人員素質(zhì)提升方案

　　為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規范嗎？以下是小編精心整理的人員素質(zhì)提升方案，歡迎閱讀與收藏。

人員素質(zhì)提升方案1

　　為深入貫徹落實(shí)《幼兒園教育指導綱要》、《3-6歲兒童學(xué)習與發(fā)展指南》、《關(guān)于全面推進(jìn)呼倫貝爾市幼兒園課程改革實(shí)施意見(jiàn)》和《呼倫貝爾市幼兒園保教工作規范》，規范辦園行為,提高保育和教育質(zhì)量,促進(jìn)幼兒身心和諧健康發(fā)展,特制定《鄂溫克旗提升幼兒園保教質(zhì)量工作方案》，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┯變簣@保教活動(dòng)是實(shí)施幼兒園保育教育的主要途徑、是幼兒和保教人員共同經(jīng)歷、家長(cháng)參與的活動(dòng)過(guò)程。

　�。ǘ�）幼兒園保教活動(dòng)安排和實(shí)施應堅持保教并重原則,尊重幼兒人格與權利,遵循發(fā)展規律,關(guān)注個(gè)別差異,促進(jìn)每個(gè)幼兒健康、個(gè)性、持續地發(fā)展。

　�。ㄈ�）本《方案》是幼兒園保教活動(dòng)中各類(lèi)人員應遵循的基本行為要求和準則,適用于我旗各級各類(lèi)幼兒園。

　　二、進(jìn)一步提升保教工作管理規范

　�。ㄒ唬┍Ｓ�工作

　　1.建立各類(lèi)保育工作制度,健全保育管理分工網(wǎng)絡(luò ),明確工作職責,做到有目標、有計劃、有總結、有檢查、有考核。

　　2.按照《幼兒園工作規程》配備相關(guān)保育工作人員,配齊硬件設施設備并由專(zhuān)人負責管理使用。

　　3.在業(yè)務(wù)部門(mén)指導下,保健醫要做好健康檢查、營(yíng)養膳食、衛生消毒、疾病預防、應急處理、保育員培訓及檔案整理等工作。

　　4.保育員負責班級設備、玩教具等物品及環(huán)境的保潔、消毒和整理工作；負責本班幼兒在一日生活等各個(gè)環(huán)節中的護理工作,并協(xié)助教師做好教育教學(xué)工作、幼兒良好行為習慣的養成和自我服務(wù)能力的培養。

　　5.教師應遵循保教結合的工作原則,嚴格執行幼兒園安全、衛生保健制度,與保育員、保健醫合作,用符合幼兒年齡特點(diǎn)的方式培養幼兒良好的生活和衛生習慣。

　　6.食堂工作人員應嚴格按照衛生部門(mén)的要求,認真執行食品衛生和消毒制度,規范清洗、烹任、分餐等程序,按照帶量食譜保質(zhì)保量提供膳食。

　　7.安保人員應不間斷輪崗執勤和巡邏,全天候負責幼兒園防火,防盜、突發(fā)事件及全園師生安全保衛工作。

　�。ǘ�）教育教學(xué)

　　1.貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習與發(fā)展指南》精神,遵循鄂溫克旗幼兒園課程改革實(shí)施方案,根據幼兒園實(shí)際建構園本化課程。

　　2.鄉鎮、蘇木幼兒園應在游戲課程化理念的統領(lǐng)下,整體設計并編寫(xiě)園本化課程方案。

　　3.建立幼兒園課程資源管理制度,創(chuàng )建并不斷完善課程資源庫。了解周邊適宜的自然生態(tài)與人文社會(huì )資源,繪制資源地圖或匯總表。

　　4.建立課程審議委員會(huì )。加強課程審議,幼兒園根據實(shí)際情況開(kāi)展主題審議。

　　5.課程內容安排要注意全面、均衡。幼兒園課程應嚴格按照《幼兒園教育指導綱要》中提出的健康、語(yǔ)言、社會(huì )、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域內容均衡安排,靈活處理預設和生成的關(guān)系，并考慮各領(lǐng)域的有機聯(lián)系、相互滲透,培養幼兒體、智、德、美全面發(fā)展。

　　6.科學(xué)合理安排幼兒一日作息時(shí)間,根據幼兒園實(shí)際制定冬季、夏季作息時(shí)間安排表，保證幼兒充足的戶(hù)外游戲時(shí)間。

　　7.根據幼兒年齡特點(diǎn),每天安排一定的自主勞動(dòng)時(shí)間，小班以服務(wù)自我和服務(wù)班級為主,中大班可逐步延伸至服務(wù)幼兒園及社區。

　　8.踐行游戲精神,以游戲化的方式開(kāi)展教學(xué)活動(dòng),讓幼兒通過(guò)直接感知、實(shí)際操作、親身體驗習得經(jīng)驗。關(guān)注自由游戲活動(dòng),讓幼兒在自由選擇、自主探索、自發(fā)交流的過(guò)程中獲得發(fā)展。

　　9.環(huán)境創(chuàng )設要以幼兒為中心,體現幼兒學(xué)習的過(guò)程與痕跡,注重幼兒的`參與與分享。要為幼兒創(chuàng )設和營(yíng)造“理解、悅納、尊重,支持”的溫暖空間。

　　10.幼兒發(fā)展性評價(jià)要以日常觀(guān)察為主要方式,采用觀(guān)察、談話(huà)、作品分析、問(wèn)卷調查、案例分析、故事分享等多種方式進(jìn)行,并將結果作為改進(jìn)課程實(shí)施的依據。

　�。ㄈ�）保教隊伍建設

　　1.教師根據幼兒園發(fā)展規劃,結合自身發(fā)展需求,制定長(cháng)期、中期、短期專(zhuān)業(yè)發(fā)展規劃。

　　2.幼兒園至少隔周組織一次教研活動(dòng),教研內容和方式要結合教師實(shí)際需求,做到主題明確、方案具體、措施可行并有過(guò)程記錄與反思。

　　3.教師要按照自治區教育廳的要求定期參加學(xué)時(shí)培訓。保健醫、保育員每學(xué)年每人至少參加兩次業(yè)務(wù)培訓。

　�。ㄋ模┘覉@共育

　　1.將家園共育內容納入幼兒園工作計劃,并制定相關(guān)的各項工作制度。

　　2.通過(guò)家長(cháng)學(xué)校、家長(cháng)會(huì )等方式讓家長(cháng)了解、參與幼兒園的課程建設,并指導家長(cháng)形成科學(xué)的育兒觀(guān)和教育觀(guān)。同時(shí),充分利用家長(cháng)的專(zhuān)業(yè)知識和技能,舉辦形式多樣的家園合作活動(dòng)。

　　3.成立幼兒園家長(cháng)委員會(huì ),鼓勵其參與幼兒園教育、膳食、管理工作的決策和組織,并做好幼兒園與家庭的溝通工作。

　　三、進(jìn)一步規范幼兒園一日活動(dòng)保教常規

　�。ㄒ唬┤雸@環(huán)節

　　1.幼兒：情緒愉快,會(huì )使用禮貌用語(yǔ)；正確洗手,配合保健醫生做好晨檢；積極參加值日活動(dòng)。

　　2.教師：儀表端莊，主動(dòng)、熱情迎接幼兒；觀(guān)察幼兒身體、情緒和精神面貌,并檢查幼兒是否攜帶不安全物品；掌握幼兒出勤情況,了解缺勤原因并做好缺勤（病事假）記錄。

　　3.保育員：開(kāi)窗通風(fēng),做好室內外環(huán)境清潔工作；和教師一起熱情接待幼兒,關(guān)注個(gè)別需要特殊照顧的幼兒。

　　4.保健醫：做好晨檢工作,做到一問(wèn)、二看、三摸/測（疑似發(fā)熱）、四查、五登記；做好藥品管理工作,發(fā)現疑似傳染病及異常問(wèn)題聯(lián)系家長(cháng)帶離就醫,并做好消毒、傳報、隨訪(fǎng)、登記工作。

　�。ǘ�）運動(dòng)環(huán)節

　　1.幼兒：喜歡參加體育鍛煉活動(dòng),遵守規則；自主選擇運動(dòng)器械,正確使用并能主動(dòng)探索；主動(dòng)整理運動(dòng)器械,懂得簡(jiǎn)單的自我保護方法,發(fā)生意外情況能及時(shí)告知成人。

　　2.教師：提供安全的場(chǎng)地及種類(lèi)多樣、可供選擇的器材,每天的戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間不少于2小時(shí),其中體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)；站位合理,確保每一位幼兒在視線(xiàn)范圍內。觀(guān)察幼兒,與幼兒積極互動(dòng),遇到問(wèn)題作出應對和調整；建立運動(dòng)常規,對幼兒進(jìn)行安全教育,避免運動(dòng)傷害；引導幼兒自主整理運動(dòng)器械并及時(shí)洗手。

　　3.保育員：協(xié)助教師做好場(chǎng)地、器械的準備及整理,排除場(chǎng)地安全隱患。檢查幼兒的衣著(zhù)、鞋帶等是否適合活動(dòng)；隨時(shí)觀(guān)察幼兒身體、情緒的變化,提醒幼兒適時(shí)增減衣服,摘放吸汗巾,及時(shí)喝水與如廁；協(xié)助教師照顧特需兒童。

　�。ㄈ�）洗手環(huán)節

　　1.幼兒：知道飯前便后、手臟時(shí)要及時(shí)洗手；能用正確的方法洗手；洗手時(shí)不濕衣物,使用自己的毛巾擦手。

　　2.教師：指導或提醒幼兒按正確的方法洗手（七步洗手法）；提醒幼兒不玩水,不擁擠；和保育員分工合作,協(xié)商站位,保證盥洗有序安全。

　　3.保育員：做好盥洗準備,將擦手毛巾放在指定位置；協(xié)助教師指導幼兒用正確的方法洗手；及時(shí)拖干地板,保持地面的整潔并做好防滑工作。

　�。ㄋ模┤鐜�環(huán)節

　　1.幼兒：男女分廁,按需如廁,不憋尿；學(xué)會(huì )便后獨立擦拭（中大班）,自主整理衣褲,并能及時(shí)沖廁；發(fā)現大便有異常能主動(dòng)告訴成人。

　　2.教師：提醒幼兒按需如廁,引導和幫助幼兒便后正確擦拭并及時(shí)沖廁；指導兒自行穿、脫褲子,提醒幼兒便后認真洗手；和保育員分工合作,協(xié)商站位,保證如廁有序安全。

　　3.保育員：觀(guān)察幼兒如廁,督促和幫助幼兒便后正確擦拭,如有大小便異常情況及時(shí)向保健醫反饋；及時(shí)沖洗廁所,保持廁所無(wú)異味,地面干凈,做好通風(fēng)防滑工作。

　�。ㄎ澹┖人�環(huán)節

　　1.幼兒：能用自己的水杯自主按需取水、喝水；喝完水會(huì )將自己的水杯放到固定的位置并做好喝水記錄。

　　2.教師：觀(guān)察喝水及記錄情況,及時(shí)提醒幼兒喝水；提醒幼兒防熱水燙傷,注意安全。

　　3.保育員：提前備好溫度適宜的水,隨時(shí)滿(mǎn)足幼兒喝水需求；及時(shí)做好水杯和開(kāi)水桶的消毒工作。

　�。�六）做操環(huán)節

　　1.幼兒：與同伴互助塞好吸汗巾、做好操前準備工作；情結愉悅地參與操節活動(dòng)。

　　2.教師：檢查幼兒著(zhù)裝；精神飽滿(mǎn)地組織操節活動(dòng)。

　　3.保育員：觀(guān)察幼兒出汗情況,提醒或幫助幼兒增減衣服；注重對特需兒童的個(gè)別照顧。

　　4.保健醫：入食堂查驗菜品,將幼兒出勤情況告知食堂班長(cháng)；將需要全日觀(guān)察的幼兒健康信息反饋至帶班教師。

　�。ㄆ撸┘�體教育活動(dòng)環(huán)節

　　1.幼兒：積極參與,能用多種感官參與活動(dòng)；有良好的傾聽(tīng)習慣,樂(lè )于交流與分享自己的經(jīng)驗和想法；能正確使用和整理活動(dòng)材料。

　　2.教師：根據本班幼兒需求,開(kāi)展切實(shí)可行的、有準備的班本化教育活動(dòng)；開(kāi)展游戲化教學(xué),與幼兒積極互動(dòng)。組織分層教學(xué),促進(jìn)每個(gè)幼兒在原有水平上發(fā)展；個(gè)性化、多元化展示每位幼兒的成果或作品。

　　3.保育員：配合教師開(kāi)展教育活動(dòng)；協(xié)助教師展示幼兒成果,指導幼兒整理活動(dòng)用品。

　�。ò耍┯螒颦h(huán)節

　　1.幼兒：自主選擇內容、材料、場(chǎng)地、同伴等進(jìn)行游戲；能與同伴合作,協(xié)商建立游戲規則,在游戲中遇到問(wèn)題嘗試解決；學(xué)習整理游戲材料。

　　2.教師：每天提供充足的時(shí)間進(jìn)行自由游戲活動(dòng),至少有一次持續45分鐘以上；提供安全的空間及量多類(lèi)足的材料,可嘗試建立材料超市；仔細觀(guān)察幼兒的游戲過(guò)程,保證幼兒游戲安全,認真開(kāi)展游戲分享活動(dòng)；指導幼兒嘗試自主做游戲計劃、記錄游戲故事并與同伴分享。

　　3.保育員：協(xié)助教師處理游戲中出現的問(wèn)題,觀(guān)察幼兒情緒,注意安全；定期清洗、消毒玩具和材料；提醒和協(xié)助幼兒整理材料。

　�。ň牛┎忘c(diǎn)環(huán)節

　　1.幼兒：餐前自覺(jué)洗手,值日生協(xié)助保育員做好餐前準備工作；自主取碗,按需盛飯,并正確使用餐具；自行整理餐盤(pán),飯后擦嘴、漱口；不偏食挑食,愛(ài)惜食物。

　　2.教師：創(chuàng )設愉悅的進(jìn)餐環(huán)境,組織幼兒按時(shí)進(jìn)餐；指導幼兒正確使用餐具,文明進(jìn)餐,糾正不良進(jìn)餐習慣；對特需兒童給予個(gè)別照顧,及時(shí)處理異常情況；指導幼兒要愛(ài)惜食物、不浪費。

　　3.保育員：餐前用規范的消毒程序擦桌,準備餐具、餐巾等用品；根據進(jìn)食量提醒幼兒添加飯菜；照顧個(gè)別幼兒,提醒幼兒飯后擦嘴、漱口；進(jìn)餐結束后清潔桌面、地面。

　　4.保健醫：每周制訂科學(xué)、營(yíng)養搭配合理的帶量食譜,并對特需兒童的飲食做特殊安排；指導廚房人員做好飲食衛生和用具消毒工作；巡視幼兒進(jìn)餐情況,對后期食譜制定做出相應調整；對有需要的幼兒,做好餐點(diǎn)后的服藥管理。

　�。ㄊ�）午睡環(huán)節

　　1.幼兒：能獨立、安靜入睡,睡姿正確；學(xué)習自己穿脫衣褲、鞋襪和整理床鋪；午睡期間如有身體不適,能主動(dòng)及時(shí)告訴成人。

　　2.保育員(教師)：為幼兒營(yíng)造良好的睡眠環(huán)境；指導幼兒自主穿脫衣、褲、鞋、襪,并正確折疊被子；指導幼兒午睡時(shí)保持正確睡姿；觀(guān)察幼兒午睡狀況,照顧有情緒及入睡困難的幼兒；如遇突發(fā)狀況能妥善處理并及時(shí)上報；做好午睡室清潔衛生及通風(fēng)工作,保持睡眠環(huán)境空氣清新；保證幼兒一人一床一被,保持被褥清潔、干燥。

　　3.保健醫：每日進(jìn)行午睡巡視檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)；每日對保育員清潔工作進(jìn)行常規檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)；每日對食堂工作人員表現進(jìn)行督查,做好食堂衛生檢查記錄；對幼兒園毛巾、餐具清洗消毒情況進(jìn)行督查與記錄。

　�。ㄊ�一）離園環(huán)節

　　1.幼兒：在教師提醒下整理儀表,主動(dòng)和教師、同伴說(shuō)再見(jiàn)；整理并拿好自己的用品；不跟陌生人走,按時(shí)離園。

　　2.教師：安排適宜的離園活動(dòng),提醒幼兒禮貌地向教師和同伴告別；檢查幼兒服裝整潔度并提醒幼兒整理生活和學(xué)習用品；遇陌生人來(lái)接,必須進(jìn)行電話(huà)或其他可信方式確認；有針對性地向家長(cháng)簡(jiǎn)述幼兒在園生活及活動(dòng)情況。

　　3.保育員：待幼兒完全離開(kāi)后整理活動(dòng)室,及時(shí)清除垃圾并關(guān)好門(mén)窗，做好安全檢查工作；協(xié)助教師做好次日各項活動(dòng)準備；堅持每天用紫外線(xiàn)對活動(dòng)室、午睡室消毒一次,消毒時(shí)間30分鐘。

　　4.保健醫：對班級消毒燈的使用情況進(jìn)行督查并做好記錄工作；做好全日觀(guān)察、消毒記錄,并進(jìn)行資料整理與保存。

人員素質(zhì)提升方案2

　　為進(jìn)一步加強學(xué)校干部隊伍建設，提升廣大干部綜合素質(zhì)和能力，培養造就忠誠干凈擔當的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍。根據《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》、《干部教育培訓工作條例》和《關(guān)于貫徹落實(shí)<20xx—20xx年全國干部教育培訓規劃>的實(shí)施意見(jiàn)》（教黨〔20xx〕20號）等文件精神和要求，結合我校工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，堅持貫徹好干部標準。以學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神、鞏固拓展黨史的學(xué)習教育成果為主線(xiàn)，培養政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導現代化建設能力的干部隊伍為重點(diǎn)，教育引導廣大干部堅定政治信仰，鑄牢政治忠誠，深刻認識“兩個(gè)確定”，做到“兩個(gè)維護”，不斷增強廣大干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供思想保證和智力支持。

　　二、主要目標

　　緊緊圍繞學(xué)校中心工作，教育引導干部樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)，錘煉對黨忠誠的政治品格，發(fā)揚擔當和斗爭精神，著(zhù)力解決當前我校干部隊伍建設中的突出問(wèn)題，全面提升干部隊伍“八大本領(lǐng)”，提高解決實(shí)際問(wèn)題的`“七種能力”，進(jìn)一步增強廣大干部履職盡責本領(lǐng)，建設一支適應學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍。

　　三、措施及要求

　　廣泛搭建干部鍛煉發(fā)展平臺，通過(guò)集中培訓、日常學(xué)習、經(jīng)驗交流、調查研究、上掛下派等多種形式跟蹤培養鍛煉干部。做到校內校外、線(xiàn)上線(xiàn)下、交流自學(xué)相結合，推動(dòng)干部政治本領(lǐng)和業(yè)務(wù)能力齊進(jìn)步、雙提升。

　　1、集中培訓：以堅定理想信念為根本，全面增強干部執政本領(lǐng)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化能力訓練。全年分類(lèi)開(kāi)設9個(gè)班次，不斷增強廣大干部政治能力，豐富履職所需專(zhuān)業(yè)知識。

