創(chuàng )建文明城市網(wǎng)格化管理方案（精選17篇）

　　為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編收集整理的創(chuàng )建文明城市網(wǎng)格化管理方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　創(chuàng )建文明城市網(wǎng)格化管理方案 1

　　為進(jìn)一步壓實(shí)創(chuàng )建全國文明城市工作責任，推深做實(shí)網(wǎng)格化管理工作機制，根據《金安區創(chuàng )建全國文明城市工作督查考核補充辦法》和《金安區創(chuàng )建全國文明城市結對共建工作規程》等有關(guān)文件精神，制定本辦法。

　　一、工作目標

　　通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化管理，整合創(chuàng )建力量，夯實(shí)創(chuàng )建基礎，著(zhù)力構建橫向到邊、縱向到底的創(chuàng )建責任體系，確保讓每一項工作有人抓、每一個(gè)點(diǎn)位有人管、每一個(gè)問(wèn)題有人解決，做到事情在網(wǎng)格內處理、問(wèn)題在網(wǎng)格內解決、創(chuàng )建在網(wǎng)格內達標，不斷提升創(chuàng )建能力和創(chuàng )建水平，實(shí)現創(chuàng )建工作精細化、科學(xué)化、常態(tài)化。

　　二、組織架構

　　街道為一級網(wǎng)格，街道黨工委書(shū)記、辦事處主任擔任網(wǎng)格長(cháng)；城區6個(gè)村社為二級網(wǎng)格，村社主要負責人擔任二級網(wǎng)格長(cháng)、街道聯(lián)系村社班子成員為聯(lián)系領(lǐng)導，同時(shí)亦擔任二級網(wǎng)格長(cháng)；以村社為單位劃分若干個(gè)三級網(wǎng)格，即作戰單元網(wǎng)格，由社區工作者擔任網(wǎng)格長(cháng)，市區共建單位選派人員、街道干部、社區干部和文明勸導志愿者等為網(wǎng)格員。

　　三、工作職責

　　(一)聯(lián)系領(lǐng)導職責。街道聯(lián)系村社班子成員負責聯(lián)系村社創(chuàng )城工作調度、協(xié)調、落實(shí)，幫助村社解決創(chuàng )城難題，督促村社做好陣地建設、日常管理、創(chuàng )城軟件資料等工作。

　　(二)網(wǎng)格長(cháng)職責。一級網(wǎng)格長(cháng)負責一級網(wǎng)格內各項創(chuàng )城工作；二級網(wǎng)格長(cháng)負責具體組織推進(jìn)二級網(wǎng)格內各項創(chuàng )城工作；三級網(wǎng)格長(cháng)負責調配本網(wǎng)格內人員力量，做好任務(wù)分工，解決創(chuàng )城具體問(wèn)題。

　　(三)網(wǎng)格員職責。服從網(wǎng)格長(cháng)的工作安排，區直共建單位和街道網(wǎng)格員，原則上每周一、三、五在網(wǎng)格開(kāi)展工作，村社網(wǎng)格員每天在網(wǎng)格開(kāi)展工作。

　　一是當好巡查員，對照《全國文明城市測評體系》，每天對所在網(wǎng)格區域開(kāi)展巡查排查，做好巡查記錄，對發(fā)現的問(wèn)題，能當場(chǎng)解決的當場(chǎng)解決，未解決的問(wèn)題要填寫(xiě)《創(chuàng )建全國文明城市發(fā)現問(wèn)題清單》，上報社區、街道。

　　二是當好宣傳員，耐心熱情開(kāi)展入戶(hù)問(wèn)卷調查、宣傳創(chuàng )城知識等工作，進(jìn)一步激發(fā)群眾支持、參與創(chuàng )城的責任感和榮譽(yù)感。

　　三是當好勸導員，對照《金安區社區文明勸導員工作職責》，積極主動(dòng)開(kāi)展文明勸導。

　　四是當好信息員，積極走訪(fǎng)收集、梳理、解決、反饋市民群眾、村居民反映的意見(jiàn)建議。

　　五是當好督促員，督促物業(yè)做好小區基礎設施修補完善和衛生保潔等工作，督促落實(shí)“門(mén)前三包”責任制等。

　　四、工作機制

　　(一)會(huì )商共建機制。認真落實(shí)結對共建工作聯(lián)席會(huì )議制度，一級網(wǎng)格長(cháng)(街道主要負責同志)根據工作需要及時(shí)召集街道聯(lián)系村社領(lǐng)導、二級網(wǎng)格長(cháng)(村社主要負責人)、街道創(chuàng )城辦對重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行會(huì )商解決，對不能解決的提交共建工作聯(lián)席會(huì )議解決；二級網(wǎng)格長(cháng)(村社主要負責人)每天召集三級網(wǎng)格長(cháng)消化解決發(fā)現的.各類(lèi)問(wèn)題，對不能解決的提交一級網(wǎng)格聯(lián)席會(huì )議解決，做到上下聯(lián)動(dòng)、層層推進(jìn)，逐級盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號。

　　(二)督查考核機制。街道效能辦牽頭，不定期對各網(wǎng)格點(diǎn)位、網(wǎng)格員工作實(shí)效開(kāi)展督查考評，街村（社）全體干部在創(chuàng )城期間的表現情況和工作實(shí)際情況，納入效能和年度考核，作為績(jì)效考評和年度評先評優(yōu)的重要依據（詳見(jiàn)附件1）。

　　(三)清單管理機制。以村社為單位，建立問(wèn)題清單、交辦清單和督辦清單“三個(gè)清單”(見(jiàn)附件2)，確保事事有回應，件件有著(zhù)落。

　　一是問(wèn)題清單，網(wǎng)格員每次將巡查排查發(fā)現未解決的問(wèn)題和群眾反映的`意見(jiàn)建議逐條記錄，形成問(wèn)題清單，簽字后匯總給網(wǎng)格長(cháng)，由網(wǎng)格長(cháng)現場(chǎng)處理或上報處理。

　　二是交辦清單，對于網(wǎng)格員巡查發(fā)現的問(wèn)題和收集的意見(jiàn)建議，社區層面無(wú)法解決的問(wèn)題，由社區梳理匯總后上報一級網(wǎng)格聯(lián)席會(huì )議解決。

　　三是督辦清單，對各級督查反饋、自查排查未整改到位的問(wèn)題，以村社為單位建立督辦清單，明確責任單位(人)，限時(shí)整改，直至銷(xiāo)號清零。

　　五、工作要求

　　1、提高思想認識。實(shí)施網(wǎng)格化管理是推進(jìn)文明城市創(chuàng )建的重要舉措，各村社、各單位要切實(shí)把思想統一到?jīng)Q戰決勝創(chuàng )城的工作部署上來(lái)，真正把創(chuàng )建網(wǎng)格化管理落到實(shí)處，精準到點(diǎn)位到人。

　　2、落實(shí)網(wǎng)格責任。各村社要將網(wǎng)格化管理分工負責，責任到人，要橫向到邊，縱向到底，無(wú)縫隙、全覆蓋，細化任務(wù)，細化措施，保障網(wǎng)格運行效果。

　　3、加強溝通協(xié)調。網(wǎng)格內各單位工作人員要相互配合，協(xié)調作戰，不推諉、不扯皮，充分發(fā)揮各方面作用；要加強宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，提升群眾對創(chuàng )建全國文明城市的知曉率、參與率、滿(mǎn)意度，形成全社會(huì )共創(chuàng )共建的新局面，推動(dòng)文明創(chuàng )建工作向縱深開(kāi)展。

　　創(chuàng )建文明城市網(wǎng)格化管理方案 2

　　為進(jìn)一步提升南明區全國文明城市建設水平，不斷提升社會(huì )文明程度，推動(dòng)全國文明城市鞏固提升工作抓實(shí)落地，形成常態(tài)，根據市、區全國文明城市鞏固提升常態(tài)長(cháng)效工作要求及區指揮部領(lǐng)導指示精神，特制定本方案。

　　一、總體目標要求

　　為鞏固提升全國文明城市創(chuàng )建成果，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理在城市精細化管理的基礎作用，將全國文明城市鞏固提升常態(tài)長(cháng)效相關(guān)工作任務(wù)落細落實(shí)，形成全社會(huì )共建、共治、共享的良好格局。

　　二、人員組成

　　全國文明城市鞏固提升常態(tài)長(cháng)效工作網(wǎng)格管理人員可由網(wǎng)格員、各鄉（街道）綜合行政執法人員、各鄉（街道）基層一線(xiàn)工作人員、各村（居）相關(guān)工作人員、志愿者、物業(yè)公司人員組成。

　　三、網(wǎng)格劃分和工作流程

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分

　　按照便于管理，相對集中的原則，各鄉（街道）自行將所轄行政區域劃分為若干網(wǎng)格，配備相應網(wǎng)格工作人員開(kāi)展全國文明城市鞏固提升常態(tài)長(cháng)效工作。

　�。ǘ�）工作流程

　　每個(gè)網(wǎng)格明確一名網(wǎng)格長(cháng)，負責收集匯總上報該網(wǎng)格中發(fā)現的.問(wèn)題；每個(gè)鄉（街道）明確一名片區網(wǎng)格長(cháng)（由副科級干部擔任），負責收集匯總轄區網(wǎng)格長(cháng)上報的問(wèn)題并定期召開(kāi)例會(huì )研究片區網(wǎng)格化管理工作，并將存在問(wèn)題及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)；《南明區全國文明城市鞏固提升常態(tài)長(cháng)效工作實(shí)施方案》中相關(guān)部門(mén)要明確一名分管領(lǐng)導和一名聯(lián)絡(luò )員，聯(lián)絡(luò )員負責收集匯總片區網(wǎng)格長(cháng)反饋的問(wèn)題，由分管領(lǐng)導統一組織調度解決片區網(wǎng)格中存在的問(wèn)題并定期開(kāi)展分析研判，形成“鄉辦吹哨，部門(mén)報到”的良好工作格局。

　　四、網(wǎng)格工作職責

　�。ㄒ唬┦姓�環(huán)衛設施方面。通過(guò)巡查詳細掌握網(wǎng)格內市政環(huán)衛設施管理維護情況，及時(shí)勸導和處置市民蓄意破壞、占用市政環(huán)衛設施等不文明行為；發(fā)現破損、堵塞、泄露、缺失等網(wǎng)格無(wú)法直接解決的問(wèn)題，及時(shí)上報鄉（街道）協(xié)調相關(guān)責任單位進(jìn)行處置。

　�。ǘ�）環(huán)境衛生、市容秩序方面。通過(guò)巡查詳細掌握網(wǎng)格內主次干道、背街小巷環(huán)境衛生和市容秩序管理和整治情況，及時(shí)勸導市民亂扔垃圾、亂排亂倒、亂堆亂放、亂涂亂畫(huà)、隨地吐痰等行為；發(fā)現占道經(jīng)營(yíng)、衛生死角等問(wèn)題及時(shí)協(xié)調網(wǎng)格內行政綜合執法和環(huán)衛人員進(jìn)行整治；網(wǎng)格無(wú)法解決的突出問(wèn)題及時(shí)上報鄉（街道）協(xié)調相關(guān)責任單位進(jìn)行處置。

　�。ㄈ�）小區（院落）管理方面。通過(guò)巡查詳細掌握網(wǎng)格內小區（院落）管理情況，協(xié)調督促產(chǎn)權單位、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì )等組織做好小區（院落）管理工作；對無(wú)人管理的小區（院落）存在的亂堆亂放、違法搭建、亂停亂放、環(huán)境衛生等問(wèn)題，及時(shí)上報鄉（街道）協(xié)調相關(guān)單位進(jìn)行整治。

　�。ㄋ模┙煌ㄖ刃蚍矫�。通過(guò)巡查詳細掌握網(wǎng)格內交通秩序管理情況，及時(shí)勸導市民亂穿亂行、翻越護欄、闖紅燈等不文明行為；發(fā)現交通違法嚴重需進(jìn)行整治的問(wèn)題及時(shí)上報鄉（街道）協(xié)調交管部門(mén)進(jìn)行整治。

　�。ㄎ澹┐澹ň樱┕芾矸矫�。通過(guò)巡查詳細掌握網(wǎng)格內村（居）管理及全國文明城市實(shí)地考察點(diǎn)位（城市社區和行政村）創(chuàng )建工作開(kāi)展情況，協(xié)調督促各村（居）開(kāi)展相關(guān)工作。

　�。�六）農貿市場(chǎng)方面。通過(guò)巡查詳細掌握網(wǎng)格內農貿市場(chǎng)管理及全國文明城市實(shí)地考察點(diǎn)位（農貿市場(chǎng)）創(chuàng )建工作開(kāi)展情況，協(xié)調督促市場(chǎng)運營(yíng)管理單位做好市場(chǎng)管理和點(diǎn)位創(chuàng )建工作；市場(chǎng)內及周邊存在車(chē)輛堵塞通道、占用公共空間、環(huán)境臟亂等情況及時(shí)上報鄉（街道）協(xié)調相關(guān)單位進(jìn)行整治。

　�。ㄆ撸┗鶎游幕�服務(wù)方面。過(guò)巡查詳細掌握網(wǎng)格內基層文化服務(wù)工作開(kāi)展情況，督促鄉（街道）綜合文化站、村（居）綜合文化服務(wù)中心按照全國文明城市實(shí)地考察標準開(kāi)展好創(chuàng )建工作。

　�。ò耍┪拿黟B犬方面。過(guò)巡查詳細掌握網(wǎng)格內市民養犬情況，開(kāi)展文明養犬宣傳工作，及時(shí)勸導遛狗不牽繩、寵物糞便不及時(shí)清理等不文明行為；及時(shí)上報鄉（街道）協(xié)調公安、綜合行政執法等部門(mén)處置犬只傷人、無(wú)證養犬等問(wèn)題，

　�。ň牛┱�務(wù)服務(wù)窗口方面。過(guò)巡查詳細掌握網(wǎng)格內個(gè)政務(wù)服務(wù)窗口工作情況，協(xié)調督促服務(wù)窗口開(kāi)展好政務(wù)服務(wù)工作；巡查中發(fā)現窗口人員工作期間不履職等情況及時(shí)反饋責任單位進(jìn)行整改。

　　五、具體實(shí)施步驟通過(guò)前期籌備、具體實(shí)施等步驟，分階段推進(jìn)落實(shí)全國文明城市鞏固提升常態(tài)長(cháng)效網(wǎng)格化工作。

　�。ㄒ唬┗I備階段（5月15日前）。

　　各鄉（街道）結合實(shí)際劃分轄區網(wǎng)格，落實(shí)各網(wǎng)格具體工作人員。

　�。ǘ�）實(shí)施階段（5月15日后）。

　　各鄉（街道）具體牽頭組織實(shí)施，并對各網(wǎng)格日常工作情況進(jìn)行管理、調度和考核。

　　六、相關(guān)工作機制

　�。ㄒ唬┙�立聯(lián)絡(luò )對接機制。

　　建立全國文明城市鞏固提升網(wǎng)格化工作聯(lián)絡(luò )對接機制，各網(wǎng)格工作人員負責對網(wǎng)格內各項工作開(kāi)展情況進(jìn)行巡查和處置，需相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行處理的問(wèn)題，由網(wǎng)格工作人員負責將具體問(wèn)題提交至鄉（街道）匯總后反饋至相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調處理，涉及全國文明城市鞏固提升常態(tài)長(cháng)效工作的區直各相關(guān)單位需明確一名聯(lián)絡(luò )員，負責與各鄉（街道）具體聯(lián)絡(luò )對接，及時(shí)處置網(wǎng)格內發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題。

　�。ǘ�）建立定期調度機制。

　　建立全國文明城市鞏固提升網(wǎng)格化定期調度工作機制，各鄉（街道）定期對各網(wǎng)格工作開(kāi)展情況進(jìn)行調度；相關(guān)各職能部門(mén)定期研究解決各網(wǎng)格反映問(wèn)題；區全國文明城市鞏固提升工作指揮部在工作例會(huì )上聽(tīng)取各鄉（街道）和相關(guān)職能部門(mén)關(guān)于全國文明城市鞏固提升常態(tài)長(cháng)效網(wǎng)格化管理工作的總體情況匯報，并對下步工作進(jìn)行安排部署。

　�。ㄈ�）建立考核考評機制。

　　建立全國文明城市鞏固提升網(wǎng)格化工作考核考評機制，由各鄉（街道）和相關(guān)職能部門(mén)要制定相關(guān)考核考評辦法，定期對各網(wǎng)格進(jìn)行分類(lèi)考核，并將考核情況報區指揮部。

　　七、相關(guān)工作要求

　�。ㄒ唬└鬣l（街道）、區直相關(guān)單位要高度重視全國文明城市鞏固提升網(wǎng)格化工作，要細化工作目標，壓實(shí)工作責任，充分發(fā)揮統籌調度職能，切實(shí)抓好全國文明城市鞏固提升網(wǎng)格化工作。

　�。ǘ�）區直相關(guān)單位及時(shí)對網(wǎng)格反饋的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行處理，要結合本單位業(yè)務(wù)工作加強區域內全國文明城市鞏固提升常態(tài)長(cháng)效工作力度，圍繞痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)作為，集中整治，形成橫向到邊，縱向到底，齊抓共管的良好格局。

　�。ㄈ�）各鄉（街道）要切實(shí)履行屬地管理責任，加大統籌協(xié)調力度，督促、幫助網(wǎng)格開(kāi)展工作，發(fā)動(dòng)引導轄區群眾積極參與全國文明城市鞏固提升工作，真正形成全國文明城市共建、共治、共享的良好社會(huì )氛圍。

　　創(chuàng )建文明城市網(wǎng)格化管理方案 3

　　深化鞏固文明城市創(chuàng )建成果是一項長(cháng)期任務(wù)，也是一項系統工程，需要全社會(huì )的共同參與和不懈努力。為進(jìn)一步深化xx鎮文明城市創(chuàng )建成果，建立健全常態(tài)長(cháng)效管理機制，實(shí)現文明城市建設的規范化、制度化，結合全鎮實(shí)際，特制定xx鎮文明城市建設常態(tài)長(cháng)效管理“365”機制。

　　一、工作目標

　　著(zhù)力鞏固文明城市創(chuàng )建成果，以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為根本，以為民利民惠民為宗旨，壓實(shí)創(chuàng )建責任，創(chuàng )新管理機制，著(zhù)力提升居民文明素質(zhì)、城鎮文明程度、群眾生活質(zhì)量，努力建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居的幸福美好xx，爭創(chuàng )全國文明鎮，并全面助力全國文明典范城市創(chuàng )建。

　　二、主要措施

　　結合文明城市考評指標要求和全鎮建設實(shí)際，推行xx鎮文明城市建設常態(tài)長(cháng)效管理“365”機制。以三大理念引領(lǐng)文明城市創(chuàng )建管理，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題、項目推進(jìn)、獎懲考核等問(wèn)題建立六項機制，圍繞示范項目、重點(diǎn)問(wèn)題、創(chuàng )新舉措等制定五大清單，堅持正面清單鼓勵推廣、負面清單整改銷(xiāo)號。通過(guò)理念先行、機制保障、清單推進(jìn)，真正將文明城市長(cháng)效管理落到實(shí)處。

　�。ㄒ唬┤�大理念，引領(lǐng)文明建設

　　1.一體化創(chuàng )建。堅持將文明城市建設管理與黨委政府中心工作一體化謀劃，把文明城市創(chuàng )建的要求穿插到各個(gè)領(lǐng)域工作的具體要求中統籌推進(jìn)；堅持鎮、村（社區）一體化創(chuàng )建，落實(shí)各級責任，加強配合聯(lián)動(dòng)；堅持各領(lǐng)域行業(yè)一體化參與，樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，帶動(dòng)各企業(yè)、社會(huì )組織共同參與常態(tài)長(cháng)效管理行動(dòng)，加強工作合力。

　　2.常態(tài)化管理�？嚲o思想之弦，以問(wèn)題為導向，以先進(jìn)為標桿，常態(tài)化落實(shí)文明城市長(cháng)效建設管理機制，形成“發(fā)現問(wèn)題—反饋問(wèn)題—解決問(wèn)題—回頭看”的管理閉環(huán)，抓緊抓實(shí)文明細節，鞏固提升創(chuàng )建成果。

　　3.清單化推進(jìn)。明確文明城市建設常態(tài)長(cháng)效管理職責任務(wù)目標，把握工作重點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，建立正面清單和負面清單，不斷擴大正面清單影響力，著(zhù)力解決負面清單問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)文明城市建設管理成果落到實(shí)處，不斷增強群眾獲得感和幸福感。

　�。ǘ�）六項機制，筑牢文明根基

　　1.示范項目創(chuàng )建機制——立標桿

　　以全國文明城市測評實(shí)地考察項目為基礎，各牽頭單位從各實(shí)地考察項目類(lèi)別中選取1-2個(gè)作為示范創(chuàng )建點(diǎn)位，以第三方測評95分以上為目標，年底根據全年度測評情況對優(yōu)秀示范點(diǎn)位予以表彰鼓勵。通過(guò)建設一批示范性點(diǎn)位，串點(diǎn)成線(xiàn)，帶動(dòng)整體創(chuàng )建，并通過(guò)示范創(chuàng )建，讓文明城市創(chuàng )建看得見(jiàn)，讓百姓更有獲得感。

　　2.重點(diǎn)問(wèn)題督辦機制——補短板

　　建立巡查通報制度，依托網(wǎng)格員、路長(cháng)、文明城市督察員等開(kāi)展日常問(wèn)題查找和反饋，以“日巡查+雙周通報+季測評”形式，對文明城市建設管理過(guò)程中的問(wèn)題建立負面清單，逐項掛賬銷(xiāo)號；建立領(lǐng)導督辦制度，各領(lǐng)域分管領(lǐng)導每月深入一線(xiàn)調查研究、查找問(wèn)題、推動(dòng)整改，鎮主要領(lǐng)導不定期開(kāi)展現場(chǎng)督查和點(diǎn)題專(zhuān)項督查；建立紀委督辦制度，對督辦項目進(jìn)度緩慢、多次通報仍未整改的問(wèn)題，由鎮紀委督辦問(wèn)責，壓實(shí)工作責任。

　　3.創(chuàng )新舉措激勵機制——求突破

　　針對文明城市管理中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，各責任單位列出創(chuàng )新和加強管理的有效舉措，注重堵疏結合，從微改造、微提升、微服務(wù)等方面著(zhù)手，努力從長(cháng)效機制上找到解決問(wèn)題的突破口；定期組織召開(kāi)文明城市建設工作經(jīng)驗交流會(huì )，群策群力探討解決問(wèn)題的有效辦法和管理的`先進(jìn)經(jīng)驗；每年開(kāi)展文明城市管理優(yōu)秀案例評選，積極推廣展示好的經(jīng)驗做法，促進(jìn)共同學(xué)習進(jìn)步。

