國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案(通用5篇)
為了確定工作或事情順利開(kāi)展,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的書(shū)面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編幫大家整理的國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案 1
為了加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監督管理,規范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,根據縣政府工作要求,我xxx制定了以下工作方案:
一、工作原則和目標
按照縣財政局“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和組織實(shí)施”的原則,在本單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對本單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善管理制度。根據資產(chǎn)清查發(fā)現和暴露的問(wèn)題,全面總結經(jīng)驗,認真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍
經(jīng)機構編制管理部門(mén)批準成立,執行事業(yè)單位會(huì )計制度的單位:xxx
三、工作方法
由機關(guān)財務(wù)科負責組織本單位資產(chǎn)清查工作,各二級單位積極做好配合。
清查結果按規定報送縣財政局,資產(chǎn)清查數據應與同年度資產(chǎn)報告數據、財務(wù)會(huì )計決算數據進(jìn)行核對。我單位應在此次資產(chǎn)清查工作的`基礎上,建立完整的資產(chǎn)基礎數據明細臺賬,對資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報,防止“前清后亂”現象。
四、工作步驟
(一)準備階段(20xx年3月)
單位成立資產(chǎn)清查工作專(zhuān)班,研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月—5月)
單位進(jìn)行自查。根據《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規定要求,對本單位國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。
20xx年5月30日前將資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)核查工作報告等報送縣財政局。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導。要履行好資產(chǎn)清查工作主體責任,分工明確,落實(shí)到人,如實(shí)填報報表,不得弄虛作假,保證資產(chǎn)清查結果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)嚴肅紀律。要堅持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報虛報。
國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案 2
為規范和加強我市國有資產(chǎn)管理,準確掌握國有資產(chǎn)的真實(shí)情況,根據《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結合我市實(shí)際,制定如下工作方案。
一、工作目標
(一)全面摸清家底。對全市各鎮(街道),市直單位,各企業(yè)基本情況、資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況,為加強國有資產(chǎn)監督管理奠定基礎。
(二)整合國有資源。進(jìn)一步盤(pán)活資產(chǎn),做好向市政府投資融資平臺注資的基礎工作,積極推進(jìn)市政府投資融資平臺建設,確保國有資產(chǎn)的保值增值,提高運營(yíng)效益,為服務(wù)南雄經(jīng)濟建設提供資產(chǎn)支撐。
(三)建立監管系統。通過(guò)資產(chǎn)清查,為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全市國有資產(chǎn)監管系統,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理;實(shí)現國有資產(chǎn)管理與預算管理,國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結合的運行機制;為加強國有資產(chǎn)收益管理、規范收入分配秩序提供依據。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,國有資產(chǎn)管理部門(mén)、主管部門(mén)和各單位要在全面總結、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實(shí)施方案,進(jìn)一步健全國有資產(chǎn)管理制度。
二、工作原則和方法
