電力安全工作會(huì )議講話(huà)稿 電力安全生產(chǎn)會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)
在社會(huì )發(fā)展不斷提速的今天，接觸并使用講話(huà)稿的人越來(lái)越多，講話(huà)稿是寫(xiě)出來(lái)供宣講或宣揚的書(shū)面材料。那么問(wèn)題來(lái)了，到底應如何寫(xiě)好一份講話(huà)稿呢？下面是小編整理的電力安全工作會(huì )議講話(huà)稿 電力安全生產(chǎn)會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
同志們：
今天，我們在這里召開(kāi)全省電力安全生產(chǎn)工作會(huì )議，主要任務(wù)是深入貫徹全國電力安全生產(chǎn)電視會(huì )議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神，總結20xx年電力安全生產(chǎn)工作，分析形勢，明確目標，研究部署20xx年工作。
這次會(huì )議國家能源局和省政府高度重視，史玉波副局長(cháng)、于曉明副省長(cháng)分別做出了重要批示，對全省電力安全工作提出了殷切希望，我們要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，并在工作中全面貫徹落實(shí)。
剛才，xxx宣讀了20xx年度全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人的通報，部分單位作了典型發(fā)言，講得很好，很值得借鑒。在此，我代表山東能源監管辦，向全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧
20xx年，全省電力行業(yè)認真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產(chǎn)各項決策部署，堅持安全發(fā)展的理念，落實(shí)責任，真抓實(shí)干，全面實(shí)現了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標，全年沒(méi)有發(fā)生較大以上人身、設備事故，沒(méi)有發(fā)生電力安全事故，全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩定形勢，為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產(chǎn)責任進(jìn)一步強化。全省電力行業(yè)以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責任落實(shí)年”活動(dòng)為主線(xiàn)，著(zhù)力推進(jìn)責任體系建設，健全和完善安全生產(chǎn)責任制度，強化安全主體責任落實(shí)，提高了安全生產(chǎn)保障能力。一年來(lái)，全省電力企業(yè)按照國家提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求，結合本單位實(shí)際，建立了以黨政一把手為核心、分管領(lǐng)導各負其責、各部門(mén)齊抓共管的安全責任體系，建立了一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全責任監督考核體系，真正把安全責任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工。國電山東公司開(kāi)展全員參與的安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)意識”大討論，結合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節，制定涵蓋企業(yè)、部門(mén)、車(chē)間、班組、崗位的安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”118項，強化各級安全責任落實(shí)，構筑了有力的安全生產(chǎn)責任保障體系。神華國華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進(jìn)行職能分解，建立了各級人員安全生產(chǎn)責任制，重點(diǎn)突出風(fēng)險預控、承包商主體責任，并進(jìn)行體系要素崗位責任分解，實(shí)現“體系無(wú)空白、責任無(wú)斷檔”。山東電建一公司積極推進(jìn)安全責任、技術(shù)管理、安全執行、安全監督“四個(gè)責任體系”建設，層層傳遞和落實(shí)安全責任，為施工安全和工程質(zhì)量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著(zhù)。