全面二胎原因及對經(jīng)濟發(fā)展的影響論文

　　摘要：隨著(zhù)中國社會(huì )老齡化的不斷加深，我國的計劃生育政策不斷進(jìn)行調整，2011年11月，中國各地全面放開(kāi)雙獨二胎政策，2013年12月，中國開(kāi)放單獨二胎政策，而今年10月，在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議公報中指出，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰略，全面實(shí)施一對夫妻可生育兩個(gè)孩子政策。中國將逐步進(jìn)入二胎時(shí)代，本文將分析全面二胎政策實(shí)施的原因及對中國經(jīng)濟的影響。

　　關(guān)鍵詞：老齡化；全面二胎；中國經(jīng)濟；計劃生育

　　一、前言

　　20世紀70年代，為了解決人口增長(cháng)過(guò)快，穩定低生育水平，緩解人口對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的壓力和人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系等問(wèn)題，我國全面推行計劃生育，并且在1982年將計劃生育作為一項基本國策。而在三十多年后的今天，計劃生育雖然有效緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，但其負面影響也不斷顯現，中國的老齡化問(wèn)題不斷突出并由此帶來(lái)一系列社會(huì )問(wèn)題。今年10月，在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議公報中指出，全面實(shí)施一對夫妻可以生育兩個(gè)孩子政策。本文將分析全面二胎政策實(shí)施的原因及對中國經(jīng)濟的影響。

　　二、全面二胎政策實(shí)施原因分析

　�。ㄒ唬┲袊�面臨陷入“低生育陷阱”

　　在實(shí)施計劃生育的幾十年里，中國的總和生育率從1982年的2.86不斷下降到2014的1.55，并且在2012年一度降到1.18。按照魯茨等人的理論，1.5是一國總和生育率的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一旦低于1.5一國的總和生育率就很難再上升到1.5以上，即陷入了“低生育陷阱”。而目前中國的總和生育率已經(jīng)非常接近1.5，一旦中國陷入“低生育陷阱”，少子化程度超過(guò)老齡化，中國的勞動(dòng)力供給不斷減少，導致勞動(dòng)力的短缺，進(jìn)而勞動(dòng)力成本提高，引起外企向東南亞等勞動(dòng)力成本低的國家轉移，直接影響中國實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展。青年人口數下降，直接削弱整個(gè)社會(huì )的創(chuàng )新能力，不利于高精尖技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，造成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才的缺失，影響中國人才強國戰略的實(shí)施。青年人口數的不足還會(huì )降低消費能力，出口、消費、投資是拉動(dòng)GDP增長(cháng)的三駕馬車(chē)，而青年人口是消費的主力軍，青年人口的減少必然導致內需不足，影響GDP的穩定增長(cháng)。為了擺脫“低生育陷阱”，中國開(kāi)始實(shí)施全面二胎政策，以此來(lái)刺激總和生育力的增長(cháng)。

　�。ǘ�）老齡化問(wèn)題日益嚴重

　　隨著(zhù)2014年我國60歲及以上老人數量達到2.12億，占總人口比例為15.5%；65歲以上人口數為1.37億人，占比10.1%。我國老齡化日益嚴重，并且呈現出老年人口基數大、增速快、高齡化、失能化、空巢化趨勢明顯的態(tài)勢，未富先老，人口紅利消失，造成對投資和建設的需求不足，房?jì)r(jià)波動(dòng)嚴重，并帶來(lái)一系列社會(huì )養老問(wèn)題。在計劃生育大環(huán)境下，大量80后、90后都是獨生子女，人口老齡化使得在家庭成員中老年人較多，一對青年夫妻需要贍養4個(gè)老人，養老、教子問(wèn)題日益突出，加重年青人身體和精神負擔。同時(shí)由于老齡人口的增多，制約了勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高，同時(shí)政府需要加大在養老保險、醫療保險上的資金投入，政府的稅收主要來(lái)源是勞動(dòng)力人口，而人口的老齡化使得勞動(dòng)力人口不斷減少，繳納養老金的人口不斷減少而領(lǐng)取養老金的人口逐漸增加，政府稅收來(lái)源不斷減少而支出逐漸增大，可能影響國內生產(chǎn)總值的進(jìn)一步提高，影響到社會(huì )的再分配，進(jìn)而影響經(jīng)濟社會(huì )的平穩發(fā)展。

