農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案（通用10篇）
只有深思熟慮之后，才能寫(xiě)好工作方案。當某個(gè)項目將要開(kāi)展時(shí)，為了上級更好的決策，我們需要準備多份工作方案，那么你知道工作方案如何寫(xiě)嗎？下面是小編為大家整理的農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案 1
一、背景
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的進(jìn)展和人民生活水平的不斷提高，對食品質(zhì)量和安全的要求也越來(lái)越高。近年來(lái)，我國不少地方發(fā)生了因質(zhì)量安全問(wèn)題引發(fā)的社會(huì )事件，農產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。針對這一問(wèn)題，為加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，保障人民的身體健康和安全，有必要訂立農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案。
二、目的
1.加強對農產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理和監督，確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全，防止食品安全事件的發(fā)生。
2.提高農產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者的自律意識和責任心，促進(jìn)農業(yè)的健康進(jìn)展，維護農產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。
三、重要措施
1.訂立相關(guān)政策
訂立并修訂相關(guān)的法律法規和標準，規范農產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工和銷(xiāo)售。
2.加強監管
加大對農產(chǎn)品的監管力度，對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴格的資質(zhì)審查，并定期開(kāi)展檢查、抽檢和復檢工作，對不符合要求的農產(chǎn)品進(jìn)行懲罰。
3.提高質(zhì)量管理水平
充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機構的作用，提高農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的`質(zhì)量管理水平，加強對農產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過(guò)程的監督和調查，確保農產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
4.加強宣揚教育
加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全宣揚教育，提高消費者買(mǎi)農產(chǎn)品的認知水平和自我保護意識，更好地保障人民的身體健康和安全。
四、實(shí)施機制
訂立完善的工作計劃和責任分工方案，加強對農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監督和評估，對工作成效進(jìn)行定期評估和總結，為下一步的工作供給參考。
五、預期效果
通過(guò)以上措施的實(shí)施，能夠切實(shí)保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高人民的生活質(zhì)量，促進(jìn)農業(yè)的健康進(jìn)展，保障農產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，并促進(jìn)經(jīng)濟的穩定進(jìn)展。同時(shí)，也能更好地推動(dòng)我國食品安全工作的不斷進(jìn)步。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案 2
一、背景
農產(chǎn)品質(zhì)量安全對人們的健康具有極其緊要的作用。在當前社會(huì )，農產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題日益突出，農產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢不容樂(lè )觀(guān)，有必要實(shí)行行之有效的措施來(lái)提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、目的
1.確保農產(chǎn)品的質(zhì)量安全，保障人們的健康。
2.加強對農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯存和銷(xiāo)售環(huán)節中的監管
三、重要措施
1.訂立政策
加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的層層領(lǐng)導，相關(guān)職能部門(mén)、農業(yè)企業(yè)和消費者的溝通聯(lián)動(dòng)，確保質(zhì)量安全問(wèn)題的有效解決。
2.加大監管力度
加大對農業(yè)生產(chǎn)的監管力度，加強對農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售環(huán)節的監督和管理，對不符合規定的企業(yè)進(jìn)行罰款并受到行政懲罰。
3.推動(dòng)質(zhì)量認證
加強對農產(chǎn)品的質(zhì)量認證和標準化工作，提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量水平，推動(dòng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作。
4.提高宣揚工作的力度
加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全教育宣揚工作，提高公眾的一般學(xué)問(wèn)水平，推動(dòng)全民健康保障的宣揚教育。
5.建能夠有效保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全的機制
通過(guò)訂立一系列配套措施，建立能夠有效保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全的機制，規范農產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，提高市場(chǎng)監管力度，除去社會(huì )的`食品安全隱患。
四、實(shí)施機制
1.各部門(mén)應明確各自承當的職責與任務(wù)，訂立認真的工作方案，加強協(xié)作搭配，組織實(shí)施實(shí)在的工作。
2.建立并完善質(zhì)量安全風(fēng)險預警體系，意識到變化中存在的風(fēng)險，適時(shí)實(shí)行有效的措施，降低風(fēng)險的發(fā)生率。
3.開(kāi)展定期的檢查考核。
五、預期效果
通過(guò)以上措施的實(shí)施，能夠提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)農業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的健康進(jìn)展，保障人民的安全和健康。同時(shí)，也能夠從宏觀(guān)上遏制影響農產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和供應的問(wèn)題，為農夫制造更大收益。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案 3
為認真貫徹落實(shí)全國質(zhì)量工作會(huì )議及國務(wù)院全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神，切實(shí)加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，結合我縣“五放心”工程建設和《龍游縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》要求，決定自8月下旬至12月底在全縣開(kāi)展為期4個(gè)月的流通領(lǐng)域“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)”，具體方案如下。
一、總體要求和目標
全面貫徹落實(shí)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神和《xx縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》要求，積極開(kāi)展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治，緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區域，通過(guò)集中整治，加大監管力度，全面加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全基層基礎工作，全面加強各種涉及人身健康安全產(chǎn)品的全過(guò)程監管，全面強化廣大經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量責任，全面增強全社會(huì )的質(zhì)量意識，使我縣流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問(wèn)題得到有效解決，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效，產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯好轉，食品安全水平進(jìn)一步提高，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規范，食品消費環(huán)境進(jìn)一步改善，人民群眾的消費安全感進(jìn)一步增強，廣大消費者合法權益得到切實(shí)保護。量化的目標主要有4項：即到今年年底，城區市場(chǎng)、超市100建立進(jìn)貨索證索票制度；鄉鎮(街道)、社區食雜店100建立食品進(jìn)貨臺賬制度；村級連鎖配送占應建放心店行政村的比例達25，農村放心店多種形式的食品統一配送面達70以上；根本性解決鄉鎮政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
重點(diǎn)產(chǎn)品，是指食用農產(chǎn)品、食品、藥品、家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護用品、汽車(chē)配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線(xiàn)電纜、燃氣器具以及進(jìn)出口產(chǎn)品；重點(diǎn)單位，是指農副產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市，以及小商店、小食雜店、小攤點(diǎn)等；重點(diǎn)區域，是指農村和城鄉結合部、旅游景區、車(chē)站碼頭、食品經(jīng)營(yíng)比較集中的區域，以及無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出和制假售假屢打不絕、反復發(fā)生的區域。
二、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)
本次行動(dòng)的主要任務(wù)是開(kāi)展六項專(zhuān)項整治。具體內容包括：
(一)食品經(jīng)營(yíng)主體資格清理專(zhuān)項整治。
�、�?lài)腊褱嗜腙P(guān)。要按照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特別規定》)的要求，堅持先證后照，依法登記注冊，并對從事農產(chǎn)品種植養殖、食品生產(chǎn)加工、食品批發(fā)零售、餐飲服務(wù)等食品經(jīng)營(yíng)主體，尤其是對前置審批項目以及根據其他有關(guān)部門(mén)通報掌握的后置審批項目，在經(jīng)濟戶(hù)口軟件中予以特別標注，實(shí)現對食品經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟戶(hù)口的特別管理；
�、谶M(jìn)一步全面清理規范食品經(jīng)營(yíng)主體資格，清理的范圍包括全縣所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規范、誰(shuí)負責”的原則，由各級注冊登記機構分別實(shí)施；按照“誰(shuí)監管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負責”的原則，由縣工商局組織，基層工商所采取逐戶(hù)排查的辦法實(shí)施，主要清理、檢查食品經(jīng)營(yíng)主體證照是否齊全，是否有效，登記事項是否發(fā)生變化等，對發(fā)現存在主體準入方面的問(wèn)題依法及時(shí)處理，確保主體資格合法有效。時(shí)間安排：9―10月份。(責任部門(mén)：工商局)
(二)集中開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨檢查驗收等法定責任和義務(wù)情況的專(zhuān)項檢查整治。大力宣傳國務(wù)院《特別規定》，在經(jīng)營(yíng)者自查自糾的基礎上，引導、指導流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)者建立健全進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷(xiāo)臺賬、質(zhì)量承諾、不合格食品退市以及市場(chǎng)舉辦者質(zhì)量責任等自律制度。監督經(jīng)營(yíng)者建立健全從進(jìn)貨、倉儲、銷(xiāo)售到退市的各個(gè)環(huán)節的內部產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，嚴格落實(shí)其產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責任。對轄區食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市和鄉鎮、街道、社區的食品經(jīng)營(yíng)店鋪進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，摸清已建立自律制度的底數，并監督檢查其落實(shí)情況；對尚未建立自律制度的，督促其限期建立。在區域上，要由擴大到農村，在品種上，要由食品擴大到危害消費安全的家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護用品、汽車(chē)配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線(xiàn)電纜、燃氣器具等重點(diǎn)產(chǎn)品，在城鄉和食品、危害消費者安全的重點(diǎn)產(chǎn)品都要實(shí)施自律制度。加大對市場(chǎng)開(kāi)辦企業(yè)、柜臺出租企業(yè)、展銷(xiāo)會(huì )舉辦企業(yè)的檢查力度，重點(diǎn)檢查其是否按照《特別規定》的要求建立并落實(shí)產(chǎn)品安全管理制度和責任制度，是否對入場(chǎng)銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)資格、入場(chǎng)銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件和銷(xiāo)售者是否遵守內部安全管理制度以及經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品是否符合法定要求等進(jìn)行檢查并做好檢查記錄。要嚴格監督銷(xiāo)售者實(shí)施產(chǎn)品召回和退市制度，重點(diǎn)檢查銷(xiāo)售者是否履行法定義務(wù)，是否有表面退市實(shí)際上繼續銷(xiāo)售的行為。對經(jīng)營(yíng)者不履行法定義務(wù)和建立并執行自律制度的，要依照《特別規定》依法處理。到今年年底，縣城以上城市經(jīng)營(yíng)食品的批發(fā)市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度，鄉鎮、街道和社區食品經(jīng)營(yíng)店鋪100%建立進(jìn)貨臺賬制度。時(shí)間安排：9月份組織開(kāi)展準入制度專(zhuān)項檢查行動(dòng)。(責任部門(mén)：工商局)
