試析鄉村社會(huì )的司法運作
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論文摘要 在中國推行法治化進(jìn)程道路上，鄉村社會(huì )的司法狀況因其自身的多方面原因，顯現出與城市社會(huì )不同的影像。司法在化解鄉村社會(huì )的矛盾時(shí)常顯的較為軟弱，司法運作的結果較難為村民所接受和認同。本文通過(guò)對司法權在鄉村社會(huì )中的運作現狀，分析當前鄉村社會(huì )的司法國情，并對如何在鄉村社會(huì )推進(jìn)法治化建設提出應對措施。
論文關(guān)鍵詞 法治化 鄉村社會(huì ) 司法運作
社會(huì )不是以法律為基礎的，那是法學(xué)家們的幻想。相反地，法律應該以社會(huì )為基礎。
——馬克思
在中國法治現代化的進(jìn)程中，鄉村是一個(gè)不要或缺的角色。農村法治化變革正伴隨著(zhù)傳統與現代解決糾紛的多元化手段之間的興替而進(jìn)。就鄉村司法的基本任務(wù)而言，基層司法在理念、模式、方法乃至于效果追求上都與純粹、理性的司法活動(dòng)呈現出一定的特殊性，以“能動(dòng)司法”為標志的司法風(fēng)格轉型顯示出其必然性。筆者以為，在鄉村的權力、文化生態(tài)中，司法需要平衡“規則、權威、情理”三者的關(guān)系，能動(dòng)地解決訟爭、化解矛盾，進(jìn)而逐漸積累并創(chuàng )造屬于基層法官的司法經(jīng)驗。
一、司法的尷尬
在政府大力倡導“依法治國”、建立社會(huì )主義法治國家的背景下，民眾的法治意識似乎有所覺(jué)醒，開(kāi)始運用法律作為保障自己權利的手段，這從近年來(lái)一浪高過(guò)一浪的“訴訟爆炸”浪潮中可見(jiàn)一斑。然而，訴訟數量的增多，就真的意味著(zhù)民眾的法治意識開(kāi)始覺(jué)醒，從內心開(kāi)始信仰法律、崇尚法治了嗎?經(jīng)驗再次告訴我們：事情遠不是那么簡(jiǎn)單。至少在鄉村社會(huì )，法律還是外來(lái)物種，尚未能融入到鄉村社會(huì )之中，法律不旦沒(méi)能成為人們行為的規范，更多時(shí)候反而受到村民的排斥，被認為是異己力量，甚至成為村民的笑柄。
傳統的的鄉村社會(huì )是熟人或半熟人社會(huì )，其社會(huì )秩序主要是靠長(cháng)者的權威、村規民約及鄉俗習慣來(lái)維系。雖然當下的鄉村，尤其是東部經(jīng)濟達地區的鄉村與傳統的鄉村模型有所差異，但同為可稱(chēng)作“無(wú)政府的有秩序狀態(tài)”的鄉村社會(huì )，其本身并不能隱藏、化解其內部所產(chǎn)生的各種糾紛。所以，村民們勢必要面臨選擇陌生且可能并沒(méi)有好感的法律來(lái)化解糾紛。
應當注意的一個(gè)現象是，相當部分村民在出現糾紛時(shí)沒(méi)有立即選擇法院甚至有意規避司法，即便是參與制造“訴訟爆炸”的村民，在法院對糾紛作出裁判后失去了對司法的信任，于是背起行囊游走于各級黨委、政府、人大與政協(xié)之間，以上訪(fǎng)、上告、上北京等非常規方式向黨和政府“討公道”。
司法的意義在于在國家權威為后盾，提供解決矛盾糾紛實(shí)現公平正義的救濟途徑，其最終的目的是化解矛盾，修復受損的社會(huì )關(guān)系。然而，司法在鄉村社會(huì )的運用結果卻是，有時(shí)候司法活動(dòng)不僅沒(méi)有平息糾紛、化解矛盾，反而使矛盾進(jìn)一步激化，甚至發(fā)生轉化。司法的目的與結果之反差不可謂不大。
二、司法的作為
村民在意的往往并不是法律與事實(shí)本身，而是將重心放在了情感與道德之中。因為在熟人社會(huì )或半熟人社會(huì )里，遇事講良心、評道德是村民們長(cháng)期以來(lái)處理矛盾時(shí)得心應手的武器。當村民對法律缺乏認同感時(shí)，法律與事實(shí)在村民眼里顯得過(guò)于陌生，早已超出了村民對事物的認識范圍，成為村民手中不知如何控制、不知如何使用的工具——沒(méi)有人會(huì )用自己不擅長(cháng)的武器來(lái)維護自己的權益的。這就要求我們進(jìn)一步思考如何教會(huì )村民運用法律，如何才能讓司法在鄉村社會(huì )中進(jìn)行有效運行的問(wèn)題。
將抽象的法律所蘊含的公正理念以具體的、個(gè)案的形式表現出來(lái)，讓村民更易于接受司法的結論，是司法在鄉村社會(huì )中運作時(shí)面臨的現實(shí)課題。只有在合法的基礎上理加合理地處理個(gè)案才能消融村民對法律的隔閡，增加對法律的認同感。因此法官在司法過(guò)程中要堅持能動(dòng)司法，促進(jìn)司法過(guò)程中法理情的有機融合。