按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求”的國有資產(chǎn)清查工作原則,由市國資委組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作,市國資辦對全市資產(chǎn)清查結果進(jìn)行統一匯總。
(一)固定資產(chǎn)清查,由各單位根據文件要求進(jìn)行自查,然后依照類(lèi)別填報《南雄市國有資產(chǎn)清查表》。如果資產(chǎn)清查結果與財務(wù)賬面情況不符的,應當提交書(shū)面專(zhuān)項說(shuō)明。
(二)經(jīng)過(guò)清查的固定資產(chǎn),要建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統建設奠定基礎。
(三)資產(chǎn)清查、自查工作結束后,市國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,對資產(chǎn)清查結果予以核實(shí)認定。
三、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強領(lǐng)導,保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,市政府成立“南雄市國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組”,其組成人員如下:
組 長(cháng):
副組長(cháng):
領(lǐng)導小組下設辦公室,由陳健生同志兼任辦公室主任,負責資產(chǎn)清查過(guò)程中的各項日常工作。辦公室設在市國資辦。
四、清查范圍和內容
(一)清查范圍
1、全市各鎮(街道),事業(yè)單位,社會(huì )團體和經(jīng)民政部門(mén)批準成立的與財政部門(mén)發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會(huì )團體,(公益性事業(yè)單位醫院、學(xué)校、福利院等),均列入此次資產(chǎn)清查工作的范圍。
2、市政府出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本參股公司。行政事業(yè)單位投資興辦的企業(yè),也一并列入本次資產(chǎn)清查范圍。
(二)清查內容
1、此次國有資產(chǎn)清查工作,統一以20xx年4月20日為資產(chǎn)清查基準日。
2、國有資產(chǎn)清查內容為:
一是土地、房屋建筑物(包括辦公用房、公產(chǎn)房、經(jīng)營(yíng)用房、公共服務(wù)用房、閑置房、公有住房等);
二是未轉固定資產(chǎn)的房屋建筑物(包括已完工交付使用尚未轉入固定資產(chǎn)的房屋建筑物);
三是通用設備(包括計算機、復印機、打印機、音響設備等);
四是交通工具(包括各種汽車(chē)、摩托車(chē)等);
五是專(zhuān)用設備(包括機械設備、醫療器械、儀器、儀表等);
六是其他(包括辦公家具及以上各類(lèi)未包括的其他固定資產(chǎn)、捐贈資產(chǎn));
七是股權投資(包括貨幣、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等)。
3、資源性國有資產(chǎn)和特許經(jīng)營(yíng)權等無(wú)形資產(chǎn)。
4、所屬的經(jīng)營(yíng)性經(jīng)濟實(shí)體:如酒店、招待所、賓館、培訓中心等。
5、其他經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)。
五、實(shí)施步驟
(一)20xx年5月30日前,市行政事業(yè)單位按照方案要求組織所屬各單位對國有資產(chǎn)進(jìn)行全面自查,依照類(lèi)別填報《南雄市國有資產(chǎn)清查表》,清查結果經(jīng)單位負責人簽字蓋章后,以紙質(zhì)報表和電子報表的形式一并上報市清查工作領(lǐng)導小組辦公室。
(二)20xx年6月1日至8月30日,市清查工作領(lǐng)導小組辦公室根據資產(chǎn)清查結果形成書(shū)面總結材料,對清查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行剖析和研究,提出整改意見(jiàn),并結合各單位實(shí)際情況進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理辦法,提高資產(chǎn)運營(yíng)效益,開(kāi)辟?lài)匈Y產(chǎn)保值增值的新途徑。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,認真組織開(kāi)展清查工作
各單位要加強資產(chǎn)清查、自查工作的組織領(lǐng)導,部門(mén)(單位)內部應當分工明確、落實(shí)到人,指定一名領(lǐng)導負責,有關(guān)負責人應當切實(shí)履行管理責任,保證資產(chǎn)清查結果真實(shí)可靠。
。ǘ┟鞔_歸屬,嚴格遵守國有資產(chǎn)管理制度
不論以何種形式形成的國有資產(chǎn)及其權益,都歸屬?lài)宜,列入同級政府統一監管,決不能視為謀取本部門(mén)、本單位利益的“搖錢(qián)樹(shù)”或“小金庫”,更不能擅自任意處理。其管理和處置,必須嚴格按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法和行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度的規定執行。
。ㄈ┓䦶拇缶,切實(shí)維護國有資產(chǎn)的整體利益
