社區治理方案

　　為了確保我們的努力取得實(shí)效，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計劃。我們應該怎么制定方案呢？以下是小編精心整理的社區治理方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

社區治理方案1

　　20xx年11月，市委市政府研究決定，將鳳凰山的拆遷等社會(huì )事務(wù)工作交由金牛區人民政府負責，由鳳凰山街道辦事處具體負責。按照區委區政府地“將鳳凰山金韋社區打造成全區社會(huì )治理典型社區”的總體要求，現將鳳凰山街道社會(huì )治理工作提出如下方案。

　　一、組織機構：

　　街道成立街道社會(huì )治理工作領(lǐng)導機構，牽頭負責街道社會(huì )治理各項工作的組織實(shí)施。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦公室，辦公室主任由熊曉東同志兼任，副主任由游治平同志兼任，具體負責各組工作推進(jìn)情況的收集通報和工作協(xié)調。

　　二、治理方案

　　街道社會(huì )治理分成“小區環(huán)境綜合整治”、“小區秩序綜合整治”、“小區治安綜合整治”、“社區文化活動(dòng)陣地建設”和“拆遷安置工作推進(jìn)”五部分，按時(shí)間先后分成短期整治和長(cháng)期建設兩個(gè)階段，分別由街道各分管領(lǐng)導牽頭落實(shí)一個(gè)板塊工作，工作中各負其責，分工合作。

　　小區環(huán)境綜合整治組：組長(cháng)：姚大巍，成員：執法中隊、城市管理科、市規劃執法局、綜治辦、派出所、金韋社區、金港物業(yè)。

　　工作內容：

　�。�1）對鳳凰城小區住戶(hù)侵占公共區域（道路、綠化等）搭建的違章建筑進(jìn)行拆除；

　�。�2）按照市土地儲備中心20xx年7月23日《關(guān)于加強鳳凰山片區拆遷地地塊清理工作的函》的要求內容，對轄區范圍內的違章建筑的拆除；

　�。�3）對小區外道路兩側車(chē)輛亂停亂放進(jìn)行整治；

　�。�4）違建拆除后的植綠、補綠和補路等設施進(jìn)行修復。

　　完成時(shí)間：20xx年12月30日完成

　　小區秩序綜合整治組：組長(cháng)：熊曉東，成員：社計辦、金韋社區、金港物業(yè)。

　　工作內容：

　�。�1）對鳳凰城小區住戶(hù)侵占公共區域（樓梯入口、樓梯通道等）堆放雜物、亂停放車(chē)輛進(jìn)行整治；

　�。�2）對小區內綠化中、樹(shù)木上亂牽繩掛物進(jìn)行整治；

　�。�3）對小區內各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)等進(jìn)行整治。

　　完成時(shí)間：20xx年12月30日完成

　　小區治安綜合整治組：組長(cháng)：王曉陽(yáng)，成員：綜治辦、司法所、派出所、金韋社區、金港物業(yè)。

　　工作內容：

　�。�1）對鳳凰城小區的“四防”設施進(jìn)行完善；重點(diǎn)整治物業(yè)公司保安人員不足、樓梯通道無(wú)消防器材、小區重要路段、單元入口無(wú)監控設備等；

　�。�2）在小區每個(gè)單元入口建立社會(huì )管理服務(wù)平臺；

　�。�3）完善小區網(wǎng)格化管理系統，按照“以房查人”的原則完善登記錄入和日常監管工作。

　　完成時(shí)間：20xx年12月30日完成

　　社區文化活動(dòng)陣地建設組：組長(cháng)：張正強，成員：黨政辦、社計辦、經(jīng)濟科、金韋社區、金港物業(yè)。

　　工作內容：

　�。�1）對鳳凰城小內外文化氛圍的營(yíng)造，建立小區文化長(cháng)廊、鄰里文化亭等，植入象棋、花鳥(niǎo)、旅游、騎游等協(xié)會(huì )等組織，全年開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，充實(shí)社區居民的文化娛樂(lè )生活；

　�。�2）配合街道落實(shí)社區辦公場(chǎng)所的建設；

　�。�3）引導社區議事會(huì )討論決議社區老年協(xié)會(huì )活動(dòng)陣地建設和活動(dòng)開(kāi)展；

　�。�4）建立社區自治自管組織，在社區居委會(huì )的領(lǐng)導下履行鳳凰城小區自治自管職能。

　　完成時(shí)間：20xx年12月30日完成。

　　拆遷安置工作推進(jìn)組：組長(cháng)：何斌，成員：拆遷辦、黨政辦、執法中隊、綜治辦、派出所、金韋社區、金港物業(yè)。

　　工作內容：

　�。�1）繼續推進(jìn)雙水康城剩余300余戶(hù)房屋產(chǎn)權證辦理；梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶(hù)房產(chǎn)證辦理的相關(guān)資料，適時(shí)推開(kāi)兩小區安置房辦證工作；

　�。�2）開(kāi)展沙河鳳凰城小區后續房源住房安置工作；清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過(guò)渡戶(hù)資料、制定住房安置工作方案、實(shí)施住房安置工作；

　�。�3）牽頭做好轄區已簽協(xié)議未拆除舊房的騰退工作；

　�。�4）全面展開(kāi)轄區拆遷工作；

　�、�20xx年8月30日前分地塊和項目完成轄區未拆遷農戶(hù)、企業(yè)的'摸底建檔工作；

　�、�20xx年9月30日前完成104畝年內上市地塊上剩余3戶(hù)農戶(hù)的拆遷工作；

　�、�20xx年10月30日前預備役師整合地塊上剩余1戶(hù)農戶(hù)的拆遷工作；

　　完成時(shí)間：20xx年12月30日完成。

　　三、工作要求

　　1、各工作組牽頭負責人依據此工作方案的要求，分組制定細化工作方案，落實(shí)工作措施和辦結工作時(shí)限，各組工作細化方案于20xx年8月10日前報領(lǐng)導小組辦公室備案。

　　2、各工作小組在組長(cháng)的牽頭安排下，認真履職，相互配合，抓好工作落實(shí)；各組的工作推進(jìn)情況，于每周五中午12：00前報領(lǐng)導小組辦公室梳理匯總　。

　　3、領(lǐng)導小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進(jìn)情況形成書(shū)面情況通報，發(fā)放至相關(guān)領(lǐng)導和涉及承辦任務(wù)的科室。

社區治理方案2

　　根據當前聯(lián)防聯(lián)控機制工作要求和疫情防控工作需要，為積極應對可能出現的新冠肺炎疫情，做好我鄉疫情防控應急準備工作，規范對新冠肺炎封控區管理，全面推進(jìn)疫情防控工作落實(shí)落細，特制定本預案。

　　一、啟動(dòng)應急機制

　　發(fā)生疫情后，鄉疫情防控指揮部要第一時(shí)間啟動(dòng)應急響應，激活應急指揮體系，成立主要負責同志任指揮長(cháng)的指揮中心，班子成員分工負責，駐村干部、村書(shū)記要到現場(chǎng)指揮調度疫情處置，及時(shí)向縣指揮部匯報疫情有關(guān)情況，協(xié)同縣指揮部做好各項防控措施。

　　指揮長(cháng)：

　　副指揮長(cháng)：

　　成員：

　　二、成立工作專(zhuān)班

　　鄉疫情防控指揮部負責對疫情應急處置整體工作的組織領(lǐng)導、統籌協(xié)調指揮和督促落實(shí)，整合各工作組、各鄉直部門(mén)力量，成立工作專(zhuān)班，集中辦公，提升疫情應急處置效率。

　�。ㄒ唬┚C合協(xié)調組（組長(cháng)：何海龍）。成員由阮開(kāi)武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負責疫情應急處置工作的協(xié)調與調度；疫情相關(guān)數據統計與信息報送；防控信息的及時(shí)更新與互聯(lián)互通；會(huì )議組織、文稿撰寫(xiě)、檔案整理與歸檔等。

　�。ǘ�）流調密接組（組長(cháng)：何海龍）。成員由阮開(kāi)武、何加正、農定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負責統籌開(kāi)展流行病學(xué)調查、密切接觸者排查、環(huán)境等危害因素調查；疫情期間流出人員的通報協(xié)查，防止疫情擴散；負責征用、儲備并統籌調配集中隔離場(chǎng)所，足量配置工作人員，督促落實(shí)集中隔離管理措施。

　�。ㄈ�）醫療救治組（組長(cháng)：譚美金）。成員由鄉等人員組成。負責統籌調度鄉衛生院醫療資源，根據疫情分析研判結果及時(shí)增加留觀(guān)床位；規范患者管理，做好感染防護，配合開(kāi)展住院病例流行病學(xué)調查；安排好醫務(wù)人員輪休等。

　�。ㄋ模┬侣勑麄鹘M（組長(cháng)：何海龍）。成員由各村工作組組長(cháng)組成。負責疫情信息對接、輿情監測及應對、網(wǎng)絡(luò )信息管理；開(kāi)展健康宣教和法制宣傳，增強群眾個(gè)人防護意識，引導群眾主動(dòng)配合疫情防控措施落實(shí)。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ辖M（組長(cháng)：林師米）。成員由盧銘、農孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農紅川等人員組成。負責動(dòng)態(tài)了解防控物資需求和生產(chǎn)、流通、庫存及資源保障情況；負責根據需要協(xié)調居民生產(chǎn)生活物資的供應、集散和調運，滿(mǎn)足防控工作需要，嚴厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序等行為。

　�。�六）社會(huì )維穩組（組長(cháng)：秦陸軍）。成員由農貴鋒、何其志、黃山峰、農伊春、趙志疆、李像等人員組成。負責排查和化解各類(lèi)涉疫風(fēng)險矛盾，查處涉疫違法犯罪，維護社會(huì )和諧穩定，落實(shí)屬地管理責任，開(kāi)展社區網(wǎng)格化管理，落實(shí)人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環(huán)境衛生整治與消毒等村防控措施。

　�。ㄆ撸┒綄�檢查組（組長(cháng)：覃建繼）。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負責監督檢查各村（社區）、鄉直部門(mén)落實(shí)指揮部各項命令和部署情況，嚴肅查處疫情防控中存在不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違規違紀違法行為，受理群眾投訴舉報問(wèn)題線(xiàn)索等。

　　各工作組每天向綜合協(xié)調組簡(jiǎn)要報告當日疫情更新數據及工作進(jìn)展，鄉疫情防控指揮部每日召開(kāi)例會(huì )進(jìn)行調度部署。各村要同步組建工作專(zhuān)班，在鄉疫情防控指揮部各工作組指導下有序處置疫情。

　　三、及時(shí)流調溯源

　　組織流調密接組人員，配合縣流調及密接追蹤組，針對“人傳人、人傳物、物傳人”開(kāi)展多鏈條分析，“人”“物”同查，充分利用大數據研判行動(dòng)軌跡，精準鎖定目標人群，對病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環(huán)境進(jìn)行流行病學(xué)調查，查明感染來(lái)源和傳播途徑，確認密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者，24小時(shí)內向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫學(xué)觀(guān)察名單。

　　四、實(shí)行應隔盡隔

　　隔離點(diǎn)啟用后，按標準配齊工作人員，加強人員培訓，每天至少進(jìn)行1次消毒。實(shí)施轉運全程封閉管理，對流調發(fā)現的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時(shí)內轉運隔離，嚴格實(shí)施單人單間隔離，實(shí)施硬隔離。并根據疫情發(fā)展，及時(shí)啟用備用隔離點(diǎn)。

　　五、科學(xué)劃定疫區

　　根據縣綜合組專(zhuān)家分析研判疫情形勢，科學(xué)劃定高、中、低風(fēng)險等級和全員核酸檢測范圍。以村組為單位，14天內有新增確診病例，累計確診病例不超過(guò)5例，或發(fā)生1起聚集性疫情為中風(fēng)險區；累計病例超過(guò)5例，14天內有2起聚集性疫情發(fā)生為高風(fēng)險區。

　　六、實(shí)施封控管理

　　發(fā)動(dòng)村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者，分疫區、區域按不同管控措施實(shí)行管控。對中高風(fēng)險區域，依法依規采取交通管控、居家防控等措施，有效管控人員流動(dòng)和聚集；低風(fēng)險區域人員持陰性核酸檢測證明出行。對發(fā)生疫情的村屯、出現確診病例的'住宅實(shí)施封閉管理，設置衛生檢疫哨卡，實(shí)行全天候24小時(shí)值守，嚴格限制人員進(jìn)出，落實(shí)查證、測溫、驗碼、登記等措施。全面開(kāi)展集中消殺工作，提供代購、送餐、清運垃圾等服務(wù)，保障群眾基本生活。

　　七、開(kāi)展全員核酸檢測

　　按照縣級統籌、屬地為主原則，實(shí)施全員核酸檢測。1天內完成對確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者，共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢；1天內完成中風(fēng)險地區村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢；2天內完成低風(fēng)險地區1:10核酸混檢；每2小時(shí)向縣指揮中心報告1次采樣進(jìn)度和核酸檢測結果。合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次，按照涉疫地人員、14天內到過(guò)涉疫地人員、高風(fēng)險地區人員、中風(fēng)險地區人員、重點(diǎn)人群、低風(fēng)險地區人員等圈層，逐步擴大核酸檢測范圍；對隔離人員和疫情嚴重地區人群，在一個(gè)潛伏期內每2一3天進(jìn)行1次核酸檢測，重點(diǎn)對象可增加肛拭子采樣。

　　八、做好物資保障

　　后勤保障組統籌全鄉物資調撥，全力做好疫情防控、醫療救治、生產(chǎn)生活物資等應急物資運輸保障，并根據疫情發(fā)展，向疫情發(fā)生村（社區）調配藥品、檢測試劑、防護用品、消毒用品、醫療設備等防控物資。工商分局要加強生活必需品的市場(chǎng)運行日常監測，確保居民生活物資市場(chǎng)供應不脫銷(xiāo)、不斷檔，嚴厲打擊哄抬物價(jià)等違法行為，實(shí)時(shí)掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸情況；供電所、自來(lái)水廠(chǎng)、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應。

　　九、確保社會(huì )穩定

　　社會(huì )維穩組加強社會(huì )面巡邏防控，啟動(dòng)高等級巡邏任務(wù)，依法打擊違法犯罪行為。協(xié)助加強超市、農貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所人員管控，禁止公共場(chǎng)所開(kāi)展公眾聚集性活動(dòng)。適時(shí)啟動(dòng)道路管控，暢通應急運輸通道，保障街道正常運轉和有關(guān)人員、車(chē)輛通行，密切關(guān)注網(wǎng)上輿情，及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò )輿情，防止輿情發(fā)酵升級。加強重點(diǎn)人群穩控，開(kāi)展矛盾糾紛和風(fēng)險隱患排查，做好思想疏導，堅決防止不穩定因素無(wú)序蔓延。

社區治理方案3

　　為全面貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉社區治理的意見(jiàn)》和《xx省委、xx省人民政府關(guān)于加強和完善城鄉社區治理的實(shí)施意見(jiàn)》，加強和完善城鄉社區治理機制，實(shí)現黨領(lǐng)導下的政府治理和社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng)，切實(shí)提升全市城鄉社區治理法治化、科學(xué)化、經(jīng)�；�、精細化水平和組織化程度，促進(jìn)城鄉社區治理體系和治理能力現代化，全面推進(jìn)綠色社區、和諧社區、幸福社區建設，結合我市實(shí)際，現制定如下實(shí)施方案。

　　一、明確目標，繪制城鄉社區治理藍圖

　�。ㄒ唬┲笇�思想。全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持黨的領(lǐng)導、固本強基，以人為本、服務(wù)居民，改革創(chuàng )新、依法治理，城鄉統籌、協(xié)調發(fā)展，因地制宜、突出特色的原則，以居民需求為導向、以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，健全體系、整合資源、增強能力，努力把城鄉社區建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng )新包容、共建共享的幸福家園。加快推進(jìn)xx綠色轉型全面振興，為打造“實(shí)力xx”“魅力xx”“活力xx”“幸福xx”奠定堅實(shí)基礎。

　�。ǘ�）基本原則。

　　——堅持黨的領(lǐng)導，固本強基。加強黨對城鄉社區治理工作的領(lǐng)導，推進(jìn)城鄉社區基層黨組織建設，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導核心作用，帶領(lǐng)群眾堅定不移貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，確保城鄉社區治理始終保持正確政治方向。

　　——堅持以人為本，服務(wù)居民。樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，把服務(wù)居民、造福居民作為城鄉社區治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持依靠居民、依法有序組織居民群眾參與社區治理，實(shí)現人人參與、人人盡力、人人共享。

　　——堅持改革創(chuàng )新，依法治理。強化問(wèn)題導向和底線(xiàn)思維，積極推進(jìn)城鄉社區治理理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新。弘揚社會(huì )主義法治精神，堅持運用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，建立懲惡揚善長(cháng)效機制，破解城鄉社區治理難題。

　　——堅持城鄉統籌，協(xié)調發(fā)展。適應城鄉發(fā)展一體化和基本公共服務(wù)均等化要求，促進(jìn)公共資源在城鄉間均衡配置。統籌謀劃城鄉社區治理工作，注重以城帶鄉、以鄉促城、優(yōu)勢互補、共同提高，促進(jìn)城鄉社區治理協(xié)調發(fā)展。

　　——堅持因地制宜，突出特色。推動(dòng)各地立足自身資源稟賦、基礎條件、人文特色等實(shí)際，確定加強和完善城鄉社區治理的發(fā)展思路和推進(jìn)策略，實(shí)現頂層設計和基層實(shí)踐有機結合，加快形成既有共性又有特色的城鄉社區治理模式。

　�。ㄈ�）總體目標。到20xx年，社區綜合治理的政策體系更加完備，黨組織領(lǐng)導的社區組織建設堅強有力，多元共治的體制機制更加健全；社區準入制度全面建立，公共服務(wù)高效規范；便民服務(wù)體系更加完善，服務(wù)水平全面提升；社區綜合保障能力和信息化應用水平全面提高；社區、社會(huì )組織、社會(huì )工作人才隊伍互為支撐的“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)格局基本形成。居民對社區的認同感、歸屬感、幸福感、責任感、榮譽(yù)感得到增強。到20xx年，城鄉社區治理體制更加成熟定型，城鄉社區治理能力更為精準全面，綜合治理和服務(wù)水平顯著(zhù)提高，為夯實(shí)黨的執政根基、鞏固基層政權提供有力支撐，為推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化奠定堅實(shí)基礎。

