網(wǎng)格化社區治理方案
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項工程,一個(gè)課題的詳細過(guò)程。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢?下面是小編為大家整理的網(wǎng)格化社區治理方案,歡迎閱讀與收藏。

網(wǎng)格化社區治理方案1
為落實(shí)上級消防安全會(huì )議和消防安全文件精神,落實(shí)開(kāi)發(fā)區部署的消防安全任務(wù),實(shí)現年度安全目標管理各項工作的全面落實(shí),堅決遏制重特大火災事故和有效減少一般火災事故的發(fā)生,現制定赤港開(kāi)發(fā)區安全工作網(wǎng)格化管理內容如下:
一、網(wǎng)格工作管理
為確保消防安全任務(wù)按照網(wǎng)格化落實(shí)責任和實(shí)施各項工作,成立開(kāi)發(fā)區安全網(wǎng)格化工作管理領(lǐng)導小組,統一組織領(lǐng)導安全網(wǎng)格化工作。組長(cháng)由開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任李勇?lián),負責消防安全工作任?wù)部署;付組長(cháng)由兩委成員程立國、何潤生、陳瑢、鄭瓊姐、何鵬飛擔任;機關(guān)各部門(mén)負責人為成員,按轄區屬地進(jìn)行覆蓋管理,橫向到邊,縱向到底。
二、網(wǎng)格工作劃分
按照區消防聯(lián)席會(huì )議精神和消防安全文件要求文件精神,把開(kāi)發(fā)區轄區范圍分為四個(gè)網(wǎng)格,企業(yè)基本網(wǎng)格27個(gè)、住宅區基本網(wǎng)格33個(gè),配備消防管理人員數量38人,配備消防協(xié)管員數量60人,配備消防巡防隊員10人,網(wǎng)格涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設單位及其沿街店鋪、住宅樓及其出租房、學(xué)校、市場(chǎng),把消防安全任務(wù)掛鉤包干給機關(guān)具體人員。
各組成網(wǎng)格人員及其網(wǎng)格單位具體見(jiàn)附件1、附件2、附件3、附件4。
三、網(wǎng)格人員主要職責
1.負責消防安全宣傳教育,把消防安全宣傳到機關(guān)、到企業(yè)、到學(xué)校、到管區、到家庭。
2.負責消防安全隱患排查、跟蹤整治,把安全檢查、隱患整治及其有關(guān)情況登記報備,每月至少檢查、報備一次。
3.督促主體責任單位履行安全工作職責,自查安全各項工作。
4.加強臺風(fēng)季節、節日期間的.安全巡查,消除安全隱患。
5.與住宅樓協(xié)管員充分溝通,對群眾反映的安全問(wèn)題予以關(guān)心重視,落實(shí)解決。
6.發(fā)現重大安全隱患,及時(shí)逐級向安全主要負責領(lǐng)導反饋。
網(wǎng)格化社區治理方案2
為實(shí)現社區工作目標,進(jìn)一步創(chuàng )新社區管理與服務(wù)方式,實(shí)現社會(huì )管理全覆蓋。社區按照任務(wù)相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則,根據社區的實(shí)際情況開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作,具體安排如下:
一、指導思想
通過(guò)健全網(wǎng)格化管理責任制,通過(guò)網(wǎng)格化管理實(shí)現社區工作的標準化、規范化、網(wǎng)格化、精細化和科學(xué)化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底”的長(cháng)效管理體系,建立一崗多職,一專(zhuān)多能的監管網(wǎng)絡(luò ),以及權職明確,任務(wù)清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。
三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責任人
按照“地理布局、任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區實(shí)際情況,將社區劃分7個(gè)網(wǎng)格。由網(wǎng)格員和社區民警牽頭,聯(lián)絡(luò )各小區物業(yè)負責人,通過(guò)由物業(yè)提供服務(wù),社區輔助的方式為居民提供各項服務(wù)。
四、人員力量配備
按照網(wǎng)格化管理模式,街道掛點(diǎn)領(lǐng)導徐凱為組長(cháng),社區主任為副組長(cháng),社區工作人員為成員的社區網(wǎng)格化管理小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調和系統管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調處。構建了“組長(cháng)——副組長(cháng)(社區組長(cháng))——網(wǎng)格員——小區物業(yè)——樓棟長(cháng)”管理機制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎上,落實(shí)責任制,確保讓各項工作有條不紊的.順利開(kāi)展。根據轄區特點(diǎn),每個(gè)小組統一歸組長(cháng)調度,由組長(cháng)下發(fā)工作安排,副組長(cháng)安排每日的工作,即“小組組員向副組長(cháng)負責、副組長(cháng)向組長(cháng)負責”從而實(shí)現社區網(wǎng)格化管理無(wú)縫隙、全覆蓋。
五、職責任務(wù)
根據網(wǎng)格化管理工作人員劃分,明確各人工作職責及任務(wù)。
(一)組長(cháng)職責
組長(cháng)負責各職能職責,制定維穩工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向副組長(cháng)傳達街道相關(guān)文件,向副組長(cháng)安排相關(guān)具體實(shí)施方法,召開(kāi)會(huì )議,聽(tīng)取工作開(kāi)展情況,了解存在的困難和問(wèn)題,并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。
(二)副組長(cháng)(社區組長(cháng))職責
副組長(cháng)負責落實(shí)社區工作安排,開(kāi)展社區各項工作,依據維穩工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,科學(xué)合理安排。對各網(wǎng)格員反饋的問(wèn)題及轄區情況及時(shí)解決,解決不了,及時(shí)上報組長(cháng)研究解決。
(三)民警職責
(1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過(guò)各種渠道主動(dòng)搜集各類(lèi)涉及穩定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息,為領(lǐng)導機關(guān)決策提供第一手資料。
(2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線(xiàn),特別是加強暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,對暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類(lèi)管,做到底數清、情況明,對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區巡邏隊加強巡邏,樹(shù)立超前防范的意識,針對社區當中治安復雜部位和區域,挖掘社區防范資源,將社區各方面力量有效組織起來(lái),開(kāi)展群防群治工作,預防和減少各類(lèi)案件的發(fā)生,確保轄區治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場(chǎng)所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實(shí)行屬地治安管理,協(xié)助轄區內的大型單位搞好保衛工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。
六、聯(lián)絡(luò )通信
網(wǎng)格員按要求通訊工具保持24小時(shí)暢通,發(fā)現問(wèn)題由社區組長(cháng)第一時(shí)間與街道掛點(diǎn)組長(cháng)通報。各網(wǎng)格間信息互通形成聯(lián)動(dòng)機制,某一網(wǎng)格發(fā)生情況相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時(shí)間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無(wú)線(xiàn)通信無(wú)法使用情況下,根據實(shí)際情況,派專(zhuān)人負責信息報送工作。
網(wǎng)格化社區治理方案3
為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》(國發(fā)[20xx]46號)和《南城縣消防安全網(wǎng)格化精細化管理實(shí)施方案》,建立健全基層消防安全組織,強化基層消防工作責任,深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化、精細化管理,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì )火災防控基礎,預防和減少火災事故,特制定本方案。
一、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分:以鄉(鎮)行政轄區為單元,劃分中網(wǎng)格;以村(居)民委員會(huì )管理范圍為單元,劃分小網(wǎng)格;以村民小組、民居樓院、社會(huì )單位等為單元,劃分單元格,構建“全覆蓋、無(wú)盲區”的消防安全管理網(wǎng)絡(luò )。
。ǘ┕ぷ髂繕耍航衲耆嬉菩邢腊踩W(wǎng)格化管理,消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機制要實(shí)現“責任明晰、機制健全、運行高效”的目標。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┏闪⑾澜M織。
鐘建華為組長(cháng),孫錦文、胡志峰為副組長(cháng),成員:黎龍根、王才福、章英、季洵、吳容華、邱英雄、盧俊、劉琦
1、成立以綜治辦、民政司法辦、城建辦、農村辦、安監站、房管所、財政所、工商所、糧管所、公安派出所等有關(guān)負責人為成員的消防安全委員會(huì ),明確1名政府負責人為主任,設立消防辦公室并確定2-3名專(zhuān)兼職消防管理人員,負責中網(wǎng)格消防工作的組織實(shí)施。
2、村(居)委會(huì )主任是小網(wǎng)格消防安全管理的第一責任人,每個(gè)社區、行政村都要明確1-2名專(zhuān)兼職消防管理人員,負責小網(wǎng)格消防工作的組織實(shí)施。
3、村民小組負責人、樓(院)長(cháng)、物業(yè)和社會(huì )單位的負責人是單元格消防安全管理的負責人,負責在單元格內建立群眾性消防安全自治組織,開(kāi)展群眾性消防工作。
。ǘ┘訌娤懒α。
1、建立志愿消防隊;充分發(fā)揮巡防、保安隊伍作用,加強對保安員的消防培訓,建立一支10-30人的兼職的消防安全巡防隊伍。
2、小網(wǎng)格:要積極發(fā)展村委消防督導員擴大基層消防力量覆蓋面。單元格:要積極開(kāi)展“村企聯(lián)防、企企聯(lián)防、鄰里守望”等活動(dòng),廣泛調動(dòng)群眾參與消防工作。
。ㄈ┞鋵(shí)消防檢查。
1、中網(wǎng)格:要結合轄區消防安全形勢和季節特點(diǎn),深入開(kāi)展消防安全集中排查整治和各類(lèi)專(zhuān)項治理行動(dòng),消除火災隱患,懲治消防違法違規行為。
2、小網(wǎng)格:要定期對村組和沿街門(mén)店、小單位、小場(chǎng)所等開(kāi)展消防安全排查。
3、單元格:用火、用電、用油、用氣等為重點(diǎn)的消防安全巡查。
。ㄋ模╅_(kāi)展消防宣傳。
1、中網(wǎng)格:要進(jìn)一步深化消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),廣泛動(dòng)員各基層組織和消防志愿者開(kāi)展消防宣傳教育,普及消防常識。
2、小網(wǎng)格:要在村屯、居民樓院、單位和場(chǎng)所設置消防宣傳櫥窗(標牌),有條件的要依托農村文化室,建設消防教育體驗活動(dòng)室,定期組織各單元格內的群眾參加消防教育和體驗。
。ㄎ澹┩晟葡涝O施。
為專(zhuān)職消防隊和志愿消防隊配備消防車(chē)輛裝備和滅火救援器材,為消防安全巡防隊伍配備電動(dòng)消防巡邏車(chē)、消防電動(dòng)自行車(chē)。村(居)委會(huì )要配備必要的消防設施器材以及小喇叭、視頻教學(xué)等防火宣傳器材。要加強對消防設施和裝備器材的.管理,維護保養好各類(lèi)消防設施和裝備器材;要在網(wǎng)格和單位的重點(diǎn)部位設置消防器材集中存放點(diǎn),定期維護保養和更新,確保完整好用。
。┙⑾罊n案。
要設立消防辦公室,社區(村)要設立“保消合一”巡防室,配備必須的辦公用品,制定各項消防安全工作職責、制度,分級建立消防安全網(wǎng)格化管理臺帳,全面、詳細、動(dòng)態(tài)地記錄轄區消防安全基本情況以及消防安全巡防、隱患整治、宣傳培訓、滅火演練、應急疏散等網(wǎng)格化管理工作情況。
。ㄆ撸┓旨壨苿(dòng)落實(shí)。
公安派出所要在公安消防部門(mén)的指導下,推動(dòng)小網(wǎng)格(含單元格)的消防安全管理工作。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┎渴饎(dòng)員階段(20xx年5月24日至5月31日)。制定具體實(shí)施方案或工作計劃,召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年6月1日至9月10日)。對照消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案和工作任務(wù),認真抓好轄區消防安全網(wǎng)格化管理各項工作的落實(shí)。建立健全網(wǎng)格化管理機制,開(kāi)展常態(tài)化消防安全檢查、經(jīng)常性消防宣傳和初起火災撲救工作。
。ㄈ┛偨Y驗收階段(20xx年9月10日至9月20日)。參照省消防安全委員會(huì )辦公室制定的消防安全網(wǎng)格化管理檢查方案和驗收標準,進(jìn)行驗收。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。推行網(wǎng)格化管理是消防安全管理的一項創(chuàng )新舉措,是推進(jìn)消防工作社會(huì )化的一條重要途徑,要高度重視,加強組織領(lǐng)導,將消防安全網(wǎng)格化管理納入重要議事日程,確;鶎酉拦ぷ饔薪M織機構、管理人員和專(zhuān)門(mén)力量,確保各項工作落到實(shí)處。