國有資產(chǎn)管理體制的改革是一項重要改革。各部門(mén)、各單位要服從市委、市政府的統一部署,服從國有資產(chǎn)管理的`總體整合、統一調配和統一管理運作。各單位應當堅持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在的問(wèn)題,不得瞞報虛報,不能化解、分解、侵占、獨占、霸占國有資產(chǎn),以確保國有資產(chǎn)的完整性。
。ㄋ模┟鞔_紀律,嚴禁擅自處置國有資產(chǎn)
利用國有資產(chǎn)進(jìn)行出租、出借、轉讓、投資、抵押、質(zhì)押、分配、調劑等行為,均屬于對國有資產(chǎn)的處置行為,必須報市國資辦核準審批,決不允許擅自、突擊處置,改變資產(chǎn)的現狀和使用性質(zhì),調整經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的負債。凡擅自處置國有資產(chǎn)、人為調整經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)負債的行為,市委、市政府不予認可,有關(guān)單位必須自行恢復其產(chǎn)權性質(zhì)、使用性質(zhì)及原有的財務(wù)狀況。擅自處置國有資產(chǎn)而取得的不正當及不法收入,全部上繳財政,已經(jīng)挪用、占用的應從其單位的事業(yè)費和公用經(jīng)費中扣還。
。ㄎ澹┞鋵(shí)責任,加強對擅自處置國有資產(chǎn)行為的責任追究
各部門(mén)、各單位、各企業(yè)必須認真貫徹執行《方案》精神,存在以下情況之一的,一經(jīng)發(fā)現,要追究單位主要負責人和直接責任人的責任,情節嚴重的,要嚴肅查處。造成國有資產(chǎn)減少、損失、流失的,沒(méi)收不正當及不法所得,并按違反財經(jīng)紀律予以處罰;構成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處置。
1、有禁不止,繼續擅自或私自將國有資產(chǎn)出售、調撥、質(zhì)押、抵押、提供擔保、對外投資、改變用途的;
2、突擊進(jìn)行租賃、出租、發(fā)包,或更改租賃合同、協(xié)議的;
3、為擅自處置國有資產(chǎn)提供方便、辦理權證及手續的;
4、弄虛作假,以各種名目侵占國有資產(chǎn)和利用職權謀取私利的;
5、因管理疏漏,嚴重失職,造成國有資產(chǎn)重大流失的;
6、其它違規違紀行為。
國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案 3
為全面加強學(xué)院國有資產(chǎn)管理工作,迎接省教育廳20xx年上半年對省屬高校國有資產(chǎn)管理工作的考核驗收,學(xué)院決定對全院固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查,以提高國有資產(chǎn)管理系統信息的準確性,實(shí)現國有資產(chǎn)管理科學(xué)化、精細化、信息化,達到“理清家底、完善制度、規范管理、提高效益”的目標,特制定本工作方案。
一、清查工作范圍
根據省財政廳等有關(guān)部門(mén)的規定,固定資產(chǎn)是指單價(jià)500元以上,使用期限一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價(jià)雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間一年以上的大批同類(lèi)物資,都應列入固定資產(chǎn)管理。學(xué)院固定資產(chǎn)按高校16大類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)統計。清查的范圍為各系各部門(mén)所有保管、使用的各種資金來(lái)源(包括無(wú)償調入、接受捐贈等)形成的各類(lèi)固定資產(chǎn)。
本次資產(chǎn)清查工作,以20xx年12月31日作為資產(chǎn)清查基準日,即在基準日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗收入庫手續的資產(chǎn)均屬于本次清查的'范圍。
二、清查工作原則
資產(chǎn)清查工作按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實(shí)施”的原則進(jìn)行,學(xué)院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調工作,資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資產(chǎn)清查辦公室)負責資產(chǎn)清查具體工作,各系各部門(mén)資產(chǎn)清查工作組負責完成自查和報表填送等工作任務(wù)。
1.各系各部門(mén)在自查的基礎上,在規定時(shí)間內將本部門(mén)資產(chǎn)清查結果報送資產(chǎn)清查辦公室,由資產(chǎn)清查辦公室對全院資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí),并對數據進(jìn)行匯總。
2.各歸口管理部門(mén)組織人員對各系各部門(mén)的固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行復查。對有賬無(wú)物的資產(chǎn)作盤(pán)虧處理,對有物無(wú)賬的資產(chǎn)作盤(pán)盈處理。盤(pán)盈和盤(pán)虧的固定資產(chǎn)情況,統一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。