　　二、明確分工，健全完善城鄉社區治理體系

　�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導核心作用。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會(huì )治理和基層建設的主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新精神探索加強基層黨的建設引領(lǐng)社會(huì )治理的路徑。改進(jìn)街道（鄉鎮）、城鄉社區黨組織對社區各類(lèi)組織和各項工作的領(lǐng)導，確保黨的路線(xiàn)方針政策在城鄉社區全面落實(shí)。推動(dòng)管理和服務(wù)力量下沉，強化街道（鄉鎮）黨（工）委管黨治黨主體責任，聚焦主責主業(yè)，調整優(yōu)化街道內設工作機構和功能設置，把工作重心轉移到基層黨組織建設上來(lái)，轉移到做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作上來(lái)，轉移到為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來(lái)。從機關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到城鄉社區擔任第一書(shū)記，持續深入開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區活動(dòng)。加強社區服務(wù)型黨組織建設，拓展服務(wù)內容，創(chuàng )新服務(wù)方式，豐富服務(wù)載體，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+社區服務(wù)”模式，積極推進(jìn)黨建服務(wù)“項目化”，著(zhù)力提升服務(wù)能力和水平，更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。推進(jìn)街道（鄉鎮）、城鄉社區與駐社區單位共建互補，完善聯(lián)建共建機制，整合各類(lèi)黨建資源，深入拓展區域化黨建。擴大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋，推進(jìn)園區、商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇等黨的組織和工作覆蓋。推進(jìn)農村社區區域黨建聯(lián)建，以強帶弱促進(jìn)農村社區集體經(jīng)濟發(fā)展，有效應對農村社區老齡化問(wèn)題。推動(dòng)建立市互聯(lián)網(wǎng)業(yè)聯(lián)合會(huì )，并同步成立聯(lián)合會(huì )黨委，抓好全市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò )社會(huì )組織、新媒體人士黨建工作。依托物業(yè)公司、產(chǎn)權企業(yè)和轄區管理單位建立商圈、市場(chǎng)和樓宇黨組織，對未建立黨組織的，積極選派派駐黨支部。健全完善xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區（工業(yè)園區）非公企業(yè)和社會(huì )組織黨建領(lǐng)導機構，明確x名黨工委副書(shū)記（副主任）重點(diǎn)抓非公企業(yè)黨建工作。積極推進(jìn)縣（市、區）和xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區（工業(yè)園區）非公企業(yè)和社會(huì )組織黨建指導服務(wù)中心建設。健全社區黨組織領(lǐng)導基層群眾性自治組織開(kāi)展工作的相關(guān)制度，依法組織居民開(kāi)展自治，及時(shí)幫助解決基層群眾自治中存在的困難和問(wèn)題。加強城鄉社區黨風(fēng)廉政建設，推動(dòng)全面從嚴治黨向城鄉社區延伸，加大對基層腐敗、“小官大貪”“村霸”和家族惡勢力欺壓百姓等問(wèn)題查處力度，切實(shí)解決居民群眾身邊的腐敗問(wèn)題。責任部門(mén)：各縣（市、區）政府、市委組織部、市紀委市監委、市委政法委、市民政局、市網(wǎng)信辦、市工商局、市經(jīng)合局、市公安局

　�。ǘ�）有效發(fā)揮基層政府主導作用。各縣（市、區）職能部門(mén)、街道辦事處（鄉鎮政府）要在城鄉社區治理中發(fā)揮好主導作用，加強對城鄉社區治理的政策支持、財力物力保障和能力建設指導，加強對基層群眾性自治組織建設的指導規范，不斷提高依法指導城鄉社區治理的能力和水平；制定在城鄉社區開(kāi)展治理工作的權責清單，對當前下沉到社區的工作事項進(jìn)行清理，屬于政府職責范圍內的辦理事項，政府職能部門(mén)不能直接交辦城鄉社區，應當按照依法行政的要求，嚴格區分法定職權和事務(wù)性、輔助性工作。屬于政府或者行政機關(guān)行使的法定職權，要收歸政府或者行政機關(guān)行使，屬于事務(wù)性或者輔助性的工作，需通過(guò)購買(mǎi)崗位或購買(mǎi)服務(wù)等方式提供。各縣（市、區）政府要編制城鄉社區公共服務(wù)指導目錄，完善政府購買(mǎi)服務(wù)政策措施，不斷擴大政府購買(mǎi)公共服務(wù)的覆蓋面。建立街道辦事處（鄉鎮政府）和基層群眾性自治組織履職履約雙向評價(jià)機制。責任部門(mén)：各縣（市、區）政府

　�。ㄈ�）著(zhù)力發(fā)揮基層群眾性自治組織基礎作用。加快工礦企業(yè)所在地、國有農（林）場(chǎng)、城市新建住宅區、流動(dòng)人口聚居地的社區居民委員會(huì )組建工作。新建住宅區居民入住率達到xx%的，應及時(shí)成立社區居民委員會(huì )，在此之前應成立居民小組并選配居民小組長(cháng)，或由相鄰的社區居民委員會(huì )代管，實(shí)現對社區居民的全員管理和無(wú)縫隙管理。堅持和發(fā)展基層群眾自治制度，完善城鄉社區民主選舉制度，進(jìn)一步規范民主選舉程序，加強民主決策、民主管理、民主監督實(shí)踐，擴大基層群眾自治范圍，豐富自治內容，拓寬參與渠道，保障和促進(jìn)居民群眾在城鄉社區治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督。充分發(fā)揮自治章程、村規民約、居民公約在城鄉社區治理中的積極作用，弘揚公序良俗，促進(jìn)法治、德治、自治有機融合。責任部門(mén)：各縣（市、區）政府、市民政局

　�。ㄋ模┙y籌發(fā)揮社會(huì )力量協(xié)同作用。制定完善孵化培育、人才引進(jìn)、資金支持等扶持政策，落實(shí)稅費優(yōu)惠政策，大力發(fā)展在城鄉社區開(kāi)展糾紛調解、健康養老、教育培訓、公益慈善、防災減災、文體娛樂(lè )、鄰里互助、居民融入及農村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的社區社會(huì )組織和其他社會(huì )組織。鼓勵依托街道（鄉鎮）社區服務(wù)中心和城鄉社區服務(wù)站等設施，建立社區社會(huì )組織綜合服務(wù)平臺，為社區社會(huì )組織提供孵化培育、組織運作、活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)經(jīng)費、人才隊伍等方面支持。在城鄉社區設立社會(huì )工作服務(wù)站點(diǎn)，開(kāi)發(fā)設置社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)崗位，加大社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才使用力度。力爭到20xx年，城市社區平均擁有不少于xx個(gè)社區社會(huì )組織（至少有x個(gè)社會(huì )工作服務(wù)機構），每個(gè)城市社區至少配備x名社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才；農村社區平均擁有不少于x個(gè)社區社會(huì )組織，在具備條件的農村社區至少配備x名社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才。各縣（市、區）積極推進(jìn)社區、社會(huì )組織、社會(huì )工作有效聯(lián)動(dòng)，完善政府購買(mǎi)服務(wù)政策措施，將城鄉社區服務(wù)納入政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄，將城鄉社區自治組織納入購買(mǎi)對象，將政府購買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費納入同級財政預算，建立起社區組織發(fā)現居民需求、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作團隊統籌設計服務(wù)項目、社會(huì )組織承接服務(wù)的工作體系。加快推進(jìn)社區老年協(xié)會(huì )全覆蓋，不斷提升規范化水平，鼓勵和支持老年人在提供社區服務(wù)、關(guān)心下一代、調解鄰里糾紛和家庭矛盾、維護社會(huì )治安、倡導移風(fēng)易俗等方面積極參與社區治理。增強農村集體經(jīng)濟組織支持農村社區建設能力。建立駐社區機關(guān)企事業(yè)單位履行社區治理責任評價(jià)體系，推動(dòng)機關(guān)企事業(yè)單位積極參與城鄉社區服務(wù)、環(huán)境治理、社區治安綜合治理等活動(dòng)，面向城鄉社區開(kāi)放文化、教育、體育等活動(dòng)設施。積極引導其他社會(huì )力量和市場(chǎng)主體參與社區治理。責任部門(mén)：各縣（市、區）政府、市委組織部、市民政局、市教育局、市司法局、市財政局、市人社局、市農委、市文廣新局、市衛計委、市體育局、市地稅局

　　三、明確要求，不斷提升城鄉社區治理水平

　�。ㄒ唬┰鰪娚鐓^居民參與能力。通過(guò)宣傳引導、積極發(fā)動(dòng)、適當鼓勵等方式，動(dòng)員社區居民積極參與社區治理，增強參與意識。鼓勵和引導社區居民積極參與民主協(xié)商，不斷提高議事協(xié)商能力，凡涉及城鄉社區公共利益的重大決策事項、關(guān)乎居民群眾切身利益的實(shí)際困難問(wèn)題和矛盾糾紛，原則上由社區黨組織、基層群眾性自治組織牽頭，組織居民群眾協(xié)商解決。支持和幫助居民群眾養成協(xié)商意識、掌握協(xié)商方法、提高協(xié)商能力，推動(dòng)形成既有民主又有集中、既尊重多數人意愿又保護少數人合法權益的城鄉社區協(xié)商機制。加強誠信宣傳教育，探索將居民群眾參與社區治理、維護公共利益情況納入個(gè)人信用信息數據庫。認真落實(shí)《xx省建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，加快推進(jìn)社會(huì )誠信建設的實(shí)施方案》，依法依規實(shí)施守信聯(lián)合激勵措施。推動(dòng)學(xué)校普及社區知識，參與社區治理。拓展流動(dòng)人口有序參與居住地社區治理渠道，保障流動(dòng)人口民主參與社區事務(wù)管理和享有基本公共服務(wù)權利，促進(jìn)流動(dòng)人口社區融入。責任部門(mén)：各縣（市、區）政府、市民政局、市公安局、市農委

　�。ǘ�）提高社區服務(wù)供給能力。加快城鄉社區公共服務(wù)體系建設，緊緊圍繞社區居民需求，引入公共服務(wù)、志愿服務(wù)、便民利民服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù)。編制城鄉社區公共服務(wù)指導目錄，做好與城鄉社區居民利益密切相關(guān)的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、衛生計生、教育事業(yè)、社會(huì )服務(wù)、住房保障、文化體育、公共安全、公共法律服務(wù)、調解仲裁等公共服務(wù)事項。完善城鄉社區便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)入城鄉社區，繼續打造“城市社區xx分鐘服務(wù)圈”和農村社區綜合性服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設。大力推進(jìn)城鄉社區公共服務(wù)均等化，促進(jìn)中心城區優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向城區外圍和農村延伸，著(zhù)力增加農村社區公共服務(wù)供給。創(chuàng )新城鄉社區公共服務(wù)供給方式，推行首問(wèn)負責、一窗受理、全程代辦、服務(wù)承諾等制度，全面推進(jìn)城鄉社區“只跑一次”工作。提升城鄉社區醫療衛生服務(wù)能力和水平，更好地滿(mǎn)足居民群眾基本醫療衛生服務(wù)需求。探索建立社區公共空間綜合利用機制，合理規劃建設文化、體育等自助服務(wù)設施。加強商業(yè)設施建設，適當增加新建社區商業(yè)和綜合服務(wù)設施面積占社區總建筑面積比例，優(yōu)先保障農貿市場(chǎng)、社區菜市場(chǎng)和家政、養老、再生資源回收等設施用地需求。加強城鄉物流配送設施建設布局，提升物流配送質(zhì)量和效率。組織開(kāi)展城鄉社區規劃編制試點(diǎn)，落實(shí)城市總體規劃要求，加強與控制性詳細規劃、村莊規劃銜接；發(fā)揮社區規劃專(zhuān)業(yè)人才作用，廣泛吸納居民群眾參與，科學(xué)確定社區發(fā)展項目、建設任務(wù)和資源需求。積極開(kāi)展以生產(chǎn)互助、養老互助、救濟互助等為主要形式的農村社區互助活動(dòng)。力爭到20xx年，全市建成xxx個(gè)村級綜合服務(wù)社（中心），為居民群眾提供生產(chǎn)生活綜合服務(wù)。責任部門(mén)：各縣（市、區）政府、市民政局、市衛計委、市文廣新局、市體育局、市商務(wù)局、市住建局、市規劃局、市供銷(xiāo)聯(lián)社

　�。ㄈ�）強化社區文化引領(lǐng)能力。依托城鄉社區“新時(shí)代傳習所”，深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神，以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為根本，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，培育心口相傳的城鄉社區精神，將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入居民公約、村規民約，增強居民群眾的社區認同感、歸屬感、責任感和榮譽(yù)感。充分發(fā)揮社區地域文化特質(zhì)，深入推進(jìn)“一社一品”特色品牌創(chuàng )建。以村史陳列、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等特色文化展示、社區口述史、社區義演、社區報、社區公共空間營(yíng)造等方式，培育社區文化認同。重視發(fā)揮道德教化作用，建立健全社區道德評議機制，在全市社區廣泛開(kāi)展“xx好人、引領(lǐng)風(fēng)尚——培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織開(kāi)展社區好人、樓棟好人、好鄰居、最美家庭、最美婆媳等身邊好人評選，宣傳好人事跡，大力褒獎善行義舉。發(fā)揮“道德講堂”“道德評議會(huì )”作用，用身邊事教育身邊人，引導社區居民崇德向善。建立幫扶關(guān)愛(ài)機制，幫助好人解決生產(chǎn)生活困難。組織居民群眾開(kāi)展文明家庭創(chuàng )建活動(dòng)，倡導移風(fēng)易俗，弘揚傳統家庭美德、現代家庭理念，建設新時(shí)代的家風(fēng)文化，促進(jìn)每個(gè)家庭成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì )和諧的重要基礎，形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好社區氛圍。積極發(fā)展社區志愿服務(wù)，推進(jìn)社區志愿服務(wù)站建設，開(kāi)發(fā)社區志愿服務(wù)項目，實(shí)行社區志愿者、社區志愿服務(wù)組織網(wǎng)上注冊。力爭到20xx年，社區志愿者注冊數量達到社區居民人口總數的xx%。不斷加強民族團結，建立各民族相互嵌入式的社會(huì )結構和社區環(huán)境，創(chuàng )建民族團結進(jìn)步示范社區。加強城鄉社區公共文化服務(wù)體系建設，提升公共文化服務(wù)水平，舉辦“xx社區風(fēng)采秀”“市民文化節”“農民文化節”等系列主題活動(dòng)，活躍居民群眾精神文化生活，培養和打造城鄉社區文化活動(dòng)品牌。利用現有街道（鄉鎮）綜合文化站，開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、傳承和展示活動(dòng)，有條件的社區（村）可設立與本地相適應的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展室。加強城鄉社區體育公共服務(wù)體系建設，提升體育公共服務(wù)水平，因地制宜配建室外全民健身路徑器材，加強社會(huì )體育指導員的培養和社區全民健身站點(diǎn)建設，積極開(kāi)展全民健身活動(dòng)。積極發(fā)展社區教育，建立健全城鄉一體的社區教育網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)學(xué)習型社區建設。責任部門(mén)：各縣（市、區）政府、市委宣傳部（市文明辦）、市民政局、市民委、市文廣新局、市體育局、市教育局

　�。ㄋ模┰鰪娚鐓^依法辦事能力。加快城鄉社區治理法治建設步伐，認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》《xx省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會(huì )組織法〉辦法》和《xx省村民委員會(huì )選舉辦法》，研究制定社區治理相關(guān)地方性法規。推進(jìn)法治社區建設，深入開(kāi)展城鄉社區法治宣傳教育，健全和完善居（村）民自治章程、居民公約、村規民約，引導居民群眾在參與社區治理中形成規則意識，養成遵紀守法的良好習慣。深入推進(jìn)“法律進(jìn)社區”活動(dòng)，開(kāi)展警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者進(jìn)社區活動(dòng)，深入開(kāi)展普法宣傳、律師公證、法律援助等公共法律服務(wù)，推進(jìn)覆蓋城鄉居民的公共法律服務(wù)體系建設。深入開(kāi)展“民主法治示范社區（村）”創(chuàng )建活動(dòng)，積極引導居民群眾參與城鄉社區民主自治建設，不斷提升城鄉社區法治化水平。責任部門(mén)：各縣（市、區）政府、市人大常委會(huì )內司委、市人大常委會(huì )法工委、市委政法委、市民政局、市檢察院、市法院、市公安局、市司法局

　�。ㄎ澹┨嵘�社區矛盾預防化解能力。完善利益表達機制，落實(shí)黨代會(huì )代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區制度，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，引導群眾理性合法表達利益訴求。完善心理疏導機制，依托社會(huì )工作服務(wù)機構等專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織，加強對城鄉社區社會(huì )救助對象、建檔立卡貧困人口、困境兒童、精神障礙患者、社區服刑人員、刑滿(mǎn)釋放人員和留守兒童、婦女、老人等群體的人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)。加強城鄉社區人民調解組織建設，健全完善覆蓋城鄉、面向社區、貼近群眾的人民調解組織網(wǎng)絡(luò )體系。提升矛盾糾紛預測預警預防能力，在物業(yè)管理、農村土地承包經(jīng)營(yíng)、婚姻家庭、鄰里關(guān)系等矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域深入開(kāi)展排查調解工作，切實(shí)把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)平安社區建設，進(jìn)一步完善基層平安創(chuàng )建工作目標責任制和考核評價(jià)機制。推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理與綜治中心一體化運作，實(shí)現縣（市、區）、街道（鄉鎮）、社區（村）三級綜治中心和網(wǎng)格化全覆蓋。進(jìn)一步拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理，促進(jìn)基層群眾自治與網(wǎng)格化服務(wù)管理有效銜接。健全完善點(diǎn)線(xiàn)面結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的城鄉社區治安防控體系。深化城鄉社區警務(wù)戰略，加強社區警務(wù)室建設，拓展社區警務(wù)功能，推動(dòng)社區民警專(zhuān)職化。深入開(kāi)展治安防范群防群治工作和“排矛盾、化糾紛、除隱患”等行動(dòng)，從源頭上預防、減少和化解社會(huì )矛盾，遏制影響公共安全和社會(huì )穩定的嚴重刑事犯罪、暴力恐怖犯罪和個(gè)人極端暴力犯罪的發(fā)生，防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理，全面提高社區治安綜合治理水平。責任部門(mén)：各縣（市、區）政府、市委政法委、市公安局、市民政局、市發(fā)改委