20xx年，全省電力行業(yè)認真落實(shí)國家能源局、省政府和我辦關(guān)于隱患排查治理工作的要求，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)大排查、大整治”活動(dòng)，堅持邊查邊改、立查立改，深入排查治理安全隱患，消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節。一年來(lái)，全系統共排查安全生產(chǎn)隱患60022項，整改58821項，整改率98%，及時(shí)堵塞了安全漏洞，確保了安全生產(chǎn)持續穩定。國網(wǎng)山東省電力公司全年組織開(kāi)展各類(lèi)隱患排查1436次，共排查治理安全隱患3566項，累計落實(shí)隱患治理資金2916.6萬(wàn)元。大唐山東公司全面組織開(kāi)展防火防爆、危險化學(xué)品隱患排查治理工作，重點(diǎn)檢查通風(fēng)、防火防爆、降塵設備設施，普及粉塵、可燃氣體防爆知識，共查出問(wèn)題114項，限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節，開(kāi)展了起重機械隱患專(zhuān)項排查治理活動(dòng)，重點(diǎn)抓好對機械安全裝置、保養維護、機械入場(chǎng)審查以及防風(fēng)防碰撞安全排查，有效提高了機械安全管理水平。
(三)電力供應保障有力。面對去年季節性、時(shí)段性電力供應緊張的不利局面，各級供電企業(yè)加強負荷預測，合理安排運行方式，加強需求側管理，全力保障電力可靠供應。各發(fā)電企業(yè)加強運行管理，加大設備治理維護力度，提高設備健康水平和發(fā)電保障能力，確保在負荷高峰時(shí)段滿(mǎn)發(fā)穩供，沒(méi)有發(fā)生限電拉閘現象，保障了全省各類(lèi)用戶(hù)電力供應。山東電力調控中心加強與發(fā)電企業(yè)的溝通，動(dòng)態(tài)掌握運行和備用機組的狀況，不斷優(yōu)化調度方案和運行方式安排，盡量避免臨時(shí)停機和降出力，加大機組調峰管理力度，確保系統穩定運行和用戶(hù)供電可靠性。濟寧供電公司針對省運會(huì )保電工作，從生產(chǎn)、基建、應急、網(wǎng)絡(luò )信息安全等方面編制了七個(gè)專(zhuān)項工作方案，精心制定和落實(shí)保電措施，確保省運會(huì )安全可靠供電。國電費縣電廠(chǎng)結合發(fā)電生產(chǎn)季節特點(diǎn)，開(kāi)展了設備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程，保證了機組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩定運行。通過(guò)廠(chǎng)網(wǎng)團結協(xié)作，全省全年電力供應穩定可靠，圓滿(mǎn)完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會(huì )、省運會(huì )等重要保電任務(wù)。
(四)應急管理和處置能力增強。全省電力行業(yè)進(jìn)一步加大了應急管理工作力度，應急體系、物資裝備和隊伍建設全面加強，預案管理、培訓和演練等工作成效顯著(zhù)，應急保障能力進(jìn)一步提高。全年，各電力企業(yè)共修訂應急預案及現場(chǎng)處置方案2627項，組織應急演練1785次，不斷完善應急預警、響應和處置機制，確保電力應急體系的有序、高效運轉。國網(wǎng)山東省電力公司主動(dòng)配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應急預案，加快推進(jìn)市、縣級政企聯(lián)動(dòng)應急演練，全省17地市全部制定了處置大面積停電應急預案，濟南、淄博、臨沂、萊西等10個(gè)市、縣先后成功開(kāi)展政企聯(lián)動(dòng)無(wú)腳本應急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開(kāi)展了反恐專(zhuān)項應急演練及現場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng)，所屬企業(yè)全年共組織開(kāi)展自然災害、�；�、火災、交通、觸電等應急演練活動(dòng)200余次，13000余人次參與。威海供電公司成功應對“5.29”山火、“麥德姆”臺風(fēng)等自然災害侵襲，累計投入應急人員2357人次，出動(dòng)各類(lèi)車(chē)輛545輛次，對重點(diǎn)部位日夜堅守，保障了系統安全穩定運行和民生用電需求。
