電大遠程教育和社區教育實(shí)踐與構想論文

　　摘要:論述電大遠程教育的特點(diǎn)及開(kāi)展社區教育的意義，指出實(shí)現遠程教育和社區教育的聯(lián)手與合作，必將為構建終身教育體系和形成學(xué)習型社會(huì )發(fā)揮更大更好的作用。以呼市電大為例，論述遠程教育和社區教育相結合的可能性與必要性，介紹呼市電大近幾年在開(kāi)展社區教育方面進(jìn)行的積極探索，以及實(shí)踐過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出電大利用遠程教育開(kāi)展社區教育的未來(lái)構想。

　　關(guān)鍵詞:電大遠程教育；社區教育；學(xué)習型社會(huì )

　　1引言

　　“發(fā)展遠程教育和繼續教育，建設全民學(xué)習、終身學(xué)習的學(xué)習型社會(huì )”是黨中央提出的戰略目標，也是我國教育事業(yè)和社區工作未來(lái)改革發(fā)展的重要任務(wù)。遠程教育與社區教育都是以繼續教育、終身教育理念為指導，為創(chuàng )建學(xué)習型社會(huì )服務(wù)的重要形式。實(shí)現遠程教育和社區教育的聯(lián)手與合作，有利于終身教育體系的形成和學(xué)習型社會(huì )的創(chuàng )建。為了加快我國各項事業(yè)的發(fā)展，構建和諧社會(huì )，打造學(xué)習型社區，電大遠程教育是可以大有作為的。電大以先進(jìn)的辦學(xué)理念和現代化的教學(xué)手段，可以為社區居民提供各種教育服務(wù)，提高居民的綜合素質(zhì)。電大在創(chuàng )建學(xué)習型社區方面可以發(fā)揮自己特有的積極作用。

　　2開(kāi)展社區教育是全民終身學(xué)習和現代社會(huì )發(fā)展的要求

　　在人類(lèi)社會(huì )已經(jīng)進(jìn)入知識經(jīng)濟和信息化的今天，為適應現代社會(huì )生活的需要，繼續教育、終身學(xué)習成為人們自我完善的必然要求，也成為現代社會(huì )的生活方式。只有不斷學(xué)習，才能應對知識更新和發(fā)展所帶來(lái)的挑戰；只有終身學(xué)習，才能享受信息社會(huì )所帶來(lái)的文化和教育等方面的豐富的生活樂(lè )趣。社區教育是人們終身學(xué)習的平臺。社區教育的目標，就是提高全民綜合素質(zhì)，為構建和諧社會(huì )做出自己的貢獻。社區教育是指在一定的地域范圍內，由社區工作人員組織，社區居民參加，利用各類(lèi)教育資源，采取各種教育方式，以滿(mǎn)足社區居民的各種教育需求，提高社區居民的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)社區和諧、健康發(fā)展為目的的作者：耿南嘉，呼和浩特職業(yè)學(xué)院，呼市廣播電視大學(xué)（010020）。教育活動(dòng)。社區教育是實(shí)現終身教育的重要形式，也是建立學(xué)習型社會(huì )的基礎，抓好社區教育已成為現代社會(huì )發(fā)展中的一項重要任務(wù)。開(kāi)展社區教育，建設學(xué)習型社區，也是推進(jìn)和諧社會(huì )建設的一個(gè)重要組成部分。社區教育以提高社區居民的文明程度、綜合素質(zhì)和滿(mǎn)足居民精神文化生活的總體要求為目標。在社區開(kāi)展以弘揚愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義思想為重點(diǎn)的社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動(dòng)，是社區教育的重要任務(wù)。這些活動(dòng)寓教于樂(lè )，寓教于活動(dòng)，寓教于生活，既弘揚中華文化、體現時(shí)代精神，又培養健康向上的社會(huì )風(fēng)尚，是社區教育的重要內容。

　　3電大遠程教育與社區教育相結合是未來(lái)發(fā)展趨勢

　　廣播電視大學(xué)現代化的教學(xué)手段和教育資源為創(chuàng )建學(xué)習型社區提供了必要條件。電大教育的大眾化特點(diǎn)與社區教育為居民服務(wù)的目標是一致的。電大遠程教育與社區教育相結合是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢。遠程教育是運用計算機網(wǎng)絡(luò )和多媒體技術(shù)，虛擬現實(shí)課堂環(huán)境，跨越時(shí)空局限進(jìn)行的開(kāi)放性教育，體現和代表了先進(jìn)的教學(xué)理念和教育技術(shù)的發(fā)展方向。電大遠程教育依托構建學(xué)習型社會(huì )的大背景，順應我國人民對高等教育和終身學(xué)習的需求，把教育的主要任務(wù)從以培養新生勞動(dòng)力為主，轉向全民教育和終身教育。電大遠程教育最重要的特點(diǎn)和優(yōu)勢是利用計算機網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行開(kāi)放教育，學(xué)員可以根據自己的需要選擇學(xué)習內容，自主安排學(xué)習時(shí)間和地點(diǎn)，具有學(xué)習的靈活性和自主性。充分利用電大現有的教育資源優(yōu)勢，將現代遠程教育的方法與手段引入社區教育中，以社區教育中心為基礎，開(kāi)展對社區居民的各類(lèi)技能培訓及各種素質(zhì)教育，是值得探索的一條教育發(fā)展的新路。這樣，一方面為社區教育找到了適應信息化時(shí)代需要的教學(xué)方式，另一方面又為電大遠程教育找到了新的、更為廣闊的發(fā)展空間。電大將成為全民學(xué)習、終身學(xué)習的平臺，為構建學(xué)習型社會(huì )做出更大的貢獻。