　�。�六）增強社區信息化應用能力。以數字xx建設為引領(lǐng)，加快數字信息技術(shù)與城鄉社區治理廣泛深度結合，推進(jìn)信息資源開(kāi)放共享，創(chuàng )新治理模式，努力打造網(wǎng)絡(luò )化、數字化、智能化社區，提升社區服務(wù)效能。提高城鄉社區信息基礎設施和技術(shù)裝備水平，加強一體化社區信息服務(wù)站、社區信息亭、社區信息服務(wù)自助終端等公益性信息服務(wù)設施建設。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)重點(diǎn)工程，加快城鄉社區公共服務(wù)綜合信息平臺建設，實(shí)現一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦，強化“一門(mén)式”服務(wù)模式的社區應用，力爭到20xx年，城市和農村社區公共服務(wù)綜合信息平臺覆蓋率分別達到xx%、xx%。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社區”行動(dòng)計劃，加快互聯(lián)網(wǎng)與社區治理和服務(wù)體系的深度融合，運用社區論壇、微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端等新媒體，引導社區居民密切日常交往、參與公共事務(wù)、開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)、組織鄰里互助，探索網(wǎng)絡(luò )化社區治理和服務(wù)新模式。按照分級分類(lèi)推進(jìn)新型智慧城市建設要求，加快推進(jìn)設施智能、服務(wù)便捷、管理精細、環(huán)境宜居的智慧社區建設，積極開(kāi)發(fā)智慧社區信息系統，發(fā)揮智慧社區移動(dòng)客戶(hù)端作用，實(shí)現服務(wù)項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。實(shí)施“雪亮工程”，通過(guò)政府的財政投資、市場(chǎng)化運作、社會(huì )力量自建等方式，加快基層重要部位、復雜場(chǎng)所、公共區域、鐵路沿線(xiàn)和農村薄弱地區等視頻監控系統建設，努力實(shí)現城鄉視頻監控一體化。繼續推進(jìn)公共安全視頻監控建設聯(lián)網(wǎng)應用示范城市項目建設，推進(jìn)各類(lèi)視頻資源聯(lián)網(wǎng)整合，共享共用。整合城鄉社區電商資源，發(fā)展城鄉社區電子商務(wù)，強化數據信息技術(shù)在城鄉社區商業(yè)中的運用。結合信息進(jìn)村入戶(hù)和電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范，加強線(xiàn)下資源整合和基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息化建設，建設一批集網(wǎng)訂店取、線(xiàn)下體驗、終端配送等多功能于一體的鄉鎮電商服務(wù)中心和村級電商服務(wù)站。鼓勵有條件的基層供銷(xiāo)社聯(lián)合村級組織參與益農服務(wù)站建設，加快領(lǐng)辦創(chuàng )辦農民專(zhuān)業(yè)合作社，提升農產(chǎn)品流通服務(wù)水平，實(shí)現“農產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉”的雙向流通。積極實(shí)施“網(wǎng)絡(luò )扶貧行動(dòng)計劃”，推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)兜底政策落地。責任部門(mén)：各縣（市、區）政府、市政府辦公室、市政務(wù)服務(wù)中心、市發(fā)改委、市工信局、市網(wǎng)信辦、市民政局、市商務(wù)局、市公安局、市農委、市供銷(xiāo)聯(lián)社

　　四、強化措施，著(zhù)力補齊城鄉社區治理短板

　�。ㄒ唬┘訌娀鶎尤罕娦宰灾谓M織規范化建設。合理確定城市社區管轄范圍和規模。各縣（市、區）政府應根據人口規模、居住條件、交通狀況、居民意愿和歷史傳統等因素，合理確定城市社區管轄范圍和規模，一般在xxxx-xxxx戶(hù)居民的范圍內設定。城市社區的設立、撤銷(xiāo)、規模調整，由街道辦事處（鄉鎮政府）提出，報所在縣（市、區）政府決定。到20xx年，基本實(shí)現城市社區規模適度、人員配備比例合理、服務(wù)管理便捷高效的工作目標。按照便于管理、便于服務(wù)、便于居民自治的原則，一個(gè)社區設置一個(gè)社區居民委員會(huì )。城市社區居民委員會(huì )一般配置x至x人，即按照每xxx-xxx戶(hù)居民（xxxx-xxxx人左右）配備一名居民委員會(huì )成員的原則進(jìn)行配置，轄區人口較多、規模較大、管理和服務(wù)任務(wù)較重的社區，可適當增加若干社區專(zhuān)職工作人員。農村社區村民委員會(huì )一般配置x至x人，根據工作需要可適當增加社區專(zhuān)職工作人員。社區專(zhuān)職工作人員面向社會(huì )公開(kāi)招聘，優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員。責任部門(mén)：各縣（市、區）政府、市委組織部、市人社局、市民政局

　�。ǘ�）加強社區工作者隊伍建設。將社區工作者隊伍建設納入各級人才發(fā)展規劃，結合實(shí)際制定社區工作者隊伍發(fā)展專(zhuān)項規劃和社區工作者管理辦法，建立健全社區工作者培養、選拔、評價(jià)、使用、激勵制度，引導優(yōu)秀人才向城鄉社區服務(wù)領(lǐng)域流動(dòng)，建設一支素質(zhì)優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)化社區工作者隊伍。加強城鄉社區黨組織帶頭人隊伍建設，通過(guò)“兩推一選”、組織選派、公開(kāi)選聘等方式，按照思想政治素質(zhì)好、群眾工作能力強、組織協(xié)調能力強的“一好雙強”標準選拔城市社區黨組織書(shū)記，按照政治素質(zhì)高、文化水平高、群眾威信高、帶富能力強、服務(wù)能力強、治村能力強的“三高三強”標準選拔農村社區黨組織書(shū)記，納入縣（市、區）黨委組織部備案管理。加大從社區黨組織書(shū)記中招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度，注重把優(yōu)秀社區黨組織書(shū)記選拔到街道（鄉鎮）領(lǐng)導崗位，推動(dòng)符合條件的社區黨組織書(shū)記或班子成員通過(guò)依法選舉擔任基層群眾性自治組織負責人或成員。社區專(zhuān)職工作人員由基層政府職能部門(mén)根據工作需要設崗招聘，街道辦事處（鄉鎮政府）統一管理，社區組織統籌使用。各縣（市、區）要建立城鄉社區工作者工作報酬聯(lián)動(dòng)增長(cháng)機制，按照不低于上年度當地社會(huì )平均工資水平確定城市社區黨組織委員會(huì )成員和居民委員會(huì )成員報酬標準，按照不低于上年度當地農民人均純收入的兩倍標準確定村黨組織書(shū)記工作報酬，其他村黨組織成員和村民委員會(huì )成員的工作報酬按照規定標準執行。積極申請省財政按現行補助政策對城市社區中非行政、事業(yè)編制的專(zhuān)職社區黨組織委員會(huì )成員和居民委員會(huì )成員給予補助。按照國家有關(guān)規定全面落實(shí)基本養老、失業(yè)、基本醫療、生育、工傷保險等政策，有條件的縣（市、區）逐步落實(shí)住房公積金政策。加強對社區工作者的`教育培訓，建立市縣分層分級培訓體系，依托大中專(zhuān)院校、黨校和黨建培訓中心等機構，豐富培訓內容，改進(jìn)培訓方式，每年至少對城鄉社區黨組織書(shū)記、村（居）民委員會(huì )主任培訓一次，其他成員每x年至少培訓一次，提高其依法辦事、執行政策和服務(wù)居民能力，支持其參加社會(huì )工作職業(yè)資格評價(jià)和學(xué)歷教育等，對獲得社會(huì )工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼。加強社區工作者作風(fēng)建設，建立群眾滿(mǎn)意度占主要權重的社區工作者評價(jià)機制，探索建立容錯糾錯機制和獎懲機制，調動(dòng)社區工作者實(shí)干創(chuàng )業(yè)、改革創(chuàng )新熱情。責任單位：各縣（市、區）政府、市委組織部、市人社局、市財政局、市民政局、市農委、市教育局

　�。ㄈ�）改善社區人居環(huán)境。完善城鄉社區基礎設施，建立健全農村社區基礎設施和公用設施的投資、建設、運行、管護和綜合利用機制。建立由社區所在的街道辦事處（鄉鎮政府）為牽頭單位，基層環(huán)保局（辦）、文明辦、環(huán)衛處（所）、小區物業(yè)管理公司、居委會(huì )為成員單位的綠色社區聯(lián)席會(huì )，制定工作規劃和年度工作計劃，明確任務(wù)，落實(shí)責任，建立工作機制。建立綠色志愿者組織，開(kāi)展經(jīng)常性的生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)，不斷提高公眾的生態(tài)環(huán)境保護意識。每個(gè)社區內建立不少于x處、有較高標準的永久性環(huán)保宣傳欄（或櫥窗）和環(huán)保公益宣傳廣告牌，并定期更新內容。各縣（市、區）政府要結合實(shí)際制定城市居民生活垃圾分類(lèi)指南，加快社區綠色建筑、社區綠化、垃圾分類(lèi)、污水處理、節水節能等硬件設施建設，著(zhù)力解決社區垃圾收集、污水排放、秸稈焚燒以及散埋亂葬等問(wèn)題。廣泛發(fā)動(dòng)居民群眾和駐社區機關(guān)企事業(yè)單位參與環(huán)�；顒�(dòng)，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監督員作用，監督舉報環(huán)境違法行辦。推行綠色消費，選用清潔能源，自覺(jué)養成節約能源資源、愛(ài)護環(huán)境、講究衛生的良好習慣，建設資源節約型、環(huán)境友好型社區。加快城鎮棚戶(hù)區、城中村、危房改造。加快社區公園的規劃建設，加強社區園林綠化建設和改造提升，有序推進(jìn)“花園式社區”建設。堅持海綿城市建設理念，以社區為單位，積極推進(jìn)水資源再生利用，加強城市社區噪聲污染治理工作。推進(jìn)健康城市和健康村鎮建設。強化社區風(fēng)險防范預案管理，加強社區應急避難場(chǎng)所建設（社區避難場(chǎng)所服務(wù)半徑應以避難人員步行xx—xx分鐘能到達避難場(chǎng)所入口為原則確定，且宜不超過(guò)xxxx米），開(kāi)展社區防災減災科普宣傳教育，有序組織開(kāi)展社區應對突發(fā)事件應急演練，提高對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件的預防和處置能力。推進(jìn)消防安全社區建設，開(kāi)展“消防宣傳教育進(jìn)社區”活動(dòng)，普及消防安全常識，定期組織居民開(kāi)展滅火疏散逃生等消防演練，提升居民自救互救能力。有條件的社區依托現有服務(wù)場(chǎng)所建立社區消防體驗室、社區消防科普教育館等，發(fā)揮社區消防宣傳教育功能。探索建立社區微型消防站，隊員由保安員、治安聯(lián)防員、社區工作人員等擔任，配備必要的消防器材。將社區微型消防站納入當地公安消防部門(mén)調度指揮體系，接受業(yè)務(wù)指導，開(kāi)展聯(lián)勤聯(lián)訓。責任單位：各縣（市、區）政府、市民政局、市公安局、市衛計委、市安監局、市住建局、市衛計委（愛(ài)委辦）、市環(huán)保局、市規劃局、市消防支隊

　�。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)城鄉社區綜合服務(wù)設施建設。各縣（市、區）將城鄉社區綜合服務(wù)設施建設納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等，以新建、改造、購買(mǎi)、項目配套和整合共享等形式推進(jìn)城鄉社區綜合服務(wù)設施建設，力爭到20xx年，實(shí)現每百戶(hù)居民擁有社區綜合服務(wù)設施面積不低于xx平方米。加快貧困地區農村社區綜合服務(wù)設施建設，率先推動(dòng)易地搬遷安置區綜合服務(wù)設施建設全覆蓋。落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度，做好政府投資建設的城鄉社區綜合服務(wù)設施不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)工作，由縣（市、區）人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機構統一辦理不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)。除國家另有規定外，所有以社區居民為對象的公共服務(wù)、志愿服務(wù)、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作服務(wù)，原則上在城鄉社區綜合服務(wù)設施中提供。加快推進(jìn)城鄉社區綜合服務(wù)設施標準化建設，建立社區公共空間綜合利用機制，合理規劃建設文化、體育、商業(yè)、物流等自助服務(wù)設施。創(chuàng )新城鄉社區綜合服務(wù)設施運營(yíng)機制，通過(guò)居民群眾協(xié)商管理、委托社會(huì )組織運營(yíng)等方式，提高城鄉社區綜合服務(wù)設施利用率。城鄉社區綜合服務(wù)設施供暖、水電、燃氣等費用按照當地居民使用價(jià)格標準收取。責任部門(mén)：各縣（市、區）政府、市住建局、市民政局、市發(fā)改委、市國土局

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)社區減負增效。各縣（市、區）依據社區工作事項清單建立社區工作事項準入制度，應當由基層政府履行的法定職責，不得要求基層群眾性自治組織承擔，不得將基層群眾性自治組織作為行政執法、拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理、招商引資等事項的責任主體；依法需要基層群眾性自治組織協(xié)助的工作事項，嚴格落實(shí)“權隨責走、費隨事轉”，為基層群眾性自治組織提供經(jīng)費和必要工作條件。進(jìn)一步清理規范基層政府各職能部門(mén)在社區設立的工作機構和加掛的各種牌子，精簡(jiǎn)社區會(huì )議和工作臺賬。全面清理基層政府各職能部門(mén)、企事業(yè)單位要求基層群眾性自治組織出具的各類(lèi)證明，沒(méi)有法律法規依據的一律取消。實(shí)行基層政府統一對社區工作進(jìn)行綜合考核評比，各職能部門(mén)不再單獨組織考核評比活動(dòng)，取消對社區工作的“一票否決”事項。責任部門(mén)：各縣（市、區）政府

　�。�六）改進(jìn)社區物業(yè)服務(wù)管理。加強社區黨組織、社區居民委員會(huì )對業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導和監督，探索在社區居員會(huì )下設環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì )，督促業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責。建立健全社區黨組織、社區居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及社區社會(huì )組織多方聯(lián)席會(huì )議議事協(xié)調機制，依法調解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛。符合條件的社區居民委員會(huì )成員通過(guò)法定程序兼任業(yè)主委員會(huì )成員。探索在無(wú)物業(yè)管理的老舊小區依托社區居民委員會(huì )實(shí)行自治管理，或由業(yè)主委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員落實(shí)環(huán)衛、綠化及房屋維修等基本服務(wù)。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行社區治理責任評價(jià)體系，面向社會(huì )公開(kāi)評價(jià)結果，作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認定和社區選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的重要依據。有條件的地方應規范農村社區物業(yè)管理，研究制定物業(yè)管理費管理辦法；探索在農村社區選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，提供社區物業(yè)服務(wù)。責任單位：各縣（市、區）政府、市民政局、市住建局

　　五、加強領(lǐng)導，為推進(jìn)城鄉社區治理提供有力保障

　�。ㄒ唬┩晟祁I(lǐng)導體制和工作機制。各級黨委和政府要把城鄉社區治理工作納入重要議事日程，完善黨委和政府統一領(lǐng)導，相關(guān)部門(mén)和群團組織密切配合，社會(huì )力量廣泛參與的城鄉社區治理工作格局。建立健全城鄉社區治理協(xié)調工作機制，抓好統籌指導、組織協(xié)調、資源整合和督促檢查。要建立研究決定城鄉社區治理工作重大事項制度，定期研究城鄉社區治理工作。各縣（市、區）黨委書(shū)記要認真履行第一責任人職責，街道黨工委書(shū)記、鄉鎮黨委書(shū)記要履行好直接責任人職責。要把城鄉社區治理工作納入黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核指標體系，納入縣鄉黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核。全面推進(jìn)幸福社區工程建設，逐步建立以社區居民滿(mǎn)意度為主要衡量標準的社區治理評價(jià)體系和評價(jià)結果公開(kāi)機制。

　�。ǘ�）完善資金投入機制。加大財政保障力度，統籌使用各級各部門(mén)投入城鄉社區的符合條件的相關(guān)資金，提高資金使用效率，重點(diǎn)支持做好城鄉社區治理各項工作。積極申請省財政按現行補助政策對城市社區工作經(jīng)費給予補助。各縣（市、區）要統籌中央財政一般性轉移支付等現有資金渠道，支持做好城鄉社區建設工作。不斷拓寬城鄉社區治理資金籌集渠道，鼓勵通過(guò)慈善捐贈、設立社區基金會(huì )等方式，引導社會(huì )資金投向城鄉社區治理領(lǐng)域。創(chuàng )新城鄉社區治理資金使用機制，有序引導居民群眾參與確定資金使用方向和服務(wù)項目，全過(guò)程監督服務(wù)項目實(shí)施和資金使用。

　�。ㄈ�）完善政策標準體系和激勵宣傳機制。加強城鄉社區治理工作理論政策研究，做好城鄉社區發(fā)展規劃編制工作，制定“三社聯(lián)動(dòng)”機制建設、政府購買(mǎi)城鄉社區服務(wù)等相關(guān)配套政策。加快建立城鄉社區治理標準體系，研究制定城鄉社區組織、社區服務(wù)、社區信息化建設等方面基礎通用標準、管理服務(wù)標準和設施設備配置標準。積極開(kāi)展城鄉社區結對共建活動(dòng)，及時(shí)總結推廣城鄉社區治理先進(jìn)經(jīng)驗，培樹(shù)典型。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )媒體作用，廣泛宣傳城鄉社區治理創(chuàng )新做法和突出成效，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與城鄉社區治理的良好氛圍。各縣（市、區）要按照本方案精神，結合實(shí)際制定加強城鄉社區治理工作的具體方案。各有關(guān)部門(mén)要根據本方案要求和職責分工，制定貫徹落實(shí)的具體措施。

社區治理方案4

　　為推動(dòng)城鄉環(huán)境綜合治理工作深入開(kāi)展，深化文明城市創(chuàng )建工作，結合我市災后重建工作實(shí)際，按照市委宣傳部的有關(guān)要求，現將制定開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合治理“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)家庭”活動(dòng)方案如下：

　　一、宣傳目的

　　緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )和文明城市、生態(tài)城市建設總體要求，通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，集中宣傳我市城鄉環(huán)境綜合整治活動(dòng)的好典型、好經(jīng)驗、好做法，充分展示城鄉環(huán)境綜合整治活動(dòng)的豐碩成果，使公眾及時(shí)了解集中整治工作的任務(wù)、措施，爭取社會(huì )各界的理解、支持和配合，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍，提升城鄉環(huán)境綜合整治工作的質(zhì)量和影響力，推動(dòng)全社會(huì )共同建設清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉環(huán)境，為我市建設災后重建樣板和試驗區示范做出新的更大的.貢獻。

　　二、時(shí)間安排

　　20xx年6月-9月

　　三、工作安排

　　一是廣泛開(kāi)展“五個(gè)一” 主題宣傳活動(dòng)。組織機關(guān)干部職工學(xué)習一次文明禮儀知識，傳播一句文明用語(yǔ)，做一件文明事，糾正一起身邊不文明行為，提一條文明創(chuàng )建意見(jiàn)或建議。通過(guò)集中設點(diǎn)、標語(yǔ)宣傳、發(fā)放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式，向群眾廣泛宣傳城鄉環(huán)境綜合治理工作，宣傳綜合治理、文明城市創(chuàng )建、社會(huì )治安、交通知識、健康知識等。圍繞“加快建設災后美好新家園，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改善城鄉群眾生活條件”主題，宣傳開(kāi)展綜合整治、文明城市創(chuàng )建的重要性。

　　二是開(kāi)展“創(chuàng )建整潔優(yōu)美工作環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)。組織機關(guān)干部按照“門(mén)前三包，門(mén)內達標”的要求，集中開(kāi)展機關(guān)環(huán)境整治，改善機關(guān)面貌，營(yíng)造窗明幾凈、整齊有序的工作環(huán)境，提高工作效率，樹(shù)立良好的內部和外部形象。

　　三是開(kāi)展機關(guān)節能降耗活動(dòng)。大力倡導艱苦奮斗、勤儉節約的優(yōu)良傳統，反對鋪張浪費。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛標語(yǔ)等方式，引導干部職工節約每一滴水、每每一張紙、每一度電，降低辦公成本，樹(shù)立勤儉節約、務(wù)實(shí)高效的機關(guān)形象。