(五)安全基礎工作進(jìn)一步夯實(shí)。一年來(lái)，各單位從技術(shù)管理、安全監督、安全培訓等方面入手，抓基層、強基礎，不斷強化安全管理，提高安全保障能力。華能山東公司積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建工作，修訂完善安全規章制度，規范安全管理和作業(yè)程序，提升安全基礎管理水平，推動(dòng)所屬五家企業(yè)通過(guò)了電力安全生產(chǎn)標準化一級評審。勝利發(fā)電廠(chǎng)大力開(kāi)展星級班組創(chuàng )建工作，以“掛星評級”動(dòng)態(tài)考評為抓手，通過(guò)開(kāi)展“亮點(diǎn)區域”、“亮點(diǎn)指標”、“亮點(diǎn)操作”創(chuàng )建，加強對生產(chǎn)區域、設備現場(chǎng)的治理，創(chuàng )造了安全、舒適、明亮的生產(chǎn)工作環(huán)境。國網(wǎng)山東電科院加強對電力安全熱點(diǎn)問(wèn)題的技術(shù)支持，針對除塵、脫硫、脫硝技術(shù)改造后出現的低氮燃燒不穩、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問(wèn)題，強化技術(shù)攻關(guān)，從邏輯完善、燃燒調整、檢修維護、自動(dòng)控制優(yōu)化等方面多措并舉，為發(fā)電企業(yè)提供技術(shù)支持，提高了環(huán)保設施的安全運行水平。
(六)電力安全監管工作深入開(kāi)展。20xx年，我辦始終把電力安全監管放在各項工作的首位，堅持依法監管，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治，全力保障電力安全穩定運行。一是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責任，定期召開(kāi)會(huì )議部署安全生產(chǎn)工作，聽(tīng)取安全生產(chǎn)匯報，研究部署安全生產(chǎn)形勢和任務(wù)。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人名單，實(shí)現安全責任全覆蓋、無(wú)縫隙。二是采取“四不兩直”的方式，先后開(kāi)展了5次安全大檢查，發(fā)現各類(lèi)隱患20xx項，下達整改通知書(shū)61份，監督企業(yè)落實(shí)整改措施，有力促進(jìn)了隱患治理工作的深入開(kāi)展。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊、信息安全測評機構對12家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )信息安全專(zhuān)項檢查，督促企業(yè)將網(wǎng)絡(luò )信息安全規定和技術(shù)措施落實(shí)到位。四是加強電力建設施工安全和工程質(zhì)量安全監管，對65個(gè)脫硫、脫硝、除塵改造工程進(jìn)行摸底排查，組織開(kāi)展3次的現場(chǎng)督查，共查出和治理安全隱患500余項。首次開(kāi)展了全省電力工程質(zhì)量專(zhuān)項檢查，對各工程質(zhì)量管理體系運轉、工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行了全方位檢查，促進(jìn)電力施工安全和工程質(zhì)量監管工作的規范化、制度化。五是進(jìn)一步健全電力應急管理體系，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強市級電網(wǎng)大面積停電應急工作的通知》，推動(dòng)全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應急預案，10個(gè)市、縣成功開(kāi)展了政企聯(lián)動(dòng)無(wú)腳本演練，全面提升了應急處置能力。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點(diǎn)，從結構風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、設備風(fēng)險等方面，深入分析和評估當前山東電力系統安全狀況，找出薄弱環(huán)節并落實(shí)防控措施，實(shí)現了電網(wǎng)安全風(fēng)險全過(guò)程閉環(huán)管控。七是強化電力安全監管基礎工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規定》、《山東省電力工程質(zhì)量監督管理規定》等規章制度，為監管工作的規范、有序開(kāi)展奠定了基礎。針對新修訂的《安全生產(chǎn)法》，先后舉辦3期培訓班，培訓1000余人次，指導企業(yè)貫徹法律法規，健全安全管理體系，取得突出成效。
一年來(lái)全省電力安全生產(chǎn)成績(jì)來(lái)之不易,這是各級領(lǐng)導和廣大干部職工不懈努力的結果，也與各級安監部門(mén)大力支持和幫助是分不開(kāi)的。借此機會(huì )，我代表山東能源監管辦向一直關(guān)心、支持電力安全和監管工作的省安監局領(lǐng)導表示衷心的感謝!向全省電力系統廣大干部職工致以親切的問(wèn)候!