　　4.多方聯(lián)合攻堅機制——謀合作

　　明確責任分歧協(xié)調機制，定期召開(kāi)文明城市問(wèn)題點(diǎn)評會(huì )，對于管理權責不明的點(diǎn)位或有異議的點(diǎn)位問(wèn)題，提交點(diǎn)評會(huì )協(xié)商明確，確保不留管理空白；探索人居環(huán)境長(cháng)效管理機制，深化集鎮區“一把掃帚管到底”項目；常態(tài)化開(kāi)展六大專(zhuān)項整治提升行動(dòng)，牽頭單位切實(shí)擔負起牽頭責任，其他責任單位密切配合，提升工作合力。

　　5.干群全面參與機制——聚民力

　　深化推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)動(dòng)機關(guān)黨員干部參與“人人參與凈美家園”“路長(cháng)制”“樓長(cháng)制”“河長(cháng)制”“愛(ài)心護學(xué)崗”等新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，邀請愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心單位加入志愿服務(wù)“朋友圈”，培育一批文明城市建設志愿者團隊；利用鄉音喇叭以及各類(lèi)文化惠民活動(dòng)，持續加大對居民群眾的宣傳發(fā)動(dòng)，積極營(yíng)造人人參與創(chuàng )建的良好氛圍。

　　6.考核獎懲問(wèn)責機制——增動(dòng)力

　　建立文明城市建設常態(tài)長(cháng)效管理“紅黑榜”，以各級考察測評、督查問(wèn)題整改為基礎，落實(shí)常態(tài)化曝光機制，并將文明城市建設管理情況結果納入年度村（社區）黨組織“先鋒指數+”考評指標；對真抓實(shí)干、富有成效、力求創(chuàng )新的單位和個(gè)人，在年度評優(yōu)評先時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮；對履行職責不到位并在上級測評中嚴重“拖后腿”的，嚴格問(wèn)責，在年度評優(yōu)評先時(shí)“一票否決”。

　�。ㄈ�）五張清單，打造文明高地

　　1.重點(diǎn)問(wèn)題清單

　　包含日常巡查、領(lǐng)導督查以及第三方測評中發(fā)現問(wèn)題的實(shí)際點(diǎn)位、主要內容、承辦單位、整改時(shí)限等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐項整改銷(xiāo)號。（責任單位：創(chuàng )建辦、各創(chuàng )建部門(mén)）

　　2.示范項目清單

　　包含小區、市場(chǎng)、村（社區）、街道、河道、公園、公廁等各個(gè)文明城市實(shí)地考察項目的文明示范點(diǎn)位、類(lèi)別、牽頭單位等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（責任單位：各創(chuàng )建部門(mén)）

　　3.點(diǎn)位責任清單

　　以部門(mén)職責分工為依據，明確各重點(diǎn)點(diǎn)位的總牽頭協(xié)調單位、屬地責任單位以及條線(xiàn)責任單位。（責任單位：創(chuàng )建辦）

　　4.創(chuàng )新舉措清單

　　包含各責任單位針對文明城市建設管理提出的創(chuàng )新（或加強管理）的舉措，計劃解決的問(wèn)題以及承辦單位等。（責任單位：各創(chuàng )建部門(mén)）

　　5.文明實(shí)踐清單

　　包含文明實(shí)踐所、站開(kāi)展的文明志愿服務(wù)項目以及文明實(shí)踐活動(dòng)等的服務(wù)內容、時(shí)間、地點(diǎn)等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（責任單位：黨政辦公室（宣傳統戰））。

　　三、工作要求

　　1.強化領(lǐng)導，落實(shí)責任。健全鎮、村兩級建設管理工作體系，由鎮創(chuàng )建辦牽頭，各責任單位、村（社區）共同組織實(shí)施,明確任務(wù),細化職責,切實(shí)落實(shí)好本管理機制，確保領(lǐng)導到位、組織到位、責任到位、工作到位,推進(jìn)全鎮文明城市建設管理常態(tài)長(cháng)效。

　　2.強化措施，協(xié)調推進(jìn)。將文明城市建設與平時(shí)各項工作結合,有效整合資源,提高創(chuàng )建效能。各責任單位、村（社區）既要各司其職、各負其責，又要相互支持、密切合作。堅持上下聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)合，整合建設力量,統籌鎮區資源，提高管理實(shí)效，著(zhù)力構建文明城市創(chuàng )建統籌協(xié)調、齊抓共管的工作格局。

　　3.強化宣傳，營(yíng)造氛圍。推動(dòng)全民參與文明城市建設工作，發(fā)揮好企業(yè)、商戶(hù)、群眾作用，提升榮譽(yù)感、責任感和主人翁意識。充分利用微信公眾號、簡(jiǎn)報、微信工作群、公益廣告等宣傳陣地，廣泛宣傳文明城市建設的重要意義，營(yíng)造全民參與建設氛圍，提升文明城市建設水平。

　　創(chuàng )建文明城市網(wǎng)格化管理方案 4

　　為推動(dòng)全國文明城市創(chuàng )建工作深入開(kāi)展，進(jìn)一步明確工作責任，理順工作關(guān)系，提升創(chuàng )建能力和水平，構建文明創(chuàng )建網(wǎng)格化管理新機制，不斷激活轄區各方資源，確保創(chuàng )建工作全覆蓋、無(wú)縫隙，創(chuàng )建目標任務(wù)如期實(shí)現。結合我街實(shí)際，制定方案如下：

　　一、總體要求

　　以社區為依托，以網(wǎng)格為載體，以規范化管理為目標，層層分解工作責任，全面整改提升點(diǎn)位標準，形成并逐步推行全方位、全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，實(shí)現文明創(chuàng )建由粗放向精細、管理到服務(wù)、分散到集中、局部到全面的轉變，努力提升創(chuàng )建工作水平和實(shí)際成效。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬�強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)，合力共建。實(shí)行由街道統籌協(xié)調，各網(wǎng)格協(xié)調配合的管理機制；

　　實(shí)行綜合管理的工作格局和“橫向到邊、縱向到底、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、無(wú)縫對接”的運行機制。

　�。ǘ�）強化權責一致，效能優(yōu)先�？茖W(xué)劃分網(wǎng)格責任區域，明確責任事項，落實(shí)管理責任單位和責任人，做到權責清晰、履責有為；

　　建立快速處置機制，迅速高效處置創(chuàng )城中發(fā)現的具體問(wèn)題。

　�。ㄈ�）強化問(wèn)題導向，持續提升。堅持問(wèn)題導向，拉出問(wèn)題清單，做到嚴之又嚴、細之又細，具體點(diǎn)到每一項任務(wù)、每一個(gè)指標,每一條街道、每一個(gè)門(mén)店，確保每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)環(huán)節都能夠經(jīng)得起“細評”、經(jīng)得起“細看”、經(jīng)得起“細查”。

　�。ㄋ模�強化量化考核，獎懲激勵。創(chuàng )新考核手段，細化考核標準，完善考核體系，嚴格實(shí)行問(wèn)責制度，把考核評價(jià)作為落實(shí)長(cháng)效管理的重要手段，根據工作績(jì)效和考核結果兌現獎懲。

　　三、網(wǎng)格構建

　　按照城區建成區劃，結合不同區域的創(chuàng )建工作量，將全街劃分為7個(gè)網(wǎng)格，相鄰網(wǎng)格之間以道路中心線(xiàn)為界，做到區域清、責任明。同時(shí)明確網(wǎng)格內工作任務(wù)和標準要求，整合全街各方資源進(jìn)社區、進(jìn)網(wǎng)格單元，建立“網(wǎng)上有格、格中有點(diǎn)、點(diǎn)上有事、事上有人、人上有責”的管理平臺，建立“誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)失分誰(shuí)擔責”的管理機制。

　　四、網(wǎng)格機制

　�。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長(cháng)（街道書(shū)記、主任）：負責調度、推進(jìn)創(chuàng )建各項工作落實(shí)進(jìn)度、質(zhì)量。

　�。ǘ�）一級網(wǎng)格長(cháng)（街道聯(lián)系社區班子成員）：負責督促、考核網(wǎng)格化管理工作；協(xié)調本網(wǎng)格各項工作任務(wù)，制定本網(wǎng)格集中整治的`方案計劃及監督實(shí)施。

　�。ㄈ�）二級網(wǎng)格長(cháng)（社區黨組織書(shū)記）：負責部署、管理、組織實(shí)施各項工作；召集本網(wǎng)格網(wǎng)格員開(kāi)展工作，對其提出考核意見(jiàn)建議；集中整治的具體實(shí)施。

　�。ㄋ模┤�級網(wǎng)格員（社區、公安、城管、市場(chǎng)、物業(yè)和街道聯(lián)系社區人員等組成）：負責具體工作落實(shí)，維護網(wǎng)格內創(chuàng )建成果；不斷進(jìn)行巡查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改或向上級網(wǎng)格長(cháng)匯報。

　　五、工作內容及職能

　�。ㄒ唬┙值李I(lǐng)導職責。街道主要領(lǐng)導承擔會(huì )議召集、宣傳發(fā)動(dòng)、溝通協(xié)調、督促督辦等職能。確定網(wǎng)格內人員，明確責任單位；

　　街道其他班子成員負責本網(wǎng)格區域創(chuàng )城具體工作，完成市、區交辦的各項創(chuàng )城任務(wù)。

　�。ǘ�）社區網(wǎng)格長(cháng)職責。對照測評標準，開(kāi)展無(wú)縫隙摸底排查，全面系統掌握網(wǎng)格內的各項任務(wù)底數與詳細情況。重點(diǎn)掌握本網(wǎng)格內創(chuàng )建工作存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節，并分門(mén)別類(lèi)建立臺賬，積極處理各類(lèi)問(wèn)題；社區解決不了的，報街道共同解決；重大疑難問(wèn)題，街道解決不了的，向聯(lián)系網(wǎng)格區級領(lǐng)導報告，共同研究解決；涉及市直部門(mén)的，與區包保領(lǐng)導共同向市包保領(lǐng)導報告，共同研究解決。

　�。ㄈ�）職能部門(mén)職責。公安、城管、市場(chǎng)等職能部門(mén)安排專(zhuān)人，對所屬網(wǎng)格內的文明創(chuàng )建工作行政執法與日常巡查工作，主動(dòng)制止和查處違法違規等存在問(wèn)題。配合開(kāi)展綜合執法及專(zhuān)項整治行動(dòng)。及時(shí)處置上級部門(mén)交辦的各項任務(wù)。

　�。ㄋ模┙Y對共建單位職責。按照結對共建要求，組織干部職工和志愿者，深入包保小區，開(kāi)展愛(ài)心結對、困難幫扶、青少年幫教、空巢老人慰問(wèn)等志愿服務(wù)活動(dòng)。結合實(shí)際，開(kāi)展創(chuàng )城結對共建各項工作，協(xié)助做好創(chuàng )城宣傳。

　�。ㄎ澹┪飿I(yè)公司職責。做好職責范圍內所有物業(yè)管理工作，做好小區內的環(huán)境保潔，規范小區停車(chē)秩序，基礎設施維護，及時(shí)發(fā)現制止小區違法建設、違法廣告和亂堆亂放等問(wèn)題，并與社區保持密切溝通，完成街道社區交辦的其他工作。

　　六、工作方式方法

　�。ㄒ唬┤粘Ｑ膊�。各級網(wǎng)格要立足自我，按照各自創(chuàng )建職責、部門(mén)職能、行業(yè)監管等對本網(wǎng)格內綜合文化服務(wù)中心建設、生活小區、背街小巷、農貿市場(chǎng)、市容市貌、公益宣傳、門(mén)前三包等各創(chuàng )建點(diǎn)位定期進(jìn)行日常巡查，網(wǎng)格員每周到網(wǎng)格責任區內開(kāi)展巡查工作不少于3次，了解和聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，掌握創(chuàng )建動(dòng)態(tài)情況，負責信息采集、問(wèn)題發(fā)現收集，做到簡(jiǎn)易問(wèn)題現場(chǎng)處理，并留存管理解決痕跡。

　�。ǘ�）會(huì )診協(xié)商。對日常巡查發(fā)現問(wèn)題不能現場(chǎng)解決的傾向性和普遍性問(wèn)題，要研究解決辦法，本級確實(shí)不能解決的要逐級上報，并拿出具體解決方案和意見(jiàn)建議，同時(shí)進(jìn)一步同有關(guān)職能部門(mén)研究解決辦法。

　�。ㄈ�）聯(lián)動(dòng)督導。在獨立巡查、日常監管的基礎上，各級網(wǎng)格長(cháng)要主動(dòng)聯(lián)系網(wǎng)格內各成員單位或職能主管部門(mén)，每月對本網(wǎng)格各創(chuàng )建點(diǎn)位至少開(kāi)展督查督導1-2次，建立督導臺帳，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。

　�。ㄋ模┘�中行動(dòng)。對自行發(fā)現或上級督查督辦依靠本網(wǎng)格力量確實(shí)不能解決的，要把問(wèn)題梳理、意見(jiàn)建議等匯報至總網(wǎng)格長(cháng)，統一協(xié)調各方力量和資源，集中進(jìn)行整治，同時(shí)跟蹤做好“回頭看”，集中整治后由所在網(wǎng)格負責后期長(cháng)效管理，防止反彈。

　�。ㄎ澹┱{度會(huì )商�？偩W(wǎng)格長(cháng)根據需要，不定期對各級網(wǎng)格創(chuàng )建工作開(kāi)展情況進(jìn)行調度。

　�。�六）督查考評。各網(wǎng)格長(cháng)對本網(wǎng)格內各共建、包保、駐街單位以及職能部門(mén)、網(wǎng)格員等有創(chuàng )城工作落實(shí)監督考評職責，主要對參加創(chuàng )城活動(dòng)參與次數、人員、效果、工作開(kāi)展配合及人力、物力、財力投入情況等進(jìn)行量化及綜合評價(jià)，建立臺賬。對創(chuàng )城工作成績(jì)突出的個(gè)人提出表彰，對工作不力的除進(jìn)行通報并上報上級有關(guān)部門(mén)，提出作為整改責任人或單位評先評優(yōu)的依據。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導文明創(chuàng )建網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，是新形勢下做好文明創(chuàng )建管理工作的新舉措、新方法，是有效整合現有管理資源，提高效率和管理力度的迫切需要，是逐步創(chuàng )建精確、迅速、高效的文明創(chuàng )建管理新模式。各社區和轄區內各單位要按照要求和部署，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，強化統籌協(xié)調配合意識，積極主動(dòng)抓好各項工作落實(shí)，成立相應的組織機構，推動(dòng)文明創(chuàng )建網(wǎng)格化管理工作順利開(kāi)展。

　�。ǘ�）強化督查指導為確保文明創(chuàng )建網(wǎng)格化管理工作有序推進(jìn)，從嚴從實(shí)從細落實(shí)網(wǎng)格內創(chuàng )建責任，建立督查機制，加大工作推進(jìn)過(guò)程中的督查抽查調度力度，及時(shí)發(fā)現并督促問(wèn)題的解決，確保創(chuàng )建網(wǎng)格化管理扎實(shí)推進(jìn)。

　�。ㄈ�）建立長(cháng)效機制加強制度建設，建立完善文明創(chuàng )建網(wǎng)格化管理工作“統一指揮、分級負責、協(xié)調運轉、責任落實(shí)、反應快速”的運行機制。各級網(wǎng)格要在工作開(kāi)展過(guò)程中，逐步建立起相應的協(xié)調處理機制和調度會(huì )商機制。各網(wǎng)格區域根據自身實(shí)際，由網(wǎng)格長(cháng)定期召開(kāi)調度會(huì )，梳理前期工作，總結當前工作，布置下一步工作。確保市容管理、交通秩序、小區環(huán)境整治、公益宣傳、志愿服務(wù)、未成年人活動(dòng)等各項創(chuàng )城工作制度化、經(jīng)�；�、規范化。

　　創(chuàng )建文明城市網(wǎng)格化管理方案 5

　　為加快推進(jìn)全國文明城市、國家森林城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng )建，提高城市精細化管理水平，努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機制，形成“管理+服務(wù)+自治”、“貼近群眾、服務(wù)群眾、協(xié)同共事、共建共享”的網(wǎng)格化管理服務(wù)工作格局，結合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹中央、省、市關(guān)于城市管理工作的部署要求，著(zhù)眼于加快推進(jìn)城市平臺建設,立足城市管理體制、機制和方式創(chuàng )新，借助網(wǎng)格化管理,整合城市管理資源,實(shí)現“全覆蓋、無(wú)縫隙、制度化、精細化”的管理目標，提升城市管理水平，著(zhù)力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區·幸福東沙河”，加快建設現代產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)文化名城，宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州。

　　二、工作目標

　　通過(guò)明確管理職責，進(jìn)一步壓實(shí)工作責任，構建“橫向到邊，縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò )；通過(guò)創(chuàng )新體制機制，逐步推進(jìn)以網(wǎng)格化管理為主要內容的城市綜合治理模式；通過(guò)實(shí)施條塊結合、分塊管理、細化網(wǎng)格、責任到人的方式，建立規范、長(cháng)效的城市網(wǎng)格管理化體系。

　　三、網(wǎng)格劃分

　　按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則，推進(jìn)管理重心下移，涉及路段劃分為3大網(wǎng)格，構建網(wǎng)絡(luò )組織體系，網(wǎng)格間有機銜接、不留空白。

　�。ㄒ唬┕ぷ鞣秶�

　　以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創(chuàng )城網(wǎng)格化管理工作范圍。

　�。ǘ�）時(shí)間要求

　　網(wǎng)格責任人每天對責任區域進(jìn)行不間斷巡查及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、反饋、解決問(wèn)題。

　�。ㄈ�）網(wǎng)格員職責任務(wù)

　　1.對責任區進(jìn)行環(huán)境衛生整治，確保負責的網(wǎng)格區域內無(wú)積存和暴露垃圾，無(wú)衛生死角，無(wú)積水，確保環(huán)衛設施配套完好、干凈，環(huán)境整潔優(yōu)美；

　　2.負責責任區整治“六亂”（亂堆放、亂擺賣(mài)、亂張貼、亂挖掘、亂搭建、亂拉掛）現象；

　　3.督促責任區商鋪、住戶(hù)落實(shí)好“門(mén)前五包”責任制和文明勸導工作；

　　4.配合整治責任區整治占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂設置廣告燈箱等違規現象；

　　5.對發(fā)現的不文明行為進(jìn)行勸導教育；

　　6.完成創(chuàng )城辦反饋、交辦的`其他工作。

　　四、工作要求

　　網(wǎng)格化管理是創(chuàng )新城市管理體制機制的有效載體，要堅持問(wèn)題導向，進(jìn)一步壓實(shí)工作責任，細化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)城市精細化管理，為創(chuàng )建全國文明城市打下堅實(shí)基礎。

　　一要壓實(shí)網(wǎng)格管理責任。

　　要立足各自職責，從全局著(zhù)眼、細處著(zhù)手，把精細化管理的理念延伸到轄區每一個(gè)角落，達到家喻戶(hù)曉。要嚴格按照文明城市創(chuàng )建有關(guān)要求，實(shí)行定人、定崗、定標、定責，重點(diǎn)加強對沿線(xiàn)企事業(yè)單位、商戶(hù)市容秩序管理，切實(shí)做到店內店外兼修兼管，確保實(shí)現無(wú)縫隙、全覆蓋管理。要堅持網(wǎng)格員履職服務(wù)在網(wǎng)格，實(shí)現全天候見(jiàn)員效果。

　　二要抓好城市綜合治理。

　　要樹(shù)立綜合治理理念，深入研究經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、社會(huì )治理工作中存在的問(wèn)題，依托網(wǎng)格，主動(dòng)承擔起綜合治理任務(wù)，實(shí)現小事不出網(wǎng)格、大事不出辦事處、難事不出鎮。要充分發(fā)動(dòng)群眾，調動(dòng)方方面面的力量，努力形成全社會(huì )共同關(guān)心支持參與管理城市的良好局面。

　　三要全面加強考核獎懲。

　　成立區鎮創(chuàng )建全國文明城市辦公室，由高鐵新區黨工委委員、東沙河鎮黨委副書(shū)記夏同志擔任辦公室主任，有關(guān)副科級領(lǐng)導為副主任，實(shí)行業(yè)務(wù)、效能雙督查制度，由鎮黨政辦、紀委、組織科牽頭，加強網(wǎng)格督導考核，對網(wǎng)格化管理工作重視不夠、工作落實(shí)不到位、網(wǎng)格內群眾反映強烈的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有得到妥善解決的，下達限期整改通知單進(jìn)行督辦，督促各網(wǎng)格對各類(lèi)問(wèn)題建立整改臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，對逾期未整改或整改不合格的進(jìn)行通報；對在督查過(guò)程中，無(wú)正當理由三次不到崗、不到位的網(wǎng)格員，由督導組建議高鐵新區黨工委、東沙河鎮黨委對相關(guān)責任人進(jìn)行問(wèn)責。同時(shí)，對各網(wǎng)格工作開(kāi)展情況納入年度綜合考核，以此充分調動(dòng)各網(wǎng)格認真開(kāi)展工作的積極性和主動(dòng)性。

　　五、任務(wù)細化分工

　　為切實(shí)落實(shí)文明城市創(chuàng )建網(wǎng)格化管理工作，根據任務(wù)職責分為7個(gè)工作組，綜合整治組、硬件設施改造組、環(huán)境衛生整治組、志愿服務(wù)隊伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。

　�。ㄒ唬┚C合整治組

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：安監辦、環(huán)保所、環(huán)衛所、派出所、行政執法中隊、供電所、工商所、食藥所

　　任務(wù)要求：規范沿線(xiàn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為，負責對亂擺攤、占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告、車(chē)輛停放、沿街門(mén)面等不規范行為進(jìn)行綜合整治。

　�。ǘ�）硬件設施改造組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：行政執法中隊，聯(lián)迪公司，相關(guān)辦事處、村

　　任務(wù)要求：加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側地面硬化，路沿石涂刷禁停黃線(xiàn)、粉刷路面標識線(xiàn)、停車(chē)位標識；沿路綠化美化亮化，樹(shù)木涂白，墻體立面改造。

　�。ㄈ�）環(huán)境衛生整治組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　任務(wù)要求：沿線(xiàn)及可視范圍內環(huán)境衛生綜合整治，做到沿街無(wú)三堆兩垛、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂堆亂放等行為，生活垃圾及時(shí)清理清運，并長(cháng)效保持。

　�。ㄋ模┲驹阜�務(wù)隊伍管理組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　任務(wù)要求：負責對志愿者隊伍的日常管理，值班執勤通知下發(fā)，督導考勤。

　�。ㄎ澹┙煌ㄖ刃蛘�治組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　任務(wù)要求：做好北辛路沿線(xiàn)、飛龍大道沿線(xiàn)、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點(diǎn)查處亂停亂放、非法營(yíng)運、酒駕毒駕、套牌報廢車(chē)輛上路、超限超載等違法行為；完善沿線(xiàn)違停抓拍等監控系統；做好站前廣場(chǎng)橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。

　�。�六）宣傳工作組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　任務(wù)要求：營(yíng)造文明城市創(chuàng )建濃厚氛圍，制作宣傳展牌、標語(yǔ)、標識等；積極向各級宣傳媒體供稿，及時(shí)報道文明城市創(chuàng )建的生動(dòng)實(shí)踐和經(jīng)驗做法；不定期開(kāi)展以創(chuàng )城為主題的各項活動(dòng)，不斷提升全民文明素質(zhì)。