　�。�1）舉辦學(xué)習十九屆六中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班

　　參加范圍：校領(lǐng)導、中層干部、平臺負責人、組織員、督查員、各教學(xué)院部教授、博士代表

　　學(xué)習時(shí)間：20xx年2月17日—18日

　　學(xué)習地點(diǎn)：學(xué)術(shù)交流中心（豁度樓）208報告廳

　　培訓學(xué)時(shí)：10學(xué)時(shí)

　　責任部門(mén)：黨委組織部、黨校

　�。�2）舉辦學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)題班

　　參加范圍：校領(lǐng)導、中層干部、黨支部書(shū)記

　　學(xué)習時(shí)間：20xx年3月——20xx年6月

　　培訓學(xué)時(shí)：20學(xué)時(shí)

　　責任部門(mén)：黨委組織部、黨校

　�。�3）舉辦教育教學(xué)思想大討論暨學(xué)科重構專(zhuān)業(yè)重組專(zhuān)題研討班

　　參加范圍：校領(lǐng)導、中層干部、平臺負責人、各教學(xué)院部教授、博士、教師代表

　　學(xué)習時(shí)間：20xx年3月——20xx年9月

　　學(xué)習地點(diǎn)：校內

　　培訓學(xué)時(shí)：16學(xué)時(shí)

　　責任部門(mén)：發(fā)展規劃處、學(xué)科建設辦公室、教務(wù)處

　�。�4）舉辦思想研修班

　　參加范圍：校優(yōu)秀年輕干部培養對象

　　學(xué)習時(shí)間：20xx年6月

　　培訓地點(diǎn)：校內

　　培訓學(xué)時(shí)：24學(xué)時(shí)

　　責任部門(mén)：黨委組織部、黨校

　�。�5）舉辦黨建與思想政治教育學(xué)習培訓暨暑期干部培訓班

　　參加范圍：中層正職干部、教學(xué)院黨總支部副書(shū)記，黨外代表人士、博士教授代表等

　　學(xué)習時(shí)間：20xx年7月

　　學(xué)習地點(diǎn)：暫定

　　培訓學(xué)時(shí)：32學(xué)時(shí)

　　責任部門(mén)：黨委組織部、黨校，黨委宣傳部，黨委統戰部

　�。�6）舉辦黨建引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題培訓班

　　參加范圍：黨支部書(shū)記

　　學(xué)習時(shí)間：20xx年8月

　　學(xué)習地點(diǎn)：暫定

　　培訓學(xué)時(shí)：24學(xué)時(shí)

　　責任部門(mén)：黨委組織部、機關(guān)黨委、各黨總支部

　�。�7）舉辦高校治理體系和治理能力現代化培訓班

　　參加范圍：各教學(xué)院部院長(cháng)（主任）、副院長(cháng)（副主任）

　　培訓時(shí)間：20xx年7—8月

　　學(xué)習地點(diǎn)：暫定

　　培訓學(xué)時(shí)：24學(xué)時(shí)

　　責任部門(mén)：組織部、教務(wù)處、科研處、人事處

　�。�8）舉辦學(xué)習貫徹黨的二十大精神專(zhuān)題培訓班

　　參加范圍：中層干部、科級干部

　　學(xué)習時(shí)間：20xx年10月——20xx年12月

　　培訓學(xué)時(shí)：20學(xué)時(shí)

　　責任部門(mén)：黨委組織部、黨校

　�。�9）舉辦紀檢監察干部培訓班

　　參加范圍：專(zhuān)、兼職紀檢監察干部

　　學(xué)習時(shí)間：20xx年11月

　　學(xué)習地點(diǎn)：暫定

　　培訓學(xué)時(shí)：15學(xué)時(shí)

　　責任部門(mén)：紀委、監察專(zhuān)員辦公室綜合室

　　2、日常學(xué)習：以強化理論武裝，提高廣大干部思想政治辨別能力為重點(diǎn)，采取專(zhuān)家講座、分級分類(lèi)、運用平臺等形式，引導干部堅定不移把“兩個(gè)確立”轉化為堅決做到“兩個(gè)維護”的高度自覺(jué)。

　�。�1）專(zhuān)家講座引領(lǐng)學(xué)

　　采取聘請國內外知名專(zhuān)家學(xué)者，省直機關(guān)、地方及高校黨政領(lǐng)導、高層次人才等來(lái)校作專(zhuān)題講座報告和組織專(zhuān)家學(xué)者不定期在線(xiàn)上開(kāi)展專(zhuān)題視頻輔導。

　　參加范圍：中層干部、科級干部、校年輕干部培養對象

　　學(xué)習時(shí)間：每月至少1次

　　學(xué)習地點(diǎn)：校內

　　培訓學(xué)時(shí)：30學(xué)時(shí)

　　責任部門(mén)：校屬各部門(mén)

　�。�2）分級分類(lèi)專(zhuān)題學(xué)

　　兩級理論學(xué)習中心組成員、黨員領(lǐng)導干部參加理論學(xué)習中心組學(xué)習（全年不少于8次）、支部主題黨日（每月參加一次）、“三會(huì )一課”（中層正職干部每年至少在所在黨支部講1次黨課）。

　　參加范圍：兩級理論學(xué)習中心組成員、黨員領(lǐng)導干部

　　學(xué)習時(shí)間：全年

　　學(xué)習形式：兩級中心組理論學(xué)習、支部主題黨日、“三會(huì )一課”學(xué)習等

　　學(xué)習地點(diǎn)：校內

　　學(xué)習學(xué)時(shí)：50學(xué)時(shí)

　　責任部門(mén)：黨委宣傳部、黨委組織部、機關(guān)黨委、各黨總支部

　�。�3）利用平臺自主學(xué)

　　中層干部、科級干部、黨支部書(shū)記、校優(yōu)秀年輕干部培養對象利用“學(xué)習強國”、湖北省智慧普法依法治理云平臺、湖北省干部在線(xiàn)學(xué)習中心等網(wǎng)絡(luò )學(xué)習平臺，自主開(kāi)展線(xiàn)上自學(xué)。

　　參加范圍：中層干部、科級干部、校年輕干部培養對象

　　學(xué)習時(shí)間：全年

　　自學(xué)學(xué)時(shí)：20學(xué)時(shí)

　　責任部門(mén)：機關(guān)黨委、各黨總支部

　　3、交流研討：搭建講學(xué)平臺，以提高干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力為重點(diǎn)，堅持“學(xué)講結合”，以講促學(xué)、以學(xué)帶干，練好調查研究基本功。

　�。�1）舉辦基層黨務(wù)工作培訓班暨黨總支部書(shū)記例會(huì )

　　參加范圍：機關(guān)黨委、各黨總支部書(shū)記

　　學(xué)習時(shí)間：每季度1次

　　學(xué)習地點(diǎn)：校內

　　培訓學(xué)時(shí)：12學(xué)時(shí)

　　培訓主題：基層黨建工作專(zhuān)題訓練

　　責任部門(mén)：黨政辦公室、紀委綜合室、黨委組織部、黨委宣傳部、黨委統戰部、黨委教師工作部

　�。�2）開(kāi)展干部學(xué)習交流大講堂——致用論壇

　　參加范圍：中層干部、科級干部、校優(yōu)秀年輕干部培養對象

　　學(xué)習時(shí)間：20xx年全年（2期）

　　學(xué)習形式：交流研討

　　學(xué)習地點(diǎn)：校內

　　培訓學(xué)時(shí)：20學(xué)時(shí)

　　責任部門(mén)：黨政辦公室、黨委組織部、相關(guān)職能部門(mén)

　�。�3）開(kāi)展調查研究

　　中層干部、黨支部書(shū)記和年輕干部培養對象圍繞學(xué)校事業(yè)發(fā)展“十四五”規劃、20xx年黨建工作要點(diǎn)、20xx年黨政工作要點(diǎn)和業(yè)務(wù)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項調查研究1次，年初上報調研課題，年終提交調研報告。

　　中層干部每年參加經(jīng)驗交流至少發(fā)言1次。

　　4、上掛下派：以強化實(shí)踐鍛煉為重點(diǎn)，提升干部政治風(fēng)險發(fā)現力研判力處置力。突出政治歷練，各類(lèi)干部積極參加掛職鍛煉、鄉村振興、博士服務(wù)團、扶貧援邊等人才項目的實(shí)踐歷練，練就過(guò)硬本領(lǐng)，筑牢成長(cháng)之基。

　�。�1）開(kāi)展校外的掛職鍛煉

　　積極推薦和選派優(yōu)秀干部參加省、市各類(lèi)人才項目進(jìn)行掛職鍛煉。

　　參加范圍：中層干部、科級干部、校年輕干部培養對象

　　學(xué)習時(shí)間：20xx年全年

　　責任部門(mén)：黨委組織部、機關(guān)黨委、各黨總支部

　�。�2）開(kāi)展鄉村振興活動(dòng)

　　組織開(kāi)展鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等鄉村振興項目研究。

　　參加范圍：鄉村振興工作隊、鄉村振興項目人員

　　學(xué)習時(shí)間：20xx年全年

　　責任部門(mén)：黨委組織部、機關(guān)黨委、各黨總支部

　�。�3）開(kāi)展校優(yōu)秀年輕干部培養對象校內掛職鍛煉

　　參加范圍：校年輕干部培養對象

　　開(kāi)展時(shí)間：20xx年全年

　　開(kāi)展形式：優(yōu)秀年輕干部培養對象開(kāi)展校內掛職鍛煉學(xué)習

　　責任部門(mén)：黨委組織部、各職能部門(mén)、機關(guān)黨委、各黨總支部

　　中層干部全年學(xué)習累計完成18天或者110學(xué)時(shí)；科級干部全年學(xué)習累計完成3天或者20學(xué)時(shí)；黨支部書(shū)記全年學(xué)習累計完成32學(xué)時(shí)；校年輕干部培養對象全年學(xué)習累計完成32學(xué)時(shí)。各類(lèi)干部全年網(wǎng)絡(luò )學(xué)習學(xué)時(shí)數不低于50學(xué)時(shí)。每年12月底，進(jìn)行統計上報（詳見(jiàn)附件1）。

　　四、有關(guān)要求

　　1、提高政治站位。開(kāi)展干部能力提升訓練，是校黨委安排部署的一項重要工作。機關(guān)黨委、各黨總支部要提高政治站位，深刻認識開(kāi)展干部能力提升訓練的緊迫性和重要性，要把干部能力提升工作作為一項重要的政治任務(wù)，認真做好相關(guān)工作，確�；顒�(dòng)取得扎實(shí)成效。

　　2、強化責任落實(shí)。黨委組織部要統籌做好本年度干部教育能力提升訓練的組織工作，會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究確定各類(lèi)干部能力提升教學(xué)計劃。黨委組織部要對參訓學(xué)員的參學(xué)、參考情況進(jìn)行通報，并將結果納入黨的建設考核工作。

　　機關(guān)黨委、各黨總支部要統籌推進(jìn)，抓好干部能力提升訓練的具體實(shí)施，做好本部門(mén)各類(lèi)干部的選派，每年組織完成一次干部培訓信息登記工作，相關(guān)表格審核蓋章后送黨委組織部備案。

　　3、營(yíng)造良好氛圍。機關(guān)黨委、各黨總支部、各職能部門(mén)在抓好各項工作推進(jìn)的同時(shí)，要廣泛宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍，確保各項能力訓練推進(jìn)有聲有色，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。機關(guān)黨委、各黨總支部要充分運用好學(xué)習成果，引導廣大干部將學(xué)習成效與本職工作有效結合起來(lái)，堅定理想信念，樹(shù)立良好的工作作風(fēng)，推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

人員素質(zhì)提升方案3

　　隨著(zhù)城市化的快速推進(jìn)，住宅小區物業(yè)管理已成為城市管理的重要組成部分，同時(shí)也是衡量城市品質(zhì)的重要指標。由于物業(yè)管理服務(wù)水平參差不齊、小區品質(zhì)差異化、管理體制不順等問(wèn)題，小區業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾日益突出，尤其是老舊小區，業(yè)主無(wú)理由拒繳物業(yè)費或物業(yè)公司因經(jīng)營(yíng)成本高而直接撤出小區的現象時(shí)有發(fā)生。如何破解小區物業(yè)管理難題，更好地提升居民的安全感和滿(mǎn)意度，已然成為一個(gè)重要的民生問(wèn)題。

　　一、基本情況

　　以目前老舊小區量最大的招寶山街道為例，招寶山街道轄區內共有58個(gè)住宅小區(不包括散居樓群)，總建筑面積萬(wàn)平方米;其中老小區33個(gè)、占比57%，總建筑面積達萬(wàn)平方米、占比62%;即不管是從個(gè)數上看，還是從建筑面積上看，轄區內近六成的小區都是老舊小區，這還不包括散落在各片區的散居樓群。由于歷史原因，幾乎所有的老舊小區均無(wú)專(zhuān)項維修基金，物業(yè)服務(wù)用房和經(jīng)營(yíng)用房均存在配備不足的情況，無(wú)法有效補充老舊小區日常物業(yè)管理開(kāi)支。

　　物業(yè)管理形式方面，以準物業(yè)管理為主，近半的老舊小區由招寶物業(yè)公司管理(街道下屬物業(yè)公司，享受街道財政補助)，四成左右的老小區由社會(huì )化物業(yè)公司管理。物業(yè)補貼方面，所有的老舊小區均在不同程度上享受街道物業(yè)補貼或設施養護上的補助。物業(yè)收費標準方面，處于較低水平，在元/平方米.月—元/平方米.月之間。物業(yè)服務(wù)質(zhì)量方面，一般只負責小區治安和保潔工作，對公共部位設施設備的維修保養任務(wù)基本不涉及。

　　二、存在的問(wèn)題

　　近幾年來(lái)，隨著(zhù)新小區的不斷建設，萬(wàn)科、綠城等一批高檔規范化物業(yè)小區的出現，居民群眾對物業(yè)服務(wù)的要求不斷提高，老舊小區物業(yè)服務(wù)與居民需求的矛盾日益凸顯。主要表現在以下幾方面：

　　(一)老舊小區管理成本高、管理難度大

　　一方面，由于當時(shí)的建設和規劃標準較低，老舊小區配套設施不全、設施設備破損問(wèn)題嚴重，各類(lèi)管線(xiàn)隨意穿空架設，門(mén)崗設施多而陳舊落后;另一方面，老舊小區普遍缺乏必要的物業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理用房，制約小區的正常管理和運行，導致老舊小區管理難度和成本較大。

　　(二)物業(yè)管理服務(wù)水平低

　　由于歷史原因，老舊小區物業(yè)規模小、管理復雜、收費標準較低，大部分老舊小區物業(yè)服務(wù)需要政府補貼，一般以滿(mǎn)足物業(yè)公司的基本營(yíng)運作為測算依據，虧損部分則由街道財政直接補助。老舊小區的物業(yè)管理主體市場(chǎng)培育不夠完善，市場(chǎng)競爭意識差，專(zhuān)業(yè)化規�；�水平低，不能真正有效的參與市場(chǎng)服務(wù)毫無(wú)競爭。在物業(yè)服務(wù)內容上，由于物業(yè)服務(wù)水平低，一些本應由物業(yè)服務(wù)企業(yè)解決的，諸如環(huán)境維護、房屋日常維修、停車(chē)有序管理、公共設施日常管養、公共安全管理等日常工作，往往需通過(guò)有關(guān)管理平臺推卻給屬地社區和街道，造成居民問(wèn)題無(wú)法得到有效解決，加重了社會(huì )基層管理的成本，也加劇了基層矛盾的發(fā)展。老舊小區居民訴求多，物業(yè)服務(wù)內容少的矛盾，在一定程度上又引發(fā)了居民對物業(yè)服務(wù)不滿(mǎn)意而不愿繳納物業(yè)費，物業(yè)服務(wù)企業(yè)因收繳率不高而經(jīng)營(yíng)難的問(wèn)題。

　　(三)主體責任難落實(shí)，政府職能難發(fā)揮

　　物業(yè)管理涉及政府主管部門(mén)、街道(社區)、建設單位、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、公共服務(wù)機構等多個(gè)主體，權利義務(wù)關(guān)系復雜。如房屋質(zhì)量、供電、供水、供氣、電梯等公共設施設備的'日常維修等按理都不屬于街道的管理職責，但是根據屬地原則，只要該小區屬地在街道，街道都得出面解決。同時(shí)街道(社區)還承擔了大量居民投訴和物業(yè)調解工作，導致街道(社區)在人力上、財力上不堪重負，一定程度上造成社會(huì )矛盾加劇老舊小區管理問(wèn)題面廣、量大，上級有關(guān)部門(mén)和相關(guān)行業(yè)單位需主動(dòng)發(fā)揮職能作用，才有可能改變老舊小區物業(yè)管理上的薄弱環(huán)節。

　　三、意見(jiàn)及建議

　　由政府主導的準物業(yè)管理模式已不再適應現階段物業(yè)管理的新形勢。因此，加快進(jìn)一步加強老小區物業(yè)規范化管理，破解老舊小區物業(yè)管理難問(wèn)題已迫在眉睫。建議如下：

　　(一)組團成片，探索“大社區、大物業(yè)”管理模式

　　建議由區物業(yè)辦牽頭，針對老舊小區管理成本大的問(wèn)題，結合老舊小區改造計劃，在充分征集社區和業(yè)主的意見(jiàn)上，適當調整老舊小區物業(yè)管理區域，特別是對鄰近的規模小、門(mén)崗多的小區和散居樓群，可因地制宜，在條件成熟的街區或社區推行組團式集中連片管理，從而降低物業(yè)管理成本，提高物業(yè)管理水平。

　　(二)“黨建引領(lǐng)”，強化業(yè)委會(huì )自治水平

　　按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)享受、誰(shuí)付費”的社會(huì )準則，老舊小區管理的主體理應是業(yè)主本身，因此應始終把提高小區自治水平、加強小區自治能力建設作為工作的落腳點(diǎn)，著(zhù)力推進(jìn)老舊小區管理由“為民作主”向“由民作主”轉變。建議通過(guò)“黨建引領(lǐng)”的方式，要求小區內的黨員必須也應當參加業(yè)委會(huì )競選，積極主動(dòng)帶領(lǐng)小區居民進(jìn)行自治管理，引導業(yè)主明確自身在物業(yè)服務(wù)中的權利和義務(wù)，從而按自身承受能力選擇符合實(shí)際的物業(yè)服務(wù)項目和服務(wù)檔次。

　　(三)完善小區物業(yè)管理體系

　　隨著(zhù)城區規模的擴大，小區物業(yè)管理已經(jīng)成為社會(huì )基層綜合治理的重要組成部分，政府各級部門(mén)應進(jìn)一步完善物業(yè)管理體系，形成政府職能部門(mén)、街道物業(yè)辦、社區物業(yè)站的三級管理體系，著(zhù)重于區、街道、社區對物業(yè)管理工作的管理規劃、市場(chǎng)培育與競爭、科學(xué)考評、信息公開(kāi)等建設。同時(shí)，通過(guò)建立不同層級的服務(wù)機構，幫助指導小區的物業(yè)大中修施工咨詢(xún)、公共采購、資金和項目審核、項目評估等工作，形成公開(kāi)透明的物業(yè)服務(wù)環(huán)境。

　　(四)建立老舊小區物業(yè)專(zhuān)項維修基金體系

　　由于歷史原因，1999年以前的商品房基本上未建立維修資金制度，公房出售房屋和集資建房房屋雖然建立了維修資金制度，但基數較小，標準不一，部分20xx年前的房屋沒(méi)有列入統籌范圍，導致共用部位和共用設施的`維修資金依然缺乏。建議由區建交局牽頭，會(huì )同區財政等部門(mén)，建立老舊小區專(zhuān)項維修資金補充辦法，解決現有老舊小區物業(yè)專(zhuān)項維修基金缺失問(wèn)題。