二、當前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢和問(wèn)題
雖然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續穩定局面，但我們必須清醒地看到，安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻，電力安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生，部分領(lǐng)域呈現反彈勢頭。20xx年，全國共發(fā)生電力人身傷亡責任事故47起，設備事故4起，電力安全事件15起。其中，電力建設人身傷亡責任事故17起，死亡30人，同比分別上升113%和173%。從我省情況看，去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起，死亡3人，同比上升2起和2人。這充分說(shuō)明當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節依然突出，必須引起我們高度重視，清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復雜性。
(一)電網(wǎng)運行控制難度不斷加大。隨著(zhù)我省電力裝機和電網(wǎng)規模不斷擴大，系統穩定特性變化較大，檢修和臨時(shí)方式等安排復雜，運行控制存在較多危險因素，電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險加劇。隨著(zhù)“三交三直”特高壓工程的全面建設，電網(wǎng)結構形態(tài)、運行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續開(kāi)工建設的特高壓工程，需跨越銀東直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道，將對全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產(chǎn)生很大影響，安全和電網(wǎng)控制難度進(jìn)一步加大。同時(shí)，區域性電網(wǎng)結構不強，配網(wǎng)較為薄弱，部分220千伏以下變電站單線(xiàn)、單變問(wèn)題依然突出，局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來(lái)，山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響，發(fā)生多起電力系統故障事件。去年7月，我省半島地區遭受“麥德姆”臺風(fēng)襲擊，多條線(xiàn)路停電，造成局部地區電力供應中斷。暴雨、雷擊、強對流等自然災害造成的電網(wǎng)故障也時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素，去年發(fā)生的18次輸變電設備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統安全穩定運行的重要因素之一。
(三)電力供應緊張對安全生產(chǎn)的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負荷高峰時(shí)期可調出力不足，季節性、時(shí)段性電力供應緊張局勢依然存在，預計迎峰度夏期間最大缺口將達到700萬(wàn)千瓦。電網(wǎng)調峰問(wèn)題日益突出，統調公用電廠(chǎng)中供熱機組容量已占64%以上，風(fēng)電、光伏等新能源高速增長(cháng)，電網(wǎng)調峰、調壓和穩定運行控制難度不斷加大。特別是在節假日等低谷時(shí)段，很多電廠(chǎng)都處于最小運行方式狀態(tài)，隨時(shí)有全廠(chǎng)停機、停熱的危險，對電力安全可靠供應和供熱都帶來(lái)影響。
(四)部分發(fā)電企業(yè)設備安全隱患呈上升態(tài)勢。部分發(fā)電企業(yè)在設備治理方面的資金投入不足，安全欠賬較多，特別是一些長(cháng)期運行的老機組設備可靠性降低，給安全生產(chǎn)帶來(lái)較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對涉網(wǎng)設備安全管理重視不夠，因發(fā)電設備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢。部分企業(yè)對新建、改造環(huán)保設施運行管理不到位，因脫硫、脫硝系統故障造成的停機事件增多。
(五)電力建設施工存在較大安全風(fēng)險。部分電力建設工程資質(zhì)審查不嚴，個(gè)別企業(yè)存在無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程或違規分包、層層轉包、以包代管等現象，特別是對外包工、臨時(shí)用工缺乏必要的管理和培訓。部分單位盲目搶工期，給施工安全帶來(lái)很大風(fēng)險。有的施工單位安全、技術(shù)管理力量薄弱，施工現場(chǎng)安全管控不到位，隱患和違章現象較多，極易引發(fā)安全事故。
(六)安全基礎管理和責任落實(shí)還存在薄弱環(huán)節。在電力系統長(cháng)周期安全運行的情況下，部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想，個(gè)別單位領(lǐng)導對安全生產(chǎn)極端重要性沒(méi)有引起足夠的重視，安全工作只注重表面文章，基礎管理滑坡嚴重，“兩票三制”等基本制度不能有效落實(shí)，在去年安全標準化查評中，甚至有極個(gè)別單位操作票沒(méi)有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底，隱患整改責任不落實(shí);個(gè)別單位管理不規范，制度不健全，培訓不到位，現場(chǎng)“三違”現象比較嚴重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故，都與違章和現場(chǎng)管理不到位有直接關(guān)系，從管理角度講，三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外，個(gè)別企業(yè)管理機構、崗位變動(dòng)頻繁，相應的安全保障措施不能同步落實(shí)，人員因素帶來(lái)的安全風(fēng)險增大。