　�。ㄆ撸┖笄诒Ｕ辖M

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　任務(wù)要求：負責有關(guān)活動(dòng)的現場(chǎng)布置，物品購置，車(chē)輛調配，生活保障。

　　創(chuàng )建文明城市網(wǎng)格化管理方案 6

　　為深化新鎮鎮安全生產(chǎn)消防工作監管體系，促進(jìn)黨政領(lǐng)導責任、鎮村責任、部門(mén)責任、企業(yè)責任的落實(shí)，切實(shí)增強防控事故的能力，根據《安全生產(chǎn)法》、《消防法》，《中共�？h縣委�？h人民政府關(guān)于印發(fā)〈�？h安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規定〉的通知》精神，結合我鎮實(shí)際，特制定安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案如下：

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大精神，從安全生產(chǎn)消防監督管理工作的實(shí)際需要出發(fā)，堅持“屬地管理”和“行業(yè)管理”相結合，以“網(wǎng)格化”為手段，進(jìn)一步整合和加強基層安全監管力量，構建安全生產(chǎn)屬地為主、責任監管和信息互通、資源共享、有機結合的監管模式，完善事故隱患排查治理體系，提升事故防控水平，促進(jìn)全鎮安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為加強對全鎮安全生產(chǎn)網(wǎng)和消防工作格化管理，鎮政府成立鎮安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組，鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，管理區總支書(shū)記、有關(guān)單位主要負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室（在安監辦），具體負責安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調工作。

　　三、總體要求和工作目標

　　(一)建立三級網(wǎng)格

　　全鎮安全生產(chǎn)和消防工作管理職責按照行業(yè)管理和屬地管理劃分，實(shí)行安全責任“網(wǎng)格化”。鎮安委會(huì )為一級網(wǎng)格，各村和鎮直有關(guān)單位為二級網(wǎng)格，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為三級網(wǎng)格。每一網(wǎng)格內的責任單位與責任人實(shí)現“三定”（定崗位、定職責、定獎懲）機制，使安全生產(chǎn)責任到人。形成政府縱向分級負責、部門(mén)橫向按責監管、網(wǎng)格人員責任管理的安全生產(chǎn)監管網(wǎng)絡(luò )，努力實(shí)現“全覆蓋、無(wú)盲區”的安全監管目標。

　　(二)落實(shí)“六定”措施

　　一是定責任區域：明確每一個(gè)網(wǎng)格具體監管的對象和范圍;二是定責任人：明確每一個(gè)網(wǎng)格的負責人員;三是定監管任務(wù)：明確每一個(gè)網(wǎng)格年度、季度、月和周報的監督檢查(巡查)數量、內容和檢查(巡查)頻次;四是定處置流程：明確網(wǎng)格內對本級發(fā)現或下級網(wǎng)格報送的事故隱患的處置程序;五是定信息報送方法：三級網(wǎng)格實(shí)行“月查月報、周查周報”制，即以事故隱患月查月報表的形式，每月至少一次向二級網(wǎng)格報送巡查工作開(kāi)展情況，對巡查中發(fā)現的難以當場(chǎng)整改的事故隱患在勸阻的基礎上，應及時(shí)向二級網(wǎng)格報告，并填寫(xiě)《事故隱患報告單》。二級網(wǎng)格和一級網(wǎng)格內的各相關(guān)職能部門(mén)每月每周五向鎮安監辦報送監督檢查情況，對巡查中發(fā)現的難以當場(chǎng)整改的事故隱患在勸阻和責令整改的基礎上，應及時(shí)向一級網(wǎng)格報告，并填寫(xiě)《事故隱患報告單》;六是定應急預案：每一個(gè)網(wǎng)格均應制定事故應急救援預案，落實(shí)人員、裝備、物資，強化演練，快速、妥善處置事故。通過(guò)對每一個(gè)網(wǎng)格落實(shí)“六定”措施，努力實(shí)現“網(wǎng)格化管理工作規范有序”的運行目標。

　　(三)有效防控事故

　　通過(guò)網(wǎng)格化管理，全面提升生產(chǎn)安全事故防控水平，努力實(shí)現“減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故”的最終目標。

　　四、網(wǎng)格等級和職責

　　全鎮共劃分一級、二級、三級三個(gè)級別網(wǎng)格，具體為：

　�。ㄒ唬┮患壘W(wǎng)格劃分及職責

　　一級網(wǎng)格為鎮級，由鎮安監辦統一協(xié)調，監管主體為鎮直相關(guān)部門(mén)。主要職責是：

　�。�1）指導督促村、各部門(mén)、企業(yè)建立健全安全監管網(wǎng)格;

　�。�2）協(xié)調解決網(wǎng)格化管理中的有關(guān)問(wèn)題;

　�。�3）對鎮直各部門(mén)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管。

　�。ǘ�）二級網(wǎng)格劃分及職責

　　二級網(wǎng)格為鎮直各單位、村級。鎮包村(管理區)干部對所分包村(管理區)的安全生產(chǎn)消防工作負直接領(lǐng)導責任，各村設網(wǎng)格長(cháng)一名（村支部書(shū)記），聯(lián)絡(luò )員一名（村委主任），網(wǎng)格協(xié)管員一名，鎮包村干部為村安全生產(chǎn)消防監督員。

　　共同職責：

　　1、建立安全生產(chǎn)和消防工作監管網(wǎng)格，明確各網(wǎng)格的人員和職責，編制網(wǎng)格化安全監管責任區域圖;

　　2、全面摸清和掌握本網(wǎng)格內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況，采集相關(guān)信息并錄入安全生產(chǎn)監管信息數據庫，實(shí)施動(dòng)態(tài)分類(lèi)監管;

　　3、確定本級網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并按照上級要求、行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分布情況等，制定監督檢查計劃，開(kāi)展日常檢查;

　　4、對本級檢查中發(fā)現的或下級網(wǎng)格報送的事故隱患，按照權限查處，超越權限的，進(jìn)行匯總、梳理，抄告并配合一級網(wǎng)格進(jìn)行查處;

　　5、指導督促轄區內企業(yè)建立健全三級網(wǎng)格，部署、檢查、指導、考核三級網(wǎng)格的工作，協(xié)調解決三級網(wǎng)格難以解決的問(wèn)題;

　　6、向一級網(wǎng)格匯總上報安全生產(chǎn)重要信息，向三級網(wǎng)格傳達和督促落實(shí)上級工作要求。

　　主要職責是：

　　1、土地城建所、自然資源所

　　分管領(lǐng)導：

　　負責職責范圍內的.安全生產(chǎn)和消防工作。負責對新鎮鎮境內磚廠(chǎng)廠(chǎng)、石粉廠(chǎng)等進(jìn)行檢查；負責對施工現場(chǎng)是否有施工資質(zhì)、防護網(wǎng)、隔離帶等防護措施是否到位、工人勞動(dòng)防護用品是否穿的齊全、塔吊是否安全運行、操作工是否持證操作等情況進(jìn)行安全檢查。

　　2、派出所

　　分管領(lǐng)導：

　　負責對全鎮消防設施是否能夠正常使用、人員密集區是否制定安全措施、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否持有《消防安全許可》、消防措施是否到位等。

　　3、學(xué)校

　　分管領(lǐng)導：

　　負責對中小學(xué)校、幼兒園的校舍及其設施是否安全、校車(chē)證件是否齊全、駕駛人員是否持證上崗、餐廳是否達到相關(guān)衛生條件、學(xué)生集體活動(dòng)是否有活動(dòng)方案及安全防護措施等安全情況進(jìn)行檢查；負責非法幼兒園的取締，負責全鎮防溺水安全工作。

　　4、敬老院

　　分管領(lǐng)導：

　　負責敬老院、“低�！�、“五�！弊》堪踩�。

　　5、水利站

　　分管領(lǐng)導：

　　負責對水利設施是否安全運行，是否設立警示標志，安全防護措施是否到位。

　　6、安監辦

　　分管領(lǐng)導：

　　負責企業(yè)、煙花爆竹、特種設備、危險化學(xué)品食品安全等安全生產(chǎn)。

　　7、民宗辦

　　分管領(lǐng)導：

　　負責宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防設備及措施是否到位，舉行集會(huì )是否制定方案、是否有防護措施、集會(huì )人群飲食是否有制度；負責宗教活動(dòng)場(chǎng)所建筑安全的檢查。

　　8、道路管養站

　　分管領(lǐng)導：

　　負責對新鎮鎮境內縣道、鎮道、村村通等路段進(jìn)行檢查。

　　9、其他部門(mén)行業(yè)系統分管領(lǐng)導負責本部門(mén)行業(yè)系統安全檢查，安全隱患治理、整改等。

　　10、村級監管主體為村安全生產(chǎn)消防管理小組，監管轄區內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　村級主要職責：

　�。�1）結合轄區實(shí)際，制定本轄區《安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化監管方案》，劃分并建立安全生產(chǎn)消防監管網(wǎng)格，落實(shí)網(wǎng)格責任人員，編制網(wǎng)格化安全管理責任區域圖;

　�。�2）全面摸清和掌握本網(wǎng)格內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況，采集、確認相關(guān)信息并錄入安全生產(chǎn)監管信息數據庫;

　�。�3）按照“生產(chǎn)型單位和人員密集以及娛樂(lè )場(chǎng)所每月一次全覆蓋、商貿型單位每季度一次全覆蓋”的要求實(shí)施動(dòng)態(tài)安全巡查，及時(shí)了解監管對象的安全生產(chǎn)狀況，巡查時(shí)應當告知安全生產(chǎn)相關(guān)要求。巡查以安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理開(kāi)展情況等為重點(diǎn)。村協(xié)管員在巡查中，按《檢查表》進(jìn)行檢查，必要時(shí)可根據實(shí)際情況或上級要求確定檢查事項，及時(shí)發(fā)現、勸阻(消除、阻止)各類(lèi)事故隱患，并及時(shí)報告上一級網(wǎng)格，建立工作臺賬。

　�。ㄈ�）三級網(wǎng)格的劃分及職責

　　三級網(wǎng)格為企業(yè)級

　　企業(yè)級主要職責：

　　1、結合企業(yè)、公司實(shí)際，制定本企業(yè)《安全生產(chǎn)消防-網(wǎng)格化監管方案》，劃分并建立安全生產(chǎn)消防監管網(wǎng)格，落實(shí)網(wǎng)格責任人員，編制網(wǎng)格化安全管理責任管理圖。

　　2、按照有關(guān)法律法規建立安全生產(chǎn)消防管理機構，確定安全生產(chǎn)消防第一責任人和直接負責人，實(shí)現安全生產(chǎn)消防分級管理、各司其職、各負其責。嚴格制度管理，建立健全安全生產(chǎn)消防組織領(lǐng)導、安全投入、安全教育培訓、安全隱患排查治理、安全檢查考核等內部體系；嚴格現場(chǎng)管理，規范工藝流程，嚴格操作規程，杜絕“三違”行為，對重大危險源實(shí)施監控，認真落實(shí)整改措施；強化應急管理。

　　3、檢查巡查，開(kāi)展隱患排查治理，如實(shí)記錄《企業(yè)安全生產(chǎn)消防現場(chǎng)檢查記錄表》，對檢查出的事故隱患，下達《整改通知書(shū)》，并在企業(yè)網(wǎng)格內逐級上報，企業(yè)建立工作臺賬，企業(yè)級網(wǎng)格每月應當將隱患排查治理情況匯總后及時(shí)報告上一級網(wǎng)格。

　　4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按規定及時(shí)上報，并做好事故現場(chǎng)處理和善后工作。

　　五、實(shí)施步驟

　　(一)準備階段(20xx年4月)：各村、各部門(mén)要按照本方案要求，明確負責人，制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，完成網(wǎng)格劃分、力量整合，落實(shí)網(wǎng)格責任人，確定各個(gè)網(wǎng)格、各類(lèi)人員的安全職責與任務(wù)，建立安全監管運行機制。

　　(二)實(shí)施階段(20xx年5月)：組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓，完善安全生產(chǎn)消防監管信息平臺，完成網(wǎng)格內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎信息的采集與確認，并錄入信息平臺，制定、完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案，全面實(shí)施規范有效的網(wǎng)格化運作。

　　(三)檢查驗收階段(20xx年6月至12月中旬)：結合年度工作分析和考評，采取平時(shí)工作與現場(chǎng)查看等形式，組織檢查驗收，總結經(jīng)驗，表彰先進(jìn)。

　　六、工作機制

　　(一)建立科學(xué)合理的考核獎懲機制

　　加強對基層安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導和檢查指導，并將安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作納入安全生產(chǎn)目標管理責任考核體系，并建立一級網(wǎng)格對二級網(wǎng)格每季一檢查、每半年一分析通報、每年一考核，二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格每月至少一檢查、抽查、每季一通報、每年一考核的定期監督檢查和通報考核制度。對工作取得明顯成效的單位和個(gè)人，給予通報表彰;對在檢查(抽查)、考核中，發(fā)現有下列情形之一的，對責任單位或相關(guān)責任人予以通報批評：

　　1、網(wǎng)格劃分界線(xiàn)不明、存在監管盲區或空白點(diǎn)的;

　　2、檢查(巡查)工作不落實(shí)、信息報送不及時(shí)的;

　　3、工作推諉或相互間配合不力的等。

　　凡因監管不力、履職不到位等原因而發(fā)生事故，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的，要依法依規實(shí)施責任倒查和追究。

　　(二)建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制

　　各級網(wǎng)格組織，每?jì)蓚�(gè)月均應組織至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì )，通報檢查(巡查)情況，分析安全形勢，解決檢查(巡查)中遇到的困難和問(wèn)題，促進(jìn)資源共享，形成工作合力。對重大事故隱患，應及時(shí)組織各相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法，及時(shí)查處、整治，必要時(shí)可通過(guò)政府掛牌督辦的形式督促整改。

　　(三)建立包村干部督查機制

　　將二級網(wǎng)格(村）的安全生產(chǎn)消防工作納入包村領(lǐng)導干部的工作職責。包村領(lǐng)導干部在安全生產(chǎn)消防工作方面應做到“2個(gè)必知、2個(gè)必到、1個(gè)必報”，即：對所包村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況必知、對三級網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防存在的主要危險點(diǎn)(區域)或問(wèn)題必知;所包村召開(kāi)安全生產(chǎn)消防工作會(huì )議或開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查等重大活動(dòng)必到、發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故或者有較大影響的安全事件必到;發(fā)現重大事故隱患必報。同時(shí)，包村領(lǐng)導干部應每個(gè)月對所包村的安全生產(chǎn)消防工作情況開(kāi)展一次督查。

　　(四)完善應急救援和預警機制

　　進(jìn)一步完善應急管理體系，切實(shí)做好各類(lèi)生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制備案工作，并加強企業(yè)預案與政府相關(guān)應急預案的銜接。定期開(kāi)展應急演練。建立健全安全生產(chǎn)預警機制，在重點(diǎn)時(shí)段、重大節假日和惡劣天氣來(lái)臨前，加強值班管理，及時(shí)發(fā)布預警信息和防范提示。

　　七、工作要求

　　(一)提高認識，精心組織

　　安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理是落實(shí)黨的十九大精神，是防止安全生產(chǎn)消防工作失控漏管，是強化安全生產(chǎn)消防責任制落實(shí)的長(cháng)效之策。各村、鎮直各單位要切實(shí)提高認識，落實(shí)“黨政同責，一崗雙責，失職追責”的工作要求，將安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程，因地制宜合理制定具體實(shí)施方案，層層動(dòng)員部署，明確目標，細化責任，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保此項工作取得實(shí)效。

　　(二)統籌兼顧，強化保障

　　要將安全生產(chǎn)和消防格化管理工作與安全檢查、隱患排查治理等工作有機結合起來(lái)，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)和消防工作基層基礎建設，加強人防、技防，打牢事故防控基礎。要把安全生產(chǎn)和消防工作納入村，部門(mén)行業(yè)建設內容，認真開(kāi)展日常安全巡查和隱患排查，提高村安全生產(chǎn)管理水平。要采取兼職或專(zhuān)職的方法，落實(shí)村級安全生產(chǎn)協(xié)管員，確保此項工作有效推進(jìn)。

　　(三)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

　　各村、各部門(mén)、企業(yè)要采取多種形式，加大對安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化監管工作的宣傳力度，充分宣傳網(wǎng)格化監管的重要性和取得的成效，大力宣傳工作中的典型單位和先進(jìn)經(jīng)驗，提高各級工作的自覺(jué)性和積極性，營(yíng)造良好氛圍。

　　創(chuàng )建文明城市網(wǎng)格化管理方案 7

　　為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì )精神以及中央、省委、州委、縣委政法工作會(huì )議精神，深入推進(jìn)國家法治體系建設現代化，全面有效協(xié)調社會(huì )關(guān)系，夯實(shí)社會(huì )管理基層基礎，創(chuàng )新社會(huì )管理機制，推進(jìn)全鎮網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理工作，特制訂本方案�，F就方案內容通知如下：

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì )精神，以利民、惠民、便民為宗旨，以樹(shù)旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻為抓手，整合社會(huì )資源、搭建網(wǎng)絡(luò )平臺、創(chuàng )新管理模式、分類(lèi)指導，建立長(cháng)效服務(wù)機制，著(zhù)力構建“網(wǎng)格化管理、整合式服務(wù)”的管理格局，進(jìn)一步理順工作體制，健全工作機制，破解管理難題，全面提升我鎮社會(huì )管理和社會(huì )建設水平，著(zhù)力打造“繁榮和諧宜居松柏鎮”。

　　二、基本原則

　　1、黨委領(lǐng)導、政府負責。堅持黨委領(lǐng)導，政府負責，合理配置黨政部門(mén)社會(huì )管理的職責權限，圍繞“科學(xué)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興鎮、富民強鎮”工作大局，推進(jìn)全鎮網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理工作。

　　2、固本強基、綜合治理。發(fā)展壯大基層組織，健全基層管理網(wǎng)絡(luò )，理順基層組織之間的關(guān)系，創(chuàng )新基層管理體制機制，增強基層社會(huì )管理能力。綜合運用各種管理手段和管理力量，統籌協(xié)調各部門(mén)齊抓共管，全面提升社會(huì )管理綜合治理能力。

　　3、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導。把網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理工作列入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，結合工作實(shí)情，以鎮區為重點(diǎn)，兼顧農村，實(shí)行分類(lèi)指導，整體推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理工作。

　　4、依靠群眾、共建共享。尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng )精神，最大限度的激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng )造活力，把共同建設、共同享有和諧社會(huì )貫穿于創(chuàng )新社會(huì )管理的全過(guò)程，做到在同建同治中全面聯(lián)動(dòng)，在全面聯(lián)動(dòng)中同建同治。

　　三、工作目標

　　按照社會(huì )管理網(wǎng)格化，村（居委會(huì )）物業(yè)組織化、村（居委會(huì )）服務(wù)多元化、村（居委會(huì )）建設聯(lián)動(dòng)化、村（居委會(huì )）工作信息化、共創(chuàng )平安松柏鎮的“五化一創(chuàng )”總體思路，以網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理綜合信息平臺為載體，以城鄉同建同治為切入點(diǎn)，以社會(huì )管理體制機制創(chuàng )新和信息化建設為重點(diǎn)，全面推進(jìn)以人居為主、畫(huà)地為格、責任到人的單元管理模式，在全鎮建立“責任全覆蓋、管理無(wú)縫隙、情況全掌握、服務(wù)無(wú)遺漏”的網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理體系，努力使公共服務(wù)更加到位、社會(huì )管理更加高效、資源配置更加合理、基層基礎更加堅實(shí)，為鎮域經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，全面建成小康社會(huì )提供強有力保障。

　　四、組織領(lǐng)導

　　為加強對全鎮網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理工作的領(lǐng)導，按照“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法制保障”的要求，成立松柏鎮網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理工作領(lǐng)導小組及辦公室，并成立分指揮中心。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，由鎮武裝部長(cháng)失效大同志兼任辦公室主任，李波任辦公室副主任負責協(xié)調解決全鎮網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理工作中出現的問(wèn)題，處理領(lǐng)導小組的日常工作，具體負責網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理的'頂層設計、督查指導、考核獎懲等工作，辦理縣市級交辦的任務(wù)，收集和分派有本鎮處理的事項；對各村（居委會(huì )）網(wǎng)格化管理站的工作進(jìn)行指導、督辦和考核；對全鎮網(wǎng)格化工作隊伍的配備選聘、任務(wù)派發(fā)、業(yè)務(wù)培訓、工作指導和績(jì)效考評；對網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理工作進(jìn)行經(jīng)驗總結及宣傳推介。

　　五、工作任務(wù)

　　1、合理劃分網(wǎng)格。由網(wǎng)格辦牽頭，結合居民住宅區、轄區單位交錯分布的村（居委會(huì )）現狀，按照“街巷定界、規模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調整”的原則，以主次干道、小區界線(xiàn)、路弄范圍、單位院落等易于辨識的邊界（線(xiàn)）為界限將轄區合理劃分為若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內居民約200-600戶(hù)，根據居委會(huì )人、地、房、物、事、情、組織的分布狀況，擬將鎮區劃14個(gè)網(wǎng)格。

　　2、配齊隊伍力量。按照“專(zhuān)群結合”的原則，采取群眾推舉、組織推薦、個(gè)人報名的方式，選配具備相應素質(zhì)、能力和社會(huì )基礎的合適人選擔任網(wǎng)格工作力量。鎮各村（居委會(huì )）一個(gè)網(wǎng)格設立一個(gè)網(wǎng)格長(cháng)，擬配備網(wǎng)格長(cháng)14名。

　　3、落實(shí)工作經(jīng)費。加大政府購買(mǎi)公共服務(wù)力度，采取“立項安排一點(diǎn)、財政預算一點(diǎn)、基金儲備一點(diǎn)”的辦法，建立健全工作績(jì)效考核獎勵機制，分類(lèi)解決網(wǎng)格長(cháng)等的工作報酬，落實(shí)網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理平臺建設和工作運轉經(jīng)費。

　　4、明確工作職責。由網(wǎng)格辦牽頭制定社會(huì )服務(wù)管理網(wǎng)格職責，將涉及社會(huì )服務(wù)管理的城市管理、社會(huì )治安、人口管理、公共服務(wù)、信息采集、矛盾調處等綜合職能集中到網(wǎng)格辦理，被被動(dòng)應對為主動(dòng)發(fā)現和服務(wù)；制定相應的機制，進(jìn)一步細化責任，落實(shí)措施，推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理工作落實(shí)到網(wǎng)格。

　　5、編制門(mén)牌號碼。做好普查、登記、安裝等具體工作；各村（居委會(huì )）、鎮直各單位全力配合、支持參與，確保該項工作順利完成。

　　6、采集基礎信息。以村（居委會(huì )）為單位，以網(wǎng)格為單元，按照“不漏一人、不掉一戶(hù)”的要求，逐步登記所轄范圍內的實(shí)有人口、重點(diǎn)人群、實(shí)有房屋、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共物件等基礎信息，建立常態(tài)化管理機制。

