農產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案范文
為確保事情或工作順利開(kāi)展,就需要我們事先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?以下是小編為大家整理的農產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案范文,希望對大家有所幫助。

農產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案1
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔20**〕23號)及省、市關(guān)于加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)精神,提高我區農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障城鄉居民的身體健康,區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心自20**年7月1日起開(kāi)展檢測工作,為規范管理、落實(shí)職責、區鎮協(xié)調,結合我區實(shí)際,制定本方案。
一、組織實(shí)施
由區農業(yè)局統一組織,區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、各鎮(街道)農村工作辦公室和鎮(街道)農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站具體實(shí)施。
涉及農貿市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督檢測工作,各級工商、經(jīng)貿部門(mén)要積極協(xié)助農業(yè)部門(mén)及檢測機構。
二、監測職責
。ㄒ唬﹨^農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負責對全區無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、超市、屠宰場(chǎng)的農產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測,主要開(kāi)展蔬菜農藥殘留、瘦肉精、氯霉素、孔雀石綠等檢測項目,重點(diǎn)檢測上市農產(chǎn)品。并對鎮(街道)農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站進(jìn)行技術(shù)指導、培訓及日常監督。
。ǘ╂偅ń值溃┺r產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站負責對轄區內生產(chǎn)、銷(xiāo)售的農產(chǎn)品的抽樣檢測,主要開(kāi)展蔬菜農藥殘留和瘦肉精檢測,重點(diǎn)檢測農產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市產(chǎn)品。
三、監測方法
。ㄒ唬⿲(shí)施例行檢測和隨機抽檢制度
各鎮(街道)自行確定轄區范圍內的例行監測點(diǎn)。每個(gè)鎮(街道)確定1個(gè)以上的農產(chǎn)品生產(chǎn)基地,1個(gè)以上批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)或超市(以下統稱(chēng)為市場(chǎng))和1個(gè)生豬屠宰場(chǎng)(無(wú)屠宰場(chǎng)的鎮、街道不用)作為例行監測點(diǎn)。各監測點(diǎn)應具有代表性,能反映當地蔬菜生產(chǎn)、銷(xiāo)售的基本狀況和質(zhì)量安全水平。
區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心定期對各鎮(街道)的農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場(chǎng)進(jìn)行隨機抽檢,原則上每周抽檢1至2個(gè)鎮(街道),每個(gè)鎮(街道)抽檢3至5個(gè)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地或市場(chǎng)(不限于例行監測點(diǎn))。
。ǘ┍O測項目
1.農殘檢測:依據季節選擇主要時(shí)令蔬菜品種作為監測對象,以當地當家品種或主要銷(xiāo)售品種為主,同時(shí)對最主要的3-5個(gè)品種進(jìn)行全年跟蹤監測。原則上,瓜果類(lèi)(茄果類(lèi)、瓜類(lèi))、葉菜類(lèi)(甘藍類(lèi)、白菜類(lèi)、芥菜類(lèi)、綠葉菜類(lèi))、豆類(lèi)為每次監測的必檢種類(lèi),分別占抽檢總數的30%、40%和20%左右,根莖類(lèi)等其它蔬菜占10%左右。監測的蔬菜品種如因季節等原因,抽檢比例可根據當地實(shí)際情況作適當調整。
2.獸殘檢測:區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心對全區的生豬屠宰場(chǎng)不定期抽樣檢測。
3.水產(chǎn)品檢測:主要開(kāi)展氯霉素、孔雀石綠等項目的快速檢測。
。ㄈ┍O測數量
區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心每周隨機抽檢:蔬菜樣2次、每次88個(gè)樣品,豬尿樣(或組織樣)1次,每次42個(gè)樣品。
鎮(街道)農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站必須每天對轄區內農產(chǎn)品進(jìn)行監測,對例行監測點(diǎn)每周抽檢1至2次。每次抽樣監測的樣品總數不得低于50個(gè),其中生產(chǎn)基地抽樣監測數量約占60%,市場(chǎng)抽樣監測數量約占40%。
。ㄋ模┡卸ㄒ罁驮瓌t
區、鎮兩級檢測機構以定性速測為主,檢測結果按照國家有關(guān)農藥、獸藥殘留等檢測標準進(jìn)行判定。需要定量檢測的',由區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心送佛山市農產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心檢測。
