淺析民事訴訟公開(kāi)審判制度
一、公開(kāi)審判制度的基本內容

在我國,首次引入和確立審判公開(kāi)制度是是在清末的司法改革時(shí)期,距今只有一百年的歷史。新中國成立后,公開(kāi)審判作為國家制度的重要組成部分在憲法中進(jìn)行了明確的規定,從我國《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》和《行政訴訟法》的規定中可知我國是以公開(kāi)審判為原則,不公開(kāi)審判為例外,只有法律規定的特殊情形的,才允許不公開(kāi)審理。
公開(kāi)審判制度既是指審理和判決的公開(kāi),即公開(kāi)審理、公開(kāi)宣判。而開(kāi)庭審理開(kāi)開(kāi)又分為公開(kāi)審理和不公開(kāi)審理兩個(gè)。公開(kāi)審理就是要求庭審過(guò)程為公眾所了解,如開(kāi)開(kāi)果案件的庭審過(guò)程沒(méi)有公開(kāi),那么其他方面的公開(kāi)也就沒(méi)了意義。公開(kāi)審理包括兩開(kāi)開(kāi)個(gè)內容:一是對群眾公開(kāi),指民事案件的審判過(guò)程,包括審理過(guò)程和宣告判決的過(guò)開(kāi)開(kāi)程都允許群眾旁聽(tīng),法院應當在開(kāi)庭審理前將審理案件的日期予以公告,以便群眾開(kāi)開(kāi)旁聽(tīng);二是對社會(huì )公開(kāi),指允許新聞?dòng)浾邔ν忂^(guò)程作采訪(fǎng),并允許其對審理過(guò)程開(kāi)開(kāi)作報道,將案件向社會(huì )披露。通過(guò)公開(kāi)審理案件,便于群眾監督人民法院的審判活開(kāi)開(kāi)動(dòng),增強審判人員依法辦案的自覺(jué)性,提高審判質(zhì)量,也有利于當事人更好地行使開(kāi)開(kāi)訴訟權利,維護自己的本文由論文聯(lián)盟/pic/p>
公開(kāi)審判制度的不公開(kāi)內容。根據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十條規定:“人民法院審理民審理審理事案件,除涉及國家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規定的以外,應當公開(kāi)進(jìn)行。離審理審理婚案件,涉及商業(yè)秘密的案件,當事人申請不公開(kāi)審理的,可以不公開(kāi)審理!睆膶徖韺徖砩鲜鲆幎ㄖ,可以得知例外的情形在公開(kāi)審理中也存在著(zhù)。在某些特別的情形下,審理審理公開(kāi)審理不單會(huì )對當事人造成消極影響,對于當事人的合法權益保護也有不利因審理審理素,更加嚴重的是對國家的利益、社會(huì )的利益造成非常大的損失,其損失程度難以審理審理彌補。在所有案件中主要有兩類(lèi)案件屬于公開(kāi)審判制度中的不公開(kāi)內容,主要包括:審理審理一類(lèi)是法定不公開(kāi)審理,主要是指涉及國家秘密、個(gè)人隱私的案件。為了避免國家審理審理的秘密被泄露,從而對國家的安全和利益造成損失,以此只要是涉及國家秘密的案審理審理件一律都不允許不公開(kāi)審理。在民事訴訟中主要是涉及個(gè)人隱私,是指個(gè)人不愿審理審理意為別人知曉和干預的私人生活,主要包括私人生活安寧不受他人非法干擾,私人審理審理信息保密不受他人非法搜集、剌探和公開(kāi)等。審理此外,對于不公開(kāi)審理的案件,根據訴訟法的相關(guān)規定,即使庭審過(guò)程是不公審理審理開(kāi)的,但是案件的宣判也應當公開(kāi)進(jìn)行。
二、公開(kāi)審判制度的基本功能
1.有利于透明化解決糾紛。通過(guò)落實(shí)公開(kāi)審判制度的審判方式,不僅讓案件處于“陽(yáng)光之下”,也在實(shí)質(zhì)上封閉了腐化的入口,從而最大程度的保障當事人的利益,使案件在監督中進(jìn)行公正的裁判,并使糾紛得到透明化的解決。與此同時(shí),審判與宣判的公開(kāi)將有利于社會(huì )大眾對結果的監督,特別是一些影響力較大的案件,對于整個(gè)社會(huì )的沖擊以及宣傳都起著(zhù)不可磨滅的作用。