　　7、搭建信息平臺。由網(wǎng)格辦牽頭，各部門(mén)單位配合，建立鎮網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理中心和村（居委會(huì )）網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理站信息平臺信息平臺，按照“有辦公場(chǎng)所、有工作人員、有辦公設備、有運轉經(jīng)費、有考核獎懲”的五有要求落實(shí)到位，實(shí)現社會(huì )服務(wù)管理數字化、信息化、現代化。

　　8、健全工作制度。建立健全網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理民情日志制度、分析研判制度、民情回應制度、服務(wù)公示制度、事項準入制度、領(lǐng)導聯(lián)系制度。

　　9、理順工作流程。按照“情況在基層掌握、問(wèn)題在基層解決”的原則，進(jìn)一步理順共組流程，按照網(wǎng)格內解決類(lèi)業(yè)務(wù)流程、村（居委會(huì )）內解決類(lèi)業(yè)務(wù)流程、鎮內解決類(lèi)業(yè)務(wù)流程三個(gè)閉環(huán)程序規范日常運作。

　　10、實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)。充分利用網(wǎng)格化基層和信息平臺，支撐，以群眾需求為向導，寓管理于服務(wù)，在服務(wù)中管理，開(kāi)展快捷、精細、入戶(hù)服務(wù)，推動(dòng)基本公共服務(wù)進(jìn)家庭，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與服務(wù)管理，形成涵蓋社會(huì )各方面力量的強大合力。

　　11、嚴格考核獎懲。建立健全考核獎懲機制，進(jìn)一步加強督促檢查，積極推行定期走訪(fǎng)、掛牌上崗、限時(shí)辦結、首問(wèn)責任、快速處置等工作方法，確保村（居委會(huì )）網(wǎng)格化服務(wù)管理的正常和有效運行。實(shí)行定期考核和通報、評比制度，實(shí)行責任倒查。將考評結果計入月績(jì)效考核和年終目標管理考核，與個(gè)人月績(jì)效考核獎金和年終獎金相掛鉤。確保任務(wù)到格、責任到人、獎懲明晰、取得實(shí)效。

　　六、實(shí)施步驟

　　3－4月：出臺網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理工作方案，成立網(wǎng)格辦和分指揮中心（面積不少于20平米），村（居委會(huì )）成立網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理工作站（面積不少于12平米），并配齊必要的電腦、辦公桌椅等硬件設備，科學(xué)劃分網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格建立黨支部（小組）。農村網(wǎng)格合理配置網(wǎng)格員（網(wǎng)格長(cháng)）和中心戶(hù)長(cháng)，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，明確工作職責。農村門(mén)牌號碼編制完成100%，城區門(mén)牌號碼編制、安裝完成100%。爭取分指揮中心與縣指揮中心完成對接并試運行，全面推進(jìn)本轄區實(shí)有人口、實(shí)有房屋等基礎信息采集錄入工作，建立本級數據庫，建立常態(tài)化管理機制，基礎信息采集率、錄入率達100%。

　　5月目標任務(wù)：抓好分指揮中心平臺建設，完善平臺系統功能，與同建同治、社會(huì )治安等重點(diǎn)工作有機整合，實(shí)現以房查人、以房管人等綜合利用；確定專(zhuān)門(mén)的信息接收人員，明確工作職責，健全工作制度，對縣指揮中心派發(fā)的信息，按制度辦理，在規定時(shí)限內完結。完成公共區域電子防控系統建設任務(wù)，制作安裝農村門(mén)牌號碼完成100%。

　　6－7月目標任務(wù)：抓好網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理工作日常管理運行，及時(shí)上報群眾訴求事項，及時(shí)分派、交辦、督辦，及時(shí)核查銷(xiāo)號。

　　8－9月目標任務(wù)：完善相關(guān)工作機制，確保工作正常運行，對解決問(wèn)題不力的責任人進(jìn)行問(wèn)責。

　　10－12月目標任務(wù)：抓好工作考核，對各村（居、村（居委會(huì )））進(jìn)行考核并進(jìn)行自查、總結。

　　七、工作要求

　　1、強化組織領(lǐng)導。各村（居委會(huì )）要高度重視村（居委會(huì )）網(wǎng)格化管理工作，根據本實(shí)施方案，結合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確工作職責和要求，同時(shí)，要科學(xué)整合機構，將工作人員安排到村（居委會(huì )）工作，改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門(mén)入戶(hù)服務(wù)。各村（居委會(huì )）要按照總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實(shí)，按時(shí)完成各階段的工作任務(wù)，穩步推進(jìn)各村（居委會(huì )）網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。

　　2、加大宣傳力度。各村（居委會(huì )）要加大宣傳力度，在各村（居委會(huì )）宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳材料，解釋說(shuō)明各村（居委會(huì )）推行網(wǎng)格化管理工作情況；在各村（居委會(huì )）懸掛網(wǎng)格示意圖，要標明責任區位置、道路、建筑等，同時(shí)，要在樓棟、單元等醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作內容和服務(wù)管理職責等信息，向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格責任人服務(wù)聯(lián)系卡，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

　　3、加強工作督查。要層層分解落實(shí)工作責任，認真抓好網(wǎng)格社會(huì )服務(wù)管理工作的落實(shí)。要根據工作需要，積極主動(dòng)參與網(wǎng)格社會(huì )服務(wù)管理工作，努力形成工作合力。鎮網(wǎng)格辦要建立經(jīng)常性的網(wǎng)格社會(huì )服務(wù)管理督導檢查機制，組織人員深入網(wǎng)格，督促指導，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作，不斷總結經(jīng)驗，提高工作水平。

　　4、加強工作考核。要把網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理工作納入社會(huì )管理綜合治理重點(diǎn)工作以及同建同治工作，加大考核權重，按照《松柏鎮社會(huì )管理綜合治理工作考核細則》規定，對承擔網(wǎng)格服務(wù)管理工作任務(wù)的各村（居委會(huì )）、鎮直各單位進(jìn)行考核。要研究制定《網(wǎng)格員管理考核辦法》，量化、細化考核指標，加強對網(wǎng)格員隊伍的考核，并根據考核情況，及時(shí)兌現獎懲。

　　5、加大投入保障。加強對網(wǎng)格社會(huì )服務(wù)管理工作得經(jīng)費保障，要把工作經(jīng)費納入預算，確保網(wǎng)格員工作報酬、信息平臺建設及運行費用等及時(shí)足額撥付。要把網(wǎng)格社會(huì )服務(wù)管理納入總體規劃，列入重要議事日程，積極為開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )社會(huì )服務(wù)管理提供必要的辦公場(chǎng)所和工作經(jīng)費，保障工作順利開(kāi)展。

　　創(chuàng )建文明城市網(wǎng)格化管理方案 8

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以利民、惠民、便民為宗旨，以樹(shù)旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻為抓手，整合資源、搭建平臺、分類(lèi)指導，建立長(cháng)效服務(wù)機制，探索職責明確、管理精細、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系，確保實(shí)現全年目標任務(wù)。

　　二、工作目標

　　依托我社區現有的社區管理體系，以轄區內的居民為服務(wù)對象，以社區為一個(gè)區域，每個(gè)區域劃分成若干個(gè)網(wǎng)格，在每個(gè)網(wǎng)格區域內配置有黨小組、志愿者、轄區單位等服務(wù)團隊，實(shí)時(shí)采集網(wǎng)格內居民家庭的情況，實(shí)現對網(wǎng)格內居民的全覆蓋、全方位、全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)，努力使公共資源整合化，管理服務(wù)水平更有效率；業(yè)務(wù)流程規范化，管理服務(wù)機制更加便民；管理隊伍務(wù)實(shí)化，管理服務(wù)作風(fēng)更加深入。

　　三、工作方法

　　一是合理劃分網(wǎng)格。結合居民住宅區、轄區單位交錯分布的社區現狀，按照小區界線(xiàn)、路弄范圍將轄區合理劃分為4個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內居民約1000戶(hù)左右，人口約2000人，網(wǎng)格內的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個(gè)樓棟選出一名樓棟長(cháng)，形成居民委員會(huì )——網(wǎng)格管理小組——樓棟長(cháng)為線(xiàn)條，轄區單位、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)公司積極參與，以社區黨支部為核心的條塊結合的社區管理模式。

　　二是定人定崗定責�！岸ㄈ恕�，明確一名社區工作人員作為網(wǎng)格責任人，實(shí)行責任到人，承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格責任人進(jìn)行公示，方便服務(wù)群眾，接受群眾監督�！岸◢彙�，將巡查作為網(wǎng)格責任人的日常工作，堅持每天巡查，實(shí)現人到格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪(fǎng)民意、解民憂(yōu)、促和諧�！岸ㄘ煛�，明確網(wǎng)格管理的職責內容，包括環(huán)境衛生，民政、計生、就業(yè)、社保、創(chuàng )建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內容。隨著(zhù)社區條件的`改善，今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格內容。在管理上，鄰近的兩個(gè)網(wǎng)格，要設置ab崗，入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)時(shí)兩人一道進(jìn)行，如果一人請假，另一人可代為管理和服務(wù)。

　　三是健全工作流程。社區結合自身實(shí)際，以網(wǎng)格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式，建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制，實(shí)現事在網(wǎng)中辦。對一般性工作：網(wǎng)格責任人現場(chǎng)處理，登記備案；協(xié)調性工作：網(wǎng)格責任人現場(chǎng)受理，帶回社區商處，處理結果報社區辦，同時(shí)反饋給服務(wù)管理對象；突發(fā)性工作：網(wǎng)格責任人立即上報，街道相關(guān)部門(mén)緊急處理，網(wǎng)格責任人現場(chǎng)跟蹤；審批性工作：網(wǎng)格責任人掌握信息，社區受理，街道相關(guān)部門(mén)審核，領(lǐng)導審批。

　　四是強化居民自治。重視發(fā)揮社區居民代表大會(huì )對社區網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監督作用。社區議事委員會(huì )作為社區居民代表大會(huì )的常設機構，是社區成員充分表達自己意愿，對社區事務(wù)行使決策、議事、監督權的最高組織形式，其成員由代表大會(huì )選舉，根據社區規模大小，一般由5—7名委員組成。社區議事會(huì )按季或根據需要臨時(shí)召開(kāi)，對在社區管理服務(wù)中出現的重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調處理，提出對社區網(wǎng)格化管理的工作要求和建議，監督社區網(wǎng)格化管理的實(shí)施效果是否令群眾滿(mǎn)意。通過(guò)社區議事會(huì )鼓勵、引導居民深入參與社區事務(wù)，進(jìn)一步提高居民自我服務(wù)、自我管理的能力。

　　五是明確崗位職責。一是強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。二是善于發(fā)現問(wèn)題，善于處置問(wèn)題，及時(shí)報告問(wèn)題；主動(dòng)與社區居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意。三是提倡“錯時(shí)工作制”，堅持到網(wǎng)格巡查、踏看。四是認真填寫(xiě)網(wǎng)格責任人工作日志，做到工作日清周結、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入。需要向其他條線(xiàn)交接的事項，及時(shí)填寫(xiě)“工作單”，辦好交接手續。五是引導和吸納物業(yè)管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長(cháng)、樓道長(cháng)、熱心社區工作同志以及社區志愿者等作為義務(wù)信息員、監督員，協(xié)助做好網(wǎng)格內的管理工作。

　　六是嚴格考核問(wèn)責。建立各項網(wǎng)格化服務(wù)管理制度，形成一種工作機制。積極推行定期走訪(fǎng)、掛牌上崗、限時(shí)辦結、首問(wèn)責任、快速處置等工作方法，確保社區網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。根據網(wǎng)格工作職責制定考核辦法，街道社區辦做好督促檢查。實(shí)行定期考核和通報、評比制度，實(shí)行責任倒查。將考評結果計入月績(jì)效考核和年終目標管理考核，與個(gè)人月績(jì)效考核獎金和年終獎金相掛鉤。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年5月）

　　全面開(kāi)展社區網(wǎng)格化管理宣傳工作，宣傳重點(diǎn)為實(shí)施社區網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗等。社區要通過(guò)層層動(dòng)員，統一思想，堅定信心；通過(guò)不斷學(xué)習，反復磨合，明確思路；通過(guò)制定方案，細化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實(shí)化考核，為實(shí)行社區網(wǎng)格化管理做好各項準備工作。

　�。ǘ�）全面推進(jìn)階段（20xx年6月—20xx年9月）

　　在宣傳發(fā)動(dòng)的`基礎上，社區全面開(kāi)展社區網(wǎng)格化管理工作。社區可結合轄區老舊小區、新建小區、安置房小區等不同情況，借鑒實(shí)施社區網(wǎng)格化管理先進(jìn)典型的經(jīng)驗，因地制宜，勇于創(chuàng )新，建立起一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿(mǎn)足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系，并在實(shí)踐中不斷修改完善。

　�。ㄈ�）鞏固提高階段（20xx年8月—11月）

　　開(kāi)展“社區網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評”活動(dòng)，實(shí)行相關(guān)部門(mén)對社區、社區對網(wǎng)格的向下點(diǎn)評，以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區、社區對相關(guān)部門(mén)的向上點(diǎn)評，分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、工作實(shí)效是否顯著(zhù)、群眾是否滿(mǎn)意等方面展開(kāi)點(diǎn)評。根據點(diǎn)評結果，查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中出現的問(wèn)題，總結好的經(jīng)驗做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提高社區網(wǎng)格化管理的工作成效。

　�。ㄋ模┛偨Y驗收階段（20xx年11月-xx月）

　　街道相關(guān)部門(mén)對社區推行社區網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗收，對驗收中存在的問(wèn)題要限期整改。切實(shí)做好社區網(wǎng)格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作，認真總結推行社區網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗教訓。

　　社區網(wǎng)格化管理是一項社會(huì )管理創(chuàng )新工程，社區按照實(shí)施方案的總體要求，結合自身實(shí)際，積極探索，大膽實(shí)踐，敢于創(chuàng )新，勇于突破，著(zhù)力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。

　　創(chuàng )建文明城市網(wǎng)格化管理方案 9

　　一、工作目標

　　深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責任，深化建設工程安全生產(chǎn)監管，建立和完善重大危險源監控機制和隱患排查治理的長(cháng)效機制，有效消除事故隱患，防范和遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為我區城市建設和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造健康穩定的環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為加強我區建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作的領(lǐng)導，我區成立建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作領(lǐng)導小組，負責組織領(lǐng)導和指導全區建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作。同時(shí)為加強對企業(yè)和工程項目的指導、服務(wù)工作，成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作小組，具體負責網(wǎng)格化管理實(shí)施工作。在領(lǐng)導小組統一指揮下開(kāi)展各項工作。每個(gè)網(wǎng)格化管理工作小組成員由1名分管領(lǐng)導、2名監管干部、工地項目經(jīng)理和安全員組成。

　　三、工作內容

　　建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”，就是在原有安全生產(chǎn)管理工作的基礎上，將全區在建工程項目以網(wǎng)格化管理的方式，來(lái)整合管理資源，提升服務(wù)水平，從而實(shí)現管理程序化，精細化和長(cháng)效化。通過(guò)網(wǎng)格化管理服務(wù)，達到在建項目管理和服務(wù)的全面覆蓋。網(wǎng)格化管理工作小組成員及聯(lián)系方式公開(kāi)透明。網(wǎng)格化管理成員按照工作制度要求，切實(shí)履行好自己的職責，做好網(wǎng)格內建筑工程安全生產(chǎn)的各項管理服務(wù)工作，幫助工地解決建筑安全生產(chǎn)工作管理中存在困難和問(wèn)題，對工程項目存在的安全生產(chǎn)隱患提出處理意見(jiàn)，及時(shí)消除安全隱患，預防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　　四、具體步驟安排

　�。ㄒ唬�準備階段（20xx年3月-4月）

　　制定建筑施工網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案，進(jìn)行統一部署，成立組織機構。在各成員單位、企業(yè)以及工程項目中進(jìn)行廣泛宣傳，使安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作內容和重要性深入人心，達到縱橫結合、全面覆蓋的效果。

　�。ǘ�）全面實(shí)施階段（20xx年5月上旬—20xx年11月）

　　每個(gè)建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作小組根據實(shí)施方案和工作計劃，采取定期或不定期的方式，在各自網(wǎng)格管理區域內全面開(kāi)展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作，及時(shí)了解企業(yè)、項目的困難及存在的問(wèn)題，并將情況匯報給建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組。網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組對各網(wǎng)格管理工作小組提交的相關(guān)情況及時(shí)作出答復并反饋給企業(yè)、項目部，做到件件有落實(shí)，事事有反饋。

　�。ㄈ�）總結提高階段（20xx年12月）

　　認真總結建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作，查找工作運行中的問(wèn)題，落實(shí)整改措施，以便提高工作效率。同時(shí)建立健全長(cháng)效運行管理機制，確保持之以恒。

　　五、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，提高認識。為深入推進(jìn)這次活動(dòng)的全面開(kāi)展，我區已成立了建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作領(lǐng)導小組。各施工企業(yè)、監理單位、項目部應重視這次活動(dòng)的重要性，充分提高認識，積極配合本次活動(dòng)的開(kāi)展。

　�。ǘ�）精心部署，務(wù)求實(shí)效。各網(wǎng)格化管理工作小組成員要按照各自網(wǎng)格內實(shí)際情況，有針對性地開(kāi)展工作。積極深入在建工地，注意工作的'方式、方法，加大對網(wǎng)格內建筑施工安全生產(chǎn)工作的指導，結合重點(diǎn)，著(zhù)力解決建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的突出矛盾和問(wèn)題。

　�。ㄈ�）貫徹工作制度，履行工作職責。網(wǎng)格化管理工作小組要認真貫徹工作制度，全體成員要認真履行工作職責，充分領(lǐng)會(huì )活動(dòng)的意義，努力學(xué)習，不斷提升工作能力，真正起到橋梁紐帶作用。

　�。ㄋ模┘訌娖髽I(yè)自查。各施工、監理企業(yè)對本企業(yè)承接的工程項目開(kāi)展每月檢查活動(dòng)，并將每個(gè)項目排查的安全隱患、整改情況及企業(yè)網(wǎng)格對接聯(lián)系人上報青原區建筑過(guò)程綜合管理站。

　�。ㄎ澹┘訌娦畔�報送工作。網(wǎng)格化管理工作小組要及時(shí)掌握網(wǎng)格內建筑施工安全生產(chǎn)工作的相關(guān)情況，認真做好信息報送工作。

　　創(chuàng )建文明城市網(wǎng)格化管理方案 10

　　一、總體要求

　　堅持“條塊結合、塊為主體，分工負責、責任到人，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，重心下沉、屬地管理，把握重點(diǎn)、突出效能，便于執法、提高效能”的原則，以市、鎮屬地政府為環(huán)保監管責任主體，整合轄區內負有環(huán)保監管職責的各部門(mén)監管力量，依托《防城港市加強城市精細化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區（村）網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實(shí)施方案》等現有的網(wǎng)格化管理體系，在網(wǎng)格內定區域、定人員、定職責、定任務(wù)、定獎懲，構建一個(gè)覆蓋全市、鎮、村（社區）為層級的三級環(huán)境監管網(wǎng)格體系，我市屬于縣級市，從二級網(wǎng)格開(kāi)始劃分。

　　二、工作目標

　　通過(guò)實(shí)施環(huán)境監管網(wǎng)格化，形成“各級政府組織實(shí)施、環(huán)保部門(mén)統一協(xié)調、相關(guān)部門(mén)各負其責、社會(huì )各界廣泛參與”的環(huán)境監管格局，實(shí)現“三清三到位”的目標（即區域清、職責清、底數清和監管到位、服務(wù)到位、互通到位）。20xx年起全面實(shí)行“橫向到邊、縱向到底，不留死角，不存盲區”的環(huán)境監管網(wǎng)格化管理，著(zhù)力解決影響科學(xué)發(fā)展、損害群眾健康和破壞生態(tài)環(huán)境的突出環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)我市生態(tài)文明和“美麗廣西”建設。

　　三、網(wǎng)格劃分及職責

　　按照自治區環(huán)境監管網(wǎng)格體系四級建設要求，上一級負責監督和指導下一級的環(huán)境監管網(wǎng)格化建設，并組織實(shí)施本級的網(wǎng)格化管理。我市屬于縣級市，從二級網(wǎng)格開(kāi)始劃分，各級政府要加強環(huán)境監管能力建設，按照與當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的原則，把網(wǎng)格化監管體系建立和運行資金納入本級財政預算。

　�。ㄒ唬┒�級網(wǎng)格

　　東興市行政區域建立二級網(wǎng)格，責任主體為東興市政府，責任人為東興市人民政府負責人。具體職責是：

　　1．負責指導鎮級網(wǎng)格的建立，監督網(wǎng)格運行情況和責任人的履職情況，及時(shí)上報環(huán)境監管網(wǎng)格化相關(guān)信息。

　　2．環(huán)保部門(mén)按照環(huán)境保護法的規定對本行政區域環(huán)境保護工作實(shí)施統一監管管理，各負有環(huán)境監管職能的部門(mén)按照法律法規賦予的監管職責認真履行職責，及時(shí)查處市轄區范圍內的環(huán)境違法行為，按要求公開(kāi)本級管轄污染源相關(guān)信息及環(huán)境違法案件查處信息。妥善處理環(huán)境信訪(fǎng)投訴、環(huán)境污染糾紛案件，排查工礦企業(yè)環(huán)境安全隱患，加強對飲用水源地一級自然保護區的巡查和管理，做好秸稈禁燒、畜禽養殖污染防治等。

　　3．負責整合本級環(huán)境保護監管力量，確定對應每個(gè)三級網(wǎng)格的監管工作組，每個(gè)工作組人員不少于3人，組長(cháng)由科級干部擔（兼）任。明確重點(diǎn)監管對象（適時(shí)動(dòng)態(tài)調整）、監管任務(wù)、監管責任人。各工作組負責對所監管的網(wǎng)格加強巡查、抽查、督查，發(fā)現問(wèn)題、接到投訴舉報以及上級督辦事項及時(shí)調查，及時(shí)督促屬地調查或者直接查處，督導屬地政府落實(shí)網(wǎng)格化監管措施。

　�。ǘ�）三級網(wǎng)格

　　按照二級網(wǎng)格內行政區劃，以所轄的東興鎮、馬路鎮、江平鎮為單元劃分為三級網(wǎng)格區域，責任主體為東興鎮人民政府、馬路鎮人民政府、江平鎮人民政府，責任人為東興鎮人民政府負責人、馬路鎮人民政府負責人、江平鎮人民政府負責人。具體職責是：

　　1．配合二級網(wǎng)絡(luò )全面排查各類(lèi)環(huán)境安全隱患，及時(shí)上報環(huán)境監管網(wǎng)格化相關(guān)信息。

　　2．負責整合本級承擔環(huán)保工作職責的機構力量，承擔本轄區日常環(huán)保監管檢查、巡查，發(fā)現問(wèn)題、接到投訴舉報及時(shí)調查了解，協(xié)調處理環(huán)境信訪(fǎng)投訴、環(huán)境保護糾紛案件，發(fā)現違法排污問(wèn)題及時(shí)制止，及時(shí)向負責該網(wǎng)格的二級監管工作組報告。