3.對固定資產(chǎn)盤(pán)盈的處理:有實(shí)物但賬面無(wú)記載的,在找不到購、建和調入該實(shí)物原始憑證的,由財務(wù)處根據其“成新率”,結合市場(chǎng)現行價(jià)格進(jìn)行估價(jià),報領(lǐng)導審批后,按新購入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實(shí)物賬和資金賬。
4.對固定資產(chǎn)盤(pán)虧的處理:有賬無(wú)實(shí)物的,要說(shuō)明原因,補辦報廢手續,經(jīng)領(lǐng)導審批后,按物品報廢程序分別注銷(xiāo)固定資產(chǎn)實(shí)物賬和資金賬。
5.經(jīng)過(guò)清查后的固定資產(chǎn),各固定資產(chǎn)歸口管理部門(mén)須按照資產(chǎn)清查工作的統一要求建立健全賬卡,進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理系統內各項信息。
三、清查工作分工
按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責、誰(shuí)管理”的原則,明確職責,歸口管理。
各系各部門(mén)負責本部門(mén)所使用、保管的物品的自查工作,并協(xié)助做好學(xué)院的核查工作。
物資設備管理處負責一般設備、教學(xué)設備歸口類(lèi)資產(chǎn)的核查。
后勤管理處負責土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設施方面資產(chǎn)的核查。
圖文信息中心負責圖書(shū)軟件歸口類(lèi)資產(chǎn)的核查。
財務(wù)處負責審核各類(lèi)物品的購置價(jià)格,負責建立全院固定資產(chǎn)資金總賬,并與物資設備管理處的固定資產(chǎn)臺賬保持一致。
四、清查工作具體安排
清查工作從20xx年3月中旬開(kāi)始至5月結束,整個(gè)過(guò)程分為四個(gè)階段,采用自查和抽查核實(shí)相結合的方法。
1.準備階段(3月19—3月25日)
召開(kāi)各系各部門(mén)負責人會(huì )議和資產(chǎn)管理員會(huì )議,全面部署資產(chǎn)清查工作,并對資產(chǎn)管理員進(jìn)行培訓。
2.自查階段(3月26日—4月15日)
各系各部門(mén)成立部門(mén)資產(chǎn)清查工作組,部門(mén)一把手負責組織清查工作,資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國有資產(chǎn)管理系統,根據系統內的固定資產(chǎn)臺賬打印賬冊,對照賬冊清查實(shí)物,填寫(xiě)固定資產(chǎn)清查明細表,對于有賬無(wú)物(盤(pán)虧)的情況要填寫(xiě)清查盤(pán)虧明細表,對于有物無(wú)賬(盤(pán)盈)的情況要填寫(xiě)清查盤(pán)盈明細表,對于待報廢資產(chǎn)要同時(shí)填寫(xiě)清查明細表和待報廢資產(chǎn)明細表。清查時(shí)要做到以賬對物和以物對賬相結合,要先以賬對物,后以物對賬,做到不漏、不重、不錯。資產(chǎn)自查內容:賬載各項數據與實(shí)物是否相符、標簽與賬物是否相符、標簽是否齊全(所有固定資產(chǎn)需要到物資設備管理處領(lǐng)取新標簽重新粘貼,粘貼標簽要做到正確、美觀(guān)、規范,賬物簽一致)。根據清查結果對省屬高校國有資產(chǎn)管理系統內保管人、存放地點(diǎn)、資產(chǎn)分類(lèi)名稱(chēng)等字段填寫(xiě)不規范、不完整的部分進(jìn)行修改完善。
3.抽查核實(shí)階段(4月16日—5月13日)
學(xué)院在各系各部門(mén)自查的基礎上組織核查。部門(mén)自查后,提出復核申請,資產(chǎn)清查辦公室上門(mén)復核,復核抽查面在70%以上。如遇5件賬實(shí)不符情況即停止復查,需重新自查再報。通過(guò)核查,對自查存在的各類(lèi)情況,根據有關(guān)規定逐一認定,理清各類(lèi)資產(chǎn)的數量和金額,核實(shí)盤(pán)盈資產(chǎn)、盤(pán)虧資產(chǎn)、需要報廢資產(chǎn)的數量和金額。
4.匯總階段(5月14日—5月31日)
各系各部門(mén)對固定資產(chǎn)核查準確后,組織人員分類(lèi)填寫(xiě)固定資產(chǎn)清查表冊,由使用單位負責人、資產(chǎn)管理員、本部門(mén)自查經(jīng)辦人簽字后報送資產(chǎn)清查辦公室審核,經(jīng)歸口管理部門(mén)負責人、核查經(jīng)辦人簽字確認后送達財務(wù)處,經(jīng)財務(wù)部門(mén)負責人、審核人員確認并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤(pán)虧、盤(pán)盈、擬報廢的固定資產(chǎn),使用單位應查明原因,落實(shí)賠償責任,填寫(xiě)鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)清查盤(pán)盈、盤(pán)虧、擬報廢資產(chǎn)明細表。經(jīng)歸口管理部門(mén)審核同意后,報學(xué)院領(lǐng)導批準,財務(wù)處據此進(jìn)行賬務(wù)處理。各系各部門(mén)資產(chǎn)管理員根據賬務(wù)處理后的實(shí)際固定資產(chǎn)數據,進(jìn)一步完善省屬高校國有資產(chǎn)管理系統內的信息項,5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對工作。
五、清查工作要求