以上存在的問(wèn)題，我們一定要高度重視，要有“安全責任重于泰山”的危機感和責任感，切實(shí)采取得力措施，努力實(shí)現全省電力安全生產(chǎn)長(cháng)期穩定。
三、全力做好20xx年全省電力安全生產(chǎn)工作
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開(kāi)局之年，也是全面完成“xx”規劃目標任務(wù)的收官之年，做好全年的安全生產(chǎn)工作意義重大。
20xx年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是：落實(shí)新頒布的《安全生產(chǎn)法》，健全責任體系，強化紅線(xiàn)意識，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)改革創(chuàng )新，深化隱患排查治理，強化安全宣傳教育，推進(jìn)安全風(fēng)險預控體系建設，建立健全安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，繼續保持電力安全生產(chǎn)形勢持續穩定的良好局面，為全省經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。
工作目標是：杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠(chǎng)垮壩事故，防止主設備嚴重損壞事故、防止造成社會(huì )重大影響的電力安全事故及事件，防止重大以上環(huán)境污染事故，維護電力系統安全穩定運行。
圍繞上述目標，要重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)強化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維
安全生產(chǎn)，事關(guān)全局，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)利益和社會(huì )和諧穩定。反復強調：“要始終把人民生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)�！眹夷茉淳�、省委、省政府都多次召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)題部署安全生產(chǎn)工作，努爾?白克力局長(cháng)、姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(cháng)多次強調，要把思想和行動(dòng)高度統一到黨中央、國務(wù)院的部署要求上來(lái)，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守安全生產(chǎn)這條不可逾越的“紅線(xiàn)”。這些都為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。
電力工業(yè)是國民經(jīng)濟基礎命脈產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定，尤其在當前經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”下，電力安全生產(chǎn)工作要服從服務(wù)于國家能源戰略大局，主動(dòng)適應新常態(tài)，落實(shí)新舉措，為能源安全發(fā)展提供堅實(shí)的保障。因此，我們一定要充分認識做好電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把思想統一到黨中央、國務(wù)院的部署上來(lái)，統一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來(lái)。各電力企業(yè)特別是領(lǐng)導同志，一定要牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)刻銘記安全生產(chǎn)這條“紅線(xiàn)”不可逾越，時(shí)刻堅持以人為本、安全至上，把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規劃、同步部署、同步落實(shí)，鋪下身子，嚴抓嚴管，堅持不懈地抓好各項工作的落實(shí)，確保全省電力安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
(二)以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機，加快推進(jìn)依法治安