　　4呼和浩特市電大利用遠程教育資源開(kāi)展社區教育的實(shí)踐與構想

　　呼市電大社區教育工作，始終以圍繞人的終身教育為理念，以不斷提高社區群眾自身的各項素質(zhì)為目標，推進(jìn)社區各項工作有新發(fā)展，取得一定的成就。創(chuàng )造虛擬的課堂環(huán)境這方面的工作主要有以下表現。

　　1）確立為社區教育提供服務(wù)的理念。為了響應中央電大提出的關(guān)于開(kāi)展社區教育的號召，在呼市政府社區辦的支持下，呼市電大從2009年開(kāi)始積極投身社區教育。學(xué)校領(lǐng)導多次走進(jìn)社區深入調研，與社區辦聯(lián)合組織召開(kāi)“呼市社區教育工作研討會(huì )”“全市社區學(xué)習中心座談會(huì )”等，認真學(xué)習研究，統一思想認識。在學(xué)習調研的基礎上，于2010年4月制訂《呼和浩特電大拓展地區社區教育規劃》，確立電大為社區教育體系提供支持服務(wù)的理念。在這一理念引導下，實(shí)現電大教育功能向基層社區的延伸，并不斷實(shí)現服務(wù)功能的拓展。

　　2）構筑為社區教育服務(wù)的遠程教育平臺。電大教育的發(fā)展目標是盡快成為具有鮮明中國特色的現代遠程教育開(kāi)放大學(xué)。根據呼市政府“關(guān)于加快發(fā)展現代遠程高等教育”的精神，2010年5月，呼市電大提出《加快發(fā)展呼市現代遠程高等教育的具體實(shí)施意見(jiàn)》。2010年11月，呼市電大掛牌成立“內蒙古現代遠程開(kāi)放教育呼和浩特中心”，承擔對全市遠程開(kāi)放教育工作的指導、管理、協(xié)調及服務(wù)等職能。遠程開(kāi)放教育中心的設立，對呼和浩特市社區教育、終身教育的深入發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。

　　3）成立以呼市電大為核心的呼和浩特社區學(xué)院。在市政府社區辦、內蒙古電大、呼職院領(lǐng)導的關(guān)懷下，在呼市電大領(lǐng)導和教師及社區領(lǐng)導的共同努力下，經(jīng)呼市政府批準，以呼市電大為核心的呼和浩特社區學(xué)院掛牌成立，于2013年11月29日在玉泉區小西街社區舉行隆重的掛牌儀式。這是內蒙古第一所由政府批準成立的社區學(xué)院，社區學(xué)院的成立為進(jìn)一步開(kāi)展社區教育奠定了基礎。

　　4）構建全新的支持服務(wù)體系。為充分發(fā)揮電大網(wǎng)絡(luò )平臺優(yōu)勢，為社區教育提供各種教育培訓資源，滿(mǎn)足社區居民的教育需求，呼市電大在市政府社區辦支持下，選擇了條件較成熟的5個(gè)社區，成立社區教育學(xué)習中心。在這些社區普遍配備多臺電腦，建成網(wǎng)上學(xué)習室，供社區居民學(xué)習使用。目前，呼和浩特電大已開(kāi)通社區教育資源學(xué)習平臺，以視頻教學(xué)資源為特色，設置“醫療衛生”“書(shū)法繪畫(huà)”“歷史傳統”“文學(xué)經(jīng)典”“藝術(shù)欣賞”“科普知識”等幾百門(mén)網(wǎng)絡(luò )課程，充分發(fā)揮電大教學(xué)資源中心的作用，拓展辦學(xué)空間和服務(wù)社會(huì )領(lǐng)域。與此同時(shí)，呼市電大在許多社區以網(wǎng)絡(luò )視頻與面授輔導相結合的方式開(kāi)設電腦、養生、花卉、園藝、繪畫(huà)、書(shū)法、烹飪等課程，免費供居民學(xué)習，受到社區居民的歡迎。在電大開(kāi)展社區教育的實(shí)踐過(guò)程中感到，雖然在開(kāi)展社區教育方面取得初步的成效，但是目前社區教育的體系建設還處在一個(gè)起始性、初創(chuàng )性的階段，信息網(wǎng)絡(luò )建設也只是剛剛起步。因此，必須加強社區教育網(wǎng)絡(luò )基地的系統性和開(kāi)放性建設，以推進(jìn)社區教育與網(wǎng)絡(luò )教育的有機結合，整體提升社區教育網(wǎng)絡(luò )基地的地位與功能，進(jìn)一步發(fā)揮電大在社區教育中的作用。根據工作體會(huì )，筆者設想今后應該做好以下幾項工作。