　　四是倡導文明生活方式。引導干部職工樹(shù)文明新風(fēng)、創(chuàng )優(yōu)美環(huán)境、做文明職工，積極參加“三美、六不”活動(dòng)（“三美”：工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美�！傲�不”：不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫(huà)、不亂放養家禽、不亂停亂放車(chē)輛），培養文明、健康、有序的生活方式，自覺(jué)維護公共環(huán)境衛生。

　　五是開(kāi)展家庭衛生清潔活動(dòng)，倡導文明健康、節約環(huán)保的生活方式。把城鄉環(huán)境綜合治理深入每個(gè)家庭，通過(guò)“五好”、“文明”家庭的評選，引導家庭成員樹(shù)立起良好的文明衛生習慣，使家庭環(huán)境明顯改善，實(shí)現家庭與社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。

　　六是組織機關(guān)干部黨員開(kāi)展綜合治理進(jìn)村進(jìn)社區進(jìn)戶(hù)活動(dòng)。組織黨員干部職工深入農村、社區和群眾中開(kāi)展強有力的集中宣傳行動(dòng)，協(xié)助移民安置村和聯(lián)系社區抓好城鄉環(huán)境綜合治理目的意義、目標任務(wù)及文明禮儀、愛(ài)國衛生、健康、法制等相關(guān)常識的宣傳發(fā)動(dòng)工作；指導幫助移民安置村和對口聯(lián)系社區集中開(kāi)展“五亂”（垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車(chē)輛亂停、工地亂象）和“四清”（清垃圾、清污水、清雜物、清污泥）等治理工作；開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng)，幫助困難戶(hù)、貧困戶(hù)開(kāi)展整治工作，發(fā)揮機關(guān)干部職工的帶頭作用。開(kāi)展治理環(huán)境、美化辦公區、住宅區、恢復生態(tài)等內容的公益活動(dòng)，發(fā)動(dòng)干部職工積極參與植樹(shù)造林、宣傳衛生環(huán)保知識、清理衛生死角等環(huán)境衛生綜合治理活動(dòng)。

社區治理方案5

　　為深入推進(jìn)新農村建設，進(jìn)一步改善農村環(huán)境衛生條件，美化生活環(huán)境，提高農民生活質(zhì)量，提高農民生活質(zhì)量，經(jīng)研究決定，在全村開(kāi)展農村環(huán)境衛生大整治活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以建設幸福美麗鄉村、改善我村村民居住環(huán)境為目標，通過(guò)開(kāi)展“凈化環(huán)境，美化家園”建設活動(dòng)、農村環(huán)境集中整治月活動(dòng)，推進(jìn)全鄉農村環(huán)境衛生整治活動(dòng)的深入開(kāi)展，逐步達到村容整治、鄉風(fēng)文明，為全村實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展打下優(yōu)良的環(huán)境基礎。

　　二、目標任務(wù)

　　按照“清潔衛生、無(wú)害處理、簡(jiǎn)便實(shí)用、群眾滿(mǎn)意”的要求，深入開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治，進(jìn)一步建立農村垃圾“戶(hù)集中、組收集、村運輸”的收運處置體系，按時(shí)間節點(diǎn)完成農村環(huán)衛基礎設施建設和環(huán)衛隊伍建設，建立和完善環(huán)境衛生保潔的長(cháng)效管理機制，實(shí)現“四有四無(wú)”目標，做到村莊衛生化、道路通暢化、管護常態(tài)化。

　　三、實(shí)施步驟

　　此次環(huán)境衛生整治分為宣傳發(fā)動(dòng)、集中整治、鞏固提高、建章立制四個(gè)階段進(jìn)行。在今年年底前結束，集中三個(gè)月進(jìn)行整治。

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(xx年3月初)。3月初成立環(huán)境

　　衛生整治工作領(lǐng)導小組，制定《環(huán)境衛生整治工作實(shí)施方案》，并召開(kāi)我村環(huán)境整治工作會(huì )議，對我村的`衛生整治活動(dòng)進(jìn)行部署。小組成員深入農戶(hù)調查摸底，全面把握情況，以組別為基礎部署具體清理整治工作。

　　(二)集中整治階段(xx年3月至6月)。我村要集中3個(gè)月時(shí)間，于6月底前完成各項整治工作任務(wù)。從各個(gè)村民組中選出清理人員，由鄉政府統一發(fā)放清理整治薪資，必做到以下三點(diǎn)：一是轄區內、道路旁、河道內、居民房屋內外無(wú)生產(chǎn)、生活垃圾。二是對轄區內的建筑物、電線(xiàn)桿上的非法廣告全面清理，堅決清理城鎮牛皮癬;三是整修基礎設施。

　　(三)鞏固提高階段(xx年7月至8月)。在全面清理垃圾基礎上，初步建立長(cháng)效管理機制，使村民做到日產(chǎn)日清，不留死角，共同維護身邊環(huán)境，提高居住舒適度，打造宜居鄉村。

　　(四)建章立制階段(xx年9月至12月)�；顒�(dòng)結束后，我村要立足村內實(shí)際，進(jìn)一步制定我村環(huán)境衛生管理辦法，健全環(huán)衛設施運行和保潔人員作業(yè)機制，構建保持農村環(huán)境的長(cháng)效管理機制，切實(shí)鞏固工作成效。

社區治理方案6

　　為進(jìn)一步提高社會(huì )治理水平，不斷提升社會(huì )治理效能，我鎮決定開(kāi)展20xx年度“社會(huì )治理現代化創(chuàng )新年”活動(dòng)，以項目化形式推動(dòng)社會(huì )治理創(chuàng )新發(fā)展�，F制定如下方案:

　　一、創(chuàng )新項目和責任分工

　　社會(huì )治理現代化創(chuàng )新項目為市級和鎮級創(chuàng )新項目，由綜治辦負責統籌推進(jìn)，組織實(shí)施，抓好項目落地。還未完成的市級創(chuàng )新項目應繼續抓好建設工作，確保實(shí)施到位。

　�。ㄒ唬┩苿�(dòng)多元化解，消除矛盾糾紛

　　永和鎮“老叔公”人民調解團。以鎮聘專(zhuān)職調解員為主，充分發(fā)揮“老叔公”在調解工作中的優(yōu)勢，成立“老叔公”人民調解工作室。工作室設在鎮調解委和司法所，負責來(lái)訪(fǎng)來(lái)電申請調解矛盾糾紛調解工作，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，實(shí)現矛盾糾紛多元化解新格局.

　　責任單位:司法所

　�。ǘ�）強化治安防控，升級綜治中心

　　永和鎮綜合情報指揮中心。投入專(zhuān)項經(jīng)費，在永和派出所整合指揮調度室、視頻監控室、情報研判室，建立綜合情報指揮中心，優(yōu)化內部運作機制，以實(shí)戰實(shí)效為導向，加強對警情和信息資源的分析研判，更好地實(shí)現小案快偵、快破，實(shí)現“發(fā)案少、秩序好”。

　　責任單位:派出所

　　二、實(shí)施步驟

　　社會(huì )治理現代化創(chuàng )新工作項目要按照全市性示范項目的標準和要求，通過(guò)積極探索實(shí)踐，形成可借鑒、可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，分完善細化、組織實(shí)施、總結提升三個(gè)階段。

　　第一階段:完善細化階段（5月-6月）。各相關(guān)單位要進(jìn)一步完善創(chuàng )新工作項目思路辦法，認真細化項目落實(shí)方案，研究提出具體目標、工作措施，組建工作專(zhuān)班，明確責任人員，確保創(chuàng )新工作項目落實(shí)到位。

　　第二階段:組織實(shí)施階段(7月-11月）。各相關(guān)單位要切實(shí)承擔起組織實(shí)施和協(xié)調推動(dòng)的責任，采取行之有效的措施，加強統籌研究，創(chuàng )新方法手段，及時(shí)解決項目推進(jìn)過(guò)程中出現的困難和問(wèn)題，務(wù)求創(chuàng )新工作項目取得實(shí)際效果。

　　第三階段:總結提升階段(12月底前)。邊推進(jìn)邊總結邊提高，系統梳理提煉項目創(chuàng )新中探索出來(lái)的好經(jīng)驗、好做法，完善總結，鞏固提升，推動(dòng)工作常態(tài)長(cháng)效運作、

　　三、有關(guān)要求

　　一是加強組織領(lǐng)導。相關(guān)責任單位要高度重視社會(huì )治理法治化創(chuàng )新工作，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，指定專(zhuān)人負責，制定相應工作方案，抓好組織實(shí)施。

　　二是強化宣傳發(fā)動(dòng)。各單位在項目推進(jìn)過(guò)程中要注重宣傳推廣，積板引導廣大干部職工參與綜治平安建設。按照階段目標，及時(shí)解決項目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題，及時(shí)總結新進(jìn)展、新做法，形成可復制推廣的.經(jīng)驗，同時(shí)加大和上級新聞媒體聯(lián)系，擴寬宣傳渠道，充分利用“兩微一端”等新媒體的優(yōu)勢，多形式、多角度營(yíng)造濃厚宣傳氛圍，提升我鎮社會(huì )治理法治化創(chuàng )新水平。

　　三是加強督導考評。社會(huì )治理現代化創(chuàng )新工作項目納入平安建設(綜治工作)考評內容。綜治辦將加強創(chuàng )新工作項目落實(shí)情況的跟蹤督促檢查，適時(shí)通報進(jìn)展情況、交流經(jīng)驗，查找不足，協(xié)調解決問(wèn)題，推動(dòng)創(chuàng )新工作項目取得實(shí)效。各責任單位要于12月底前將項目完成情況報送綜治辦。

社區治理方案7

　　為進(jìn)一步提高我區慢性病社區綜合防治工作水平，降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率，切實(shí)提高人民群眾身體健康，結合我區實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　實(shí)施預防為主、關(guān)口前移、重心下沉的策略，按照“分類(lèi)管理、分步推進(jìn)”的原則，運用疾病“三級預防”的理念，通過(guò)健康教育、膳食指導、身體活動(dòng)促進(jìn)、隨訪(fǎng)管理等關(guān)鍵措施，對轄區內慢性病的居民進(jìn)行監測，為慢性病人群提供連續、綜合、方便可及的防治服務(wù)。利用慢性病風(fēng)險評估技術(shù)，明確和量化個(gè)人及區域慢性病危險因素水平，并按一般人群、高危人群和患者實(shí)行分類(lèi)干預管理，提高人群健康意識，改變不健康生活方式，控制危險因素水平，降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率，探索慢性病綜合防治適宜技術(shù)，全面提升慢性病社區綜合防治能力和水平。

　　二、主要目標指標

　　(一)總目標指標

　　力爭慢性病社區綜合防治工作五星級鄉鎮占20%，四星級鄉鎮占40%以上。

　　工作指標：

　　1.居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率≥80%；基本衛生防病行為形成率≥70%。

　　2.高血壓患者規范管理率達到75%以上，服藥率達到70%以上；血壓控制率達到50%以上，血糖控制率達到35%以上，腦卒中、冠心病發(fā)生率、死亡率逐年下降。

　　(二)具體目標指標

　　根據現階段我區各鄉鎮慢性病社區綜合防治工作實(shí)際，采取星級制度科學(xué)設定每個(gè)星級的的目標指標，力爭在三年內，完成五星級鄉鎮管理病人和亞健康人群（即高危人群）、四星級鄉鎮實(shí)行病人分級管理、三星級鄉鎮提高病人規范管理率和控制率等目標指標任務(wù)。

　　1.五星級鄉鎮

　　目標：深化三級管理，減少并發(fā)癥發(fā)生；穩步推行高危人群干預，減少危險因素；并根據實(shí)際情況以點(diǎn)帶面有步驟的實(shí)行分層管理，監測靶器官受損。

　　工作指標：

　　(1)35歲及以上首診測血壓率達到98%以上，異常血壓復查率達到90%以上；

　　(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到80%以上；

　　(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到75%以上；

　　(4)高血壓患者血壓控制率達到55%以上，糖尿病患者血糖控制率達到40%；

　　(5)居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率達到85%以上，基本衛生防病行為形成率≥75%以上；

　　(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發(fā)生、死亡率下降5%。

　　2.四星級鄉鎮

　　目標：強化分級管理，提高控制率；適當嘗試開(kāi)展高危人群干預，改善人群知識、信念和行為，控制危險因素，降低人群危險因素水平。

　　工作指標：

　　(1)35歲及以上首診測血壓率達到95%以上，異常血壓復查率達到85%以上；

　　(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到75%以上；

　　(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到70%以上；

　　(4)高血壓患者血壓控制率達到50%以上，糖尿病患者血糖控制率達到35%；

　　(5)居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率達到80%以上；基本衛生防病行為形成率≥70%以上；

　　(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發(fā)生、死亡率逐年下降。

　　3.三星級鄉鎮

　　目標：加強社區基礎資料收集，完善居民健康檔案；保證管理質(zhì)量，規范分級管理，提高規范管理率，提高服藥率及控制率。

　　工作指標：

　　(1)35歲及以上首診測血壓率達到90%以上，異常血壓復查率達到80%以上；

　　(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到70%以上；

　　(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達60%以上；

　　(4)高血壓患者血壓控制率達到40%以上，糖尿病患者血糖控制率達到30%以上；

　　(5)居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率達到70%以上，基本衛生防病行為形成率≥65%以上。

　　三、主要工作任務(wù)

　　(一)豐富教育載體倡導健康行為項目。充分發(fā)揮衛計資源整合優(yōu)勢，開(kāi)展形式多樣的教康教育活動(dòng)，提高農村居民慢性病防治知識掌握程度；在原有以健康教育為主導的慢性病干預模式下，3年內在全區高血壓、糖尿病患者中全面推行健康干預工具（控油壺、限鹽勺、體重指數計算尺），對農民吃、行進(jìn)行量化干預。

　　(二)落實(shí)慢性病星級管理基礎項目

　　1.五星級鄉鎮

　　(1)強化隨訪(fǎng)管理，嚴格質(zhì)量控制。根據患者血壓水平、危險因素情況，分為低危、中危、高危三個(gè)級別，責任醫生按每級要求進(jìn)行管理；中心每月進(jìn)行質(zhì)量控制，確保分級管理質(zhì)量。

　　(2)開(kāi)展患者靶器官損害監測，逐步實(shí)施分層管理。進(jìn)一步深化三級管理，先選擇2-3個(gè)社區每年對管理的患者進(jìn)行心、腎、腦、眼底等靶器官檢查，密切觀(guān)察受損情況，及時(shí)調整管理級別與干預計劃，開(kāi)展分層管理，積累經(jīng)驗，3年內在全鎮全面實(shí)施。

　　(3)進(jìn)一步做好高血壓、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理試點(diǎn)的基礎上，擴大管理覆蓋人群，爭取3年內管理人數達到20xx人，對篩查出的高危人群每季一次給予個(gè)體化生活方式的指導，進(jìn)行危險因素干預，每半年對其進(jìn)行健康檢查，開(kāi)展干預效果評價(jià)，對轉成健康人群者撤銷(xiāo)高危管理，對發(fā)展成患者的人群納入專(zhuān)項管理。

　　(4)規范慢性病健康俱樂(lè )部活動(dòng)，大力開(kāi)展同伴教育。根據患者需求，通過(guò)舉辦講座、專(zhuān)家健康咨詢(xún)等方式每季開(kāi)展一次俱樂(lè )部活動(dòng)；充分發(fā)揮同伴教育骨干力量，經(jīng)常性開(kāi)展互動(dòng)交流；完善同伴教育激勵機制，切實(shí)提高教育效果。

　　2.四星級鄉鎮

　　(1)分級管理、綜合干預。進(jìn)一步深化高血壓患者三級管理，根據患者年初血壓水平，分為輕、中、重度三個(gè)級別，按每級要求進(jìn)行管理。輕、中度患者，以健康教育和用藥指導為重點(diǎn)，重度患者，以監測靶器官損害為重點(diǎn)，實(shí)施個(gè)體化管理。

　　(2)加強監測、規范管理。進(jìn)一步強化糖尿病患者社區管理,每季隨訪(fǎng)一次并測量血壓及血糖，以飲食、運動(dòng)等行為干預指導為重點(diǎn)，密切監測并發(fā)癥，為每位患者量身定制干預計劃，提高規范管理率。

　　(3)效果評價(jià)、穩步提升。社區衛生服務(wù)中心以站為單位開(kāi)展高血壓、糖尿病患者管理效果評價(jià)，根據結果，及時(shí)進(jìn)行總結、分析，找出控制不良影響因素或原因，提升農村社區高血壓、糖尿病管理質(zhì)量。

　　(4)開(kāi)展高危人群干預，控制危險因素。在部分社區開(kāi)展高危人群管理試點(diǎn)，3年內管理人數達到1000人，對篩選出的高危人群每半年一次給予個(gè)體化生活方式的指導，開(kāi)具健康教育處方，每年對其進(jìn)行健康檢查，實(shí)時(shí)進(jìn)行效果評價(jià)。

　　(5)創(chuàng )新宣傳載體，提升不同人群健康素養。進(jìn)一步拓寬健康教育宣傳途徑，豐富宣傳載體，通過(guò)宣講團、數字電影、手機短信、編制順口溜等載體，緊把農民健康教育需求脈搏，掌握農民健康教育需求，針對不同社區、不同年齡、不同人群，開(kāi)展相應的宣傳活動(dòng)，著(zhù)力增強農民參與健康教育的積極性，自覺(jué)養成健康的行為與生活方式，提高社區健康教育宣傳效果。

　　3.三星級鄉鎮

　　(1)利用各種渠道，收集社區基礎信息資料，完善居民健康檔案，夯實(shí)慢性病防治工作基礎。

　　(2)通過(guò)農民健康體檢、機會(huì )性篩查和重點(diǎn)人群篩查等途徑，早期發(fā)現高血壓、糖尿病異�；颊�，嚴格執行35歲以上首診測血壓制度，發(fā)現異常及時(shí)進(jìn)行復查，做到早診斷、早治療、早管理。

　　(3)嚴格按照三級管理要求，輕、中度患者，每季一次，重度患者每月一次，對其進(jìn)行干預指導，規范隨訪(fǎng)程序與干預內容，提高規范管理率及控制率，早期發(fā)現患者的異常情況，及時(shí)轉診。

　　(4)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，采取多種形式，大力開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。

　　(三)打造“一鄉一品”慢性病特色管理項目

　　1.創(chuàng )新服務(wù)手段。充分依托信息化手段，利用“點(diǎn)對點(diǎn)”電子技術(shù)開(kāi)展慢性病移動(dòng)隨訪(fǎng)服務(wù)，實(shí)現社區責任醫生用掌上電腦上門(mén)實(shí)時(shí)錄入隨訪(fǎng)內容、提供電子健康教育處方，為實(shí)現公共衛生服務(wù)績(jì)效考核提供經(jīng)驗積累。同時(shí)，依托短信平臺和網(wǎng)絡(luò )資源，廣泛傳播慢性病防治知識，提高人群的受益面和教育質(zhì)量。

