學(xué)校國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案
學(xué)校國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案：20xx年國有資產(chǎn)清查工作財務(wù)處為認真貫徹落實(shí)省級教育系統行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作會(huì )議精神，確保我校此次資產(chǎn)清查工作順利開(kāi)展，依據財政部20xx年頒布的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和省教育廳《20xx年省級教育系統行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》及通知要求，結合我校實(shí)際，制定本方案。
一、重要意義
1、資產(chǎn)清查是教育系統履 行政府職能、保障教育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎。
通過(guò)國有資產(chǎn)清查，能夠從資產(chǎn)的數量、價(jià)值、結構、使用狀況等多層面準確反映各單位財務(wù)、資產(chǎn)情況，有利于科 學(xué)、全面、準確地反映負債和成本費用，有利于強化資產(chǎn)管理、降低成本、提高運行效率、有效防范財務(wù)風(fēng)險，保障教育事業(yè)的健康發(fā)展。
2、資產(chǎn)清查是全省教育系統全面摸清家底的重要舉措。
我校是教育廳直屬單位，是中等職業(yè)教育的重要力量。教育廳對各單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映省級教育系統行政事業(yè)單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為全面加強國有資產(chǎn)監督管理，提供決策依據、奠定基礎。
3、資產(chǎn)清查是完善制度，嚴格監管的重要依據。
通過(guò)資產(chǎn)清查,建立資產(chǎn)管理基礎數據庫,充實(shí)資產(chǎn)管理信息系統，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供信息支撐。根據資產(chǎn)清查發(fā)現和暴露的問(wèn)題，全面總結經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健資產(chǎn)管理制度。建立資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規范收入分配秩序創(chuàng )造條件。
4、資產(chǎn)清查是規范我校資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)管理水平的有效措施。
通過(guò)此次資產(chǎn)清查，進(jìn)一步明確和靠實(shí)我校每一件資產(chǎn)的具體管理責任人，規范資產(chǎn)臺賬管理，健全賬表卡冊，做到賬實(shí)相符，強化學(xué)校國有資產(chǎn)監督管理。針對資產(chǎn)清查中發(fā)現的問(wèn)題，作進(jìn)一步地分析，完善相關(guān)制度，確保更有效地管理、維護、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。力爭把我校固定資產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新的水平。
二、組織實(shí)施
為保證我校此次資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,學(xué)校成立國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組, 負責組織本次國有資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導小組組成人員名單如下：
組 長(cháng)：陸生春
成 員：趙仙龍 陳勝利 劉 第 蘇博文
張中柏 王 海 各系主任
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在財務(wù)處。
主任：張中柏
成員：王 海 丁 瑾 李艷萍 石立峰 劉 斌
三、清查內容
(一)學(xué)�；厩闆r清理。根據資產(chǎn)清查工作的需要，對我校編制及實(shí)有人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理和核實(shí)。
(二)賬務(wù)清理。對學(xué)校各種銀行賬戶(hù)、會(huì )計核算科目、各類(lèi)庫存現金、有價(jià)證券以及各項資金往來(lái)等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理。
(三)財產(chǎn)清查。對學(xué)校的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對外投資、無(wú)形資產(chǎn)及債務(wù)等各項資產(chǎn)、負債進(jìn)行全面的清理和核實(shí)。
(四)完善制度。針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現的財務(wù)和資產(chǎn)管理問(wèn)題，提出相應的整改措施，完善學(xué)校各項規章制度，鞏固資產(chǎn)清查成果。
四、清查基準日
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
五、工作方法、步驟
(一)工作方法：根據財政部20xx年頒布的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)辦法》組織實(shí)施。
(二)工作步驟：
1、第一階段：學(xué)校自查和第三方審計(4月—5月)
學(xué)校根據教育廳的相關(guān)要求，成立工作領(lǐng)導小組，制定實(shí)施方案。(4月14日前完成)
根據《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)辦法》，學(xué)校對國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，做到見(jiàn)賬就清、見(jiàn)物就點(diǎn)、賬賬相符、賬實(shí)相符、賬卡相符。(4月18日至5月20日)
對盤(pán)點(diǎn)核實(shí)的數據進(jìn)行集中錄入清查系統。(5月21日至6月5日)
根據要求學(xué)校委托第三方對學(xué)校的資產(chǎn)財務(wù)進(jìn)行專(zhuān)項審計，出具審計報告。(5月20日至6月15日)
2、第二階段：報送材料。(6月15日至6月30日)