　　(五)加強聯(lián)合執法，形成老舊小區管理合力

　　建議結合目前正在積極推進(jìn)的“住宅小區行政執法清單制度”，明確老舊小區物業(yè)管理中行政監管與執法部門(mén)的職責。通過(guò)公開(kāi)物業(yè)管理區域各方主體服務(wù)清單、權力清單、責任清單和負面清單，聯(lián)合執法勤務(wù)室例會(huì )制度等措施，確保物業(yè)管理區域各方主體權利明晰、責任落實(shí)。同時(shí)各相關(guān)部門(mén)應加強事中、事后監管，形成管理合力，同心協(xié)力提高老舊小區管理力度。

　　(六)加強行業(yè)監管，提高物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平

　　建議區物業(yè)辦牽頭，制定物業(yè)企業(yè)服務(wù)考核辦法，加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)的事中事后監管，發(fā)揮市場(chǎng)在物業(yè)服務(wù)資源配置中的決定性作用，實(shí)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。特別是老舊小區，要進(jìn)一步培育符合老舊小區管理實(shí)際的物業(yè)公司，培育一批老舊小區物業(yè)管理品牌企業(yè)，牢固樹(shù)立品牌意識、競爭意識、開(kāi)拓意識，努力使物業(yè)服務(wù)企業(yè)上規模、上檔次、上水平。

人員素質(zhì)提升方案4

　　根據市政府辦公廳《關(guān)于在全市政府系統開(kāi)展干部素質(zhì)大提升行動(dòng)的實(shí)施方案》要求，我們清醒地看到，機關(guān)干部工作作風(fēng)不實(shí)、紀律要求不嚴、能力建設不強、服務(wù)效能不優(yōu)等問(wèn)題依然突出，城市建設管理與城市發(fā)展進(jìn)度不同步，市政基礎設施與城市功能不配套，服務(wù)保障能力與全市人民期盼不相符。經(jīng)黨委研究決定，在市政系統開(kāi)展以“不忘初心、牢記使命，做新時(shí)代中國特色社會(huì )主義合格公務(wù)員”為主題的干部素質(zhì)大提升行動(dòng)，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　開(kāi)展干部素質(zhì)大提升行動(dòng)，是加快推進(jìn)市委發(fā)展戰略，建設美麗富裕幸福xx的現實(shí)需求。作為政府系統的重要組成部門(mén)，加強機關(guān)自身建設，是與政府治理體系和治理能力同步現代化的重要手段和有效載體。通過(guò)實(shí)施干部素質(zhì)大提升行動(dòng)，要形成抓學(xué)習、強能力、補短板、爭一流的常態(tài)化工作機制，實(shí)現干部素質(zhì)大提升、紀律大整頓、作風(fēng)大改變、服務(wù)大增強，為高標準實(shí)施市委“136”發(fā)展戰略，做出我委更多、更大的貢獻。

　　二、基本原則

　　(一)堅持緊跟核心，把牢方向。樹(shù)立“四個(gè)意識”，增強“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，不折不扣貫徹落實(shí)中央省市決策部署。

　　(二)堅持問(wèn)題導向，講求實(shí)效。突出具體化、精準化、差異化，針對我委不同職別、不同業(yè)務(wù)等情況，找準亟需解決的突出問(wèn)題，制定行之有效的措施辦法，實(shí)現工作質(zhì)量的全面提升。

　　(三)堅持突出重點(diǎn)，服務(wù)大局。圍繞我市“五讓”大目標和“136”發(fā)展戰略，持續做好民生實(shí)事、市容環(huán)境衛生管理、供熱供給側結構性改革、市政基礎設施建設和鄉村環(huán)境提升重點(diǎn)工作，“三供兩處理”能力進(jìn)一步加強，鄉村環(huán)境進(jìn)一步改善。

　　(四)堅持領(lǐng)導帶頭，狠抓落實(shí)。領(lǐng)導干部要率先垂范，以身作則，帶頭推進(jìn)，確保各項工作的順利進(jìn)行。機關(guān)各科室要深刻認清本次活動(dòng)的深刻意義，積極主動(dòng)參與其中，學(xué)有所得、學(xué)有所悟、學(xué)以致用，不斷提升我委服務(wù)保障水平。

　　三、組織領(lǐng)導

　　委成立開(kāi)展干部素質(zhì)大提升行動(dòng)工作領(lǐng)導小組

　　常務(wù)副組長(cháng):xx

　　副組長(cháng):xx、xx、xx、xx、xx、

　　成員:xx、xx、xx、xx、xx、

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，設在委辦公室，負責干部素質(zhì)大提升行動(dòng)具體工作的組織實(shí)施。

　　四、方法步驟

　　時(shí)間:從20xx年xx月xx日至xx月xx日。

　　范圍:機關(guān)。

　　分三個(gè)階段組織開(kāi)展:

　　(一)動(dòng)員部署階段(xx月xx日～xx月xx日)。對開(kāi)展干部素質(zhì)大提升行動(dòng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

　　(二)組織實(shí)施階段(xx月xx日～xx月xx日)。突出目標導向、問(wèn)題導向，緊密結合我委工作實(shí)際，同步開(kāi)展“三提一破”四大專(zhuān)項行動(dòng)。

　　(三)總結提升階段(xx月xx日～xx月xx日)。全面總結干部素質(zhì)大提升行動(dòng)的做法、經(jīng)驗和成效，認真梳理存在的問(wèn)題和不足，補齊單位發(fā)展短板。

　　五、主要舉措

　　堅持以拼搏為美，向行動(dòng)致敬，樹(shù)立“起步就是沖刺、開(kāi)局就是決戰”的理念，緊盯我委工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、堵點(diǎn)，找準制約發(fā)展的問(wèn)題、短板、瓶頸，激情干事、精準干事、開(kāi)拓干事，不斷推動(dòng)各項工作落地見(jiàn)效。重點(diǎn)實(shí)施“三提一破”四大專(zhuān)項行動(dòng)。

　　(一)學(xué)習提升專(zhuān)項行動(dòng)

　　牢固樹(shù)立終身學(xué)習理念，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，與我委工作職能相適應，與干部工作崗位相適應，不斷提升發(fā)現、分析和解決問(wèn)題的能力，切實(shí)強化責任擔當，立足崗位服務(wù)大局。

　　1、學(xué)習內容。

　　全面學(xué)習黨中央、國務(wù)院近年來(lái)相關(guān)政策文件精神；

　　系統學(xué)習省委、省政府近年來(lái)政策文件以及主要領(lǐng)導講話(huà)精神；

　　重點(diǎn)學(xué)習市委、市政府近一年來(lái)政策文件以及主要領(lǐng)導講話(huà)精神。

　　2、學(xué)習方式。采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習、專(zhuān)題講座、討論交流、崗位練兵、主題演講、知識競賽等方式，立足實(shí)際，創(chuàng )新載體，多途徑、全方位開(kāi)展學(xué)習。

　　3、學(xué)習目的。通過(guò)學(xué)習，著(zhù)力增強大局意識。深入貫徹中央和省委、省政府重大決策部署，嚴格落實(shí)市委、市政府關(guān)于全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一系列工作安排，擺正位置，強化責任，勇于擔當，切實(shí)提升工作的執行力和落實(shí)力，確保政令暢通、令行禁止。著(zhù)力增強紀律意識。嚴格遵守政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活“六大紀律”，抓早抓小抓苗頭，使鐵的紀律轉化為廣大干部的日常習慣和自覺(jué)遵循。著(zhù)力增強爭先意識。主動(dòng)與中央要求對表，與發(fā)達地區對標，堅持高標準、嚴要求、強管理，找準差距，主動(dòng)作為，在全委形成人人爭先進(jìn)、事事當標兵、樣樣爭一流的良好氛圍。

　　(二)能力提升專(zhuān)項行動(dòng)

　　廣大干部要干字當頭、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步提升工作能力和水平，抓住每一天，抓實(shí)每一月，確保全年目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　　1、狠抓民生保障能力提升。緊緊圍繞全面建成小康社會(huì )奮斗目標，聚焦推進(jìn)我市“136”發(fā)展戰略，提高城市供水、供氣、供熱和污水垃圾處理能力，保障民生供給，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，完善市政基礎設施建設，加強市政設施運行監管，消除安全隱患，確保城市的.安全穩定，全面提升市政保障能力。

　　2、狠抓城市管理能力提升。以推進(jìn)城鄉建設管理綜合執法體制改革任務(wù)為契機，進(jìn)一步理順城市管理體制，優(yōu)化市縣(區)城市管理機構設置，整合執法力量，實(shí)現執法重心下移，實(shí)現城市管理網(wǎng)格化、信息化、精細化。加強制度建設，健全城市管理相關(guān)法律法規，強化執法隊伍建設，增強法治意識，規范城管執法強化城市管理執法監督，城市管理效率增強，人民滿(mǎn)意度不斷提高。

　　3、狠抓鄉村環(huán)境整治能力提升。深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)鄉村振興戰略的實(shí)施意見(jiàn)》和《xx市鄉村環(huán)境提升工程20xx年工作方案》精神，以美麗宜居鄉村建設為導向，以鄉村規劃為龍頭，以農村生活垃圾、污水、廁所糞污治理和村容村貌提升為主攻方向，以“百村示范、千村整治”為載體，完善農村基礎設施建設，建立健全農村人居環(huán)境管護長(cháng)效機制，推動(dòng)鄉村環(huán)境進(jìn)一步提升，為我市全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。

　　(三)服務(wù)提升專(zhuān)項行動(dòng)

　　人民滿(mǎn)意是做好城市管理工作的唯一標準。提升城市管理服務(wù)能力必須堅持服務(wù)、管理、執法“三位一體”，融真情于管理之中，注重從被管理者的立場(chǎng)考慮問(wèn)題，考慮被管理者的實(shí)際困難，在感情上親民、在觀(guān)念上愛(ài)民、在措施上為民、在程序上便民、在結果上利民，實(shí)現服務(wù)與管理、執法的有機結合。

　　1、轉變作風(fēng)強化服務(wù)意識。下大氣力解決不重視研究工作和政策、盲目“等靠要”、習慣“敲鑼打鼓”、不愿擔當作為、缺少干事創(chuàng )業(yè)精氣神、開(kāi)會(huì )多落實(shí)少、重部署執行差等突出問(wèn)題。以我委提出的“321”工作為思路，以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感，圍繞重點(diǎn)工作，制定有效對策，嚴格按照時(shí)序進(jìn)度、目標任務(wù)，列出時(shí)間表、任務(wù)圖，掛圖作戰、跑表計時(shí)、到點(diǎn)驗收。

　　2、轉變思維提高服務(wù)能力。城市管理執法工作涉及面廣，任務(wù)繁重，工作難度大，法律法規多，作為城市管理執法人員必須做到職責范圍清，法律法規明，要加強學(xué)習，不斷提高自身理論水平和業(yè)務(wù)能力；要勇于創(chuàng )新工作方式方法不斷提升綜合管理執法水平，努力做到讓人民滿(mǎn)意。

　　3、轉變態(tài)度提高服務(wù)水平。提高為民服務(wù)的質(zhì)量和效率，著(zhù)力轉變城管執法方式，變被動(dòng)執法為主動(dòng)服務(wù)，引入“xx工作法”，爭取讓70%的問(wèn)題用服務(wù)手段解決，20%的問(wèn)題用管理手段解決，10%的問(wèn)題用執法手段解決。要進(jìn)一步規范執法程序，以“強基礎、轉作風(fēng)、樹(shù)形象”活動(dòng)為載體，嚴肅執法紀律，文明規范執法。

　　(四)破解難題專(zhuān)項行動(dòng)

　　要堅決貫徹新發(fā)展理念，集中力量攻堅，真金白銀投入，著(zhù)力解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，切實(shí)為我市改革發(fā)展、人民幸福做出應有的貢獻。

　　1、著(zhù)力破解城市管理難題。隨著(zhù)近幾年我市城市建設步伐的不斷加快，制約城市整體發(fā)展的諸多問(wèn)題也日益凸顯。城市管理不到位，如占道經(jīng)營(yíng)、垃圾焚燒、露天燒烤屢禁不止，污水處理設施建設不配套的問(wèn)題；市政基礎設施監管不到位，如井蓋破損、丟失嚴重的問(wèn)題。要有效學(xué)習借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗，堅持以人民為中心，轉變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，著(zhù)力解決城市病等突出問(wèn)題。持續開(kāi)展生活垃圾治理，推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作，建立城市管理公共信息平臺，動(dòng)員社會(huì )力量參與城市管理工作，加大城市管理執法力度，提高城市環(huán)衛保潔水平，按照突擊整治和長(cháng)效治理相結合的原則，深入持續地治理“城市頑疾”。

　　2、著(zhù)力破解城鄉發(fā)展不平衡難題。嚴格落實(shí)中央、省、市關(guān)于打好“三大攻堅戰”的工作要求，聚焦貧困人口精準幫扶，聚力深度貧困協(xié)同攻堅，以市委、市政府關(guān)于農村工作的相關(guān)精神為指示，以在xx縣召開(kāi)我市示范村建設觀(guān)摩推廣會(huì )為契機，示范引領(lǐng)其它村莊整治，扎實(shí)開(kāi)展鄉村環(huán)境提升工程，全力改善農村人居環(huán)境。堅持綠色發(fā)展理念，大力做好垃圾處理、污水處理、市政綜合行政執法等工作，不斷推動(dòng)我市生態(tài)文明建設邁上新臺階。

　　3、著(zhù)力破解民生改善難題。著(zhù)眼于滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，深入實(shí)施民生普惠行動(dòng)，在經(jīng)濟發(fā)展和共建共享中，持續增進(jìn)民生福祉。扎實(shí)做好xx座過(guò)街人行天橋建設和免費開(kāi)放xx個(gè)城市公共停車(chē)場(chǎng)兩項民生工程，持續強化水、氣、熱、市政、環(huán)衛等涉及民生領(lǐng)域的服務(wù)保障能力，推動(dòng)公共服務(wù)和社會(huì )保障水平進(jìn)一步提高，向全市人民交出暖心“民生答卷”，大力提升“幸福xx”的品質(zhì)內涵。

　　六、工作要求

　　全體干部要高度重視、積極參與、主動(dòng)作為，確�；顒�(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　(一)加強領(lǐng)導，精心籌劃。委成立干部素質(zhì)大提升行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，全面負責機關(guān)開(kāi)展干部素質(zhì)大提升行動(dòng)工作，采取領(lǐng)導領(lǐng)學(xué)、個(gè)人自學(xué)相結合的方式，突出抓好“三提一破”四大專(zhuān)項行動(dòng)的組織籌劃及各項活動(dòng)的開(kāi)展。機關(guān)全體同志要高度重視，有效克服工學(xué)矛盾，嚴格落實(shí)各項制度，確保學(xué)習質(zhì)量。各級領(lǐng)導干部要模范帶頭、主動(dòng)參與，推動(dòng)大提升行動(dòng)深入開(kāi)展。

　　(二)統籌兼顧，注重實(shí)效。要把開(kāi)展干部素質(zhì)大提升行動(dòng)的最終成效體現到貫徹落實(shí)市委十五屆四次全會(huì )暨經(jīng)濟工作會(huì )、全市“兩會(huì )”等重要會(huì )議精神上來(lái)，體現到當好能源革命和對外開(kāi)放兩個(gè)尖兵、高質(zhì)量完成區域經(jīng)濟轉型升級任務(wù)上來(lái)，體現到招商引資、招才引智工作上來(lái)，與推動(dòng)當前工作結合起來(lái)，做到統籌兼顧、有機融合，兩不誤、兩促進(jìn)。

　　(三)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分運用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，大力宣傳干部素質(zhì)大提升行動(dòng)的重要意義，為活動(dòng)開(kāi)展營(yíng)造良好輿論氛圍。要深入挖掘活動(dòng)中涌現出的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，形成對標先進(jìn)、比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。

人員素質(zhì)提升方案5

　　為進(jìn)一步落實(shí)長(cháng)沙市芙蓉區教育局文件精神,加強青年教師隊伍建設,提高廣大青年教師綜合素質(zhì),努力造就一批嚴謹篤學(xué)、愛(ài)崗敬業(yè)的青年,選拔優(yōu)秀教師參加20xx年芙蓉區“星城杯”教師教學(xué)比賽決賽。經(jīng)學(xué)校行政決定,由教研室,在10.12—10.20期間舉辦學(xué)校青年教師綜合素質(zhì)比賽。

　　一、領(lǐng)導小組

　　組長(cháng):x

　　副組長(cháng):x

　　組員:x

　　二、比賽項目

　　(以下四項每位參賽教師都要參賽。其中兩筆字分值為20分,多媒體課件制作分值為20分,十分鐘片段教學(xué)展示分值為50分,教學(xué)反思寫(xiě)作10分)

　　1、兩筆字(鋼筆字和粉筆字);

　　2、多媒體課件制作;

　　3、十分鐘片段教學(xué)展示;

　　4.、教學(xué)反思寫(xiě)作。

　　三、比賽地點(diǎn)

　　1.片段教學(xué)展示、兩筆字和教學(xué)反思寫(xiě)作比賽設多媒體教室和部分教室

　　2.多媒體課件制作比賽設機房

　　四、比賽時(shí)間

　　10月12日語(yǔ)文組片段教學(xué)比賽

　　10月13日數學(xué)組片段教學(xué)比賽

　　10月15日教學(xué)反思寫(xiě)作比賽

　　10月18日兩筆字比賽

　　10月19日綜合組片段教學(xué)比賽

　　10月20日多媒體課件制作比賽

　　五.參賽人員

　　1.政治素質(zhì)好,忠誠黨的教育事業(yè),有良好的職業(yè)道德;

　　2.年齡在35周歲以下在崗的青年教師:x

　　六.參賽辦法

　　1.片段教學(xué)比賽以教研組為單位參賽;

　　2.其它的.以學(xué)校為單位參賽。

　　七.獎勵

　　設一等獎20%;二等獎30%;三等獎50%

　　八.評委

　　1、組織協(xié)調:x

　　2、《片段教學(xué)展示》比賽評委:

　　語(yǔ)文組:x

　　數學(xué)組:x

　　綜合組:x

　　3、《兩筆字》比賽評委:x

　　4、《多媒體課件制作》比賽評委:x

　　5、《教學(xué)反思寫(xiě)作》比賽評委:x

　　九.其它

　　1、每項活動(dòng)由教研組長(cháng)和教研室負責考勤和會(huì )場(chǎng)的布置。

　　2、各教研組長(cháng)和x老師負責新聞稿的撰寫(xiě)。

　　3、所有參賽老師以及評委老師自己對好課,并報教導處備案。

　　4、x老師負責攝影和攝像,以及新聞的發(fā)布。

人員素質(zhì)提升方案6

　　一、組織機構

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　二、教師全員培訓方式：

　　集中培訓、自主學(xué)習與個(gè)人自學(xué)相結合。

　　三、培訓內容

　　學(xué)校全員培訓主要是圍繞師德、師能兩大方面內容進(jìn)行。各村校所選專(zhuān)題應結合本校教育教學(xué)改革的實(shí)際，組織教師展開(kāi)討論交流。