(一)深入查明事實(shí)
審理案件時(shí)，首先要解決的就是爭議事實(shí)的認定，法官根據雙方提供的證據來(lái)判斷雙方爭議的事實(shí)是什么。作為訴訟法的重要組成部分，舉證責任的規定都十分的詳盡，這是為現代社會(huì )的訴訟便利而設的，直接關(guān)系到事實(shí)的認定和訴訟的勝敗。村民間的法律糾紛可能并不復雜，但由于文化水平、對法律規則的認知等方面的存在的個(gè)體差異，相當部分村民在訴訟時(shí)都不知舉證為何物，更勿論在舉證期限內舉證的問(wèn)題。如果法官簡(jiǎn)單地適用證據規則，單純地根據舉證規則來(lái)審理案件，會(huì )使從實(shí)體上看來(lái)本應勝訴的當事人因程序的原因承擔敗訴的后果，這與村民樸素的正義觀(guān)念相違背。法官不是糾紛事實(shí)的親歷者，法官對糾紛事實(shí)的認識是主要是通過(guò)對證據的認證來(lái)實(shí)現的，所以把證據提交到法官面前這一環(huán)節對于法官判斷案件事實(shí)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。因此在鄉村社會(huì )的司法過(guò)程中更應當堅持能動(dòng)司法的理念，根據具體情況指導村民舉證，讓雙方能夠充分收集證據以便查明事實(shí)，進(jìn)而使查明的法律事實(shí)在最大限度上接近客觀(guān)事實(shí)，增強村民的認同。
法官審理查明的事實(shí)是建立在證據的基礎之上的，任何超越證據所認定的事，即使與客觀(guān)事實(shí)多么的接近，卻是違反法治精神和司法理念的，仍不是法律意義上的事實(shí)。因此，在村民對司法程序，尤其是舉證程序缺乏認知的情形下，法官更應當充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，盡最大努力去收集證據，然后對證據進(jìn)行嚴格細致的認證，使認定的法律事實(shí)能夠在最大限度上符合客觀(guān)真實(shí)。只有合情合理符合生活日常邏輯的法律事實(shí)方易得到社會(huì )的認可。
(二)注重社會(huì )效果
村民間的法律糾紛大都并不復雜，卻事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，事關(guān)民生和諧，只是就案辦案，片面強調法律結果，使個(gè)案的裁判結果根本違背了村民以一般的社會(huì )認知對案件產(chǎn)生的預期，必然得不到村民的理解與認同。公正的司法理念難以深入人心，裁判結果在制度上的合法性與正當性很難從根本上得到執行，致使村民的糾紛依然沒(méi)有得到解決，甚至還會(huì )激化糾紛。于是，法院的裁判成為一紙空文，法院的權威亦不復存在。
在沒(méi)有法治傳統與信仰的鄉村社會(huì )，司法權的運用更應注意司法效果與社會(huì )效果的有機統一，法官應關(guān)注自己對糾紛的解決措施是否能夠得到認同。所謂社會(huì )效果，實(shí)際上是當前的一定時(shí)期內，社會(huì )對司法個(gè)案的裁判過(guò)程和裁判結果所作的一種內心評價(jià)，這種評價(jià)體現的是在當下大多數人的普通正義觀(guān)與價(jià)值觀(guān)。如果司法的運作結果有悖于社會(huì )民從的合理預期和普通正義，不僅不能有力的化解糾紛而且會(huì )使法官、法院陷于社會(huì )的負面評價(jià)之中，司法的權威也會(huì )大受損害。所以，法官必須關(guān)注具體糾紛的解決，在普世、抽象的公正和信仰尚不能為村民們所感知和認同的時(shí)代中，惟有將公正融合在具體的個(gè)案之中，法律的公正才能讓村民有所感知。
三、結語(yǔ)
在法律面前，多數村民是沉默者。要使習慣于鄉村社會(huì )“無(wú)訟”文化的村民建立起對法律的信仰，鄉村的司法者們還有很長(cháng)的一段路要走。它不僅僅需要司法者展現更高的法律素養，更需要讓公正的司法理念以具體的、可感知的形式彰顯出來(lái)，只有這樣才能真正增強村民對法律的信賴(lài)，才會(huì )有去學(xué)習法律、運用法律的意愿與動(dòng)力，才會(huì )在今后的生活中開(kāi)始用手中的法律來(lái)保障自己的合法權益。在這條路上，法官可謂任重而道遠，還應繼續發(fā)揮司法的能動(dòng)性，引導村民合法有效的保障自己的權益，使村民能夠親近法律，一睹法律美妙的一面，真正體會(huì )到法律的公正與尊嚴。
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