　　2.創(chuàng )新服務(wù)載體。組建由鄉鎮公共衛生聯(lián)絡(luò )員、社區責任醫生、有一定威望的社區居民組成的'慢性病防治宣傳志愿者團隊，采取健康俱樂(lè )部、同伴教育、“身體力行”活動(dòng)等形式開(kāi)展宣傳，促使居民自覺(jué)主動(dòng)地獲取健康知識，提高慢性病人和亞健康人群的自我管理水平。

　　3.依托中醫適宜技術(shù)。運用中醫“治未病”理念，以改善體質(zhì)和增進(jìn)健康為目的，積極開(kāi)展中醫健康干預技術(shù)，整合針灸、推拿、膏方等傳統中醫預防保健及心身醫學(xué)方法，根據體質(zhì)類(lèi)型建立針對性、個(gè)性化的辨體防治方案，達到“未病先防”、“既病防變”及“瘥后防復”，防止疾病的發(fā)生與發(fā)展。

　　4.依托衛體合作機制。位處城鄉結合部的鄉鎮可以聘請中國傳統體育項目（太極拳、太極劍）教練，以社區為單位開(kāi)展培訓，發(fā)揮傳統體育項目的養生健身優(yōu)勢，促使亞健康人群、慢性病患者達到適量運動(dòng)，保持心理平衡。

　　四、保障措施

　　(一)加強領(lǐng)導，健全機構。進(jìn)一步加強對社區慢性病綜合防治工作的領(lǐng)導，成立區慢性病社區綜合防治領(lǐng)導小組，制定慢病綜合防治規劃和計劃，研究解決慢性病防治工作中的困難與問(wèn)題，對防治規劃執行情況進(jìn)行考核獎懲。成立臨床專(zhuān)家組和健康教育專(zhuān)家組，提供臨床技術(shù)和干預技術(shù)支撐。

　　(二)注重培訓，提高能力。加大人力資源投入，強化區疾控中心、各鄉鎮社區衛生服務(wù)中心慢性病防治專(zhuān)業(yè)人員配置，注重專(zhuān)兼職慢性病防治人員的業(yè)務(wù)理論和實(shí)踐操作技能培訓，進(jìn)一步加強全區慢性病防治能力建設。

　　(三)加大投入，強化保障。各級政府從保障廣大群眾健康的高度出發(fā)，切實(shí)加大經(jīng)費投入，保障疾病預防控制專(zhuān)業(yè)機構和鄉鎮社區衛生服務(wù)機構慢性病綜合防治項目工作經(jīng)費，出臺優(yōu)惠措施，鼓勵群眾堅持規范治療，切實(shí)提高慢性病的規范管理率和控制率。

　　(四)廣泛宣傳，提高意識。通過(guò)各種喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，廣泛宣傳慢性病防治知識，幫助群眾了解不良生活行為與慢性病的關(guān)系，逐步養成文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛生習慣，提高群眾的防病意識和能力。

社區治理方案8

　　今年以來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在縣政法委、綜治委的指導下，我鎮堅持以維護社會(huì )穩定為己任，緊緊圍繞助推天府新區新津分區建設主題，結合我鎮創(chuàng )建省級安全社區實(shí)際，大力開(kāi)展以“六五”普法教育為基礎，以矛盾糾紛排查調處、治安防范、安全生產(chǎn)監管、防邪、鐵路護路、應急管理工作為抓手的社會(huì )治安綜合治理活動(dòng)�，F將年度工作總結如下：

　　一、今年社會(huì )治安綜合治理情況

　　(一)扎實(shí)開(kāi)展好宣傳教育工作。我鎮堅持把宣傳工作與創(chuàng )建省級安全社區、六五普法和依法治鎮工作相結合，全年在學(xué)校開(kāi)辦法制課7堂次，制作綜治簡(jiǎn)報11期，召開(kāi)創(chuàng )建省級安全社區座談會(huì )20多場(chǎng)次，開(kāi)展專(zhuān)項和綜合的法制宣傳10場(chǎng)次，發(fā)放安全社區創(chuàng )建宣傳手冊1000多份，各類(lèi)法制知識宣傳資料10000多份，法治宣傳購物袋1000多個(gè)，張貼標語(yǔ)150多條，為推進(jìn)依法治鎮和創(chuàng )建省級安全社區建設工作提供了強大的精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。

　　(二)深入開(kāi)展好矛盾糾紛排查調處工作。金華鎮堅持以信訪(fǎng)穩定工作為牽引，著(zhù)力從源頭上預防和減少矛盾糾紛，進(jìn)一步完善基層人民調解、司法調解、行政調解三位一體調解工作機制,實(shí)現各類(lèi)矛盾糾紛和不穩定因素調處在基層、化解在在萌芽狀態(tài)，真正做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”確保轄區社會(huì )安定穩定。截止目前，我鎮共排查矛盾糾紛94起，調處矛盾糾紛94起，調處率100%，調處成功91起，調處成功率95%;鎮級受理信訪(fǎng)案件74件，辦結率95%、公開(kāi)率95%、群眾息訴息訪(fǎng)率達95%;辦理網(wǎng)上信訪(fǎng)14件，按時(shí)辦結督辦個(gè)案1件;網(wǎng)上公開(kāi)受理和回復群眾11件;陽(yáng)光熱線(xiàn)回復29件;“重大活動(dòng)”、“節假日”共抽派1400人次參與重點(diǎn)人員穩控工作。

　　(三)健全了治安防范長(cháng)效機制。一是建立和完善以情報信息為主導的預警機制，及時(shí)反饋情報信息，開(kāi)展農村不穩定因素和治安熱點(diǎn)問(wèn)題排查,穩妥做好處置工作。加強了對重大節日、重大活動(dòng)、重點(diǎn)部位的安全保衛工作,確保了“兩會(huì )”、西博會(huì )、十八屆四中全會(huì )等重要時(shí)段轄區社會(huì )的安定穩定。二是建立和完善經(jīng)常性“嚴打”工作機制。我鎮把經(jīng)常性打擊與集中行動(dòng)、專(zhuān)項斗爭有機結合起來(lái),根據治安形勢的發(fā)展變化,采取不同的斗爭方式、保持“嚴打”斗爭的強度和力度。同時(shí),不間斷地搞好轄區治安巡查、項目阻工行為的排查整治工作,且建立了動(dòng)態(tài)長(cháng)效管理機制,鞏固了整治成果,保持了治安大局的持續平穩。三是及時(shí)調整了幫教小組成員,同10名村組干部簽訂了幫教責任書(shū)。今年1—11月，我鎮共回歸刑釋解教人員4名，全部銜接落實(shí)了安置幫教措施�，F有社區服刑人員6名，每月幫教回訪(fǎng)一次,做到記錄、檔案、簽字“三落實(shí)”，今年止目前，我鎮社區矯正人員無(wú)脫管、漏管，刑釋解教人員和社區矯正人員無(wú)重新違法犯罪。四是建立和完善了治安防范機制。在鎮、村設立綜治領(lǐng)導小組、治保委員會(huì )、調解委員會(huì )和治安巡邏隊等五員六網(wǎng)(五員：應急救援隊員、網(wǎng)絡(luò )輿情引導員、人民調解員、治安聯(lián)防員、維穩信息員;六網(wǎng)：互助聯(lián)防網(wǎng)、和諧社區網(wǎng)、街面管控網(wǎng)、校園凈化網(wǎng)、樓群服務(wù)網(wǎng)、巡查震懾網(wǎng))，不斷壯大群防技防群治隊伍,積極推進(jìn)社區和農村警務(wù)戰略,努力實(shí)現警力下沉和警務(wù)前移。今年截止目前,全鎮共發(fā)生治安案件38起,查結38起,其中打架致傷案2起,盜竊案2起,黃賭毒案30起，其他案件4起。

　　(四)安全生產(chǎn)監管持續有力。金華鎮堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針，結合鎮域實(shí)際，建立健全安全生產(chǎn)監督管理機制，運用切實(shí)有效的措施嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任制，做好監督管理。截止11月中旬，共組織開(kāi)展了四次安全生產(chǎn)綜合檢查、四次專(zhuān)項整治大檢查和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。再次，明確了單位主要負責人為本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面責任，通過(guò)簽訂責任狀，逐級細化分解目標管理責任指標，將安全生產(chǎn)責任逐步落實(shí)到各分管領(lǐng)導、掛村領(lǐng)導、村(組)干部、學(xué)校校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)、企事業(yè)單位負責人，構筑安全生產(chǎn)工作穩固的防線(xiàn)。

　　(五)工作扎實(shí)有力。我鎮20xx年度重點(diǎn)監管的“邪教”練習者在冊人員32人，其中“邪教”不放心人員3人，一名“-邪教”練習者在教育轉化中;

　　(六)鐵路護路工作進(jìn)一步加強。鎮黨委政府多次例會(huì )研究了鐵路護路工作，鎮護路小組利用板報、標語(yǔ)、宣傳單和條幅等形式進(jìn)行廣泛宣傳。據統計，共發(fā)放宣傳單1000余份，固定板報4塊;開(kāi)展“校園護路小衛士”活動(dòng)2次;培訓護路隊員10名;請鐵路和司法部門(mén)的同志授課，受教育群眾達千余人次。

　　(七)應急管理工作完善。年初即制定了《金華鎮突發(fā)公共事件應急預案》，成立了以書(shū)記為組長(cháng)的應急處置領(lǐng)導小組，負責金華鎮域內自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等突發(fā)公共事件的應急處置。建立完善了本級應急處突事件的工作原則，嚴格落實(shí)責任追究機制，依照法律、法規和相關(guān)政策，促進(jìn)應急處突事件規范化;整合現有資源，要求各村委、各企業(yè)建立應急管理機制，并層層簽訂責任書(shū)落實(shí)具體責任。同時(shí)，按照縣級工作要求對災后實(shí)施重建、保障等各類(lèi)工作制定了切實(shí)可行的方案、預案。

　　二、存在的問(wèn)題及下步工作打算

　　雖然做了一些工作，但不足之處還是顯而易見(jiàn)，具體表現在:一是臨近年底，各類(lèi)涉法涉訴問(wèn)題呈高發(fā)狀態(tài)，維穩壓力大;二是由于此項工作難度大，涉及面廣，治安警力相對缺乏;三是社會(huì )治安綜合治理工作還需進(jìn)一步創(chuàng )新推動(dòng);四是以省級安全社區建設為平臺，需要持續開(kāi)展平安創(chuàng )建工作。今后，相信我們一定能克服困難，查漏補缺，將政法綜治各項工作引向深入，更好的服務(wù)于社會(huì )、服務(wù)于人民，加強治安防范，維護社會(huì )穩定，為全鎮經(jīng)濟建設和社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展保駕護航。

　　三月份我們社區圍繞區、街會(huì )議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以抓“穩定、保發(fā)展，保和諧，求實(shí)效的工作思路。結合社區實(shí)際情況，深入開(kāi)展好綜治法制宣傳工作。三月份綜治工作匯報以下幾點(diǎn)：

　　一、三月份由街道組織一場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)，圍繞“建設平安福州，構建和諧社會(huì )”的主題，在街道范圍內開(kāi)展法制宣傳的活動(dòng)，以展示法制圖片、發(fā)宣傳品等宣傳形式，提高居民群眾的法制意識。

　　二、召開(kāi)第一季度安全隱患宣傳會(huì )議，及群防群治會(huì )議，通報三月份案情，參加會(huì )議的有各物業(yè)負責人，樓長(cháng)，中心戶(hù)長(cháng)及巡邏隊員，對全年案件高發(fā)地段整治提出五點(diǎn)要求和措施：

　　1、加強無(wú)物業(yè)小區夜間巡邏，特別是盜電動(dòng)車(chē)案多發(fā)的蓮宅新村小區，增加夜間保安巡邏次數。

　　2、針對管理不善的'單位宿舍如“鐵廠(chǎng)宿舍、紡織宿舍、交管宿舍”等開(kāi)展防范盜竊整治活動(dòng)，督導無(wú)物業(yè)小區居民配合各門(mén)衛管理人員，對陌生人采訪(fǎng)人員進(jìn)出進(jìn)行登記及車(chē)輛寄存管理。

　　3、對各公共聚集場(chǎng)所張貼警告提示，要求各場(chǎng)所做好安全防范措施

　　4、加強外口人員的管理及出租戶(hù)管理。

　　5、加強車(chē)輛安放管理及宣傳工作。

　　三、每天到各公共聚集場(chǎng)所巡查一遍消防安全工作，并提醒各場(chǎng)所負責人做好消防安全工作及防范措施。

　　四、整治能源巷1-1號游戲廳，內設不合法游戲機利用晚上進(jìn)行賭博，我們和民警配合針對這一情況扣留店里的不合法游戲機并對店主進(jìn)行批評教育，以安定穩定社區的治安。

　　五、與社區各店面及公共場(chǎng)所簽訂20xx年消防安全責任書(shū)50份，居民小組綜治工作責任書(shū)50份，發(fā)放綜治宣傳品100份(雨傘)

　　六、每周三，周五堅持走訪(fǎng)外口，及時(shí)掌握外口進(jìn)出情況，與出租戶(hù)簽訂20xx年外口管理協(xié)議。

　　七、由社區民警為隊長(cháng)、社區主任、治安主任及協(xié)管員組成的巡邏隊每周二次堅持帶班巡邏，以增加群防群治責任意識和保護地方居民的安全。

　　八、三月份上門(mén)走訪(fǎng)兩勞釋放人員近況，并與家屬協(xié)議共同做好他的思想轉換工作。

　　九、成功調解一起蓮宅新村1-401雇主與保姆之間發(fā)生的糾紛。

　　以上是三月份所做的綜治宣傳工作，不足之處有待我們進(jìn)一步努力和完善。

　　和諧社會(huì )就是人民群眾能夠安居樂(lè )業(yè)，良好的治安環(huán)境是構建和諧社會(huì )的基礎，是發(fā)展經(jīng)濟的堅強保障，我們努力探索解決綜治工作中的各種新辦法和新經(jīng)驗，為社區人民的安居做出新的舉措。

社區治理方案9

　　按照市委城鄉基層治理委《關(guān)于印發(fā)〈20xx年市委城鄉基層治理委員會(huì )10項掛牌攻堅任務(wù)清單〉〈20xx年市委城鄉基層治理委員會(huì )50項重點(diǎn)攻堅任務(wù)清單〉的通知》（廣委基治委通〔20xx〕5號）要求，現就基層治理示范小區建設提出如下實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強基層治理的系列決策部署，每年選取100個(gè)居民小區作為全市基層治理示范小區開(kāi)展示范建設，推動(dòng)各區（縣）結合實(shí)際確定一批居民小區開(kāi)展示范建設，健全黨建引領(lǐng)居民小區治理機制，理順黨組織和居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，示范帶動(dòng)提升黨建引領(lǐng)小區治理水平。

　　二、示范單位

　　每年組織各地推薦確定建設100個(gè)市級基層治理示范小區，各區（縣）結合實(shí)際確定建設一批縣級基層治理示范小區。

　　三、示范內容

　　健全黨建引領(lǐng)居民小區治理機制，理順黨組織和居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，構建“小區黨組織+業(yè)主委員會(huì )+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)的治理格局。

　�。ㄒ唬┙M織體系健全。小區黨組織、業(yè)主委員會(huì )或居民議事會(huì )等組織健全，職能職責明確，作用有效發(fā)揮。社區黨組織與居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系明確、運行順暢。社區“兩委”成員、小區黨組織書(shū)記或成員依法進(jìn)入業(yè)主委員會(huì )，小區黨組織書(shū)記或成員擔任業(yè)主委員會(huì )主任或成員。

　�。ǘ�）治理機制完善。小區業(yè)主管理規約、業(yè)主大會(huì )（業(yè)主委員會(huì )）議事規則等小區治理制度健全完善，依法將黨組織參與小區治理寫(xiě)入相關(guān)制度章程，黨組織領(lǐng)導下的議事決策程序明確規范，運行順暢高效，“小區黨組織+業(yè)主委員會(huì )+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)格局基本形成。

　�。ㄈ�）服務(wù)體系完善。社會(huì )公共管理和服務(wù)資源下沉小區，公共服務(wù)設施健全。小區服務(wù)資源有效整合，網(wǎng)格化管理服務(wù)常態(tài)運行，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì )服務(wù)力量、小區居民等積極有序參與小區服務(wù)。小區各類(lèi)服務(wù)性、公益性、互助性服務(wù)隊伍不斷培育壯大，小區志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展。

　�。ㄋ模┲卫沓尚�明顯。小區物業(yè)管理制度健全、管理規范有序，小區公共設施、環(huán)境秩序得到有效維護，環(huán)境干凈整潔，氛圍和諧，鄰里和睦，矛盾糾紛及時(shí)化解，小區文化氛圍濃厚、充滿(mǎn)正能量，居民安全感、歸屬感、認同感強。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬└鞯赝扑]申報。各地每年推薦申報建設一批市級基層治理示范小區，市委城鄉基層治理委員會(huì )辦公室城市基層治理工作組結合各地推薦情況，擇優(yōu)推薦一批省級基層治理示范小區。各區（縣）結合實(shí)際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區。省級（市級）基層治理示范小區，原則上在推薦申報的省級（市級）基層治理示范社區管轄范圍內推薦申報。

　�。ǘ�）開(kāi)展示范建設。各地結合工作實(shí)際，圍繞基層治理示范小區重點(diǎn)建設內容開(kāi)展示范建設，進(jìn)一步健全完善黨建引領(lǐng)小區治理制度機制，提升小區治理水平。

　�。ㄈ�）開(kāi)展評估驗收。市委城鄉基層治理委員會(huì )辦公室城市基層治理工作組結合基層治理示范小區建設標準，會(huì )同相關(guān)部門(mén)研究制定“全市基層治理十佳示范小區”評選工作方案及評選細則，從市、縣兩級基層治理示范小區中評選10個(gè)“全市基層治理十佳示范小區”。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要把基層治理示范小區建設作為提升黨建引領(lǐng)小區治理水平的重要抓手，研究提出加強基層治理示范小區建設的.具體舉措，分層分類(lèi)開(kāi)展基層治理示范小區建設。

　�。ǘ�）加強工作保障。各地各部門(mén)要加強工作統籌，整合各類(lèi)城市基層治理項目、資金、資源等，精準投放使用，強化小區治理工作保障。要會(huì )同民政、住建等部門(mén)加強工作指導，及時(shí)研究解決示范建設中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，指導推動(dòng)各地創(chuàng )新小區治理方法載體。

　�。ㄈ�）加強經(jīng)驗總結。市委城鄉基層治理委員會(huì )辦公室城市基層治理工作組將總結推廣一批小區治理經(jīng)驗做法，各地要結合實(shí)際加強總結宣傳，全面反映群眾感知的真實(shí)變化，引領(lǐng)廣大黨員群眾積極參與基層治理，營(yíng)造共建共治共享的良好氛圍。

社區治理方案10

　　為積極應對全省農村地區可能出現的新冠肺炎疫情，進(jìn)一步強化應急處置準備，依法、科學(xué)、規范、有序、有效防控農村地區新冠肺炎疫情，最大程度減小對農村地區公眾健康和社會(huì )經(jīng)濟的危害，按照“外防輸入、內防反彈”總體防控策略，結合農村地區特點(diǎn)，制定本預;