　�。ㄈ�）四級網(wǎng)格

　　依托現有的基層網(wǎng)格化社會(huì )管理體系，按三級網(wǎng)格內行政區劃，以所轄的'各村（社區）為單元劃分為四級網(wǎng)格區域，個(gè)別工作任務(wù)較重、管理難度較大的單元網(wǎng)格，還可細劃責任網(wǎng)格。每個(gè)四級網(wǎng)格作為一個(gè)監管細胞單元，責任主體為各村村委會(huì )（社區居委會(huì )）。責任人為各村村委會(huì )（社區居委會(huì )）負責人。

　　工作職責是：

　　建立三級網(wǎng)格與四級網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機制，發(fā)揮四級網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調、自治監督和及時(shí)制止、向三級網(wǎng)格報告違法排污行為以及群眾投訴舉報的作用，及時(shí)發(fā)現并制止違法排污和破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

　　四、網(wǎng)格運行監督

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)網(wǎng)格工作責任

　　建立各級網(wǎng)格內環(huán)境監管“五定”機制，即對網(wǎng)格內所有監管事項實(shí)行定區域、定人員、定職責、定任務(wù)、定獎懲的“五定”監管，確保網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務(wù)具體、考核評價(jià)客觀(guān)，相關(guān)內容應向社會(huì )公開(kāi)公示。

　�。ǘ�）明確網(wǎng)格工作重點(diǎn)

　　一是加強巡查報告。網(wǎng)格責任人員要組織對轄區內所有排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪(fǎng)案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、自然保護區、秸稈禁燒、畜禽養殖污染等定期進(jìn)行巡查和監督，及時(shí)發(fā)現和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報告。

　　二是及時(shí)調查處理。網(wǎng)格責任主體或相關(guān)部門(mén)接到環(huán)境違法行為的報告后，及時(shí)進(jìn)行調查處理。對不屬于本級本部門(mén)管轄的，要及時(shí)移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調查。受理單位要在規定時(shí)間內完成查處工作，并將查處結果反饋移交移送單位。對需要多個(gè)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合調查的，由同級網(wǎng)格責任主體負責組織實(shí)施聯(lián)合執法。

　　三是強化溝通反饋。做好上下級網(wǎng)格責任主體間的信息溝通。

　�。ㄈ�）加強網(wǎng)格績(jì)效考評

　　一是加強上級監督。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運行情況，列入考核評價(jià)內容，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)保監管體系。

　　二是定期考核評價(jià)。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進(jìn)行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核評價(jià)，研究改進(jìn)措施，評價(jià)結果逐級上報。

　　五、職責分工

　　市人民政府負責組織二級網(wǎng)格化環(huán)境監管體系的建立和運行，具體業(yè)務(wù)工作由市環(huán)保局負責。主要是對本轄區環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理，責成各有關(guān)部門(mén)建立完善本部門(mén)相關(guān)機制。組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執法，解決突出環(huán)境問(wèn)題；加強對環(huán)保部門(mén)人員機構、執法裝備、辦公用房、現場(chǎng)執法等方面的政策和財力保障；組織實(shí)施環(huán)境保護目標責任制，對嚴重違法排污的企業(yè)依法實(shí)施停、限產(chǎn)決定，并責成有關(guān)部門(mén)采取相應措施落實(shí)到位。按要求公開(kāi)轄區內污染源相關(guān)信息。

　�。ㄒ唬┉h(huán)保部門(mén)

　　落實(shí)市政府開(kāi)展網(wǎng)格化環(huán)境監管體系具體工作；對三級網(wǎng)格的建立及日常工作進(jìn)行督導；指導和組織排污企業(yè)進(jìn)行排污申報，建立污染源臺賬；依法對轄區內的污染源進(jìn)行監督檢查，加強環(huán)境治理；強化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪(fǎng)的調查、核實(shí)、報告和處理；明確本級監管企業(yè)責任領(lǐng)導和責任人員，建立污染源現場(chǎng)執法責任制，落實(shí)重點(diǎn)污染源現場(chǎng)執法操作規范。

　�。ǘ�）相關(guān)部門(mén)

　　公安部門(mén)：按照國家法律法規，負責商業(yè)、家庭、公共場(chǎng)所等社會(huì )生活噪聲的監督管理；配合做好因環(huán)境污染事故引發(fā)事件的維穩工作；配合環(huán)保部門(mén)加大執法力度，接受污染案件移交，重大環(huán)境案件主動(dòng)提前介入，嚴肅查處環(huán)境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門(mén)負責移動(dòng)污染源的監督管理，嚴把違法運輸車(chē)輛上路關(guān)；負責對機動(dòng)車(chē)排氣污染進(jìn)行初檢、年檢，并配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展抽檢工作；嚴格車(chē)輛報廢制度，對超過(guò)使用年限的車(chē)輛按規定予以強制報廢；負責危險化學(xué)品的公共安全管理；負責發(fā)放劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可證、核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運輸通行證；負責放射性物品運輸安全的有關(guān)監督管理工作，負責丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳，參與放射源的放射性污染事故應急工作。

　　發(fā)改部門(mén)：將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、計劃。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時(shí)，對未提供環(huán)境影響評價(jià)文件和環(huán)境保護部門(mén)審批意見(jiàn)的，依法不予審批或核準；屬于備案項目的，在項目備案后應告知項目業(yè)主向環(huán)境保護部門(mén)報送環(huán)境影響評價(jià)文件。

　　工信部門(mén)：執行國家產(chǎn)業(yè)政策，配合環(huán)保部門(mén)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護相關(guān)制度和達標排放，牽頭負責做好高效鍋爐產(chǎn)業(yè)化工作，指導和督促工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造。

　　國土海洋部門(mén)：負責海洋環(huán)境的監督管理，組織、管理海洋環(huán)境的調查、監測、監視、評價(jià)和科學(xué)研究；負責海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。

　　住建部門(mén)：負責建筑工地的施工揚塵污染防治工作。

　　市政部門(mén)：負責監督落實(shí)本行政區域內的城鎮污水、垃圾處理設施建設及配合環(huán)保部門(mén)做好城鎮生活污染物排放總量控制。負責對已建成污水、垃圾處理設施運行的監管，推進(jìn)城鎮雨污分流工程，改造城市污水收集系統，提高污水收集率。負責城鄉生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運輸、處置的監督管理。

　　農業(yè)部門(mén)：依法加強農業(yè)面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長(cháng)效緩釋化肥和提高化肥利用效率，選用高效低毒低殘留的農藥，有效減少對環(huán)境的污染；負責秸稈與農業(yè)廢棄物的資源化利用技術(shù)推廣工作。

　　水產(chǎn)畜牧部門(mén)：負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務(wù)，制定并監督落實(shí)畜禽養殖業(yè)污染排放總量控制措施，加快推進(jìn)畜禽養殖廢棄物綜合利用和污染減排設施建設，督促畜禽養殖廠(chǎng)按照要求建設環(huán)保和治污設施，規范畜禽養殖企業(yè)環(huán)境管理。

　　水利部門(mén)：負責劃定禁采砂區、查處河道違法采砂行為；協(xié)助環(huán)保部門(mén)加強對河道排污口及飲用水源保護區違規排污口的監督管理；對河道上漂浮物清理提出方案并督促有關(guān)單位予以落實(shí)；合理調度水資源，確保水源水量要求和下游生態(tài)用水需要；監督落實(shí)規定區域內施肥類(lèi)網(wǎng)箱養殖的取締，依法查處違規水產(chǎn)養殖行為。

　　衛生部門(mén)：協(xié)助環(huán)保部門(mén)對醫療衛生機構的醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作，對醫療廢水處理工作實(shí)施監督管理；配合環(huán)保部門(mén)做好醫療衛生機構的核與輻射環(huán)境管理。

　　林業(yè)部門(mén)：負責對所主管的自然保護區的保護和監督管理，查處保護區內的違法開(kāi)發(fā)和建設活動(dòng)。協(xié)助環(huán)保部門(mén)查處飲用水源保護區內保護動(dòng)物養殖場(chǎng)環(huán)境違法行為。

　　安監部門(mén)：依法負責危險化學(xué)物品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）單位和礦山尾礦庫的安全監督管理綜合工作，依職權查處違反安全生產(chǎn)法律法規的行為，防范安全生產(chǎn)事故。對監管中發(fā)現的非本部門(mén)管轄的違法問(wèn)題向相關(guān)部門(mén)移交移送。

　　工商部門(mén)：依法嚴把市場(chǎng)主體準入關(guān)；對因違反環(huán)保法律、法規被責令停業(yè)、關(guān)閉的各類(lèi)市場(chǎng)主體，根據環(huán)保部門(mén)通報的查處情況，納入警示管理、責令限期辦理變更、注銷(xiāo)登記手續，拒不辦理的，依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照。

　　監察機關(guān)：對網(wǎng)格監管不履職或履職不到位，發(fā)現環(huán)境違法行為或接到環(huán)境違法行為舉報后查處不及時(shí)，不依法對環(huán)境違法行為實(shí)施處罰，對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執法等監管執法不作為行為，要依法依紀追究有關(guān)單位和人員的責任。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立市環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組，由分管副市長(cháng)擔任組長(cháng)，市政府辦公室分管副主任和市環(huán)保局局長(cháng)任副組長(cháng)，公安、工信、海洋、住建、市政、農業(yè)、水產(chǎn)畜牧、水利、衛生、林業(yè)、安監、工商等部門(mén)為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市環(huán)保局，具體負責全市環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調和監督檢查。各領(lǐng)導小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好網(wǎng)格區域內環(huán)保工作。

　�。ǘ�）強化督查督辦。環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組辦公室要定期對網(wǎng)格內環(huán)保職責履行情況和網(wǎng)格責任落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦，做到重要事項全程督辦、緊急事項迅速督辦、一般事項定期督辦，促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作穩步推進(jìn)，有序落實(shí)。

　�。ㄈ�）完善制度建設

　　1．網(wǎng)格化管理制度。強化各級各部門(mén)的責任落實(shí)，明確各級網(wǎng)格責任主體巡查、報告、查處的時(shí)限，標準等工作要求，制定獎懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運轉。

　　2．聯(lián)合執法制度。聯(lián)合執法行動(dòng)領(lǐng)導小組由環(huán)保工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組成員組成，負責對環(huán)保聯(lián)合執法行動(dòng)實(shí)施統一協(xié)調調度，研究行動(dòng)中的重大問(wèn)題，制定行動(dòng)方案，督辦重點(diǎn)案件。主要內容包括：對環(huán)境安全監管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及重大節假日、重大會(huì )議、重大社會(huì )活動(dòng)期間的環(huán)境安全等問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合執法；大型環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)的聯(lián)合執法；突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執法。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自職責，加強協(xié)調配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執法合力，整治突出環(huán)境問(wèn)題，確保環(huán)境安全。

　　3．移交移送制度。嚴格落實(shí)各級各部門(mén)在環(huán)境監管工作中的職責和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規定時(shí)間內及時(shí)反饋處理結果，有效提高環(huán)境監管效能。

　　4．信息報告制度。按照工作要求和時(shí)限，及時(shí)上報工作開(kāi)展情況。

　　5．信息公開(kāi)制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設情況，各級網(wǎng)格的職責和責任人員，排污企業(yè)的污染物排放情況，以及環(huán)境信訪(fǎng)查處和區域環(huán)境安全隱患等情況。

　�。ㄋ模┨嵘�能力

　　1．完善環(huán)境監管體制機制。進(jìn)一步加強環(huán)境監察標準化建設，充實(shí)執法力量，優(yōu)化人員結構，增加執法投入，按照《全國環(huán)境監察標準化建設標準》要求，盡快申請標準化建設驗收。同時(shí)，積極延伸環(huán)境監管觸角，探討在鄉鎮（街道）建立專(zhuān)職環(huán)保機構。

　　2．加強崗位培訓。要定期對網(wǎng)格責任人員進(jìn)行崗位技能培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　�。ㄎ澹﹪栏駟�(wèn)責

　　對違法排污單位要依法嚴肅查處，涉嫌環(huán)境犯罪的，要及時(shí)移送司法機關(guān)偵辦；強化各網(wǎng)格責任人和監管人員的監管責任。對失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)保監管職責，不依法查處環(huán)境違法行為，或者對環(huán)保監管執法工作推諉扯皮的，依法依紀實(shí)施問(wèn)責；建立嚴格、科學(xué)的責任追究機制。按照權責一致、能力與責任相匹配等原則，實(shí)事求是健全網(wǎng)格監管責任追究機制，科學(xué)合理界定追責情形與免責情形，確立盡職免責的監管規范，既要防止網(wǎng)格責任不清，也要防止網(wǎng)格責任無(wú)限過(guò)度，保護和調動(dòng)網(wǎng)格執法主體積極性，確保網(wǎng)格監管持續規范、有效、到位。

　　創(chuàng )建文明城市網(wǎng)格化管理方案 11

　　一、基本原則

　　按照“定網(wǎng)格、定人員、定職責、定標準、定流程、定考核”的“六定”原則，堅持網(wǎng)格化覆蓋、精細化管理、常態(tài)化監管、目標化考核的總體思路，建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責明確、責任到人”的人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系，落實(shí)網(wǎng)格管理人員，明確網(wǎng)格員工作任務(wù)、工作標準及工作流程，實(shí)現農村人居環(huán)境整治工作由單一向互動(dòng)、粗放到精細轉變，推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉變，實(shí)現“空間覆蓋無(wú)空白，職責落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)，監督管理無(wú)縫隙”的目標，建立健全農村人居環(huán)境整治的常態(tài)化責任機制、監管機制、考核考評機制。不斷提升農村人居環(huán)境整治水平。

　　二、網(wǎng)格劃分

　　各鄉（鎮）黨委書(shū)記為本鄉鎮人居環(huán)境總網(wǎng)格長(cháng)；各村黨支部（社區）書(shū)記為村級人居環(huán)境網(wǎng)格長(cháng)。

　　以行政村（社區）為單位，依據村組干部、就業(yè)信息聯(lián)絡(luò )員、生態(tài)護林員、村務(wù)員、保安員以及光伏崗、益貧崗等人員總數，將村（社區）路系、水系及公共區域、公共場(chǎng)所劃分為相應數量的人居環(huán)境保潔責任網(wǎng)格，按照與居住地相近在原則，每個(gè)網(wǎng)格明確1名網(wǎng)格員。

　　三、工作職責

　�。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長(cháng)職責�？偩W(wǎng)格長(cháng)負責指導各村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定，統籌調度本鄉鎮的農村人居環(huán)境工作，合理確定各村級網(wǎng)格管理整治重點(diǎn)，制定年度工作方案、檢查計劃，確定專(zhuān)職管理隊伍，常態(tài)化開(kāi)展督查檢查，評議人居環(huán)境重點(diǎn)工作，考核村級網(wǎng)格員履職情況，幫助村級網(wǎng)格員解決網(wǎng)格的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　�。ǘ�）村級網(wǎng)格長(cháng)職責。村級網(wǎng)格長(cháng)負責本村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定。加大宣傳力度，提高村民治理“六亂”、開(kāi)展“六清”的意識，引導群眾自覺(jué)形成良好的生活習慣，發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治活動(dòng)，加大土地管理、秸稈禁燒、森林防火、河長(cháng)制工作宣傳，確保工作真正落到實(shí)處。對各網(wǎng)格員工作開(kāi)展情況進(jìn)行日常巡查督導，及時(shí)督促整改轄區內公用設施日常保潔和公共區域環(huán)境衛生臟亂差現象；對上級網(wǎng)格長(cháng)交辦的問(wèn)題要及時(shí)跟蹤進(jìn)行整改。

　�。ㄈ�）網(wǎng)格員職責。網(wǎng)格員負責網(wǎng)格區域內日常環(huán)境衛生清掃保潔工作，確保管轄區域干凈整潔。加強對網(wǎng)格內農戶(hù)宣傳，常態(tài)督促網(wǎng)格內農戶(hù)落實(shí)門(mén)前三包管理責任，督促農戶(hù)及時(shí)清理房前屋后環(huán)境衛生及亂堆亂放雜物，倡導減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的`現象和不文明行為。對村級網(wǎng)格長(cháng)交辦反饋的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)處理，確保整改實(shí)效。

　　四、工作任務(wù)

　　通過(guò)實(shí)施農村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理，至少每周一、三、五早上8點(diǎn)前網(wǎng)格員要將各自網(wǎng)格的環(huán)境衛生進(jìn)行徹底清掃，不斷推動(dòng)全縣農村人居環(huán)境整治工作長(cháng)效管理機制健全完善，確保村莊干凈整潔有序。

　�。ㄒ唬┥�活垃圾合理處置。合理配備垃圾箱、垃圾桶等收集設施，農村生活垃圾處置體系完善，無(wú)各類(lèi)建筑材料、垃圾占道現象，生活垃圾做到日產(chǎn)日清，無(wú)亂堆亂倒現象和非正規垃圾堆放點(diǎn)存在，垃圾箱保持常清常凈。建筑垃圾管理到位。

　�。ǘ�）路域環(huán)境規范有序。鎮、村、組主干道路等主要公共場(chǎng)所實(shí)行全天保潔，路肩平整無(wú)雜草、路面整潔有序，無(wú)亂停亂放、無(wú)序擺攤，垃圾箱占道等現象。

　�。ㄈ�）各類(lèi)糞污合理利用。規范村莊畜禽養殖行為，督促零星養殖戶(hù)及時(shí)清運畜禽養殖糞污，規范打包堆放秸稈飼草，畜禽糞污不外溢、無(wú)暴露，實(shí)現糞污無(wú)害化處理。村級公廁定期清潔消毒，管護機制健全。戶(hù)廁正常使用，干凈衛生，糞污得到有效處理或資源化利用。

　�。ㄋ模┕�共區域干凈整潔。聚焦治理“六亂”、開(kāi)展“六清”，“三五”創(chuàng )建工作，全面及時(shí)清理田內、路旁、溝渠邊的雜草及農作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農膜、農業(yè)投入品包裝物等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物；居民點(diǎn)無(wú)電線(xiàn)蜘蛛網(wǎng)、電線(xiàn)桿設置混亂的情況。農村生產(chǎn)生活廢水排放規范，污水治理率不斷提高，實(shí)現公共區域干凈衛生，公用設施整齊有序，村莊環(huán)境干凈整潔，村容村貌明顯改善。

　�。ㄎ澹┺r戶(hù)庭院創(chuàng )建“五美”。落實(shí)“門(mén)前三包”（包門(mén)前環(huán)境衛生清潔、包門(mén)前綠化管護、包門(mén)前良好秩序）和“院內三凈”（院落凈、廚房?jì)�、廁所凈）制度措施，組織動(dòng)員農戶(hù)開(kāi)展房前屋后秸稈、垃圾、糞堆清理整治，倡導講文明、講衛生、改陋習，摒棄雜物亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等不良行為，積極創(chuàng )建“五美”庭院。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導。各鄉鎮要將農村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農村人居環(huán)境整治的重要手段，成立工作小組，分管領(lǐng)導要牽頭組織部署，明確各級網(wǎng)格管理標準，層層部署網(wǎng)格化管理任務(wù)，建立健全各級網(wǎng)格組織機構和人員配備，明確責任分工，制定獎懲措施，量化目標任務(wù)，把網(wǎng)格化管理工作抓實(shí)抓出成效。

　�。ǘ�）精心組織，務(wù)求實(shí)效。各鄉鎮要結合轄區內實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)員部署，各村要結合本村實(shí)際進(jìn)行廣泛宣傳，及時(shí)開(kāi)展農村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動(dòng)，弘揚健康文化，傳遞健康信息，提高農村群眾文明衛生意識和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格員要按照工作目標重點(diǎn)，劃分責任范圍，發(fā)揮基礎網(wǎng)格作用，逐一落實(shí)各項工作任務(wù)、工作責任，確保每個(gè)網(wǎng)絡(luò )保潔到位、監管得力，嚴禁形式化、走過(guò)場(chǎng)。

　�。ㄈ�）多措并舉，形成常態(tài)。各鄉鎮要結合實(shí)際，把握重點(diǎn)，按照《三門(mén)峽市農村人居環(huán)境整治標準及考評辦法》（三農領(lǐng)〔2022〕29號）、《三門(mén)峽市鄉鎮（街道）區域綜合整治標準及考評辦法》（三農領(lǐng)〔2022〕30號）、《三門(mén)峽市農村庭院人居環(huán)境整治標準及考評辦法》（三農領(lǐng)〔2022〕31號）等文件規定，制定本轄區具體辦法，建立農戶(hù)評比表彰機制，網(wǎng)格員考核獎懲機制，形成長(cháng)效化、常態(tài)化網(wǎng)格運行管理機制，要健全完善公益性設施管理臺賬，定期對公廁、村組道路、坑塘溝渠、河道的環(huán)境衛生進(jìn)行檢查督導，并對垃圾收集轉運等設施適時(shí)進(jìn)行維管、保潔，確保網(wǎng)格化管理抓實(shí)見(jiàn)效。特別是落實(shí)好農戶(hù)“門(mén)前三包”責任制，切實(shí)提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性。

　　創(chuàng )建文明城市網(wǎng)格化管理方案 12

　　一、指導思想

　　堅持以浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，深入開(kāi)展農村清潔行動(dòng)，做到“三清二改一管護”，即“清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，改美庭院、改好習慣、管護村莊環(huán)境”。堅持網(wǎng)格化區域、動(dòng)態(tài)化覆蓋、精細化管理、目標化考核的總體思路，建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責明確、責任到人”的管理體系，實(shí)現農村人居環(huán)境整治提升工作由單一向互動(dòng)、粗放到精細、突擊向常態(tài)轉變，加大農村基礎設施建設投入力度，加快推進(jìn)公共服務(wù)、道路硬化、污水治理等方面提檔升級，充分發(fā)揮群眾主體作用，形成政府引導、部門(mén)協(xié)作、群眾共同參與的濃厚氛圍，進(jìn)一步提升我鎮人居環(huán)境整治提升水平。

　　二、基本原則

　　按照“合理區劃、網(wǎng)格管理、定人定責、常態(tài)督查”的方法，以村民小組為單位劃分保潔責任區域，落實(shí)鎮村組三級網(wǎng)格監督管理人員，實(shí)行定人員、定職責、定地段、定時(shí)段的“四定”保潔管理責任制，建立健全網(wǎng)格化管理工作機制，實(shí)現我鎮農村人居環(huán)境綜合整治提升工作規范化、制度化、常態(tài)化。

　　三、目標任務(wù)

　�。ㄒ唬┘�鎮主干道、主要公共場(chǎng)所實(shí)行全天候保潔。

　�。ǘ�）村莊道路做到干凈整潔。

　�。ㄈ�）村內生活垃圾做到日產(chǎn)日清、無(wú)積存。

　�。ㄋ模┖侠碓O置垃圾房（池）、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集轉運設施。

　�。ㄎ澹┙ㄖ�垃圾管理到位，無(wú)亂堆亂倒現象。

　�。�六）道路排水設施不斷完善，無(wú)污水橫流現象。

　�。ㄆ撸┲鞲傻澜ㄖ�工地實(shí)行圍擋作業(yè)，無(wú)建筑材料、建筑垃圾占道現象。

　�。ò耍┘�鎮管理到位，無(wú)亂設攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂停亂放等現象。