新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于去年的12月1號開(kāi)始實(shí)施，新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹了黨中央、國務(wù)院近年來(lái)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署，進(jìn)一步強化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任和政府的安全監管責任，提出了一系列安全工作新理念、新措施，包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴大安全生產(chǎn)行政執法主體范圍等，更加完善、規范和可操作。當前和今后一段時(shí)期，各電力企業(yè)要把學(xué)習貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為一項重要任務(wù)，采取多種有效的形式，深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》，真正使新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實(shí)質(zhì)內涵深入人心，固化為每個(gè)員工的自覺(jué)行為。要在開(kāi)展學(xué)習培訓的同時(shí)，依據新的《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步完善本企業(yè)相關(guān)管理規定、規程和標準，將新《安全生產(chǎn)法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中，嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，嚴格執行相關(guān)規定和要求，營(yíng)造良好的電力安全法治秩序，提高依法治安的能力和水平。
在這里需要特別強調的一點(diǎn)是，新《安全生產(chǎn)法》明確賦予了安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的安全生產(chǎn)行政執法權，這大大加強了電力安全監管執法工作的力度。作為電力安全監管執法部門(mén)，下一步，我辦將按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執法、檢查和處罰等要求，嚴格履行監管責任，加強監督檢查，督促各電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，依法處理安全生產(chǎn)違法行為。
(三)落實(shí)企業(yè)主體責任，健全完善安全生產(chǎn)責任體系
努爾?白克力局長(cháng)在今年全國電力安全生產(chǎn)電視會(huì )議上強調：“在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里任何工作部署都不可能代替人的責任心，責任心是第一位的�！弊龊冒踩a(chǎn)工作，企業(yè)是主體，責任落實(shí)是關(guān)鍵。各單位要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，尤其是中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求一定要落實(shí)到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)負總責，對安全生產(chǎn)工作必須親歷親為，親自動(dòng)手抓，定期研究和部署安全生產(chǎn)工作，加強監督檢查，嚴格考核獎懲，及時(shí)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。企業(yè)每一位分管領(lǐng)導、班子成員，都負有安全生產(chǎn)管理責任，在各自分管的領(lǐng)域部署、檢查工作時(shí)，要對安全生產(chǎn)同時(shí)部署、同時(shí)檢查。要建立主要領(lǐng)導親自抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機制，把安全生產(chǎn)責任落實(shí)到基層，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節、每個(gè)崗位和每個(gè)職工，真正實(shí)現安全責任全覆蓋、無(wú)縫隙。同時(shí)，必須嚴格安全生產(chǎn)責任追究，對責任事故和違法違規、失職瀆職行為，一定要嚴格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，嚴格追究有關(guān)責任人的責任。
(四)繼續深化隱患排查治理工作
要進(jìn)一步健全隱患排查治理制度，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查大整治，嚴格按照《電力安全隱患監督管理暫行規定》關(guān)于隱患排查、分級、登記、上報、整改和監控等規定要求，把生產(chǎn)現場(chǎng)的安全檢查作為一項常態(tài)化工作，深入排查整治設備設施、勞動(dòng)環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等方面存在的隱患，真正做到“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學(xué)化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時(shí)，突出抓好對重點(diǎn)部位、重要設施的巡檢和排查，加強對重要設備和重大危險源的安全監控。電網(wǎng)企業(yè)要加強對跨省區輸電線(xiàn)路、樞紐變電站、電力監控系統等重點(diǎn)設備的隱患排查治理，加強對自然災害、外力破壞易發(fā)地區電力設施的隱患排查治理，加強重大活動(dòng)、用電高峰等特殊時(shí)段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強對油庫、氫站、氨區、灰壩等重大危險源的隱患排查治理，加強對長(cháng)期運行的老舊設備的隱患排查治理，加強對脫硫、脫硝等環(huán)保設施的隱患排查治理。電力建設企業(yè)要加強對作業(yè)現場(chǎng)、起重機械、腳手架、特種設備的隱患排查治理，加強對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理，加強分包隊伍資質(zhì)審查、外包工安全培訓和現場(chǎng)管理，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。