(三)無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治。結合工商局正在開(kāi)展的“無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治百日大會(huì )戰”，加大清理取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的力度，在全縣范圍內重點(diǎn)圍繞食品等重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行整治規范，著(zhù)重整治餐飲行業(yè)、行業(yè)性區域性的食品農產(chǎn)品生產(chǎn)加工、大型商場(chǎng)超市、食品農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為及超范圍經(jīng)營(yíng)食品行為。按照“政府統一領(lǐng)導，工商部門(mén)牽頭協(xié)調，相關(guān)職能部門(mén)各司其職”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責，誰(shuí)分管，誰(shuí)負責”的原則，堅持“查處與引導相結合、處罰與教育相結合”。做到“疏堵結合、懲教并舉”。要充分體現黨中央重視民生、倡導和諧社會(huì )的基本國策。特別針對一些無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)是失業(yè)人員、失地農民、殘疾人等社會(huì )弱勢群體的情況，要宣傳國家稅費優(yōu)惠政策，協(xié)調有關(guān)部門(mén)辦理前置審批，指導幫助辦理相關(guān)登記手續，幫助解決實(shí)際困難，讓其走上合法經(jīng)營(yíng)的道路，從最大范圍實(shí)現“取締一戶(hù)、教育一批、規范一片”的目的，緩解管理矛盾，構建和諧市場(chǎng)秩序。對無(wú)證、照從事違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，工商部門(mén)要會(huì )同城建、衛生、環(huán)保等相關(guān)職能部門(mén)，實(shí)行綜合整治，各部門(mén)要根據部門(mén)職能，履行各自職責，嚴格按照《特別規定》等相關(guān)法律、法規的要求予以查處和取締。通過(guò)整治，到今年年底，實(shí)現在鄉鎮政府所在地及縣城以上城市消除小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。時(shí)間安排：10月份組織開(kāi)展查處取締小食雜店、小攤點(diǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)。(責任單位：工商、城建、衛生、環(huán)保等相關(guān)職能部門(mén))
(四)開(kāi)展食品市場(chǎng)專(zhuān)項整治。一是集中開(kāi)展食品、副食品批發(fā)市場(chǎng)專(zhuān)項執法檢查。重點(diǎn)檢查是否落實(shí)商品準入制度、是否開(kāi)展索證索票、建立進(jìn)貨臺帳、實(shí)行特殊經(jīng)銷(xiāo)關(guān)系和倉儲備案等工作；加大市場(chǎng)巡查力度，逐步建立起制度規范、執法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制。二是開(kāi)展豬肉質(zhì)量安全整治。結合縣委縣政府“五放心”工程，與經(jīng)貿、農業(yè)、衛生等部門(mén)密切配合，進(jìn)一步加強對豬肉市場(chǎng)的監管，對銷(xiāo)售豬肉的農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)和超市，必須從合法規范的定點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)進(jìn)貨，簽訂協(xié)議，未經(jīng)檢驗檢疫合格的豬肉一律不準進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。嚴格豬肉市場(chǎng)準入，采取駐場(chǎng)檢查、定點(diǎn)檢查等方式對豬肉經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)監管，把好豬肉進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，堅決堵住病死豬肉、注水豬肉進(jìn)入流通渠道，切實(shí)保障豬肉質(zhì)量。凡發(fā)現在市場(chǎng)內銷(xiāo)售非定點(diǎn)屠宰企業(yè)的豬肉、未經(jīng)檢疫的豬肉、病死豬肉、“高溫豬肉”、注水豬肉等不合格肉品的.，要按照法律法規嚴厲查處。三是繼續深入開(kāi)展“農村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)。加強對農村小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)的食品安全監管,落實(shí)舉辦者的質(zhì)量安全監管責任。嚴厲打擊收購、銷(xiāo)售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉等名義向農村銷(xiāo)售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品向農村轉移。加強對農村食品進(jìn)貨渠道和農村集市的管理，切實(shí)保障農村食品市場(chǎng)消費安全。時(shí)間安排：11月份組織開(kāi)展食品市場(chǎng)專(zhuān)項整治行動(dòng)。(責任單位：工商、經(jīng)貿、農業(yè)、衛生)
(五)開(kāi)展流通領(lǐng)域食品及重要商品質(zhì)量安全整治。一是加大流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監測力度，有針對性的開(kāi)展食品質(zhì)量定向監測、跟蹤監測，切實(shí)做好監測的后處理工作。對監督檢查中發(fā)現的不符合法定要求的食品，要按照有關(guān)規定依法查處。要以中秋、“十一”、元旦為重點(diǎn)，突出抓好月餅等節日性食品，重點(diǎn)整治價(jià)實(shí)不符、過(guò)度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問(wèn)題，切實(shí)保障節日消費安全。二是加強對十類(lèi)重要商品的質(zhì)量安全整治。對家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護用品、汽車(chē)配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線(xiàn)電纜、燃氣器具等十類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品，主要檢查產(chǎn)品合格證明以及是否以假充真、以次充好、以不合格冒充合格產(chǎn)品，是否有虛假廣告、商標侵權以及“傍名牌”不正當競爭等行為；對實(shí)施3c認證的產(chǎn)品，重點(diǎn)檢查其是否加貼了3c認證標志及是否偽造或者冒用3c標志。三是開(kāi)展進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。要結合工商行政管理機關(guān)職責，積極配合有關(guān)部門(mén)加強進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，嚴格檢查進(jìn)口產(chǎn)品的商標、廣告、包裝和標識。對進(jìn)口食品，重點(diǎn)加強對合格證、保質(zhì)期、進(jìn)口相關(guān)手續和有效成分含量的監督檢查，嚴禁銷(xiāo)售非法進(jìn)口的肉類(lèi)、水果，依法查處進(jìn)口產(chǎn)品中的不合格產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品和其它違法行為。時(shí)間安排：9―11月份(責任單位：工商、經(jīng)貿、質(zhì)監)
(六)開(kāi)展食品、藥品、醫療廣告整治。根據《廣告法》賦予工商行政管理機關(guān)的職能，結合廣告專(zhuān)項整治工作，加強與藥監、衛生部門(mén)的溝通和協(xié)作，大力整治虛假違法食品、藥品、醫療廣告，加強廣告監測，強化對廣告發(fā)布環(huán)節的監管，堅決查處夸大功能、保證療效、保證治愈以及以患者、公眾人物、專(zhuān)家名義作證明、以新聞報道形式發(fā)布等違法廣告。時(shí)間安排：9―12月份(責任部門(mén)：工商、藥監、衛生)
三、行動(dòng)步驟
專(zhuān)項整治行動(dòng)自8月下旬至年底，分三個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)組織準備階段(8月下旬至9月15日)
深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )國務(wù)院領(lǐng)導的重要指示精神，統一思想認識，明確指導思想、目標要求、整治重點(diǎn)和工作任務(wù)。成立組織機構，明確職責分工，結合實(shí)際研究制定整治行動(dòng)方案和專(zhuān)項整治計劃。通過(guò)報紙、廣播、電視等媒體及印發(fā)《特別規定》單行本等形式，宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)，宣傳《特別規定》和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監管法律法規，公布投訴舉報電話(huà)，形成產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作全社會(huì )廣泛關(guān)注、積極支持、共同參與的良好氛圍。
(二)行動(dòng)實(shí)施階段(9月16日至12月15日)
統一組織對全縣流通領(lǐng)域從事相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟主體進(jìn)行集中普查，并對集中普查情況進(jìn)行登記建檔，做好調查摸底工作。在此基礎上，結合六個(gè)方面的專(zhuān)項整治任務(wù)確定重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)區域，制定周密詳細的行動(dòng)方案。精心組織各方力量，橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)、多管齊下、合力攻堅，進(jìn)行聲勢浩大的專(zhuān)項整治行動(dòng)。并結合整治，進(jìn)一步建立和完善打扶結合、著(zhù)力治本的長(cháng)效監管機制。
(三)總結提高階段(12月16日至12月31日)
對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行分析總結，各工商所及相關(guān)單位于12月3日前報縣流通環(huán)節產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。并于12月10日前將流通領(lǐng)域整治行動(dòng)總結報縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。
四、工作要求和措施
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。各單位部門(mén)要進(jìn)一步提高對開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)重要性的認識，增強責任意識和大局意識，切實(shí)做好專(zhuān)項整治工作。要在政府和上級業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導下，加強組織領(lǐng)導，建立由主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各業(yè)務(wù)線(xiàn)共同抓的工作機制，切實(shí)做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、工作落實(shí)到位�？h工商局成立由夏浩波局長(cháng)為組長(cháng)，江先敏、邵鵬副局長(cháng)為副組長(cháng)，各相關(guān)科室負責人為成員的領(lǐng)導小組(另行文)，領(lǐng)導小組辦公室設在縣工商局消�？�(12315舉報申訴中心)。領(lǐng)導小組將負責流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的具體組織領(lǐng)導、協(xié)調和指導。并將根據行動(dòng)進(jìn)展情況適時(shí)對各單位的專(zhuān)項整治工作開(kāi)展督查。
(二)精心組織，全面落實(shí)。各工商所和有關(guān)部門(mén)要按照專(zhuān)項整治行動(dòng)方案要求，結合本地區實(shí)際，制定詳細的專(zhuān)項整治行動(dòng)方案。及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員和部署，層層分解任務(wù)，精心組織實(shí)施，迅速開(kāi)展專(zhuān)項整治工作。各工商所在組織開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)時(shí)，要注意工作方法，一是要把專(zhuān)項整治與既有工作安排相結合，要把專(zhuān)項整治與貫徹《特別規定》相結合，要總結以往各類(lèi)專(zhuān)項整治的經(jīng)驗，鞏固已取得的成果；二是要把握好履行自身法定職責與部門(mén)配合的關(guān)系，立足流通領(lǐng)域監管重點(diǎn)，界定自身職責；對已經(jīng)明確由其他部門(mén)牽頭的，要做好配合和協(xié)作。三是要堅持依法辦事，明確責任分工。集中力量，集中時(shí)間，分階段實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效。以工商所為單位，對轄區的食品、副食品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市食品經(jīng)營(yíng)店鋪進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，落實(shí)片區監管責任制。要充分利用經(jīng)濟戶(hù)口平臺，真正做到戶(hù)口清、狀態(tài)明；要以信息化手段為依托，用好現有的業(yè)務(wù)軟件，提高工作效率。
(三)積極構建產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(cháng)效監管制度。各工商所要結合專(zhuān)項整治行動(dòng)，及時(shí)總結經(jīng)驗，完善監管措施，強化建章立制工作。
�、龠M(jìn)一步完善執法監管制度體系，深化落實(shí)工商所食品安全監管十項制度；
�、诮⒔∪�(jīng)營(yíng)者自律體系。要繼續深入推進(jìn)萬(wàn)村放心店工程，按照年初制定的克難攻堅，提質(zhì)擴面，四輪驅動(dòng)的工作思路，從全覆蓋、全建設轉入到全監管階段，在配送和監管環(huán)節上下功夫。近期，要利用下發(fā)放心店財政補助和統一更換放心店店招的時(shí)機，認真全面開(kāi)展一次放心店回頭看，切實(shí)落實(shí)“六統一”，確保放心店質(zhì)量不下滑；工商、經(jīng)貿部門(mén)要密切配合，努力在龍頭企業(yè)普遍推行巡訪(fǎng)制度，不斷加強企業(yè)自律，進(jìn)一步提高放心店的連鎖配送面和商品配送率，村級連鎖配送比例應達到25，多種形式的食品統一配送面達到70以上；繼續推進(jìn)多層面放心店創(chuàng )建工作。積極推進(jìn)放心示范店向城市社區延伸；通過(guò)積極培育流動(dòng)放心店及“無(wú)店村”周邊的“就近放心店”和采用流動(dòng)服務(wù)、送貨下鄉等措施，有效解決“無(wú)店村”食品安全保障問(wèn)題；積極推行流通領(lǐng)域食品銷(xiāo)售者經(jīng)營(yíng)行為規范指引，增強經(jīng)營(yíng)者食品安全第一責任人的意識。
�、弁晟粕鐣�(huì )監督體系，開(kāi)展工商進(jìn)社區、進(jìn)鄉鎮、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。
�、芙⒔∪O管信息化網(wǎng)絡(luò )體系，完善預警和應急處置體系。加快12315綜合執法體系建設，加大投入，充分發(fā)揮具有“相對集中受理、分工協(xié)作辦理、應急指揮調度、信息匯總分析、進(jìn)行消費提示”五種功能相結合的12315指揮平臺和綜合執法體系的綜合指揮作用。進(jìn)一步建立健全食品等產(chǎn)品安全監管預警和應急處置體系。按照《特別規定》關(guān)于發(fā)生產(chǎn)品安全事故要及時(shí)反應的要求，妥善處置流通環(huán)節商品質(zhì)量安全突發(fā)事件。同時(shí)，發(fā)揮12315預警功能作用，形成全系統上下貫通的產(chǎn)品質(zhì)量安全預警防范和應急處置機制，不斷提高處置食品等產(chǎn)品安全突發(fā)事件的能力。