　�。ň牛┍�潔員盡職盡責，按時(shí)按質(zhì)完成保潔任務(wù)。

　�。ㄊ�）鎮村組三級網(wǎng)格監督管理人員工作到位，切實(shí)發(fā)揮組織、宣傳、發(fā)動(dòng)、督查、指導、評議作用。一是大力宣傳環(huán)境衛生知識和有關(guān)政策法規，發(fā)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境衛生整治活動(dòng)，并積極幫助群眾解決在整治工作中遇到的困難和問(wèn)題；二是認真督促農戶(hù)落實(shí)“門(mén)前三包”。包衛生：即無(wú)垃圾污物，無(wú)果皮紙屑，無(wú)亂貼亂畫(huà)，保持地面平整，排水通暢。不得從事有礙村容環(huán)境和破壞環(huán)境衛生的行為。包綠化：即包培植門(mén)前綠化和保護門(mén)前行道樹(shù)，保護管理好門(mén)前公共設施，禁止損壞花草樹(shù)木等。包秩序：即保證門(mén)前不亂擺攤點(diǎn)，無(wú)亂停亂放車(chē)輛，不晾曬和堆放有礙觀(guān)瞻的物品，不得散養家禽；三是積極做到村莊“十有十無(wú)”（有實(shí)用村莊規劃、無(wú)私搭亂建亂占，有標準衛生廁所、無(wú)露天旱廁糞坑，有垃圾收處設施、無(wú)垃圾亂扔亂倒，有污水治理措施、無(wú)污水肆意橫流，有畜禽規范飼養、無(wú)糞污隨意排放，有綠化美化亮化、無(wú)殘垣斷壁破爛，有整潔村容村貌、無(wú)臟亂破敗不堪，有鄉村田園美景、無(wú)生態(tài)破壞荒涼，有良好村風(fēng)民風(fēng)、無(wú)陳規陋習亂象，有長(cháng)效管護機制、無(wú)脫管漏管失管）；四是定期不定期檢查、監督保潔狀況，并對整治情況進(jìn)行評議。

　　四、網(wǎng)格劃分

　　全鎮劃分為二級網(wǎng)格。行政村為一級網(wǎng)格，由各掛村領(lǐng)導和書(shū)記、主任擔任網(wǎng)格長(cháng)；各村民小組為二級網(wǎng)格，由各掛村工作組、村干部擔任網(wǎng)格長(cháng)。

　　五、工作職責

　�。ㄒ唬└骷壘W(wǎng)格長(cháng)要加大宣傳教育力度，提高村民“三清二改一管護”的意識，引導群眾自覺(jué)形成良好的生活習慣，發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。

　�。ǘ�）各級網(wǎng)格長(cháng)要加大督促檢查力度，常態(tài)督促農戶(hù)落實(shí)“門(mén)前三包”管理責任，對網(wǎng)格區域內的清掃保潔工作、池塘溝渠清理、門(mén)前屋后環(huán)境衛生及雜物堆放進(jìn)行巡查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)指出，并動(dòng)員整改。最大限度減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂放、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽散養亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。

　�。ㄈ�）村級網(wǎng)格長(cháng)要加大對所負責村農村人居環(huán)境整治工作統籌協(xié)調力度，及時(shí)幫助組級網(wǎng)格長(cháng)解決在網(wǎng)格化管理工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；同時(shí)，村級網(wǎng)格長(cháng)要加大對組級網(wǎng)格長(cháng)工作的督查檢查力度，定期不定期開(kāi)展檢查和監督，檢查監督情況作為月度考核的.重要依據。

　�。ㄋ模╂側司愚k從成員單位抽調工作人員成立網(wǎng)格化管理工作專(zhuān)班，結合每月“紅黑榜”評價(jià)，對各網(wǎng)格長(cháng)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查和評議，并對連續2次以上網(wǎng)格管理工作都存在問(wèn)題的網(wǎng)格長(cháng)進(jìn)行全鎮通報批評。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導。各級網(wǎng)格長(cháng)要按照網(wǎng)格化管理分工要求，做到盡職盡責、管理到位。村“兩委”班子成員要親自抓，自己充當網(wǎng)格長(cháng)，重點(diǎn)落實(shí)好各責任區村干部、黨小組長(cháng)、村民小組長(cháng)、黨員、村民代表等監督管理人員和保潔員，明確責任分工，制定獎懲措施，量化目標任務(wù)，切實(shí)把網(wǎng)格化管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

　�。ǘ�）精心組織，務(wù)求實(shí)效。各村要結合本村實(shí)際進(jìn)行廣泛宣傳和組織動(dòng)員，按照《彌興鎮2022年農村人居環(huán)境整治提升工作方案》確定的工作目標、工作內容和工作重點(diǎn)，逐一落實(shí)各項工作任務(wù)、工作責任，確保每個(gè)網(wǎng)格保潔到位、監管到位，嚴禁形式化、走過(guò)場(chǎng)。

　�。ㄈ�）多措并舉，形成常態(tài)。各村要結合本村實(shí)際制定具體實(shí)施辦法，結合“紅黑榜”評價(jià)等制度建立農戶(hù)評比表彰機制和網(wǎng)格長(cháng)考核獎懲機制，形成長(cháng)效化、常態(tài)化網(wǎng)格運行管理機制，切實(shí)提高廣大村民參與農村人居環(huán)境整治提升的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性。

　　創(chuàng )建文明城市網(wǎng)格化管理方案 13

　　一、指導思想和目標任務(wù)

　　(一)指導思想

　　以強化環(huán)境監管、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險、確保環(huán)境安全為目標，以解決大氣、水、土壤、農村環(huán)境監管中存在的盲區死角為重點(diǎn)，形成“各級政府組織實(shí)施、環(huán)保部門(mén)統一協(xié)調、相關(guān)部門(mén)各負其責、社會(huì )各界廣泛參與”的工作格局，為經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展提供有力保障。

　�。ǘ�）目標任務(wù)

　　按照“屬地（行業(yè)）管理、分級負責、無(wú)縫對接、責任明確、全面覆蓋”的總體要求，進(jìn)一步明確各級各相關(guān)部門(mén)在環(huán)境管理工作中的職責，積極構建“橫向資源共享、協(xié)調配合，縱向層層負責、責任到人”的網(wǎng)格化管理體系。由縣政府組織領(lǐng)導，以縣、鄉（鎮）、村為責任主體，明確相關(guān)部門(mén)環(huán)境監管職能，健全三級網(wǎng)格的環(huán)境監管體系。在全縣8個(gè)鄉鎮和127個(gè)行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監管體系。通過(guò)體系的建立和實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境監管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現對各自環(huán)境監管區域和內容的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理，做到環(huán)境監管不留死角、不留盲區、不留隱患。

　　二、建立網(wǎng)格化環(huán)境監管體系

　　全縣網(wǎng)格化環(huán)境監管體系實(shí)行縣、鄉（鎮）、村三級管理，建立縣、鄉（鎮）、村三級網(wǎng)格�？h級主要負責制定全縣網(wǎng)格化環(huán)境監管體系實(shí)施方案，建立網(wǎng)格化環(huán)境監管臺賬，并督導相關(guān)職能部門(mén)網(wǎng)格化環(huán)境監管體系的建立和運行；鄉（鎮）政府和城鄉規劃局、水利局、教育局、交通局、農業(yè)局、安監局、市場(chǎng)監管局、住建局、供電公司、衛計局、發(fā)改局、商務(wù)局、國土局、工信局、監察局、財政局和公安局等縣直部門(mén)要制定環(huán)境監管體系實(shí)施方案，并按職責分工，抓好落實(shí)。

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分

　　縣政府統一組織，建立轄區內縣、鄉（鎮）、村三級環(huán)境監管網(wǎng)格。

　　1、一級網(wǎng)格：在縣行政區域建立一級網(wǎng)格，責任主體為縣政府；一級網(wǎng)格長(cháng)由行政主要負責人擔任。

　　2、二級網(wǎng)格：在鄉（鎮）行政區域建立二級網(wǎng)格，責任主體為鄉（鎮）政府；二級網(wǎng)格長(cháng)由鄉（鎮）行政主要負責人擔任。

　　3、三級網(wǎng)格：以村委會(huì )行政區域為單元，建立三級網(wǎng)格，責任主體為村委會(huì )，村委會(huì )成員實(shí)行分片負責制。三級網(wǎng)格長(cháng)由村委會(huì )主任擔任。

　�。ǘ�）網(wǎng)格內容

　　1、實(shí)行“五定”。即：定區域、定人員、定職責、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務(wù)具體，并進(jìn)行公開(kāi)公示。

　　2、建立責任制。明確工作任務(wù)和獎懲措施，各級網(wǎng)格之間(縣與鄉、鄉與村)層層簽訂責任狀，橫向部門(mén)之間加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，認真履行職責。在上報省環(huán)保廳的50名環(huán)保監督員中聘請環(huán)保社會(huì )監督員，鄉（鎮）對每個(gè)村明確1-3名環(huán)境監管員。同時(shí)，一、二、三級網(wǎng)格要確定重點(diǎn)監管對象，劃分監管等級，健全監管檔案，采取差別化監管措施；涉及重點(diǎn)區域、流域的地方政府要強化協(xié)同監管，開(kāi)展聯(lián)合執法、區域執法和交叉執法。強化網(wǎng)格運行，加大巡查、查處力度，及時(shí)向上級網(wǎng)格進(jìn)行反饋。

　　3、構建環(huán)境監管信息系統。在省級網(wǎng)格化環(huán)境監管平臺基礎上，完善縣、鄉（鎮）、村各級數據庫，暫時(shí)不能建立數據庫的村委會(huì )設立網(wǎng)格化環(huán)境監管詳細臺賬。

　　(三)網(wǎng)格職責

　　1、一級網(wǎng)格：負責指導和監督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職情況；及時(shí)查處環(huán)境違法行為；按要求公開(kāi)轄區內污染源相關(guān)信息；填報網(wǎng)格化環(huán)境監管數據平臺相關(guān)信息。

　　2、二級網(wǎng)格：鄉（鎮）政府對轄區內環(huán)境保護工作負主體責任，負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行；及時(shí)上報、制止轄區內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪(fǎng)案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進(jìn)行調查處理(或協(xié)助調查處理)；填報網(wǎng)格化環(huán)境監管數據平臺相關(guān)信息。

　　3、三級網(wǎng)格：主要負責對轄區內各類(lèi)環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現并上報。填報網(wǎng)格化環(huán)境監管數據平臺相關(guān)信息，暫時(shí)不能建立數據庫的設立詳細臺賬。

　　4、結合本地實(shí)際，逐級修訂完善網(wǎng)格化環(huán)境監管工作方案、監管網(wǎng)格劃分方案，進(jìn)一步明確各級政府、相關(guān)部門(mén)和單位在環(huán)境監管中的工作職責，逐一明確監管責任人，健全完善組織、監管、監督、保障、獎懲、企業(yè)自律“六大體系”。

　　(四)網(wǎng)格運行

　　1、巡查：網(wǎng)格責任人員和環(huán)保監督員要對轄區內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪(fǎng)案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監督，及時(shí)發(fā)現和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進(jìn)行報告。

　　2、查處：一級網(wǎng)格責任主體或相關(guān)部門(mén)接到環(huán)境違法行為的報告后，及時(shí)進(jìn)行調查處理。對不屬于本級本部門(mén)管轄的，要及時(shí)移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調查。受理單位要在規定時(shí)限內完成查處工作，并將結果反饋移交移送單位。對需要多部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合調查的，由一級網(wǎng)格的責任主體負責組織實(shí)施聯(lián)合執法。

　　3、反饋：對環(huán)境違法行為的查處結果要及時(shí)答復相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開(kāi)，并告知下級網(wǎng)格責任主體。

　　4、監督：人大、政協(xié)、紀檢監察、社會(huì )輿論等，對環(huán)境監管工作情況進(jìn)行及時(shí)監督；上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進(jìn)行監督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監管體系的運行。

　　5、評價(jià)：縣政府每半年對網(wǎng)格化運行情況進(jìn)行評價(jià)。各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進(jìn)行自評，一、二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行評價(jià)，研究改進(jìn)措施，評價(jià)結果逐級上報。

　　(五)網(wǎng)格監督

　　1、人大政協(xié)監督：充分利用人大法制監督、政協(xié)民主監督的職能，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，定期對環(huán)保法律法規的執行情況進(jìn)行監督檢查，向政府及有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。

　　2.、紀檢監察監督：發(fā)揮紀檢監察部門(mén)行政監督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的'、未履行或不正確履行環(huán)境監管責任的，嚴格按照相關(guān)規定進(jìn)行問(wèn)責。

　　3、社會(huì )輿論監督：充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監督員和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等宣傳環(huán)境保護法律法規，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進(jìn)增強公眾環(huán)境意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護，保障群眾的知情權和監督權。

　　三、實(shí)施步驟

　　(一)試點(diǎn)階段(20xx年10月-11月)

　　省環(huán)保廳確定試點(diǎn)單位，召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )，總結試點(diǎn)經(jīng)驗，做好全省推廣的準備工作。

　　(二)體系建立階段(20xx年11月-l2月)

　　結合實(shí)際，及時(shí)安排部署建立縣域網(wǎng)格化環(huán)境監管體系工作，制定實(shí)施方案，明確任務(wù)要求，建立工作制度和工作流程，并建檔造冊。

　　(三)全面實(shí)施階段(20xx年1月起)

　　全縣網(wǎng)格化環(huán)境監管體系正式運行。各級政府、各相關(guān)部門(mén)嚴格按照網(wǎng)格化監管體系的工作流程和工作任務(wù)，認真履行環(huán)境監管職責，確保區域環(huán)境安全。每年7月5日和次年l月5目前，分別報送半年和全年工作總結。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導

　　成立縣環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組，由縣長(cháng)擔任組長(cháng)，主管副縣長(cháng)擔任副組長(cháng)，縣政府辦公室分管副主任、環(huán)保、市場(chǎng)監管、公安、發(fā)改、工信、監察、編辦、國土、財政、交通、水利、農業(yè)、安監、住建、規劃、商務(wù)、衛生、執法、供電公司、金融等部門(mén)主要領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)保局局長(cháng)擔任。具體負責全縣環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調和監督檢查。各網(wǎng)格化管理成員單位要按照各自職責制定本部門(mén)網(wǎng)格化監管方案和具體措施，要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好網(wǎng)格區域內環(huán)保工作。

　　(二)完善制度

　　縣政府建立網(wǎng)格化管理制度，明確各級網(wǎng)格責任主體巡查、報告、查處的時(shí)限、標準等工作要求，制定工作流程，明確相關(guān)部門(mén)在網(wǎng)格化環(huán)境監管中的職能，制定獎懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運轉。建立聯(lián)席會(huì )議和聯(lián)合執法制度，有效解決環(huán)境保護重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監管效能。建立信息報告和信息公開(kāi)制度，及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設情況、各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，以及查處環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題、區域環(huán)境安全隱患等情況。健全環(huán)境監管執法經(jīng)費保障機制，將環(huán)境監管執法經(jīng)費納入同級財政全額保障范圍。

　　(三)提升能力

　　各級要將網(wǎng)格化環(huán)境監管工作經(jīng)費列入同級財政預算，保證日常工作的正常開(kāi)展，積極延伸環(huán)境監管觸角。進(jìn)一步加強環(huán)境監察機構標準化建設，充實(shí)執法力量，增加執法投入，按照《全國環(huán)境監察標準化建設標準》，確保20xx年達到三級標準。強化“智慧環(huán)�！苯ㄔO，逐步建立“數字網(wǎng)格化”環(huán)境監管體系，加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監管信息平臺，形成要素齊全、數據完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監管體系信息數據庫。同時(shí)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)全部實(shí)施污染源自動(dòng)監控，并推進(jìn)視頻監控，有效提升環(huán)境監管效能。

　　(四)嚴格問(wèn)責

　　積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監管體系建設，嚴格落實(shí)地方政府對轄區內環(huán)境質(zhì)量負責的要求，強化相關(guān)部門(mén)的環(huán)境監管責任，對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評�？h網(wǎng)格化環(huán)境監管工作領(lǐng)導小組辦公室將對各鄉（鎮）政府、縣相關(guān)部門(mén)環(huán)保職責履行情況和網(wǎng)格責任落實(shí)情況進(jìn)行檢查督辦，完善環(huán)境監管體制機制，嚴格落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監管要求，強化全過(guò)程監管�？h政府將此項工作納入年度環(huán)境治理攻堅考核并進(jìn)行督導檢查，對不履行或者不正確履行網(wǎng)格環(huán)境監管責任及未按要求完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人，將在全縣進(jìn)行通報批評；對各級政府及相關(guān)部門(mén)不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將嚴格按照省紀委、監察廳《關(guān)于對損害群眾利益行為問(wèn)責的暫行規定》(冀紀字〔20xx〕31號)進(jìn)行問(wèn)責。對涉嫌犯罪的，將依據“兩高”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔20xx〕15號)，移交司法機關(guān)追究刑事責任。

　　創(chuàng )建文明城市網(wǎng)格化管理方案 14

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，應該像繡花一樣精細”的工作要求，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，深化社會(huì )治理創(chuàng )新，著(zhù)力建立標準化、規范化、精細化、品質(zhì)化的城市管理體系，推進(jìn)政府職能轉變，提高城市的運行效率，增加各部門(mén)對城市建設與管理工作的責任感和緊迫感，調動(dòng)廣大市民及社會(huì )各方參與城市建設與管理的責任意識和積極性。

　　二、工作目標

　　以創(chuàng )建整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境為目標，改進(jìn)社會(huì )治理方式，創(chuàng )新社會(huì )治理體制，以建設與管理網(wǎng)格化為方向，發(fā)揮政府主導作用，鼓勵和支持社會(huì )各方面參與，實(shí)現政府治理和社會(huì )自我調節、居民自治良性互動(dòng)。通過(guò)實(shí)施高標準、大力度、連續性的管理行動(dòng)，形成統一高效、權責明晰、運轉順暢的城市建設與管理機制，切實(shí)增強社會(huì )發(fā)展活力，提高社會(huì )治理水平，解決一批影響城市形象的薄弱環(huán)節，使城市空間明顯優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境持續改善，人民群眾滿(mǎn)意度顯著(zhù)提升。

　　三、網(wǎng)格體系

　　按照“分級負責、方便管理、無(wú)縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，以政府為責任主體，在全市建設“橫豎到邊、上下貫通”的金字塔式網(wǎng)格化管理體系，將全市城區劃分為三級上下網(wǎng)格。

　�。ㄒ唬┮患壘W(wǎng)格（管理網(wǎng)格）

　　管理人員由市政府領(lǐng)導、各責任局、各責任發(fā)展服務(wù)中心主要負責人組成。由市政府統一組織，實(shí)施網(wǎng)格劃分、負責人選定及對城市建設與管理網(wǎng)格化實(shí)施情況的監管。

　　一是負責指導和監督二級網(wǎng)格的建立、運行和履職情況。

　　二是及時(shí)處理各類(lèi)城市管理問(wèn)題。對監管過(guò)程中發(fā)現的城市管理突出問(wèn)題，按照網(wǎng)格劃分，督促相關(guān)責任單位及時(shí)進(jìn)行整改；對不屬于本部門(mén)管轄的，及時(shí)溝通聯(lián)系相關(guān)責任單位進(jìn)行處理。對二級網(wǎng)格上報的城市管理執法重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，由一級網(wǎng)格責任部門(mén)組織區級相關(guān)職能部門(mén)實(shí)施聯(lián)合執法。

　　三是負責城市管理日常監管工作，定期或不定期開(kāi)展巡查、檢查、考核，督促相關(guān)責任單位加強城市管理，做到城市管理突出問(wèn)題及時(shí)發(fā)現、及時(shí)處置，提升全市城市管理水平。

　　四是對本級網(wǎng)格受理的信訪(fǎng)案件進(jìn)行逐一登記、交辦。直接負責重點(diǎn)信訪(fǎng)件、領(lǐng)導批示件的承辦回復。

　　五是牽頭各類(lèi)城市管理突出問(wèn)題和突發(fā)事件的處置工作，指導下級網(wǎng)格開(kāi)展處置。

　�。ǘ�）二級網(wǎng)格（責任網(wǎng)格）

　　管理人員由各相關(guān)部門(mén)分管負責人及從事城市建設與管理工作的中層人員組成。按照各自職能職責承擔網(wǎng)格內的城市管理與監管任務(wù)。

　　一是對網(wǎng)格內城市管理工作負主體責任，根據網(wǎng)格管理需要，可設立網(wǎng)格長(cháng)、片區網(wǎng)格長(cháng)、落實(shí)網(wǎng)格專(zhuān)(兼)職人員。

　　二是負責指導和監督三級網(wǎng)格的建立和運行。

　　三是負責轄區范圍內的城市管理日常監管工作，定期或不定期開(kāi)展巡查、檢查，做到轄區范圍內城市管理突出問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現、第一時(shí)間處置。

　　四是負責統籌轄區范圍內的網(wǎng)格化城市管理工作，具體安排網(wǎng)格化管理工作，制定管理辦法和考核辦法等。

　　五是負責對本級網(wǎng)格受理的信訪(fǎng)案件進(jìn)行逐一登記、辦理。牽頭各類(lèi)城市管理突出問(wèn)題和突發(fā)事件的處置工作，指導下級網(wǎng)格開(kāi)展處置。

　�。ㄈ�）三級網(wǎng)格（單元網(wǎng)格）

　　管理人員由負責具體工作的基層工作人員組成。按照網(wǎng)格劃分，負責本網(wǎng)格內城市建設與管理的具體任務(wù)辦理與服務(wù)。

　　一是落實(shí)人員具體負責網(wǎng)格內的各自城市管理工作，及時(shí)發(fā)現和處置城市管理突出問(wèn)題。

　　二是對網(wǎng)格內不能處理的城市管理突出問(wèn)題，及時(shí)向二級網(wǎng)格上報，由二級網(wǎng)格協(xié)調相關(guān)責任單位或想辦法處理。

　　三是完成上級網(wǎng)格交辦的其他城市管理工作任務(wù)。

　　四、網(wǎng)格管理內容

　�。ㄒ唬┟裆�工程

　　加快“兩供一業(yè)”改造、老舊小區改造、凈水廠(chǎng)、曉明污水處理廠(chǎng)、新開(kāi)河流域水體綜合整治、沈康高速連接線(xiàn)、農村公路新改建、迎賓路改造、棚戶(hù)區改造、大孤榆樹(shù)村異地搬遷工程基礎設施建設、調兵山市曉明獨立工礦區改造搬遷工程生活區自來(lái)水改造、調兵山市中央大街生態(tài)路至南六路段道路改造、九年一貫制等重點(diǎn)工程項目建設。

