互聯(lián)網(wǎng)金融觸底才有反彈論文

　　4月27日，一行三會(huì )、兩高等14個(gè)部委在銀監會(huì )召開(kāi)處置非法集資部際聯(lián)席會(huì )議，部署下一步排查和處置工作。

　　此前，國務(wù)院組織14個(gè)部委在全國范圍啟動(dòng)將持續一年的計算機網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)網(wǎng)金融專(zhuān)項整治活動(dòng)。央行、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )針對網(wǎng)絡(luò )支付、網(wǎng)絡(luò )借貸、互聯(lián)網(wǎng)保險等領(lǐng)域發(fā)布專(zhuān)項整治細則。

　　談自身，“跑路”頻發(fā);論市場(chǎng)，消費者信心跌到冰點(diǎn);看政府，整治重拳接連不斷……互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)現在的命運堪稱(chēng)悲催。不少業(yè)內人士在探討，這個(gè)行業(yè)究竟還有沒(méi)有未來(lái)?未來(lái)在哪里?

　　互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)重振旗鼓的起點(diǎn)，就在當下。如一位業(yè)內人士說(shuō)，在一片衰敗之中，蘊含著(zhù)一絲新生命的氣息，“現在就是一個(gè)好的開(kāi)始”。

　　專(zhuān)項整治幫助行業(yè)去偽存真

　　不少業(yè)內人士認為，專(zhuān)項整治活動(dòng)的開(kāi)展有助于促進(jìn)減低互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險，保障風(fēng)險資本的安全，實(shí)現我國的金融良性發(fā)展。

　　“這次專(zhuān)項整治從行政服務(wù)、法律等層面對互聯(lián)網(wǎng)金融的主要業(yè)態(tài)予以制度性規范和支持，并在資金存管、信息披露及安全等方面設定操作底線(xiàn)和業(yè)務(wù)邊界，以促使互聯(lián)網(wǎng)金融步入良性的發(fā)展軌道上來(lái)�！焙颖苯鹑趯W(xué)院國際金融研究院院長(cháng)韓景旺表示。

　　“當前監管層對于互聯(lián)網(wǎng)金融的整頓主要針對的是那些非法集資、假標不規范的一些平臺。事實(shí)上，整治其實(shí)是對平臺的一次去偽存真的過(guò)程，對于那些合規平臺而言，無(wú)疑是一大利好，將有利于整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展�！敝袊�人民大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)楊東表示。

　　“此時(shí)的整治是必須的，沒(méi)必要形成市場(chǎng)恐慌�！睏顤|對媒體表示。

　　處置非法集資部際聯(lián)席會(huì )議將于今年5月組織開(kāi)展全國防范非法集資宣傳月活動(dòng)，并于5月至7月開(kāi)展全國涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)。

　　多方合力 引導行業(yè)理性發(fā)展

　　目前，我國已初步制定關(guān)于網(wǎng)上證券交易、計算機使用安全保障等方面的立法，但遠不能適應互聯(lián)網(wǎng)金融監管的發(fā)展要求。韓景旺建議，互聯(lián)網(wǎng)金融應在未來(lái)多方發(fā)力。

　　“首先是借鑒歐美等國的成功經(jīng)驗，在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的初期及時(shí)制定和頒布有關(guān)法律，如在電子交易合法性、電子商務(wù)的安全技術(shù)保密、禁止用計算機犯罪等方面加緊立法，修改法律條文中不適用互聯(lián)網(wǎng)金融監管發(fā)展的成分�！半S著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)金融監管的發(fā)展，新情況、新問(wèn)題不斷涌現，只有針對問(wèn)題有法可依，才能為懲治網(wǎng)絡(luò )金融犯罪提供堅實(shí)的法律制度保障�！�

　　“其次，加強社會(huì )信用制度建設�！蓖晟频纳鐣�(huì )信用制度能夠減少投融資風(fēng)險，促進(jìn)金融行業(yè)規范發(fā)展。沒(méi)有完善的社會(huì )信用體系，人們就會(huì )增加經(jīng)濟行為的不確定性預期，互聯(lián)網(wǎng)金融的虛擬性會(huì )使這種不確定性預期得到強化，不利于互聯(lián)網(wǎng)金融的正常發(fā)揮，也會(huì )增加法律調節的障礙和成本。