　�。ㄒ唬┬＜壸灾髋嘤�

　　7月12日上午，組織觀(guān)看視頻講座《讓法律的陽(yáng)光照亮每個(gè)孩子的成長(cháng)之路》和《守護行動(dòng)》

　�。ǘ�）績(jì)效工資分配方案討論

　　7月12日下午，績(jì)效工資分配方案討論。各學(xué)校利用半天時(shí)間組織本校教職員工開(kāi)展績(jì)效工資分配方案討論活動(dòng)，向教師征求獎勵性績(jì)效工資分配意見(jiàn)。

　�。ㄈ�）訂單式培訓

　　7月13日上午，邀請xx縣實(shí)驗小學(xué)校長(cháng)到學(xué)校講座《自我調整、快樂(lè )工作》

　�。ㄋ模�師德教育

　　7月13日下午，組織教師學(xué)習中小學(xué)教師職業(yè)道德規范，組織閱讀教育系統全員讀書(shū)活動(dòng)必讀書(shū)籍《做最好的教師》《新時(shí)期中小學(xué)教師職業(yè)道德教程》，舉行校級讀書(shū)交流會(huì )（要求學(xué)校做橫幅，照相存檔），開(kāi)展師德大討論，樹(shù)立本校師德學(xué)習榜樣，宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡。

　�。ㄎ澹┙M織教師參加縣級集中培訓

　　1、小學(xué)心理輔導教師培訓班

　　2、小學(xué)音樂(lè )教師轉崗培訓班

　　3、小學(xué)美術(shù)教師轉崗培訓班

　�。�六）讀書(shū)征文比賽活動(dòng)

　　繼續開(kāi)展“暑期，我最喜歡的一本教育教學(xué)書(shū)籍”讀書(shū)征文比賽活動(dòng)，每位教師都要參加比賽活動(dòng)，鄉級進(jìn)行評比，設一二三等獎，于9月1日前選送2—3篇優(yōu)秀征文到人事師培股參加評獎。

　�。ㄆ撸┙M織教師參加市級培訓

　　1、7月10—14日，組織教師參加市級音樂(lè )、美術(shù)骨干教師培訓

　　2、7月14—21日，在參加“學(xué)綱要謀發(fā)展抓管理創(chuàng )品牌”教育管理干部培訓班培訓學(xué)習。

　　四、暑期教師全員培訓要求

　�。ㄒ唬┏闪�機構，明確責任。

　　學(xué)校成立暑期教師培訓工作領(lǐng)導小組，校長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓的工作機制，一級抓一級，層層抓好落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)全鄉小學(xué)教師培訓工作的開(kāi)展。

　�。ǘ�）加強管理，落實(shí)責任。

　　各村校要制定切實(shí)可行的'教師全員培訓暑期培訓方案，并于7月10日交到中心校xx處。要求每一位教師認真聽(tīng)好每一個(gè)專(zhuān)題，做好筆記，撰寫(xiě)一篇心得體會(huì )。9月1日前中心小學(xué)選送兩篇暑期培訓心得體會(huì )到教育局人事師培股存檔。假期培訓力爭做到人人得培訓，個(gè)個(gè)有進(jìn)步。

　�。ㄈ�）學(xué)校要認真做好這次暑假期間培訓工作的總結，認真收集各種典型材料和圖片，于9月1日前把培訓的總結和有關(guān)培訓學(xué)習圖片交到局人事師培股梁碧明老師處。

人員素質(zhì)提升方案7

　　為深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步提升全市交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)，提高交通運輸行業(yè)安全水平，根據《宣城市交通運輸局關(guān)于印發(fā)全市交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升實(shí)施方案的通知》（宣交安監[20xx]168號）精神，結合我市交通運輸工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，認真落實(shí)市委市政府和省交通運輸廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“鑄安”行動(dòng)和“平安交通”建設為統領(lǐng)，以交通運輸關(guān)鍵崗位從業(yè)人員為重點(diǎn)，全面加強從業(yè)人員安全素質(zhì)建設，為持續推動(dòng)全市交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供堅強保障。堅持安全為本，牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的紅線(xiàn)意識，強化“以人民為中心”的安全理念；堅持問(wèn)題導向，著(zhù)力解決全市交通運輸從業(yè)人員安全意識、知識、技能與全市交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展不相適應的突出問(wèn)題；堅持創(chuàng )新服務(wù)，依托“互聯(lián)網(wǎng)”和“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全培訓和繼續教育；堅持協(xié)同推進(jìn)，健全企業(yè)、管理部門(mén)、社會(huì )協(xié)同做好從業(yè)人員安全素質(zhì)提升的工作機制，形成分工明確、統籌推進(jìn)、協(xié)同配合的良好格局。

　　二、工作目標

　　到“十三五”期末，全市交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升長(cháng)效機制基本建立，從業(yè)人員安全素質(zhì)總體水平明顯增強。全市交通運輸企業(yè)對從業(yè)人員安全素質(zhì)教育培訓的.主體責任和管理部門(mén)的監督管理責任有效落實(shí)；從業(yè)人員安全素質(zhì)提升實(shí)體培訓網(wǎng)絡(luò )和互聯(lián)網(wǎng)培訓網(wǎng)絡(luò )充分融合；從業(yè)人員安全生產(chǎn)法治意識、基本知識、專(zhuān)業(yè)技能明顯提升；從業(yè)人員管理服務(wù)信息平臺有序運行。

　　三、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┘毣�方案階段（即日起至20xx年5月底）。

　　系統各單位、各運輸企業(yè)要結合實(shí)際進(jìn)一步細化實(shí)施方案，建立工作機制，明確目標措施，落實(shí)責任部門(mén)，并將實(shí)施方案于20xx年5月底前報送市局辦。

　�。ǘ�）推進(jìn)實(shí)施階段（20xx年6月至20xx年6月）。

　　20xx年6月至20xx年12月，配合推進(jìn)從業(yè)人員安全素質(zhì)提升相關(guān)重點(diǎn)制度、標準、規范制定、修訂工作；深入推進(jìn)從業(yè)人員繼續教育、培訓、考核評價(jià)等。20xx年1月至20xx年6月，配合完成培訓平臺和網(wǎng)絡(luò )培訓平臺的搭建工作，引導企業(yè)利用平臺開(kāi)展相關(guān)培訓；建立完善從業(yè)人員管理服務(wù)信息平臺，實(shí)現從業(yè)人員安全素質(zhì)提升管理服務(wù)信息化。

　�。ㄈ�）總結評估階段 （20xx年7月至20xx年10月）。

　　系統各單位、各運輸企業(yè)對從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作實(shí)施情況進(jìn)行全面總結，將活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗、好做法，提煉固化為提升從業(yè)人員安全素質(zhì)的政策制度，構建長(cháng)效機制。

　　四、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┟�清現狀。開(kāi)展交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)狀況調研，通過(guò)調查問(wèn)卷、實(shí)地走訪(fǎng)、座談交流等方式，準確詳實(shí)地掌握本轄區交通運輸從業(yè)人員文化程序、專(zhuān)業(yè)知識、崗位技能、職業(yè)道德等素質(zhì)狀況，以及年齡結構、崗位流動(dòng)性、薪資待遇等基礎信息，手機、研判從業(yè)人員安全素質(zhì)提升的需求。

　�。ǘ�）建立完善管理制度。系統梳理交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)相關(guān)管理制度和規定，按照相關(guān)安全作業(yè)規程、崗位職業(yè)標準以及工作職責等的調整變化，及時(shí)完善相關(guān)制度和工作流程。

　�。ㄈ�）推進(jìn)協(xié)調機制建設。推動(dòng)主管部門(mén)、行業(yè)管理機構、高等高職院校、行業(yè)組織、企業(yè)等多層教育培訓參與主體的互聯(lián)機制建設。堅持目標導向和問(wèn)題導向，依據省廳編制的各領(lǐng)域關(guān)鍵崗位人業(yè)人員安全素質(zhì)培訓目標，針對需求協(xié)商確定并發(fā)布安全培訓項目資源，供企業(yè)和從業(yè)人員自主選擇或委托培養。調動(dòng)各方主動(dòng)性和積極性，有效整合實(shí)體培訓和互聯(lián)網(wǎng)培訓資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)精品教育培訓資源共享。

　�。ㄋ模┘訌娙肼毢驮诼毥逃�。入職教育方面，加強本單位安全管理制度、崗位安全操作規程、應急處置等培訓，通過(guò)觀(guān)看警示教育片、開(kāi)展事故案例分析、身邊人講身邊事等形式，強化從業(yè)人員尤其是一線(xiàn)從業(yè)者安全意識、行為習慣的養成和鞏固。在職教育方面，推進(jìn)從業(yè)人員繼續教育相關(guān)制度的建立落實(shí)，保障從業(yè)人員參加繼續教育的全力和學(xué)習期間各項待遇。充分利用各類(lèi)教育培訓機構和遠程教育等資源，開(kāi)展形式多樣的繼續教育活動(dòng)，注重知識更新，優(yōu)化知識結構，不斷提升從業(yè)人員崗位適應、職業(yè)發(fā)展和實(shí)踐能力。

　�。ㄎ澹﹪栏駨臉I(yè)人員安全素質(zhì)考核。按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規要求，切實(shí)開(kāi)展道路運輸、公路水運工程等企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，并嚴格證書(shū)發(fā)放和檔案資料管理，嚴格落實(shí)《道路運輸從業(yè)人員管理規定》、《內河船舶船員適任考核和發(fā)證規則》及《宣城市道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作機制》等相關(guān)要求，切實(shí)提高考試專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化水平。嚴格考試程序，嚴明考試紀律，杜絕弄虛作假、徇私舞弊。

　�。�六）強化從業(yè)人員安全素質(zhì)評價(jià)、監管。將企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)培訓情況、關(guān)鍵崗位從業(yè)人員持證上崗、企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核納入安全生產(chǎn)監督檢查范圍，并與企業(yè)年審、質(zhì)量信譽(yù)考核及平常業(yè)務(wù)辦理掛鉤。加強對承訓學(xué)校和機構的監督抽查，向社會(huì )公開(kāi)相關(guān)培訓機構培訓質(zhì)量信息，強化社會(huì )監督。做好從業(yè)人員安全教育培訓情況與信用體系建設的結合，做好相關(guān)信息公開(kāi)工作。嚴格職業(yè)資格動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握從業(yè)人員違法違規、事故記錄、教育培訓等信息，依法依規予以處理。

　�。ㄆ撸┙枇π畔⒒�建設。通過(guò)大數據、云計算等信息技術(shù)手段，跟蹤從業(yè)人員安全素質(zhì)提升需求，創(chuàng )新教育培訓服務(wù)模式，實(shí)現安全信息定向、精準送達。強化移動(dòng)客戶(hù)端和網(wǎng)絡(luò )推送，鼓勵通過(guò)微信、微博等新媒體平臺建設和運行有影響力的公眾號，促進(jìn)安全素質(zhì)提升線(xiàn)上線(xiàn)下結合。加大對重點(diǎn)領(lǐng)域從業(yè)人員的安全信息服務(wù)定制化推送力度。

　�。ò耍┳⒅丶�勵引導。通過(guò)思想激勵、榮譽(yù)激勵、分配激勵等方式，增強從業(yè)人員對崗位安全職責的認同感和使命感。注重引進(jìn)、培養高層次安全專(zhuān)業(yè)人才和優(yōu)秀師資，優(yōu)化從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)結構，引導專(zhuān)業(yè)技能人才向基層一線(xiàn)安全崗位流動(dòng)。開(kāi)展安全知識競賽、職業(yè)安全技能競賽等活動(dòng)，帶動(dòng)隊伍安全意識和技能提升。

　�。ň牛┘訌姲踩�文化建設。利用“安全生產(chǎn)月”、“交通大講堂”、微信公眾號等多種載體，加強新聞宣傳，廣泛開(kāi)展交通運輸安全知識普及和認知教育。引導企業(yè)在主要生產(chǎn)施工作業(yè)現場(chǎng)、運輸場(chǎng)站碼頭，設立安全文化窗口或安全風(fēng)險告知牌等，通過(guò)動(dòng)溫畫(huà)冊、掛圖、視頻等營(yíng)造提升從業(yè)人員安全素質(zhì)提升的文化氛圍。

　　五、保障措施

　　各單位要監督相關(guān)企業(yè)嚴格落實(shí)《財政部安全監管總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法〉的通知》（財企[20xx]16號），按照規定的標準提取、使用安全經(jīng)費，確保安全生產(chǎn)宣傳、培訓、教育支出。

人員素質(zhì)提升方案8

　　為深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步提升交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)，提高交通運輸行業(yè)安全水平，根據《交通運輸部關(guān)于提升交通運輸從業(yè)人員素質(zhì)的指導意見(jiàn)》（交人教發(fā)〔20xx〕180號）和開(kāi)展“6+1”平安交通專(zhuān)項行動(dòng)有關(guān)要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和交通運輸部關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“平安交通”建設為統領(lǐng)，以交通運輸關(guān)鍵崗位從業(yè)人員為重點(diǎn)，全面加強從業(yè)人員安全素質(zhì)建設，為持續推動(dòng)交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供堅強保障。

　　堅持安全為本，牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的紅線(xiàn)意識，強化“以人民為中心”的安全理念；堅持問(wèn)題導向，著(zhù)力解決交通運輸從業(yè)人員安全意識、知識、技能與交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展不相適應的突出問(wèn)題；堅持創(chuàng )新服務(wù)，依托“互聯(lián)網(wǎng)”和“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全培訓和繼續教育；堅持協(xié)同推進(jìn)，健全企業(yè)、管理部門(mén)、社會(huì )協(xié)同做好從業(yè)人員安全素質(zhì)提升的工作機制，形成分工明確、統籌推進(jìn)、協(xié)同配合的良好格局。

　　二、工作目標

　　到“十三五”期末，交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升長(cháng)效機制基本建立，從業(yè)人員安全素質(zhì)總體水平明顯增強。交通運輸企業(yè)對從業(yè)人員安全素質(zhì)教育培訓的主體責任和管理部門(mén)的監督管理責任有效落實(shí)；從業(yè)人員安全素質(zhì)提升實(shí)體培訓網(wǎng)絡(luò )和互聯(lián)網(wǎng)培訓網(wǎng)絡(luò )充分融合；從業(yè)人員安全生產(chǎn)法治意識、基本知識、專(zhuān)業(yè)技能明顯提升；從業(yè)人員管理服務(wù)信息平臺有序運行。

　　三、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┘毣�方案階段（20xx年12月至20xx年3月）。

　　各部門(mén)、各單位結合實(shí)際進(jìn)一步細化實(shí)化實(shí)施方案，建立工作機制，明確目標措施、進(jìn)度安排，落實(shí)責任部門(mén)，提出預期成果，并將實(shí)施方案于20xx年3月底前報送部安委辦。

　�。ǘ�）推進(jìn)實(shí)施階段（20xx年4月至20xx年6月）。

　　20xx年4月至20xx年12月，推進(jìn)從業(yè)人員安全素質(zhì)提升相關(guān)重點(diǎn)制度、標準、規范制修訂工作；深入推進(jìn)從業(yè)人員繼續教育、培訓、考核評價(jià)等。20xx年1月至20xx年6月，全面推進(jìn)各項重點(diǎn)任務(wù)，完成培訓平臺和網(wǎng)絡(luò )培訓平臺的搭建工作，引導企業(yè)利用平臺開(kāi)展相關(guān)培訓；建立完善從業(yè)人員管理服務(wù)信息平臺，實(shí)現從業(yè)人員安全素質(zhì)提升管理服務(wù)信息化。

　�。ㄈ�）總結評估階段（20xx年7月至20xx年10月）。

　　各部門(mén)、各單位對從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作實(shí)施情況進(jìn)行全面總結，將活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗、好做法，提煉固化為提升從業(yè)人員安全素質(zhì)的政策制度，構建長(cháng)效機制。

　　四、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┙�立健全從業(yè)人員安全素質(zhì)管理制度體系。

　　1.完善管理制度。系統梳理從業(yè)人員安全素質(zhì)相關(guān)管理制度，提出相關(guān)管理制度立改廢清單，加快建立、修訂、完善相關(guān)制度，形成各領(lǐng)域從業(yè)人員安全素質(zhì)的管理制度體系。制定《<中華人民共和國船員培訓管理規則>實(shí)施辦法》和《海船船員船上培訓管理辦法》，進(jìn)一步規范船員培訓行為，提高船員實(shí)際操作能力。

　　2.制修訂操作規范。系統梳理從業(yè)人員安全素質(zhì)相關(guān)規范，提出立改廢清單和制修訂計劃，加快編制、修訂、完善相關(guān)規范。按照制修訂計劃，修訂完善港口相關(guān)安全作業(yè)規程，規范港口企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)作業(yè)行為。制修訂潛水員、水上救生員安全作業(yè)相關(guān)規程，規范潛水和水上救生操作。修訂《汽車(chē)運輸危險貨物規則》，規范道路危險貨物運輸從業(yè)人員作業(yè)行為。更新《危險貨物運輸救援應急指南》，指導危險貨物運輸和應急處置人員安全操作和應急處置相關(guān)工作。

　　3.完善職業(yè)標準。系統梳理從業(yè)人員安全素質(zhì)相關(guān)職業(yè)標準，提出立改廢清單，列出制修訂計劃并組織實(shí)施。依據相關(guān)法律法規，制修訂道路客運、道路危險貨物運輸駕駛員、船員、引航員等交通運輸安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位職業(yè)標準或適任標準，明確各崗位職業(yè)資格要求。

　�。ǘ�）建立健全從業(yè)人員安全素質(zhì)教育培訓體系。

　　1.搭建培訓服務(wù)平臺。研究從業(yè)人員安全素質(zhì)提升培訓需求，編制交通運輸各領(lǐng)域關(guān)鍵崗位從業(yè)人員安全素質(zhì)培訓目錄，發(fā)揮部屬單位、共建院校、交通運輸職業(yè)院校、職業(yè)資格機構以及企業(yè)等單位優(yōu)勢，搭建實(shí)體培訓和互聯(lián)網(wǎng)培訓網(wǎng)絡(luò )平臺，協(xié)商確定并發(fā)布各培訓項目資源，供企業(yè)自主選擇或委托培養，服務(wù)交通運輸企業(yè)及廣大從業(yè)人員。

　　2.發(fā)展職業(yè)教育。將從業(yè)人員安全素質(zhì)提升納入現代交通運輸職業(yè)教育人才培養體系，提升人才培養質(zhì)量。推進(jìn)從業(yè)人員安全素質(zhì)教育進(jìn)校園進(jìn)課堂，開(kāi)展交通運輸安全認知教育�？偨Y大客車(chē)駕駛員職業(yè)教育試點(diǎn)工作，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗，制定并落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展大型客貨車(chē)輛駕駛員職業(yè)教育工作的意見(jiàn)》。

　　3.加強繼續教育。充分運用移動(dòng)客戶(hù)端和網(wǎng)絡(luò )，對道路運輸駕駛員、公路水運工程試驗檢測專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等關(guān)鍵崗位從業(yè)人員開(kāi)展安全素質(zhì)繼續教育，強化船員知識更新培訓，推動(dòng)從業(yè)人員安全素質(zhì)教育優(yōu)質(zhì)資源網(wǎng)上共享。

　　4.強化警示教育。編制“舉案說(shuō)法”案例集讀本，從法律視角解讀分析重特大事故案例，提出改進(jìn)安全工作的啟示。督促企業(yè)開(kāi)展交通運輸事故案例分析，管控排查安全生產(chǎn)風(fēng)險和隱患。督促企業(yè)組織一線(xiàn)從業(yè)人員開(kāi)展上崗、開(kāi)工前安全警示教育。制作企業(yè)交通運輸安全警示教育片，強化從業(yè)人員崗前培訓和警示教育，提升從業(yè)人員安全意識和應急能力。