1.國有資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,各系各部門(mén)要高度重視,將這次清查工作作為規范內部資產(chǎn)管理的重要內容,做好本部門(mén)清查工作的宣傳發(fā)動(dòng),組織精干隊伍,制定相應的工作方案,確保按期完成清查任務(wù)。
2.各職能部門(mén)要明確分工,密切配合,按照“統一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責”的原則,協(xié)同做好清查工作。
3.各系各部門(mén)主要負責人要親自抓,指定一名部門(mén)領(lǐng)導具體負責清查工作,明確一名資產(chǎn)管理員負責對本部門(mén)使用、保管的資產(chǎn)進(jìn)行管理,完善固定資產(chǎn)臺賬。
4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門(mén)資產(chǎn)管理工作年度考核內容。在資產(chǎn)清查中要堅持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映學(xué)院資產(chǎn)情況。紀監審辦公室將對清查過(guò)程進(jìn)行監督。在清查工作中,如發(fā)現有不按規定要求實(shí)施,不如實(shí)填報的,將責令重新清查,并視情節給予通報批評直至追究責任。
國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案 4
為進(jìn)一步加強全縣國有資產(chǎn)管理,提高國有資產(chǎn)使用效率,實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值,根據財政部35號令《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、36號令《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的有關(guān)規定,結合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、清查目的
通過(guò)對各類(lèi)國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查登記,摸清全縣各單位、企業(yè)的國有資產(chǎn)現狀,分析國有資產(chǎn)在各單位管理運行中的問(wèn)題,進(jìn)一步提升國資監管工作水平,提高國有資產(chǎn)的使用效率,研究制定科學(xué)、系統的國資監管體制,達到國有資產(chǎn)規范管理、保值增值。
二、清查范圍
本次國有資產(chǎn)清查的范圍包括全縣黨政機關(guān)、政法機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)等(以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位、企業(yè),含局二級單位以及在鄉鎮的派出機構)。
三、清查內容
。ㄒ唬┩恋。指單位占有使用的各類(lèi)用地。包括教學(xué)、科研、辦公、生活、后勤保障、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等用地。
。ǘ┓课菁捌渌ㄖ。指單位、企業(yè)屬?lài)彝顿Y興建的'辦公樓、會(huì )議樓、接待場(chǎng)所和其他用途的房屋、門(mén)面、倉庫等建筑物。包括教學(xué)、科研、辦公、生活等用房。
。ㄈ⿲(zhuān)用設備。單位價(jià)值較高、各種具有專(zhuān)門(mén)性能和用途的設備。包括攝相、照相設備,醫療設備,消防設備等。
。ㄋ模┩ㄓ迷O備。相對專(zhuān)用設備而言,單位價(jià)值較低、用途不專(zhuān)一的設備,包括鍋爐、電梯、電錘等。
。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸設備。指用于公務(wù)、接待、接送職工上下班使用的交通工具等。包括小轎車(chē)、商務(wù)面包車(chē)、垃圾車(chē)、摩托車(chē)、清掃車(chē)等。
。╇姎庠O備。包括變壓器、發(fā)電機、空調等。
。ㄆ撸╇娮赢a(chǎn)品及通訊設備。包括計算機、一體機、多媒體教室設備、各種教學(xué)及軟件等。
。ò耍﹥x器儀表、計量標準器具及衡量器。
。ň牛┪乃圀w育設備。
。ㄊ﹫D書(shū)文物及陳列品。
。ㄊ唬┘揖哂镁呒捌渌(lèi)。各種教學(xué)、行政辦公家具、教室課桌椅等以及不能列入以上十項的其他類(lèi)固定資產(chǎn)。
四、工作步驟
本次國有資產(chǎn)清查的時(shí)點(diǎn)為20xx年6月30日。清查工作從20xx年8月底開(kāi)始,20xx年10月底結束。具體工作步驟和時(shí)間安排為:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(8月26日至9月5日)?h政府召開(kāi)清產(chǎn)核資工作動(dòng)員會(huì );各單位、企業(yè)貫徹會(huì )議精神,結合自身實(shí)際制定工作方案,成立本單位、企業(yè)國有資產(chǎn)清理工作專(zhuān)班,下發(fā)有關(guān)文件、下載制作有關(guān)報表及軟件,將本單位、企業(yè)的工作方案、領(lǐng)導小組文件上報縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國資局)備案。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(9月6日到9月30日)。各單位、企業(yè)要按照清查的內容開(kāi)展資產(chǎn)清理,核實(shí)權屬和去向,按照規定的表格模式(表格可從竹溪政務(wù)網(wǎng)上下載),認真填報相關(guān)表格,要做到內容完整、數據真實(shí)。同時(shí)要將清理的結果在單位內進(jìn)行公示,接受群眾監督,并設立舉報箱,收集信息,核實(shí)補漏。各單位、企業(yè)主要領(lǐng)導要認真審核清理登記表,做到賬實(shí)相符、賬物相符,在確認無(wú)誤后簽字并加蓋單位公章連同電子文檔一并報送縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國資局)。