�、輬猿滞晟迫壨▓�、信用評價(jià)制度，著(zhù)力構建共管自律長(cháng)效的廣告監管機制。
�、奚钊胪菩修r副產(chǎn)品市場(chǎng)信用體系建設。探索建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的失信懲戒制度，建立打假制劣聯(lián)動(dòng)機制和信息交流通報制度，使生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪分子寸步難行。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，加強行業(yè)自律和行規行風(fēng)建設。
�、邔οM維權監督網(wǎng)要進(jìn)行一次鞏固、整合，要以群眾監督網(wǎng)為基礎，扎實(shí)推進(jìn)“多員合一”試點(diǎn)工作。
�、喑浞职l(fā)揮工商行政管理職能作用，與相關(guān)職能部門(mén)密切配合，強化農資市場(chǎng)監管，切實(shí)做好服務(wù)“三農”工作，積極推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。進(jìn)一步落實(shí)農資市場(chǎng)商品準入工作，深化“兩帳兩票、一書(shū)一卡”制度和“種子留樣備查公示”制度。加大查辦涉農大要案力度，堅決打擊假劣農資坑農害農的不法行為，查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)農資行為，維護農資市場(chǎng)秩序，保護農民的合法權益。加快農資經(jīng)營(yíng)行為長(cháng)效管理機制建設，大力支持培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現縣政府提出的“放心農資”的工作目標，做到假冒農資不上市、偽劣農資不下田、農民利益不受損，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
(四)加大質(zhì)量監測力度。充分發(fā)揮工商部門(mén)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監測職能，采取定量監測與快速定性檢測相結合，部門(mén)檢測與縣檢測中心相配合的方法，突出對消費者申訴、投訴、舉報集中，與人民群眾生活密切相關(guān)的食品等重點(diǎn)商品的監測。
�、偌哟髮κ称泛褪�(lèi)重點(diǎn)商品的質(zhì)量監測力度，擴大監測批次。在監測方式上，以采用省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)形式為主，針對同類(lèi)重點(diǎn)商品，集中系統監測資源，發(fā)揮集群作戰優(yōu)勢。在監測場(chǎng)所上，除了商場(chǎng)、超市之外，要加強對批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等流通領(lǐng)域源頭的監督抽查。在監測結果運用上，要實(shí)現信息共享，提升信息發(fā)布層級。
�、诎l(fā)揮快速定性檢測作用，充分運用好檢測車(chē)、檢測箱等檢測設備，著(zhù)重加強農藥殘留、甲醛含量、水分含量等的監督檢查，依法查處銷(xiāo)售不符合質(zhì)量安全標準的農產(chǎn)品，尤其是嚴厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)，經(jīng)銷(xiāo)病死、注水禽、畜制品等違法行為。增加檢測頻次，加強對農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮超市等檢測力度。農批市場(chǎng)檢測批次每日須達20批次以上。農村工商所應配備檢測箱，要將日常巡查與快速定性檢測相結合，深入農村等偏遠地區進(jìn)行流動(dòng)檢測，增加檢測覆蓋面。
(五)加大查辦案件力度。要狠抓大要案件的查辦，對通過(guò)巡查、檢測以及受理舉報投訴中發(fā)現的各類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)有毒有害食品、過(guò)期變質(zhì)食品等產(chǎn)品質(zhì)量案件，要按照“攻大奸、戒小過(guò)”的辦案理念，集中人力，從快從重處理。加大對食品、藥品、醫療廣告監測和檢查力度，強化違法廣告懲處力度。要建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查協(xié)作機制。加強行政執法與刑事司法銜接,對涉嫌犯罪的案件,要及時(shí)移送司法機關(guān)。
(六)加強輿論宣傳，強化協(xié)調配合。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、宣傳欄等媒體的作用，大力宣傳專(zhuān)項整治成效，及時(shí)揭露并曝光制假售假等違法行為，積極做好宣傳工作，營(yíng)造良好的輿論和社會(huì )氛圍。充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò )作用，積極受理消費者申訴舉報。對監督檢查中發(fā)現違法行為屬于其他部門(mén)管轄的，及時(shí)書(shū)面移交相關(guān)部門(mén)；對申訴舉報處理工作中發(fā)現應由其他部門(mén)處理的，要及時(shí)轉交有權處理的部門(mén)；對其他部門(mén)移交屬于工商行政管理機關(guān)管轄的，要按照職責及時(shí)予以查處。
(七)嚴格落實(shí)責任制，強化責任追究。要強化領(lǐng)導責任制和職能部門(mén)監督檢查指導責任制，各單位部門(mén)要按照職能分工負責，采取抽查、專(zhuān)項督查、日常檢查等多種方式，切實(shí)加強對食品安全和商品質(zhì)量監管工作的監督檢查和指導。要把專(zhuān)項整治行動(dòng)的各項措施是否落實(shí)到位作為檢查的重點(diǎn)。要強化責任追究，對在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監管執法中不履行或者不及時(shí)履行職責、互相推諉、濫用職權以及有其他瀆職行為造成后果的，堅決依照《特別規定》予以處理。要充分發(fā)揮監察機構的職能作用，對食品等產(chǎn)品安全監管執法是否到位和是否依法行政進(jìn)行監察，對工作不力、玩忽職守和造成后果的，要嚴肅追究其責任。
(八)建立信息報告制度，及時(shí)進(jìn)行匯總和綜合分析。要建立健全信息報送制度。及時(shí)報告專(zhuān)項整治工作的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及整治成果，重大問(wèn)題、突發(fā)事件和大要案件要隨時(shí)專(zhuān)題報告，不得遲報、瞞報、漏報。在專(zhuān)項整治期間實(shí)行周報告制度，各單位要確定專(zhuān)人負責統計報表和整治工作情況的報送，每周三各工商所要將上周整治工作進(jìn)展情況及匯總統計表格報送縣流通環(huán)節產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組辦公室(12315舉報申訴中心)，相關(guān)科室單位按月上報，各單位于12月3日前上報專(zhuān)項整治工作總結。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案 4
為全面貫徹國務(wù)院、市、區質(zhì)量工作會(huì )議精神，落實(shí)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治電視電話(huà)會(huì )議提出的各項要求，認真解決我鎮當前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問(wèn)題，鎮政府決定自即日起至12月底，在全鎮范圍內開(kāi)展為期4個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)。
一、總體目標
通過(guò)對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區域的集中整治，建立健全從產(chǎn)品設計、原料進(jìn)廠(chǎng)、生產(chǎn)加工、出廠(chǎng)銷(xiāo)售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過(guò)程監管鏈條，建立健全從種植養殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售到餐飲消費的食品全過(guò)程監管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會(huì )的產(chǎn)品質(zhì)量監管網(wǎng)絡(luò )，把我鎮產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。
二、主要任務(wù)
按照區政府統一部署，結合本鎮工作實(shí)際，本次專(zhuān)項整治行動(dòng)的主要任務(wù)有以下四個(gè)方面：
�、遛r產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治
1、深入開(kāi)展對農業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程的治理；大力加強種植養殖業(yè)產(chǎn)品農藥殘留、“瘦肉精”、“蛋白精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留監測；嚴厲查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥、飼料添加劑等違法行為。
2、突出重點(diǎn)區域，嚴肅查處生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合要求農產(chǎn)品的行為，開(kāi)展農資打假專(zhuān)項治理行動(dòng)，嚴厲打擊制售假冒偽劣農業(yè)投入品的違法行為；加強對已退出食用農產(chǎn)品種植的重污染農田的后續監管，嚴肅查處擅自種植食用農產(chǎn)品或接納工業(yè)“三廢”及其它有毒有害物質(zhì)的違法行為。
工作目標：到今年年底，全鎮主要農產(chǎn)品生產(chǎn)基地100%納入質(zhì)量安全監測范圍；基本解決農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規模種植養殖場(chǎng)、農業(yè)標準化示范區(場(chǎng))使用違禁農獸藥和飼料添加劑問(wèn)題；蔬菜、畜(禽)、水產(chǎn)品農獸藥殘留超標率及檢出率下降；杜絕甲胺磷等五種高毒農藥的違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用；基本杜絕退出食用農產(chǎn)品種植的重污染農田擅自種植食用農產(chǎn)品或接納工業(yè)“三廢”及其它有毒有害物質(zhì)，防止進(jìn)一步污染。
責任單位：農技中心
配合單位：食監所、質(zhì)監局所、工商所等
�、嫔a(chǎn)加工食品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治
1、好市場(chǎng)準入關(guān)。加快推進(jìn)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入，嚴厲查處無(wú)證生產(chǎn)和銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)性使用無(wú)證產(chǎn)品的違法行為。到今年年底，全鎮40家企業(yè)中凡生產(chǎn)按食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入要求產(chǎn)品(初級農產(chǎn)品除外)的企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證，并在產(chǎn)品上加貼qs標志。其余企業(yè)100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)。
2、推動(dòng)量化分級監管。全面執行食品企業(yè)量化分級管理，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展達標升級活動(dòng)，引導企業(yè)加大技術(shù)投入，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，提高食品質(zhì)量安全保障能力。年底前100%完成鎮內食品生產(chǎn)加工企業(yè)的量化分級工作，為x年的有序有效監管打下基礎。
3、提高日常監管有效性。在日常監管的基礎上加大監管頻次，落實(shí)回訪(fǎng)，對食品生產(chǎn)企業(yè)從原料進(jìn)貨、生產(chǎn)加工過(guò)程到產(chǎn)品出廠(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程監督檢查。對重點(diǎn)產(chǎn)品組織開(kāi)展突擊檢查、夜間巡查、錯時(shí)檢查，保持食品生產(chǎn)監管高壓態(tài)勢，要求超額完成x年的巡查監管頻次。
4、加大監督抽查力度。突出重點(diǎn)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品的監督抽查，對抽查不合格企業(yè)嚴格開(kāi)展后處理，加大食品召回工作力度，對連續抽查不合格的企業(yè)依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證，提高抽查工作有效性。
5、加強食品添加劑生產(chǎn)使用監管。強化添加劑生產(chǎn)企業(yè)日常監管，嚴格食品添加物質(zhì)備案管理，監督企業(yè)嚴格按規定使用食品添加劑，嚴厲查處超量超范圍使用食品添加劑生產(chǎn)加工食品違法行為�；窘鉀Q企業(yè)濫用防腐劑、色素等食品添加劑的問(wèn)題。
6、大力整頓食品小企業(yè)小作坊。在區政府的統一領(lǐng)導下對食品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)地區開(kāi)展集中整治，幫扶具備一定生產(chǎn)條件的小企業(yè)小作坊取得食品生產(chǎn)許可證，推進(jìn)規范化食品加工園區(點(diǎn))建設試點(diǎn)，整合具有區域特色食品加工小作坊做大做強。對無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)加工窩點(diǎn)一律在區政府統一領(lǐng)導下，在工商部門(mén)配合下，堅決予以取締。
7、強化行政執法力度。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、利用非食品原料和回收原料生產(chǎn)食品、獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格食品等違法行為，加強對大案要案的查處，將觸犯刑律的犯罪分子移送公安部門(mén)依法嚴懲。
工作目標：通過(guò)專(zhuān)項整治行動(dòng)，大力推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入工作，和食品企業(yè)量化分級管理工作，繼續推動(dòng)食品企業(yè)加入電子監管網(wǎng)，健全食品生產(chǎn)長(cháng)效監管機制；引導小企業(yè)、小作坊向規范化、正規化發(fā)展，到今年年底，列入區目錄產(chǎn)品的小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)，食品加工園區(點(diǎn))建設取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
責任單位：質(zhì)監局所
配合單位：食監所、工商所等
�、缌魍I(lǐng)域食品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治
1、負責開(kāi)展轄區內超市賣(mài)場(chǎng)、集鎮區和農村食雜店等流通領(lǐng)域食品安全的專(zhuān)項整治，配合工商行政部門(mén)開(kāi)展食品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿市場(chǎng)的食品安全專(zhuān)項整治。積極開(kāi)展上市保健食品安全抽檢，打擊保健食品違法違規行為。