按照省安委會(huì )部署，今年我省要開(kāi)展“消防安全責任落實(shí)年”活動(dòng)，各企業(yè)要結合電力系統火災特點(diǎn)，進(jìn)一步完善本單位的消防安全管理規定，加大消防安全投入力度，落實(shí)消防安全措施。要積極開(kāi)展消防安全專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)對變電站、煤場(chǎng)、油庫、氨區、氫站、電力建設施工人員聚居場(chǎng)所等關(guān)鍵部位進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)上報重大安全隱患，限期整改、消除各類(lèi)消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中，一定要嚴格落實(shí)責任制，實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”，切實(shí)做到不打折扣、不留死角，確保工作實(shí)效。要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，加大隱患整改力度。對排查出的隱患，要依照分級分類(lèi)標準，建立管理臺賬，制定切實(shí)可行的整治方案，做到整改責任、資金、措施、預案和期限“五落實(shí)”。今年，我辦將把隱患整改情況作為監管重點(diǎn)，對現場(chǎng)檢查發(fā)現的隱患，及時(shí)跟蹤整改進(jìn)度，對整改責任不落實(shí)、未能按期完成整改的企業(yè)，將一律按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)條款進(jìn)行處罰。
(五)確保電力系統安全穩定運行
保障系統安全，防范大面積停電是電力安全工作的重中之重，各企業(yè)要牢固樹(shù)立全網(wǎng)“一盤(pán)棋”的大局觀(guān)念，結合自身特點(diǎn)，有針對性的落實(shí)防控措施，確保系統安全穩定運行。
電網(wǎng)企業(yè)要嚴格落實(shí)國家能源局《電網(wǎng)安全風(fēng)險管控暫行規定》，進(jìn)一步加強電網(wǎng)安全風(fēng)險辨識和防控，特別要加強對銀東直流系統、電力監控系統等關(guān)鍵環(huán)節的研究分析，找準薄弱環(huán)節，落實(shí)防控措施。要針對局部地區自然災害多發(fā)，電網(wǎng)防災能力不足的問(wèn)題，采取電網(wǎng)差異化設計、建設和改造措施，有效提高電網(wǎng)抵御自然災害的能力。要超前把握供需變化，嚴格調度運行管理，完善有序用電方案，做好電力供應保障工作。要加強對重要輸配電設施的運行監控，加強電力設施保護，提高電網(wǎng)整體安全運行水平。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統一調度，嚴格按調度指令安排運行方式，確保電力生產(chǎn)組織有序。要加大安全投入，加強對關(guān)鍵設備的技術(shù)改造和深層次治理，提高設備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個(gè)細則”，進(jìn)一步加強運行管理，不斷提高機組的穩定性和輔助服務(wù)能力。
(六)全面提升電力應急綜合能力
應急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節，關(guān)系到能否及時(shí)防范和遏制事故升級，減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署，大力推進(jìn)電力應急體系建設，全面提升綜合應急能力。要結合實(shí)際進(jìn)一步規范和完善應急預案，細化應急處置程序，嚴格執行預案評審和備案制度，提高預案的針對性和可操作性。要加強預測預警工作，保持與氣象、水文等部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握暴雨、雷電、大風(fēng)等自然災害的預警信息。要加強電力應急救援隊伍建設，加強應急物資、裝備配備和管理，積極開(kāi)展多種形式的應急演練，加強與地方政府、社會(huì )的銜接和配合，完善應急聯(lián)動(dòng)機制，提高事故救援和應急處置能力。要總結重大活動(dòng)保電工作經(jīng)驗，健全完善重點(diǎn)時(shí)期電力安全保障工作機制，保證重大活動(dòng)安全可靠供電。要認真對照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》等相關(guān)要求，進(jìn)一步完善企業(yè)內部安全信息報送制度，理順信息報送流程，切實(shí)做好電力安全信息報送工作，確保電力突發(fā)事件及時(shí)、準確、如實(shí)上報。
(七)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎建設
安全生產(chǎn)重在基層，重在基礎�；鶎影踩ぷ髯ズ昧�，安全基礎打牢了，安全生產(chǎn)才能有根本保證。一是要繼續加大安全生產(chǎn)投入，保障安全生產(chǎn)設施、技術(shù)裝備配置到位，為安全生產(chǎn)創(chuàng )造良好的條件。大力推動(dòng)“科技興安”，不斷增加安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金，在設備治理、事故預防、現場(chǎng)監控、搶險處置等方面組織開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)，加強安全生產(chǎn)科技成果的推廣應用，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平，依靠科技進(jìn)步，有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結合當前深化依法治理、強化“打非治違”的一系列工作部署，深入開(kāi)展反違章專(zhuān)項行動(dòng)，圍繞安全管理、現場(chǎng)作業(yè)、設備設施、人員防災避險四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節，下大力氣治理有法不依、有章不循行為，嚴肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現象。