做公共管理與善治的思考者和探求者論文

　　敬業(yè)樂(lè )業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)，他是湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院院長(cháng)；不忘初心、追求卓越，他是我國政府績(jì)效評估領(lǐng)域年輕拔尖專(zhuān)家。他叫盛明科，一個(gè)簡(jiǎn)單、謙和、專(zhuān)注的年輕學(xué)者。

　　得天下英才而育之是最大的幸福

　　記者：湘潭大學(xué)公共管理專(zhuān)業(yè)作為湖南高校的省重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，不僅取得了豐碩的學(xué)術(shù)成果，還培養了一大批優(yōu)秀的公共管理人才。作為學(xué)院院長(cháng)、教授、博士生導師，我想，您在公共管理人才培養方面一定有高瞻遠矚的規劃和深刻的體會(huì )，您能分享一下嗎？

　　盛明科：我從2008年博士畢業(yè)留校任教至今，是學(xué)院成長(cháng)發(fā)展的親歷者。特別是當學(xué)校決定委任我為公共管理學(xué)院院長(cháng)，這是對我的信任和重托，我深感責任重大、使命光榮、任重道遠，一定不忘初心，繼續前進(jìn)。

　　作為院長(cháng)，我思考最多的就是如何讓學(xué)院在新一輪學(xué)科競爭中發(fā)展得更好，不辜負學(xué)校學(xué)院對我的信任和支持。從事公共管理領(lǐng)域的人必須有很強的公共精神、奉獻精神和服務(wù)意識，我們把“公為天下”作為院訓，就是想培養出具有公共價(jià)值追求的學(xué)生，鞭策他們無(wú)論在什么崗位都以“公”為重。學(xué)院正盡全力優(yōu)化教學(xué)師資，激活教學(xué)要素，開(kāi)放教學(xué)資源，共享教學(xué)成果，不斷豐富專(zhuān)業(yè)內涵、凝練專(zhuān)業(yè)特色、提升專(zhuān)業(yè)品質(zhì)，把學(xué)院打造成國內一流的，人文與科學(xué)素養兼具、專(zhuān)業(yè)與公共學(xué)科知識兼備、領(lǐng)導與執行能力兼通的高水平公共管理人才培養高地和專(zhuān)業(yè)綜合改革示范中心。作為師者，能得天下英才而育之是我最大的幸福，我是個(gè)“教書(shū)匠”，學(xué)生就是我最好的藝術(shù)品，根據每個(gè)學(xué)生的興趣、學(xué)業(yè)優(yōu)劣勢去培養他們，讓他們都成為獨特的藝術(shù)品是我從教的初心，這個(gè)初心至今未變，以后也不會(huì )變�，F在雖然有很多行政事務(wù)要處理，但即便是犧牲休息時(shí)間也要經(jīng)常與博士生、碩士生見(jiàn)面，討論學(xué)術(shù)和指導專(zhuān)業(yè)學(xué)習。有針對性的培養很耗時(shí)間、耗精力，很累，但不能因為行政事務(wù)而耽誤教學(xué)科研，這是我對自己的要求。當我看到學(xué)生們科研出成果了、獲獎了、進(jìn)步了……這種成就感會(huì )將我的疲憊一掃而光，學(xué)生成長(cháng)、成才、成功就是對我最好的回報。

　　多建優(yōu)智之言，多獻務(wù)實(shí)之策

　　記者：2017年6月您成為湖南省首批智庫領(lǐng)軍人才，全省僅10人，足見(jiàn)您在這個(gè)領(lǐng)域的貢獻、知名度和權威性。作為智庫領(lǐng)軍人才，您對中國新型智庫建設有哪些思考？

　　盛明科：當前我國正處于全面深化改革的攻堅期，社會(huì )建設處于深層次矛盾凸顯期，經(jīng)濟發(fā)展處于提質(zhì)增速換擋期、結構優(yōu)化期和動(dòng)能轉換期，我們面對的改革發(fā)展穩定任務(wù)之重前所未有，面臨的矛盾風(fēng)險挑戰之多也前所未有，這急需智庫來(lái)發(fā)揮作用，多建優(yōu)智之言，多獻務(wù)實(shí)之策，做黨委和政府的“最強大腦”。