　�。ㄈ�）建立健全從業(yè)人員安全素質(zhì)考試考核評價(jià)體系。

　　1.推進(jìn)從業(yè)人員安全素質(zhì)考試考核�？茖W(xué)編制交通運輸關(guān)鍵崗位從業(yè)人員職業(yè)資格考試考核和適任考試大綱、教材等，依法嚴格開(kāi)展關(guān)鍵崗位職業(yè)資格適任考試考核和適任考試。按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規的要求，制定道路運輸、港口危險化學(xué)品儲存、公路水運工程施工企業(yè)負責人、安全管理人員及相關(guān)從業(yè)人員考核管理制度，編制考核大綱和基礎題庫，并組織開(kāi)展考核。落實(shí)《危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規定》，編制相應考核大綱，開(kāi)展有關(guān)考核和職業(yè)資格認定工作。

　　2.提高從業(yè)人員安全素質(zhì)考試科學(xué)化水平。落實(shí)《道路運輸從業(yè)人員管理規定》，嚴格道路危險貨物運輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試。落實(shí)《中華人民共和國內河船員適任考試和發(fā)證規則》，調整內河船員理論考試和實(shí)操評估標準和比重，強化船員實(shí)操能力評價(jià)。

　　3.開(kāi)展從業(yè)人員安全素質(zhì)競賽活動(dòng)。開(kāi)展職業(yè)技能競賽活動(dòng)，促進(jìn)從業(yè)人員提高安全意識，帶動(dòng)從業(yè)人員提升安全技能。鼓勵交通運輸企業(yè)開(kāi)展安全技能、安全誠信集體和個(gè)人評比表彰活動(dòng)，提高從業(yè)人員職業(yè)榮譽(yù)感。

　　4.強化安全監督檢查與信用管理。將企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)培訓情況、關(guān)鍵崗位從業(yè)人員持證上崗、企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核納入安全生產(chǎn)監督檢查范圍。推進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位從業(yè)人員信用體系建設，開(kāi)展信用考核，實(shí)行守信激勵、失信懲戒的制度，加強守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作；建立安全生產(chǎn)從業(yè)人員信用信息交換共享機制和信用信息公開(kāi)查詢(xún)機制，加大信息在“信用交通”網(wǎng)站等新聞媒體的'公示力度。修訂《道路運輸駕駛員誠信考核辦法》。

　　5.強化安全與培訓監管。建立完善道路運輸駕駛員、出租汽車(chē)駕駛員、公路水運工程監理人員等職業(yè)資格注冊管理制度，對發(fā)生重大及以上責任事故的從業(yè)人員實(shí)行職業(yè)資格退出。向社會(huì )開(kāi)放道路運輸駕駛員、出租汽車(chē)駕駛員、船員、公路水運工程監理人員等培訓機構培訓質(zhì)量信息，完善培訓機構社會(huì )化監督機制。

　�。ㄋ模┙�立健全從業(yè)人員安全素質(zhì)支持保障體系。

　　1.加強信息化建設。加大從業(yè)人員相關(guān)信息平臺建設應用力度，為提升從業(yè)人員安全素質(zhì)及管理水平提供支持保障。完善道路運輸駕駛員計算機考試系統和應用能力虛擬場(chǎng)景考試系統，強化從業(yè)人員危險源辨識、應急處置能力考核。充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立危險貨物儲運和應急操作查詢(xún)平臺。建設危險貨物水路運輸從業(yè)人員管理平臺，強化危險貨物水路運輸從業(yè)人員管理。推進(jìn)道路運政管理信息系統互聯(lián)互通。建設船員自助服務(wù)平臺、移動(dòng)服務(wù)平臺、遠程培訓平臺和遠程考試平臺，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)船員。

　　2.加強職業(yè)健康保障。落實(shí)《“健康中國20xx”規劃綱要》，普及安全健康衛生知識，增強從業(yè)人員勞動(dòng)保護、安全衛生和身心健康意識，督促交通運輸企業(yè)依法落實(shí)從業(yè)人員強制休息、健康體檢、保險等制度，提高交通運輸從業(yè)人員職業(yè)病防治能力。加強對城市公交駕駛員、重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛（包括旅游客車(chē)、包車(chē)客車(chē)、三類(lèi)以上班線(xiàn)客車(chē)和危險貨物運輸車(chē)輛）駕駛員、城市軌道交通從業(yè)人員的勞動(dòng)保護，制定出臺定期體檢等政策。履行《20xx年海事勞工公約》，落實(shí)《海事勞工條件檢查辦法》，促進(jìn)船員職業(yè)健康，保障船員合法權益。

　　3.加強安全文化建設。引導交通運輸企業(yè)建立安全例會(huì )、安全風(fēng)險告知等制度，設立事故警示日、警示教育活動(dòng)周。引導企業(yè)在主要生產(chǎn)施工作業(yè)現場(chǎng)、運輸場(chǎng)站碼頭，設立安全文化窗口或安全風(fēng)險告知牌等。引導企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理臺賬和從業(yè)人員安全素質(zhì)提升臺賬，編寫(xiě)《員工安全行為規范》，制作安全操作動(dòng)漫畫(huà)冊、掛圖、視頻等。引導企業(yè)加強安全法治教育，營(yíng)造有利于交通運輸安全生產(chǎn)的文化氛圍。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┲�牢責任體系。部安委辦統籌協(xié)調從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作，檢查省級交通運輸主管部門(mén)開(kāi)展素質(zhì)提升相關(guān)工作。部?jì)认嚓P(guān)司局在職責范圍內開(kāi)展從業(yè)人員安全素質(zhì)提升各項工作。省級交通運輸主管部門(mén)要制定監督檢查計劃，督促企業(yè)開(kāi)展從業(yè)人員安全素質(zhì)提升相關(guān)培訓，抓好工作落實(shí)。

　�。ǘ�）確保經(jīng)費投入。認真落實(shí)《財政部 安全監管總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法>的通知》（財企〔20xx〕16號），監督企業(yè)嚴格按照規定的標準提取、使用安全經(jīng)費，確保安全生產(chǎn)宣傳、培訓、教育支出。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度。充分運用各類(lèi)媒體及平臺，廣泛宣傳交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作開(kāi)展情況，總結推廣各級交通運輸主管部門(mén)實(shí)施從業(yè)人員安全素質(zhì)提升、企業(yè)落實(shí)從業(yè)人員安全素質(zhì)培訓主體責任的典型經(jīng)驗，努力形成全行業(yè)更加支持從業(yè)人員安全素質(zhì)提升、全社會(huì )更加關(guān)注交通運輸安全發(fā)展的良好氛圍。

人員素質(zhì)提升方案9

　　為深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，提高行業(yè)安全水平，根據山東省交通運輸廳公路局和濟南市局《公路系統從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作方案》有關(guān)要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強安全生產(chǎn)的決策部署，以創(chuàng )建“平安公路”為統領(lǐng)，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，內強素質(zhì)，外樹(shù)品牌，全面實(shí)施從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工程，全面加強從業(yè)人員安全素質(zhì)建設，為持續推動(dòng)濟南公路科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供堅強保障。

　　二、工作目標

　　建立健全公路系統從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作機制，有效落實(shí)基層單位教育培訓主體責任、管理部門(mén)監管和服務(wù)責任。完善安全培訓制度，建立健全實(shí)體培訓和互聯(lián)網(wǎng)培訓網(wǎng)絡(luò )，拓展繼續教育模式渠道，形成分工明確、統籌推進(jìn)、協(xié)同配合的良好格局�；鶎訂挝桓骷壷饕�負責人、安全管理人員、應急管理人員等關(guān)鍵崗位安全培訓覆蓋面95%以上。全局從業(yè)人員法制意識、安全知識、專(zhuān)業(yè)技能明顯提升，安全素質(zhì)基礎得到夯實(shí)，行業(yè)安全生產(chǎn)水平持續提高。

　　三、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┘毣�方案階段（20xx年6月）。

　　各單位結合實(shí)際進(jìn)一步細化實(shí)施方案，建立工作機制，明確目標措施、進(jìn)度安排，落實(shí)責任，提出預期成果，并將實(shí)施方案于20xx年6月底前報送局安委辦。

　�。ǘ�）推進(jìn)實(shí)施階段（20xx年7月至20xx年6月）。

　　完成從業(yè)人員安全素質(zhì)提升有關(guān)制度的制定完善；深入推進(jìn)從業(yè)人員繼續教育、培訓，完成目標任務(wù)；推進(jìn)公路安全文化大發(fā)展。

　�。ㄈ�）總結評估階段（20xx年7月至20xx年10月）。

　　各單位對從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作實(shí)施情況進(jìn)行全面總結，將活動(dòng)中形成的.好經(jīng)驗、好做法，提煉固化為提升從業(yè)人員安全素質(zhì)的管理制度，構建長(cháng)效機制。

　　四、具體任務(wù)

　�。ㄒ唬┟�清現狀。開(kāi)展對從業(yè)人員安全素質(zhì)狀況調研，通過(guò)問(wèn)卷調查、座談交流等方式，準確詳實(shí)地掌握從業(yè)人員文化水平、知識結構、年齡結構、崗位技能、職業(yè)操行等基礎信息和素質(zhì)狀況，研判從業(yè)人員安全素質(zhì)提升需求。

　�。ǘ�）因需施訓。堅持目標導向和問(wèn)題導向，有針對性的組織教育培訓。加強與高等院校以及職業(yè)培訓機構合作，發(fā)揮其教育培訓優(yōu)質(zhì)資源，搭建培訓服務(wù)平臺。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )媒體，定向推送安全知識，促進(jìn)安全素質(zhì)提升線(xiàn)上線(xiàn)下結合。

　�。ㄈ�）加強教育。入職教育方面，開(kāi)展崗前培訓、警示教育，舉例說(shuō)法，從法規視角解讀分析事故案例，強化從業(yè)人員，特別是基層人員安全意識、行為習慣的養成和鞏固。在職教育方面，推進(jìn)從業(yè)人員繼續教育相關(guān)制度的建立落實(shí)，發(fā)揮培訓機構和遠程教育資源，多形式開(kāi)展繼續教育活動(dòng)，注重知識更新，提升從業(yè)人員崗位適應、職業(yè)發(fā)展和實(shí)踐能力。

　�。ㄋ模┳⒅匚幕�。建立安全例會(huì )、安全風(fēng)險告知等制度。利用“安全生產(chǎn)月”、“交通大講堂”等活動(dòng)，廣泛開(kāi)展安全知識普及和認識教育。編寫(xiě)《職工安全行為規范》，制作安全操作動(dòng)漫畫(huà)冊、掛圖、視頻。在生產(chǎn)施工作業(yè)現場(chǎng)、收費廣場(chǎng)等，設立安全文化窗口或安全風(fēng)險告知牌，營(yíng)造有利于安全生產(chǎn)的文化氛圍。開(kāi)展安全知識競賽、職業(yè)安全技能競賽等活動(dòng)，帶動(dòng)從業(yè)人員安全意識和技能提升。

　�。ㄎ澹┩晟浦贫�。制定從業(yè)人員安全素質(zhì)提升相關(guān)制度，構建長(cháng)效工作機制。加強檢查落實(shí)，按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規要求，將安全生產(chǎn)培訓情況、關(guān)鍵崗位從業(yè)人員持證上崗、主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核等情況納入安全生產(chǎn)監督檢查范圍，以促進(jìn)和保障教育培訓取得實(shí)效。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┲�牢責任體系。安委會(huì )負責指導、協(xié)調全局從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工程的實(shí)施。檢查督導全局各單位開(kāi)展相關(guān)工作情況。組織實(shí)施分管安全、應急工作的主要負責人，安全科、應急辦等單位負責人，以及具體從事安全、應急管理工作人員的安全培訓。局屬各單位，在各自職責范圍內組織開(kāi)展從業(yè)人員的安全素質(zhì)提升工作。

　�。ǘ�）確保經(jīng)費投入。要將安全生產(chǎn)宣傳教育培訓等費用納入經(jīng)費保障范圍，嚴格資金使用，確保安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出。認真落實(shí)《財政部安全監管總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法>的通知》（財企〔20xx〕16號），監督企業(yè)嚴格按照規定的標準提取、使用安全經(jīng)費。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度。充分運用各類(lèi)媒體及平臺，加強新聞宣傳，廣泛開(kāi)展安全知識普及和認知教育。推廣典型經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作，努力形成全行業(yè)更加重視、全社會(huì )更加關(guān)注公路發(fā)展的良好氛圍。

人員素質(zhì)提升方案10

　　一、總體目標要求

　　著(zhù)眼于進(jìn)一步增強政府治理效能，促進(jìn)政府治理體系和治理能力現代化。按照一年打基礎、兩年見(jiàn)成效、三年抓鞏固的要求，全面加強全縣各鄉鎮、各行政執法單位執法人員政治素質(zhì)建設、業(yè)務(wù)能力建設和法治素養建設，著(zhù)力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的行政執法隊伍，推進(jìn)行政執法專(zhuān)門(mén)隊伍正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化，實(shí)現行政執法能力明顯提升、執法效能明顯增強、執法公信力明顯上升、人民群眾滿(mǎn)意度明顯提高。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)措施

　　重點(diǎn)組織實(shí)施行政執法人員全員培訓、行政執法“三項制度”全覆蓋、行政柔性執法提質(zhì)擴面、行政執法改革縱深推進(jìn)、行政執法活動(dòng)精準監管、行政執法形象規范提升等六大系統工程。

　�。ㄒ唬┙M織開(kāi)展行政執法人員全員培訓

　　1.加強政治理論學(xué)習。始終把思想政治建設擺在首位，結合黨史教育，教育引導行政執法人員增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，牢固樹(shù)立執法為民理念，不斷強化依法行政的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

　　2.組織行政執法知識培訓。按照條塊結合、以塊為主的原則，每年組織開(kāi)展行政執法人員培訓，確保每人每年接受綜合法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓不少于60學(xué)時(shí)。司法行政機關(guān)負責組織實(shí)施《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政強制法》等綜合法律知識培訓。各鄉鎮、各執法部門(mén)負責組織實(shí)施本鄉鎮本部門(mén)專(zhuān)業(yè)法律和業(yè)務(wù)知識培訓。

　　3.開(kāi)展執法崗位練兵。各鄉鎮、各執法部門(mén)圍繞執法活動(dòng)全過(guò)程，緊扣現場(chǎng)檢查、調查取證、應急處置、文書(shū)制作、案卷管理等重點(diǎn)，組織開(kāi)展執法現場(chǎng)模擬訓練和執法信息、系統、新型執法裝備應用訓練等崗位技能比武練兵活動(dòng)，提高行政執法人員辦案技能，夯實(shí)規范執法基礎。堅持學(xué)用結合，以實(shí)戰促實(shí)效，積極開(kāi)展多種形式的實(shí)戰演練，鍛煉提高行政執法人員規范執法和應急處置能力，從源頭上預防和減少隨意執法、任性執法、選擇性執法、執法不作為等問(wèn)題的發(fā)生。

　�。ǘ�）實(shí)施行政執法“三項制度”全覆蓋

　　4.打通“三項制度”落地“最后一公里”。認真履行行政執法公示、行政執法全過(guò)程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”法定職責，聚焦執行“三項制度”突出問(wèn)題，逐項制定整改措施，明確責任部門(mén)，抓好整改落實(shí)。加大指導、協(xié)調和督促檢查力度，貫通事前、事中、事后執法監管全過(guò)程。結合鄉鎮賦權工作，推動(dòng)“三項制度”向鄉鎮延伸，為實(shí)現20xx年鄉鎮“三項制度”全覆蓋提供有力保障，防止出現執法“真空地帶”。

　　5.構建“三項制度”規范運用長(cháng)效機制。將行政執法“三項制度”落實(shí)情況納入年度法治建設考核，細化完善考核標準，加大考核權重，倒逼行政執法單位自覺(jué)落實(shí)“三項制度”。各鄉鎮、各部門(mén)對照《中華人民共和國行政處罰法》，修訂完善本鄉鎮本部門(mén)行政執法信息公示、執法全過(guò)程記錄、重大執法決定法制審核等相關(guān)配套制度。認真開(kāi)展行政規范性文件清理工作，確�！叭�項制度”推行規范化、法治化。

　　6.推廣應用“三項制度”經(jīng)驗做法。各鄉鎮、各執法部門(mén)要結合法治政府建設示范創(chuàng )建活動(dòng)，總結提煉行政執法“三項制度”典型經(jīng)驗，建設可復制可推廣的示范樣板部門(mén)單位，以創(chuàng )建促提升，以示范帶發(fā)展，全面提升“三項制度”落實(shí)水平。

　�。ㄈ�）推動(dòng)行政柔性執法提質(zhì)擴面

　　7.加大柔性執法推行力度。各鄉鎮、各執法部門(mén)要全面落實(shí)《甘肅省關(guān)于全面推行行政柔性執法進(jìn)一步優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境的指導意見(jiàn)》，樹(shù)立包容審慎監管理念，將非強制人性化執法方式作為首選，貫穿于行政執法全過(guò)程和各環(huán)節，引導和促成行政相對人自我糾錯、自覺(jué)守法，做到寬嚴相濟、法理相融，積極營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現行政執法效果最大化。注重創(chuàng )新柔性執法方式，逐步拓展適用情形，不斷擴大柔性執法的輻射覆蓋范圍。依據行業(yè)部門(mén)規范要求，細化完善本鄉鎮本部門(mén)行政處罰自由裁量基準、行政執法文書(shū)格式和行政執法行為用語(yǔ)指引，并向社會(huì )公布。

　　8.落實(shí)“兩輕一免”清單制度。各鄉鎮、各執法部門(mén)對照已公布的從輕、減輕、免予處罰“兩輕一免”清單，按照情形依法規范運用。將采取柔性執法方式和適用“兩輕一免”情形的執法決定納入重大執法決定法制審核范圍，加強對行政柔性執法工作的監督，用制度約束行政執法權力運行。對照《中華人民共和國行政處罰法》，調整完善本鄉鎮本部門(mén)“兩輕一免”清單。同時(shí)，業(yè)務(wù)部門(mén)加強工作指導力度，共同構建推動(dòng)落實(shí)機制，確�！皟奢p一免”清單制度一貫到底，在基層取得實(shí)效�？偨Y“兩輕一免”柔性執法典型案例和經(jīng)驗做法，利用傳統媒體和新興媒體等有效載體宣傳推廣。

　　9.統籌推進(jìn)綜合行政執法體制改革。進(jìn)一步推動(dòng)執法重心下移和力量下沉，全面構建權責統一、權威高效的行政執法體制機制。加大對改革中新情況新問(wèn)題的分析研判和協(xié)調解決力度，進(jìn)一步理順生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農業(yè)、文化市場(chǎng)、市場(chǎng)監管、應急管理和城市管理綜合執法體制機制，切實(shí)解決多頭執法、多層執法和重復執法等問(wèn)題。