　　再次，“提升投融資運行的技術(shù)水平，優(yōu)化交易環(huán)境”。韓景旺認為，要改進(jìn)現有的互聯(lián)網(wǎng)金融的網(wǎng)絡(luò )運行環(huán)境、加強對互聯(lián)網(wǎng)金融數據的管理、開(kāi)發(fā)自主知識產(chǎn)權的信息技術(shù)。

　　服務(wù)實(shí)體 實(shí)現行業(yè)真正價(jià)值

　　處置非法集資部際聯(lián)席會(huì )議辦公室主任楊玉柱的一段話(huà)頗引人深思。

　　楊玉柱4月27日評價(jià)“非法集資網(wǎng)絡(luò )化”時(shí)稱(chēng)：“借助互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展宣傳、銷(xiāo)售、資金支付和歸集等，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下全面結合，使得非法集資傳播速度更快、覆蓋范圍更廣、產(chǎn)品銷(xiāo)售更便捷、資金轉移更迅速，加速了風(fēng)險蔓延，增加案件打擊處置難度�！�

　　楊玉柱所談到的“傳播速度更快、覆蓋范圍更廣、產(chǎn)品銷(xiāo)售更便捷、資金轉移更迅速”，從另一個(gè)角度看，也正是互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)優(yōu)勢。當被用在非法集資和詐騙時(shí)，造成的危害較以往更大;但如果應用于合法用途，則也能夠放大其獨特優(yōu)勢。

　　“應鼓勵銀行、網(wǎng)絡(luò )金融公司和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為增強其本身的競爭力進(jìn)行自主創(chuàng )新，從而塑造全新的金融生態(tài)圈，綜合政府、企業(yè)各方面力量，以保證整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的平穩發(fā)展�！表n景旺說(shuō)。

　　楊東表示，“互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展前景依舊十分廣闊，消費金融是下一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融最大的藍海之一�！�

　　“互聯(lián)網(wǎng)金融的初衷是為了服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟，而在實(shí)體經(jīng)濟中最需要服務(wù)的對象便是那些中小企業(yè)，而恰恰他們也正是傳統金融機構所服務(wù)不到的�！睏顤|表示，“而在當前‘雙創(chuàng )’的大背景下，創(chuàng )業(yè)者、小微企業(yè)還將大批涌現，因此這種低成本的、高效率的融資方式，且能覆蓋傳統金融機構，傳統投行、創(chuàng )投服務(wù)不到的領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)金融，所能發(fā)展的市場(chǎng)將是相當巨大的�！�

　　非法集資案件數高位攀升

　　處置非法集資部際聯(lián)席會(huì )議辦公室主任楊玉柱4月27日表示，當前我國非法集資問(wèn)題日益突出，案件高位攀升。2015年全國非法集資新發(fā)案數量、涉案金額、參與集資人數同比分別上升71%、57%、120%，達歷年最高峰值。

　　在4月27日舉行的防范和處置非法集資法律政策宣傳座談會(huì )上，楊玉柱表示，民間投融資中介機構、P2P網(wǎng)絡(luò )借貸、農民合作社、房地產(chǎn)、私募基金等仍是非法集資重災區，民辦教育、地方交易場(chǎng)所、相互保險等領(lǐng)域涉嫌非法集資問(wèn)題逐步顯現。

　　據公安部經(jīng)偵局副局長(cháng)張景利介紹，我國非法集資犯罪年立案數由過(guò)去的兩三千起大幅攀升至上萬(wàn)起。今年一季度，立案數達2300余起。涉案金額超億元案件明顯增多。東部地區仍是高發(fā)地區，中西部地區增勢明顯。

　　在案件集中爆發(fā)的同時(shí)，非法集資犯罪手法翻新升級。楊玉柱介紹說(shuō)，從過(guò)去的農林礦業(yè)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)銷(xiāo)售、原始股發(fā)行、加盟經(jīng)營(yíng)等形式逐漸升級包裝為“投資理財”、“財富管理”、“互聯(lián)網(wǎng)金融理財”、“金融互助理財”等形形色色的理財產(chǎn)品，并承諾有擔保、低風(fēng)險、高回報等。據不完全統計，投資理財類(lèi)非法集資案件占全部新發(fā)案件總數的30%以上。

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