2、全面深入實(shí)施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度。認真落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛生規范》，進(jìn)一步規范衛生許可證和監督工作，加大對餐飲衛生重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)食品的監督力度。尤其要加強對集中供餐配送單位、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂和小型餐館的食品衛生監管。
3、配合所部開(kāi)展豬肉質(zhì)量安全的專(zhuān)項整治。會(huì )同鎮農技中心嚴肅查處生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病死豬肉、含有瘦肉精殘留豬肉等違法行為，嚴防病死豬肉、未經(jīng)檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格豬肉進(jìn)入加工流通消費環(huán)節。
工作目標：到今年年底，全鎮大型賣(mài)場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨臺賬；徹底解決小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；村、街道、食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺賬制度，記錄貨物來(lái)源；基本消除銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)許可證食品的違法行為，基本遏制銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品的違法行為；規范保健食品經(jīng)營(yíng)行為和廣告發(fā)布。
責任單位：食監所
配合單位：質(zhì)監局所、工商所等
�、枭婕叭松斫】岛桶踩漠a(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治
全面開(kāi)展10類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治。
1、建立企業(yè)質(zhì)量檔案。以實(shí)施生產(chǎn)許可證和3c認證管理的電線(xiàn)電纜、人造板、低壓電器、家用電器等10類(lèi)涉及人身健康安全的產(chǎn)品為重點(diǎn)，全面開(kāi)展摸底調查工作，建立企業(yè)質(zhì)量檔案，并實(shí)施分級監管；加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品中的名優(yōu)企業(yè)加入電子監管網(wǎng)。
2、開(kāi)展證后監管。加強對發(fā)證企業(yè)生產(chǎn)條件是否符合發(fā)證要求、生產(chǎn)所使用的原輔材料是否符合相關(guān)規定以及是否存在制假售假違法行為的監督檢查，做好監督檢查記錄，嚴格監督檢查后處理。
3、嚴格監督抽查后處理工作。對國家、市、區產(chǎn)品抽查不合格的企業(yè)，依法嚴格執行整改復查和復查情況上報工作。對發(fā)現存在區域性嚴重質(zhì)量問(wèn)題的情況，及時(shí)匯報區質(zhì)量技術(shù)監督局等有關(guān)部門(mén)。
4、加大執法檢查和查處力度。嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為；堅決查處未取得生產(chǎn)許可證或3c認證進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品的違法行為。
工作目標：通過(guò)專(zhuān)項整治行動(dòng)，督促企業(yè)嚴格按照規定組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴把原材料、基礎元器件、外協(xié)件入口關(guān)，嚴格工作紀律，嚴格生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制，嚴格產(chǎn)品出廠(chǎng)質(zhì)量把關(guān)。產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步鞏固提高，到今年年底，完成10類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量檔案建檔工作，10類(lèi)產(chǎn)品無(wú)證生產(chǎn)行為基本消除，獲證企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的抽查合格率提高到90%以上，其中大型企業(yè)達到95%以上，區域內的制假售假重大違法活動(dòng)得到杜絕。
責任單位：質(zhì)監局所
配合單位：食監所、工商所等
三、工作要求和措施
�、迩袑�(shí)加強領(lǐng)導
成立“鎮產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組”，統籌協(xié)調產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治工作中的重大問(wèn)題，統一部署協(xié)調有關(guān)重大活動(dòng)。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮經(jīng)濟發(fā)展管理辦公室綜合科，負責研究整治行動(dòng)方案，督促檢查工作進(jìn)度，分析輿論動(dòng)態(tài)，研究應對措施等，為鎮領(lǐng)導小組決策提供依據。各單位應根據本鎮行動(dòng)方案的要求，提出切實(shí)可行的`整治目標和整治方案實(shí)施細則。
�、娼∪熑误w系
各單位要切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全擺上重要議事日程，加強調研，掌握情況，及時(shí)將工作責任落實(shí)到位，并督促檢查。對產(chǎn)品生產(chǎn)集中的重點(diǎn)區域，深入開(kāi)展區域整治，創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。對產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā)、區域制假問(wèn)題長(cháng)期不能解決、或是發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的單位要追究主要負責人責任。對在行動(dòng)中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的政府、部門(mén)領(lǐng)導和有關(guān)責任人，要堅決嚴肅查處，依紀給予行政處分，直至依法追究刑事責任。對制售假冒偽劣產(chǎn)品屢教不改的企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)，要依法查處。做到縱向到底，橫向到邊，層層落實(shí)責任。
�、鐝娀姓䦂谭�
各單位要認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》，各司其職，協(xié)同配合，重拳出擊，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、城區聯(lián)動(dòng)的綜合打擊局面和強大的打擊合力。各職能部門(mén)發(fā)現制假售假等違法行為，應當立即書(shū)面通知并移送其監管部門(mén)，有關(guān)處理部門(mén)應當立即處理，不得推諉。
�、杓涌熘贫冉ㄔO
堅持標本兼治，以食品安全為重點(diǎn)，通過(guò)政府監管、企業(yè)自律和社會(huì )監督，實(shí)行質(zhì)量信用等級分類(lèi)監管，推動(dòng)企業(yè)建立信用自律和奉獻防范制度，逐步形成失信懲戒機制。
�、榧哟笮麄髁Χ�
充分發(fā)揮各類(lèi)媒體的輿論導向作用，大力宣傳專(zhuān)項整治行動(dòng)的重要意義，深刻揭露假冒偽劣的社會(huì )危害性，宣傳法律法規和職業(yè)道德，提高全面質(zhì)量法制意識和道德觀(guān)念，形成“假冒偽劣人人喊打”的良好氛圍。要進(jìn)一步樹(shù)立政府狠抓產(chǎn)品質(zhì)量、保障食品安全的良好形象。
�、耆娑讲橥七M(jìn)
專(zhuān)項整治行動(dòng)期間，各單位要編制具體的工作方案和實(shí)施細則，并將工作重心下移，深入一線(xiàn)，現場(chǎng)指導，督查督辦，推動(dòng)工作落實(shí)。鎮產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組辦公室制定《鎮產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治工作綜合評價(jià)方法》，將各單位的工作情況納入今年鎮政府目標管理、績(jì)效考核范圍，并將適時(shí)組成督查組，對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)案件進(jìn)行檢查、抽查督導，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，限期整改，做到件件有落實(shí)，事事有結果。各單位每月3日和18日(逢節假日順延)必須將專(zhuān)項整治行動(dòng)的進(jìn)展情況匯總后，報鎮產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導小組。
四、時(shí)間節點(diǎn)
�、宓谝浑A段：動(dòng)員部署階段(9月13日-9月19日)
在成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組的同時(shí)，動(dòng)員部署專(zhuān)項整治工作。各單位要落實(shí)分管領(lǐng)導和責任人，各職能部門(mén)要進(jìn)一步做好分工，明確責任，把專(zhuān)項整治和日常監管有機結合，根據轄區、職能范圍內的實(shí)際，制定行動(dòng)方案，做好廣泛的宣傳動(dòng)員和認真的工作部署。
�、娴诙A段：集中整治階段(9月20日-11月30日)
全面落實(shí)整治方案和實(shí)施細則，緊密結合實(shí)際，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)環(huán)節，切實(shí)解決產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問(wèn)題。組織督查組，現場(chǎng)指導、督查督辦，解決工作中出現的實(shí)際問(wèn)題。
�、绲谌A段：總結驗收階段(12月1日-12月31日)
全面完成專(zhuān)項整治工作的總體目標和主要任務(wù)。認真總結經(jīng)驗，督促企業(yè)建立健全自律制度，不斷完善監督執法制度，形成長(cháng)效監管機制。鎮產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導小組組織檢查驗收，并將結果納入年終目標管理和績(jì)效考核范圍。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案 5
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》（國發(fā)〔20xx〕23號）及省、市關(guān)于加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)精神，提高我區農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障城鄉居民的身體健康，區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心自20xx年7月1日起開(kāi)展檢測工作，為規范管理、落實(shí)職責、區鎮協(xié)調，結合我區實(shí)際，制定本方案。
一、組織實(shí)施
由區農業(yè)局統一組織，區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、各鎮（街道）農村工作辦公室和鎮（街道）農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站具體實(shí)施。
涉及農貿市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督檢測工作，各級工商、經(jīng)貿部門(mén)要積極協(xié)助農業(yè)部門(mén)及檢測機構。
二、監測職責
�。ㄒ唬﹨^農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負責對全區無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、超市、屠宰場(chǎng)的農產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測，主要開(kāi)展蔬菜農藥殘留、瘦肉精、氯霉素、孔雀石綠等檢測項目，重點(diǎn)檢測上市農產(chǎn)品。并對鎮（街道）農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站進(jìn)行技術(shù)指導、培訓及日常監督。
�。ǘ╂偅ń值溃┺r產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站負責對轄區內生產(chǎn)、銷(xiāo)售的農產(chǎn)品的抽樣檢測，主要開(kāi)展蔬菜農藥殘留和瘦肉精檢測，重點(diǎn)檢測農產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市產(chǎn)品。
三、監測方法
�。ㄒ唬⿲�(shí)施例行檢測和隨機抽檢制度
各鎮（街道）自行確定轄區范圍內的例行監測點(diǎn)。每個(gè)鎮（街道）確定1個(gè)以上的農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，1個(gè)以上批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)或超市（以下統稱(chēng)為市場(chǎng)）和1個(gè)生豬屠宰場(chǎng)（無(wú)屠宰場(chǎng)的鎮、街道不用）作為例行監測點(diǎn)。各監測點(diǎn)應具有代表性，能反映當地蔬菜生產(chǎn)、銷(xiāo)售的基本狀況和質(zhì)量安全水平。
區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心定期對各鎮（街道）的農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場(chǎng)進(jìn)行隨機抽檢，原則上每周抽檢1至2個(gè)鎮（街道），每個(gè)鎮（街道）抽檢3至5個(gè)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地或市場(chǎng)（不限于例行監測點(diǎn)）。
�。ǘ┍O測項目
1．農殘檢測：依據季節選擇主要時(shí)令蔬菜品種作為監測對象，以當地當家品種或主要銷(xiāo)售品種為主，同時(shí)對最主要的3-5個(gè)品種進(jìn)行全年跟蹤監測。原則上，瓜果類(lèi)（茄果類(lèi)、瓜類(lèi)）、葉菜類(lèi)（甘藍類(lèi)、白菜類(lèi)、芥菜類(lèi)、綠葉菜類(lèi)）、豆類(lèi)為每次監測的必檢種類(lèi)，分別占抽檢總數的30%、40%和20%左右，根莖類(lèi)等其它蔬菜占10%左右。監測的蔬菜品種如因季節等原因，抽檢比例可根據當地實(shí)際情況作適當調整。
2．獸殘檢測：區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心對全區的生豬屠宰場(chǎng)不定期抽樣檢測。
3．水產(chǎn)品檢測：主要開(kāi)展氯霉素、孔雀石綠等項目的'快速檢測。
�。ㄈ┍O測數量
區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心每周隨機抽檢：蔬菜樣2次、每次88個(gè)樣品，豬尿樣（或組織樣）1次，每次42個(gè)樣品。
鎮（街道）農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站必須每天對轄區內農產(chǎn)品進(jìn)行監測，對例行監測點(diǎn)每周抽檢1至2次。每次抽樣監測的樣品總數不得低于50個(gè)，其中生產(chǎn)基地抽樣監測數量約占60%，市場(chǎng)抽樣監測數量約占40%。
�。ㄋ模┡卸ㄒ罁驮瓌t
區、鎮兩級檢測機構以定性速測為主，檢測結果按照國家有關(guān)農藥、獸藥殘留等檢測標準進(jìn)行判定。需要定量檢測的，由區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心送佛山市農產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心檢測。
四、結果報送與發(fā)布