。ǘ┞鋵(shí)經(jīng)費保障。要加大消防安全網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費的投入力度,將消防安全網(wǎng)格化管理工作保障性經(jīng)費納入財政預算足額保障,并逐年遞增。要加大消防裝備資金投入,為鄉鎮專(zhuān)職消防隊、志愿消防隊和“保消合一”隊伍配足消防裝備和器材,確保滿(mǎn)足防火巡查和滅火救援工作基本需要。
。ㄈ﹪栏穸綄И剳。將消防安全網(wǎng)格化管理工作納入政府消防工作目標任務(wù)績(jì)效考核范疇,加強督導考核。凡轄區未全面實(shí)行網(wǎng)格化管理或者未完成網(wǎng)格化管理年度達標任務(wù)的,對其實(shí)行消防工作目標任務(wù)績(jì)效考核“一票否決”,取消年度消防工作評先資格。凡工作開(kāi)展不力,造成較大以上或有影響的火災事故的,按有關(guān)規定嚴肅追究責任。
網(wǎng)格化社區治理方案4
一、指導思想。
以全面提升鶴壁市基層社會(huì )管理科學(xué)化水平為目標,以建立市、區(縣)、鄉鎮(街道)、社區(村)四級社會(huì )服務(wù)管理中心為基礎,以推進(jìn)信息化建設為前提,以實(shí)施社區綜合服務(wù)精細化管理為著(zhù)力點(diǎn),以體制機制創(chuàng )新為核心,以加強組織保障建設為關(guān)鍵,實(shí)現基層社會(huì )服務(wù)管理體系全覆蓋,加強和創(chuàng )新社會(huì )管理。
二、基本原則
堅持黨委領(lǐng)導、政府負責;堅持社會(huì )協(xié)同、公眾參與;堅持因地制宜、分類(lèi)指導;堅持以人為本、服務(wù)為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學(xué)管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會(huì )管理的科學(xué)化水平。
三、目標任務(wù)
在全市開(kāi)展“社區公共服務(wù)綜合信息平臺”工作的目標是為了實(shí)現全市基層社會(huì )服務(wù)管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調順暢、運轉高效的運行體系,普遍建立覆蓋城鄉、行為規范、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò ),建立健全服務(wù)民生、維護穩定、推動(dòng)發(fā)展的制度機制,鞏固完善黨建引領(lǐng)、服務(wù)、管理有序的工作格局,實(shí)現基層社會(huì )管理水平、公共服務(wù)能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區公共服務(wù)綜合信息化系統的運行目標是:“五全管理”。
1、基礎數據全摸清;
2、動(dòng)態(tài)情況全掌握;
3、矛盾糾紛全化解;
4、百姓事務(wù)全代辦;
5、百姓訴求全應答。
四、基層社會(huì )服務(wù)管理組織架構體系建設
。ㄒ唬┙⑹猩鐣(huì )服務(wù)管理指揮中心
以市社會(huì )服務(wù)管理指揮中心為龍頭,形成基層社會(huì )服務(wù)管理的整體聯(lián)動(dòng)。在黨委、政府統一領(lǐng)導下,整合政府各部門(mén)、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門(mén)的信息資源,建立統一的市級信息數據庫和網(wǎng)絡(luò )系統,將黨建、公共服務(wù)、安全生產(chǎn)、人口管理、非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織、社情民意等各類(lèi)服務(wù)管理信息納入系統形成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì )服務(wù)管理綜合信息系統,加強網(wǎng)絡(luò )。開(kāi)展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監督考核等工作,全面提高基層社會(huì )服務(wù)管理的`信息科技水平。
主要職責:
。1)組織協(xié)調。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調各部門(mén)齊抓共管,解決社會(huì )服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
。2)指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類(lèi)處置,指派、調度相關(guān)部門(mén)完成工作任務(wù)。
。3)督導考核。
對各部門(mén)和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進(jìn)行指導、檢查、督辦,推動(dòng)工作落實(shí)。
。4)責任查究建議。
對領(lǐng)導不重視、措施不落實(shí)、工作推諉扯皮,導致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴重后果的地方和部門(mén),提出責任查究建議。
。ǘ)建立區(縣)級社會(huì )服務(wù)管理指揮中心
以區(縣)級社會(huì )服務(wù)管理指揮中心為紐帶,形成基層社會(huì )服務(wù)管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統一領(lǐng)導下,整合政府各部門(mén)、組織、紀檢、宣傳、信訪(fǎng)、民政、文化、教育、衛生、人社、住建、國土、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門(mén)力量,融合共享政務(wù)大廳、信訪(fǎng)接待大廳、書(shū)記縣長(cháng)公開(kāi)電話(huà)、110指揮中心等資源,建立區(縣)級社會(huì )服務(wù)管理指揮中心。通過(guò)強化信息化手段,形成集社會(huì )管理、公共服務(wù)、矛盾化解、維護穩定于一體的工作平臺。
。1)組織協(xié)調。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調各部門(mén)齊抓共管,解決社會(huì )服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
。2)指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類(lèi)處置,指派、調度相關(guān)部門(mén)完成工作任務(wù)。
。3)督導考核。
對各部門(mén)和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進(jìn)行指導、檢協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。
。3)組織開(kāi)展矛盾糾紛排查化解。
實(shí)行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門(mén)服務(wù)、結對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫療、涉農利益、村企村礦、環(huán)境保護等矛盾糾紛。
。4)組織開(kāi)展社會(huì )治安綜合治理。
加強對流動(dòng)人口及刑釋解教人員、社區矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務(wù)管理;開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合治理;強化社會(huì )治安防控體系建設,推進(jìn)基層平安創(chuàng )建,指導開(kāi)展群防群治。
。5)引導履行社會(huì )責任。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,動(dòng)員社會(huì )各方面力量參與服務(wù)管理。加強對非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織的服務(wù)管理,教育、引導其履行社會(huì )責任;鼓勵“孵化”組織進(jìn)駐,積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專(zhuān)業(yè)化社會(huì )組織。
。6)組織開(kāi)展督查督辦。
對村(社區)和各成員單位服務(wù)管理工作進(jìn)行指導、檢查、督辦,定期考核評價(jià),推動(dòng)服務(wù)管理措施的落實(shí)。
。ㄋ)、建立村(社區)社會(huì )服務(wù)管理中心。
以村(社區)社會(huì )服務(wù)管理中心為基礎,建立基層社會(huì )服務(wù)管理便民利民平臺。在城市社區,建立社區社會(huì )服務(wù)管理中心,在黨組織、居委會(huì )領(lǐng)導下,充分發(fā)揮社區“兜底”功能,設立“一站式”服務(wù)大廳,形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心主任由社區黨組織書(shū)記、居委會(huì )主任或社區專(zhuān)職干部等人員擔任。在農村,建立社會(huì )服務(wù)管理中心,在村黨支部、村委會(huì )領(lǐng)導下,整合服務(wù)管理資源,按照“政事分開(kāi)、民事村辦”的原則,協(xié)調處理農村服務(wù)管理事項。村(社區)社會(huì )服務(wù)管理中心成員由“兩委”干部、大學(xué)生村官、社區工作者、村民代表(小組長(cháng))、駐村(社區)民警、計生服務(wù)員、流動(dòng)人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據實(shí)際,中心設便民服務(wù)大廳、黨員活動(dòng)室、衛生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調解室、紅白理事會(huì )等,切實(shí)解決面向基層群眾的服務(wù)問(wèn)題。在已經(jīng)城鎮化和外來(lái)人口多的鄉鎮、村,以及其他有條件的村,可參照社區標準,逐步推行社區化服務(wù)管理。
網(wǎng)格化社區治理方案5
為創(chuàng )新環(huán)保監管方式和手段,提升環(huán)境監管水平,進(jìn)一步強化環(huán)境監察工作的調理性、高效性、全面性,及時(shí)有效打擊環(huán)境違法行為,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和維護公眾環(huán)境權益,結合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以創(chuàng )新環(huán)境監管方式為抓手,通過(guò)實(shí)行環(huán)境監管網(wǎng)格化模式,強化精細化管理,及時(shí)查處各類(lèi)環(huán)境違法行為,妥善解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)“條塊結合、以塊為主”,“分工負責、責任到人”的原則將環(huán)保部門(mén)管轄的區域劃分為網(wǎng)格,采取定區域、定人員、定職責、定任務(wù)的方式將環(huán)境監管基本工作任務(wù)全面落實(shí)到具體人員,從而使網(wǎng)格內各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問(wèn)題得到有效監管。
此外,通過(guò)“分塊管理、網(wǎng)格劃分、責任到人”的網(wǎng)格化執法模式,制定出臺相應的監管內容、監管流程、工作程序等配套制度,建立標準明確、責任細化、考核公平、獎罰分明的管理體系,逐步構建一個(gè)覆蓋全市的環(huán)境監管網(wǎng)格模式。
二、范圍及時(shí)間安排
綏芬河市環(huán)境保護局組織環(huán)境監察隊負責進(jìn)行轄區網(wǎng)格管理劃分工作,確定網(wǎng)格范圍、及相關(guān)責任人等。按照“統一部署,整體推進(jìn),分布實(shí)施,及時(shí)總結”的原則,分三個(gè)階段推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作:
1、準備階段(20xx年2月30日前)。積極動(dòng)員,統一思想。建立完善的監管職責、工作程序、監督考核等制度,明確網(wǎng)格劃分、責任人員、監管任務(wù)等。
2、實(shí)施階段(20xx年3月-11月)。全面開(kāi)展網(wǎng)格化監管工作,做好工作指導,交流相關(guān)經(jīng)驗做法,確保試點(diǎn)工作取得成效。
3、總結階段(20xx年12月)。認真開(kāi)展總結工作,探索完善相關(guān)工作機制。
三、主要工作內容
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分
以實(shí)現區域內所有排污企業(yè)全覆蓋為基礎,按照“屬地管理,責任到人”的原則,我局按照市政府劃定的禁燃區域劃分3個(gè)網(wǎng)格,并根據網(wǎng)格內企業(yè)規模、污染物種類(lèi)、排污量等情況,分為三類(lèi),其中A類(lèi)企業(yè)包括國控重點(diǎn)污染源,涉重金屬、危險廢物、危險化學(xué)品等重點(diǎn)監管對象;B類(lèi)企業(yè)涵蓋木材加工、供熱企業(yè)、規;笄蒺B殖、鄉鎮醫療機構等一般監管對象;C類(lèi)企業(yè)為小規模、輕度污染、以及長(cháng)期處于停產(chǎn)企業(yè)為監管對象。
。ǘ┚W(wǎng)格責任人員
。1)局領(lǐng)導班子成員。局領(lǐng)導班子成員,負責對各網(wǎng)格責任人員進(jìn)行監督領(lǐng)導,職責包括:理清網(wǎng)格管理的思路,獨處網(wǎng)格環(huán)境監管工作落實(shí),對重點(diǎn)環(huán)境監管工作和突出環(huán)境違法問(wèn)題親自安排部署和直接組織查處,對所屬網(wǎng)格責任無(wú)故不落實(shí)人員提出處理建議。
。2)網(wǎng)格負責人。負責組織制定網(wǎng)格環(huán)境監管工作落實(shí)的具體計劃和措施,按規定落實(shí)各項環(huán)境監察制度,落實(shí)現場(chǎng)環(huán)境監察內容,做好環(huán)境污染事故調查處理等工作。
。3)網(wǎng)格直接責任人。完成現場(chǎng)環(huán)境監察頻次,做好現場(chǎng)環(huán)境監察記錄,對環(huán)境違法案件及時(shí)調查取證,及時(shí)調查處理信訪(fǎng)糾紛,做好環(huán)境污染事故調查處理等工作。
每個(gè)網(wǎng)格區域需要2名以上執法人員強化環(huán)境管理,具體工作內容包括:
1、企業(yè)日常環(huán)保監察。
2、環(huán)境違法行為查處。
3、環(huán)境信訪(fǎng)調查和反饋。
4、配合做好環(huán)境污染事故調查處理。
5、做好信息互通工作,與相關(guān)業(yè)務(wù)科室做好銜接,必要時(shí)移交相關(guān)環(huán)保管理業(yè)務(wù),做好各網(wǎng)格之間的相互工作交流。
6、向企業(yè)宣傳環(huán)保法律法規,指導企業(yè)做好污染治理與環(huán)境管理工作。
7、其他相關(guān)工作。
四、網(wǎng)格化管理工作要求
1、開(kāi)展日常巡查。各網(wǎng)格管理區域內的執法人員,應將網(wǎng)格內的國控及重點(diǎn)監管企業(yè)作為重點(diǎn),加強執法頻次,提高執法力度。