四、結果報送與發(fā)布
鎮(街道)農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的例行監測結果要及時(shí)反饋給受檢單位,并以書(shū)面和電子文檔形式報送鎮(街道)農村工作辦公室,鎮(街道)農村工作辦公室匯總后報區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,原則上每周報送2次,特殊情況及時(shí)上報。經(jīng)鎮(街道)農村工作辦公室審定后,市場(chǎng)的監測結果可在市場(chǎng)公告欄發(fā)布,生產(chǎn)基地的例行監測結果可以適當方式向社會(huì )公布。
區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心及時(shí)將隨機抽檢及鎮(街道)例行監測結果報送區農業(yè)局。經(jīng)區農業(yè)局審定后,以適當方式向社會(huì )公布全區和各地的例行監測結果。
未經(jīng)區農業(yè)局同意,任何單位和個(gè)人不得引用和公布監測結果。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各級農業(yè)部門(mén)要充分認識開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督檢測工作的重要性和緊迫性,主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導要具體抓,要落實(shí)專(zhuān)人負責。結合實(shí)際,抓緊制訂本地農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測工作方案,保證監測工作的順利進(jìn)行。
。ǘ┙∪珯C構。各鎮(街道)要健全和完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的建設,配備3至5名專(zhuān)職檢測員,并經(jīng)培訓后持證上崗。檢測室要按100平方米的標準建設,儀器設備須按要求配置(詳見(jiàn)附件)。未建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的鎮(街道)須在20**年10月1日前建立。檢測站建立前,其職責由鎮(街道)農村工作辦公室承擔。
。ㄈ└愫迷圏c(diǎn)。從7月份起,以桂城街道、里水鎮為試點(diǎn)先行開(kāi)展檢測工作。試點(diǎn)工作由區農業(yè)局組織,區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心協(xié)助桂城街道、里水鎮具體落實(shí)。
。ㄋ模⿵娀嘤。承擔監測工作的具體檢測單位要加強隊伍建設,選配認真負責、有一定專(zhuān)業(yè)技能的技術(shù)人員開(kāi)展檢測工作。同時(shí)加強培訓,進(jìn)一步提高檢測人員的綜合素質(zhì)、工作能力和檢測技術(shù)水平,做到持證上崗。區農業(yè)局負責組織鎮(街道)農產(chǎn)品質(zhì)量檢測站檢測人員進(jìn)行集中培訓。
。ㄎ澹┍U贤度。各鎮(街道)要把農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督檢測經(jīng)費納入財政預算,保障經(jīng)費投入。
。┮幏豆芾。區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負責對各鎮(街道)檢測站進(jìn)行監測能力考核和監測結果集中審定,以確保監測工作科學(xué)、準確、公正。同時(shí)通過(guò)簽訂監測工作計劃任務(wù)書(shū)等形式,強化監督檢查,對違反有關(guān)規定的單位和個(gè)人,將嚴肅處理。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案2
為認真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和國務(wù)院、省政府關(guān)于加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作的要求和《廣安市人民政府關(guān)于加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》(廣安府發(fā)〔20xx〕34號)精神,提高全縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管水平,增強農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力,增加農民收入,實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展,圍繞農業(yè)供給側結構性改革這條主線(xiàn),把增加綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給擺在突出位置,結合“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,認真落實(shí)“四個(gè)最嚴”,扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量興農,質(zhì)量強市”戰略,強化我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管力度,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”,特制訂本實(shí)施方案。
一、總體思路