　　10.依法推進(jìn)鄉鎮行政執法體制改革。按照《甘肅省賦予鄉鎮和街道部分縣級經(jīng)濟社會(huì )管理權限指導目錄》和《景泰縣賦予鄉鎮部分縣級經(jīng)濟社會(huì )管理權限事項目錄》，在已賦權基礎上，指導、監督、支持鄉鎮對承接事項優(yōu)化流程、規范管理，確保承接的.賦權事項無(wú)縫對接、規范運行。堅持權隨事轉、人隨事轉、錢(qián)隨事轉，整合鄉鎮執法力量和資源，組建統一的綜合行政執法機構，逐步實(shí)現一支隊伍管執法�？h委編辦、縣司法局對權限下放承接和鄉鎮執法隊伍組建運行情況，適時(shí)開(kāi)展跟蹤評估和督導檢查。

　�。ㄋ模┚珳时O管行政執法活動(dòng)

　　11.加快推進(jìn)數字賦能。大力推動(dòng)行政執法規范化、標準化、智能化建設，實(shí)現行政執法數字化監督。持續優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，推動(dòng)實(shí)現一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦。全面推廣應用“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統，大力推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管，精準實(shí)施重點(diǎn)監管和信用風(fēng)險分類(lèi)監管。加快全縣行政執法綜合管理監督信息系統建設，將執法基礎數據、執法程序流轉、執法信息公開(kāi)、執法考核監督等匯聚一體，實(shí)現對執法活動(dòng)的即時(shí)性、過(guò)程性、系統性監督。

　　12.健全完善案例指導制度。行政執法案卷評查工作常態(tài)化開(kāi)展，各鄉鎮、各執法部門(mén)按要求每年開(kāi)展行政執法案卷評查工作，在此基礎上，司法行政機關(guān)采取隨機抽查、集中評查等方式進(jìn)行評議考核。建立行政執法案例指導制度，每半年向社會(huì )公布一批典型案例。嚴格執行行政執法案件年度統計報告制度，各鄉鎮、各執法部門(mén)配合司法行政機關(guān)，于每年第一季度完成上年行政執法案件相關(guān)信息統計填報。

　　13.不斷強化執法監督力度。行政復議機構嚴格執行行政復議與應訴糾錯案件季通報制度，定期向縣政府匯報被糾錯情況及其反映出的行政執法突出問(wèn)題，健全完善被糾錯結果跟蹤指導制度，加大督辦整改力度。司法行政機關(guān)每年定期組織開(kāi)展被糾錯案件整改落實(shí)情況“回頭看”，逐案核實(shí)糾錯整改情況。加強行政執法部門(mén)溝通協(xié)作，梳理群眾反應強烈的突出問(wèn)題，每年確定監督重點(diǎn)，組織開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合執法監督行動(dòng)。

　�。ㄎ澹┮幏短嵘�行政執法形象

　　14.推動(dòng)資格管理規范化。嚴格落實(shí)“持證上崗、亮證執法”要求，各鄉鎮、各執法部門(mén)加強行政執法資格管理，切實(shí)做好行政執法證件申領(lǐng)、使用和管理工作。司法行政機關(guān)加強對行政執法人員資格和證件監管，統籌做好行政執法資格認證、考試上崗、培訓教育等各項工作。20xx年底前，完成全縣行政執法證件換發(fā)工作。

　　15.推動(dòng)服裝標志統一化。統一綜合行政執法服裝標志，更換綜合行政執法隊伍制式服裝和標志，樹(shù)立和展示文明執法新形象。20xx年底前，白銀市生態(tài)環(huán)境局景泰分局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣文旅局、縣應急局、縣市場(chǎng)監管局等綜合行政執法部門(mén)，按照全國統一制式服裝和標志樣式，完成本系統服裝標志換發(fā)工作。城市管理綜合執法部門(mén)參照制式服裝和標志樣式換發(fā)制服。

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮、各執法部門(mén)要把提升行政執法能力作為推動(dòng)法治政府率先突破的有力抓手，堅持整體推進(jìn)和分步實(shí)施相結合、分級負責和條線(xiàn)督導相結合，制定切實(shí)可行的行政執法能力三年提升行動(dòng)工作計劃及具體舉措，并針對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)，確保行動(dòng)順利推進(jìn)、取得實(shí)效。

　�。ǘ�）強化宣傳引導。各鄉鎮、各執法部門(mén)要加強宣傳動(dòng)員，引導執法人員深刻認識開(kāi)展行政執法能力三年提升行動(dòng)的重要意義，增強行動(dòng)的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。充分發(fā)揮主流媒體和新媒體作用，全面及時(shí)反映工作進(jìn)展和取得成效，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

　�。ㄈ�）及時(shí)跟蹤問(wèn)效。20xx年，各鄉鎮、各執法部門(mén)要在現固前兩年工作的基礎上，建立健全長(cháng)效機制，推動(dòng)行政執法能力持續提升。各鄉鎮、各執法部門(mén)每年向司法行政機關(guān)報送本單位行政執法能力提升情況。司法行政機關(guān)切實(shí)履行監督職責，做好統籌協(xié)調、指導督促、考核評價(jià)等工作，對進(jìn)度緩慢、效果不佳的單位通過(guò)制發(fā)監督通知書(shū)等方式督促整改落實(shí)。

人員素質(zhì)提升方案11

　　一、指導思想

　　以服務(wù)鄉村振興戰略為目標，圍繞“以德為先、骨干引領(lǐng)、全員提升”的強師計劃，把鄉村教師隊伍建設擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，緊緊抓住影響新時(shí)代鄉村教師隊伍建設的突出問(wèn)題，科學(xué)規劃，攻堅克難，破解難題，通力協(xié)作，精準施策，補短板、破瓶頸、強弱項，大力推進(jìn)鄉村教師隊伍建設高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、培訓目標

　　用3到5年時(shí)間，造就一支熱愛(ài)鄉村、數量充足、素質(zhì)優(yōu)良、充滿(mǎn)活力的鄉村教師隊伍，為鄉村培養一批用得上、教得好、留得住的優(yōu)秀教育人才，促進(jìn)城鄉教育一體化，加強區域協(xié)同，推動(dòng)實(shí)現公平而有質(zhì)量的鄉村教育。

　　三、基本原則

　　師德為先、全員培訓、分級分類(lèi)、多措并舉。

　　四、培訓對象

　　全體鄉村中小學(xué)、幼兒園教師

　　五、培訓內容

　　培訓內容采用維度導向、模塊定位、專(zhuān)題支撐的結構。

　　維度一：專(zhuān)業(yè)理念與師德。設置師德修養與專(zhuān)業(yè)理念兩個(gè)模塊，強調了時(shí)代發(fā)展和教育進(jìn)步，對教師道德標準和專(zhuān)業(yè)發(fā)展的要求以及“學(xué)生為本、師德為先、能力為重、終身學(xué)習”的基本理念，具有不可替代的引導價(jià)值。

　　維度二：專(zhuān)業(yè)知識。聚焦學(xué)科與教學(xué)知識強調了學(xué)科重難點(diǎn)知識的掌握與應用，既體現了專(zhuān)業(yè)理念的滲透，又為專(zhuān)業(yè)能力的課程學(xué)習打下了良好基礎。

　　維度三：專(zhuān)業(yè)能力。圍繞學(xué)科教學(xué)設置四個(gè)模塊，內容包括信息技術(shù)、有效備課、教學(xué)策略、校本研修等方面的內容，著(zhù)力教學(xué)技能提升。

　　六、培訓形式

　　1.舉辦區級集中培訓

　　區教育局將定期安排實(shí)施農村教師分層分類(lèi)集中培訓，舉辦小規模學(xué)校教師全員素質(zhì)提升專(zhuān)題集中培訓，培訓以理論講座、經(jīng)驗分享、“名校+”發(fā)展共同體核心校跟崗等形式進(jìn)行。

　　2.舉辦區級網(wǎng)絡(luò )培訓

　　組織全體鄉村教師通過(guò)實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力提升工程2.0項目提升鄉村教師信息技術(shù)應用能力。同時(shí)，舉辦區級學(xué)科類(lèi)教師網(wǎng)絡(luò )研修，促進(jìn)鄉村教師在職學(xué)習提升。

　　3.“名校+”發(fā)展共同體核心校開(kāi)展送培到校

　　各“名校+”發(fā)展共同體核心校在本共同體內實(shí)施送培到校，確保每月開(kāi)展2輪次，定期選派核心校骨干教師赴成員校為全體教師作師德修養、班級管理、課題研究、課堂教學(xué)、心理疏導、團隊輔導等為主題的經(jīng)驗分享。

　　4.各學(xué)校、幼兒園開(kāi)展校（園）本培訓

　　農村各中心校組織轄區各學(xué)校、幼兒園制定校（園）本培訓實(shí)施計劃，自主開(kāi)展結合本校（園）實(shí)際的校（園）本培訓，有效提升本校（園）全體教師的教書(shū)育人能力。

　　七、工作要求

　　1.思想高度重視。鄉村教師培訓是區局助力鄉村振興戰略實(shí)施，提升鄉村教師專(zhuān)業(yè)素養的新舉措。農村各中心校要充分認識其在培養鄉村教師、深化課程改革、促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡等方面的重要意義，研究制定本轄區中小學(xué)、幼兒園教師全員素質(zhì)提升計劃，并把鄉村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展納入學(xué)校對教師量化考核內容之中。

　　2.加大宣傳力度。各學(xué)校要及時(shí)總結宣傳鄉村教師工作的先進(jìn)經(jīng)驗和有效舉措，充分利用評優(yōu)樹(shù)模、師德宣講等方式，大力宣傳最美鄉村教師、優(yōu)秀青年教師等各類(lèi)優(yōu)秀教師典型先進(jìn)事跡，積極營(yíng)造全社會(huì )共同關(guān)心支持鄉村教師隊伍建設、助力鄉村振興的濃厚氛圍。

　　3.積極參與培訓。農村各中小學(xué)、幼兒園要在中心校的組織下按照鄉村教師培訓安排具體安排，積極協(xié)調，做好參訓組織工作和本校（園）內的校（園）本培訓的實(shí)施工作。各參訓教師在培訓期間要妥善處理好工作、學(xué)習與生活的'關(guān)系，嚴格遵守培訓紀律要求，按時(shí)完成每年72學(xué)時(shí)的培訓任務(wù)。各學(xué)校、幼兒園公用經(jīng)費總額的5%用于本校（園）教師培訓經(jīng)費。

　　4.扎實(shí)開(kāi)展培訓。各“名校+”發(fā)展共同體核心校積極拓展思路和形式，統籌“三名+”發(fā)展共同體建設和骨干體系建設工作，做好各共同體送培方案，確保每月2輪次的送培到�；顒�(dòng)，覆蓋到所有成員校和全體教師，并針對性地做好對鄉村小規模學(xué)校的送培活動(dòng)。每次活動(dòng)后向區教育培訓中心上報活動(dòng)資料（資料包括活動(dòng)安排、考勤表、活動(dòng)簡(jiǎn)訊及照片、參訓教師名單、其他過(guò)程性資料等），區教育局將向承擔送培的骨干教師頒發(fā)區級經(jīng)驗交流證書(shū)，向成績(jì)合格的參訓教師頒發(fā)學(xué)時(shí)證書(shū)。

　　5.加強組織保障。區教育培訓中心要做好前期準備安排，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，制訂培訓方案，落實(shí)好培訓過(guò)程的組織管理，精心設計具體培訓計劃，豐富培訓內容和形式，做好考勤、培訓、評價(jià)以及后勤保障等方面的服務(wù)工作，確保培訓效果。

人員素質(zhì)提升方案12

　　為進(jìn)一步加強領(lǐng)導干部能力素質(zhì)建設，準確把握和應對新時(shí)代公安交通管理工作新要求，積極回應人民群眾對公安交通管理工作的新需求、新期待，按照市交警支隊《全市公安交警系統大隊領(lǐng)導干部素質(zhì)提升行動(dòng)實(shí)施方案》要求，結合大隊工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，緊緊圍繞不斷增強人民群眾“獲得感、幸福感、安全感”總目標，牢牢把握“對黨忠誠、服務(wù)人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，按照黨中央關(guān)于全面增強執政本領(lǐng)的要求和市交警支隊關(guān)于大隊領(lǐng)導干部能力提升的有關(guān)部署，結合省公安廳《關(guān)于進(jìn)一步加強全省公安隊伍建設的指導意見(jiàn)》，進(jìn)一步提升交警大隊領(lǐng)導干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職擔當能力水平，強力推進(jìn)新時(shí)代交警隊伍建設和公安交管事業(yè)健康發(fā)展，為維護全縣交通環(huán)境安全和提升人民滿(mǎn)意度保駕護航。

　　二、目標任務(wù)

　　緊緊圍繞隊伍正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化和“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的總目標，對標新時(shí)代公安交管工作面臨的新形勢、新情況、新挑戰，從講政治、精業(yè)務(wù)、善管理、重落實(shí)等方面入手，著(zhù)力提升領(lǐng)導干部新時(shí)代新?lián)�當新作為的本領(lǐng)能力。通過(guò)“領(lǐng)導干部素質(zhì)能力提升行動(dòng)”，解決“十個(gè)不到位”，即：吃苦擔當精神不到位；政治理論學(xué)習不到位；業(yè)務(wù)精通能力不到位；依法管理能力不到位；工作落實(shí)力度不到位；輿情應對能力不到位；風(fēng)險研判能力不到位；綜合協(xié)調能力不到位；分工配合意識不到位；工作創(chuàng )新能力不到位。實(shí)現“五個(gè)目標”，即：政治素養明顯提升；業(yè)務(wù)能力明顯精進(jìn)；管理水平明顯改善；創(chuàng )新能力明顯增強；工作作風(fēng)明顯轉變。努力鍛造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀律嚴明、勇于擔當的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化大隊領(lǐng)導干部隊伍。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為切實(shí)加強對領(lǐng)導干部素質(zhì)提升行動(dòng)（以下稱(chēng)“素質(zhì)提升行動(dòng)”）工作的組織領(lǐng)導，確保此項工作扎實(shí)有效開(kāi)展，大隊成立領(lǐng)導干部素質(zhì)提升行動(dòng)領(lǐng)導組：

　　組長(cháng)：xxx、

　　副組長(cháng)：xxx、xxx、xxx

　　xxx、xxx、xxx

　　成員：各科、室、所、中隊第一責任人

　　領(lǐng)導組下設辦公室，設在大隊辦公室，由教導員xxx兼任主任，具體負責日常工作的推進(jìn)和落實(shí)。

　　四、實(shí)施步驟

　　領(lǐng)導干部素質(zhì)提升行動(dòng)從20xx年6月開(kāi)始至20xx年底結束，主要分為以下三個(gè)階段：

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年6月下旬至7月中旬）。充分利用公安專(zhuān)網(wǎng)、微博微信，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )等形式，廣泛宣傳、深入動(dòng)員，在全體民警輔警隊伍中營(yíng)造良好的工作氛圍。

　�。ǘ�）組織實(shí)施階段（20xx年7月下旬至20xx年10月下旬）�！八刭|(zhì)提升行動(dòng)”以大隊、科、室、所、中隊領(lǐng)導班子為主，大隊全體民警輔警全員參與。將全警素質(zhì)能力提升貫穿于整個(gè)隊伍建設之中，做到有組織、有安排、有計劃，自主學(xué)習、崗位練兵相結合，堅持工學(xué)并舉、學(xué)以致用。

　�。ㄈ�）總結提升階段（20xx年11月中旬，20xx年5月中旬、11月中旬）。全面總結“素質(zhì)提升行動(dòng)”的成功經(jīng)驗、缺點(diǎn)不足和工作成效，探索建立長(cháng)效機制，鞏固和擴大“素質(zhì)提升行動(dòng)”的成績(jì)。發(fā)掘、選樹(shù)、宣傳、表彰一批先進(jìn)典型，積極宣傳公安交警正能量，營(yíng)造公安交警良好的工作環(huán)境和執法環(huán)境。

　　五、具體措施

　�。ㄒ唬�強黨建，大力提升政治素養

　　責任領(lǐng)導：xxx、大隊辦公室牽頭，各科、室、所、中隊配合。

　　1、以黨建為抓手，強化政治建警�！八刭|(zhì)提升行動(dòng)”要始終堅持以政治建設為統領(lǐng)，全面從嚴治黨、全面從嚴治警，忠實(shí)踐行“四句話(huà)，十六字”總要求，嚴格落實(shí)黨建主體責任，嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”和領(lǐng)導干部“一崗雙責”，建設一支“學(xué)習型、實(shí)干型、廉潔型、創(chuàng )新型”領(lǐng)導班子。

　　2、開(kāi)展主題教育活動(dòng)，弘揚光榮傳統。持續推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，嚴格落實(shí)黨內生活制度，提升政治理論知識和實(shí)踐應用水平；開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，突出對黨紀黨規、黨史國史、黨的優(yōu)良作風(fēng)等正面教育。著(zhù)力解決吃苦擔當精神不到位問(wèn)題，弘揚光榮傳統、傳承紅色基因、提升黨性修養。

　　3、開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)。著(zhù)力解決領(lǐng)導干部等、靠、要思想嚴重、政治理論學(xué)習不到位、“本領(lǐng)恐慌”等問(wèn)題，各級領(lǐng)導干部要每月學(xué)習一篇好文章、每季為民警講一堂黨課、每半年讀一本好書(shū)、每年寫(xiě)一篇與隊伍建設相關(guān)的調研論文，并建立月學(xué)、季講、年評的“三項督學(xué)”機制。

　�。ǘ�）精業(yè)務(wù)，大力提升業(yè)務(wù)能力

　　責任領(lǐng)導：xxx、大隊法制科牽頭，各科、室、所、中隊配合。

　　4、建立領(lǐng)導干部個(gè)人素質(zhì)提升檔案。為推動(dòng)領(lǐng)導干部增強提升素質(zhì)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，對領(lǐng)導干部素質(zhì)提升培訓實(shí)行痕跡化管理，對個(gè)人參加培訓的資料和考核結果等重要信息要歸檔留存。

　　5、開(kāi)展領(lǐng)導干部輪值輪訓。著(zhù)力解決業(yè)務(wù)精通能力不到位問(wèn)題，大隊秉著(zhù)堅持“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的實(shí)戰原則，以補齊短板為目標，著(zhù)重培養在科技信息化應用、重點(diǎn)道路安全隱患排查、農村道路交通事故預防等方面的能力。

　　6、開(kāi)展領(lǐng)導干部帶頭辦案活動(dòng)。開(kāi)展領(lǐng)導干部帶頭辦案活動(dòng)，著(zhù)力解依法管理不到位問(wèn)題，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部在執法規范化建設中率先垂范、勇做標桿的示范帶頭作用。重點(diǎn)辦理涉牌涉證、醉駕等行政、刑事案件，辦案過(guò)程要親力親為，必須由領(lǐng)導干部本人親自辦理，不得掛名辦案。20xx年12月底前，大隊領(lǐng)導干部每人至少親自辦理3起案件，并與20xx年底將辦案類(lèi)型、情況反饋大隊領(lǐng)導組辦公室。

　　7、開(kāi)展全國交警網(wǎng)校培訓。充分依托全國交警網(wǎng)校應用平臺，發(fā)揮交警網(wǎng)�！皥D書(shū)館”作用，多渠道提升領(lǐng)導干部素質(zhì)能力，培養“善講善學(xué)”的基層領(lǐng)導干部。領(lǐng)導干部督促并參與線(xiàn)上學(xué)習、培訓、考試。

　�。ㄈ�）勤交流，大力提升服務(wù)管理水平

　　責任領(lǐng)導：xxx、大隊宣教科牽頭，各科、室、所、中隊配合

　　8、開(kāi)展“警營(yíng)大講堂”活動(dòng)。著(zhù)力解決領(lǐng)導干部工作落實(shí)力度不到位、輿情應對能力不到位、風(fēng)險研判能力不到位等問(wèn)題，領(lǐng)導干部上講臺，通過(guò)分析研判隊伍隱患、總結當月工作、談經(jīng)驗講想法等述職報告形式，提升領(lǐng)導干部的文字表述、語(yǔ)言表達以及研判總結的能力。