鎮（街道）農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的例行監測結果要及時(shí)反饋給受檢單位，并以書(shū)面和電子文檔形式報送鎮（街道）農村工作辦公室，鎮（街道）農村工作辦公室匯總后報區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，原則上每周報送2次，特殊情況及時(shí)上報。經(jīng)鎮（街道）農村工作辦公室審定后，市場(chǎng)的監測結果可在市場(chǎng)公告欄發(fā)布，生產(chǎn)基地的例行監測結果可以適當方式向社會(huì )公布。
區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心及時(shí)將隨機抽檢及鎮（街道）例行監測結果報送區農業(yè)局。經(jīng)區農業(yè)局審定后，以適當方式向社會(huì )公布全區和各地的例行監測結果。
未經(jīng)區農業(yè)局同意，任何單位和個(gè)人不得引用和公布監測結果。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各級農業(yè)部門(mén)要充分認識開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督檢測工作的重要性和緊迫性，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓，要落實(shí)專(zhuān)人負責。結合實(shí)際，抓緊制訂本地農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測工作方案，保證監測工作的順利進(jìn)行。
�。ǘ┙∪珯C構。各鎮（街道）要健全和完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的建設，配備3至5名專(zhuān)職檢測員，并經(jīng)培訓后持證上崗。檢測室要按100平方米的標準建設，儀器設備須按要求配置（詳見(jiàn)附件）。未建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的鎮（街道）須在20xx年10月1日前建立。檢測站建立前，其職責由鎮（街道）農村工作辦公室承擔。
�。ㄈ└愫迷圏c(diǎn)。從7月份起，以桂城街道、里水鎮為試點(diǎn)先行開(kāi)展檢測工作。試點(diǎn)工作由區農業(yè)局組織，區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心協(xié)助桂城街道、里水鎮具體落實(shí)。
�。ㄋ模⿵娀嘤�。承擔監測工作的具體檢測單位要加強隊伍建設，選配認真負責、有一定專(zhuān)業(yè)技能的技術(shù)人員開(kāi)展檢測工作。同時(shí)加強培訓，進(jìn)一步提高檢測人員的綜合素質(zhì)、工作能力和檢測技術(shù)水平，做到持證上崗。區農業(yè)局負責組織鎮（街道）農產(chǎn)品質(zhì)量檢測站檢測人員進(jìn)行集中培訓。
�。ㄎ澹┍Ｕ贤度�。各鎮（街道）要把農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督檢測經(jīng)費納入財政預算，保障經(jīng)費投入。
�。┮幏豆芾�。區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負責對各鎮（街道）檢測站進(jìn)行監測能力考核和監測結果集中審定，以確保監測工作科學(xué)、準確、公正。同時(shí)通過(guò)簽訂監測工作計劃任務(wù)書(shū)等形式，強化監督檢查，對違反有關(guān)規定的單位和個(gè)人，將嚴肅處理。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案 6
為進(jìn)一步加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，根據《20xx年長(cháng)沙縣食品安全工作重點(diǎn)任務(wù)》、《長(cháng)沙市20xx年創(chuàng )建國家食品安全示范城市長(cháng)沙縣任務(wù)分解》和《長(cháng)沙縣創(chuàng )建國家食品安全城市工作方案》的要求，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標
以“預防為主，控制源頭，多措并舉，確保安全”為工作原則，堅持產(chǎn)管結合，強化源頭監管，落實(shí)監管責任，全面規范全縣各規模種養基地農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，從源頭上確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、巡查對象
全縣69家規模蔬菜、食用菌、水果、茶葉、畜禽水產(chǎn)品種養基地和生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)（附件1）。
三、時(shí)間安排
5月2日至5月15日。
四、巡查內容
農產(chǎn)品基地是否制定先進(jìn)、實(shí)用、操作性強的生產(chǎn)技術(shù)規程；是否建立農藥、獸藥倉庫或設農藥、獸藥專(zhuān)柜；是否嚴格執行禁限用農獸藥管理、農獸藥安全間隔期（休藥期）規定；是否按照《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求詳細如實(shí)做好生產(chǎn)記錄；是否建立農產(chǎn)品檢測準出和合格憑證準出制度，農產(chǎn)品是否檢測合格準出和合格憑證準出；從事農產(chǎn)品整理、分級、包裝的'專(zhuān)門(mén)人員是否辦理從業(yè)人員健康證；是否建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責任制度；養殖業(yè)基地是否有疫病防控制度、消毒及無(wú)害化處理設施
五、工作要求
�。ㄒ唬└麈偅ń值溃┺r業(yè)綜合服務(wù)中心、動(dòng)物防疫站要認真落實(shí)屬地監管責任，規范農產(chǎn)品質(zhì)量安全措施，加強日常監管，通知各監管巡查對象做好檢查準備。
�。ǘ┳龊矛F場(chǎng)檢查記錄 。檢查人員做好巡查記錄，做到內容真實(shí)準確，有企業(yè)責任主體簽字認可。
(三）加大檢查力度。對巡查中發(fā)現的不符合農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的基地通報責任主體進(jìn)行整改，對拒不進(jìn)行整改或不配合整改的，嚴格落實(shí)案件移送，將相關(guān)線(xiàn)索移交縣行政執法局進(jìn)行處理。
(四）鞏固巡查成果。局屬相關(guān)單位要重點(diǎn)加強對整改單位進(jìn)行指導監督，督促其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、落實(shí)質(zhì)量安全管理措施、規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強生產(chǎn)巡查和監督抽查，密切跟蹤管控，嚴格落實(shí)監管責任和措施，推進(jìn)長(cháng)效監管，鞏固檢查成果。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案 7
為進(jìn)一步提高我市農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，保護人民群眾身體健康，根據《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，結合我市實(shí)際，特制定新鄭市農產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設實(shí)施方案。
一、指導思想
以推進(jìn)無(wú)公害、標準化生產(chǎn)為基礎，建設農產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場(chǎng)二級農產(chǎn)品質(zhì)量檢測監控體系為保障，以推進(jìn)市場(chǎng)準入制和加強市場(chǎng)監管為主要抓手，確保我市區域內農產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、組織機構
由市政府牽頭，整合行政管理資源，成立由市政府分管市長(cháng)侯國俊為組長(cháng)，農業(yè)、工商、質(zhì)監、環(huán)保、衛生、食品藥品、水產(chǎn)、商務(wù)、公安、財政等相關(guān)部門(mén)為成員的新鄭市農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導小組。確立聯(lián)席會(huì )議制度，負責農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織、政策制定、工作協(xié)調、重大決策及檢查考核等。領(lǐng)導小組辦公室設在市農業(yè)局。
三、建設目標
通過(guò)五年左右時(shí)間，建立健全農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系、市場(chǎng)準入體系、農產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系、質(zhì)量追溯體系、農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急體系、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系，通過(guò)整套農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系覆蓋全市，全力提高我市農產(chǎn)品品質(zhì)，確保人民身體健康。
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬嫿ㄞr產(chǎn)品市場(chǎng)準入體系。從20xx年底開(kāi)始逐步推行市場(chǎng)準入制，由城區向鄉鎮、村，由蔬菜豬肉向所有農產(chǎn)品逐步展開(kāi)，對進(jìn)入中心城區市場(chǎng)的批量農產(chǎn)品堅持“凡進(jìn)必檢”，由市農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗站檢測合格并規范標識后方能進(jìn)入市場(chǎng)，不合格的產(chǎn)品依法禁止銷(xiāo)售。
1、入市免檢制度。對獲得國家無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的食用農產(chǎn)品，并與基地種植相符的實(shí)行入市免檢制度，憑認證證書(shū)和專(zhuān)用標志直接進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售；外地進(jìn)入我市的農產(chǎn)品，持有農產(chǎn)品安全檢測合格證明的，可以直接進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售；國外入境上市農產(chǎn)品憑入境檢驗檢疫證書(shū)入市經(jīng)銷(xiāo)。
2、索證抽檢制度。對行業(yè)行政主管部門(mén)認定的無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品和實(shí)行定點(diǎn)屠宰并取得檢疫合格證的畜產(chǎn)品，實(shí)行索證抽檢制度。憑農產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書(shū)、近期產(chǎn)品檢測合格證明和畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰印章、檢疫合格證可以直接進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售；無(wú)近期產(chǎn)品檢測合格證明的，進(jìn)行現場(chǎng)抽檢，合格后方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。
3、現場(chǎng)檢測制度。對來(lái)源于非認證基地的農產(chǎn)品并且未取得任何認證的產(chǎn)品，實(shí)行現場(chǎng)檢測制度，由市場(chǎng)開(kāi)辦者檢測合格后，允許進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。凡列入農業(yè)轉基因生物標識管理目錄的農產(chǎn)品，按有關(guān)規定，予以正確標示或標注。
�。ǘ�、構建市級和生產(chǎn)基地、市場(chǎng)兩級農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗體系
1、完善監測體系。力爭用三年時(shí)間，建立由市檢測站和生產(chǎn)基地、企業(yè)、農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品超市兩級農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。建立和完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全強制檢驗、檢測制度，形成農產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)銷(xiāo)者和市場(chǎng)開(kāi)辦者嚴格自檢、委托社會(huì )中介檢驗檢測機構檢驗、執法機關(guān)監督抽檢相結合的檢驗檢測機制。
2、加強質(zhì)量檢測。農產(chǎn)品質(zhì)檢部門(mén)按照相關(guān)法律法規及職能加強對批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、超市、農產(chǎn)品配送中心以及農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，建立農產(chǎn)品質(zhì)量例行監測和定期公示上報制度，定期分析市場(chǎng)農產(chǎn)品質(zhì)量規律，公示農產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及信息并接受市農業(yè)行政主管部門(mén)的抽查。任何單位必須提供相關(guān)的資料和便利條件，不得拒絕檢查或不提供檢查人員所需的相關(guān)資料。
3、完善檢測制度。農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、超市、農產(chǎn)品配送中心和農產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)等要強化自我檢測機制，加大對農產(chǎn)品質(zhì)量檢測設備的投入。無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須建立無(wú)公害農產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度，在產(chǎn)品上市前進(jìn)行農藥殘留速測自檢，從生產(chǎn)源頭確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全；市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、超市及農產(chǎn)品配送中心開(kāi)辦者必須建立農產(chǎn)品質(zhì)量驗證、檢測以及農產(chǎn)品質(zhì)量安全告示制度，設立農藥殘留檢測室和專(zhuān)業(yè)檢測人員，對進(jìn)入市場(chǎng)的農產(chǎn)品按照市場(chǎng)準入制度進(jìn)行銷(xiāo)前驗證與檢測，對檢測結果有異議的農產(chǎn)品，委托有資質(zhì)的農產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構進(jìn)行定量檢測。
4、強化檢測隊伍。農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、超市和農產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)質(zhì)量檢測人員，由市領(lǐng)導小組辦公室統一組織業(yè)務(wù)培訓，經(jīng)考試合格后持證上崗。
�。ㄈ嫿ú缓细褶r產(chǎn)品報告和安全追溯體系
1、實(shí)行無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地身份編碼識別管理制度。按照農業(yè)部《農產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性編碼規則》要求，制定完善本轄區農產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規則，隨時(shí)補充完善編碼，提高編碼的時(shí)效性和科學(xué)性。加快編碼的普及應用，逐步實(shí)現生產(chǎn)者在每批上市農產(chǎn)品上應標明產(chǎn)地編碼，以便追查農產(chǎn)品產(chǎn)地來(lái)源和生產(chǎn)者，并將產(chǎn)地編碼作為農產(chǎn)品追溯的重要依據，更好地為我市農產(chǎn)品順利進(jìn)入各地市場(chǎng)服務(wù)。