加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,是深化農業(yè)供給側結構性改革的需要,是保障城鄉居民消費安全的需要,也是實(shí)施鄉村振興戰略的需要,要以黨的十九大精神為指導,以提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以“國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng )建、“省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管示范縣”復查驗收、“綠色農業(yè)示范縣”創(chuàng )建為載體,以監管示范創(chuàng )建為抓手,堅持“預防為主、長(cháng)效監管、多措并舉、綜合治理”工作原則,強化政府、部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責任,深入推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系與監管能力建設,堅持“產(chǎn)出來(lái)”和“管出來(lái)”兩手硬、標準化生產(chǎn)與執法監管兩手抓,積極打造“工作體系健全、監管責任落實(shí)、條件保障到位、機制制度完善、監管措施有力”的監管模式,實(shí)施“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責”,建立覆蓋全過(guò)程的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管制度,整體提升我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,實(shí)現農產(chǎn)品數量與質(zhì)量、安全與效益的有機統一,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標
到“十三五”末,全縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系進(jìn)一步健全,監管制度及機制進(jìn)一步完善,成功創(chuàng )建成國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和綠色農業(yè)示范縣,主要農產(chǎn)品生產(chǎn)基地標準化生產(chǎn)率達100%,申報認證“三品一標”農產(chǎn)品50個(gè)(其中:種植業(yè)30個(gè)、畜產(chǎn)品16個(gè)、水產(chǎn)品4個(gè)),農產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩定在98%以上,動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率100%,實(shí)現產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理。對轄區內所有農產(chǎn)品及農業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲運主體進(jìn)行監管,建立監管記錄。加強信息報送和輿情監管工作。若發(fā)生與農產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的事故、信息,嚴格按《武勝縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案》處理,及時(shí)上報相關(guān)管理部門(mén),確保不發(fā)生重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┙ㄔO綠色農業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。
1.強化產(chǎn)地環(huán)境治理。嚴守環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn),將環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為政府環(huán)保責任紅線(xiàn)。開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)監控,依法劃定農產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區,特別是綠色農業(yè)適宜區。全面推動(dòng)水、土、污“三治理”,嚴控新增污染,逐步減少存量污染,提升規;B殖場(chǎng)配套廢棄物處理設施比例達85%以上,畜禽糞便綜合利用率達75%以上;規模池塘類(lèi)水產(chǎn)養殖場(chǎng)廢水生態(tài)凈化率達50%以上;農作物秸稈綜合利用率達90%以上,秸稈養分還田率達60%以上;農田殘膜回收率達80%以上,開(kāi)展農藥包裝物回收試點(diǎn)。充分發(fā)揮種養殖業(yè)和林業(yè)互補優(yōu)勢,推廣“生態(tài)養殖+沼氣+綠色種植”、“林—草(沼)—畜(禽)”、“林下種養殖”等循環(huán)發(fā)展模式和技術(shù)。
2.規范農業(yè)投入品管理。廣泛推廣農作物病蟲(chóng)害統防統治、綠色防控和健康養殖技術(shù),實(shí)現農作物測土配方施肥全覆蓋。開(kāi)展高效低毒低殘留農藥示范推廣和有機肥替代化肥試點(diǎn),推動(dòng)化肥農藥利用率分別達到40%以上,主要農作物化肥農藥使用量零增長(cháng)。推行高毒農藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)柜銷(xiāo)售和實(shí)名購買(mǎi),嚴格實(shí)施飼料、獸藥質(zhì)量安全管理規范。建立市級化肥農藥等農資儲備管理辦法。強化農資打假專(zhuān)項整治行動(dòng),嚴厲查處制售假劣農資行為。加快建立假劣農資安全儲存場(chǎng)所,探索假劣農資分類(lèi)處置、無(wú)害化處理、集中銷(xiāo)毀、資源利用途徑。
。ǘ┌l(fā)展標準化生產(chǎn)體系。
1.培育新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。圍繞“綠色農業(yè)示范縣”創(chuàng )建,加強培育適度規模的家庭農場(chǎng)和種、養殖大戶(hù),大力發(fā)展農民合作社和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動(dòng)財政支農項目資金直接投向符合條件的新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。發(fā)展“公司+農戶(hù)”“合作社+農戶(hù)”等經(jīng)營(yíng)形式,大力推進(jìn)良種苗繁育、水稻集中育插秧、農機承包作業(yè)、病蟲(chóng)害統防統治、養殖業(yè)糞污專(zhuān)業(yè)化處理等服務(wù),提高科學(xué)種養水平和質(zhì)量安全管理能力。發(fā)揮大中型企業(yè)在資金、人才、科技、營(yíng)銷(xiāo)、社會(huì )化服務(wù)等方面的示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)展新業(yè)態(tài),培育新動(dòng)能,樹(shù)立集約集聚發(fā)展的典型標桿。