2、掌握轄區污染底數。各網(wǎng)格執法人員應通過(guò)巡查摸清各類(lèi)排污企業(yè)的分布情況,清楚各類(lèi)污染物的`排放數量和去向,熟悉主要環(huán)境敏感區域、主要環(huán)境風(fēng)險隱患及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題等。
3、及時(shí)響應舉報和應急處置。各網(wǎng)格區域執法人員,在接到管轄網(wǎng)格內的環(huán)境違法排污行為舉報,應盡快組織查處;管轄網(wǎng)格內發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境污染事故,執法人員應按照指令要求第一時(shí)間前往事故現場(chǎng)開(kāi)展前期處置工作,即使想上級和有關(guān)部門(mén)上報事故處理情況。
環(huán)境監察機構要結合實(shí)際,認真研究分析自身工作特點(diǎn),積極臺塑和創(chuàng )新,對于網(wǎng)格化和精細化管理工作過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)梳理和反饋,從而確保工作運行暢通。
網(wǎng)格化社區治理方案6
一、總體目標
通過(guò)社區(村)管理體制機制的創(chuàng )新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制,實(shí)現社區(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專(zhuān)多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開(kāi)公正,規范透明。
三、成立組織
成立由鎮黨委、政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),機關(guān)各部門(mén)、各村居、開(kāi)發(fā)區主要負責同志為成員的實(shí)施社區(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點(diǎn)設在鎮社會(huì )事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮黨政領(lǐng)導班子成員及機關(guān)部門(mén)負責人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責任人
1、按照“任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,根據自管小區、物管小區、單位小區等分類(lèi),依據戶(hù)籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設置社區網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶(hù)、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責任人一般由社區兩委成員擔任。
2、堅持城鄉統籌發(fā)展,同步推進(jìn)農村地區的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責任人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò )圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結果上報鎮社會(huì )事務(wù)辦。
五、工作職責
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責、任務(wù)”三落實(shí)。社區網(wǎng)格責任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會(huì )事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng )建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責任人的管理和服務(wù)內容要貼近農民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責任人負責信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等;成立社區(村)受理中心,由社區(村)負責人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負責社區(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調處問(wèn)題、窗口服務(wù)等;鎮行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負責業(yè)務(wù)范圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格責任人現場(chǎng)處理,登記備案;
需要協(xié)調處理的工作:網(wǎng)格責任人現場(chǎng)受理,帶回社區(村)受理中心商處,處理結果報鎮相關(guān)部門(mén),反饋服務(wù)管理對象;
突發(fā)性工作:網(wǎng)格責任人立即上報,鎮、社區(村)相關(guān)部門(mén)緊急處理,網(wǎng)格責任人現場(chǎng)跟蹤;
需要審批的工作:網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(村)受理中心受理界定,鎮行政服務(wù)中心審核,報區行政服務(wù)中心審批,同時(shí)實(shí)行鎮、社區(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責任人實(shí)行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過(guò)渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報告問(wèn)題;推行“錯時(shí)工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認真填寫(xiě)網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴格保守服務(wù)管理對象的個(gè)人隱私和不便公開(kāi)的個(gè)人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放一封信;在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作內容和管理服務(wù)職責等信息,向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格責任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能:
一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。
二是處置快速功能。調節、執法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。
三是資源配置功能。對黨的'基層組織、行政資源、社會(huì )資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。
四是便民服務(wù)功能。社區(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。
五是社會(huì )保障功能。為社區(村)居民尤其是弱勢群體提供社會(huì )救助、創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結合,與轄區單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務(wù)。引導和吸納物業(yè)管理機構、社區自治組織、居民(村民)組長(cháng)、“4050”人員、樓棟長(cháng)、熱心社區(村)工作同志以及社區(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監督員,視情給予適當的精神、物質(zhì)獎勵。
八、考核獎懲
對網(wǎng)格責任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長(cháng)期不能適應工作要求的,按有關(guān)規定予以轉崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺(jué)接受上級監督、內部監督、社會(huì )監督、群眾監督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。
網(wǎng)格化社區治理方案7
一、指導思想:
為了進(jìn)一步落實(shí)集團生產(chǎn)中心“四不傷害”的安全管理要求,使公司安全文化建設升級,提升全員參與安全管理的積極性和主動(dòng)性。在生產(chǎn)系統內推行網(wǎng)格化安全管理,同步開(kāi)展“我的地盤(pán)我負責、人人都是安全員”活動(dòng)。促進(jìn)當陽(yáng)公司安全管理新模式,實(shí)行安全管理網(wǎng)格化、精細化、高效化、及時(shí)全面覆蓋,無(wú)安全管理盲區。
二、工作目標:
以部門(mén)為單位,以崗位網(wǎng)格為載體,以標準化安全管理為目標,進(jìn)一步加強和創(chuàng )新安全管理,整合各部門(mén)管理職責資源,進(jìn)網(wǎng)格、重心下移,細化管理區域,規范安全行為,落實(shí)安全績(jì)效考核,全面建立起全天候、全人員、全過(guò)程的安全管理新機制,全面推行“我的`地盤(pán)我負責,人人都是安全員”
三、實(shí)施方案:
1、網(wǎng)格區域劃分原則
a將公司所屬區域按照功能,根據部門(mén)以及職能的不同,劃分為若干個(gè)一級網(wǎng)格部門(mén)單元。
b部門(mén)網(wǎng)格按照作業(yè)區域、崗位、職責劃分成若干個(gè)二級班組網(wǎng)絡(luò )單元。
c嚴格按照崗位職責,細化工作任務(wù)落實(shí)劃分若干個(gè)三級具體網(wǎng)絡(luò )單元(責任人)
2、一級網(wǎng)格單元劃分
網(wǎng)格區域:滾筒一車(chē)間、滾筒二車(chē)間、滾筒三車(chē)間、滾筒四車(chē)間、高塔一車(chē)間、高塔二車(chē)間、生產(chǎn)部、行政部、設備部、儲運部、安全環(huán)保部
3、二級、三級網(wǎng)格分級具體劃分(見(jiàn)附表1)
四、成立安全監督小組:
組長(cháng):李英龍
副組長(cháng):王軍偉
組員:楊紅梅、朱玉臣、張思楊、王振振、張為江、陳銀朱小平、包宜平、陳先富
安全監督小組下設小組辦公室,辦公室設在安全環(huán)保部,陳先富任辦公室主任,雍建華、楊千千、楊?lèi)?ài)華、趙江榮任辦公室成員,主要負責日常巡查、每周巡查、每月檢查及檢查結果匯總。
五、責任追溯
各網(wǎng)格區域內的責任人員承擔本網(wǎng)格區域內的管理責任:網(wǎng)格區域的內部人員要相互監督,確保區域內每名成員遵章守紀,同時(shí)也有責任制止外來(lái)人員在責任網(wǎng)格內的違章,不制止外來(lái)人員違章,整個(gè)網(wǎng)格區域內的人員都要承擔連帶管理責任。
1、檢查機制:日巡查:安全環(huán)保部成員負責每日巡查;周抽查:監督小組辦公室成員負責每周巡查;月檢查:監督小組成員對全部范圍網(wǎng)格進(jìn)行每月檢查。
2、監督內容及考核細則:(見(jiàn)附表2)
3、獎懲辦法
a、每月底對各級網(wǎng)格安全管理區域內的責任人扣分情況匯總,依據扣分分別進(jìn)行負激勵,作為網(wǎng)格考核激勵基金。
b、每月底依據各級網(wǎng)格安全管理區域內的責任人評分情況,評選出安全管理標兵和安全管理差的部門(mén)各一個(gè),用網(wǎng)格考核激勵基金對安全管理標兵正激勵300元,安全管理差的部門(mén)負激勵300元。
c、活動(dòng)期間每月得出的優(yōu)秀網(wǎng)格安全管理標兵,報至生產(chǎn)中心備案,作為年終評先表模的依據。
網(wǎng)格化社區治理方案8
一、指導思想
經(jīng)過(guò)健全單位化、網(wǎng)格化管理職責制,建立區、街道、社區的三級網(wǎng)格化管理體系,經(jīng)過(guò)單位化管理實(shí)現居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督的重要平臺,經(jīng)過(guò)網(wǎng)格化管理實(shí)現社區工作的標準化、規范化、網(wǎng)格化、精細化和科學(xué)化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底”的長(cháng)效管理體系,建立一崗多職,一專(zhuān)多能的監管網(wǎng)絡(luò ),以及權職明確,任務(wù)清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。
三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格職責人
按照“地理布局、任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區實(shí)際情景,將社區劃分為兩種類(lèi)型7個(gè)單位體,兩種類(lèi)型為自管型和單位型,其中自管型為(xx房片區)由社區單元組長(cháng),社區民警負責網(wǎng)格內各項工作的開(kāi)展。單位型為(xx大廈),由單位組長(cháng)和社區民警牽頭,聯(lián)絡(luò )各小區物業(yè)及單位負責人,經(jīng)過(guò)由物業(yè)供給服務(wù),社區輔助的方式為居民供給各項服務(wù)。
四、總體目標
經(jīng)過(guò)創(chuàng )新社區管理機制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規范的監督考核機制,實(shí)現社區管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
五、人員力量配備
按照網(wǎng)格化管理模式,社區書(shū)記xxx為組長(cháng),社區主任為副組長(cháng),社區兩委班子成員為成員的社區單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調和系統管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調處。構建了“書(shū)記(主任)——片區組長(cháng)——包戶(hù)干部——、樓棟巷道長(cháng)”四級管理機制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎上,為了落實(shí)職責制,確保各項工作的順利開(kāi)展,維護轄區的'穩定,xx灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細化網(wǎng)格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開(kāi)展,根據轄區特點(diǎn),社區對劃分的七個(gè)單元分管組長(cháng)和片區民警共同負責片區的工作開(kāi)展。每個(gè)小組分配多名工作人員,統一歸組長(cháng)調度,由組長(cháng)安排每日的工作,即“小組組員向組長(cháng)負責、組長(cháng)向社區書(shū)記負責”從而實(shí)現社區網(wǎng)格化管理無(wú)縫隙、全覆蓋。