2、推行標識管理。根據不同農產(chǎn)品的特點(diǎn)，逐步推行產(chǎn)品分級包裝上市和產(chǎn)地標識制度。對進(jìn)行市場(chǎng)準入的批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)和超市率先實(shí)行農產(chǎn)品標識掛牌銷(xiāo)售。標識牌要注明產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量等內容（標識牌的制作、發(fā)放由市場(chǎng)準入工作領(lǐng)導小組辦公室統一安排）。
3、實(shí)行農產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售登記、記錄制度。按照從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的每一個(gè)環(huán)節可相互追查的原則，生產(chǎn)基地建立農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏（保鮮）到市場(chǎng)銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節的記錄；經(jīng)初級加工、有包裝的農產(chǎn)品，生產(chǎn)（加工）者應當在產(chǎn)品包裝物上標注其產(chǎn)品的加工單位和原生產(chǎn)基地；生產(chǎn)者在生產(chǎn)中要嚴格農業(yè)投入品合理使用規定，記載農業(yè)投入品的名稱(chēng)、來(lái)源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況；逐步實(shí)現生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流通可追蹤、儲運信息可查詢(xún)，實(shí)現農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，及時(shí)有效的追溯發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節和責任。
�。ㄋ模�、構建規范的市場(chǎng)流通體系
1、積極推行農產(chǎn)品“場(chǎng)地掛鉤”工作。加強市場(chǎng)與生產(chǎn)基地或生產(chǎn)者的銜接，在認真核實(shí)確認已有“場(chǎng)地掛鉤”基地數量的基礎上，進(jìn)一步加大引導、扶持力度，擴大和增加“場(chǎng)地掛鉤”基地的'數量、規模。加強對“場(chǎng)地掛鉤”基地的督導檢查，推進(jìn)企業(yè)或基地嚴格自律。外地進(jìn)入新鄭市場(chǎng)農產(chǎn)品，首次進(jìn)入新鄭市區時(shí)，必須到市農業(yè)行政主管部門(mén)備案，備案材料包括，省級以上農業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定證書(shū)、無(wú)公害農產(chǎn)品認證證書(shū)、農產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾聲明。在備案的基礎上，經(jīng)營(yíng)者每次還應隨車(chē)攜帶產(chǎn)地農業(yè)行政主管部門(mén)出具的該批次農產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證明，并接受抽檢和監督。鼓勵"場(chǎng)地掛鉤"基地與我市市場(chǎng)建立銷(xiāo)售供應協(xié)議和相互信任的關(guān)系，明確農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任，建立相對穩定的產(chǎn)銷(xiāo)供求關(guān)系。協(xié)議中應規定：批發(fā)市場(chǎng)對進(jìn)場(chǎng)交易的車(chē)輛以雙方認同的方法對農產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測，市場(chǎng)有權處理檢測不合格的農產(chǎn)品；對多次檢測不合格的商戶(hù)有權依照協(xié)議采取退出機制；對不服從管理的商戶(hù)有權依照協(xié)議禁止其再次入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
2、逐步實(shí)現具有追溯標識的農產(chǎn)品和包裝規范的品牌農產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)。各市場(chǎng)要積極引入具有追溯標識的農產(chǎn)品和包裝規范的品牌農產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易，對有追溯標識的農產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易予以?xún)?yōu)惠。
3、實(shí)行農產(chǎn)品質(zhì)量公示制度和優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品的推介制度。農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)以及超市的開(kāi)辦者，應在場(chǎng)內顯著(zhù)位置設立“農產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”，讓市民了解農產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)管理信息。公示信息應包括，農產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況，場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)違規行為查處情況。并向市民推介優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。市農業(yè)行政主管部門(mén)通過(guò)對農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、經(jīng)營(yíng)單位的定期審核與監督檢驗，定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品的生產(chǎn)基地及經(jīng)營(yíng)單位，向社會(huì )公布。
4、建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。建立市場(chǎng)質(zhì)量安全責任告知承諾制度，農產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)辦者、商業(yè)零售單位對進(jìn)入本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況負有監督管理的責任，應當配備專(zhuān)職農產(chǎn)品質(zhì)量管理人員，建立農產(chǎn)品流通檔案，開(kāi)展檢測檢驗和組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的健康檢查等，應當就經(jīng)營(yíng)農產(chǎn)品的質(zhì)量安全負責，向行政管理部門(mén)做出承諾，保證達到農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制的要求。
5、鼓勵無(wú)公害農產(chǎn)品規模經(jīng)營(yíng)、集中配送、凈菜上市。在市內從事無(wú)公害農產(chǎn)品集中配送的單位或個(gè)人應先到市農業(yè)行政主管部門(mén)備案，由市農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導小組統一發(fā)放無(wú)公害農產(chǎn)品配送經(jīng)營(yíng)通行證，再向工商行政部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。建立無(wú)公害農產(chǎn)品配送綠色通道并確保暢通。
�。ㄎ澹�、構建農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系
1、推行不合格農產(chǎn)品的責任追究和退出市場(chǎng)流通的機制。積極開(kāi)展對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、超市和農產(chǎn)品配送中心的例行抽檢工作，對查出有毒有害物質(zhì)超標的農產(chǎn)品要進(jìn)行無(wú)害化處理或集中銷(xiāo)毀；對違反規定，擅自銷(xiāo)售未經(jīng)檢測、質(zhì)量不合格的農產(chǎn)品或疏于管理，玩忽職守，弄虛作假，造成市場(chǎng)和超市農產(chǎn)品質(zhì)量安全失控、后果嚴重的部門(mén)和責任人，將按照《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》依法追究其責任。
2、對銷(xiāo)售不合格農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的處罰。對銷(xiāo)售不合格農產(chǎn)品的外埠基地，新鄭市農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導小組將通報當地省級主管部門(mén)，由當地農業(yè)行政主管部門(mén)對該基地進(jìn)行整改。對本市銷(xiāo)售不合格農產(chǎn)品的基地或企業(yè)，農業(yè)局要對該基地進(jìn)行整改。對連續三次抽檢不合格的農產(chǎn)品生產(chǎn)基地或企業(yè)將在一定時(shí)期內禁止進(jìn)入市場(chǎng)；商業(yè)零售單位經(jīng)營(yíng)的農產(chǎn)品，凡連續三次抽檢均有不合格農產(chǎn)品的，將實(shí)行停業(yè)整頓或責令退出農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，并在新聞媒體上予以公布。
3、加大對農業(yè)投入品、農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農產(chǎn)品質(zhì)量安全的監督管理。要嚴格種子、種畜禽、農藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)準入條件，依法加強監管；嚴格執行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種、目錄和范圍，對生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用國家明令禁止農業(yè)投入品的行為，要依法嚴肅查處；嚴厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農業(yè)投入品的違法行為，確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。農業(yè)部門(mén)定期組織開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農業(yè)投入品和農產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況檢測，確保上市農產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標準。
�。�、構建農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系
加快制定我市各類(lèi)農產(chǎn)品安全生產(chǎn)標準，指導各農產(chǎn)品生產(chǎn)基地按標準化進(jìn)行生產(chǎn)。建設一批省級認定的無(wú)公害農產(chǎn)品基地，創(chuàng )建一批無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色農產(chǎn)品、有機農產(chǎn)品，努力打造出省級名牌、國家級名牌農產(chǎn)品。以建設示范點(diǎn)的方式逐步推開(kāi)，到20xx年，力爭我市大宗農產(chǎn)品、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地普遍實(shí)行標準化生產(chǎn)，質(zhì)量安全基本達到無(wú)公害要求，無(wú)公害農產(chǎn)品標準和生產(chǎn)技術(shù)規程推廣面達到95%以上，“三品”標識率達到80%以上，主要名特優(yōu)農產(chǎn)品98%達到國內同類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量標準。
�。ㄆ撸�、建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急體系
根據農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故情況，迅速啟動(dòng)相應級別應急預案，將事故控制在最小范圍，把損失降到最低。
重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案將另行行文制定。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案 8
為進(jìn)一步提升我市農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，按照省市統一部署和要求，決定于20xx年5月1日至8月10日在全市范圍內開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴打”行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“百日嚴打”行動(dòng)）。具體方案如下：
一、目標任務(wù)
按照最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求，嚴厲打擊涉及面廣、社會(huì )影響大、群眾反響強烈、帶有行業(yè)“潛規則”性質(zhì)的危害農產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為，形成高壓威懾態(tài)勢，促進(jìn)我市農產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢持續穩定好轉。
�。ㄒ唬┏闄z一批重點(diǎn)品種。加大監督抽檢力度，以問(wèn)題為導向，全市有針對性地監督抽檢不少于50個(gè)批次農產(chǎn)品進(jìn)行定量檢測。各鎮街道針對轄區內重點(diǎn)品種，開(kāi)展幾次農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽檢，每鎮、街道快速檢測批次不少于全年50%的任務(wù)量。
�。ǘ┥钔谝慌`法線(xiàn)索。通過(guò)監督抽檢、風(fēng)險監測、監管排摸、公開(kāi)征集和群眾舉報、媒體監督等手段，挖掘案件線(xiàn)索。
�。ㄈ┘s談一批違規農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和監管責任人。將違規農產(chǎn)品生產(chǎn)單位列為百日嚴打行動(dòng)的重點(diǎn)對象，由局屬各職能科站對主體負責人進(jìn)行約談，要求生產(chǎn)單位限期整改問(wèn)題，整改不到位絕不放過(guò)；對符合《xx市食品安全行政約談制度》規定情形的，對其主要負責人或分管負責人進(jìn)行行政約談。
�。ㄋ模┱我慌攸c(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題。根據日常監管、隱患排查、風(fēng)險監測等掌握的情況，重點(diǎn)整治蔬菜、畜產(chǎn)品、初級水產(chǎn)品、食用菌中添加禁限用農業(yè)投入品的不法行為。
�。ㄎ澹┎樘幰慌r產(chǎn)品違法案件。由市農業(yè)行政執法大隊組織，針對重點(diǎn)整治內容，營(yíng)造強大聲勢，對不構成刑事犯罪的，依法予以行政處罰；涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機關(guān)。
�。┕家慌诿麊�。對符合《xx省食品安全黑名單管理辦法（試行）》和《xx市食品安全紅黑榜制度》規定情況的，公布一批農產(chǎn)品生產(chǎn)者“黑名單”。
二、打擊重點(diǎn)
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)行為