　　責任部門(mén)：城鎮建設股、公路管理股、房地產(chǎn)管理辦公室、市政管修所、城投公司。

　�。ǘ�）環(huán)境衛生

　　1.道路環(huán)境。道路清掃保潔達到“七凈四無(wú)”標準(路面凈、人行道凈、路牙子凈、水篦子凈、墻根凈、樹(shù)根凈、電線(xiàn)桿凈；無(wú)紙屑污物、無(wú)動(dòng)物糞便、無(wú)磚瓦石塊、無(wú)瓜皮果核)，視野范圍內無(wú)裸露生活垃圾、白色垃圾，無(wú)亂堆雜物。大力推進(jìn)機械化作業(yè)，增加機械化清掃保潔車(chē)輛。嚴格除雪要求，做到以雪為令、邊下邊除、雪停路凈，冰雪清理達到“四凈”標準(車(chē)行道凈、人行道凈、路邊石凈、隔離帶凈)。

　　2.生活垃圾。推行生活垃圾上門(mén)收集制度，垃圾收集做到日產(chǎn)日清，無(wú)積壓、滿(mǎn)溢，清運做到垃圾不落地、車(chē)走地凈，無(wú)遺撒、滴漏，確保環(huán)境干凈整潔。完成一批垃圾分類(lèi)硬件設施建設，推進(jìn)示范片區建設，新增一批企業(yè)和居民小區開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn)。以點(diǎn)帶面，逐步拓展垃圾分類(lèi)覆蓋面。對餐廚垃圾實(shí)行統一收集、密閉運輸、集中處理。

　　3.整治環(huán)衛設施�？茖W(xué)合理確定現有垃圾中轉箱投放數量和位置，調整嚴重影響市容和行人通行的中轉箱。開(kāi)展生活垃圾收集站惡臭治理，增加垃圾清運頻次，確保箱內垃圾不積存。定期對箱體進(jìn)行清洗、消毒，保持地面干凈整潔，無(wú)垃圾撒落、污水積存和明顯臭味，減少在轉運過(guò)程中的臭氣、污水等二次污染。繼續開(kāi)展“廁所革命”，著(zhù)力新建一批、改造一批、開(kāi)放一批廁所。加大“找廁所”平臺宣傳力度，將全部公廁、開(kāi)放內廁數據上傳至該平臺，讓市民隨時(shí)隨地找到附近的公廁或開(kāi)放內廁。

　　4.整治突出區域。對交通沿線(xiàn)、背街小巷、市場(chǎng)周邊、城鄉接合部等環(huán)境衛生問(wèn)題突出區域開(kāi)展衛生大掃除，提升保潔質(zhì)量，加強垃圾清理，落實(shí)管護責任人，加強保潔、垃圾運送等工作，做到無(wú)垃圾積存、無(wú)衛生死角，垃圾規范堆放。定期對人流密集區域和路段進(jìn)行消毒，定期對農貿市場(chǎng)周邊、垃圾收集站、城鄉接合部等重點(diǎn)場(chǎng)所和地帶進(jìn)行化學(xué)消殺，防制鼠類(lèi)等病媒生物。

　　責任部門(mén)：環(huán)境衛生管理辦公室、村鎮管理辦公室、各鎮（街）。

　�。ㄈ�）市容市貌

　　1.戶(hù)外廣告標識。重點(diǎn)治理未經(jīng)審批、長(cháng)期空白閑置、設施陳舊破損、公益變商業(yè)、嚴重影響市容和存在消防等安全隱患的廣告設施，清除沿街及小區樓頂、墻體、落地、橋體、交通護欄、燈桿和樹(shù)木等部位的非法廣告，糾正亂掛條幅行為，規范主次干道店招店牌設置。通過(guò)清理控制數量、提升質(zhì)量，使戶(hù)外廣告規劃科學(xué)、設置有序、管理規范，提升城市形象。

　　2.整治私搭亂建。對中心城區范圍內公共部位及街路兩側各類(lèi)私搭亂建進(jìn)行全面摸底排查并建立臺賬。對擅自占用規劃確定的道路、廣場(chǎng)、公園、綠地、公交場(chǎng)站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務(wù)設施和消防通道等用地進(jìn)行建設的，擅自在城市道路兩側建筑物頂部、一層或者退層平臺進(jìn)行建設的行為進(jìn)行重點(diǎn)查處。通過(guò)治理，拆除違法建筑物，并逐步建立違法建設管控長(cháng)效機制，使城市管理工作更加規范有序，城市居民生活更加安全、方便、舒適。

　　3.整治占道經(jīng)營(yíng)。按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷規范”要求，重點(diǎn)加強對主要道路、窗口地區、校園周邊等占道經(jīng)營(yíng)集中區域和高發(fā)時(shí)段的整治、巡查和管理，強化占道加工、修理、洗車(chē)、燒烤等管理。準確把握不同時(shí)段、不同節點(diǎn)市民需要，適度放開(kāi)節假日攤點(diǎn)設置和活動(dòng)舉辦，確保道路整潔、暢通，實(shí)現“行商歸市、坐商歸店”的管理目標。規范早市、夜市經(jīng)營(yíng)，開(kāi)市期間安排專(zhuān)人監管，按時(shí)開(kāi)市、收市，做到收市后攤撤、人去、場(chǎng)地凈。制定市政破路管理制度，明確破路施工規范并組織實(shí)施。

　　責任部門(mén)：城市管理綜合行政執法服務(wù)中心、市政管修所、各鎮（街）。

　�。ㄋ模﹫@林綠化

　　裸露土地綠化美化。繼續實(shí)施城市裸露土地綠化覆蓋工程，發(fā)揮城市綠地對減少城市揚塵、改善空氣質(zhì)量、美化城市環(huán)境的作用，對城市公共部位、道路兩側、沿河、單位庭院、臨時(shí)閑置土地等裸露地采取有效措施進(jìn)行綠化覆蓋。對現有游園進(jìn)行維修改造，補充植物景觀(guān)，完善園林功能，營(yíng)造綠色宜居環(huán)境。加快綠化苗木、花卉提檔升級，對行道樹(shù)、草坪進(jìn)行補種，在重要節點(diǎn)建設簡(jiǎn)潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型。

　　責任部門(mén)：園林綠化管理辦公室。

　�。ㄎ澹┗�礎設施

　　1.供水、排水管網(wǎng)維護。安排巡查人員每周一次對排水管線(xiàn)、雨水井、檢查井等及時(shí)進(jìn)行清掏，保證排水暢通，對水廠(chǎng)、水源地、供水管網(wǎng)線(xiàn)路、閥門(mén)井等供水設施進(jìn)行排查，發(fā)現漏失現象及時(shí)搶修。

　　2.路燈維修與維護。堅持便民利民與美化城市同步推進(jìn)，保證城市主干道亮燈率達98%以上、照明設施完好率98%以上。照明設施巡查維護，發(fā)現燈桿傾斜、下沉及時(shí)修復，照明設施涂鴉、廣告及時(shí)清理。對中華路、迎賓路92盞路燈進(jìn)行維修改造。

　　3.城市道路管理與維護。實(shí)行每日巡查，對毀損路面、人行道路進(jìn)行及時(shí)修復；加大維修巡查力度，做好井蓋、溝蓋、雨水箅子等公用設施的維護維修工作，對破損、缺失的及時(shí)予以更換。

　　責任部門(mén)：市政管修所、自來(lái)水供應處。

　�。�六）居住小區

　　1.整治環(huán)境衛生。集中治理居住小區內占用道路、綠地、樓道等公共空間亂堆亂放的雜物，清理隨意傾倒的垃圾；治理長(cháng)期占用小區公共區域、影響小區環(huán)境美觀(guān)的“僵尸車(chē)”及占用消防通道、綠地草坪等亂停亂占的各類(lèi)車(chē)輛；清除住宅小區樓道、墻面等現有的各類(lèi)小廣告；全面整治住宅小區公共區域內種菜和飼養家禽行為以及其他環(huán)境衛生問(wèn)題。

　　2.整治違章建筑。全面排查全市居住小區內各類(lèi)私搭亂建，建立臺賬。對擅自占用物業(yè)管理區域內的道路、綠地或者其他場(chǎng)地進(jìn)行建設和擅自在建筑物頂部、一層或者退層平臺進(jìn)行建設的行為進(jìn)行重點(diǎn)查處并拆除。

　　3.提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。每季度對物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行考核，聽(tīng)取業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )和居民委員會(huì )的評價(jià)意見(jiàn)，并將考核結果向社會(huì )公布。認真貫徹落實(shí)《物業(yè)管理條例》《遼寧省物業(yè)管理條例》《業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )指導規則》等相關(guān)政策，加強業(yè)主委員會(huì )建設，指導業(yè)主委員會(huì )依法履行權力和義務(wù)。依托廣播電視、小區宣傳欄等載體，開(kāi)展小區物業(yè)管理宣傳活動(dòng)，增進(jìn)市民對物業(yè)管理工作的認識、理解和支持。

　　3.加強物業(yè)管理知識宣傳。依托廣播電視、小區宣傳欄等載體，開(kāi)展小區物業(yè)管理宣傳活動(dòng)，增進(jìn)市民對物業(yè)管理工作的認識、理解和支持。

　　責任部門(mén)：物業(yè)管理辦公室、自然資源中心、城市管理綜合行政執法服務(wù)中心、各鎮（街）、各物業(yè)公司。

　�。ㄆ撸┙ㄖ�施工

　　1.施工揚塵。建筑工地施工現場(chǎng)的主要運輸通道必須作硬化處理，保證道路通暢平整，并定期做好清掃、灑水，保持路面清潔；裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施；建筑材料及構配件要按照總平面布局碼放，并做到碼放安全整齊；施工現場(chǎng)對易產(chǎn)生揚塵的建筑材料，要采取密閉儲存或采用防塵苫布覆蓋及其他有效的.防塵措施；建筑工地應全面使用商品混凝土；確需揚塵作業(yè)時(shí)，要指定專(zhuān)人落實(shí)灑水、噴淋和霧炮等防塵降塵措施。

　　2.環(huán)境衛生。施工現場(chǎng)要落實(shí)環(huán)境衛生置車(chē)輛沖洗和廢水沉淀池等設施，渣土裝載高度不應高于欄板，并做封閉處理，安排專(zhuān)人對出場(chǎng)運輸車(chē)輛的車(chē)體、車(chē)輪等進(jìn)行沖洗，嚴禁出場(chǎng)車(chē)輛帶泥上路污染城市道路。

　　3.臨時(shí)設施。施工現場(chǎng)要做到封閉施工，現場(chǎng)圍擋要做到堅固、穩定、整潔、美觀(guān)。市區主要路段的施工現場(chǎng)圍擋高度不低于2.5米，一般路段圍擋高度不低于1.8米。不得占用人行道等公共領(lǐng)域；外腳手架、外排鋼管必須刷漆，立面要使用符合標準的密目式安全網(wǎng)，安全網(wǎng)要連接牢固，封閉嚴密整齊，定期清理，保持清潔；施工現場(chǎng)臨時(shí)設施、臨時(shí)道路設置科學(xué)合理，施工作業(yè)區材料存放區應與辦公區、生活區劃分清晰；食堂、廁所、宿舍、淋浴室、活動(dòng)室應整潔有序，符合衛生要求。保潔管理制度，明確責任人。

　　4.建筑市場(chǎng)。貫徹落實(shí)建筑市場(chǎng)方面法律法規及規范性文件，確保建設項目依法履行實(shí)名制管理制度，建設工人持證上崗，工程款按合同支付到位，無(wú)肢解發(fā)包、違法招投標等行為。

　　責任部門(mén)：建筑業(yè)管理股、建筑安全管理辦公室、城市管理綜合行政執法服務(wù)中心。

　�。ò耍┙煌ㄖ刃�

　　1.機動(dòng)車(chē)運營(yíng)。正式啟動(dòng)車(chē)輛年審換證工作，建立“一車(chē)一檔”制，健全電子臺帳和完善檔案資料。落實(shí)駕駛安全生產(chǎn)監督檢查力度，做到零事故，合法健康運營(yíng)。重點(diǎn)查處出租車(chē)拒載、繞道、要高價(jià)、中途甩客、強行并客、安全設施不齊全、無(wú)從業(yè)資格證駕駛營(yíng)運車(chē)輛，不按核定站點(diǎn)�？�、亂班亂線(xiàn)、站外攬客等違章經(jīng)營(yíng)行為。加大對超限車(chē)輛的治理，嚴控揚塵、渣土、沿途泄漏拋撒、建筑垃圾違規清運排放、帶泥行駛、不帶苫布等污染道路的行為。

　　2.機動(dòng)車(chē)通行秩序。對城市道路交通事故易發(fā)多發(fā)點(diǎn)段開(kāi)展分析研判，對各類(lèi)城市交通違法行為全天候抓拍，進(jìn)一步規范機動(dòng)車(chē)通行秩序，全面提高城市交通擁堵快速分流、疏導、處理能力。針對早晚校園周邊交通擁堵問(wèn)題，采取限時(shí)單行、學(xué)校錯時(shí)放學(xué)、限時(shí)禁左（文化小區北路口）及對煤炭銷(xiāo)售公司路口增設臨時(shí)信號燈等方法，著(zhù)力加以解決。合理渠化城市道路路口，提高道路通行能力和效率。依據《遼寧省電動(dòng)自行車(chē)登記規定》，對兩輪電動(dòng)車(chē)實(shí)行登記上牌管理，依法查處外賣(mài)、快遞電動(dòng)車(chē)紅燈、亂停亂放、逆向行駛等突出違法行為。有效解決電動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運、電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售、馬路市場(chǎng)違規經(jīng)營(yíng)、違規占用停車(chē)泊位等問(wèn)題。

　　3.規范停車(chē)秩序。進(jìn)一步規范城市機動(dòng)車(chē)停車(chē)管理，確保停車(chē)位設置科學(xué)合理，發(fā)揮最大服務(wù)功能。對中心城區新增設停車(chē)泊位公共區域，盡最大努力滿(mǎn)足群眾停車(chē)需求。

　　4.強化城市交通設施管理。完善主要道路交通信號燈“綠波帶”智能管控系統建設；及時(shí)更換交通指示標牌；對合同期滿(mǎn)后的交通隔離護欄，按新的設置規劃，進(jìn)行分期分段重新安裝并規范管理；對道路兩側邊石以上設置交通護欄，實(shí)行人車(chē)分流管理；科學(xué)設置新建設交通隔離護欄出入口，引導車(chē)輛、行人有序通行。

　　責任部門(mén)：公安局、教育局、公路管理股、客運公司、調兵山路政大隊。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織保障。成立調兵山市“城市建設與管理網(wǎng)格化”領(lǐng)導小組，全面負責整治行動(dòng)的組織指揮。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市住建局，具體負責全市城市建設與管理網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調和監督檢查。各領(lǐng)導小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好網(wǎng)格區域內城市管理各項工作。

　�。ǘ�）強化制度建設。建立網(wǎng)格化管理制度，明確各級網(wǎng)格責任主體巡查、報告、處置的時(shí)限、標準等工作要求，制定獎懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運轉；充分利用成立的聯(lián)合執法隊，有效解決城市管理執法重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題；建立信息報告和信息公開(kāi)制度，及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設情況，各級網(wǎng)格的職責和責任人員，城市管理突出問(wèn)題的處置情況。

　�。ㄈ�）強化督促檢查。各單位要各司其職，發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，相互配合。各有關(guān)單位行政主要負責人作為第一責任人，要強化責任親自抓，組織強有力的工作班子，完成好各項工作任務(wù)。市政府督查室、市住建局要加強督促檢查，及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中出現的新情況新問(wèn)題，不斷改進(jìn)工作。市住建局要經(jīng)常性地深入二級網(wǎng)格單位，及時(shí)跟蹤掌握工作進(jìn)度、存在問(wèn)題和困難以及具體實(shí)施效果；要及時(shí)進(jìn)行檢查指導，現場(chǎng)研究，解決工作中遇到的問(wèn)題，以確保網(wǎng)絡(luò )化管理工作的順利推進(jìn)和效果。

　�。ㄋ模┛�(jì)效考核機制。網(wǎng)格化管理考核嚴格按照實(shí)施方案進(jìn)行，與年終績(jì)效考核掛鉤，具體采取實(shí)地考核、查看資料等方式，每月對各單位網(wǎng)格化管理情況進(jìn)行統計、打分，將開(kāi)展情況上報領(lǐng)導小組成員，對開(kāi)展不力的單位將予以通告。

　　創(chuàng )建文明城市網(wǎng)格化管理方案 15

　　一、適用范圍

　　適用于我區管轄范圍內所有在建（含新建、擴建、改建）房屋建筑工程和裝飾裝修工程、既有房屋的結構安全管理，銜接全區網(wǎng)格化服務(wù)管理整合提升工作，全面建立“條塊結合、以塊為主”的房屋建筑工程網(wǎng)格化巡查管理制度。

　　二、職責分工

　　全區的網(wǎng)格化管理隊伍劃分為五級。其中：區政府主要領(lǐng)導擔任總網(wǎng)格長(cháng)，區委、區政府分管領(lǐng)導擔任第一副總網(wǎng)格長(cháng)，掛鉤各鎮（街）、分管園區的區領(lǐng)導擔任副總網(wǎng)格長(cháng)；鎮（街）、園區管委會(huì )行政主官擔任一級網(wǎng)格員；鎮（街）包片掛鉤領(lǐng)導、園區管委會(huì )分管領(lǐng)導擔任二級網(wǎng)格員；鎮（街）、園區掛村干部和村（居）主要負責人擔任三級網(wǎng)格員；村（居）包點(diǎn)村干部或村民小組長(cháng)擔任綜合網(wǎng)格員，鎮（街）、園區可根據實(shí)際情況，整合“兩違”巡查、數字城管、平安綜治、生態(tài)環(huán)保督察、物業(yè)小區等專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格及人員，設置專(zhuān)（兼）職綜合網(wǎng)格員。鼓勵鎮（街）、園區調動(dòng)社會(huì )組織、志愿者等社會(huì )力量，建立網(wǎng)格協(xié)管員制度，群策群力共同抓好網(wǎng)格化管理。

　�。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長(cháng)、第一副總網(wǎng)格長(cháng)、副總網(wǎng)格長(cháng)�？偩W(wǎng)格長(cháng)負責全區房屋建筑工程網(wǎng)格化管理機制建設，根據需要設置管理指揮組、網(wǎng)格督查組、信息處置組、技術(shù)服務(wù)組等組織管理架構，統籌推進(jìn)全區房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作。第一副總網(wǎng)格長(cháng)負責協(xié)助總網(wǎng)格長(cháng)具體推進(jìn)全區房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作。副總網(wǎng)格長(cháng)負責掛鉤鎮（街）、分管園區的房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作。

　�。ǘ�）一級網(wǎng)格員。每月對轄區各級網(wǎng)格員責任落實(shí)、房屋建筑工程日常管理情況進(jìn)行督導檢查，定期分析轄區房屋建筑工程安全形勢，及時(shí)發(fā)現并消除房屋安全隱患，確保一方平安。

　�。ㄈ�）二級網(wǎng)格員。具體推動(dòng)落實(shí)掛片區域房屋建筑工程網(wǎng)格化管理制度，劃細劃小網(wǎng)格單元，協(xié)調督促落實(shí)房屋建筑工程有關(guān)問(wèn)題的發(fā)現、報告、處置、銷(xiāo)號閉環(huán)管理。

　�。ㄋ模┤�級網(wǎng)格員。統籌協(xié)調本轄區各網(wǎng)格組織開(kāi)展房屋建筑工程定期巡查，督促業(yè)主及參建單位落實(shí)責任，及時(shí)解決或上報突出問(wèn)題。

　�。ㄎ澹┚C合網(wǎng)格員。具體負責對網(wǎng)格內房屋建筑工程進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現、制止、報告屬地在建、已投入使用房屋工程的有關(guān)問(wèn)題，發(fā)揮網(wǎng)格巡查“哨兵”作用。對1990年以前建成的老舊住宅房屋（小區）、低洼地段易受洪澇侵害的房屋每半月巡查不少于一次；對未徹底處置的重大安全隱患房屋，每周巡查不少于一次；汛期或其它極端天氣應增加巡查密度。

　�。�六）區直有關(guān)單位。市城鄉規劃與土地事務(wù)中心，區住建局、城市管理局、自然資源局（林業(yè)）、教育局、工信科技局、民族宗教局、新羅公安分局、民政局、文體旅游局、農業(yè)農村局、衛健局、交通運輸局、商務(wù)局、應急管理局、市場(chǎng)監管局、人社局、消防救援大隊、供銷(xiāo)社、園區管委會(huì )等部門(mén)及國資、雁翔、龍傳、龍盛等國有企業(yè)，要根據《新羅區城鄉房屋結構安全專(zhuān)項治理三年行動(dòng)方案》部署要求，加強各自行業(yè)領(lǐng)域內房屋使用安全的巡查管理，依法查處違法違規行為，及時(shí)發(fā)現、處置安全隱患，做到“網(wǎng)格吹哨、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、快速響應”。

　　三、工作標準

　　房屋建筑工程網(wǎng)格化管理應落實(shí)“一底清、二公開(kāi)、三到位”：

　�。ㄒ唬┮坏浊�。做到網(wǎng)格內房屋底數清楚，房屋安全信息掌握真實(shí)、完整。

　�。ǘ�）二公開(kāi)。在建房屋建筑工程信息公開(kāi)，全面落實(shí)工程審批信息現場(chǎng)公示制度；既有房屋安全隱患信息公開(kāi)，全面落實(shí)房屋“安全健康碼”制度，現場(chǎng)公示隱患信息。

　�。ㄈ�）三到位。巡查到位、響應到位、處置到位，橫向到邊、縱向到底，做到違法房屋建筑工程“零增長(cháng)”、房屋結構安全隱患“零容忍”。

　　四、工作流程

　　房屋建筑工程網(wǎng)格化管理執行“日常巡查、組織核實(shí)、抄告處置、協(xié)調督辦、處置閉環(huán)”五個(gè)步驟，形成工作閉環(huán)。

　�。ㄒ唬﹩�(wèn)題發(fā)現

　　綜合網(wǎng)格員（網(wǎng)格巡查“哨兵”）、三級網(wǎng)格員負責日常巡查發(fā)現，并建立巡查臺賬。區農業(yè)農村局、市城鄉規劃與土地事務(wù)中心、區城市管理局等有關(guān)單位日常巡查發(fā)現；衛片航拍比對、舉報熱線(xiàn)、網(wǎng)上輿情、媒體曝光、視頻監控等各類(lèi)渠道發(fā)現。主要發(fā)現在建房屋建筑和既有房屋安全問(wèn)題。

　　1.在建房屋建筑工程方面。主要發(fā)現是否有審批手續，是否在醒目位置公示工程審批信息，工程用地、規劃、施工許可等手續辦理情況；在建農村房屋主要發(fā)現現場(chǎng)是否張貼農村自建房（三層以下）質(zhì)量安全常識“一張圖”，是否按照“一張圖”的要求進(jìn)行施工過(guò)程的質(zhì)量和安全控制，以及是否按照審批內容進(jìn)行建設等。