六、各級職職責務(wù)
根據網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務(wù)。
。ㄒ唬⿻(shū)記職責:
社區書(shū)記負責各職能職責,制定維穩工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向社區分管組長(cháng)及包戶(hù)干部傳達街道相關(guān)文件,向分管組長(cháng)安排相關(guān)具體實(shí)施方法,召開(kāi)研判分析會(huì ),聽(tīng)取各包戶(hù)工作開(kāi)展情景,了解存在的困難和問(wèn)題,并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。
。ǘ┚W(wǎng)格組長(cháng)職責:
網(wǎng)格組長(cháng)為網(wǎng)格管理第一職責人,負責落實(shí)社區書(shū)記工作安排,協(xié)助書(shū)記開(kāi)展各項工作,依據維穩工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,科學(xué)合理安排。分別對各包戶(hù)片區進(jìn)行管理,對包戶(hù)干部反饋的問(wèn)題及轄區情景及時(shí)解決,解決不了,及時(shí)上報社區書(shū)記研究解決。
。ㄈ┟窬氊煟
。1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區當中的社情、民情和警情。經(jīng)過(guò)各種渠道主動(dòng)搜集各類(lèi)涉及穩定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息,為領(lǐng)導機關(guān)決策供給第一手資料。
。2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線(xiàn),異常是加強暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,對暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類(lèi)管,做到底數清、情景明,對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現、有效控制。
。3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區巡邏隊加強巡邏,樹(shù)立超前防范的意識,針對社區當中治安復雜部位和區域,挖掘社區防范資源,將社區各方面力量有效組織起來(lái),開(kāi)展群防群治工作,預防和減少各類(lèi)案件的發(fā)生,確保轄區治安秩序良好。
。4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場(chǎng)所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實(shí)行屬地治安管理,協(xié)助轄區內的大型單位搞好保衛工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。
。ㄋ模┌鼞(hù)干部職責:
。1)負責組織樓棟長(cháng)和居民小組長(cháng)隊伍開(kāi)展好群防群治工作,做好安全防范和社會(huì )治安工作;
。2)負責網(wǎng)格內的出租房屋和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作;
。3)負責組織網(wǎng)格居民開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),做好環(huán)境衛生的整治工作;
。4)負責落實(shí)醫療衛生、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務(wù)工作;
。5)負責網(wǎng)格內各類(lèi)矛盾糾紛的排查調處工作;
。6)負責收集各類(lèi)敵情、社情、輿情信息,并及時(shí)上報,定期研判;
。7)負責網(wǎng)格內小型加工廠(chǎng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)檢查工作,消除轄區內火災隱患。
七、聯(lián)絡(luò )通信
社區工作人員按要求通訊工具堅持24小時(shí)暢通,發(fā)現問(wèn)題由各網(wǎng)格組長(cháng)第一時(shí)間與社區書(shū)記通報,社區書(shū)記根據實(shí)際情景及時(shí)處置并上報街道。各網(wǎng)格間信息互通構成聯(lián)動(dòng)機制,某一網(wǎng)格發(fā)生情景相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時(shí)間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無(wú)線(xiàn)通信無(wú)法使用情景下,根據實(shí)際情景,派專(zhuān)人負責信息報送工作。
網(wǎng)格化社區治理方案9
為創(chuàng )新企業(yè)管理模式,提升企業(yè)管理能力,促進(jìn)公司科學(xué)、健康、可持續發(fā)展,依據省公司《關(guān)于全面推行網(wǎng)格化管理的指導意見(jiàn)》,結合分公司人力資源狀況和網(wǎng)絡(luò )特點(diǎn),制定本方案
一、指導思想
通過(guò)網(wǎng)格化,構建起全域覆蓋、全員參與、特色鮮明、務(wù)實(shí)高效的管理和服務(wù)模式,實(shí)現營(yíng)銷(xiāo)關(guān)口前移,服務(wù)無(wú)縫覆蓋,進(jìn)而推進(jìn)服務(wù)水平的大提升和各項業(yè)務(wù)的大發(fā)展。
二、基本原則
按照“精簡(jiǎn)行政后勤崗位,優(yōu)化工程運維崗位,強化營(yíng)銷(xiāo)和客服崗位”的原則,改變目前后勤崗位人員偏多,一線(xiàn)市場(chǎng)崗位偏少,員工崗位配置不夠合理的現狀。
三、工作目標
本著(zhù)“全面覆蓋、分級管理、層層負責、網(wǎng)格到底、責任到人”的原則,將服務(wù)區域劃分為若干個(gè)網(wǎng)格服務(wù)單元,在每個(gè)網(wǎng)格單元內配置安裝、維護和營(yíng)銷(xiāo)人員,即營(yíng)裝維一體。通過(guò)網(wǎng)格化的手段,對客戶(hù)和市場(chǎng)實(shí)現扁平化、精細化、高效化、全覆蓋、全過(guò)程、全天候的科學(xué)管理,有效提升公司的網(wǎng)絡(luò )維護能力、服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)能力和公司品牌形象,全面提高競爭實(shí)力。
四、網(wǎng)格劃分
網(wǎng)格劃分堅持分界明確、便于管理的原則,實(shí)行“二級網(wǎng)格化管理”模式。即劃分為一級網(wǎng)格和二級網(wǎng)格。
一級網(wǎng)格的`劃分。一級網(wǎng)格為基礎網(wǎng)格,是網(wǎng)格化管理服務(wù)的責任主體。在城網(wǎng),以小區為單位,兼顧用戶(hù)數量確定一級網(wǎng)格數量。城區覆蓋戶(hù)數75000戶(hù),其中,正常繳費戶(hù)數46796戶(hù),報停和欠費用戶(hù)14567戶(hù)。一級網(wǎng)格數量暫定為20個(gè),每3750戶(hù)左右為一個(gè)網(wǎng)格,每格由2人共同負責。
二級網(wǎng)格的構成。在城網(wǎng),以行政區域為單位,設置三個(gè)二級網(wǎng)格;在農網(wǎng),以三個(gè)鄉鎮服務(wù)站為單位,設置為三個(gè)二級網(wǎng)格。市區每個(gè)二級網(wǎng)格由約7個(gè)左右一級網(wǎng)格構成。嶺東服務(wù)站,轄xx個(gè)一級網(wǎng)格,嶺西服務(wù)站,轄xx個(gè)一級網(wǎng)格,鐵北服務(wù)站,轄xx個(gè)一級網(wǎng)格。二級網(wǎng)格主要負責所轄一級網(wǎng)格之間的日常管理、統籌指導、綜合協(xié)調、督導考評等工作。
五、工作職責
(一)網(wǎng)絡(luò )維護
1、負責及時(shí)處理光站以下到用戶(hù)終端的各種故障,確保網(wǎng)絡(luò )傳輸暢通、安全,信號符合指標。(城區光站1086臺。)
2、負責網(wǎng)格內線(xiàn)路隱患的排查處置工作,發(fā)現危及線(xiàn)路安全或其他設施、人身、財產(chǎn)安全的,應努力設法排除并及時(shí)上報。
3、負責網(wǎng)格內直播衛星用戶(hù)的稽查管理,盜取信號等違法行為的監管工作。
(二)客戶(hù)服務(wù)
1、網(wǎng)格工作人員要負責按照工單內容,遵守《吉視傳媒客戶(hù)服務(wù)規范》,按照時(shí)限要求完成網(wǎng)格內客戶(hù)的安裝、調試、維修、故障處理等工作。
2、負責網(wǎng)格區域內客戶(hù)的定期回訪(fǎng)工作,及時(shí)了解客戶(hù)需求,負責用戶(hù)的報修、投訴的接待、受理、跟蹤、回訪(fǎng),并進(jìn)行相應的記錄及時(shí)反饋。
3、負責網(wǎng)格內信息(網(wǎng)格信息、小區信息、樓宇信息、客戶(hù)信息)收集整理工作。
4、負責網(wǎng)格內信息的分析、研究、反饋工作。包括潛在的客戶(hù)存量、客戶(hù)業(yè)務(wù)需求、小區消費水平、客戶(hù)離網(wǎng)率、欠費數據等。
5、負責與網(wǎng)格內實(shí)施客戶(hù)維系活動(dòng),提高客戶(hù)忠誠度,鞏固已有客戶(hù)及業(yè)務(wù)。
6、負責網(wǎng)格內用戶(hù)的業(yè)務(wù)咨詢(xún)和受理工作。
網(wǎng)格化社區治理方案10
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),組織機關(guān)、社區干部 深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見(jiàn)和要求,著(zhù)力解決群眾反映強烈和影響社會(huì )和諧穩定的突出問(wèn) 題,著(zhù)力提高群眾工作的能力和水平,著(zhù)力改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
二、工作目標
依托現有的社區管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡(luò ) 組織體系,按照“界線(xiàn)清晰、任務(wù)適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區范圍劃分為若干個(gè)區域網(wǎng) 格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍,將社 區每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區域,并在每個(gè)網(wǎng)格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動(dòng),資源共享,活動(dòng)共辦,形成全 面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問(wèn)題、有效化解矛盾的社區管理服務(wù)長(cháng)效機制。
三、工作步驟
1、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區工作人員擔任網(wǎng)格長(cháng),與網(wǎng)格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社 區志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
2、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團隊職責》《 “網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長(cháng)職責》《網(wǎng)格化工作成員職責》《網(wǎng)格化工作例會(huì )制度》《網(wǎng)格化工作問(wèn)題反饋制度》等。
3、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的數字管理平臺,實(shí)現社區居民基本信息數字化覆 蓋!1”即指建立一個(gè)社區居民綜合信息平臺; ( “5”是指人、房、事、組織、物品等五類(lèi)基本信息; “N” 是指拓展信息源和應用系統,包括公安機關(guān)重點(diǎn)人員監控、違法犯罪信息等) 。了解網(wǎng)格內服務(wù)對象的家庭 成員情況以及服務(wù)需求,建立社區網(wǎng)格化管理資料信 息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標注清單元網(wǎng)格 的責任人、責任范圍、戶(hù)數、人數、黨員數、及各類(lèi)弱勢群體信息,建立區域內的`空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050 人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對象檔案,便于及時(shí)了解情況,掌握工作動(dòng)態(tài), 做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。
4、明責任。社區工作者(網(wǎng)格長(cháng))負責網(wǎng)格內綜合信息收集整理工作:包括責任網(wǎng)格內的計生、低保、民政、文明創(chuàng )建、安全生產(chǎn)、綜治維穩等信息的綜合 摸底歸檔,確保信息準確無(wú)誤。要求每周對信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對口專(zhuān)干交接。對有關(guān)民生民情進(jìn) 行分類(lèi)記錄,解決一件注銷(xiāo)一件。對居民反映求助的 事,進(jìn)行分類(lèi)處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格責任人現場(chǎng) 處理;需要協(xié)調處理的工作,由網(wǎng)格責任人和社區協(xié) 調處理;緊急性工作或社區不能獨立辦理的,網(wǎng)格責 任人立即上報街道、社區,并現場(chǎng)全程跟蹤,做到“去有目的,來(lái)有問(wèn)題、后有反饋” ,服務(wù)更有針對性和有 效性。網(wǎng)格內其他成員 網(wǎng)格內其他成員負責提供居民動(dòng)態(tài)信息收集上 網(wǎng)格內其他成員 報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長(cháng)對其責任范圍的計劃生育、安全 生產(chǎn)、信訪(fǎng)維穩等工作出現“一票否決”情況的,當 年考核為不合格;表現優(yōu)異的年底給予表彰。