　　9、開(kāi)設交流互學(xué)園地。參與支隊開(kāi)辟的“大隊領(lǐng)導干部素質(zhì)提升行動(dòng)”專(zhuān)欄，加強領(lǐng)導干部學(xué)習交流。自20xx年7月底起，“大隊領(lǐng)導干部大講堂”板塊面向領(lǐng)導干部征集優(yōu)秀調研論文，以科室為單位每月報送，大隊將定期篩選優(yōu)秀作品報支隊上傳至板塊，供全市交警系統領(lǐng)導干部參閱學(xué)習。

　　10、召開(kāi)經(jīng)驗交流座談會(huì )。20xx年3月初，大隊將以打造優(yōu)秀中隊工作為目的，組織召開(kāi)經(jīng)驗交流座談會(huì )，面對面互動(dòng)研討交流，展示優(yōu)秀中隊的亮點(diǎn)工作和經(jīng)驗做法。20xx年10月底，推選1名的`能說(shuō)善講的“教官型”領(lǐng)導干部作演講。20xx年12月底，推選1名經(jīng)驗豐富、工作成效顯著(zhù)的領(lǐng)導干部參加學(xué)習。

　�。ㄋ模┲厝瞬趴萍疾⒂�，大力提升創(chuàng )新能力

　　11、建立人才庫。為有效創(chuàng )新交通管理水平，發(fā)揮人才在政策研究、決策咨詢(xún)、創(chuàng )新發(fā)展等方面的重要作用，努力培養建立一支規模相當、結構優(yōu)化、勇于創(chuàng )新、服務(wù)實(shí)戰的人才隊伍，為大隊的決策提供依據，對大隊在工作中遇到的各類(lèi)疑難問(wèn)題提供解決方案或意見(jiàn)、建議。

　　12、開(kāi)展“送教上門(mén)”服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)建立人才庫，挖掘一批業(yè)務(wù)能力強、實(shí)戰水平高的實(shí)戰教官團隊，尤其是要培養一支“教官型”人才隊伍。

　　13、應用科技手段，創(chuàng )新工作臺階。在新時(shí)代交管工作形勢下，大隊將主動(dòng)順應大數據、云計算、人工智能等科技信息手段與公安交管工作深度融合的大趨勢，大力實(shí)施大數據戰略，定期組織領(lǐng)導干部進(jìn)行科技化、信息化應用培訓，普及新科技、新知識。著(zhù)力解決工作創(chuàng )新能力不到位問(wèn)題，鼓勵領(lǐng)導干部緊貼基層一線(xiàn)實(shí)戰需求，充分利用大數據研判平臺開(kāi)展分析研判、指導警務(wù)實(shí)戰。

　　14、持續推廣“一網(wǎng)通一次辦”平臺應用。為全面推進(jìn)審批服務(wù)扁平化、便捷化、智能化，牢固樹(shù)立堅持以人民為中心的發(fā)展思想，為群眾提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨，在車(chē)駕管、交通秩序、交通事故業(yè)務(wù)3大部分86項已實(shí)現群眾最多跑一次，其中50項業(yè)務(wù)實(shí)現“一網(wǎng)通”辦理，36項業(yè)務(wù)“一次辦”，對5項無(wú)法實(shí)現“一次辦”的駕考業(yè)務(wù)提供了預約服務(wù)。要充分發(fā)揮平臺“全省域、全覆蓋、全流程”的特點(diǎn)，領(lǐng)導干部帶頭注冊、使用、宣傳“一網(wǎng)通一次辦”和“交管12123”APP平臺交管業(yè)務(wù)，著(zhù)力構建公正、透明、便捷、高效的公安交管服務(wù)體系，提升交通管理服務(wù)便利化工作。

　�。ㄎ澹﹪揽己�，全面提升整體工作水平

　　責任領(lǐng)導：xxx、大隊辦公室牽頭，各科、室、所、中隊配合。

　　15、開(kāi)展大隊領(lǐng)導干部實(shí)戰比武。以“大比武”促進(jìn)“大提升”，為目標，使領(lǐng)導干部既上的了“講臺”也上的了“擂臺”，既能講得了政治業(yè)務(wù)，也能善于實(shí)戰應用，培養和樹(shù)立公安交警隊伍思想政治過(guò)硬的排頭兵和實(shí)戰業(yè)務(wù)精通的領(lǐng)頭雁。

　　16、開(kāi)展民意測評工作。20xx年9月至10月，大隊將開(kāi)展對內對外民意測評工作。一是在大隊內部組織民警對各級領(lǐng)導干部工作情況進(jìn)行測評，二是對外開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測評，測評結果及時(shí)進(jìn)行通報。

　　17、建立考核機制。制定科學(xué)合理的大隊“素質(zhì)提升行動(dòng)”考核評價(jià)標準，建立長(cháng)效考核機制。20xx年底，大隊將通過(guò)內部考核評估的方式，解決“十個(gè)不到位”方面進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改問(wèn)題，達到以考核促使實(shí)現“五個(gè)目標”的目的。

　　六、工作要求

　　為主動(dòng)適應新時(shí)代公安交通管理工作發(fā)展要求，各單位要高度重視、精心組織、主動(dòng)作為，確保素質(zhì)提升行動(dòng)取得明顯成效。

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展“素質(zhì)提升行動(dòng)”是當前將強交警隊伍建設和公安交管工作的一項重要舉措，是提高基層各級領(lǐng)導干部素質(zhì)提升的有效途徑。各級領(lǐng)導干部要切實(shí)提高認識，增強素質(zhì)提升工作的緊迫感、責任感和使命感，加強組織領(lǐng)導，將其列為加強隊伍建設的重要抓手，強力部署推進(jìn)。同時(shí)做好“素質(zhì)提升行動(dòng)”素質(zhì)提升行動(dòng)的信息收集和報送工作。

　�。ǘ�）統籌推進(jìn)，確保良好效果。各單位要按照大隊的統一部署，按時(shí)完成各級領(lǐng)導干部素質(zhì)提升建檔工作；各級領(lǐng)導干部要根據本單位實(shí)際，勇于擔當，敢于創(chuàng )新，抓好各項工作貫徹落實(shí)，確�！八刭|(zhì)提升行動(dòng)”實(shí)現隊伍建設和業(yè)務(wù)工作雙促進(jìn)、雙豐收。

　�。ㄈ�）示范引領(lǐng)，強化宣傳引導。要充分運用好各種媒體，大力宣傳“素質(zhì)提升行動(dòng)”的重要意義，為素質(zhì)提升行動(dòng)”開(kāi)展營(yíng)造良好輿論氛圍。要及時(shí)發(fā)現挖掘敏于思考、勤于總結、善于帶兵、敢于作為、勇于擔當的領(lǐng)導干部和先進(jìn)典型，把先進(jìn)的經(jīng)驗法、工作法推廣出去、宣傳出去，努力打造出一批政治堅定、素質(zhì)過(guò)硬的領(lǐng)導干部班子。領(lǐng)導干部素質(zhì)提升行動(dòng)計劃安排參照支隊安排部署、時(shí)間節點(diǎn)進(jìn)行。

人員素質(zhì)提升方案13

　　為進(jìn)一步轉變干部職工工作作風(fēng)，不斷提升干部能力素質(zhì)和工作效率，樹(shù)立統計局干部職工新形象，根據全縣統一安排，結合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　緊扣州委“1236”總體工作格局，本著(zhù)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、創(chuàng )新、實(shí)效的工作原則，堅持圍繞中心服務(wù)大局、學(xué)習培訓增強素質(zhì)、實(shí)踐鍛煉提升能力、內挖潛力外樹(shù)形象，努力建設一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、紀律嚴、服務(wù)好的高素質(zhì)統計干部隊伍，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，建設“美麗生態(tài)創(chuàng )新開(kāi)放繁榮小康”新稻城提供堅強的政治思想保證和人才保障。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，按需施教。把握干部職工學(xué)習的需求，按照“缺什么、補什么，用什么、學(xué)什么”的原則，確定培訓重點(diǎn)和內容，增強教育培訓的針對性和實(shí)效性。

　�。ǘ�）聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。堅持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，以問(wèn)題為導向，把理論學(xué)習、總結經(jīng)驗、研討問(wèn)題與改進(jìn)工作緊密結合起來(lái)，提高干部職工運用所學(xué)理論和知識指導實(shí)踐、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力。

　�。ㄈ�）分類(lèi)分級，全員培訓。把教育培訓的普遍性要求與不同層次、不同崗位干部的特殊需要結合起來(lái)，增強針對性，實(shí)現全覆蓋，全面提高干部職工的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，逐步建立多渠道、多形式的培訓機。

　�。ㄋ模└母飫�(chuàng )新，注重實(shí)效。適應統計工作需要，探索培訓工作的新途徑、新措施，推進(jìn)干部職工教育培訓的.機制創(chuàng )新、制度創(chuàng )新和管理創(chuàng )新，把干部參加培訓學(xué)習和運用理論指導實(shí)踐的成效，作為干部選拔和使用的重要依據。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┱�治素質(zhì)提升工程。組織干部職工深入學(xué)習黨的十九大精神，學(xué)習黨的路線(xiàn)、方針、政策，學(xué)習省州委相關(guān)工作要求，加強干部的理想信念、宗旨意識、思想作風(fēng)、道德品質(zhì)和廉潔從政教育，不斷增強中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信。

　�。ǘ�）政策法規提升工程。重點(diǎn)是國際國內形勢學(xué)習教育，通過(guò)政策形勢學(xué)習，深化對全縣面臨形勢的認識，準確理解把握改革發(fā)展的戰略機遇期，增強用世界眼光、戰略思維審視謀劃全縣發(fā)展的意識和能力。我局加強對項目、統計等領(lǐng)域法律法規學(xué)習，著(zhù)力提高干部職工依法執政的水平和依法辦事的自覺(jué)性。

　�。ㄈ�）業(yè)務(wù)技能提升工程。根據不同崗位干部職工的實(shí)際需要，按照干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則，有計劃、有重點(diǎn)地組織干部職工學(xué)習各方面的知識，尤其是結合當前統計工作所面臨的各種挑戰和發(fā)展機遇，重點(diǎn)學(xué)習履行崗位職責所必備的業(yè)務(wù)知識、職業(yè)技能、操作規程切實(shí)提高辦事能力和水平。

　�。ㄋ模┕芾砟芰μ嵘�工程。通過(guò)開(kāi)展政策法規教育、經(jīng)濟管理、項目建設、投融資創(chuàng )新等專(zhuān)項業(yè)務(wù)培訓，切實(shí)增強干部職工的管理水平。

　�。ㄎ澹┳黠L(fēng)效能提升工程。加強干部職工黨風(fēng)廉政、理想信念和道德品行宣傳教育，全面貫徹落實(shí)中央、省州各項規定，教育引導黨員干部弘揚優(yōu)良作風(fēng)，保持清廉本色，努力提高政治定力、辨別能力和實(shí)踐能力。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┙y籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)。干部人才“能力素質(zhì)提升工程”必須統籌協(xié)調，合理安排，把握好進(jìn)度和時(shí)間節點(diǎn)，力求活動(dòng)開(kāi)展得既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)，努力達到預期目的。

　�。ǘ�）統攬全局，確保實(shí)效。要結合當前中心工作，以干部人才“能力素質(zhì)提升工程”統領(lǐng)全局，合理安排各項工作，圍繞熱點(diǎn)，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，有序開(kāi)展各項工作確保圓滿(mǎn)完成各項任務(wù)。

　�。ㄈ�）著(zhù)力創(chuàng )新，爭創(chuàng )特色。積極思考本單位工作理念、服務(wù)載體、工作體制和創(chuàng )新手段，不斷拓展干部人才“能力素質(zhì)提升工程”的覆蓋面和影響力。結合單位的實(shí)際探索干部能力素質(zhì)提升新路子。

　�。ㄋ模┘訌娦麄�，搞好引導。充分運用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信、QQ等宣傳載體，及時(shí)宣傳活動(dòng)工作動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗和做努力營(yíng)造“人人講素質(zhì)，事事講效率”的良好氛圍，縱深推進(jìn)干部人才“能力素質(zhì)提升工程”。

人員素質(zhì)提升方案14

　　為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，建設高素質(zhì)干部隊伍，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)和效能保增長(cháng)、保民生、保穩定，促進(jìn)全省經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，根據《關(guān)于在全省開(kāi)展機關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結合我省實(shí)際，現就提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以培養“眼界寬、思路寬、胸襟寬”干部為目標，以教育培訓和實(shí)踐鍛煉為主要途徑，提高機關(guān)干部的政治、文化、業(yè)務(wù)、身體和心理素質(zhì)，增強領(lǐng)導、管理和服務(wù)的能力，為應對金融危機，變壓力為動(dòng)力，變經(jīng)濟波動(dòng)期為發(fā)展機遇期，化危機為生機提供堅強的保證。

　　二、基本原則

　　1、堅持以人為本、科學(xué)規劃的原則。根據不同區域、不同層次的實(shí)際和干部履職的需要，切實(shí)做到因地、因人、因時(shí)制宜，合理安排，科學(xué)規劃，努力實(shí)現人的全面發(fā)展。

　　2、堅持歸口管理、分級實(shí)施的原則。根據干部管理權限，分級、分步組織實(shí)施，著(zhù)力構建分級分層分類(lèi)的工作體系。

　　3、堅持求真務(wù)實(shí)、學(xué)用相長(cháng)的原則。要把提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力與我省推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快中部崛起的偉大實(shí)踐結合起來(lái)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(cháng)。

　　4、堅持講求效益、厲行節約的原則。牢固樹(shù)立質(zhì)量和效益觀(guān)念，增強投入產(chǎn)出意識，講求經(jīng)濟和社會(huì )效益，使有效資源發(fā)揮出最佳效益。

　　三、目標任務(wù)

　　1、提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力。準確把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大意義、科學(xué)內涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，努力改造主觀(guān)世界，切實(shí)增強貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅定性，著(zhù)力轉變不適應不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想觀(guān)念，著(zhù)力提高推進(jìn)改革開(kāi)放、領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的能力，著(zhù)力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著(zhù)力解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題，著(zhù)力構建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的`體制機制，使廣大機關(guān)黨員干部成為科學(xué)發(fā)展觀(guān)的忠實(shí)執行者。

　　2、提高履行崗位職責的素質(zhì)和能力。始終以強烈的事業(yè)心和責任感認真做好本職工作，愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守，認真履行崗位職責，做到在其位謀其政、盡其責、竭其力，把自己負責的工作做出成效。要有針對性地開(kāi)展崗位必備知識和能力培訓，努力克服“知不抵位，識不符職”的問(wèn)題，防止“知識透支，本領(lǐng)恐慌”的現象，成為勝任本職工作的行家里手。

　　3、提高依法行政的素質(zhì)和能力。按照法律法規公正、合理、透明地行使權力，堅持依法理政、依法辦事，勇于接受問(wèn)責監督，帶頭學(xué)法、知法、守法、用法；積極探索和創(chuàng )造實(shí)現民主法治、公平正義的新機制、新方式、新途徑，著(zhù)力提高干部特別是領(lǐng)導干部科學(xué)執政、民主執政、依法執政的能力。

　　4、提高做好群眾工作的素質(zhì)和能力。始終堅持黨的群眾路線(xiàn)，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強化群眾觀(guān)念和公仆意識，進(jìn)一步增進(jìn)與人民群眾的感情，切實(shí)做到權為民所用、

　　情為民所系、利為民所謀。要立足于本單位的職能范圍，深入基層和群眾，大力推進(jìn)“利民”舉措，不斷完善“惠民”政策，主動(dòng)實(shí)行“便民”措施，認真解決民生問(wèn)題，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，不斷提高機關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。

　　四、主要措施

　　1、加強機關(guān)黨員干部的黨性修養。要把加強領(lǐng)導干部黨性修養、樹(shù)立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，納入深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，落實(shí)到黨要管黨、從嚴治黨的工作和措施上。要搞好理論武裝工作，堅持用發(fā)展著(zhù)的馬克思主義指導搞好主觀(guān)世界的改造，提高運用黨的基本理論觀(guān)察、分析和解決問(wèn)題的能力；要嚴格黨內政治生活，加強對黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部的教育、管理與監督，強化黨性觀(guān)念；要充分利用、挖掘我省豐富紅色資源的豐富內涵，針對當前機關(guān)黨員干部在黨性修養上存在的突出問(wèn)題，教育和引導機關(guān)黨員干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)，帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。

　　2、推進(jìn)新一輪大規模干部培訓。要根據中央《干部教育培訓工作條例（試行）》、《江西省20xx—20xx年大規模培訓干部實(shí)施意見(jiàn)》和《“十一五”江西省行政機關(guān)公務(wù)員培訓綱要》的精神，結合實(shí)際，制定提高干部素質(zhì)和能力建設實(shí)施措施，科學(xué)設置培訓內容，以黨校、干部學(xué)院為主陣地，充分發(fā)揮各種培訓資源的效能，認真落實(shí)新一輪大規模干部培訓任務(wù)。要加強與省內外高校的聯(lián)系，拓寬培訓渠道，充分利用高等院校的人才、教學(xué)優(yōu)勢，爭取舉辦一些高層次、高水平的專(zhuān)題研討班。要適應新形勢，實(shí)施“走出去”戰略，擇優(yōu)挑選一些具備條件的培訓機構承擔干部教育培訓任務(wù)，開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)、辦班，或組織外出學(xué)習參觀(guān)，使干部開(kāi)闊視野，增長(cháng)見(jiàn)識，鍛煉才干。

　　3、切實(shí)引導機關(guān)干部加強實(shí)踐鍛煉。要注重引導機關(guān)干部立足崗位成才，加強崗位鍛煉。要為機關(guān)干部創(chuàng )造更多的實(shí)踐鍛煉的機會(huì )，組織和引導機關(guān)干部尤其是年輕干部到改革、發(fā)展、穩定的第一線(xiàn)，在艱苦環(huán)境和各種風(fēng)浪中磨練意志、積累經(jīng)驗、提高素質(zhì)、增長(cháng)才干。要創(chuàng )新機關(guān)干部實(shí)踐鍛煉的方式方法。采取上掛、下掛等形式，不斷加大機關(guān)干部掛職鍛煉的工作力度；要在開(kāi)展機關(guān)黨組織與農村基層黨組織結對聯(lián)創(chuàng )活動(dòng)中，組織和引導機關(guān)黨員干部深入基層，促進(jìn)定點(diǎn)包扶、支持返鄉農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)。要加大干部輪崗交流力度，通過(guò)多崗位工作鍛煉，全面提高干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。

　　4、積極鼓勵機關(guān)干部搞好在職自學(xué)。要積極引導干部自我學(xué)習、自我提高，大力倡導“終身學(xué)習”的觀(guān)念，正確引導和幫助他們明確自學(xué)目標，制定自學(xué)計劃。要深入開(kāi)展形式多樣的機關(guān)干部讀書(shū)學(xué)習活動(dòng)，大力倡導干部結合實(shí)踐思考問(wèn)題、研究工作、撰寫(xiě)文章，并評選表彰優(yōu)秀學(xué)習成果和讀書(shū)自學(xué)先進(jìn)個(gè)人。要創(chuàng )造條件鼓勵機關(guān)干部參加在職學(xué)歷教育和各種相關(guān)職業(yè)資格考試。