。ㄈ┒綄z查階段(10月1至7日)?h監察局、縣政府政務(wù)督查室抽調人員組成專(zhuān)班,對全縣國有資產(chǎn)清理工作進(jìn)行督導檢查,掌握工作動(dòng)態(tài)。對主要領(lǐng)導不重視、行動(dòng)遲緩、工作不力,致使本次清查內容不全、數據不真實(shí)和不能按時(shí)完成登記上報的單位進(jìn)行通報批評,責成限期整改,并按要求完成清查任務(wù);對清查工作積極主動(dòng)、措施得力、清查結果真實(shí)高效的單位、企業(yè)給予通報表?yè)P。
。ㄋ模z查核對階段(10月8至20日)?h清產(chǎn)核資辦公室組成專(zhuān)班,對各單位填報的資產(chǎn)登記情況進(jìn)行檢查核對,發(fā)現單位自查上報情況與實(shí)際擁有固定資產(chǎn)不相符的,由該單位重新進(jìn)行清理登記并寫(xiě)出書(shū)面報告。
。ㄎ澹┳圆榭偨Y階段(10月20至31日)。各單位要對國有資產(chǎn)清查工作情況進(jìn)行全面總結,肯定成績(jì),查找問(wèn)題和原因;針對問(wèn)題及時(shí)整改,建立完善管理制度,健全內部監督管理機制。各單位、企業(yè)將總結書(shū)面材料于10月31日前報送縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國資局),縣清產(chǎn)核資辦公室將全縣國有資產(chǎn)清查情況匯總后于11月上旬報縣清產(chǎn)核資領(lǐng)導小組。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導?h政府成立由縣長(cháng)余世明同志任組長(cháng),常務(wù)副縣長(cháng)李文新同志任副組長(cháng),蔣波、洪榮昌、周松、曾憲華、馬禮運、郭國虎、張達余、朱傳明、周力波同志為成員的清產(chǎn)核資領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點(diǎn)設在縣國資局,周松同志兼任辦公室主任,郭國虎同志兼任辦公室副主任,工作人員從縣監察局、財政局、國資局、審計局等單位抽調,具體負責清產(chǎn)核資日常工作。
。ǘ┟鞔_部門(mén)職責。本次國有資產(chǎn)清查工作涉及面廣、工作量大,各鄉鎮、各單位要高度重視,認真安排,在人力、物力、財力上給予保障,特別是財政、教育、交通、民政、林業(yè)、公安、衛生、建設、發(fā)改等單位要抽調業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)過(guò)硬的干部組成工作專(zhuān)班,切實(shí)抓好本單位、本系統的資產(chǎn)清查工作,確保按時(shí)完成清查工作任務(wù)。
。ㄈ┞鋵(shí)工作責任。各單位、企業(yè)主要負責人要加強對清查工作的領(lǐng)導,對資產(chǎn)清查結果的真實(shí)性、完整性承擔領(lǐng)導責任。對漏報、瞞報或在清查中不按規定程序擅自處置國有資產(chǎn)的行為,要依照有關(guān)規定追究主要領(lǐng)導和財務(wù)管理人員的相應責任。
。ㄋ模﹪烂C工作紀律。各單位、企業(yè)主要負責人要積極參與、主動(dòng)配合清產(chǎn)核資工作,參與清查工作的干部要客觀(guān)真實(shí)地做好清查登記工作。對單位、企業(yè)領(lǐng)導抵觸、干擾清查工作或清查人員不講原則、不按規定要求填報登記,致使清理結果不實(shí)、國有資產(chǎn)流失的,將按照有關(guān)法律、法規追究其工作責任和法律責任。
國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案 5
為規范和加強我區國有資產(chǎn)管理,準確掌握國有資產(chǎn)的真實(shí)情況,確保國有資產(chǎn)保值增值,根據《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結合我區實(shí)際,制定如下工作方案。
一、工作目標
。ㄒ唬┤婷宓鬃。對全區各鄉鎮場(chǎng)、區直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況,為加強國有資產(chǎn)監督管理奠定基礎。
。ǘ┱蠂匈Y源。進(jìn)一步盤(pán)活資產(chǎn),做好向區政府投資融資平臺注入經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)的基礎工作,確保國有資產(chǎn)的保值增值,提高運營(yíng)效益,為服務(wù)鼎城經(jīng)濟建設提供資產(chǎn)支撐。
。ㄈ┙⒈O管系統。通過(guò)資產(chǎn)清查,為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區國有資產(chǎn)監管系統,實(shí)現國有資產(chǎn)管理與預算管理,國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結合的運行機制;為加強國有資產(chǎn)收益管理、規范收入分配秩序提供依據。