5、優(yōu)服務(wù)。開(kāi)展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶(hù)”模式, 把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格 小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習、民情議事決策、黨內推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團隊 和綜合服務(wù)團隊,向轄區居民提供近距離服務(wù),幫助 黨組織全面掌握社區實(shí)際情況,準確掌握居民利益訴 求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》 ,網(wǎng) 格管理服務(wù)團隊成員隨時(shí)記錄了解到的居民情況,并 及時(shí)與社區溝通聯(lián)系。吸收社會(huì )力量參與到各個(gè)網(wǎng)格 中,參與到為民服務(wù)的團隊中,開(kāi)展送服務(wù)幫扶等活 動(dòng),提供個(gè)性化服務(wù)。如:社區愛(ài)心家園服務(wù)隊的`為 老服務(wù),社區衛生服務(wù)站的健康醫療服務(wù),社區文化 體育服務(wù)團隊的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。社區成立“網(wǎng)格化管理,精細化服務(wù)”工作領(lǐng)導小組,由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導、聯(lián)絡(luò )員、社區工作站站長(cháng)牽頭,各網(wǎng)格長(cháng)為具體責任人。并成 立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內服務(wù)團隊成員聯(lián)系工作。各 社區出臺具體實(shí)施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專(zhuān)題,開(kāi)辟專(zhuān)欄,組織專(zhuān)訪(fǎng),跟蹤報道網(wǎng) 格化實(shí)施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面, 推動(dòng)全局,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網(wǎng)格成員多角色 參與到網(wǎng)格內的醫療衛生、文化娛樂(lè )、志愿活動(dòng)等服 務(wù)中,引導建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿(mǎn)足網(wǎng)格群 眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網(wǎng)格化管理落實(shí)情況將納入社區干部年度考核內容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián) 系點(diǎn),開(kāi)展調查研究,協(xié)調解決問(wèn)題,指導推動(dòng)工作 落實(shí);要帶頭深入基層一線(xiàn),為其他機關(guān)干部做好示 范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用 實(shí)際行動(dòng)體現黨員的先進(jìn)性。
網(wǎng)格化社區治理方案11
一、指導思想
以構建社會(huì )主義和諧社會(huì )為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(頭屯河區)建設為首善之區為目標,以數字化社區系統平臺為載體。改變過(guò)去傳統、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F代、主動(dòng)、定量和系統的管理方法,從而使社會(huì )管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區管理的能力與水平。
二、工作任務(wù)
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區工作人員更加深入走訪(fǎng)群眾,關(guān)心群眾,加強社區與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì )管理工作中的.各項動(dòng)態(tài)信息,幫助群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì )秩序穩定。具體任務(wù):
。ㄒ唬┴撠煴緟^域網(wǎng)格單元內所有社會(huì )管理工作的巡查、監督,對出現的問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)處置、及時(shí)上報。
。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線(xiàn)、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規,教育群眾增強法制觀(guān)念和自我安全防范意識。
。ㄈ┰敿氄莆丈鐣(huì )治安、計生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì )各類(lèi)矛盾糾紛和不穩定因素等社會(huì )管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調處化解各類(lèi)矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
。ㄋ模╆P(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題和困難,引導群眾創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
。ㄎ澹┘訌娸浨樾畔⒌氖占,及時(shí)匯總群眾的意見(jiàn)與建議并及時(shí)上報,為社區更好的開(kāi)展工作提供參考依據,便于社區安排或調整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
。ㄒ唬⿲(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )管理工作是社區工作人員進(jìn)一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區、誰(shuí)負責”的原則,將責任進(jìn)一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )綜合管理工作的重要性,積極主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區內的社會(huì )管理工作。
。ǘ┫嗷ソ涣,取長(cháng)補短。實(shí)行“網(wǎng)格化” 社會(huì )管理是新時(shí)期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化” 社會(huì )管理工作過(guò)程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶(hù)工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學(xué)習切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì )管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
。ㄈ┱J真總結,逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )管理工作是社區在新形勢下推出的社會(huì )管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進(jìn),逐步完善,全體社區工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經(jīng)驗,使之形成社會(huì )管理工作有效的工作模式,使社區管理工作真正做到小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(頭屯河區)的跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安發(fā)揮作用。
網(wǎng)格化社區治理方案12
為全面提高我鎮人口和計劃生育服務(wù)管理水平,夯實(shí)基層基礎,堵塞工作漏洞,穩定低生育水平,打造和諧計生,經(jīng)研究,決定在全鎮開(kāi)展“人口和計劃生育網(wǎng)格化管理大排查大整改大提高”活動(dòng),具體活動(dòng)方案如下:
一、指導思想
以徹底澄清各單位計劃生育底數、規范各項管理制度、以網(wǎng)格化管理為抓手,借助三級網(wǎng)格,通過(guò)鎮村深入排查,自我剖析,找準問(wèn)題的癥結,制訂切實(shí)可行的整改方案,全面提升我鎮人口和計劃生育服務(wù)管理水平。
二、時(shí)間安排
本次活動(dòng)共分三個(gè)階段:
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(11月5日至11月7日)。
第二階段:入戶(hù)排查階段(11月7日至11月20日)。
第三階段:整改提高階段(11月21日至11月30日)。
三、活動(dòng)內容
主要包括宣傳教育、完善檔案資料、“三亂”治理、生育秩序整頓、整改提高等五個(gè)方面的內容。
四、主要措施
1、宣傳發(fā)動(dòng)
充分利用鎮、村宣傳陣地,大力宣傳人口和計劃生育的政策法規,引導群眾自覺(jué)實(shí)施計劃生育。組織發(fā)動(dòng)鎮村干部深入鎮、村查實(shí)情、澄實(shí)底、報實(shí)數,形成全鎮上下清理、清查計劃生育底數的濃厚氛圍。
2、澄清底數
充分發(fā)揮基層網(wǎng)格的優(yōu)勢。調動(dòng)各村計生管理員、各組計生宣傳員的主觀(guān)能動(dòng)性,深入到村、到戶(hù),認真排查“漏檔、漏管、漏檢、漏術(shù)”情況,重點(diǎn)掌握事實(shí)婚姻、政策外生育、流動(dòng)人口等信息。對未納入管理的要及時(shí)納入管理,未落實(shí)節育措施的及時(shí)動(dòng)員落實(shí),未處理的違法生育對象要依法納入程序。
各村要不失時(shí)機地做好涉及計生工作的矛盾排查,做好矛盾熱點(diǎn)的穩控工作,積極幫助計生家庭困難戶(hù)解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題。要通過(guò)深入細致地入戶(hù)排查,澄清本轄區計劃生育的底數,了解和掌握基層存在的主要矛盾和群眾訴求,積極化解影響全鎮計劃生育健康發(fā)展的各種隱患,確保大局穩定。
3、嚴查“三亂”
排查村在生育證辦理、獎扶特扶對象審理、新生兒入戶(hù)、“四術(shù)”、流動(dòng)人口婚育證明辦理等環(huán)節是否存在亂收費、亂罰款、亂攤派現象,獨生子女父母獎勵費等各類(lèi)獎扶資金有無(wú)不按時(shí)辦理或發(fā)放不到位現象。尤其要查清群眾反映比較多的出嫁姑娘(戶(hù)口未遷出)在生育證辦理過(guò)程中是否存在不辦理或事難辦、臉難看甚至搭車(chē)收費現象。對于查出的相關(guān)問(wèn)題,各單位要迅速拿出整治意見(jiàn),需終止的要立即終止,需退還的要如數退還,徹底杜絕“三亂”現象的發(fā)生。
4、查擺問(wèn)題
各村結合計生辦反饋的出生名單,利用計劃生育網(wǎng)格對本轄區出現的.政策外出生進(jìn)行再次地摸底排查,分類(lèi)排隊,深刻分析政策外出生的原因,查找工作中存在的漏洞,結合實(shí)際制訂切實(shí)可行的管理措施,努力提高人口控制能力。
5、搞好整改
各村要認真查擺自身存在的不足和問(wèn)題,剖析問(wèn)題發(fā)生的根源,及時(shí)制訂整改措施和辦法,最大限度地把各類(lèi)問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
五、具體要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,精心組織。這次人口和計劃生育網(wǎng)格化管理大排查大整改大提高活動(dòng)涉及面廣,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,各村要認真組織落實(shí),主要領(lǐng)導要“親自抓,負總責”,具體安排、布置、協(xié)調、督導清理清查工作,統一思想,強化措施,集中時(shí)間,集中人力,確;顒(dòng)取得實(shí)效。
。ǘ┘訌姸綄,推動(dòng)落實(shí)。計生辦要對各村填報的基礎信息資料進(jìn)行抽查,及時(shí)督促指導各村,對信息錯誤或漏報信息進(jìn)行整改,確保信息資料的全面、真實(shí)。
網(wǎng)格化社區治理方案13
為進(jìn)一步創(chuàng )新社區管理與服務(wù)模式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),激活社區資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能,改進(jìn)和加強社區管理,根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見(jiàn)》和《中共中央組織部中共中央政法委員會(huì )民政部住房城鄉建設部印發(fā)〈關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施(試行)〉的通知》(中組發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,建立快速有效的社區網(wǎng)格化管理機制,現結合樂(lè )安縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,通過(guò)創(chuàng )新社區管理體制機制,整合社區管理資源,建立社區“網(wǎng)格化”管理服務(wù)新模式,實(shí)行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區管理和服務(wù),使社區在加強基層社會(huì )治理、化解社會(huì )矛盾、促進(jìn)社會(huì )和諧等方面發(fā)揮更重要作用。
二、工作目標
以縣城市社區為依托,以單元網(wǎng)格為載體,以網(wǎng)格化管理為舉措,進(jìn)一步加強和創(chuàng )新社會(huì )管理,整合各種管理資源進(jìn)社區、進(jìn)網(wǎng)格,服務(wù)重心下移,細化管理內容,規范管理行為,落實(shí)績(jì)效考核,建立“統一指揮、分級負責、協(xié)調運轉、責任落實(shí)、反應快速”的新機制,做到社區信息底數清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事便捷快,全面建成管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區,使人民群眾安全感、幸福感明顯增強,滿(mǎn)意度明顯提升。
三、基本原則
。ㄒ唬┤娓采w原則。社區網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理應遵循全面覆蓋的原則,確?h城市社區管理區域無(wú)盲點(diǎn)、管理對象不遺漏、服務(wù)內容多元化、事務(wù)辦理零距離。
。ǘ┕芾頂底只瓌t。推行社區網(wǎng)格化管理便利化、數字化。網(wǎng)格責任單位要切實(shí)履行職能,及時(shí)發(fā)現、收集和反饋網(wǎng)格內各類(lèi)新增和變動(dòng)情況,建立以人口信息為重心、物業(yè)信息為基礎、事務(wù)信息為重點(diǎn)的網(wǎng)格化管理綜合信息數字平臺,做到網(wǎng)格化管理要素掌握全面、及時(shí),信息處理高效、準確。