要深刻吸取近年來(lái)電力人身傷亡事故教訓，突出電力建設、檢修任務(wù)繁重的重點(diǎn)時(shí)段，突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業(yè)環(huán)節，突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點(diǎn)，加強監督檢查，嚴厲查禁違章，尤其對習慣性違章現象要始終保持高壓態(tài)勢，及時(shí)查處，及時(shí)曝光，嚴加考核。三是加強和規范安全培訓工作。今年，我辦將按照國家能源局《電力行業(yè)安全培訓工作實(shí)施方案》要求，全面組織開(kāi)展對全省電力企業(yè)負責人、安全分管負責人及安全管理人員“三種人員”的培訓，嚴格落實(shí)“三種人員”持證上崗制度。各單位要認真落實(shí)好這項工作，切實(shí)提高企業(yè)負責人和安全管理人員的整體素質(zhì)，夯實(shí)安全管理基礎。同時(shí)，企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體，要牢固樹(shù)立“培訓不到位就是安全隱患”的理念，足額列支安全培訓經(jīng)費，嚴格培訓制度，開(kāi)展全員安全培訓教育，保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識，熟悉安全規章和操作規程，掌握安全技能。要重點(diǎn)加強新進(jìn)員工、外包工、勞務(wù)派遣工的教育培訓，加強安全警示教育，使員工養成自覺(jué)遵守安全規章制度的良好習慣，嚴格做到先培訓后上崗。
(八)切實(shí)加強對電力安全的監管
一是加大依法監管力度。認真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和電力安全監管規章制度，增強運用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的能力，鞏固與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)工作機制，開(kāi)展電力安全監管聯(lián)合執法工作。加大電力安全執法力度，重點(diǎn)查處違反新《安全生產(chǎn)法》、拒不執行安全整改指令、無(wú)證施工、瞞報事故等違法違規行為。認真做好電力安全事故、事件調查處理，嚴格按照“四不放過(guò)”的原則查處事故、追究責任，落實(shí)防范措施。二是深化專(zhuān)項監管工作。針對安全生產(chǎn)和監督管理中存在的普遍性、典型性問(wèn)題，組織開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》執行情況、燃煤電廠(chǎng)環(huán)保設施運行安全、電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò )與信息安全等專(zhuān)項監管。三是深入開(kāi)展隱患排查治理。堅持“四不兩直”，定期、不定期對電力企業(yè)進(jìn)行督查，對違規違章行為嚴重的企業(yè)和重點(diǎn)部位，組織專(zhuān)家集中會(huì )診，蹲點(diǎn)督導，監督企業(yè)落實(shí)整改措施，堵塞安全漏洞，堅決杜絕事故發(fā)生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度，實(shí)現重大隱患及時(shí)掛牌、過(guò)程督辦、慎重摘牌的全過(guò)程閉環(huán)監管。四是切實(shí)加強電力建設施工安全監管。做好重大電力工程項目駐點(diǎn)監管和監督抽查，完善電力工程質(zhì)量監督管理體系，抓好施工起重機械、腳手架和模板支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節的安全風(fēng)險管控，堅決杜絕電力建設人身傷亡事故。五是強化應急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》，推進(jìn)電力應急平臺與省政府應急辦平臺的對接，增強各部門(mén)協(xié)同應對突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步做好自然災害等突發(fā)事件預警預測，健全應急信息收集、報告、反饋機制，提高應急處置能力。
強調“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”。抓好安全生產(chǎn)工作，不在怎么說(shuō)，關(guān)鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實(shí)當中，堅決克服形式主義、官僚主義等問(wèn)題，不折不扣落實(shí)安全責任和措施，真抓實(shí)干，確保實(shí)現電力安全生產(chǎn)長(cháng)治久安。
同志們，做好電力安全生產(chǎn)工作責任重大，任務(wù)艱巨，讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領(lǐng)導下，牢固樹(shù)立大局意識、責任意識、紅線(xiàn)意識，振奮精神，扎實(shí)工作，確保全省電力安全生產(chǎn)工作持續穩定，為全省經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展做出應有的貢獻!謝謝大家!
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