。ㄋ模┩晟乒芾碇贫。對資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,國有資產(chǎn)管理部門(mén)、主管部門(mén)和各單位要在全面總結、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實(shí)施方案,進(jìn)一步健全和完善國有資產(chǎn)管理制度。
二、資產(chǎn)清查時(shí)間、范圍和內容
。ㄒ唬┣宀闀r(shí)間
資產(chǎn)清查工作從20xx年7月中旬開(kāi)始,到20xx年12月份基本結束。資產(chǎn)清查基準日為20xx年12月31日,必要時(shí)可進(jìn)行延伸清查。
。ǘ┣宀榉秶
1.全區各鄉鎮場(chǎng)、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門(mén)批準成立的與財政部門(mén)發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會(huì )團體,公益性事業(yè)單位(醫院、學(xué)校、福利院等)。
2.區政府出資的國有獨資企業(yè)、國有資本參股公司。
。ㄈ┣宀閮热
區級行政事業(yè)單位及企業(yè)的國有(公共)財產(chǎn)均屬此次清查的內容。包括財政性資金形成的資產(chǎn),政府調撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn),行政事業(yè)單位按照有關(guān)法規組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等,事業(yè)單位還包括對外投資。主要包括:
1.單位基本情況、資產(chǎn)總量及結構分布情況;
2.房屋建筑物(包括在建項目)及其土地的占有使用和權屬情況;
3.車(chē)輛及各類(lèi)設備的占有使用情況;
4.用于出租、出借、對外投資和擔保的資產(chǎn)及其收益管理情況;
5.自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟實(shí)體的`經(jīng)營(yíng)情況;
6.國有資產(chǎn)政策、制度的落實(shí)和執行情況;
7.其他需要清查的重大事項。
三、資產(chǎn)清查的方法和實(shí)施步驟
資產(chǎn)清查工作采取單位自查和重點(diǎn)檢查相結合的方式進(jìn)行。具體實(shí)施步驟分為四個(gè)階段:
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(7月中旬—7月下旬)
在做好資產(chǎn)清查前期各項準備工作的基礎上,組織召開(kāi)區國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組會(huì )議和區直單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì ),部署清查具體工作,同時(shí)做好思想發(fā)動(dòng),抓好政策宣傳。
。ǘ﹩挝蛔圆殡A段(8月上旬—8月下旬)
為保證自查效果,各單位要嚴格按照區委、區政府資產(chǎn)清查工作的有關(guān)要求,切實(shí)做好以下工作:
1.成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,加強對本單位、本系統資產(chǎn)清查工作的督促指導,及時(shí)做好政策解釋和咨詢(xún)工作,積極開(kāi)展內部自查。
2.按照有關(guān)規定認真報送自查總結報告和資產(chǎn)清查報表。單位在填報資產(chǎn)清查報表時(shí),對需要說(shuō)明的事項應附相應的文字說(shuō)明。
3.自查總結報告與資產(chǎn)清查報表(包括匯總報表和單位清查表)、證明情況(包括單位法人證書(shū)、資產(chǎn)出租出借合同、對外投資批復文件及相關(guān)材料的復印件)等材料裝訂成冊,經(jīng)主管部門(mén)逐級審核匯總后,于8月31日前報區國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室。
自查工作可在20xx年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統上報數據的基礎上進(jìn)行。此次清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧情況,各單位應按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》的有關(guān)規定予以上報。
。ㄈ┲攸c(diǎn)檢查階段(9月上旬—12月下旬)
重點(diǎn)檢查是搞好此次資產(chǎn)清查的重要階段。在自查自糾的基礎上,經(jīng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于20%。重點(diǎn)檢查的對象為區級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和區屬?lài)衅髽I(yè)以及有下列情形的單位:
1.有兩處以上辦公地點(diǎn)或正在興建辦公樓的;
2.有閑置土地的;
3.資產(chǎn)用于出租出借、對外投資規模較大的;
4.資產(chǎn)清查盤(pán)盈、盤(pán)虧金額較大的;
5.以前檢查中資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的;