　　一、編制依據

　　本預案根據國院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《新冠肺聚集性疫情處置指南(修訂版)》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔20xx〕75號)、國務(wù)院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《新冠肺炎疫情社區防控方案》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔20xx〕92號等編制。

　　二、應對措施

　　1.發(fā)現高危人員。村“兩委”(網(wǎng)格員）對返鄉人員信息登記摸排，發(fā)現高危人員(14天內到過(guò)有疫情發(fā)生地或感染者的密接者、次密接者)，立即安排專(zhuān)人陪同前往縣（市、區）定點(diǎn)醫院做核酸檢測，并送至留觀(guān)室等候。

　　2.迅速轉運感染者。鄉(鎮）政府、村“兩委”發(fā)現疫情后立即上報縣（市、區）疫情應急指揮部，2小時(shí)內轉運感染者。鄉(鎮)政府、村委會(huì )積極協(xié)助做好轉運服務(wù)。

　　3.實(shí)施封閉管控。對于發(fā)現確診病例或無(wú)癥狀感染者的村立

　　即實(shí)施封閉管控，所有村（居）民居家醫學(xué)觀(guān)察。規范設置進(jìn)村檢疫點(diǎn)，實(shí)行交通管制，實(shí)行24小時(shí)值守，嚴格落實(shí)查證、測溫、驗碼、掃碼、詢(xún)問(wèn)、登記、消毒等措施，實(shí)行“只進(jìn)不出”。封控措施可根據流行病學(xué)調查結果擴展到鄉(鎮）內其他村。

　　4.開(kāi)展流調溯源。鄉（鎮）政府、村“兩委”和村醫積極配合、流調工作，協(xié)助開(kāi)展流行病學(xué)調查、感染來(lái)源追蹤、涉疫人員管控等工作，迅速查找密接者和次密接者。配合做好對密接者、次密接者的轉運隔離管控及醫學(xué)觀(guān)察工作。

　　5.實(shí)行分區管理。鄉（鎮）政府、村“兩委”按照封控區、管控區、防范區劃分，實(shí)行分區管理。封控區實(shí)行“區域封閉、足不出戶(hù)、服務(wù)上門(mén)”;管控區實(shí)行“人不出區、嚴禁聚集”;防范區實(shí)行“強化社會(huì )面管控，嚴格限制人員聚集”。

　　6.實(shí)施全員核酸篩查。鄉(鎮)政府、村“兩委”組織開(kāi)展發(fā)生疫情的村、疫點(diǎn)、疫區等封閉管控范圍內人員全員核酸檢測，設置樣本采集地點(diǎn)和核酸檢測點(diǎn)，有效配置核酸采樣檢測隊伍，分區域、分時(shí)段有序開(kāi)展。必要時(shí)組織開(kāi)展多輪核酸篩查，排除潛在風(fēng)險。

　　7.開(kāi)展環(huán)境消殺。鄉（鎮）政府、村“兩委”對確診病例或無(wú)癥狀感染者的.發(fā)現點(diǎn)、居住點(diǎn)、公共場(chǎng)所及其他可能受污染的交通工具和重點(diǎn)場(chǎng)所等涉及的行動(dòng)軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對疫區生活垃圾應當消毒并外運集中處理，對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存并由相關(guān)部門(mén)處理。同時(shí)，對城鄉接合部、隔離場(chǎng)所周邊農村地區等易出現疫情傳播的重點(diǎn)公共場(chǎng)所，加大消毒消殺。重點(diǎn)場(chǎng)所消毒前應開(kāi)展環(huán)境采樣和核酸檢測。

　　8.限制人員聚集。鄉(鎮)政府、村“兩委”立即取消村內自發(fā)組織的群眾性聚集性活動(dòng)，停辦壩壩宴、農貿集市、廟會(huì )等公眾活動(dòng)，關(guān)閉超市、農家樂(lè )、民宿、麻將館、茶館、棋牌室、村文化活動(dòng)室等重點(diǎn)場(chǎng)所，嚴防人員聚集。

　　9.加強督導檢查。鄉（鎮）政府、村“兩委”發(fā)揮村干部、黨員和志愿者作用，建立巡邏制度，通過(guò)發(fā)放告知書(shū)、懸掛公示牌、每日上門(mén)等方式，督促居民保持良好衛生習慣，強化落實(shí)單人單間隔離、核酸檢測、體溫檢測等措施，降低疫情傳播風(fēng)險。

　　10.加強生活物資保障。鄉(鎮)政府、村“兩委”做好封控區人員生活物資供應和配送工作。對農村孤寡老人、無(wú)人照看殘疾人，及時(shí)安排專(zhuān)人照顧日常生活。

　　11.加強農業(yè)生產(chǎn)保障。鄉（鎮）政府、村“兩委”建立農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)先鋒隊，幫助開(kāi)展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養等農業(yè)生產(chǎn)工作。建立農業(yè)生產(chǎn)物資和農產(chǎn)品運輸綠色通道，保障農業(yè)生產(chǎn)正常開(kāi)展。

　　12.強化防控宣傳。鄉(鎮）政府、村“兩委”提高應急廣播、村村響宣傳頻次與力度，時(shí)刻提醒群眾嚴格遵守各項防控措施，引導群眾養成主動(dòng)就醫、出現異常及時(shí)報告的意識，做好個(gè)人與家庭成員的健康監測。

　　13.強化輿論引導。鄉（鎮）政府、村“兩委”引導村民群眾相信政府、相信科學(xué)，堅定疫情防控必勝信心。不信謠、不傳謠、不造謠，不在網(wǎng)上發(fā)表不利于疫情防控的不實(shí)信息，有問(wèn)題合理合法反映。

　　三、應急預案終止

　　省級衛生健康行政部門(mén)組織專(zhuān)家，結合全省實(shí)際情況和農村地區疫情形勢，對疫情進(jìn)行分析研判，動(dòng)態(tài)調整防控策略與措施，并綜合評估適時(shí)提出終止應急預案的建議。

　　四、附則

　　本預案根據疫情形勢變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補充。

社區治理方案11

　　朝農街道辦事處地處西湖區朝陽(yáng)新城，目前管轄10個(gè)社區居委會(huì )，面積4.8平方公里，常住人口：2.8萬(wàn)人，近幾年，因朝陽(yáng)新城的快速發(fā)展，新建樓盤(pán)多，且大部分樓盤(pán)已完工并交付使用，業(yè)主正在陸續入住，現都由新光、五坊、天琴灣西苑、天琴灣東苑、隆泰苑、向陽(yáng)社區代管新建樓盤(pán)，共管轄新建樓盤(pán)14個(gè)，總住戶(hù)1萬(wàn)4千余戶(hù)。為深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強和完善城鄉社區治理的意見(jiàn)》（中發(fā)[20xx]13號），根據民政部《關(guān)于做好20xx年全國社區治理和服務(wù)創(chuàng )新實(shí)驗區工作的通知》精神，結合我街道實(shí)際，以“推進(jìn)社區分類(lèi)治理實(shí)現服務(wù)精準施策”為主題，大力推進(jìn)街道社區治理和服務(wù)創(chuàng )新。為確保我街道實(shí)驗目標如期完成，現制訂如下實(shí)施方案：

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，認真落實(shí)中發(fā)[20xx]13號文件精神，以強化黨建工作為引領(lǐng)，以擴大居民參與為基礎，以解決問(wèn)題為導向，以居民群眾滿(mǎn)意為標準，以?xún)?yōu)化社區服務(wù)為重點(diǎn)，以深化居民自治為內核，以創(chuàng )新體制機制為保障，以營(yíng)造和諧溫馨社區氛圍為追求，切實(shí)推動(dòng)社會(huì )治理重心向基層下移，實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng)，打造共建共治共享的社區治理格局，為建設美麗幸福西湖提供有力保證。

　　二、基本原則

　　1.堅持黨的領(lǐng)導，確保方向。推進(jìn)社區基層黨組織建設，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導核心作用，確保社區治理始終保持正確政治方向。

　　2.堅持以人為本，服務(wù)居民。堅持黨的群眾路線(xiàn)，相信群眾、團結群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，把服務(wù)居民、造福居民作為社區治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；依靠居民，依法有序組織居民參與社區治理，實(shí)現人人參與、人人盡力、人人共享。

　　3.堅持改革創(chuàng )新，依法治理。強化問(wèn)題導向和底線(xiàn)思維，積極推進(jìn)社區治理理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新。

　　4.堅持因地制宜，突出特色。結合自身資源、條件和人文特色，制定針對性工作思路和推進(jìn)策略，形成既有共性又有特色的街道社區分類(lèi)治理模式。

　　5.堅持統籌推進(jìn)，重心向下。動(dòng)員協(xié)調各方力量、各個(gè)層次、各項工作，統籌結合，共建共享共進(jìn)。把眼光、資源、管理、服務(wù)向下，真正做到基層“吹哨”、部門(mén)“報到”。

　　三、實(shí)驗主題

　　推進(jìn)社區分類(lèi)治理，實(shí)現服務(wù)精準施策。

　　四、實(shí)驗目標

　　根據朝農街道的實(shí)際，結合社區房屋結構、人口密度、環(huán)境設施及居民結構等要素，對社區進(jìn)行細化分類(lèi)，根據不同類(lèi)型社區的優(yōu)勢、短板和特征，充分考慮不同類(lèi)型社區居民特點(diǎn)及需求差異，制定針對性治理方案和措施，配套個(gè)性化治理方式和方法，尤其在社區治理資源配置、社區服務(wù)供給、社區居民自治等方面實(shí)施共性差異化相結合治理，提高社區治理的精細化程度和精準化水平。通過(guò)二年探索實(shí)踐，將“精細化治理、精準化服務(wù)”理念融入社區治理全過(guò)程，著(zhù)力打造社區分類(lèi)治理西湖模式，為中西部地區乃至全國城市社區探索實(shí)施分類(lèi)治理提供有益參考和借鑒。

　　五、實(shí)驗舉措

　�。ㄒ唬┩菩猩鐓^科學(xué)分類(lèi)

　　組織開(kāi)展社區情況專(zhuān)題摸底調查活動(dòng)，對全街道10個(gè)社區進(jìn)行全面摸底和梳理。在此基礎上，充分考慮人口、地域、文化、設施等社區基本要素，依據人口密度、居民構成、小區特征、物業(yè)模式等差異情況，將全街道10個(gè)社區分為以下三種類(lèi)型。

　　1.超高密度開(kāi)放式老舊社區

　　涼傘樹(shù)社區、紅苗社區、灌嬰路社區、五坊社區、新光社區。主要特點(diǎn)：社區內無(wú)65歲以上老年人占比大于20%;“4050”下崗人員多，居民交往密切，相互熟悉，對社區有較高的認同感和歸屬感;社區具有濃厚的文化地域特色。

　　存在的主要問(wèn)題：生活環(huán)境臟亂差，房屋老化、基礎設施不配套，物業(yè)管理缺位，人員復雜、利益訴求多樣，居家養老需求、困難人員生活保障需求等“剛性”需求不斷增加，社區資源處于“僧多粥少”的境地。

　　2.中低密度封閉式商品房社區

　　天琴灣東苑社區、天琴灣西苑社區。主要特點(diǎn)：社區內封閉式商品房小區居民占社區居民總數的50%以上，人口密度每平方公里在5000至10000人之間，各類(lèi)群體分布比較均衡，65歲以上老年人占比10%左右，失業(yè)率低于2%，居民平均收入水平位于中等以上，主要分布于新城區，大部分有專(zhuān)業(yè)的物業(yè)公司管理，社區基礎設施完善，生活環(huán)境優(yōu)美。

　　存在的主要問(wèn)題：鄰里關(guān)系較為冷漠，居民與物業(yè)公司矛盾沖突不斷,業(yè)委會(huì )難以獲得大多數業(yè)主的認同，物業(yè)公司提供服務(wù)得不到很好的監督整改；街道和居委會(huì )對小區的治理，沒(méi)有發(fā)揮應有的監督和指導作用;職能部門(mén)對小區的管理各自為政，與居民、居委會(huì )、業(yè)委會(huì )未建立有效的銜接溝通機制;一些小區日常生活并不便利。

　　3.低密度回遷式安置片區

　　隆泰苑社區、向陽(yáng)社區、悅湖社區。主要特點(diǎn)：是典型的城市化進(jìn)程中興起的'居民區，一種是農場(chǎng)社區居民集中安置區，土地被征用，由本場(chǎng)建成安置小區集中居��；另一種是保障房小區，提供給保障房申請家庭。地段主要集中于新城區；人口密度每平方公里一般在5000人以下，65歲以上老年人占比大于10%，失業(yè)率大于4,5%。

　　存在的主要問(wèn)題：人戶(hù)分離現象普遍，空心化程度較高；居民之間關(guān)系疏離，對社區缺乏歸屬感，公共事務(wù)沒(méi)人管理；社區配套設施缺失，社區建設層次相對較低；擁有非市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)管理，社區自治水平低下，人居觀(guān)念落后，農民變居民的進(jìn)度緩慢，平房進(jìn)樓房適應能力不夠；精神生活貧乏，麻將室、棋牌室、茶室散布小區，甚至黃賭毒偶有發(fā)生。

　�。ǘ�）推進(jìn)多元主體、更好服務(wù)轄區居民

　　實(shí)施社區“大黨委”工程。在所有社區全面推行“雙向服務(wù)、全域融合”的社區“大黨委”。

　　在堅持黨組織隸屬關(guān)系不變的前提下，打破原有以條為主、條塊分割的封閉式黨建模式，在橫向創(chuàng )建以社區“大黨委”為組織核心，非公經(jīng)濟組織和社會(huì )組織、駐區單位黨組織和群團組織等共同參與的組織設置新架構；在縱向理順街道綜合黨委—社區“大黨委”—網(wǎng)格黨支部—“黨群微家”黨小組“四位一體”的黨組織網(wǎng)絡(luò )，構建“縱向到底、橫向到邊”的組織全覆蓋，推動(dòng)街道社區黨建、駐區單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，促進(jìn)責任聯(lián)動(dòng)、組織聯(lián)席、資源聯(lián)享、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、民事聯(lián)商，實(shí)現全區域統籌、各方面聯(lián)動(dòng)、多領(lǐng)域融合，著(zhù)力提高城市基層黨建整體效應，促進(jìn)基層治理水平提升。

　　實(shí)行社區公共資源優(yōu)化整合。探索“一委一站多居”扁平化社區管理體制，針對人口密度較高的超高密度開(kāi)放式老舊社區，整合現有鄰近的兩個(gè)社區的場(chǎng)地資源，集中設置一個(gè)區域化中心社區工作站，專(zhuān)職從事社區公共事務(wù)服務(wù)；剩余的原居委會(huì )的社區服務(wù)和辦公用房，用于居委會(huì )開(kāi)展居民自治和服務(wù)場(chǎng)所，并對社區人財物進(jìn)一步合理調配，達到資源共享、優(yōu)勢互補的效果。

　　探索“全崗通”社區綜合服務(wù)模式。對社區工作人員開(kāi)展全科業(yè)務(wù)培訓，建立工作運行機制，制定“首問(wèn)接待”等制度，打破社區專(zhuān)職工作條線(xiàn)壁壘，實(shí)行“全天候接待、全方位受理、全過(guò)程負責”，讓居民群眾始終“找得到人、辦得了事”。

　　在所有社區逐步實(shí)現“1+5+X”社區鄰里中心全覆蓋。20xx年在蘭宮路社區尚水花園小區建設一個(gè)“1+5+X”社區鄰里中心。圍繞生活便捷化目標，逐步構建“15分鐘+24小時(shí)”生活服務(wù)圈，以黨建為統領(lǐng)，配套教育、醫療、助老、商業(yè)、文體5類(lèi)基本服務(wù)形態(tài)及若干衍生業(yè)態(tài)；使“鄰里中心”成為營(yíng)造社區文化、薈萃社區精神、增進(jìn)鄰里和睦的客廳；成為匯聚生活服務(wù)、為老服務(wù)、健康服務(wù)以及其他服務(wù)的綜合體。

　　實(shí)施“老舊小區環(huán)境提升”工程。針對超高密度開(kāi)放式老舊社區存在的環(huán)境臟亂差、基礎設施老舊缺失問(wèn)題，優(yōu)先將該類(lèi)社區納入到政府為民辦實(shí)事項目，每年投入資金實(shí)施一批社區環(huán)境改造項目，積極推進(jìn)微改造、美麗樓院打造。達到“路平道凈、線(xiàn)齊物整、燈亮墻美”，改善居民生活環(huán)境。

　　六、推進(jìn)步驟

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段（20xx年3月）

　　1.制定實(shí)施方案。在對全街道10個(gè)社區進(jìn)行調查摸底并廣泛聽(tīng)取街道、社區意見(jiàn)基礎上，根據西湖區民政局申報要求，結合實(shí)際，制定《朝農街道開(kāi)展全國社區治理和服務(wù)創(chuàng )新實(shí)驗區工作實(shí)施方案》。

　　2.組織調研學(xué)習。組織有關(guān)人員赴國內社區治理先進(jìn)地區進(jìn)行學(xué)習考察，注重借鑒先進(jìn)地區經(jīng)驗做法，結合實(shí)際，完善推進(jìn)社區治理和服務(wù)創(chuàng )新的政策措施。

　　3.成立領(lǐng)導機構。建立街道辦事處主要領(lǐng)導任組長(cháng)，相關(guān)科室為成員的領(lǐng)導協(xié)調機制，統籌領(lǐng)導協(xié)調社區治理和服務(wù)創(chuàng )新實(shí)驗區創(chuàng )建工作。

　�。ǘ�）深入實(shí)踐階段（20xx年4月-20xx年12月）

　　1.開(kāi)展試點(diǎn)（20xx年4－12月）。結合社區分類(lèi)，選取2個(gè)社區進(jìn)行分類(lèi)治理試點(diǎn)，及時(shí)總結試點(diǎn)經(jīng)驗。

　　2.全面實(shí)施（20xx年1－12月）�？偨Y推廣試點(diǎn)經(jīng)驗，在街道10個(gè)社區全面推行分類(lèi)治理。

　�。ㄈ�）總結推廣階段（20xx年1月-20xx年3月）

　　對三年實(shí)驗成果進(jìn)行全面總結評估，對發(fā)現的瓶頸和短板提出針對性舉措，予以完善，在總結中推動(dòng)實(shí)驗成果落地；對照實(shí)驗各項任務(wù)要求，固強補弱，確保成效。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，統籌推進(jìn)。成立朝農街道社區治理和服務(wù)創(chuàng )新實(shí)驗區創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），由街道辦事處書(shū)記總負責，街道主任任組長(cháng)，班子成員任副組長(cháng)，街道各科室等為成員，辦公室設在街道社會(huì )事務(wù)辦，辦公室主任由街道分管民政領(lǐng)導擔任。各社區要成立相應領(lǐng)導機構，結合實(shí)際制定符合社區特色的方案，強化組織指導，切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)，確保實(shí)驗任務(wù)有序推進(jìn)、如期完成。