　　2.既有房屋建筑方面。主要發(fā)現在冊的安全隱患房屋封房和處置情況；擅自改變使用功能的公共建筑、擅自改變房屋結構和布局（含群租房）、違法改擴建建筑（含加層建設）、擅自開(kāi)挖地下室或者房屋地基出現沉降、滑移、建筑明顯傾斜、墻體出現較大斜縫等安全隱患。

　�。ǘ�）組織核實(shí)

　　1.在建房屋建筑工程方面。根據工程用地、規劃、施工許可等審批信息類(lèi)型、內容及樣式，通過(guò)要求建設單位（含個(gè)人）提供、協(xié)調主管部門(mén)查詢(xún)、現場(chǎng)比對等方法進(jìn)行核實(shí)。

　　2.既有房屋建筑方面。通過(guò)組織有關(guān)專(zhuān)家、網(wǎng)格員、房屋所有權人、使用人進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)，或委托第三方專(zhuān)業(yè)機構鑒定等方式進(jìn)行核實(shí)，判定房屋的隱患類(lèi)別和情形。

　�。ㄈ�）抄告處置

　　1.在建房屋建筑工程方面。經(jīng)核實(shí)屬未按規定履行基本建設程序，未辦理工程用地、規劃、消防設計審查、施工許可等審批手續的，未按照審批內容進(jìn)行建設的，依法責令停止施工，并抄告有關(guān)部門(mén)查處。

　�。�1）屬未依法辦理工程用地手續的，抄告市城鄉規劃與土地事務(wù)中心、區農業(yè)農村、林業(yè)、水利等部門(mén)依法查處。

　�。�2）屬已辦理工程用地手續、未依法辦理規劃許可手續的，抄告市自然資源局、城市管理部門(mén)依法查處；屬鎮（街）管轄權限的，報告上級網(wǎng)格員組織依法處置。

　�。�3）屬已辦理工程用地、規劃手續但未依法辦理建設工程消防設計審查、施工許可手續的，抄告住建部門(mén)依法查處。

　�。�4）屬未按照審批內容進(jìn)行建設的，抄告相應的職能部門(mén)依法查處；屬鎮（街）管轄權限的，報告上級網(wǎng)格員組織依法處置。

　　2.既有房屋建筑方面。對經(jīng)核實(shí)發(fā)現屬于重大安全隱患房屋的，應及時(shí)上報區房屋排查辦，并落實(shí)監測預警及應急處置措施。

　�。�1）監測預警。設置房屋安全隱患警示標志，列入網(wǎng)格化巡查重點(diǎn)，抄告行業(yè)主管部門(mén)行業(yè)核查、聯(lián)動(dòng)處置。屬地鎮（街）、園區要督促產(chǎn)權人或使用人委托鑒定，提出處理意見(jiàn)，盡快排險解危，確保人員安全。

　�。�2）應急避險。對人員密集場(chǎng)所、鋼結構房屋，以及經(jīng)判定其它可能危及周邊安全、可能造成群死群傷事故的房屋，應立即采取撤出居住人員、騰空封房等緊急避險措施，并責令限期拆除，徹底消除安全隱患。

　�。�3）隱患處置。根據房屋安全隱患等級，按照房屋結構安全專(zhuān)項治理要求及時(shí)采取分類(lèi)處置，并加快落實(shí)修繕加固、危房拆除等有效解危措施。以上問(wèn)題信息及處置措施，應及時(shí)更新錄入“福建省房屋安全信息管理系統”。

　�。ㄋ模﹨f(xié)調督辦

　　區房屋排查辦牽頭，五個(gè)區級房屋結構安全工作督導組負責對房屋安全重大問(wèn)題處置情況進(jìn)行跟蹤督辦。對疑難復雜問(wèn)題，及時(shí)召集相關(guān)部門(mén)和鎮（街）、園區協(xié)調處置。

　�。ㄎ澹┨幹瞄]環(huán)

　　處置部門(mén)在問(wèn)題處置完畢后，將處置情況反饋給原抄告單位。經(jīng)原抄告單位再次核實(shí)隱患消除后，方可銷(xiāo)號。

　　五、工作保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。各鎮（街）、園區及區直有關(guān)單位要提高思想認識，把房屋建筑工程網(wǎng)格化監管工作擺上重要議事日程。各鎮（街）、園區要充分發(fā)揮統籌協(xié)調作用，按照“一網(wǎng)多用”原則，結合本實(shí)施方案要求及轄區實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，建立健全工作機構，明確工作職責，明確具體網(wǎng)格區域及人員名單，強化責任落實(shí)，全面建立網(wǎng)格化管理工作制度。

　�。ǘ�）強化培訓宣傳。一是區住建局負責對各鎮（街）、園區分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)骨干，各鎮（街）、園區負責對專(zhuān)業(yè)干部和基層網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓，建立逐級培訓制度，定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，切實(shí)提升網(wǎng)格員的'業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮網(wǎng)格員在基層網(wǎng)格化管理中的作用。二是各鎮（街）、園區和區直有關(guān)單位要充分認識房屋建筑工程網(wǎng)格化管理的重要意義，發(fā)揮房屋安全網(wǎng)格員、村（居）工作人員以及機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部的宣傳帶頭作用，教育引導房屋產(chǎn)權人、使用人自覺(jué)遵守有關(guān)規定。三是利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體進(jìn)行房屋建筑工程宣傳教育，對違法違規行為進(jìn)行通報或媒體曝光，提高群眾防范意識，造濃良好氛圍。

　�。ㄈ�）強化信息保障。一是由區住建局牽頭，各鎮（街）、園區具體落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)房屋安全信息管理平臺數據。待市級建立房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作平臺后，深度融合系統數據，實(shí)現房屋建筑工程網(wǎng)格化管理“信息化、智能化、便捷化”。二是在信息化工作平臺建立之前，各級各部門(mén)巡查發(fā)現、抄告處置、反饋閉環(huán)等環(huán)節工作采用紙質(zhì)方式流轉辦理（詳見(jiàn)附件）。

　�。ㄋ模�強化經(jīng)費保障。區財政局要進(jìn)一步加強區級房屋建筑工程網(wǎng)格化管理機制建設、房屋建筑工程巡查執法、安全鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等專(zhuān)項經(jīng)費保障，并納入區級財政預算。各鎮（街）、園區根據實(shí)際情況將房屋建筑工程網(wǎng)格化經(jīng)費列入本單位財政預算，統籌考慮三級網(wǎng)格員和綜合網(wǎng)格員的工作待遇。

　�。ㄎ澹�強化監督檢查。對未建立和落實(shí)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理制度，未按要求落實(shí)網(wǎng)格化管理工作要求的相關(guān)責任單位和責任人，依法落實(shí)懲戒措施。對因網(wǎng)格化工作落實(shí)不到位發(fā)生房屋安全事故的，將依法依規嚴厲追究相關(guān)責任單位和責任人責任。

　�。�六）強化線(xiàn)索舉報。舉報線(xiàn)索由相關(guān)部門(mén)根據職責分工核實(shí)查處，經(jīng)核實(shí)并查處的舉報線(xiàn)索，按照《龍巖市安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為舉報獎勵辦法（暫行）》給予舉報人獎勵。

　　創(chuàng )建文明城市網(wǎng)格化管理方案 16

　　一、指導思想

　　全面整合現有各類(lèi)行政資源，以層級負責為基礎，以細分區域為平臺，以提高效率為目標，以“定位網(wǎng)格化、內容多元化、項目精細化、服務(wù)規范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級網(wǎng)格、五項機制”的現代化網(wǎng)格化管理模式，實(shí)現社會(huì )管理由粗放向精細、靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉變，逐步實(shí)現管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位，加強和提升全鎮社會(huì )管理與服務(wù)的綜合水平。

　　二、工作目標

　　探索建立以網(wǎng)格化管理為主的社會(huì )管理新模式，充分吸收和保留疫情防控網(wǎng)格化的工作經(jīng)驗及成果，在全鎮建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化體系，實(shí)現全鎮社會(huì )管理控制能力明顯增強;社會(huì )管理服務(wù)水平明顯提高;社會(huì )治安持續穩定;經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿(mǎn)意率明顯上升，為建設平安清水培基固本。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化管理建設工作，確保各項工作高效穩定進(jìn)行，明確具體責任與分工，經(jīng)鎮黨委、政府研究，成立清水鎮網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組。鎮黨委書(shū)記任組長(cháng)，鎮長(cháng)任第一副組長(cháng)，其他班子成員擔任副組長(cháng)。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展的統籌協(xié)調及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。

　　四、三級網(wǎng)格

　　(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格

　　全鎮網(wǎng)格化管理分為三級:

　　1、一級網(wǎng)格，即鎮政府網(wǎng)格。主要對“三級網(wǎng)格”建設及運行提出意見(jiàn)，對重大事項進(jìn)行綜合協(xié)調、辦理和處置，對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核、評估、監督與管理，做好與上級網(wǎng)格的對接工作。

　　2、二級網(wǎng)格，即各村、社區網(wǎng)格。每個(gè)村和社區居委會(huì )各設一個(gè)網(wǎng)格，共81個(gè)網(wǎng)格。各村、社區總支書(shū)記、主任為該區域網(wǎng)格建設的.第一責任人，根據工作需要，配備相應的工作人員，具體負責本區域網(wǎng)格化管理的指導、監督和考評等日常工作。

　　3、三級網(wǎng)格，即各村民小組、居民小組網(wǎng)格，共81個(gè)。按照“網(wǎng)格區劃、整體覆蓋、精細管理”的原則，以村委會(huì )和社區居委會(huì )所轄范圍為基礎，綜合居民集中居住點(diǎn)、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格內居民要平均控制在50戶(hù)左右。選用組長(cháng)、黨員、村級后備干部、“五老”等人員作為網(wǎng)格長(cháng)。

　　(二)落實(shí)網(wǎng)格職責

　　全鎮網(wǎng)絡(luò )化管理實(shí)行層級負責制，各個(gè)層級網(wǎng)絡(luò )責任人負責本級網(wǎng)格工作。職責如下:

　　一級網(wǎng)格:指導基層的管理與服務(wù)等綜合工作;協(xié)調重大事宜;定期深入村、社區內聽(tīng)取村民、居民的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)將其反饋至鎮相關(guān)部門(mén)給予解決;督促與指導下級網(wǎng)格責任人工作落實(shí)情況;

　　二級網(wǎng)格:負責做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作，組織召開(kāi)下級網(wǎng)格工作例會(huì );深入下級網(wǎng)格收集居民的意見(jiàn)和建議;及時(shí)將各類(lèi)動(dòng)態(tài)情況反饋至鎮相關(guān)部門(mén)與責任人，協(xié)助其給予解決;督導下級網(wǎng)格責任人工作落實(shí)情況，檢查其網(wǎng)格工作記錄等。

　　三級網(wǎng)格:收集與整理責任區內民生、經(jīng)濟、穩定、計生等各類(lèi)信息資源，建立網(wǎng)格化管理臺帳系統;定期深入責任片區，巡查網(wǎng)格內區政、消防、衛生等設施及工作的情況;將責任區內各類(lèi)動(dòng)態(tài)情況反饋至相關(guān)責任人，督促并協(xié)助其給予解決;認真做好網(wǎng)格化工作記錄。

　　(三)明確服務(wù)內容

　　三級網(wǎng)格即基礎網(wǎng)格是最重要環(huán)節。管理要實(shí)行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知居民家情、知村(社)情民意、知求助對象;能走訪(fǎng)調查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏(yíng)得信任)。具體任務(wù)如下:

　　1、負責網(wǎng)格內居(村)民信息登記、社情民意收集、社會(huì )治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織居民參加活動(dòng)。做好網(wǎng)格內與居(村)民利益有關(guān)的社區黨建、社會(huì )治安、社區矯正、公共衛生、社區教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、社會(huì )救助、住房保障、城區管理、環(huán)境衛生、文化體育、消費維權以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權益保障等工作。

　　3、對網(wǎng)格內供水、供電、環(huán)境衛生、園林綠化等區政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監督、反饋，指導。

　　(四)建立公示制度

　　建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度，公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內容、監督電話(huà);社區公共服務(wù)場(chǎng)所要設置網(wǎng)格區域平面圖和網(wǎng)格劃分圖，自覺(jué)接受社會(huì )和群眾監督。

　　五、五項制度

　　(一)排查報送機制

　　1、鎮政府各部門(mén)應結合工作實(shí)際，將工作領(lǐng)域所需求的信息內容分解至社區，各級網(wǎng)格責任人須切實(shí)履行工作職責，按規定要求定期在責任網(wǎng)格內開(kāi)展信息排查工作。

　　2、網(wǎng)格責任人應當整合責任區內各類(lèi)信息資源，創(chuàng )建臺帳式的網(wǎng)格化管理系統，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。

　　3、三級網(wǎng)格為排查主要環(huán)節，網(wǎng)格責任人應認真做好信息記錄工作，每個(gè)工作日如實(shí)填寫(xiě)網(wǎng)格化管理工作日志，全面掌握責任區內基本情況，做到民情動(dòng)態(tài)“全了解”。

　　4、三級網(wǎng)格責任人將排查收集的問(wèn)題與信息，整理后按“區分責任、分類(lèi)處理”的原則，屬于社區職責范圍內的報送社區責任干部，督促并協(xié)助該責任人在規定時(shí)限內給予解決和反饋;屬于社區職責范圍外的上報二級網(wǎng)格責任人與鎮相關(guān)部門(mén)。

　　5、二級網(wǎng)格責任人收到三級網(wǎng)格報送的相關(guān)問(wèn)題后，應當根據“分類(lèi)處理”原則，在一個(gè)工作日內報送鎮相關(guān)部門(mén)并認真做好記錄，督促并協(xié)助鎮相關(guān)部門(mén)在規定時(shí)限內給予解決。

　　(二)信息管理機制

　　1、全鎮在網(wǎng)格化管理中建立信息臺賬系統，實(shí)現村、社區網(wǎng)格數字化管理。

　　2、信息臺賬系統堅持以“一個(gè)網(wǎng)格一本臺賬、一項工作一組數據”為原則，使網(wǎng)格內各類(lèi)數據信息科學(xué)、直觀(guān)。

　　3、信息臺賬系統實(shí)行電子版本與紙質(zhì)版本相結合，電子版本作為數據更新庫;紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時(shí)隨手攜帶。4、信息臺賬系統實(shí)行分類(lèi)管理，分為黨群組織、經(jīng)濟財政、綜治司法、社會(huì )事務(wù)、人口計生、勞動(dòng)保障、城區管理、文教體育等八大項，以及若干小項。

　　5、信息臺賬系統實(shí)行條塊結合式的雙向管理。在鎮政府層面，鎮網(wǎng)格辦負責全鎮總臺賬的管理，各部門(mén)負責對口領(lǐng)域的單項臺賬管理;在村、社區層面，總支書(shū)記、主任負責總臺賬的管理，各職能社區(村)干部負責對口領(lǐng)域的單項臺賬以及三級網(wǎng)格責任區的綜合臺賬管理。

　　6、信息臺賬系統實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級網(wǎng)格責任人應當做好信息臺賬系統的管理，堅持做到有變化時(shí)即時(shí)充實(shí)更改，無(wú)變化時(shí)定期調整維護，使信息臺賬系統隨著(zhù)工作的進(jìn)展而變化。

　　(三)處置反饋機制

　　1、排查收集的各類(lèi)信息與問(wèn)題，必須本著(zhù)“務(wù)實(shí)、快速、高效”的原則給予處置。

　　2、在處置責任上，涉及到駐片區單位之間、居民與駐片區單位之間、居民與居民之前的事務(wù)，原則上由網(wǎng)格責任領(lǐng)導牽頭處理；涉及到鎮職能部門(mén)的`事務(wù)，原則上由鎮相關(guān)部門(mén)牽頭處理。

　　3、在處置時(shí)效上，屬社區職責范圍內的，一般在3個(gè)工作日內給予解決，屬鎮機關(guān)部門(mén)職責范圍內的，一般在5個(gè)工作日內給予解決，如特殊情況短期內難以解決，應當及時(shí)注明原因。

　　4、在處置協(xié)調上，如問(wèn)題超出鎮職責范圍，應當在1個(gè)工作日內報送縣相關(guān)職能部門(mén)，并及時(shí)將處置進(jìn)展情況給予反饋。

　　5、在處置反饋上，所有問(wèn)題處置辦理結果應當讓群眾知曉，接受群眾監督。

　　(四)督查考核機制

　　1、鎮黨委、政府對網(wǎng)格化管理運轉情況實(shí)行督查考核，確保該管理模式做到有效、實(shí)效、高效。

　　2、督查考核機構:鎮領(lǐng)導小組辦公室成立督查考核組，負責督查二、三級網(wǎng)格運轉情況，并安排交叉開(kāi)展社區之間的督查考核工作。

　　3、督查考核對象:各級網(wǎng)格責任人�？己思殑t另行規定。

　　(五)獎懲表彰機制

　　對網(wǎng)絡(luò )化管理運轉情況實(shí)行激勵機制，獎懲以督查考核結果為依據。

　　1、在網(wǎng)絡(luò )化管理中表現突出的村(社區)與村(社區)干部給予表彰。

　　2、在責任劃分上，各社區網(wǎng)格化管理執行不到位，首先追究村(社區)書(shū)記、主任責任，再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上，不能切實(shí)履行職責掌握網(wǎng)格動(dòng)態(tài)情況者，給予通報批評;在處置反饋上，不能按規定時(shí)限辦結并反饋者，給予通報批評;因處置失當而造成不良影響者，視情節給予處分。在督查排名上，連續三次在季度評比中位列后兩名的村(社區)，給予通報批評等相應處罰。

　　六、工作要求

　　(一)強化組織領(lǐng)導。各村、社區、機關(guān)各單位要高度重視網(wǎng)格化管理工作，根據本實(shí)施方案，結合實(shí)際，制定具體的實(shí)施細則，明確工作職責和要求。要科學(xué)整合力量，做到人員下沉、服務(wù)前移，因地制宜、嚴密組織、狠抓落實(shí)，按時(shí)完成工作任務(wù)，穩步推進(jìn)社區網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。

　　(二)加大宣傳力度。各村社區要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、張貼分發(fā)宣傳材料，宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內容，向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格責任人服務(wù)聯(lián)系卡;在社區懸掛網(wǎng)格示意圖，標明責任區位置，建立公示制度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

　　(三)加強學(xué)習培訓。各村、社區要積極參加學(xué)習培訓，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力，本單位要有計劃地開(kāi)展政策法規、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓。網(wǎng)格員要自覺(jué)加強學(xué)習，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。(四)做好工作銜接。網(wǎng)格員在履行好網(wǎng)格工作職責的同時(shí)，要服從村和社區的調度，與有關(guān)方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好社區日常工作之間的關(guān)系，要把村(社區)日常工作統一到網(wǎng)格化管理中去，保持村(社區)工作的平穩和有效銜接。

　　創(chuàng )建文明城市網(wǎng)格化管理方案 17

　　為深入推進(jìn)我鎮綜合行政執法事項改革，形成高效的綜合行政執法運行機制，做到早發(fā)現早處置，結合新韶鎮實(shí)際，現將我鎮13個(gè)村（居）劃分為四個(gè)網(wǎng)格把工作責任落實(shí)到具體的崗、具體的人，強化日常巡查、處置、監督，制定管理方案如下：

　　一、網(wǎng)格劃分

　　根據村（居）的位置分布，將全鎮13個(gè)村（居）劃分為四個(gè)網(wǎng)格。設總網(wǎng)格長(cháng)１名和網(wǎng)格長(cháng)４名。網(wǎng)格管理組成人員由綜合行政執法事項涉及領(lǐng)域的職能部門(mén)相應崗位的工作人員組成，工作人員崗位有調整時(shí)，由接任該崗位的工作人員補充。

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)格人員分組名單

　　總網(wǎng)格長(cháng)：

　　第一網(wǎng)格長(cháng)：

　　成員：

　　第二網(wǎng)格長(cháng)：

　　成員：

　　第三網(wǎng)格長(cháng)：

　　成員：

　　第四網(wǎng)格長(cháng)：

　　成員：

　�。ǘ�）區域劃分

　　第一網(wǎng)格負責區域范圍：黃金村、水口村、黃浪水村

　　第二網(wǎng)格負責區域范圍：大陂村、東山村、陳江村

　　第三網(wǎng)格負責區域范圍：府管村、侯山村、石山村

　　第四網(wǎng)格負責區域范圍：東河村、東聯(lián)村、蓮花村、韶東居委

　　二、網(wǎng)格職責

　　1.總網(wǎng)格長(cháng)統籌負責全鎮網(wǎng)格管理事宜；組織、協(xié)調相關(guān)職能部門(mén)。

　　2.網(wǎng)格長(cháng)統籌負責本網(wǎng)格管理區域內的執法事宜。對違法線(xiàn)索進(jìn)行初步線(xiàn)索核查，并形成核查報告；及時(shí)制止正在發(fā)生的違法行為，督促跟進(jìn)后續整改工作的持續開(kāi)展。

　　3.各網(wǎng)格小組巡查重點(diǎn)是各類(lèi)土地、安全生產(chǎn)、消防安全、農業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域的違法行為。

　　三、網(wǎng)格工作流程

　�。ㄒ唬┻`法線(xiàn)索發(fā)現

　　各網(wǎng)格小組每周對其負責的網(wǎng)格區域開(kāi)展一次日常巡查。對于上級交辦或在巡查過(guò)程中發(fā)現的違法線(xiàn)索，有明確違法行為發(fā)生地和基本違法事實(shí)的違法線(xiàn)索，應填寫(xiě)《行政檢查記錄表》（附件1），載明當事人基本情況、線(xiàn)索內容等基本信息。

　�。ǘ�）違法線(xiàn)索核查

　　網(wǎng)格巡查人員主要核查以下內容，并收集相關(guān)證據。

　　1.涉嫌違法當事人的基本情況：了解并記錄當事人的`基本信息（姓名、身份證號、聯(lián)系電話(huà)、通訊地址以及戶(hù)籍等個(gè)人信息）。

　　2.涉嫌違法的基本事實(shí)：

　�。�1）拍照取證：對現場(chǎng)拍照記錄（統一用水印相機），要求拍攝的照片要有全景和局部的，周邊有明顯的參照物。

　�。�2）對違法線(xiàn)索的基本事實(shí)進(jìn)行全面的了解；通過(guò)詢(xún)問(wèn)當事人（負責人）、走訪(fǎng)村委會(huì )干部以及四鄰村民等對違法事實(shí)進(jìn)行全面的了解。

　　3.經(jīng)初步核查后，填寫(xiě)《行政檢查記錄表》（附件1），移交綜合行政執法辦公室進(jìn)行研判分析。

　�。ㄈ�）核查結果分類(lèi)處理

　　1.及時(shí)制止違法行為

　　屬于鎮自身執法管轄的，立即啟動(dòng)執法程序，責令當事人停止違法行為并進(jìn)行整改。

　　2.持續跟進(jìn)線(xiàn)索

　　屬于職能部門(mén)管轄的，要及時(shí)移交案件，并做好后續跟進(jìn)工作，針對案件不同情況，制定相應措施。

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