6.群眾舉報在資產(chǎn)管理方面有違紀違規現象的;
7.自查措施不得力,工作走過(guò)場(chǎng)的。
。ㄋ模┣謇硪幏峨A段
通過(guò)資產(chǎn)清查,在全面摸清區級國有資產(chǎn)底子的基礎上,建立健全資產(chǎn)管理長(cháng)效機制。
1.區直單位應結合本單位的工作實(shí)際,明確專(zhuān)門(mén)的機構和人員負責資產(chǎn)管理工作;進(jìn)一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權,規范資產(chǎn)使用行為,盤(pán)活存量資產(chǎn);加強內部資產(chǎn)管理制度建設,建立起資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結合的運行機制。
2.區級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室針對清查中發(fā)現的突出問(wèn)題,要深入剖析原因,提出整改措施。對帶有普遍性和傾向性的一些問(wèn)題,提出具體處理意見(jiàn)。
3.國有資產(chǎn)管理部門(mén)要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監管等制度和辦法,并加大監管工作力度。建立健全區本級行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統,實(shí)現對行政事業(yè)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
四、組織領(lǐng)導及工作班子
為切實(shí)加強領(lǐng)導,保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,成立區國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組。由區人民政府區長(cháng)楊易任組長(cháng),區人民政府常務(wù)副區長(cháng)龐波任副組長(cháng),區編辦、區監察局、區財政局、區國土資源局、區審計局、區房產(chǎn)局、區工商局、區法制辦等單位負責人為成員。領(lǐng)導小組主要負責指導和協(xié)調資產(chǎn)清查工作,研究制定有關(guān)國有資產(chǎn)清查措施,協(xié)調解決有關(guān)國有資產(chǎn)清查工作的重要問(wèn)題。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點(diǎn)設在區財政局,辦公室負責資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關(guān)單位中抽調,并實(shí)行集中辦公。
區國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系電話(huà)和接受對外舉報電話(huà):xxx。
五、清查工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。區直各單位要成立由主要負責人擔任組長(cháng)的國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,并指定專(zhuān)門(mén)機構和人員負責資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡(luò )、協(xié)調工作。清查工作領(lǐng)導小組成員情況于7月下旬前報區國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
。ǘ┚慕M織。區紀委、區委宣傳部、區財政局要加強對此次清查的宣傳報道工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。區國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室要認真做好資產(chǎn)清查的培訓工作,加強對區級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導,督促區級國有資產(chǎn)單位搞好清查工作,組織重點(diǎn)檢查、抽查,認真核實(shí)情況,確保清查質(zhì)量。區直各單位要認真落實(shí)清查工作要求,切實(shí)制定本單位資產(chǎn)清查方案,積極配合開(kāi)展專(zhuān)項檢查和核查,確保清查工作按時(shí)按質(zhì)完成。
。ㄈ┳ズ枚綄。各單位要認真做好本系統資產(chǎn)清查的監督指導工作,及時(shí)上報清查工作情況。區國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組將對清查工作進(jìn)度以《簡(jiǎn)報》等方式及時(shí)予以通報。對工作組織不力、不配合檢查組工作的單位,給予通報批評并責令其整改。
。ㄋ模﹪烂C紀律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)情況和存在的問(wèn)題,不得虛報瞞報,否則,一經(jīng)查處,將追究主管負責人和相關(guān)責任人的責任。對資產(chǎn)清查工作中出現的違法違紀行為,按照《會(huì )計法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等法律法規進(jìn)行處理。
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