　　領(lǐng)導小組統籌推進(jìn)社會(huì )治理和服務(wù)創(chuàng )新各項工作。把此項工作納入朝農街道辦事處的重要議事日程，定期召開(kāi)創(chuàng )建工作專(zhuān)題會(huì )，研究討論實(shí)驗任務(wù)推進(jìn)情況；各成員科室要結合各自職責，密切協(xié)作，分工配合，共同推進(jìn)此項工作。

　�。ǘ�）保障資金，加大投入。積極推進(jìn)社區治理理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新；獎勵社區治理和服務(wù)創(chuàng )新工作中的優(yōu)秀“社區帶頭人”、“居民領(lǐng)袖”、社會(huì )組織負責人等先進(jìn)個(gè)人，扶持社區治理重點(diǎn)項目，建立長(cháng)效激勵機制，全面提升朝農街道社區治理和服務(wù)創(chuàng )新水平，確保工作順利開(kāi)展。

　�。ㄈ�）加強督查，推進(jìn)工作。加強工作督查，將社區治理工作納入年度綜合目標考核范圍，社區治理工作、共建共商共管共治工作納入社區書(shū)記每年述職內容。各社區每季度向街道工作領(lǐng)導小組書(shū)面匯報工作開(kāi)展情況，及時(shí)總結經(jīng)驗，街道工作領(lǐng)導小組辦公室采取定期和不定期的方式，對各社區開(kāi)展社區治理工作進(jìn)行抽查和督查。

社區治理方案12

　　為確保新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下夏石鎮20xx年村(社區)“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行，確保黨員群眾和選舉工作人員的安全健康，根據國家、自治區、崇左市和憑祥市新冠疫情防控工作有關(guān)要求，特制定此工作方案，請結合本村實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

　　一、加強組織領(lǐng)導

　　各村(社區)要承擔村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責任，村黨總支部書(shū)記履行第一責任人職責，具體負責本村(社區)“兩委”換屆活動(dòng)的各項疫情防控工作。要及早研判疫情形勢，科學(xué)統籌謀劃推進(jìn)，疫情防控和換屆選舉兩不誤、兩促進(jìn)，確保換屆選舉工作平穩、安全、有序進(jìn)行。

　　二、精準施策，對不同人員實(shí)施分類(lèi)管理

　　(一)對區外、境外返憑參選人員，要實(shí)行全面登記排查，分區分級做好人員健康管理。對境內中高風(fēng)險地區或境外返憑祥的人員，要提前告知，并按照自治區有關(guān)防疫要求落實(shí)入境報備、隔離醫學(xué)觀(guān)察、核酸檢測、健康申報等措施。

　　(二)所有村(社區)“兩委”換屆選舉工作人員，需真實(shí)進(jìn)行健康狀況申報，申報狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務(wù)工作。申報狀況異�；蛭慈〉媒】荡a綠碼的，由夏石鎮村(社區)“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組組織衛生健康、公安等部門(mén)進(jìn)行診斷和評估，確定其是否可以參加選舉服務(wù)工作；核酸檢測結果為異常的，不得參加選舉服務(wù)工作。

　　(三)各村(社區)要加強換屆選舉工作人員的疫情防控專(zhuān)題培訓，嚴格落實(shí)疫情防控政策，明確疫情防控相關(guān)技術(shù)和工作要求，未經(jīng)培訓人員不得擅自上崗。

　　(四)需注意有以下情況之一的`人員不得參加現場(chǎng)選舉和服務(wù)工作：屬于新冠肺炎確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫學(xué)觀(guān)察期、無(wú)癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫學(xué)觀(guān)察后的醫學(xué)觀(guān)察隨訪(fǎng)期、疫情中高風(fēng)險地區返回人員處于集中隔離醫學(xué)觀(guān)察期、入境后集中隔離醫學(xué)觀(guān)察期等情況的人員。

　　三、嚴格要求，加強重點(diǎn)場(chǎng)所防控工作

　　(一)合理安排黨員大會(huì )、村(居)民代表大會(huì )的頻次和規模，盡量縮短會(huì )議時(shí)間，同時(shí)還應保證選舉會(huì )議質(zhì)量。室內場(chǎng)地應選擇保持通風(fēng)良好的會(huì )場(chǎng)，有條件的可開(kāi)啟排風(fēng)設施。與會(huì )人員座位應當保持適當間隔(如1米以上的距離)、前后排應錯位就坐，并佩戴口罩做好個(gè)人防護，盡量減少人員聚集。會(huì )場(chǎng)入口應配置體溫測試設施及免洗手消毒液。為確保選舉工作順利開(kāi)展以及積極配合疫情防控工作，所有人員進(jìn)入會(huì )場(chǎng)均實(shí)行“測溫+亮碼”措施，未使用智能手機的人員由家人代辦并出示健康碼，體溫正常及健康碼合格方可進(jìn)入會(huì )場(chǎng)。

　　(二)合理設置提名和選舉(推選)大會(huì )投票現場(chǎng)，適當增加投票點(diǎn)，優(yōu)化領(lǐng)票、寫(xiě)票、投票流程，實(shí)施錯時(shí)投票，引導村(居)民有序進(jìn)出盡量不逗留。公開(kāi)唱票、計票時(shí)勸導村(居)民不扎堆圍觀(guān)，盡量減少人員聚集。

　　(三)嚴格做好黨員大會(huì )、村(居)民代表大會(huì )、提名和選舉(推選)大會(huì )及投票點(diǎn)、唱計票點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的通風(fēng)消毒工作。加強開(kāi)窗通風(fēng)換氣，使用場(chǎng)所和空調設施前一天先進(jìn)行清洗、消毒等衛生處理。堅持每日早晩各做一次會(huì )場(chǎng)環(huán)境消毒，重點(diǎn)為門(mén)把手、桌椅、扶手等。會(huì )議現場(chǎng)發(fā)放筆、選票等交叉使用的物品時(shí)，工作人員應做好衛生消毒，建議多備選舉用筆，一人一用。按防疫要求做好話(huà)筒、茶杯飲具及周?chē)�環(huán)境等的衛生消毒工作。樓梯、通道、衛生間和休息場(chǎng)所等其他公共區域也要按照有關(guān)指引要求落實(shí)好衛生消毒工作。

　　(四)設置臨時(shí)應急隔離場(chǎng)所，方便救護車(chē)輛轉運，同時(shí)配備必要的個(gè)人防護用品、洗手衛生設施、消毒藥械，產(chǎn)生的垃圾按照醫療廢物處置。選舉過(guò)程中發(fā)現健康異常人員，應立即通知120即轉送至臨時(shí)隔離場(chǎng)所，安排醫療衛生保障人員進(jìn)行初步排查，根據排查情況按規定進(jìn)行處置，如為疑似病例，應及時(shí)轉運到當地定點(diǎn)醫院作進(jìn)一步排查診治。結合實(shí)際，相近村(社區)或多個(gè)村(社區)聯(lián)合建立新冠肺炎疫情應急處置小組，配備必要的醫護人員、防疫設施設備、醫療搶救設施設備。當屬地發(fā)生疫情(出現中、高風(fēng)險區域)時(shí)，要暫停舉辦選舉活動(dòng)，并第一時(shí)間向鎮黨委和市衛健局報告，采取有效措施隔離甄別，不得漏報、瞞報、謊報。

社區治理方案13

　　為繼續深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面排查重大事故隱患，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，維護社區安全形勢穩定，根據區安委會(huì )辦公室《關(guān)于開(kāi)展x年重大事故隱患排查治理工作的通知》文件精神，結合社區實(shí)際，特制訂《x社區x年重大事故隱患排查治理工作方案》。

　　一、排查范圍

　�。ㄒ唬┕�共娛樂(lè )場(chǎng)所、幼兒園、商（市）場(chǎng)、賓館。飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所；

　�。ǘ�）鍋爐、壓力容器、電梯、燃氣管道等特種設備安裝和使用；

　�。ㄈ�）居民小區消防通道占用情況、及小區內公共設施安全等；

　�。ㄋ模�“五小”場(chǎng)所、社區居民娛樂(lè )等公共場(chǎng)所安全等；

　�。ㄎ澹┮资芾纂�、臺風(fēng)、暴雨、等受自然災害影響發(fā)生次災害的單位和場(chǎng)所；

　�。�六）道路交通、供氣、供電等城市基礎設施安全等；

　�。ㄆ撸�煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售場(chǎng)所

　　二、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┳圆殡A段。3月23日—3月底，各居委會(huì )按照屬地管理原則，組織人員全面開(kāi)展隱患排查，對排查出的安全隱患，在短期內能完成整改的，要立即整改，對難以整改的重大安全隱患，要加強監控，及時(shí)登記，認真填寫(xiě)《重大事故隱患登記表》。

　�。ǘ�）督促檢查階段。4月10日前，社區委會(huì )同相關(guān)部門(mén)，結合居委會(huì )自查情況，組織人員對各居委會(huì )重大事故自查開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并根據自查、督查情況對排查出的隱患進(jìn)行立項、登記、分類(lèi)、分級管理，對確認為重大安全隱患的'，及時(shí)報區安委會(huì )辦公室。

　�。ㄈ�）驗收階段。對排查確認為重大安全隱患的，所在居委會(huì )負責督促責任單位在11月上旬整改完畢，并做好迎接11月底前市、區兩級政府部門(mén)驗收的相關(guān)準備工作。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心部署。事故隱患排查治理工作，是安全生產(chǎn)工作的重要抓手，是深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要內容。各居委會(huì )務(wù)必高度重視，認真總結隱患排查治理工作經(jīng)驗，結合實(shí)際，制定隱患排查治理工作計劃，并認真組織落實(shí)，確保此項工作有效開(kāi)展。

　�。ǘ�）嚴格考核，長(cháng)效管理。各居委會(huì )要將隱患排查治理工作納入日常監管工作內容，建立隱患排查治理長(cháng)效管理機制，實(shí)施常態(tài)化管理，常抓不懈。社區委將定期通報各居委會(huì )工作開(kāi)展情況，并將隱患治理工作納入專(zhuān)項工作考核。

　�。ㄈ�）加強聯(lián)系，確保暢通。各居委會(huì )隱患排查治理工作計劃，于3月25日前報區社區委建設管理科；4月1日前，報送《隱患排查治理登記表》，重大事故隱患隨時(shí)報送。

社區治理方案14

　　一、總體要求

　　指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，按照黨中央、國務(wù)院、省委省政府和州委州政府加強和完善城鄉社區治理的總體要求，堅持以基層黨組織建設為關(guān)鍵、政府治理為主導、村（居）民需求為導向、改革創(chuàng )新為動(dòng)力，健全體系、整合資源、增強能力，完善城鄉社區治理體制，努力把城鄉社區建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng )新包容、共建共治共享的幸福家園，為全面建成小康社會(huì )、奮力譜寫(xiě)中國夢(mèng)貴州篇黔東南行動(dòng)、宜居凱里提供可靠保證。

　�。ǘ�）總體目標。力爭到20xx年年底，全市城鄉社區服務(wù)站覆蓋率達到100％，網(wǎng)格化服務(wù)管理覆蓋率達到100%，社區綜合服務(wù)設施基本完善，基層黨組織領(lǐng)導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系基本形成，城鄉社區公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障。到20xx年，黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉社區治理體系得到健全，社區管理和服務(wù)機制全面形成，城鄉社區治理體制更加完善，城鄉社區治理能力顯著(zhù)提升，為夯實(shí)黨的執政根基、鞏固基層政權提供有力支撐，為推進(jìn)城鄉社區治理體系和治理能力現代化奠定堅實(shí)基礎。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┘涌斐青l社區綜合服務(wù)設施建設，夯實(shí)城鄉社區治理基礎

　　我市城鄉社區基礎設施建設在十八大以來(lái)取得了較大發(fā)展，但與人民日益增長(cháng)的美好生活需要存在較大差距，主要體現在城鄉社區辦公服務(wù)等功能設施與群眾需求不相適應，社區自我管理服務(wù)能力低下與群眾需求不相適應等，要將城鄉社區綜合服務(wù)設施建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等。于20xx年底前，全面完成城鄉社區綜合服務(wù)設施建設，夯實(shí)城鄉社區治理能力基礎。到20xx年，全市所有城鄉社區綜合服務(wù)和管理品牌有所提升。（牽頭單位：市民政局；責任單位：市委組織部、市委政法委、市發(fā)展改革局、市財政局、市扶貧辦﹝市生態(tài)移民局﹞、市公安局、市衛生健康局、市教育科技局、市應急局、市文體廣電旅游局、市住房城鄉建設局、市政務(wù)服務(wù)中心，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　1、提升城市社區綜合服務(wù)品牌。

　�。�1）目標任務(wù)。按照“15分鐘便民生活服務(wù)圈”的要求，合理確定社區綜合服務(wù)中心設置規模，建立組織，完善制度，形成“以塊為主、條塊結合、分工科學(xué)、工作有力”的運行模式，理順城市管理體制，通過(guò)新建、改擴建、購買(mǎi)、租賃等方式，將全市所有社區打造成為宜商、宜學(xué)、宜居、逸樂(lè )、文明、和諧、幸福的新型社區綜合服務(wù)機構。在未來(lái)城社區、上馬石社區和大橋路社區建設標準的基礎之上，20xx年—20xx年分期分批提升全市所有城鄉社區綜合服務(wù)和管理品牌，確保20xx年完成易地扶貧搬遷安置點(diǎn)杭州路社區和清泉社區建設。社區人口5000人以下的服務(wù)用房面積不低于每百戶(hù)30平方米且總面積不少于600平方米、人口5000人以上的服務(wù)用房面積不低于每百戶(hù)30平方米且不少于800平方米的標準建設社區服務(wù)站。

　�。�2）設置標準。城市社區服務(wù)站的設置應綜合考慮服務(wù)人群和覆蓋半徑，服務(wù)站用房應相對集中、獨立，一般安排在人口聚集，交通便利，有獨立出入口，方便社區居民辦事，配有停車(chē)設施的區域。城市社區服務(wù)站兩側只懸掛社區黨支部、社區居民委員會(huì )、社區居務(wù)監督委員會(huì )三塊牌子，門(mén)頭掛社區服務(wù)中心及“中國社區”標識和社區黨群服務(wù)中心牌子，各功能室標牌在室內懸掛。房屋結構應滿(mǎn)足工作需求，城市社區服務(wù)站參照易地扶貧搬遷社區“公共設施建設進(jìn)社區”中“八室、一站、一廳、兩場(chǎng)所”的標準，設置黨支部、居委會(huì )、居務(wù)監督委員會(huì )辦公室、多功能室、圖書(shū)閱覽室（四點(diǎn)半學(xué)校）、文化活動(dòng)室、綜治中心室、老年日間照料中心室、衛生健康服務(wù)站、社區服務(wù)大廳、體育活動(dòng)場(chǎng)所和應急避難場(chǎng)所。要統籌配套建設老年食堂、居務(wù)公開(kāi)欄、警務(wù)室、人民調解室、兒童之家等，合理規劃公共活動(dòng)空間，滿(mǎn)足社區居民文體休閑娛樂(lè )需求。

　�。�3）明確產(chǎn)權。依法確認城市社區服務(wù)站用房權屬，辦理不動(dòng)產(chǎn)證。政府投資新建、擴建、購買(mǎi)的城市社區服務(wù)站用房，合理配置給社區使用，由街道辦事處（鎮人民政府）管理，法律法規另有規定的除外。

　　2、加快完善村級黨建樓（農村社區）。

　�。�1）目標任務(wù)。通過(guò)新建、改擴建等方式建設的村級黨建樓，按照農村黨建服務(wù)和農村社區服務(wù)站要求，加快建設和完善各項工作，確保到20xx年底完成農村社區人口20xx人以下的服務(wù)用房面積不低于每百戶(hù)30平方米且總面積不少于400平方米、人口20xx人以上的服務(wù)用房面積不低于每百戶(hù)30平方米且總面積不少于500平方米的標準完善農村社區服務(wù)站。

　�。�2）設置標準。農村社區服務(wù)站，要考慮服務(wù)人群和覆蓋半徑，服務(wù)站用房要安排在人口聚集，交通便利，方便村民辦事的區域。農村社區服務(wù)站對外只懸掛村黨組織、村民委員會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )三塊牌子，社區服務(wù)站牌子以及“中國社區”標識懸掛在服務(wù)站門(mén)口上方，各功能室標牌在室內懸掛。房屋結構應滿(mǎn)足工作需求，農村社區服務(wù)站設置黨支部、村委會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )辦公室，多功能室、圖書(shū)閱覽室（四點(diǎn)半學(xué)校）、留守兒童之家、文化活動(dòng)室、綜治中心室、警務(wù)室、人民調解室、居家養老服務(wù)室、社區服務(wù)大廳、衛生室，體育活動(dòng)場(chǎng)所和應急避難場(chǎng)所。社區服務(wù)站用房要具備辦理公共事務(wù)的功能，社區便民服務(wù)大廳本著(zhù)方便群眾的目的，原則上安排在一樓。要設置公開(kāi)欄，統籌配套建設文體廣場(chǎng)、休閑涼亭等公共活動(dòng)空間，創(chuàng )造條件建設“合約食堂”。

　　3、城鄉社區綜合服務(wù)設施建設途徑。城市社區服務(wù)中心、農村社區服務(wù)中心和農村社區綜合服務(wù)大院，由爭取上級資金和市級匹配資金，采取新建、改擴建、購買(mǎi)、租賃、項目配套、調劑共享等多種方式統籌解決。其中租賃的城市社區綜合服中心、農村社區服務(wù)中心和農村社區綜合服務(wù)大院，應由社區或街道（鎮）與出租方依法簽訂租房合同（原則上租賃期應該在5年以上）。在租賃期內，社區或街道辦事處、鎮人民政府不得改變用房和場(chǎng)所的使用性質(zhì)。各相關(guān)部門(mén)要積極爭取國家部委、省、州級建設項目和整合各方面資金，確保每個(gè)城鄉社區服務(wù)中心和農村社區綜合服務(wù)大院達到有關(guān)標準。

　�。ǘ�）健全城鄉社區治理體系，提升城鄉社區治理水平

　　按照市委、市政府加強社會(huì )治理的工作要求，著(zhù)力社區治理體系建設，推動(dòng)社會(huì )治理重心向基層下移，發(fā)揮社會(huì )組織作用，實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng)，形成共建共治共享的社會(huì )治理格局。

