農村合作社與發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟內在關(guān)系論文

　　根據農村合作社的組織形式，重點(diǎn)闡述了農村合作社建設對促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢作用，并探索出推動(dòng)農村合作社建設的可行性策略。

　　我國的農村合作社是為實(shí)行社會(huì )主義公有制改造，在自然鄉村范圍內，將由其各自所有的生產(chǎn)資料(土地、較大型農具、耕畜)投入集體所有，農民進(jìn)行集體勞動(dòng)，各盡所能，按勞分配的一種農業(yè)社會(huì )主義經(jīng)濟組織。我國的農村合作社產(chǎn)生于上世紀50年代初期，它既不同于企業(yè)法人，又不同于社會(huì )團體，也不同于行政機關(guān)，自有其獨特的政治性質(zhì)和法律性質(zhì)。

　　我國農村合作社的發(fā)展經(jīng)歷了漫長(cháng)的發(fā)展過(guò)程，從建國初期的人民公社，到后來(lái)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包，再到如今的現代農業(yè)合作社，每一個(gè)階段的發(fā)展都洋溢著(zhù)朝氣蓬勃，但又隱藏著(zhù)危機與問(wèn)題。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展進(jìn)步，低級的農業(yè)合作組織逐漸被更高級的其他形式所取代，在現階段，現代農業(yè)合作社的應運而生為農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展騰飛提供了可能性，同時(shí)也彰顯著(zhù)必然性。農村合作社是農村經(jīng)濟發(fā)展的一種新型組織形式，其在促進(jìn)農民增收、確保農村穩定以及發(fā)展壯大農村經(jīng)濟等方面有著(zhù)不可忽視的作用。

　　一、農村合作社對于發(fā)展壯大農業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢

　　1.合作社具有推動(dòng)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的天然優(yōu)勢 農村合作社為了農村和服務(wù)農村的特點(diǎn)使其成為農民喜聞樂(lè )見(jiàn)一種經(jīng)濟發(fā)展組織形式，它獲得農民認可，極大地調動(dòng)農民經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的積極性，符合生產(chǎn)關(guān)系適應生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展規律，能真正推動(dòng)農村經(jīng)濟大發(fā)展。

　　農村合作社是基于農村特色資源有農民自發(fā)建立和發(fā)展起來(lái)的一種農村組織形式，這種天然獨特的資源優(yōu)勢奠定了農村經(jīng)濟大發(fā)展的基礎，并且給予合作社農民更多的自由話(huà)語(yǔ)權，在無(wú)形中提升了農村經(jīng)濟的活躍度，改善了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)效果。

　　2.不斷推動(dòng)農村農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的提高 農村合作社的建立，促使了農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工與銷(xiāo)售的一體化，實(shí)現了產(chǎn)、加、銷(xiāo)的有機鏈接。這不僅實(shí)現了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農業(yè)資源的合理優(yōu)化配置，強化資源整合與利益互補，也解決了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程的深層次問(wèn)題，循序漸進(jìn)地提升了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

　　3.農副產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力提升和推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展 合作社是農業(yè)標準化生產(chǎn)的有力載體，其為農產(chǎn)品質(zhì)量保駕護航。建立農村合作社可將農村閑散農戶(hù)集結起來(lái)進(jìn)行統一組織生產(chǎn)，統一的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)標準、統一的經(jīng)營(yíng)操作流程、統一標準的農資供應，為打造農村優(yōu)質(zhì)品牌，推動(dòng)農村綠色生產(chǎn)，確保農產(chǎn)品安全提供了有力保障，這極大提升了農產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。近年來(lái)，隨著(zhù)農村合作社的廣泛普及，農產(chǎn)品具有越來(lái)越高的市場(chǎng)競爭力，這對農村經(jīng)濟大發(fā)展無(wú)疑具有推動(dòng)作用。

　　4.實(shí)現了農民穩定收入和促進(jìn)經(jīng)濟持續增長(cháng) 農村合作社的建立有效解決了農村部分分散農戶(hù)農產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售問(wèn)題，是推動(dòng)農業(yè)增產(chǎn)增收，實(shí)現農民穩定收入的重要途徑。農村合作社中的購銷(xiāo)大戶(hù)具有較強的市場(chǎng)敏銳性和穩定寬廣的供銷(xiāo)渠道，便于引導合作社農民及時(shí)調整生產(chǎn)結構、改善經(jīng)營(yíng)策略，秉承“適銷(xiāo)對路”的農產(chǎn)品生產(chǎn)原則，推動(dòng)經(jīng)濟效益的提升。農民的穩定收入是農村經(jīng)濟大發(fā)展的重要標志，農民加入農村合作社后，人均收入將實(shí)現大幅增長(cháng)。