2.強化標準化生產(chǎn)技術(shù)支撐。依托“國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農業(yè)示范縣”創(chuàng )建,圍繞糧油基礎產(chǎn)業(yè),晚熟柑桔、優(yōu)質(zhì)生豬主導產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)蠶桑、生態(tài)水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)蔬菜、生態(tài)土雞、花卉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步完善生產(chǎn)、加工、儲運、包裝等技術(shù)標準體系,支持和鼓勵龍頭企業(yè)和基地制訂生產(chǎn)技術(shù)操作規程,規范生產(chǎn)行為。加大農業(yè)標準宣傳推廣,將生產(chǎn)技術(shù)規程轉化為通俗易懂的明白紙,在主要基地上墻公布,提高農業(yè)標準的實(shí)用性和操作性。
3.大力發(fā)展“三品一標”優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品。引導農業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體結合本地資源稟賦和特色優(yōu)勢,大力發(fā)展無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品,新增一批在消費者中有質(zhì)量信譽(yù)、有市場(chǎng)優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品。強化地理標志農產(chǎn)品傳承和保護,建設1個(gè)以上核心示范區。大力發(fā)展無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推動(dòng)“國家綠色食品標準化原料基地”創(chuàng )建。加強認證產(chǎn)品續展和復查換證,擴大優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
4.打造標準化示范園區。圍繞“111”環(huán)線(xiàn)和寶箴塞產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區,持續推進(jìn)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)規;l(fā)展,建成一批特色突出、優(yōu)勢明顯、集中連片、效益顯著(zhù)的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和一二三產(chǎn)業(yè)融合示范園區。配套完善基地田網(wǎng)、渠網(wǎng)、管網(wǎng)、路網(wǎng)和電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),大力推進(jìn)農業(yè)技術(shù)裝備現代化。推動(dòng)優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)化示范,開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新模式、新機制示范。著(zhù)力推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、品種結構和品質(zhì)結構。積極建設一批農產(chǎn)品加工示范園區,推進(jìn)優(yōu)勢主導產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工。
。ㄈ⿵娀r產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。
1.嚴格日常監管執法。督導農產(chǎn)品和農業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體切實(shí)履行法定義務(wù),嚴格遵守安全生產(chǎn)規范。建立農產(chǎn)品和農業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監管名錄,科學(xué)劃定風(fēng)險等級,加強對高風(fēng)險生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的監督檢查。堅持“雙隨機、一公開(kāi)”原則,日常檢查覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責任落實(shí)、農業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及使用、農產(chǎn)品質(zhì)量控制、病死畜禽無(wú)害化處理、生產(chǎn)銷(xiāo)售檔案記錄等情況。發(fā)現違法違規問(wèn)題的,嚴格依法查處,并納入誠信紅黑榜管理,定期或不定期向社會(huì )公布守信紅名單和失信黑名單。
2.強化農產(chǎn)品質(zhì)量監測。扎實(shí)開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量監測,以蔬菜、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品及大宗水產(chǎn)品為重點(diǎn),突出監測農(獸)藥殘留、重金屬污染、違禁物質(zhì)等風(fēng)險因子。協(xié)助完成省、市兩級例行抽檢任務(wù),排查風(fēng)險隱患;重點(diǎn)開(kāi)展監督抽檢,查處違法行為,每年定量檢測樣品不少于100個(gè)。鄉鎮做好產(chǎn)地準出服務(wù)檢測,監控生產(chǎn)活動(dòng),各鄉鎮每年快速檢測樣品不少于120個(gè)。加強監測信息報送,依法依規通報農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測結果。