　�。ㄈ�）男女比例失調

　　受重男輕女觀(guān)念和計劃生育政策影響，我國目前男女比例達到105:100，男性比女性多出三千萬(wàn)左右，男女比例的嚴重失調，會(huì )對傳統家庭的穩定造成影響，引起離婚率的上升，增加社會(huì )不穩定因素，引起綁架和販賣(mài)婦女等犯罪行為的增長(cháng)，犯罪率不斷提高，甚至引起社會(huì )的動(dòng)蕩。同時(shí)男女比例失調還會(huì )導致房?jì)r(jià)的高漲和收入分配不公現象加劇，嚴重影響到經(jīng)濟社會(huì )的持續發(fā)展。

　　三、全面二胎對經(jīng)濟的影響

　　從短期來(lái)看全面二胎直接影響到的就是與二胎直接相關(guān)的嬰幼兒奶粉、尿布、母嬰保健等母嬰行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的增長(cháng)，帶動(dòng)了母嬰行業(yè)的繁榮發(fā)展。中期來(lái)看，全面二胎刺激了與孩子教育相關(guān)的早教、小學(xué)教育、家教等行業(yè)。再者，帶動(dòng)了減肥、運動(dòng)等與女性健身保健有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，刺激了對食品、服裝、娛樂(lè )等行業(yè)的消費需求，帶動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟的增長(cháng)。我國正處于社會(huì )主義現代化建設的關(guān)鍵時(shí)期，對勞動(dòng)力的需求大，低的總和生育率和日益嚴重的老齡化是我國劉易斯拐點(diǎn)提前出現的主要誘因。

　　目前，中國人口紅利消失，勞動(dòng)力成本不斷增加，大量企業(yè)外遷東南亞，二胎政策的放開(kāi)，將刺激中國的總和生育率，對沖中國的老齡化問(wèn)題，為中國勞動(dòng)力的供給提供后續力量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低企業(yè)的勞動(dòng)力成本，有利于再續中國的人口紅利，減少政府在養老保險、社會(huì )保險方面的資金壓力。同時(shí)在計劃生育政策影響下，大量能為子女提供良好教育環(huán)境和素質(zhì)培養的家庭只生育一個(gè)孩子，而農村家庭受傳統觀(guān)念影響超生現象嚴重，導致農村生育率明顯高于城市，但農村家庭并不能提供一個(gè)更好的后天學(xué)習環(huán)境，導致人口素質(zhì)的降低。而全面二胎能提高社會(huì )人口素質(zhì)，增加企業(yè)的人才供給，增強企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的創(chuàng )新和開(kāi)發(fā)，振興我國高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)中國經(jīng)濟健康平穩實(shí)現轉型。全面二胎有利于穩定房?jì)r(jià)，保證經(jīng)濟的持續健康發(fā)展。

　　目前，中國的房?jì)r(jià)不斷上漲，男女比例的失調更是加大了房?jì)r(jià)的上漲趨勢，2015年下半年房?jì)r(jià)月均增幅達到0.5%，部分大城市增幅甚至達到2%。作為生活必需品，房?jì)r(jià)的虛高嚴重影響了居民生活和經(jīng)濟的健康發(fā)展，一旦樓市價(jià)格泡沫破碎，必然嚴重沖擊中國的社會(huì )經(jīng)濟，嚴重阻礙中國經(jīng)濟的轉型和增長(cháng)，甚至引發(fā)金融危機。全面二胎既能調劑男女比例，同時(shí)又增加了對樓市的剛性需求，穩定房?jì)r(jià)，有利于中國經(jīng)濟實(shí)現平穩轉型。

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