1.重點(diǎn)打擊蔬菜、水果、食用菌、杭白菊上使用禁限用高毒農藥的不法行為。以農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)、規模種植大戶(hù)和蔬菜、水果、食用菌、杭白菊等產(chǎn)品為重點(diǎn)，組織開(kāi)展蔬菜、水果、食用菌、杭白菊質(zhì)量安全監督抽查，嚴厲打擊違規使用禁限用高毒農藥的不法行為。開(kāi)展農藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的執法檢查，依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售禁用農藥的違法行為，堅決取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)、銷(xiāo)售農藥的“黑窩點(diǎn)”。
2.重點(diǎn)打擊飼料生產(chǎn)銷(xiāo)售、畜禽養殖使用違禁物質(zhì)和濫用添加劑的不法行為。一以飼料生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展監督檢查，嚴厲查處“三無(wú)”（無(wú)許可證、無(wú)標簽、無(wú)產(chǎn)品標準）的生產(chǎn)行為，嚴厲查處飼料生產(chǎn)過(guò)程中非法添加違禁物質(zhì)，超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑，以及添加未經(jīng)批準的藥物飼料添加劑的行為。二以養殖大戶(hù)為重點(diǎn)，強化畜禽飼養環(huán)節監管，加強“瘦肉精”等違禁物質(zhì)的監督抽檢和安全用藥監管，嚴厲查處使用“瘦肉精”等違禁物質(zhì)和違規使用原料藥、抗菌藥物的.行為。
3.重點(diǎn)打擊私屠濫宰生豬（羊）、屠宰病死動(dòng)物和檢測不合格生豬（羊）、注水及非法添加有毒有害物質(zhì)、未按規定進(jìn)行瘦肉精檢測等行為。以城鄉結合部、行政區域交界地、偏遠農村、肉食品加工集中地等私屠濫宰多發(fā)的重點(diǎn)區域為對象，強化巡查檢查的密度和力度，嚴厲打擊對生豬注水違法行為,依法取締私屠濫宰窩點(diǎn),對查獲的從事私屠濫宰活動(dòng),或者為私屠濫宰提供場(chǎng)所或儲存設施的單位和個(gè)人,依法嚴厲處罰,涉嫌犯罪的移送公安機關(guān)查處。發(fā)現養殖場(chǎng)戶(hù)和屠宰場(chǎng)出售屠宰、經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的，要從重、從嚴、從快予以查處，涉嫌犯罪的要及時(shí)依法移送司法機關(guān)。開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節監督檢查，重點(diǎn)檢查生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)生豬進(jìn)場(chǎng)查驗和“瘦肉精”等自檢制度落實(shí)。
4.重點(diǎn)打擊初級水產(chǎn)品使用違禁藥物的違法行為。以無(wú)公害水產(chǎn)養殖基地、標準化、規�；a(chǎn)養殖基地為重點(diǎn)，排查在苗種生產(chǎn)、養殖、運輸過(guò)程中違法違規使用違禁藥物、添加劑和保鮮劑的違法行為。
�。ǘ┲攸c(diǎn)場(chǎng)所
1.農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、規模種植大戶(hù)、農藥、化肥等農業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
2.禽畜養殖場(chǎng)、收購販運企業(yè)、飼料、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
3.水產(chǎn)養殖基地；
4.屠宰場(chǎng)所。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)品種
1.蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、初級水產(chǎn)品、林產(chǎn)品（食用菌）；
2.農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、規模種養殖大戶(hù)及農業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)里的農藥、肥料、飼料、獸藥等農業(yè)投入品。
各地及局屬各有關(guān)職能科（站）要根據轄區內消費量大、安全隱患多的重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)區域，摧毀生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害農產(chǎn)品的 “黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、“黑農資經(jīng)營(yíng)店”等。守住不發(fā)生區域性、系統性農產(chǎn)品安全事件底線(xiàn)。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地、局各職能科（站）要充分認識“百日嚴打”行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，以高度負責的態(tài)度，把“百日嚴打”行動(dòng)作為當前的一項重要工作擺到突出位置，主要負責同志要親自抓，分管負責人要直接抓，將責任落到實(shí)處。市農業(yè)經(jīng)濟局成立以局長(cháng)為組長(cháng)、副局長(cháng)為副組長(cháng)、局有關(guān)單位主要負責人為成員的農產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴打”行動(dòng)領(lǐng)導小組，辦公室設在局農產(chǎn)品質(zhì)監科。各鎮街道農業(yè)經(jīng)濟服務(wù)中心都要成立由主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)的“百日嚴打”行動(dòng)領(lǐng)導機構，建立相應的班子和工作推進(jìn)機制，切實(shí)加強領(lǐng)導和組織協(xié)調。要按照本方案要求，制定工作方案，細化工作任務(wù)和要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導、有總結提高。
�。ǘ⿵娀酱贆z查。對各地“百日嚴打”行動(dòng)進(jìn)展情況，我局將適時(shí)開(kāi)展現場(chǎng)督導檢查，推動(dòng)整治工作取得成效�！鞍偃諊来颉毙袆�(dòng)工作情況將列入今年對各鎮（街道）目標責任制考核內容。各鎮（街道）和局相關(guān)單位要切實(shí)轉變工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保整治工作不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。
四、工作要求
�。ㄒ唬┬纬纱驌艉狭�。農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管科、畜牧獸醫局、農業(yè)綜合執法大隊、漁政管理站、水產(chǎn)工作站和農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心等單位要加強協(xié)調配合，堅持統一協(xié)調與分工負責相結合，形成齊抓共管的合力，扎實(shí)推進(jìn)各項工作目標任務(wù)的落實(shí)。切實(shí)用足用好“兩高”司法解釋等法律武器，加大執法力度,共同形成打擊合力。
�。ǘ┮幏缎畔⑴�。全市已建立案件信息發(fā)布制度，案件情況由市食安辦統一把關(guān)，不得擅自發(fā)布。各鎮（街道）、開(kāi)發(fā)區要指定專(zhuān)人負責行動(dòng)期間的信息統計報告工作（附件），每月向農經(jīng)局質(zhì)監科報送“百日嚴打”信息，大案要案線(xiàn)索、查處的典型案件要隨時(shí)報送。于20xx年8月初將“百日嚴打”行動(dòng)工作總結報市質(zhì)監科。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案 9
一、目標任務(wù)
以服務(wù)“三農”為己任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過(guò)程，把握好農資供應、規�；⻊�(wù)、基地建設、品牌培育、產(chǎn)銷(xiāo)對接等關(guān)鍵環(huán)節，打造農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式，推進(jìn)我市農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區建設，真正成為各級黨委、政府保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要依托和抓手。
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)創(chuàng )新農資經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式，打造安全放心農資經(jīng)營(yíng)品牌
1.提升農資配送效能。進(jìn)一步完善提升各大農資公司配送服務(wù)功能，適時(shí)開(kāi)工建設農資配送中心二期等工程。要用足用活政策，借助各級對農資經(jīng)營(yíng)配送網(wǎng)絡(luò )建設、“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”，尤其是配送服務(wù)中心和信息化建設、農資農家店等方面的扶持政策，借勢發(fā)展，借力提升。
2.規范農資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。按照總社《農業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )規范》和商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”農資農家店規范要求，進(jìn)一步規范完善配送中心、農資店等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )，農資連鎖店保持在600家左右，“十二五”期間市場(chǎng)占有率每年增加2個(gè)百分點(diǎn)。
3.增強品牌影響力。培育壯大農資、農資、農資、農資、農資、三農物資等農資經(jīng)營(yíng)骨干企業(yè)，提高整體競爭力和市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權。抓住農業(yè)生產(chǎn)節點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣的農資惠農活動(dòng)，叫響“供銷(xiāo)農資無(wú)假貨”，打造“誠信供銷(xiāo)、合作興農”品牌。
4.開(kāi)展聯(lián)采直供。整合系統資源，以資本為紐帶，加強市縣兩級農資公司、基層社之間的聯(lián)合合作，形成區域品牌優(yōu)勢，擴大聯(lián)采直供規模。
5.加強農資經(jīng)營(yíng)監管。進(jìn)一步抓好農資采購、銷(xiāo)售、運輸和庫存各環(huán)節規章制度的落實(shí)，嚴格執行企業(yè)進(jìn)銷(xiāo)貨臺賬制度、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度和責任追究制度。通過(guò)對農資商品從進(jìn)貨、入庫、配送、運輸、銷(xiāo)售全過(guò)程的有效、無(wú)縫監管，建立源頭可追溯、去向可追蹤、信息可查詢(xún)的.全過(guò)程監管體系，杜絕違禁和假冒偽劣商品通過(guò)供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)渠道進(jìn)入市場(chǎng)。要特別加強對掛靠網(wǎng)點(diǎn)和掛靠企業(yè)的清理整頓，進(jìn)一步明確責任、強化措施、靠前監管，確保不出現問(wèn)題。要規范使用供銷(xiāo)社標識，不得私自擴大使用范圍，不得借與其它企業(yè)使用或以供銷(xiāo)社標識謀取私利。
�。ǘ┩ㄟ^(guò)推進(jìn)現代農業(yè)規�；⻊�(wù)，提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
1.認真貫徹落實(shí)省供銷(xiāo)社推進(jìn)現代農業(yè)規�；⻊�(wù)工作要求和市委、市政府《關(guān)于加快構建新型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系的意見(jiàn)》（威辦發(fā)〔20xx〕14號），按照《全市供銷(xiāo)社推進(jìn)現代農業(yè)規�；⻊�(wù)實(shí)施方案》的要求，抓好各項工作的落實(shí)，以服務(wù)的規�；龠M(jìn)農業(yè)生產(chǎn)的規范化、科學(xué)化，提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2.結合我市實(shí)際，從花生、果品、西洋參、大姜等大宗特色農產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節入手，打造具有地方特色的規�；⻊�(wù)方式。重點(diǎn)打造紫薯、花生，文登蘋(píng)果、西洋參，大姜、蘋(píng)果，市直花生、玫瑰花等規�；⻊�(wù)亮點(diǎn)。20xx年服務(wù)面積達到8萬(wàn)畝，到20xx年突破15萬(wàn)畝。
3.深化農業(yè)社會(huì )化服務(wù)。依托農資公司、基層社、專(zhuān)業(yè)合作社，整合農資、農機等資源，成立專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，為農業(yè)生產(chǎn)提供測土配方、化肥農藥直供直施、種肥同播、統防統治等社會(huì )化服務(wù)。
�。ㄈ┩ㄟ^(guò)示范基地建設，引導帶動(dòng)農業(yè)標準化生產(chǎn)
1.制定完善標準化生產(chǎn)操作規程。加強與全國供銷(xiāo)總社科技推廣中心和青島農業(yè)大學(xué)的技術(shù)合作，按照我市農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區建設和標準化生產(chǎn)要求，根據農產(chǎn)品不同品種和市場(chǎng)定位，制定完善相應的生產(chǎn)操作規程。
2.發(fā)展標準化生產(chǎn)示范基地。依托龍頭企業(yè)、基層社或專(zhuān)業(yè)合作社，圍繞花生、小麥、玉米、蘋(píng)果、地瓜、西洋參、大姜等農業(yè)優(yōu)勢或主導產(chǎn)業(yè)，每個(gè)市區社都要采取自建、共建等方式，發(fā)展一批單個(gè)面積不少于50畝的標準化示范基地，使用統一標識，確保生產(chǎn)操作規程落到實(shí)處。
3.建立質(zhì)量追溯機制。在標準化生產(chǎn)基地建立健全生產(chǎn)臺賬制度，全程記錄化學(xué)投入品使用時(shí)間、數量和方式方法等信息，并與信息化手段結合起來(lái)，為形成產(chǎn)品質(zhì)量可追溯機制奠定基礎。
�。ㄋ模┩ㄟ^(guò)搞活農產(chǎn)品流通、培育農產(chǎn)品品牌，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的農業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)消費導向
1.抓好農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接。以骨干龍頭企業(yè)為載體，以農民合作社為依托，按照“一種產(chǎn)品進(jìn)入多個(gè)渠道、一個(gè)渠道融入多種產(chǎn)品”的思路，主動(dòng)與大型超市、采購商、批發(fā)市場(chǎng)、廠(chǎng)礦企業(yè)、部隊學(xué)校等各類(lèi)終端市場(chǎng)對接，不斷擴大網(wǎng)絡(luò )輻射帶動(dòng)力。要重點(diǎn)借助“中國特色農產(chǎn)品博覽會(huì )”、“中國海峽兩岸海洋食品展銷(xiāo)會(huì )”等展會(huì )，運作好市特色農產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心、海洋食品展銷(xiāo)中心、三農物流配送中心等產(chǎn)銷(xiāo)對接平臺，培育好中國海洋食品集散基地、中國（文登）名優(yōu)特農產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心，打造集展示展銷(xiāo)、物流配送、電子商務(wù)等功能于一體，特色鮮明、品種齊全、輻射力強、具有一定知名度的特色農產(chǎn)品展示展銷(xiāo)平臺。