　　二、建設農村合作社和推動(dòng)農業(yè)經(jīng)濟持續發(fā)展的策略

　　1.加大對農村合作社發(fā)展的資金支持 資金不足問(wèn)題是當前農村合作社建設與發(fā)展中面臨的棘手問(wèn)題，雖然合作社具有發(fā)展農村經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢，但缺乏資金保障的農村合作社缺乏發(fā)展動(dòng)力。鑒于此，國家和地方政府要從以下幾方面加大對農村合作社發(fā)展的資金支持：一是政府根據合作社的發(fā)展特點(diǎn)建立專(zhuān)項基金，這些專(zhuān)項基金將有力推動(dòng)合作社的建設與發(fā)展;二是各級政府要定期進(jìn)行財政撥款以支持農村合作社發(fā)展，也可以在貸款方面給予特殊優(yōu)惠;三是對于合作社建設項目申報與申請資金支持應適當放寬條件，給予傾斜，為其發(fā)展提供便利條件;四是建立資金扶持相關(guān)長(cháng)效機制，如農村合作社發(fā)展的貸款條件與貸款手續辦理適當放松，比如建立健全完善的金融擔保制度。

　　2.有效加強完善農村合作社組織管理 農村合作社發(fā)展尚處于探索階段，需要國家強有力的引導。因此，農村合作社發(fā)展應高度貫徹黨和國家關(guān)于合作社發(fā)展的政策和意見(jiàn)建議，在黨和國家的領(lǐng)導下實(shí)現健康、和諧與穩定發(fā)展。首先，農村應根據本地經(jīng)濟發(fā)展實(shí)況建立合作社，設立專(zhuān)門(mén)工作機構，明確工作職責，制定工作任務(wù)，并及時(shí)解決農村合作社發(fā)展中出現的突出問(wèn)題，推動(dòng)合作社工作有序推進(jìn)。其次，應完善農村合作社組織管理，高效處理合作管理問(wèn)題。要充分發(fā)揮農村合作社管理機構作用，為合作社發(fā)展給予正確引導與支持;要強化社員代表大會(huì )制度建設，通過(guò)制度規范組織管理，實(shí)現優(yōu)質(zhì)發(fā)展。再次，強化合作社財務(wù)管理和人力資源管理，全面推動(dòng)農村合作社的健康發(fā)展。

　　3.農村合作社要多途徑強化自身建設 國家的領(lǐng)導、政策的支持是促進(jìn)農村合作社發(fā)展的外在因素，要想通過(guò)發(fā)展農村合作社推動(dòng)農村經(jīng)濟大發(fā)展，單靠外力是不行的。因此，農村合作社應從以下兩個(gè)途徑強化自身建設：第一，建立一支高素質(zhì)的農村合作社社員隊伍。人才是支撐合作社快速發(fā)展的重要條件，無(wú)論是合作社的層面管理，還是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)踐操作，都需要具有嫻熟工作經(jīng)驗與高超工作技能人才來(lái)支撐。特別是管理層面，專(zhuān)業(yè)管理知識、實(shí)踐管理技能及綜合文化素質(zhì)必可不缺。第二，合作社應實(shí)行科學(xué)規范化管理，不斷拓展經(jīng)營(yíng)與服務(wù)領(lǐng)域，以?xún)?yōu)質(zhì)的管理與服務(wù)占領(lǐng)市場(chǎng)，推動(dòng)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

　　4.要因地制宜地興辦多種類(lèi)型合作社 農村合作社類(lèi)型繁多，一切能推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展的合作社類(lèi)型都可借鑒。不同省份、不同地域的農村應不拘泥于單一合作社建設，要根據自身發(fā)展實(shí)況和自然條件因地制宜地興辦多類(lèi)型合作社。首先，可建立綜合合作社。其次，可建立專(zhuān)業(yè)合作社，如購買(mǎi)供應合作社、營(yíng)銷(xiāo)合作社、供銷(xiāo)服務(wù)合作社是其主要類(lèi)型，多形式的專(zhuān)業(yè)合作社為農村經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)化發(fā)展提供便利條件。再次，可以建立服務(wù)性合作社。這種類(lèi)型的合作社主要有信貸合作社、醫療保險合作社、住房合作社等，可有效解決農村經(jīng)濟發(fā)展中的諸多問(wèn)題。

　　三、結語(yǔ)

　　農村合作社對促進(jìn)農村農業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展具有巨大的優(yōu)勢，充分發(fā)揮農村合作社優(yōu)勢對新農村建設具有重大意義。因此，建設好、發(fā)展好、利用好農村合作社，將有效解決“三農”問(wèn)題，促進(jìn)農民增產(chǎn)增收，推動(dòng)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。建設農村合作社符合新形勢下農村經(jīng)濟發(fā)展規律，符合農民群眾的主觀(guān)訴求，具有強大的生命力，將來(lái)勢必會(huì )以嶄新的姿態(tài)引領(lǐng)農村經(jīng)濟發(fā)展，為提高農民整體生活水平，實(shí)現小康社會(huì )起到不可估量的作用。

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