　　一是在政治站位上不盲從、不失語(yǔ)、不亂語(yǔ)。中國新型智庫建設要堅持黨管智庫原則，必須始終堅持黨的領(lǐng)導，以中國特色社會(huì )主義理論體系作為定盤(pán)星、指南針，恪守政治標準與學(xué)術(shù)標準相統一，秉持思想性與黨性、人民性相統一，不搞觀(guān)點(diǎn)的“跑馬場(chǎng)”，不做利益集團的“代言人”，秉持“為人民服務(wù)”宗旨，堅持國家利益至上，用中國理論和中國價(jià)值聚焦研究方向，勇于善于承擔起用中國理論闡釋中國問(wèn)題、用中國話(huà)語(yǔ)解讀中國道路的責任，不盲從、不失語(yǔ)、不亂語(yǔ)。

　　二是在專(zhuān)業(yè)建言上深看一層、高看一眼、遠看一步。深看一層就是“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”，找準定位，樹(shù)立品牌，聚焦主攻方向，突出專(zhuān)業(yè)優(yōu)長(cháng)，成為某領(lǐng)域的“武林高手”；高看一眼就是要“上觀(guān)天象，下接地氣”，把握大勢、著(zhù)眼大事，將中央精神與基層實(shí)際相結合；遠看一步就是要“策為天下先”，用戰略思維、辯證思維以更前瞻的視野、更前沿的思考指導研究，既要著(zhù)眼解決當前突出問(wèn)題，又要預想未來(lái)發(fā)展可能會(huì )出現的問(wèn)題，謀決策者之所謀，力爭做到先見(jiàn)、先知、先謀。

　　三是在人才培養上要善聚才、善攬才、善用才。人才是智庫建設的核心資源，高質(zhì)量的研究成果離不開(kāi)高水平的人才支撐，能凝聚多少一流人才、拔尖專(zhuān)家決定了智庫能走多遠。這就需要構建充滿(mǎn)活力、科學(xué)有效的體制機制，切實(shí)解決好成果轉化率低、低水平重復研究等問(wèn)題。要通過(guò)梯次發(fā)展機制、激勵評價(jià)機制、創(chuàng )新協(xié)同攻關(guān)機制、成果轉化機制激活智力要素，釋放智力能量，為一流專(zhuān)家和拔尖人才營(yíng)造寬松的研究環(huán)境，把智庫打造成聚才、攬才、用才的智慧高地。

　　為發(fā)展難題開(kāi)“良方”，為社會(huì )善治遞“鑰匙”

　　記者：通過(guò)查閱有關(guān)資料得知您的研究成果和資政報告曾多次獲得湖南省領(lǐng)導和中央有關(guān)部門(mén)批示和部門(mén)采納，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和管理效益�？梢钥闯瞿�是一位身在“象牙塔”卻心系國家與社會(huì )治理的“良心學(xué)者”，您是如何實(shí)現學(xué)術(shù)研究與政務(wù)決策需求有效對接的？

　　盛明科：老師的職責就是把讓自己的知識傳授給學(xué)生，公共管理就是把理論思想變成決策者的行動(dòng)。作為公共管理領(lǐng)域的一員，實(shí)現治理善治是我的學(xué)術(shù)追求。研究公共管理就是為了更好地解決實(shí)際問(wèn)題，面對國家改革、發(fā)展存在的難題，“說(shuō)不上話(huà)，插不上手”的研究就失去了實(shí)踐意義，讓“文章”變成“文件”，從“學(xué)術(shù)對策”變?yōu)椤罢�府決策”，對老問(wèn)題進(jìn)行再思考，對熱問(wèn)題進(jìn)行冷思考，對小問(wèn)題進(jìn)行深思考，推陳出新，提出一些前瞻性、可操作性的建議本身就是公共管理研究者的責任�！锻七M(jìn)湖南績(jì)效管理立法的幾點(diǎn)思考》《創(chuàng )新我國縣級政府管理模式的若干建議》《文化大發(fā)展要努力推進(jìn)“三個(gè)融合”》《完善我省安全生產(chǎn)應急聯(lián)動(dòng)機制的幾點(diǎn)思考》《微信傳播危害意識形態(tài)安全的風(fēng)險評估及對策》等都是我在長(cháng)久專(zhuān)業(yè)知識積淀、對社會(huì )治理現實(shí)情況冷靜思考之后的成果。我想，有良知的知識分子就應該敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、有效發(fā)聲，為國家治理和社會(huì )善治作出應有的貢獻。

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