自查工作完成后，學(xué)校根據要求將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專(zhuān)項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于20xx年6月30日前報送省教育廳。(紙質(zhì)材料包括正式發(fā)文、學(xué)校資產(chǎn)清查報表、專(zhuān)項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應當包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定〈無(wú)形〉資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
3、總結階段(20xx年10月)
根據教育廳的復核情況和自查中發(fā)現的問(wèn)題，對學(xué)校資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結，為下一步國有資產(chǎn)管理工作提出改進(jìn)措施，制定和完善管理制度。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導。學(xué)校各部門(mén)要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，各部門(mén)負責人應切實(shí)履行管理責任，分工明確，落實(shí)到人，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)順利完成。
(二)嚴肅紀律。學(xué)校各部門(mén)應堅持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報虛報，不得干預社會(huì )中介機構依法執業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現的違紀違法行為，按照相關(guān)政策和法律處理。
(三)財政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統中開(kāi)發(fā)了資產(chǎn)清查子系統。學(xué)校為系統的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò )條件保障，利用系統完成資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
20xx年4月12日
xxxxxxxx學(xué)院
學(xué)校國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案：國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案
根據《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉》(財資[20xx]1號)、《財政部關(guān)于開(kāi)展20xx年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資[20xx]2號)和《河南省財政廳關(guān)于開(kāi)展全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(豫財資〔20xx〕18號)精神，為進(jìn)一步規范和加強學(xué)校國有資產(chǎn)管理，切實(shí)做好我校國有資產(chǎn)清查工作，全面摸清學(xué)校“家底”，完善資產(chǎn)管理數據庫，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預算管理、財務(wù)管理相結合，特制定本方案。
一、清查的主要任務(wù)
(一)全面摸清學(xué)校“家底”，對學(xué)校的資產(chǎn)情況及各二級單位資產(chǎn)占有、使用、管理情況進(jìn)行全面清理和清查;做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，標簽上物，責任到人。
(二)通過(guò)資產(chǎn)清查，完善全校資產(chǎn)管理基礎數據庫，建立統一的資產(chǎn)管理信息平臺。
(三)以此次清查為契機，規范資產(chǎn)管理行為，建立健全資產(chǎn)管理制度。
(四)通過(guò)資產(chǎn)清查，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結合，為完善學(xué)校資產(chǎn)管理機制奠定基礎。
二、清查基準日和范圍
清查基準日為20xx年12月31日。截止清查基準日學(xué)校所有資產(chǎn)均需進(jìn)行清查;學(xué)校興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但其占有、使用的學(xué)校資產(chǎn)列入本次清查范圍。
三、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強領(lǐng)導，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，學(xué)校成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，全面負責對全校國有資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導。
(一)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：趙衛東
副組長(cháng)：安士偉
成 員(按姓氏筆畫(huà)排序)：
師寶山 朱仁可 劉建秀 閆銓釗 許培援 李 霞 吳 剛
辛作義 張旭虹 張建偉 袁道強 高 峰 韓 超 韓慶林
管 洲 熊衛東
主要工作職責：審定資產(chǎn)清查工作方案;研究和協(xié)調解決學(xué)校資產(chǎn)清查工作中出現的有關(guān)問(wèn)題;宣傳資產(chǎn)清查工作意義;表彰先進(jìn)集體和個(gè)人;審定學(xué)校資產(chǎn)清查工作報告。
(二)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資產(chǎn)清查辦”)，“資產(chǎn)清查辦”設在國有資產(chǎn)管理處。
主 任：師寶山
副主任：熊衛東 許培援
成 員：各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)負責人
主要工作職責：制訂學(xué)校國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案并報資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組審定;執行學(xué)校清查領(lǐng)導小組的決定并組織具體實(shí)施;形成資產(chǎn)清查工作報告。