　　1、加強社區黨建，突出政治引領(lǐng)。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會(huì )治理和基層建設的主線(xiàn)。加強和改進(jìn)鎮（街道）、城鄉社區黨組織對社區各類(lèi)組織和各項工作的領(lǐng)導，把黨組織推薦的人選依法依規明確為各類(lèi)組織的負責人。大力推行村（居）黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔任村（居）民委員會(huì )主任。村（居）黨組織書(shū)記兼任村（居）民委員會(huì )的比例到20xx年超過(guò)建制村總數的.35%、20xx年超過(guò)建制村總數的50%。全面推進(jìn)黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)“三公開(kāi)”工作，加強城鄉社區黨風(fēng)廉政建設，推動(dòng)全面從嚴治黨向城鄉社區延伸。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市紀委市監委、市民政局，各鎮﹝街道﹞黨委、鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　2、堅持政府主導，厘清權責邊界。按照條塊結合、以塊為主的原則，制定市職能部門(mén)、鎮人民政府（街道辦事處）在社區治理方面的權責清單；依據法律法規，對當前下沉到社區的工作事項進(jìn)行梳理，厘清基層政府與村（居）民委員會(huì )的權責邊界。根據權限、省級公布的社區公共服務(wù)指導目錄，結合實(shí)際編制我市城鄉社區公共服務(wù)指導目錄，明確基層群眾性自治組織承擔的社區工作事項清單以及協(xié)助政府的社區工作事項清單；市政府公布的城鄉社區公共服務(wù)指導目錄之外的其他事項要進(jìn)入社區的，由市社區建設領(lǐng)導協(xié)調機構審批。上述社區工作事項之外的其他事項，應按規定將符合條件的納入政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式提供�；鶎诱�府要切實(shí)履行城鄉社區治理主導職責，加強對城鄉社區治理的政策支持、財力物力保障和能力建設指導。（牽頭單位：市民政局；責任單位：市財政局、市發(fā)展改革局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　3、健全自治機制，深化自治實(shí)踐。健全基層黨組織領(lǐng)導下充滿(mǎn)活力的社區群眾自治機制，豐富基層民主協(xié)商形式。進(jìn)一步規范民主選舉，落實(shí)民主選舉制度和程序，廣泛動(dòng)員組織社區群眾依法參與基層群眾性自治組織選舉，切實(shí)保障外出務(wù)工人員、創(chuàng )業(yè)人員的民主選舉權利。建立健全村（居）務(wù)監督委員會(huì )，規范“小微權力”運行。充分發(fā)揮自治章程、村規民約（居民公約）在城鄉社區治理中的積極作用，促進(jìn)法治、德治、自治有機融合。推動(dòng)民事民議、民事民辦、民事民管，深化基層群眾自治實(shí)踐。（牽頭單位：市民政局；責任單位：市紀委市監委，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　4、培育多元主體，增強社會(huì )協(xié)同。建立社區社會(huì )組織培育孵化平臺，制定完善孵化培育、人才引進(jìn)、資金支持等扶持政策，落實(shí)稅費優(yōu)惠政策，大力發(fā)展在城鄉社區開(kāi)展糾紛調解、鄉村旅游、教育培訓、公益慈善、志愿服務(wù)及農村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的社區社會(huì )組織，積極引導和支持各類(lèi)社會(huì )組織參與社區治理。積極引導駐社區機關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì )力量參與城鄉社區治理，建立共建共治共享機制。鼓勵建立社區老年協(xié)會(huì )參與社區治理。鼓勵建立農村集體經(jīng)濟組織，發(fā)揮其在管理集體資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務(wù)集體成員等方面的功能作用。按照問(wèn)題導向、需求對接、項目運作的要求，積極推進(jìn)社區、社會(huì )組織、社會(huì )工作“三社聯(lián)動(dòng)”，形成社區組織發(fā)現居民需求、統籌設計服務(wù)項目，社會(huì )組織、社會(huì )工作服務(wù)機構承接項目，社工團隊執行項目、面向社區實(shí)施項目的聯(lián)動(dòng)機制，提升社區治理專(zhuān)業(yè)化水平。（牽頭單位：市民政局；責任單位：市文體廣電旅游局、市人力資源社會(huì )保障局、市農業(yè)農村局、市財政局、國家稅務(wù)總局凱里市稅務(wù)局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　5、發(fā)展社區教育，增強文化自信。探索建立居民文化感召凝聚機制，以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為根本，建立健全城鄉一體的社區教育網(wǎng)絡(luò )。搭建社區居民互助互動(dòng)平臺，引導居民明禮知恥、崇德向善，培育心口相傳的城鄉社區精神，不斷增強居民的社區歸屬感。加強城鄉社區公共文化服務(wù)體系建設，因地制宜設置村史陳列等特色文化展示區，推動(dòng)城鄉社區公共文化服務(wù)設施建管用一體化發(fā)展。運用社區口述史、社區民俗、社區公共空間營(yíng)造等方式，培育社區文化認同。組織居民群眾開(kāi)展文明家庭創(chuàng )建活動(dòng)，形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好社區氛圍。深入開(kāi)展民族團結“進(jìn)社區（村）”活動(dòng)，建立各民族相互嵌入式的社會(huì )結構和社區環(huán)境。（牽頭單位：市文體廣電旅游局；責任單位：市教育科技局、市民政局、市民宗局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　6、推進(jìn)依法治理，建設法治社區。建立基本公共法律服務(wù)體系，健全完善一村（居）一法律顧問(wèn)制度，建立完善鄉村（居）干部集中學(xué)法制度。深入開(kāi)展法治宣傳，推動(dòng)法治文化廣場(chǎng)、法治宣傳長(cháng)廊（專(zhuān)欄）等具有地方特色的法治宣傳陣地建設。組織開(kāi)展民主法治示范村（居）創(chuàng )建活動(dòng)，不斷提升城鄉社區法治化水平。深化完善村規民約（居民公約），堅持依法立約、以約治理，發(fā)揮社會(huì )規范在引導群眾“養成好習慣、形成好風(fēng)氣”方面的積極作用，助推脫貧攻堅向縱深發(fā)展。（牽頭單位：市司法局；責任單位：市民政局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　7、提升化解能力，建設平安社區。完善利益訴求表達機制，加強黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區制度，落實(shí)代表委員聯(lián)系職責，引導群眾理性合法表達利益訴求。完善心理疏導機制，依托社會(huì )工作機構等專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織，加強對城鄉社區社會(huì )救助對象、建檔立卡貧困人口、困境兒童、精神障礙患者、社區服刑人員、刑滿(mǎn)釋放人員和留守兒童、婦女、老人等群體的人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)。深入推進(jìn)平安社區建設，夯實(shí)公共安全基礎。健全社區公共安全體系，強化社區安全生產(chǎn)、防災減災救災、食品、藥品、交通、消防等安全管理責任。深化拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理，提升矛盾糾紛預測預警預防能力。深化城鄉社區警務(wù)建設，強化社區巡防隊伍建設。加強城鄉社區治安防控網(wǎng)建設，發(fā)揮群防群治作用，強化對突出治安問(wèn)題的排查整治，防范打擊黑惡勢力、宗族（家族）勢力擾亂基層治理，全面提高社區治安綜合治理水平。加強城鄉社區人民調解組織建設，健全完善覆蓋城鄉、面向社區、貼近群眾的人民調解組織網(wǎng)絡(luò )體系，進(jìn)一步完善多元化矛盾糾紛化解機制，不斷提升調解能力。（牽頭單位：市委政法委；責任單位：市司法局、市公安局、市應急局、市衛生健康局、市民政局、市信訪(fǎng)局、市市場(chǎng)監督管理局、市總工會(huì )、市婦聯(lián)、團市委，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　8、強化科技支撐，增強治理能力。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)重點(diǎn)工程，整合各類(lèi)社區信息系統，利用全省現有的“多彩寶”平臺，提升群眾辦事的便捷度。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社區”行動(dòng)計劃，加快互聯(lián)網(wǎng)與社區治理和服務(wù)體系的深度融合，利用杭州西湖區對口幫扶凱里市的契機，引入杭州市“智慧大腦”城市管理先進(jìn)經(jīng)驗。推進(jìn)智慧社區信息系統建設，利用市場(chǎng)資源，鼓勵企業(yè)積極開(kāi)發(fā)智慧社區移動(dòng)客戶(hù)端，實(shí)現服務(wù)項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現代農業(yè)示范行動(dòng)”，利用信息技術(shù)和裝備改造農業(yè)，構建“農戶(hù)+新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+平臺”的電商示范模式。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責任單位：市民政局、市政務(wù)服務(wù)中心、市商務(wù)局、市農業(yè)農村局、市扶貧辦﹝市生態(tài)移民局﹞，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　9、優(yōu)化資源配置，改善人居環(huán)境。發(fā)揮社區規劃專(zhuān)業(yè)人才作用，廣泛吸納居民參與，科學(xué)確定社區發(fā)展項目、建設任務(wù)和資源需求。探索建立基層政府面向城鄉社區的治理資源統籌機制，推動(dòng)人財物和責權利對稱(chēng)下沉到城鄉社區，增強城鄉社區統籌使用人財物等資源的自主權。加快推進(jìn)老舊小區改造，持續做好傳統村落保護工作。加強城鄉社區環(huán)境綜合治理，做好城市社區綠化美化凈化、垃圾分類(lèi)處理、噪聲污染治理等工作，著(zhù)力解決農村社區垃圾收集、污水排放以及散埋亂葬等問(wèn)題。開(kāi)展形式多樣的社區公共空間、公共設施、公共綠化管護行動(dòng)，持續推動(dòng)農村人居環(huán)境整治。（牽頭單位：市發(fā)展改革局；責任單位：市住房城鄉建設局、州生態(tài)環(huán)境局凱里分局、市財政局、市農業(yè)農村局、市民政局、市水務(wù)局、市自然資源局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　10、清理社區證明，推進(jìn)減負增效。全面清理基層政府各職能部門(mén)要求基層群眾性自治組織出具的各類(lèi)證明，堅決取消不合法、不合理以及主要為規避部門(mén)責任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料。應當由基層政府履行的法定職責，不得要求基層群眾性自治組織承擔，不得將基層群眾性自治組織作為行政執法、拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理、招商引資等事項的責任主體；依法需要基層群眾性自治組織協(xié)助的工作事項，應當按照“費隨事轉”的原則，為其提供經(jīng)費和必要工作條件。取消對社區工作的“一票否決”事項。（牽頭單位：市委組織部、市民政局；責任單位：市直相關(guān)部門(mén)，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　11、改進(jìn)物業(yè)管理，保護合法權益。加強社區黨組織、社區居民委員會(huì )對業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導和監督，建立健全社區黨組織、社區居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及社區社會(huì )組織多方聯(lián)席會(huì )議協(xié)調機制，依法調解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛。在社區居民委員會(huì )下設環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì )，指導和監督轄區內住宅小區業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的組建及日常運作，督促業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責，依法保護業(yè)主的合法權益。對未實(shí)施物業(yè)服務(wù)的居民小區（樓、院），社區居民委員會(huì )要因地制宜地劃分物業(yè)服務(wù)區域，指導成立業(yè)主大會(huì )，選舉業(yè)主委員會(huì )，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負擔”原則，籌集物業(yè)服務(wù)費用，實(shí)施樓院保潔和守樓護院等物業(yè)服務(wù)。加強消防宣傳和消防治理，提高火災事故防范和處置能力，探索建立社區微型消防站或志愿消防隊。提倡社區黨組織班子成員、社區居民委員會(huì )成員與業(yè)主委員會(huì )成員交叉任職，開(kāi)展業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。（牽頭單位：市住房城鄉建設局、市房產(chǎn)局；責任單位：市委組織部、市民政局、市公安局、市應急局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）

　�。ㄈ�）創(chuàng )新基層治理機制，推進(jìn)精準網(wǎng)格管理。

　　加強基層黨組織建設，探索“一社多居”和構建基層社會(huì )“三社聯(lián)動(dòng)”城鄉社區治理機制，深化社區建設作為社會(huì )服務(wù)管理。

　　1、探索“一社多居”服務(wù)機制，推進(jìn)多樣化網(wǎng)格管理。按照“市—鎮（街道）—社區居委會(huì )”三級組織構架原則，原街道行政區劃不變，適當調整社區居民委員會(huì )，精準劃分居民小組網(wǎng)格，結合轄區住戶(hù)情況，設立一個(gè)或多個(gè)社區居民委員會(huì )，每個(gè)社區居民委員會(huì )下設若干個(gè)居民小組（居民網(wǎng)格）。聯(lián)動(dòng)駐區單位、社會(huì )組織、企業(yè)等多領(lǐng)域黨組織，組建社區“大黨建”，加強社區黨員干部隊伍、黨員志愿服務(wù)隊伍、在職機關(guān)黨員到社區服務(wù)隊伍（街道干部、社區民警、行政執法人員、居“兩委”干部、居民小組長(cháng)、公益性崗位人員﹝協(xié)管員﹞、醫護人員、法律顧問(wèn)）、“三社聯(lián)動(dòng)”聯(lián)管聯(lián)建，提升黨建引領(lǐng)治理水平。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市民政局、市委政法委、市公安局、市司法局、市財政局、市發(fā)展改革局、市住房城鄉建設局、市自然資源局、市委編辦，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　2、探索農村社區“三社聯(lián)動(dòng)”參與治理，打造共建共治共享新格局。按照脫貧攻堅、鄉村振興戰略和省級“三社聯(lián)動(dòng)”改革試點(diǎn)要求，探索構建城鄉社區“三社聯(lián)動(dòng)”治理機制，以農村社區平臺為依據、村民需求為導向、政府購買(mǎi)服務(wù)為牽動(dòng)、社會(huì )組織承接運營(yíng)、項目化管理運作、以專(zhuān)業(yè)社工為骨干的社會(huì )力量深入參與“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)體系，實(shí)現基層組織建設標準化、居民自治規范化、服務(wù)管理網(wǎng)格化、經(jīng)費保障常態(tài)化、陣地建設多樣化、公共服務(wù)信息化、人員隊伍專(zhuān)業(yè)化。（牽頭單位：市民政局；責任單位：市委組織部、市委政法委、市公安局、市司法局、市財政局、市農業(yè)農村局、市自然資源局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┙∪�領(lǐng)導體制，完善工作機制。將城鄉社區治理工作納入重要議事日程，完善黨委和政府統一領(lǐng)導，有關(guān)部門(mén)和群團組織密切配合，社會(huì )力量廣泛參與的城鄉社區治理工作格局。市人民政府城鄉社區治理聯(lián)席會(huì )要抓好統籌指導、組織協(xié)調、資源整合和督促檢查。要把城鄉社區治理工作納入鎮（街道）黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核指標體系和黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核，逐步建立以社區居民滿(mǎn)意度為主要衡量標準的社區治理評價(jià)體系和評價(jià)結果公開(kāi)機制。建立研究決定城鄉社區治理工作重大事項制度，定期研究城鄉社區治理工作。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市委辦督查督辦科、市政府督查科、市民政局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）

　�。ǘ�）拓寬投入渠道，加強財力保障。加大財政保障力度，統籌使用各級各部門(mén)投入城鄉社區的相關(guān)資金，支持城鄉社區治理各項工作。不斷拓寬資金籌集渠道，鼓勵通過(guò)慈善捐贈、設立社區基金會(huì )等方式，引導社會(huì )力量重點(diǎn)投向養老、教育、文化、體育等城鄉社區治理領(lǐng)域。（牽頭單位：市財政局；責任單位：市民政局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）

　�。ㄈ�）加強隊伍建設，完善激勵機制。將社區工作者隊伍建設納入地方人才發(fā)展規劃，結合實(shí)際制定社區工作者隊伍發(fā)展專(zhuān)項規劃和社區工作者管理辦法，把城鄉社區黨組織、基層群眾性自治組織成員以及其他社區專(zhuān)職工作人員納入社區工作者范疇統籌管理。每個(gè)社區專(zhuān)職工作者不少于5人。設置兒保主任負責轄區內留守兒童、困境兒童等未成年人關(guān)愛(ài)救助保護工作。市直部門(mén)、街道新招錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員原則上下派到黨建工作崗位社區掛職鍛煉1年。加大從社區“兩委”中招錄（聘）公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員力度，注重把優(yōu)秀社區領(lǐng)導班子選拔到街道（鎮）領(lǐng)導崗位。社區專(zhuān)職工作人員由鎮人民政府（街道辦事處）職能部門(mén)根據工作需要設崗并按規定招聘，街道辦事處（鎮人民政府）統一管理，社區組織統籌使用，并支持其參加社會(huì )工作職業(yè)資格評價(jià)和學(xué)歷教育提升等，對獲得社會(huì )工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼，經(jīng)費由市政府統籌解決。社區黨組織領(lǐng)導班子成員和村（居）民委員會(huì )成員的報酬在嚴格執行有關(guān)文件規定的基礎上，由市政府統籌予以適當提高。根據經(jīng)濟發(fā)展、自身財力以及農村居民人均可支配收入水平情況，逐步建立村（居）干部基本報酬可持續增長(cháng)機制。社區黨組織和村（居）民委員會(huì )成員、社區專(zhuān)職工作人員，按照國家有關(guān)規定參加基本養老、基本醫療、失業(yè)、生育、工傷保險。加大培訓力度，每3年對社區專(zhuān)職工作者進(jìn)行全覆蓋培訓。及時(shí)總結推廣城鄉社區治理改革先進(jìn)經(jīng)驗，積極開(kāi)展城市和諧社區建設、農村幸福社區建設示范創(chuàng )建活動(dòng)和城鄉社區結對共建活動(dòng)。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市人力資源社會(huì )保障局、市財政局、市民政局、市住房城鄉建設局、市醫保局、州住房公積金管理中心凱里市管理部，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）

社區治理方案15

　　社區開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項教育和治理，把道德建設擺在突出位置。提出要樹(shù)立和踐行社會(huì )主義榮辱觀(guān)。社會(huì )主義榮辱觀(guān)體現了社會(huì )主義道德的根本要求。工作方案如下：

　　一、深入開(kāi)展社會(huì )主義榮辱觀(guān)宣傳教育，弘揚中華傳統美德，推進(jìn)公民道德建設工程，加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，評選表彰道德模范，學(xué)習宣傳先進(jìn)典型，引導人民增強道德判斷力和道德榮譽(yù)感，自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì )責任、家庭責任，在全社會(huì )形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風(fēng)尚。

　　二、深入居民精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)，拓展各類(lèi)道德實(shí)踐活動(dòng)，倡導愛(ài)國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規范，形成男女平等、尊老愛(ài)幼、扶貧濟困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關(guān)系。

　　三、全面加強學(xué)校德育體系建設，構建學(xué)校、家庭、社會(huì )緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò )，動(dòng)員社會(huì )各方面共同做好青少年思想道德教育工作。

　　四、深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)，采取措施推動(dòng)學(xué)習活動(dòng)常態(tài)化。

　　五、把誠信建設擺在突出位置，大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì )誠信和司法公信建設，抓緊建立健全覆蓋全社會(huì )的征信系統，加大對失信行為懲戒力度，在全社會(huì )廣泛形成守信光榮、失信可恥的'氛圍。

　　六、加強法制宣傳教育，弘揚社會(huì )主義法治精神，樹(shù)立社會(huì )主義法治理念，提高全民法律素質(zhì)，推動(dòng)人人學(xué)法尊法守法用法，維護法律權威和社會(huì )公平正義。

　　七、加強人文關(guān)懷和心理疏導，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì )心態(tài)。

　　八、弘揚科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，倡導移風(fēng)易俗、抵制封建迷信。

【社區治理方案】相關(guān)文章：

社區治理方案11-03

城市社區治理方案10-13

社區治理方案（精選17篇）09-20

社區治理的工作方案08-09

社區治理實(shí)施方案09-14

社區治理工作方案12-15

社區治理工作方案12-02

2023社區治理亮點(diǎn)方案（精選18篇）12-06

農村社區治理工作方案10-12