3.全面實(shí)施產(chǎn)地準出和市場(chǎng)準入。農業(yè)、食藥監等部門(mén)要做好產(chǎn)地準出與市場(chǎng)準入的有機銜接。強化產(chǎn)地準出監督管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按規定出具產(chǎn)地準出證明或食用農產(chǎn)品合格證。嚴格落實(shí)市場(chǎng)準入制度,加強市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管,督促市場(chǎng)主體嚴格查驗產(chǎn)地準出證明或購貨憑證、食用農產(chǎn)品合格證。20xx年12月底前,縣城區內農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部建立快速檢測室,鼓勵零售市場(chǎng)、銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品的大型超市建立快速檢測室或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構對進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的'農產(chǎn)品進(jìn)行快速抽檢,并公告快檢結果。
4.深入開(kāi)展示范創(chuàng )建。持續深化省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管示范縣建設,20xx年啟動(dòng)“國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農業(yè)示范縣”、“國家綠色食品原料標準化基地”創(chuàng )建,加快構建“工作體系健全、監管責任落實(shí)、條件保障到位、機制制度完善、監管措施有力”的監管模式。開(kāi)展“市級農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管示范鄉鎮”創(chuàng )建,符合創(chuàng )建要求的鄉鎮由市政府授予“廣安市農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管示范鄉鎮”稱(chēng)號。
。ㄋ模┙∪O管工作機制。
1.加強監管體系建設。進(jìn)一步明確農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管事權,形成事權清晰、力量統籌、上下協(xié)調的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管“一盤(pán)棋”格局。適應農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管新形勢、新任務(wù),加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管崗位工作力量。鄉鎮農產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站要落實(shí)1—2名專(zhuān)(兼)職監管員,確保其專(zhuān)業(yè)能力符合崗位需求;農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村配備1名農產(chǎn)品質(zhì)量安全兼職協(xié)管員,落實(shí)工作補助。強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設,對在農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中成績(jì)突出或獲得省部級以上表彰的個(gè)人,在職級職稱(chēng)評定、晉升上優(yōu)先考慮或破格提升。加快建設農產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化移動(dòng)監管系統、農資條碼銷(xiāo)售管理系統、視頻監管系統等,提升信息化監管能力。
2.加強檢驗檢測體系建設。加快建設農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,提升農(畜、水)產(chǎn)品綜合檢測能力,按照國家建設標準逐步配齊檢驗檢測人員,落實(shí)檢驗檢測和監管人員有毒有害津貼。20xx年6月底前,完成縣級農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站“雙認證”,鄉鎮全部建立農產(chǎn)品農殘快速檢測室;村級依托農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)等逐步建立農產(chǎn)品快速檢測點(diǎn)。積極應用風(fēng)險監測協(xié)作系統,確保監測信息及時(shí)上傳下達。
3.加強農業(yè)執法體系建設。按照“機構法定化、隊伍專(zhuān)職化、手段現代化、管理正規化”要求,健全完善農業(yè)行政執法體系,大力提升農業(yè)執法監管能力。加強農業(yè)執法裝備建設,配齊執法記錄儀、攝像機、照相機、電腦、打印一體機,快速檢疫檢驗箱等設備。積極建設縣級農業(yè)執法機構、執法審理、聽(tīng)證等專(zhuān)業(yè)場(chǎng)所、罰沒(méi)物品儲存及處理設施場(chǎng)所。加強執法人員業(yè)務(wù)培訓,嚴格實(shí)行執法人員持證上崗和資格管理制度,推進(jìn)執法人員專(zhuān)職化。健全農業(yè)執法信息共享和執法聯(lián)動(dòng)機制,完善農業(yè)執法與刑事司法的銜接機制。
四、監管責任
。ㄒ唬┞鋵(shí)屬地管理責任?h、鄉(鎮)人民政府對轄區內農產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責,落實(shí)行政首長(cháng)統籌、分管領(lǐng)導主抓、部門(mén)分工協(xié)作的工作機制,簽訂《農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書(shū)》,切實(shí)把農產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在更加突出的位置,納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。