。ㄈ┮粛彾嘭熢瓌t。各網(wǎng)格責任單位要選派政治素養高、業(yè)務(wù)能力強的干部擔任網(wǎng)格員,按照一崗多責的原則履行社區網(wǎng)格綜合管理員職能,切實(shí)當好社區管理網(wǎng)格信息采集員、社區事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯(lián)絡(luò )員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導員。
。ㄋ模┤罕娮灾卧瓌t。社區網(wǎng)格化管理要推行群眾自治,充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監督和自我引導的作用,居民小組長(cháng)的配備原則上要實(shí)現居民化、本地化,使網(wǎng)格管理真正融入社區事務(wù)、走進(jìn)群眾心中。
四、網(wǎng)格設置
。ㄒ唬﹦澐志W(wǎng)格條塊區域。根據“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實(shí)考核”的要求,以“小區+零散路巷”為網(wǎng)格單元,結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素將城市社區科學(xué)劃分為若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格區域的范圍、大小由各社區結合實(shí)際確定,并繪制網(wǎng)格地圖。
。ǘ┙⒕W(wǎng)格組織體系。按照“黨政領(lǐng)導、部門(mén)參與、條塊結合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則,建立網(wǎng)格化管理服務(wù)機制,由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會(huì )牽頭,各社區居委會(huì )配合,做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的統一部署、統一管理、統一督促、統一考核等工作。推動(dòng)將黨支部(黨小組)建在網(wǎng)格上,原則上1個(gè)二級網(wǎng)格設立1個(gè)黨支部(黨小組)。
。ㄈ┟鞔_網(wǎng)格服務(wù)隊伍。以“小區+零散路巷”為網(wǎng)格單元,實(shí)行以單位為整體包干網(wǎng)格單位,構建“社區黨委第一書(shū)記(總網(wǎng)格長(cháng))+社區黨委書(shū)記(一級網(wǎng)格長(cháng))+網(wǎng)格黨支部書(shū)記或黨小組長(cháng)(二級網(wǎng)格長(cháng))+三級網(wǎng)格長(cháng)”四級管理機制,網(wǎng)格服務(wù)人員由社區干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)、兼職網(wǎng)格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì )等人員組成,招募一批居民小組長(cháng)充實(shí)網(wǎng)格員隊伍,建立“社區黨委第一書(shū)記+社區黨委書(shū)記+網(wǎng)格黨支部書(shū)記或黨小組長(cháng)+三級網(wǎng)格長(cháng)+社區干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)+兼職網(wǎng)格員+老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì )人員、居民小組長(cháng)、樓(棟)長(cháng)”等人員組成的多元化網(wǎng)格隊伍體系。
五、職責任務(wù)
根據網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務(wù)。具體如下:
。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長(cháng)。由縣黨政班子成員及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導擔任10個(gè)社區黨委第一書(shū)記,兼任總網(wǎng)格長(cháng),統籌協(xié)調社區全面工作。
。ǘ└笨偩W(wǎng)格長(cháng)。由縣人大、政協(xié)副職擔任10個(gè)片區副總網(wǎng)格長(cháng),協(xié)助總網(wǎng)格長(cháng)統籌協(xié)調社區全面工作。
。ㄈ┮患壘W(wǎng)格長(cháng)。一級網(wǎng)格長(cháng)由社區黨委書(shū)記擔任,協(xié)助社區黨委第一書(shū)記協(xié)調網(wǎng)格化管理工作,具體負責本社區所有網(wǎng)格的管理工作,制定本社區網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向網(wǎng)格員傳達上級相關(guān)文件精神和工作部署。
。ㄋ模┒壘W(wǎng)格長(cháng)。由網(wǎng)格責任單位選派責任心強的干部(曾擔任正科級領(lǐng)導職務(wù)的職級干部?jì)?yōu)先)擔任網(wǎng)格黨支部書(shū)記(黨小組長(cháng)),兼任二級網(wǎng)格長(cháng),并報縣城市社區管委會(huì )備案,原則上1年內不得調整。網(wǎng)格黨支部書(shū)記(黨小組長(cháng))為本單位所包網(wǎng)格管理第一責任人,負責落實(shí)社區黨委第一書(shū)記工作安排,配合社區黨委書(shū)記開(kāi)展各項工作,對三級網(wǎng)格長(cháng)和社區干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)進(jìn)行管理,做好本網(wǎng)格所轄黨員的管理服務(wù)。
。ㄎ澹┤壘W(wǎng)格長(cháng)。由網(wǎng)格責任單位根據實(shí)際設置網(wǎng)格小組(即三級網(wǎng)格),選派責任心強的干部(曾擔任副科級領(lǐng)導職務(wù)的職級干部?jì)?yōu)先)擔任三級網(wǎng)格長(cháng),具體負責對本級網(wǎng)格小組內兼職網(wǎng)格員的任務(wù)指派、綜合協(xié)調及日常管理工作。
。┚W(wǎng)格責任單位。網(wǎng)格責任單位負責總網(wǎng)格長(cháng)分派的網(wǎng)格化管理工作,統籌二級網(wǎng)格長(cháng)、三級網(wǎng)格長(cháng)和兼職網(wǎng)格員的選派,做到“社區吹哨,部門(mén)報到”。兼職網(wǎng)格員出現空缺時(shí),責任單位做好人員調整補齊,保證人員正常履職,對所負責網(wǎng)格反映的問(wèn)題和情況及時(shí)處理解決,一時(shí)難以解決的及時(shí)交由社區黨委書(shū)記匯總并上報社區黨委第一書(shū)記。單位主要負責人要部署督促本單位人員履行好社區網(wǎng)格長(cháng)、兼職網(wǎng)格員職責,定期聽(tīng)取履職情況匯報,及時(shí)收集和推動(dòng)本單位職責范圍內的相關(guān)問(wèn)題妥善解決。
。ㄆ撸┥鐓^干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)。社區按每萬(wàn)人配備18名社區工作者的要求,整合現有社區干部和專(zhuān)職網(wǎng)格員兩支隊伍,把在疫情防控、基礎信息采集、重點(diǎn)人員協(xié)管、治安防范協(xié)管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協(xié)管、政策法律法規宣傳等工作中表現突出的專(zhuān)職網(wǎng)格員,通過(guò)法定程序納入社區干部隊伍,由城市社區管委會(huì )統一管理。各社區除正職干部外,其余社區干部實(shí)行輪流“坐崗”制,下沉網(wǎng)格包片,承擔專(zhuān)職網(wǎng)格員職責,并擔任本社區網(wǎng)格聯(lián)絡(luò )員,負責聯(lián)系1-2個(gè)網(wǎng)格,具體做好所聯(lián)系網(wǎng)格的上傳下達和居民小組長(cháng)管理,處理本網(wǎng)格社區日常工作事務(wù),協(xié)助網(wǎng)格黨支部書(shū)記(黨小組長(cháng))開(kāi)展工作。
。ò耍┘媛毦W(wǎng)格員。兼職網(wǎng)格員由網(wǎng)格責任單位指派,協(xié)助三級網(wǎng)格長(cháng)對所包戶(hù)數居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調解、平安社區創(chuàng )建、幫助協(xié)調解決群眾訴求等服務(wù)群眾工作,做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應急管理。
。ň牛┚用裥〗M長(cháng)。在各社區網(wǎng)格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長(cháng),每個(gè)小組長(cháng)服務(wù)150戶(hù)左右居民,居民小組長(cháng)人均月補貼500元,由縣財政予以解決,補貼與小組長(cháng)考核結果掛鉤。居民小組長(cháng)是社區信息員、調解員、聯(lián)絡(luò )員、監督員、環(huán)保員、協(xié)調員。具體職責有:
1.收集掌握信息。居民小組長(cháng)要持有一本社情民意手冊,記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過(guò)各種渠道收集各類(lèi)涉及治安穩定、疫情防控等方面的動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)反饋至社區。
2.加強人口管理。居民小組長(cháng)要建立一套完善的工作臺賬,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊等,全部納入管理視線(xiàn),特別是加強暫住、流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,做到底數清、情況明,并建立動(dòng)態(tài)管理機制,原則上每月需對轄區內人口底數摸排更新并反饋至社區。
3.開(kāi)展群防群治。協(xié)助開(kāi)展好群防群治工作,做好安全防范和社會(huì )治安工作;協(xié)助網(wǎng)格內各類(lèi)矛盾糾紛的排查調處工作;協(xié)助落實(shí)醫療衛生、疫情防控、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務(wù)工作;協(xié)助組織網(wǎng)格居民開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),做好環(huán)境衛生整治工作。
。ㄊ├宵h員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔縣網(wǎng)格化管理的補充力量,有效發(fā)揮各自作用。
六、工作制度
明確社區黨組織“示范引領(lǐng)、組織協(xié)調、服務(wù)群眾”三項職責。網(wǎng)格員要著(zhù)裝得體、態(tài)度熱情、語(yǔ)言規范、文明禮貌。工作時(shí)間必須佩戴胸牌或工作證,入戶(hù)走訪(fǎng)中要向居民出示具有身份識別的工作證件。
。ㄒ唬⿲(shí)行網(wǎng)格化工作例會(huì )制度。社區黨委每季度至少召開(kāi)一次例會(huì ),網(wǎng)格責任單位參加例會(huì ),網(wǎng)格黨支部(黨小組)每月召開(kāi)一次例會(huì ),開(kāi)展工作交流,對收集的社情民意進(jìn)行梳理,分析存在的問(wèn)題,研究改進(jìn)方法,落實(shí)責任人員,限期辦結。
。ǘ⿲(shí)行聯(lián)席會(huì )議制度。根據工作需要,不定期召開(kāi)社區聯(lián)席會(huì )議,會(huì )議由社區黨委第一書(shū)記(總網(wǎng)格長(cháng))主持,聽(tīng)取社區網(wǎng)格化管理工作情況匯報,協(xié)調解決社區中的重大事項,研究處理居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,提出行之有效的解決辦法。
。ㄈ⿲(shí)行社區結對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則,合理安排機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)與社區黨組織結對共建,開(kāi)展集中學(xué)習活動(dòng)、組織聯(lián)合實(shí)踐或學(xué)習研討、做實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。結對共建單位與社區簽訂共建協(xié)議,提供經(jīng)費資助、解決實(shí)際困難、為社區辦實(shí)事等共建事項。
。ㄋ模⿲(shí)行網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度。在社區各網(wǎng)格公益服務(wù)場(chǎng)所、居民聚集場(chǎng)所、小區樓棟等醒目位置懸掛網(wǎng)格示意圖,標明網(wǎng)格責任單位、網(wǎng)格員責任區,公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、服務(wù)內容、管理職責等信息,方便群眾辦事、接受群眾監督。
。ㄎ澹⿲(shí)行網(wǎng)格員入戶(hù)走訪(fǎng)制度。兼職網(wǎng)格員聯(lián)系居民戶(hù)數由網(wǎng)格責任單位進(jìn)行分配及調整,并報社區備案,社區統一報縣委組織部備案。社區干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)、網(wǎng)格長(cháng)要定期走訪(fǎng)網(wǎng)格內居民,重點(diǎn)走訪(fǎng)困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動(dòng)人口,每月至少到負責的網(wǎng)格巡查一次,確保及時(shí)掌握情況,成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人,并做到每季度走訪(fǎng)一遍重點(diǎn)戶(hù)和困難戶(hù),一年至少走訪(fǎng)一遍全體住戶(hù),掌握民情,服務(wù)居民。居民小組長(cháng)和兼職網(wǎng)格員每月要走訪(fǎng)一次所聯(lián)系的居民,了解民情、收集民意,及時(shí)匯報重點(diǎn)人群生活動(dòng)態(tài)。
。⿲(shí)行工作日志制度。包片社區工作者應填寫(xiě)工作日志,準確記錄走訪(fǎng)、服務(wù)、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況,須經(jīng)社區黨委書(shū)記審核確認,并作為績(jì)效考核的依據。
。ㄆ撸⿲(shí)行網(wǎng)絡(luò )員AB崗制度。兼職網(wǎng)格員兩兩搭檔為一組,互為AB崗,確保網(wǎng)格內服務(wù)管理工作的延續。
。ò耍⿲(shí)行網(wǎng)格員線(xiàn)上服務(wù)制度。按照“一網(wǎng)格一微信群”模式建立由網(wǎng)格員管理的網(wǎng)格微信群,推動(dòng)網(wǎng)格內居民、企業(yè)、商戶(hù)、機關(guān)等至少“一戶(hù)一代表”進(jìn)群,及時(shí)發(fā)布信息,收集群眾訴求。