　　5、組織開(kāi)展崗位練兵和技能競賽。根據部門(mén)、單位業(yè)務(wù)性質(zhì)和特點(diǎn)，以應知應會(huì )為標準，按照“以競賽促普及，以競賽促提高”的思路，積極開(kāi)展崗位練兵和專(zhuān)業(yè)技能競賽活動(dòng)，著(zhù)力提高機關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和基本技能。要把握重點(diǎn)，把崗位練兵和干部培訓、隊伍建設與業(yè)務(wù)工作緊密結合，針對實(shí)際工作中存在的薄弱環(huán)節，對照崗位業(yè)務(wù)技能標準，增強崗位練兵的針對性。省直機關(guān)工委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)舉辦全省機關(guān)效能綜合知識競賽。

　　6、大力培育健康向上的機關(guān)文化。要引導機關(guān)干部加強體育鍛煉，不斷增強身體機能。要注重人文關(guān)懷和心理疏導，積極開(kāi)展心理健康普查，加強和改進(jìn)機關(guān)思想政治工作。要提倡機關(guān)干部在出色完成本職工作前提下，按照《公務(wù)員法》有關(guān)規定進(jìn)行休閑度假，釋放壓力。要建設富含人文關(guān)懷的政務(wù)環(huán)境、開(kāi)展各種健康有益、形式多樣的文體活動(dòng)，引導干部職工養成良好的生活方式，提升文化素養和身體心理素質(zhì)，營(yíng)造出朝氣蓬勃、團結奮進(jìn)、和諧發(fā)展的機關(guān)工作氛圍。

　　五、幾點(diǎn)要求

　　1、提高思想認識。各地、各部門(mén)、各單位要提高思想認識，以高度的政治責任感和歷史使命感，把提高干部素質(zhì)和能力貫穿機關(guān)效能年活動(dòng)的始終，放在更加突出的戰略位置抓緊抓好。要進(jìn)行專(zhuān)題研究，建立組織機構，制定工作實(shí)施方案，切實(shí)做到標準更高，要求更嚴，效果更好。領(lǐng)導干部要帶頭積極參加學(xué)習培訓和社會(huì )實(shí)踐，充分發(fā)揮表率和示范作用。

　　2、明確工作職責。省直機關(guān)工委、省委組織部、省委宣傳部、省人力資源和社會(huì )保障廳等單位要認真履行工作職能，推動(dòng)《關(guān)于提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力實(shí)施方案》各項任務(wù)的落實(shí)并搞好績(jì)效考評。各地、各部門(mén)、各單位要建立“主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，組織人事部門(mén)和機關(guān)黨組織實(shí)施”的管理體制。充分發(fā)揮各有關(guān)方面的積極性和主動(dòng)性，形成統一協(xié)調、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運行的工作機制，推動(dòng)提高干部素質(zhì)和能力工作健康開(kāi)展。

　　3、創(chuàng )新方式方法。要根據提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力的特點(diǎn)和規律，堅持與時(shí)俱進(jìn)，大力推進(jìn)創(chuàng )新，積極探索有利于提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力的方法、途徑，逐步形成富有特色、充滿(mǎn)活力的工作體制機制，使之步入規范化、制度化的軌道。

　　4、建立激勵機制。要建立健全分級與分類(lèi)、定量與定性相結合的干部教育培訓激勵和考評機制，將提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力納入各級黨政領(lǐng)導班子目標管理、機關(guān)效能年活動(dòng)考核內容。要建立和推行干部個(gè)人“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)、獎學(xué)”相結合的學(xué)習考核制度，考核結果與年度考核、評先評優(yōu)掛鉤，作為培養、選拔、任用干部的重要依據。堅持正確的用人機制，通過(guò)選拔“政治上靠的住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)的硬、人民群眾信得過(guò)”的高素質(zhì)干部到重要崗位上，引導和激發(fā)機關(guān)干部自覺(jué)提高自身素質(zhì)和能力上來(lái)。

　　5、加大經(jīng)費投入。要加大對提高干部素質(zhì)和能力的經(jīng)費投入，列入年度財政預算，優(yōu)先安排，保證需要。加大干部教育培訓的硬件設施建設，對重要培訓項目經(jīng)費和干部教育培訓主要機構的基本建設經(jīng)費，要給予重點(diǎn)保障。做到專(zhuān)款專(zhuān)用、厲行節約、杜絕浪費。

　　6、加強督促檢查。要通過(guò)召開(kāi)情況匯報會(huì )、交流會(huì )、調研督導等形式，及時(shí)了解掌握工作的情況，實(shí)行分類(lèi)指導，跟蹤督查，防止形式主義。各地、各部門(mén)、各單位也要對提高干部素質(zhì)和能力落實(shí)情況督促檢查，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。要及時(shí)向上級反饋信息、報告情況、提出建議，實(shí)現上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。

人員素質(zhì)提升方案15

　　一、工作目標

　　認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《法治政府建設實(shí)施綱要（20xx-20xx年）》，著(zhù)眼進(jìn)一步增強政府治理效能，促進(jìn)政府治理體系和治理能力現代化，圍繞全面加強全市行政執法機關(guān)及執法人員政治素質(zhì)建設、業(yè)務(wù)能力建設和法治素養建設，大力實(shí)施行政執法能力提升“六大工程”，力爭通過(guò)三年行動(dòng)（一年打基礎、兩年見(jiàn)成效、三年抓鞏固），實(shí)現行政執法能力明顯提升、執法效能明顯增強、執法公信力明顯上升、人民群眾滿(mǎn)意度明顯提高。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�實(shí)施行政執法人員全員培訓工程

　　1.加強政治素質(zhì)教育

　　各行政執法機關(guān)要始終把思想政治建設放在首位，進(jìn)一步加強行政執法人員政治理論學(xué)習，結合黨史教育，教育引導行政執法人員增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，牢固樹(shù)立執法為民理念，不斷強化依法行政的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。（責任單位：各行政執法單位；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持并持續推進(jìn)）

　　2.加強行政執法知識培訓

　�。�1）堅持落實(shí)行政執法人員學(xué)習培訓制度，按照條塊結合、以塊為主的原則，各行政執法單位每年組織開(kāi)展行政執法人員全員輪訓，確保每人每年接受綜合法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓不少于60學(xué)時(shí)。市司法局負責組織實(shí)施《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》等綜合法律知識培訓；各行政執法單位負責組織實(shí)施本單位專(zhuān)業(yè)法律和業(yè)務(wù)知識培訓。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持并持續推進(jìn)）

　�。�2）認真組織學(xué)習新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，完成20xx年度行政執法人員綜合法律知識網(wǎng)絡(luò )學(xué)習和線(xiàn)下培訓任務(wù)。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時(shí)限：20xx年12月底并長(cháng)期堅持）

　　3.開(kāi)展執法崗位練兵。

　�。�1）圍繞執法活動(dòng)全過(guò)程，緊扣現場(chǎng)檢查、調查取證、應急處置、文書(shū)制作、案卷管理等重點(diǎn)，組織開(kāi)展執法現場(chǎng)模擬訓練和執法信息系統、新型執法裝備應用訓練等崗位技能比武練兵活動(dòng)，提高行政執法人員辦案技能，夯實(shí)規范執法基礎。（責任單位：各行政執法單位；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持并持續推進(jìn)）

　�。�2）全市各行政執法單位積極組織開(kāi)展多種形式的實(shí)戰演練，堅持學(xué)用結合，以實(shí)戰促實(shí)效，鍛煉本單位行政執法人員規范執法和應急處置能力，從源頭上預防和減少隨意執法、任性執法、選擇性執法、執法不作為等問(wèn)題的發(fā)生。（責任單位：各行政執法單位；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持并持續推進(jìn)）

　�。ǘ�）實(shí)施行政執法三項制度全覆蓋工程

　　4.打通三項制度落地“最后一公里”。

　�。�1）對照《臨夏市人民政府關(guān)于全面推行行政執法三項制度實(shí)施方案》，聚焦執行“三項制度”突出問(wèn)題，逐項制定整改措施，明確責任單位，抓好整改落實(shí)。（責任單位：市司法局，各行政執法單位；完成時(shí)限：20xx年12月底并持續推進(jìn)）

　�。�2）認真履行行政執法信息公示、行政執法全過(guò)程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”法定職責，加大指導協(xié)調和督促檢查力度。實(shí)現“三項制度”在全市全面覆蓋，貫通事前、事中、事后執法監管全過(guò)程。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時(shí)限：20xx年底并長(cháng)期堅持）

　�。�3）積極開(kāi)展鎮（街道）賦權工作，推動(dòng)“三項制度”向鎮（街道）延伸，20xx年底前，鎮（街道）實(shí)現“三項制度”全覆蓋。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時(shí)限：20xx年底并持續推進(jìn)）

　　5.構建三項制度規范運用長(cháng)效機制

　�。�1）行政執法三項制度落實(shí)情況納入年度法治建設考核，細化完善考核標準，加大考核權重，倒逼行政執法單位自覺(jué)落實(shí)三項制度。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時(shí)限：每年年初并長(cháng)期堅持）

　�。�2）認真貫徹執行新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，對照相關(guān)規定修訂完善行政執法信息公示、執法全過(guò)程記錄、重大執法決定法制審核等相關(guān)配套辦法。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時(shí)限：20xx年底）

　�。�3）開(kāi)展政府規章和規范性文件清理工作，確保三項制度推行規范化、法治化。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持并持續推進(jìn)）

　　6.發(fā)揮行政執法“三項制度”功能作用

　　結合法治政府建設示范創(chuàng )建活動(dòng)，總結提煉行政執法三項制度典型經(jīng)驗，培育打造可復制可推廣的示范樣板，以創(chuàng )建促提升，以示范帶發(fā)展，全面提升三項制度落實(shí)水平。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持并持續推進(jìn)）

　�。ㄈ�）實(shí)施行政柔性執法提質(zhì)擴面工程

　　7.加大柔性執法推行力度

　�。�1）認真落實(shí)《甘肅省關(guān)于全面推行行政柔性執法進(jìn)一步優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境的指導意見(jiàn)》，樹(shù)立包容審慎監管理念，將非強制人性化執法方式作為首選，貫穿于行政執法全過(guò)程和各環(huán)節，引導和促成行政相對人自我糾錯、自覺(jué)守法，做到寬嚴相濟、法理相融，積極營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現行政執法效果最大化，注重創(chuàng )新柔性執法方式，逐步拓展適用情形，不斷擴大柔性執法的輻射覆蓋范圍。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時(shí)限：持續推進(jìn)）

　�。�2）結合新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，對照本系統執法標準，修訂完善本單位行政處罰自由裁量基準、行政執法文書(shū)格式和行政執法行為用語(yǔ)指引，并向社會(huì )公布。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時(shí)限：20xx年6月底并持續推進(jìn)更新）

　　8.落實(shí)“兩輕一免”清單制度

　�。�1）積極銜接省州級行政執法部門(mén)，依據現行法律、法規、規章中設立的.“減輕”、“從輕”和“免罰”情形，梳理明確行政處罰自由裁量階次、具體標準、適用條件，制定公布“兩輕一免”清單。加強條線(xiàn)指導力度，自上而下構建起推動(dòng)落實(shí)機制，確�！皟奢p一免”清單制度貫穿到底，在基層取得實(shí)效。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時(shí)限：20xx年6月底并持續推進(jìn)）

　�。�2）將推行“兩輕一免”柔性執法納入深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)任務(wù)，加大工作指導、監督檢查力度，推動(dòng)“兩輕一免”落地見(jiàn)效。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時(shí)限：20xx年12月底并持續推進(jìn)）

　�。�3）對照已公布的從輕、減輕、免予處罰“兩輕一免”清單，逐情形依法規范運用。將采取柔性執法方式和適用“兩輕一免”情形的執法決定納入重大執法決定法制審核范圍，加強對行政柔性執法工作的監督，用制度約束行政執法權力運行。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時(shí)限：持續推進(jìn)并長(cháng)期堅持）

　�。�4）適時(shí)組織開(kāi)展推行“兩輕一免”典型案例和經(jīng)驗做法宣傳推廣活動(dòng)。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時(shí)限：持續推進(jìn)并長(cháng)期堅持）

　�。ㄋ模�實(shí)施行政執法改革縱深推進(jìn)工程

　　9.統籌推進(jìn)綜合行政執法體制改革

　　進(jìn)一步推動(dòng)執法重心下移和力量下沉，全面構建權責統一、權威高效的行政執法體制機制。各行政執法單位加大對改革中新情況、新問(wèn)題的分析研判和協(xié)調解決力度，進(jìn)一步理順生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農業(yè)、文化市場(chǎng)、市場(chǎng)監管、應急管理和城市管理綜合執法體制機制，切實(shí)解決多頭執法、多層執法和重復執法等問(wèn)題。20xx年底前，我市綜合執法機構設置、人員劃轉和執法保障落實(shí)到位。（責任單位：市委編辦、各相關(guān)單位；完成時(shí)限：20xx年12月底并持續推進(jìn)）

　　10.依法推進(jìn)鎮（街道）行政執法體制改革

　�。�1）按照《甘肅省賦予鄉鎮和街道部分縣級經(jīng)濟社會(huì )管理權限指導目錄》，各行政執法單位結合實(shí)際制定賦權目錄，指導、監督、支持鎮（街道）對承接事項優(yōu)化流程、規范管理，確保承接的賦權事項無(wú)縫對接、規范運行。堅持權隨事轉、人隨事轉、費隨事轉，整合鎮（街道）執法力量和資源，組建統一的綜合行政執法機構，逐步實(shí)現一支隊伍管執法。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時(shí)限：20xx年6月底并持續推進(jìn)）

　�。�2）對各單位賦權目錄制定情況、權限下放承接、鎮（街道）執法隊伍組建運行情況，開(kāi)展跟蹤評估。（責任單位：市委編辦、市司法局；完成時(shí)限：20xx年12月底）

　�。ㄎ澹�實(shí)施行政執法活動(dòng)精準監管工程

　　11.加快推進(jìn)數字賦能

　�。�1）大力推動(dòng)行政執法規范化、標準化、智能化建設，實(shí)現行政執法數字化監督。各行政執法單位持續優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，推動(dòng)實(shí)現一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦。全面推廣應用甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統，大力推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管，精準實(shí)施重點(diǎn)監管和信用風(fēng)險分類(lèi)監管。（牽頭單位：市市場(chǎng)監管局、市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時(shí)限：持續推進(jìn)并長(cháng)期堅持）

　�。�2）加快全市行政執法綜合管理監督信息系統建設，將執法基礎數據、執法程序流轉、執法信息公開(kāi)、執法考核監督等匯聚一體，實(shí)現對執法活動(dòng)的即時(shí)性、過(guò)程性、系統性監督，積極開(kāi)展行政執法綜合管理監督信息系統上線(xiàn)試運行工作。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時(shí)限：持續推進(jìn)并長(cháng)期堅持）

　　12.健全完善案例指導制度

　　嚴格落實(shí)行政執法案卷評查制度，各行政執法單位每年組織開(kāi)展行政執法案卷評查工作，集中對本單位行政執法案卷進(jìn)行評議考核。建立行政執法案例指導制度，各行政執法單位原則上每半年向社會(huì )公布一批典型案例。嚴格執行行政執法案件年度統計報告制度，各行政執法單位配合市司法局，每年第一季度完成上年行政執法案件相關(guān)信息統計填報；市司法局負責做好行政執法案件年度信息匯總審核，并形成全市行政執法案件年度報告。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時(shí)限：持續推進(jìn)并長(cháng)期堅持）

　　13.不斷強化執法監督力度

　�。�1）市行政復議機構嚴格執行行政復議與應訴糾錯案件季通報制度，定期向市政府匯報被糾錯情況及其反映出的行政執法突出問(wèn)題，健全完善被糾錯結果跟蹤指導制度，加大督辦整改力度。（責任單位：市司法局；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持并持續推進(jìn)）

　�。�2）定期組織開(kāi)展被糾錯案件整改落實(shí)情況“回頭看”，逐案核實(shí)糾錯整改情況。加強各行政執法單位溝通協(xié)作，梳理群眾反映強烈的突出問(wèn)題，每年確定監督重點(diǎn)，組織開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合執法監督行動(dòng)。20xx年重點(diǎn)圍繞物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序整頓和涉企亂收費問(wèn)題開(kāi)展行政執法監督專(zhuān)項行動(dòng)。（牽頭單位：市司法局；責任單位：市發(fā)改局、市財政局、市住建局、市市場(chǎng)監管局；完成時(shí)限：20xx年6月底并持續推進(jìn)）

　�。�六）實(shí)施行政執法形象規范提升工程

　　14.推動(dòng)資格管理規范化

　　各行政執法單位嚴格執行《甘肅省行政執法證件管理辦法》，嚴格落實(shí)“持證上崗、亮證執法”要求，嚴格行政執法證件申領(lǐng)、使用和管理工作、市司法局加強行政執法證件監督管理工作，認真做好行政執法資格認證、考試上崗、培訓教育等工作。20xx年底前，按照省司法廳統一安排部署，完成“全國統一行政執法證件”換發(fā)工作。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時(shí)限：20xx年底并持續推進(jìn)）

　　15.推動(dòng)服裝標志統一化

　　認真貫徹執行甘肅省財政廳、甘肅省司法廳《甘肅省綜合行政執法制式服裝和標志管理實(shí)施辦法》，統一綜合行政執法服裝標志，更換綜合行政執法隊伍制式服裝和標志，樹(shù)立和展示文明執法新形象；20xx年底前，完成交通局、農業(yè)農村局、文旅局、應急局、市場(chǎng)監管局等綜合行政執法部門(mén)制式服裝和標志換發(fā)工作。（牽頭單位：市財政局、市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時(shí)限：20xx年底）

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。全市各行政執法單位要對照實(shí)施方案確定的目標任務(wù)，制定切實(shí)可行的行政執法能力提升行動(dòng)工作計劃及具體措施，把此項工作作為縱深推進(jìn)法治政府建設的有力抓手，堅持整體推進(jìn)和分步實(shí)施相結合、分級負責和條線(xiàn)督導相結合，以務(wù)實(shí)措施、高效行動(dòng)，確保各項工作順利推進(jìn)、取得實(shí)效。

　�。ǘ�）強化宣傳引導。全市各行政執法單位要做好宣傳動(dòng)員，引導廣大執法人員深刻認識開(kāi)展行政執法能力三年提升行動(dòng)的重要意義，增強行動(dòng)的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。要充分發(fā)揮主流媒體和新媒體作用，全面及時(shí)反映工作進(jìn)展和取得成效，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

　�。ㄈ�）強化跟蹤問(wèn)效。市政府將行政執法能力三年提升行動(dòng)納入全市各單位年度法治建設考核標準和依據，作為各單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部學(xué)法、述法的具體內容，切實(shí)促進(jìn)各行政執法單位不斷提升行政執法能力和水平。20xx年，在鞏固前兩年工作的基礎上建立健全長(cháng)效機制，推動(dòng)執法能力持續提升。市司法局要切實(shí)履行監督職責，做好統籌協(xié)調、指導督促、考核評價(jià)等工作，對進(jìn)度緩慢、效果不佳的單位要通過(guò)制發(fā)監督通知書(shū)等方式及時(shí)提醒指出、督促整改落實(shí)；對整改不力、問(wèn)題突出的要及時(shí)報請市政府，嚴肅追責問(wèn)責。

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