(三)各單位、部門(mén)要成立由主要負責人、辦公室主任、資產(chǎn)管理員等相關(guān)人員組成的資產(chǎn)自查工作小組，負責本單位、部門(mén)的資產(chǎn)清查工作，確定專(zhuān)人向“資產(chǎn)清查辦”進(jìn)行反饋。各單位、部門(mén)主要領(lǐng)導對本單位、部門(mén)資產(chǎn)清查工作負領(lǐng)導責任，對上報給資產(chǎn)清查工作辦公室的各類(lèi)數據資料負責。
各單位、部門(mén)資產(chǎn)自查工作小組負責對本單位、部門(mén)占用的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，并對資產(chǎn)的使用狀態(tài)、存在狀態(tài)等清查結果作出書(shū)面報告報清查工作組審核。
四、工作步驟與時(shí)間安排
(一)準備階段(20xx年3月30日-20xx年4月8日)
1.學(xué)習資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件，研究資產(chǎn)清查工作方案;
2.成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，制訂資產(chǎn)清查工作方案;
3.召開(kāi)資產(chǎn)清查工作動(dòng)員會(huì )議，布置資產(chǎn)清查工作;
4.組織清查工作人員學(xué)習和培訓。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月8日-20xx年6月15日)
1.自查階段(4月8日至4月30日)：各歸口管理部門(mén)、二級單位按《資產(chǎn)清查任務(wù)分解表》的具體任務(wù)，依據資產(chǎn)臺賬進(jìn)行自查，形成自查報告并于4月30日前報國有資產(chǎn)管理處。
2.核查階段(5月1日至5月15日)：“資產(chǎn)清查辦”對各單位資產(chǎn)清查結果進(jìn)行審核。同時(shí)委托社會(huì )中介機構對各單位資產(chǎn)清查結果進(jìn)行復核。
3.整改階段(5月16日至5月20日)：針對資產(chǎn)清查中出現的問(wèn)題，依據相關(guān)政策法規及時(shí)進(jìn)行整改到位。
4.匯總上報(5月21日至6月15日)：“資產(chǎn)清查辦”對本次資產(chǎn)清查結果進(jìn)行分析、匯總，形成資產(chǎn)清查報告，并于20xx年6月15日前上報河南省教育廳。
(三)總結階段(20xx年6月15日之后)
1.根據資產(chǎn)清查結果，研究制定或完善各項資產(chǎn)管理相關(guān)制度規定。
2.根據上級主管部門(mén)要求和資產(chǎn)清查結果，開(kāi)展資產(chǎn)核實(shí)工作。
3.表彰在資產(chǎn)清查工作中表現突出的單位和個(gè)人。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導。
學(xué)校各二級單位要加強資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導，按照學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組的部署，單位行政主要負責同志為資產(chǎn)清查負責人，成立資產(chǎn)清查小組，配備清查人員(名單報國有資產(chǎn)管理處)，開(kāi)展本單位的資產(chǎn)清查工作，形成自查報告，如實(shí)反映本單位資產(chǎn)占有、使用和管理狀況。
(二)精心組織。
各單位清查負責人要做好動(dòng)員工作，組織學(xué)習相關(guān)文件，單位資產(chǎn)清查工作小組要對本部門(mén)資產(chǎn)認真核對，切實(shí)做到全面、細致，確保賬、物相符。
(三)嚴肅紀律。
各單位應當如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在的問(wèn)題，不得瞞報虛報。對于清查工作中出現的違規違紀行為，按相關(guān)規定處理。
(四)其它要求。
在清查過(guò)程中要認真閱讀報表填寫(xiě)說(shuō)明，填寫(xiě)各類(lèi)報表，并特別注意核對資產(chǎn)信息，按要求補充完整資產(chǎn)信息。所有資產(chǎn)都必須明確使用人、資產(chǎn)管理人、存放地點(diǎn)。其中資產(chǎn)管理人原則上為各二級單位資產(chǎn)管理員。
附件：鄭州輕工業(yè)學(xué)院資產(chǎn)清查任務(wù)分解表
| 序號 | 單位 | 具體任務(wù) |
| 1 | 國有資產(chǎn)管理處 | 牽頭組織資產(chǎn)清查工作，形成全校資產(chǎn)清查報告；針對發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)提出整改方案，完善管理制度。負責無(wú)形資產(chǎn)（地產(chǎn)）、房產(chǎn)、家具、非教學(xué)、科研、學(xué)科設備清查工作。 |
| 2 | 財務(wù)處 | 負責對資產(chǎn)清查工作報表中的所有資產(chǎn)與財務(wù)賬目進(jìn)行核對。貨幣資產(chǎn)和相關(guān)權益（含債權和對外投資）的清查工作。 |
| 3 | 校長(cháng)辦公室 | 牽頭負責交通運輸設備資產(chǎn)清查工作，完成《行政事業(yè)單位車(chē)輛情況表》的填報。 |
| 4 | 人事處 | 負責納入資產(chǎn)清查范圍的所屬機構、人員基本情況的清理工作。 |
| 5 | 科技處 | 負責專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、非專(zhuān)利技術(shù)等知識產(chǎn)權類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)（除地產(chǎn)）、對投資科技產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)及股權的清查工作。 |
| 6 | 實(shí)驗室與設備管理處 | 牽頭負責教學(xué)、科研、學(xué)科儀器設備的清查工作。 |
| 7 | 基建處 | 負責在建工程的清查工作。 |
| 8 | 圖書(shū)館 | 負責圖書(shū)、資料的清查工作。 |
| 9 | 檔案館 | 負責檔案、捐贈品、文物和陳列品的清查工作。 |
| 10 | 各單位（各職能部門(mén)、各二級學(xué)院、實(shí)驗室） | 負責本單位占用資產(chǎn)（包括存貨）及出租出借資產(chǎn)的清查工作，填寫(xiě)各類(lèi)資產(chǎn)清查明細表，務(wù)必做到賬實(shí)相符，按時(shí)完成自查任務(wù)并接受學(xué)校資產(chǎn)清查小組的核查。 |
| 11 | 后勤服務(wù)單位、附屬單位及校辦產(chǎn)業(yè) | 負責本單位占用學(xué)校資產(chǎn)以及對學(xué)校授權的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、出租出借資產(chǎn)的清查工作，并接受學(xué)校資產(chǎn)清查小組的核查。 |
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