2.有利于保護公民的知情權和隱私權。民事訴訟中的審判公開(kāi)內容,有利于保護公民對案件的知情權;審判不公開(kāi)內容,又有利于保護公民的隱私權。具體分析,公開(kāi)在現代的法治國家,實(shí)施公開(kāi)審判可以說(shuō)是民眾對審判活動(dòng)知情權的要求,公開(kāi)是保證民眾知情權的前提,可以說(shuō)如果沒(méi)有“公開(kāi)”,知情權就等于“無(wú)本之木”,更何談民主。公眾知情權未得到全面落實(shí)。雖然《最高人民法院印發(fā)關(guān)于司法公開(kāi)的六項規定》對公民進(jìn)行旁聽(tīng)審判作了規定,但是在司法實(shí)踐中,各級法院往往不嚴格執行庭前公告的規定,使公眾無(wú)從知悉開(kāi)庭的信息也就使他們無(wú)法旁聽(tīng)庭審,不能真正參與并監督案件的審理,導致其知情權因此而落空。另一方面,就公民的隱私權而言,主要涉及民事訴訟中的離婚案件和商業(yè)秘密案件。其中,離婚案件是涉及人身權利案件,案情主要涉及雙方當事人的感情。感情的發(fā)生、發(fā)展和變化都有其各自的獨特性,而且有的還有隱私問(wèn)題,有的當事人不愿將其公諸于眾。而對于涉及商業(yè)秘密的案件,當事人申請不公開(kāi)審理的,一般也不公開(kāi)審理,因為一旦涉及商業(yè)秘密的案情公開(kāi)后,就可能出現不利于當事人從事某些經(jīng)濟貿易和商業(yè)交往的情形,或者可能造成某種損失,這種損失要么是經(jīng)濟利益的有形損失要么是商業(yè)信譽(yù)的無(wú)形損失。
3.有科于提高司法的社會(huì )效果。落實(shí)公開(kāi)審判制度,不僅有利于傳統審判方式的改革,也是一個(gè)良好的普法窗口。在《中華人民共和國人民法院組織法》中的第七條規定:人民法院審理案件,除涉及國家機密、個(gè)人隱私和未成年人犯罪案件外,一律公開(kāi)進(jìn)行。對能夠依法公開(kāi)審封的案件,一律進(jìn)行公開(kāi)審判。在《民事訴訟法》中也有相關(guān)規定:人民法院可以對違反法庭規則的人,進(jìn)行訓誡,責令退庭或者予以罰款、拘留。對于嚴重擾亂法庭秩序的人可依法追究刑事責任;如果情節較輕,只予以罰款、拘留。訴訟參與人和其他任何人都應當認真遵守法庭規則。對一些具體案件進(jìn)行審理,不但能夠使旁聽(tīng)的群眾形象、生動(dòng)地接受法制教育和增強法制觀(guān)念,并且能夠提高群眾遵守法律的自覺(jué)性,如果對一些影響很大的案件進(jìn)行現場(chǎng)直播、轉播,社會(huì )效果將會(huì )更為明顯。
4.有利子保證公平審判。在實(shí)踐中關(guān)于公開(kāi)審判制度的規定并沒(méi)有得到認真的遵守。很多案件因缺乏監督,還會(huì )使司法腐化的現象更為嚴重。裁判的不公正,在很大程度上與司法的腐化、公開(kāi)審判制度得不到認真遵守所造成的!八痉ㄗ罱K裁決”的原則,要求審判必須是公平公正的。這種公正性在某種意義上可以說(shuō)是審判制度或者程序公正的生命力。
5.有利于實(shí)現程序的正義。傳統觀(guān)念中,更注重實(shí)體的正義,換句話(huà)說(shuō),時(shí)常將案件事實(shí)與事實(shí)混為一談,最終使得實(shí)體正義偏離了程序正義!岸_(kāi)審判制度就是一種程序正義,不僅為了及時(shí)解決糾紛,做到案結事了,也是以讓當事人一種看得見(jiàn)的方式而呈現出的實(shí)體正義。這樣一來(lái),就會(huì )讓當事人對判決結果心悅誠服。公開(kāi)審判這一法定正當程序,不是孤立存在的,而是與其他法定正當程序密不可分的,共同主宰著(zhù)審判的公正性。
6.有利于樹(shù)立司法的權威性。 通過(guò)公開(kāi)審判制度而建設的一系列與之配套的法律規定,比如舉證、質(zhì)證等一系列庭審程序可以使當事人更好的了解案件事實(shí),更加妥善的處理好矛盾糾紛,從而使得司法的權威以及法律的信仰逐步建立在每一個(gè)案件中,最終形成一個(gè)龐大的信仰體系。
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