。ň牛⿲(shí)行網(wǎng)格員監督評議制度。由社區選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會(huì )人士作為監督評議員,對網(wǎng)格員各項管理服務(wù)工作情況進(jìn)行監督和評議,每年對網(wǎng)格長(cháng)和網(wǎng)格員進(jìn)行一次評議,評議結果報送給社區黨委第一書(shū)記(總網(wǎng)格長(cháng)),并納入對他們的考核。
。ㄊ⿲(shí)行網(wǎng)格員表彰獎勵機制。由網(wǎng)格責任單位和社區定期開(kāi)展“星級網(wǎng)格員”“最美網(wǎng)格員”等先進(jìn)典型評選活動(dòng)。
七、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段(20xx年4月-5月)?h城區各社區居民委員會(huì )對管理區域內網(wǎng)格重新劃分,按照“300-500戶(hù)劃分大網(wǎng)格、100-150戶(hù)劃分小網(wǎng)格”的原則劃分若干網(wǎng)格和居民小組?h委組織部確定參與縣城市社區網(wǎng)格化管理的縣直網(wǎng)格責任單位,各責任單位按要求確定參與網(wǎng)格化管理網(wǎng)格人員和數量?h城市社區管理委員會(huì )根據劃分的網(wǎng)格,劃定網(wǎng)格責任單位,擇優(yōu)選聘居民小組長(cháng),實(shí)現網(wǎng)格化管理全覆蓋。
。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(20xx年6月-7月)。在摸清底數的基礎上,縣直責任單位全面開(kāi)展社區網(wǎng)格化管理工作,根據所劃分的網(wǎng)格實(shí)際情況,將本單位網(wǎng)格人員劃分若干網(wǎng)格小組,按照人數(戶(hù)數)規模相當的.原則細分網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò )居民數量,加強網(wǎng)格長(cháng)和網(wǎng)格員管理,建立一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿(mǎn)足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,做成特色、形成品牌。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(20xx年8月-9月)。開(kāi)展“社區網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評”活動(dòng),實(shí)行相關(guān)部門(mén)對社區、社區對網(wǎng)格的向下點(diǎn)評,以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區、社區對相關(guān)部門(mén)的向上點(diǎn)評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設計是否合理、工作實(shí)效是否顯著(zhù)、群眾是否滿(mǎn)意等方面開(kāi)展點(diǎn)評。根據點(diǎn)評結果,查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中存在的問(wèn)題,總結好的經(jīng)驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提升社區網(wǎng)格化管理的工作成效,
。ㄋ模┛偨Y驗收階段(20xx年10月-11月)?h委組織部、縣政法委、縣城市社區管委會(huì )等相關(guān)部門(mén)對各社區推行社區網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗收,及時(shí)發(fā)現和解決社區網(wǎng)格化管理運行過(guò)程中出現的網(wǎng)格設置、人員配置、運行機制、工作流程等方面的問(wèn)題,對驗收和評估中存在的問(wèn)題要限期整改。
八、具體要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導?h級層面成立由縣委書(shū)記吳宜文同志任組長(cháng),縣委副書(shū)記、縣長(cháng)艾志峰同志任第一副組長(cháng),縣委副書(shū)記艾恒知同志任常務(wù)副組長(cháng),10個(gè)社區黨委第一書(shū)記為副組長(cháng),縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區黨工委為成員單位的縣城市社區網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣城市社區黨工委。領(lǐng)導小組各成員單位要高度重視社區網(wǎng)格化管理工作,根據本實(shí)施方案,結合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案。網(wǎng)格責任單位要明確網(wǎng)格人員和工作職責,認真部署、精心組織,按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩步推進(jìn)社區網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。領(lǐng)導小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,協(xié)調解決網(wǎng)格化推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ。各社區要加大宣傳力度,在社區宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳資料,解釋說(shuō)明社區推行網(wǎng)格化管理工作情況;在社區懸掛網(wǎng)格示意圖,要標明責任區位置、道路、建筑等。同時(shí),要在樓棟、單元等醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系方式、工作內容和服務(wù)管理職責等信息,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
。ㄈ┳⒅貙W(xué)習培訓。要分層次、分類(lèi)別持續不斷地開(kāi)展學(xué)習培訓工作,提高網(wǎng)格責任人的素質(zhì)和能力,有計劃地開(kāi)展政策法規、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓。網(wǎng)格責任人要加強相關(guān)政策、知識和技能的學(xué)習,努力提高自身素質(zhì),更好地完成社區網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
。ㄋ模┳龊霉ぷ縻暯。網(wǎng)格責任人要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務(wù),逐步過(guò)渡到“一崗多責”。要處理好日常工作與網(wǎng)格工作的關(guān)系,在履行好網(wǎng)格工作職責的同時(shí),要服從社區的調度,與有關(guān)單位通力配合、密切協(xié)作。同時(shí),各社區要注重處理好推行社區網(wǎng)格化管理與抓好社區日常工作之間的關(guān)系,要把社區日常工作融合到社區網(wǎng)格化管理中去,切實(shí)保持社區工作的平穩過(guò)渡和有效銜接。
。ㄎ澹﹪栏窨己霜剳。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會(huì )、社區居民委員會(huì )、社區居民等共同參與的考評機制,按照簡(jiǎn)便科學(xué)、注重實(shí)績(jì)、客觀(guān)公正、民主公開(kāi)的原則,定期對網(wǎng)格員進(jìn)行考核。網(wǎng)格員考核分為季度和年度考核,由縣委組織部牽頭,縣城市社區管理委員會(huì )具體實(shí)施,考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次,網(wǎng)格員考核結果與網(wǎng)格單位執行力考核及個(gè)人年度考核掛鉤。
網(wǎng)格化社區治理方案14
一、指導思想和目標要求
。ㄒ唬┲笇枷。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面貫徹中央新疆工作座談會(huì )和自治區第八次黨代會(huì )精神,緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求,突出加強社區黨組織建設這個(gè)核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進(jìn)社區管理體制改革為切入點(diǎn),以全面提高社區管理社會(huì )、維護穩定、服務(wù)群眾能力為目標,通過(guò)黨建引領(lǐng)、區域統籌,條塊聯(lián)動(dòng)、整合資源,全面推進(jìn)社區“三化”建設,使社區黨組織在加強基層社會(huì )管理、化解社會(huì )矛盾、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實(shí)現跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安奠定堅實(shí)的組織基礎和工作基礎。
。ǘ)目標要求。到20xx年底,全地區50%以上的社區實(shí)行“網(wǎng)格化”覆蓋,特別是流動(dòng)人口集中、出租房屋較多、情況復雜的社區全面實(shí)行“單位化”管理。到20xx年底,縣(市)城鎮社區全部推進(jìn)“三化”建設。通過(guò)實(shí)行社區“三化”建設,實(shí)現黨組織覆蓋更加全面、社會(huì )管理更加有力、社區服務(wù)更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個(gè)更加”的目標。
二、主要工作任務(wù)
以加強黨組織建設為核心,實(shí)行“單位化”管理、推進(jìn)“網(wǎng)格化”覆蓋、實(shí)現“社會(huì )化”服務(wù)。
。ㄒ唬┌凑铡叭幸换币,加強社區黨組織自身建設。
明確社區黨組織在社區內的領(lǐng)導核心地位,積極完善社區人、財、物投入保障機制。
1、通過(guò)面向社會(huì )公開(kāi)招考、競聘上崗等方式,充實(shí)社區黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍,社區黨組織書(shū)記無(wú)特殊原因不得空缺。全面落實(shí)每100戶(hù)居民配備1名工作人員的要求,轄區管理和服務(wù)任務(wù)較重的`社區可適當增加。提升社區干部待遇,對社區國家干部實(shí)行每月不少于150元的專(zhuān)項崗位津貼,對承擔包戶(hù)任務(wù)的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶(hù)按3-5元進(jìn)行補助,保證每月實(shí)發(fā)工資不少于1200元。
2、建立健全社區經(jīng)費和場(chǎng)所保障機制。將社區辦公性基礎設施建設、工作經(jīng)費、社區工作者工資報酬以及社會(huì )保障資金單位應繳部分,一并列入縣(市)財政預算。社區組織辦公經(jīng)費每年不少于8萬(wàn)元,并根據經(jīng)濟與社會(huì )協(xié)調發(fā)展的原則,保證逐年遞增。建立社區組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動(dòng)專(zhuān)項經(jīng)費補助制度,保障社區黨組織切實(shí)發(fā)揮作用。
3、進(jìn)一步加大社區基礎性設施建設力度。從20xx年起,全面落實(shí)新開(kāi)發(fā)居民商住小區同步建設社區場(chǎng)所的規定。新建住宅小區和舊城區連片改造居民區的建設單位,將公共服務(wù)設施配套建設納入建設工程規劃設計方案。老城區和已建成居住區沒(méi)有社區居委會(huì )工作用房和居民公益性服務(wù)設施或者不能滿(mǎn)足需要的,縣市人民政府負責建設,也可以從其他社區設施中調劑置換,或者以購買(mǎi)、租借等方式解決。在有條件的小區,按照人口數量建設社區服務(wù)和群眾活動(dòng)場(chǎng)所,形成社區服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )。
。ǘ⿲(shí)行社區單位化管理,提高維護穩定工作水平!皢挝换惫芾砭褪歉倪M(jìn)基層社會(huì )管理體制,把社區特別是流動(dòng)人口集中、人員結構復雜、出租房屋較多的重點(diǎn)區域作為實(shí)體單位,實(shí)行封閉式或半封閉院落式、小區式管理,促進(jìn)轄區和諧穩定。
1、分類(lèi)推進(jìn)封閉式小區建設。充分征求各方面意見(jiàn),根據不同社區實(shí)際情況,建立若干封閉或半封閉式小區。對重點(diǎn)區域可以建立封閉式小區。對不具備隔離條件的片區,實(shí)行局部封閉管理。建立視頻監控、車(chē)輛人員進(jìn)出管理系統,設置治安崗亭和24小時(shí)值守等方式,實(shí)行單位式管理。對無(wú)人管理院落,社區要建立值班室,選出熱心服務(wù)群眾的居民代表配合社區工作人員、巡邏隊員共同管理。
2、提高社區整體防范水平。強化社區物防、技防設施建設,通過(guò)縣(市)財政保障經(jīng)費投入,加快小區內治安崗亭、視頻監控系統等設施建設,從重點(diǎn)復雜區域開(kāi)始,至20xx年全面覆蓋到每個(gè)居民小區。整合社區維護穩定的各種力量,形成以社區黨組織為核心,社區綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會(huì )管理綜合治理工作網(wǎng)絡(luò )。深入推進(jìn)社區警務(wù)戰略,全面落實(shí)“一區一警、一區多警”要求。建立有效承接社區管理和服務(wù)的人民調解、治安保衛、公共衛生、群眾文化等各類(lèi)組織,選齊配強居民小組長(cháng)、樓棟(巷道)長(cháng)。按照每年不少于500元的標準發(fā)放樓棟長(cháng)補貼,有條件的地方可以提高發(fā)放標準。
3、建立基層綜合配套化解社會(huì )矛盾協(xié)調機制。在社區按照網(wǎng)格區域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳,形成網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺,實(shí)現網(wǎng)格信息分級動(dòng)態(tài)管理和分類(lèi)分級處理機制。發(fā)揮社區基層組織覆蓋優(yōu)勢,協(xié)助相關(guān)部門(mén)建立重點(diǎn)人員、重大社情動(dòng)態(tài)管理制度,全面掌握轄區重點(diǎn)社情動(dòng)態(tài)。在此基礎上,動(dòng)員基層各方面力量,強化綜合協(xié)調機制建設,定期分析、排查社會(huì )矛盾,切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題,從源頭上預防減少社會(huì )矛盾發(fā)生。