。ǘ┟鞔_部門(mén)監管責任。
農業(yè)局:負責農產(chǎn)品從種、養殖環(huán)節到進(jìn)入批發(fā)、零售或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監管,包括進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的收購、貯藏、運輸過(guò)程的監管;負責職責范圍內的農業(yè)投入品監管;負責生豬屠宰環(huán)節的質(zhì)量安全監管。
食品藥品監管局:負責農產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監管,包括進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的收購、貯藏、運輸過(guò)程的監管。
工商質(zhì)監局:負責農產(chǎn)品包裝材料、容器、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等相關(guān)產(chǎn)品的監管;負責農產(chǎn)品廣告活動(dòng)的監督檢查;負責農產(chǎn)品市場(chǎng)交易行為監管,建立健全市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信息公示制度;負責地理標志證明商標和地理標志保護產(chǎn)品的申報和監管工作;負責職責范圍內農業(yè)投入品監管,配合做好收儲運環(huán)節的監管。
公安局:負責嚴厲打擊農產(chǎn)品、農用藥品和物資等犯罪行為,配合做好收儲運環(huán)節及農業(yè)投入品監管。
商務(wù)局:負責農產(chǎn)品市場(chǎng)建設規劃,配合做好收儲運環(huán)節監管。
交通運輸局:負責農產(chǎn)品運輸企業(yè)的監管,建立綠色通道。
經(jīng)濟和信息化局:負責農產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展規劃、計劃及相關(guān)政策的擬訂和組織實(shí)施工作,配合做好農業(yè)投入品監管。
環(huán)境保護局:負責農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,組織協(xié)調農村和農業(yè)面源污染防治工作,配合做好產(chǎn)地環(huán)境監測。
。ㄈ⿵娀a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責任。全面建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任制和承諾制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體對生產(chǎn)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全負責,建立內控制度,配備質(zhì)量管理人員,嚴格落實(shí)質(zhì)量控制措施,設立質(zhì)量檢測室,開(kāi)展自律性檢測或委托開(kāi)展質(zhì)量檢測;農產(chǎn)品收購、儲存、運輸企業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀人,對經(jīng)營(yíng)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全負責,建立健全產(chǎn)品進(jìn)貨查驗、質(zhì)量追溯和召回等制度;規范分散農戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
五、保障措施
。ㄒ唬┙⒔M織機構。成立由縣人民政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng),縣公安局、發(fā)改局、財政局、農業(yè)局、食藥監局、環(huán)保局、工質(zhì)局、交運局、經(jīng)信局、商務(wù)局等單位主要領(lǐng)導為成員的武勝縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導小組,負責全縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調和目標考核等工作。領(lǐng)導小組下設辦公室于縣農業(yè)局,由農業(yè)局局長(cháng)兼任辦公室主任,負責轄區內農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作日常事務(wù)。
。ǘ┍U瞎ぷ鹘(jīng)費。建立以公共財政投入為主的農產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費保障機制,農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管、檢測、執法和信息化建設等工作所需經(jīng)費,財政予以保障。
。ㄈ┙∪贫葯C制。建立部門(mén)會(huì )商、信息通報、隱患排查、事故應急處置、聯(lián)合執法、行政執法與司法銜接等長(cháng)效工作機制,健全例行監測、質(zhì)量追溯、舉報獎勵、責任追究等規章制度,完善工作考核辦法,將農產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性宣傳范圍,常態(tài)化開(kāi)展科普宣傳和實(shí)用技術(shù)培訓,保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作高效有序開(kāi)展。
。ㄋ模﹪栏窨(jì)效考核。將農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入縣政府對鄉(鎮)政府年終績(jì)效考核,建立完善績(jì)效考核評價(jià)體系;制定村級協(xié)管員績(jì)效考核辦法;完善責任追究制,對監管不力、推諉扯皮、失職瀆職的相關(guān)責任單位和責任人嚴格問(wèn)責。
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