2.大力發(fā)展農產(chǎn)品深加工。加大投入，升級技術(shù)，擴大規模，拓展市場(chǎng)，重點(diǎn)培育壯大副食品、泓達食品、瑞昌食品、國香齋食品，供銷(xiāo)社農產(chǎn)品、文登匯潤果品，春江源食品等農產(chǎn)品加工企業(yè)，提高產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
3.加大品牌培育力度。以質(zhì)量安全為前提，積極申報著(zhù)名商標、馳名商標和農產(chǎn)品“三品”認證、GAP認證、地理標志保護認證，重點(diǎn)培育“圣農”、“創(chuàng )新”、“綠源豐收”、“國香齋”、“匯潤”、“大姜”等農產(chǎn)品品牌，加強宣傳推介，提高品牌輻射帶動(dòng)力，打造農產(chǎn)品知名品牌。到20xx年，每年取得質(zhì)量認證的農產(chǎn)品不少于2個(gè)，納入供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的注冊商標總數不少于20個(gè)。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。全系統要切實(shí)提高思想認識，從講政治、顧大局的高度出發(fā)，強化質(zhì)量安全意識，加強農資、農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節的監控和管理，打造良好形象，在保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全、打造農產(chǎn)品質(zhì)量安全放心城市方面發(fā)揮應有作用。各市區社要根據市社總體部署和要求，統籌規劃，落實(shí)責任，加強調度，推進(jìn)落實(shí)，確保實(shí)效。
�。ǘ﹦�(chuàng )新工作方式。認真履行在農產(chǎn)品質(zhì)量安全區域化管理工作中所承擔的工作職責，積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)，加強對各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)的監督管理，在參與中融入，在融入中發(fā)展，在創(chuàng )新中體現供銷(xiāo)社價(jià)值。
�。ㄈ┙⑼晟崎L(cháng)效機制。將實(shí)施“農產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”列入目標考核，建立完善相應的獎懲機制，定期調度，嚴格督導，對工作成績(jì)突出的企業(yè)和基層社，在項目資金申報時(shí)要給予傾斜。系統上下要進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機制，堅定發(fā)展目標，加快聯(lián)合合作，形成齊抓共管工作合力。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案 10
農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測是農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管的一項基礎性工作，是評價(jià)農產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、掌握動(dòng)態(tài)變化、排查風(fēng)險隱患、落實(shí)監管責任、提供決策依據的重要技術(shù)手段和措施。為進(jìn)一步加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作，結合我省實(shí)際，制定本方案。
一、工作思路
認真貫徹落實(shí)中央農村農業(yè)工作會(huì )議精神以及國務(wù)院和農業(yè)部關(guān)于加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管的工作要求，著(zhù)力開(kāi)展機構考核、技術(shù)培訓和能力驗證，提升檢測機構能力建設和檢測人員技術(shù)水平；明確責任，落實(shí)經(jīng)費，確保工作正常運轉；充分發(fā)揮農產(chǎn)品質(zhì)檢機構技術(shù)作用，按照省市縣聯(lián)動(dòng)互補、檢打聯(lián)動(dòng)的原則，對大宗農產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地進(jìn)行重點(diǎn)監測，對農產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程及收儲運環(huán)節進(jìn)行重點(diǎn)監督抽查，對農產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全影響因素進(jìn)行排查評判，全面掌握我省農產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，排查風(fēng)險隱患，及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題，為農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管提供有效依據。
二、目標任務(wù)
20xx年，基本完成市級農產(chǎn)品質(zhì)檢機構考核和復核工作，完成國家規劃建設的54個(gè)縣級農產(chǎn)品質(zhì)檢站建設項目驗收。著(zhù)力提升檢驗檢測能力，省市縣加強分層級的檢驗檢測技術(shù)培訓，全年培訓不少于2800人次；強化市州定量檢測和縣市區快速檢測技術(shù)能力驗證，盲樣考核合格率分別不低于70%和80%。擴大農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測品種、范圍和頻次，監測對象覆蓋全省蔬菜、水果、茶葉、食用菌、稻谷等主要農產(chǎn)品，省級監測不少于3000批次；市州監測數量不少于1000批次，其中定量監測不少于400批次；縣市區監測數量不少于3000批次；鄉鎮監測數量不少于500批次。
三、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┩晟评斜O測制度，科學(xué)評判質(zhì)量安全狀況
省市縣三級按照聯(lián)動(dòng)互補原則，合理安排，各有側重，分別對轄區內農產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地和市場(chǎng)的主要農產(chǎn)品質(zhì)量安全開(kāi)展例行監測，確保每次監測抽樣地點(diǎn)互不重復。省級與農業(yè)部例行監測時(shí)間、數量和要求基本保持一致，重點(diǎn)監測14個(gè)市州農產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、大型批發(fā)市場(chǎng)和超市，全年按季度開(kāi)展定量監測，共監測蔬菜1800批次、水果560批次、茶葉172批次、稻谷200批次。市級重點(diǎn)監測本轄區內主要供市生產(chǎn)基地、中小型批發(fā)市場(chǎng)、超市及農產(chǎn)品收儲運環(huán)節的蔬菜、水果和茶葉等主要農產(chǎn)品，全年監測不少于4次，以定量檢測為主，數量不少于400批次�？h級重點(diǎn)監測本轄區內較大規模生產(chǎn)基地、農貿市場(chǎng)及農產(chǎn)品收儲運環(huán)節的蔬菜、水果等農產(chǎn)品，以快速檢測為主，數量不少于2000批次，具備定量檢測能力的縣市區定量檢測不少于100批次。
例行監測信息由各級農業(yè)部門(mén)以書(shū)面形式加蓋公章通報，同時(shí)報送上級農業(yè)行政主管部門(mén)、同級人民政府和食安辦成員單位及相關(guān)領(lǐng)導，同時(shí)通過(guò)農業(yè)信息網(wǎng)公開(kāi)。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)開(kāi)展監督抽查，檢打聯(lián)動(dòng)解決突出問(wèn)題
以重大節假日和重要活動(dòng)期間為重點(diǎn)時(shí)段，以蔬菜、水果、茶葉、稻谷規�；唐飞a(chǎn)基地為重點(diǎn)區域，以例行監測發(fā)現問(wèn)題較多的農產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，以禁限用農藥及例行監測中檢出率較高的農藥品種為重點(diǎn)項目，以投訴舉報為重點(diǎn)對象，以應對突發(fā)性農產(chǎn)品質(zhì)量安全事件需要為補充，以集中行動(dòng)為主要形式，深入農業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)，突出重點(diǎn)開(kāi)展監督抽查，實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整治，及時(shí)處置問(wèn)題和督促整改。全年省級監測數量不少于400批次，市縣鄉監測數量分別不少于600批次、1000批次和500批次。
監督抽查信息由縣級以上農業(yè)行政主管部門(mén)依法發(fā)布、通報，一般的、涉及到本行政區域內的農產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，及時(shí)通報同級食安委（辦）成員單位，并報送上級行政主管部門(mén)；發(fā)現涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規定及時(shí)通報同級公安機關(guān)；對檢出國家禁用農藥及非法添加物質(zhì)的，同時(shí)報送本級政府和上級行政主管部門(mén)；涉及外省的信息，逐級上報，由省農業(yè)廳統一通報。
�。ㄈ┘訌婏L(fēng)險排查和研判，開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險評估
省級針對影響我省農產(chǎn)品質(zhì)量安全的危害因子和潛在隱患開(kāi)展風(fēng)險排查和風(fēng)險評估，由廳農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處組織，委托農業(yè)部風(fēng)險評估實(shí)驗站（室）承擔。采取調查研究、隨機抽樣、資料分析等方式，對影響全省大宗消費農產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯藏、運輸、保鮮等環(huán)節質(zhì)量安全因素開(kāi)展排查和進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，分析研判農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險因子及其影響范圍、環(huán)節、趨勢和程度，建立湖南農產(chǎn)品質(zhì)量安全危害因素目錄，提出防控意見(jiàn)和建議，為科學(xué)指導農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理提供決策參考。風(fēng)險評估和風(fēng)險排查信息原則上不對外部公開(kāi)，必要時(shí)報送農業(yè)部農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管局和省政府、人大、政協(xié)及相關(guān)領(lǐng)導。
�。ㄋ模⿵娀芰λ刭|(zhì)提升，推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)檢機構建設
大力提升質(zhì)檢機構能力，督促?lài)乙巹澋目h級質(zhì)檢機構加快項目建設進(jìn)度和設備集中采購進(jìn)程，按照設計批復的期限完成建設驗收并盡快發(fā)揮效益。年內完成對株洲、湘潭、常德、郴州、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、婁底、張家界、湘西自治州等9個(gè)市州農產(chǎn)品質(zhì)檢中心和10個(gè)一期規劃縣級質(zhì)監站的機構考核，保證檢測結果的`科學(xué)性、準確性和合法性。開(kāi)展農產(chǎn)品農藥殘留檢測技術(shù)能力驗證，上半年對市級農產(chǎn)品質(zhì)檢機構和已建成運行的縣級農產(chǎn)品質(zhì)檢機構進(jìn)行定量檢測能力驗證，對其它縣市區農產(chǎn)品質(zhì)檢機構進(jìn)行快速檢測能力驗證，檢驗各級質(zhì)檢機構技術(shù)水平，提升質(zhì)檢機構整體能力，為發(fā)揮技術(shù)支撐作用奠定基礎。
按照“分層負責、分類(lèi)實(shí)施、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、整體提升”原則，以質(zhì)檢機構管理和檢驗檢測技術(shù)培訓為重點(diǎn)，以《基層農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管讀本》和《農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測基礎規范》為基本教材，以集中授課和跟班帶教為主要方式，分類(lèi)別、分步驟、有計劃地開(kāi)展培訓。省廳負責市縣質(zhì)檢機構管理人員、技術(shù)骨干培訓，委托基礎條件較好、檢測水平較高、獲得“雙認證”的檢測機構跟班帶教培訓技術(shù)骨干；各市縣負責培訓本級和轄區內檢驗檢測人員，完善檢測人員職業(yè)操守、工作能力、質(zhì)量意識和法律知識等考評，全部經(jīng)理論考試和操作考核合格發(fā)證，持證上崗，大力提升檢測素質(zhì)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各級農業(yè)行政主管部門(mén)應高度重視農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作，加強組織領(lǐng)導，落實(shí)責任分工。各地要按照省廳要求和例行監測計劃（見(jiàn)附件1），結合實(shí)際情況，科學(xué)制定工作方案和監測計劃，認真組織實(shí)施。要積極爭取各級政府支持，按照績(jì)效評估指標要求和開(kāi)展工作需要，將農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測工作經(jīng)費列入本級財政預算，逐步加大投入力度，保證監測工作正常開(kāi)展，確保檢驗檢測工作有序運行。
�。ǘ┘訌姳O測規范。各級農業(yè)行政主管部門(mén)全力支持省級例行監測工作，在監測抽樣的過(guò)程中給予支持和協(xié)助。同時(shí)，合理部署本級監測抽樣點(diǎn)，確保樣品真實(shí)性和代表性。各任務(wù)承擔單位要加強質(zhì)量控制，完善質(zhì)量手冊，嚴格按照抽樣規范和檢測標準開(kāi)展檢測工作，嚴肅工作紀律，確保檢測結果的科學(xué)、公正、可靠，同時(shí)做好檢測結果的上報、反饋與保密工作。
�。ㄈ┘訌娍己硕睫k。農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測結果已列入政府績(jì)效考核指標，明確要求蔬菜、水果農藥殘留的省級例行監測合格率均達96%以上且不發(fā)生重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。省廳將加強對全省農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作檢查力度，采取發(fā)督辦函、現場(chǎng)整改等形式，進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)通報情況，實(shí)施考核評價(jià)（考核評價(jià)表見(jiàn)附件2）。對農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作取得顯著(zhù)成效的單位，給予表彰和支持；對工作落后、沒(méi)有達到考評目標的進(jìn)行通報公示。
�。ㄋ模┘訌娊Y果運用。各級農業(yè)行政主管部門(mén)要嚴格按照《食品安全監督管理抽樣檢驗信息報告管理辦法（試行）》規定和《農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測管理辦法》要求，按程序規定發(fā)布農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測信息。同時(shí)，加強監測結果綜合運用，建立聯(lián)系和會(huì )商制度，查找分析問(wèn)題及原因，跟蹤督辦，及時(shí)整改；加強檢測和執法有效銜接，檢打聯(lián)動(dòng)，嚴厲查處。承擔監測任務(wù)的農產(chǎn)品質(zhì)檢機構要按照相關(guān)規定，將檢測結果和分析報告按時(shí)報送下達任務(wù)的農業(yè)行政主管部門(mén)。檢測過(guò)程中遇有問(wèn)題，請及時(shí)與廳農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處聯(lián)系。
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