4、抓好重點(diǎn)區域集中整治活動(dòng)。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動(dòng)、計生等相關(guān)職能部門(mén)各司其責、信息通報、聯(lián)合檢查的持續性動(dòng)態(tài)管理機制,把治安重點(diǎn)整治與維穩集中整治、基層組織整頓有機結合起來(lái),重點(diǎn)對轄區內流動(dòng)人口集中、重點(diǎn)人員較多、各類(lèi)案件高發(fā)、情況復雜地區排查整治,著(zhù)力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎薄弱等問(wèn)題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育,堅決防止非法宗教活動(dòng)發(fā)生。
5、加強流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理。落實(shí)“四類(lèi)管理法”,健全定期走訪(fǎng)工作、定期研判和情況報告制度,全面落實(shí)街道干部和社區專(zhuān)職工作人員分片包戶(hù)責任制。落實(shí)“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動(dòng)人口管理模式,建立流動(dòng)人口經(jīng)常性集中排查制度,完善流動(dòng)人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度,確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理,依法落實(shí)出租房屋業(yè)主的管理責任。加大社會(huì )組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強流動(dòng)人口管理新途徑。堅持寓管理于服務(wù)之中,真情關(guān)心流動(dòng)人口的生產(chǎn)生活,讓流動(dòng)人口在就業(yè)、子女上學(xué)、社會(huì )保障等方面,享受同城同地同等待遇。
網(wǎng)格化社區治理方案15
一、工作目標
以確;馂男蝿莘定為目標,以全面落實(shí)消防安全責任制為核心,以推行“網(wǎng)格化”消防管理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)格化管理)為手段,重心下移、關(guān)口前移,整合全鎮消防監管力量,拓展消防監管層面,建立科學(xué)、規范、高效的消防安全管理機制,形成機構健全、責任明晰、措施落實(shí)、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮、村(居)、村(居)小組的三級火災防控網(wǎng)絡(luò ),全面提升基層火災防控能力,堅決預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生。
二、組織機構
成立由主要負責人為組長(cháng),綜治、安監、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網(wǎng)格化消防管理工作領(lǐng)導小組:領(lǐng)導小組下設辦公室,掛靠鎮經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心。
各村委會(huì )要成立以村委會(huì )主任負總責、其他村委會(huì )成員和轄區警務(wù)人員參加的消防安全小組,并在村居流動(dòng)人口管理站加掛網(wǎng)格化管理辦公室。鎮、村兩級明確消防安全專(zhuān)兼職管理人員,負責開(kāi)展日常消防安全工作。
三、實(shí)施要點(diǎn)
。ㄒ唬┚W(wǎng)格化管理基本模式。構建三級消防安全管理基本體系:一是構建鎮級“大網(wǎng)格”。各成員單位在鎮消防安全工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,明確并依法履行消防職責,定期召開(kāi)會(huì )議研究和解決消防安全工作中的重要事項和問(wèn)題。二是構建社區和行政村級“中網(wǎng)格”。以轄區社區或行政村為基本單元,建立鎮主要領(lǐng)導分包社區或行政村的消防責任體系,定期開(kāi)展消防隱患排查和宣傳工作。三是構建責任片區“小網(wǎng)格”。在每個(gè)社區或行政村中,以轄區主要道路、居民樓、村民組為單元,劃分為若干責任片區,形成“小網(wǎng)格”,明確專(zhuān)人負責,定期開(kāi)展隱患排查和落實(shí)督促整改工作。
鎮政府加強對網(wǎng)格內的單位各社會(huì )消防安全管理,加大對社會(huì )單位構筑消防安全“防火墻”工程及“四個(gè)能力”建設、建筑消防設施專(zhuān)項治理、“三合一”場(chǎng)所專(zhuān)項治理、消防安全專(zhuān)項工作的檢查指導力度,將危險化學(xué)品企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、社會(huì )力量開(kāi)辦的學(xué)校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點(diǎn),督促各類(lèi)主體落實(shí)出租房屋、廢品收購站點(diǎn)、小型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等消防安全的各種規范,定期、不定期進(jìn)行檢查,并建立專(zhuān)項檢查檔案,做到底數清、情況明,杜絕失控漏管。
。ǘ┴熑畏止
1、鎮級(大網(wǎng)格)的工作職責與要求:
。1)制定鎮年度消防工作計劃,定期召開(kāi)領(lǐng)導小組成員聯(lián)席會(huì )議和不定期召開(kāi)消防安全工作業(yè)務(wù)(點(diǎn)評)會(huì ),研究消防安全工作,通報檢查情況,處理解決消防安全問(wèn)題,對重大隱患及時(shí)上報區政府依法處理。(鎮網(wǎng)格辦牽頭,各成員單位配合)
。2)實(shí)行消防安全工作目標管理,把消防工作納入社會(huì )綜合治理內容,與村居簽訂消防目標責任書(shū),并督促落實(shí)消防目標責任制,實(shí)行半年督辦和年終考評,對工作成效明顯的給予通報表彰和評先獎勵;對工作開(kāi)展不力導致發(fā)生較大以上火災事故的,嚴肅追究相關(guān)人員責任。(鎮網(wǎng)格辦負責,各成員單位配合,村居具體落實(shí))
。3)每月組織綜治、安監、派出所、工商、消防、城管等部門(mén)對各村居(中網(wǎng)格)的消防安全工作情況進(jìn)行督促指導和對工貿企業(yè)、小學(xué)、農貿市場(chǎng)、廢品收購站(點(diǎn))等安全檢查,針對重點(diǎn)行業(yè)和區域實(shí)行每周一查,同時(shí)督促指導村居和有關(guān)單位開(kāi)展消防工作。(鎮網(wǎng)格辦牽頭,綜治辦、安監站、派出所、工商所、城管中隊等具體落實(shí))
。4)協(xié)調市政、水務(wù)等部門(mén)完善消防設施建設按國家標準要求,在村(居)主要道路上或自來(lái)水管網(wǎng)供水干線(xiàn)上設置市政消火栓;同時(shí)在各村居進(jìn)村路口設置大型的轄區水源分布圖。(鎮網(wǎng)格辦牽頭,安監站、派出所配合,各村居具體落實(shí))
。5)設置專(zhuān)(兼)用消防工作室,建立健全消防工作檔案;并在辦公場(chǎng)所懸掛消防工作組織領(lǐng)導結構圖、工作制度、轄區消防水源圖。(鎮網(wǎng)格辦負責,安監站、派出所配合)
。6)深入開(kāi)展以“戶(hù)戶(hù)聯(lián)防、部門(mén)聯(lián)查、片區協(xié)調”為主要內容的區域聯(lián)防工作,采取戶(hù)包戶(hù)、店包店、部門(mén)包路段等形式,大力實(shí)施消防安全互聯(lián)互動(dòng),積極構建“安全共享、風(fēng)險共擔”的工作格局,實(shí)現消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動(dòng)。(鎮網(wǎng)格辦牽頭,綜治辦、安監站、派出所配合)
。7)鎮網(wǎng)格辦負責召集相關(guān)單位召開(kāi)每季度聯(lián)席會(huì )議,組織、協(xié)調各部門(mén)單位消防安全工作的完成,負責辦公室日常工作。(鎮網(wǎng)格辦牽頭,各成員單位配合)
2、村居(中網(wǎng)格)的工作職責與要求:
。1)落實(shí)消防安全小組工作制度,制定切合實(shí)際的消防工作計劃,建立健全消防工作檔案,與轄區各單位簽訂消防目標責任書(shū),并督促落實(shí);日常工作開(kāi)展依托流管站的.工作網(wǎng)絡(luò ),并在辦公場(chǎng)所懸掛消防工作組織領(lǐng)導結構圖、工作制度、轄區消防水源圖。(村居網(wǎng)格辦牽頭,派出所、流管站配合)
。2)配備專(zhuān)(兼)職消防管理人員,流管站流管員兼責任片區(小網(wǎng)格終端節點(diǎn))的消防管理員,在對流動(dòng)人口管理的同時(shí)一并對出租戶(hù)的消防安全進(jìn)行管理;村居分管消防工作領(lǐng)導兼任村居網(wǎng)格辦負責人,綜治協(xié)管員兼任兼職消防管理員,明確職責分工,與流管站合署辦公,一同開(kāi)展轄區消防安全管理工作。(村居委會(huì )負責,村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實(shí))
。3)完善市政消防設施與消防室建設。要定期組織開(kāi)展對轄區公共消防設施的檢查與維護保養,確保正常運行,對存在問(wèn)題的要及時(shí)書(shū)面報告街道網(wǎng)格辦,做到工作情況要記錄有落實(shí);年底完成村居消防室的選址與建設,消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明、消火栓扳手等器材,并明確專(zhuān)人負責管理;結合舊村改造新村建設擴寬村莊道路,盡可能滿(mǎn)足消防車(chē)通行的要求。(村居委會(huì )負責,安監站、消防大隊配合)
。4)落實(shí)消防檢查巡查制度。每月開(kāi)展片區內出租戶(hù)的消防安全檢查;志愿消防隊隊員、巡防隊員及保安每天結合各自崗位開(kāi)展消防巡查檢查;派出所民警對轄區單位或場(chǎng)所進(jìn)行監督檢查,轄區內小商場(chǎng)、小學(xué)校(幼兒園)、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小網(wǎng)吧、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“六小場(chǎng)所”均要納入監管范圍,“六小場(chǎng)所”實(shí)行標牌化管理,標示場(chǎng)所火災危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業(yè)主和消費者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設施,認真開(kāi)展防火巡查和消防宣傳,人員密集場(chǎng)所要設立一名專(zhuān)職消防安全人員,單位要有檢查記錄與宣教記錄。(村居網(wǎng)格辦牽頭,流管站、派出所具體落實(shí))
。5)落實(shí)火災隱患整改制度。對檢查后沒(méi)有及時(shí)整改火災隱患的單位,及時(shí)向派出所、消防大隊進(jìn)行移交,由派出所、消防大隊對移交的隱患單位進(jìn)行依法處理。(村居網(wǎng)格辦負責,派出所、消防大隊具體落實(shí))
。6)落實(shí)綜治組織消防工作制度,治安巡邏隊將消防工作納入治安巡防內容,認真履行查糾火災隱患、撲滅初起火災、宣傳教育群眾、報告消防動(dòng)態(tài)的職責。(村居委會(huì )負責,綜治辦、派出所配合)
。7)落實(shí)專(zhuān)(兼)職消防隊管理制度。逐步調整志愿消防隊員的年齡結構,對體能相對較差的隊員進(jìn)行更換,定期組織志愿消防隊開(kāi)展執勤訓練、業(yè)務(wù)知識學(xué)習,增強隊伍的實(shí)戰滅火能力,每季度開(kāi)展模擬聯(lián)合演練,使志愿消防隊真正發(fā)揮其作用,加強村居宣傳教育、火災隱患排查及巡查工作,遇有突發(fā)情況可配合消防部門(mén)開(kāi)展滅火救援工作,打造一支具有戰斗力的滅火隊伍。(村居委會(huì )負責,綜治辦、新陽(yáng)消防中隊配合)
。8)落實(shí)消防宣傳教育和培訓制度,確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日,各村居、各單位要積極深入居民家中,面對面地開(kāi)展消防安全宣傳教育;實(shí)施消防宣傳、標牌、櫥窗工程,利用每年的安全活動(dòng)月、“11.9”消防宣傳日等活動(dòng),針對性地開(kāi)展防火宣傳教育,村居積極協(xié)助公安機關(guān)開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),并在人員主要流動(dòng)地段設置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌;每個(gè)村居至少設立1塊村(居)民防火公約牌;要強化對老、弱、病、殘人群的教育和監護,每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員,負責開(kāi)展消防安全宣傳。(各村居委會(huì )負責,安監站、消防大隊配合,派出所、村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實(shí))
。9)村居網(wǎng)格辦負責消防安全工作的部署,建立健全消防工作檔案,訂制火災應急預案,及時(shí)收集各小網(wǎng)格終端節點(diǎn)的消防安全信息,分析總結存在的問(wèn)題與提出處理措施,每月底定期將有關(guān)工作情況書(shū)面匯報鎮網(wǎng)格辦。(村居網(wǎng)格辦負責,安監站配合,流管站具體落實(shí))
3、片區(小網(wǎng)格)的工作職責與要求:
。1)村居“小網(wǎng)格”的片區消防安全協(xié)管員由各村居流管站的流管員兼職,并以所轄片區劃為網(wǎng)格終端節點(diǎn)。(村居網(wǎng)格辦負責,綜治辦、派出所配合,流管站具體落實(shí))
。2)做好檢查工作計劃,按照區里制定的有關(guān)《出租房消防安全管理規范》的要求,各小網(wǎng)格兼職消防安全協(xié)管員每月要對責任區內的出租房進(jìn)行一次全面的火災隱患排查,同時(shí)做好宣傳教育,協(xié)助開(kāi)展有關(guān)消防安全培訓活動(dòng),檢查要有記錄,有分析小結,并定期匯總上報給所屬村居網(wǎng)格辦;遇到重大火災隱患要及時(shí)報告片區責任民警和網(wǎng)格辦。(村居網(wǎng)格辦負責,派出所配合,兼職消防安全協(xié)管員、片區責任民警具體落實(shí))
。3)片區民警做好所轄片區的消防安全管理,加強對片區兼職消防安全協(xié)管員的工作指導,協(xié)助隱患排查和落實(shí)督查整改工作;認真履行消防檢查、宣傳教育、服務(wù)群眾等職能,定期督促片區內有關(guān)單位和人員做好消防工作。(派出所負責,片區責任民警具體落實(shí))
。ㄈ⿻r(shí)間安排
確保9月底前蕓美村、鼎美村、東瑤村、后柯村實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,年底前50%以上的村居(增加鳳山村、貞岱村)實(shí)行“網(wǎng)格化”管理。20xx年6月底前全面實(shí)現網(wǎng)格化消防安全管理。
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