　　1）充分發(fā)揮以呼市電大為龍頭的社區學(xué)院的作用。呼市電大具有廣播電視大學(xué)、遠程教育中心、中國社區教育網(wǎng)、老年開(kāi)放大學(xué)網(wǎng)等教育資源，以此為基礎組建的社區學(xué)院，作為區域性教育的龍頭單位，在開(kāi)展學(xué)歷與非學(xué)歷教育等方面具有辦學(xué)優(yōu)勢。要充分發(fā)揮社區教育學(xué)院的作用，樹(shù)立樣板，以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)。全市的社區教育活動(dòng)，要在市社區辦和社區教育學(xué)院的統籌領(lǐng)導下進(jìn)行。

　　2）繼續完成和完善網(wǎng)絡(luò )平臺建設。社區教育的網(wǎng)絡(luò )平臺應以豐富的電大系統網(wǎng)絡(luò )教育資源為依托，以各社區學(xué)習網(wǎng)站為基點(diǎn)，進(jìn)一步拓展教育網(wǎng)絡(luò )的應用和推廣。要加大硬件的建設和覆蓋，加強軟件的開(kāi)發(fā)和升級，并建立強大的課程、資料、案例等數據庫。網(wǎng)絡(luò )平臺要真正體現社區教育開(kāi)放、便捷、自主的特性。

　　3）繼續開(kāi)展電腦基礎知識培訓。近年來(lái)，電大對社區居民開(kāi)展了計算機培訓課程，但培訓人數和課時(shí)還遠不能滿(mǎn)足居民需求。學(xué)員中年齡偏大者居多，計算機基礎知識薄弱。利用遠程教育推廣優(yōu)質(zhì)教育資源還不盡如人意，尚須進(jìn)一步開(kāi)展計算機網(wǎng)絡(luò )知識應用能力的培訓�？梢圆扇《喾N形式、多種途徑，充分利用各類(lèi)教育資源，廣泛普及網(wǎng)絡(luò )知識，提高居民的電腦操作水平。

　　4）積極進(jìn)行教學(xué)資源建設。社區居民的社會(huì )分工是多樣化的，老年人口逐年增多，其學(xué)習需求也呈現多樣化格局。因此，教育資源應滿(mǎn)足不同個(gè)體的學(xué)習需求。社區居民喜歡布藝DIY、絲網(wǎng)花制作、書(shū)法、繪畫(huà)、上網(wǎng)操作等強調動(dòng)手能力和實(shí)用性的課程，電大應加強這方面課程資源的建設，如各種實(shí)用性的微課程等。目前，社區教育網(wǎng)站和老年大學(xué)網(wǎng)站的開(kāi)通，對豐富社區教育內容起到積極的作用。

　　5）政府應加大對社區教育的投入。從長(cháng)遠來(lái)看，社區教育應逐步納入義務(wù)教育的范疇。社區教育以提高社區居民的綜合素質(zhì)為目標，從一定意義上說(shuō)是一種普惠教育，是一種公益活動(dòng)。政府應根據財政收入狀況逐步加大對社區教育的投入，并在可能的情況下列入義務(wù)教育的范疇。尤其在開(kāi)展社區教育的初始階段，網(wǎng)絡(luò )學(xué)習室的建立、社區學(xué)習網(wǎng)站的開(kāi)通、部分培訓項目的師資等，無(wú)論是硬件還是軟件建設，都需要一定的資金投入。電大在社區教育活動(dòng)中，可以給予社區教育一定的人力支持、技術(shù)指導、組織協(xié)調和部分的教育資源共享，但不是社區教育的全部。社區教育的主體仍在社區，在各級政府，在辦事處、居委會(huì )。社區教育活動(dòng)開(kāi)展得是否有聲有色，是否能不斷地向前發(fā)展，也主要在于各級政府及辦事處、居委會(huì )領(lǐng)導的重視程度，以及資金的投入狀況如何。當然，電大與社區之間的相互配合也很重要。

　　5展望

　　2016年7月，教育部等9部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區教育發(fā)展的意見(jiàn)》下發(fā)，其中對如何開(kāi)展社區教育，社區教育的內容、社區教育的對象、社區教育要達到的效果等做了闡述�！兑庖�(jiàn)》同時(shí)提出，到2020年，全國開(kāi)展社區教育的縣（市、區）實(shí)現全覆蓋，要建設全國社區教育實(shí)驗區600個(gè)，建成全國社區教育示范區200個(gè)。相信在政府各相關(guān)部門(mén)的共同努力下，社區教育一定會(huì )得到長(cháng)足發(fā)展。呼市電大將借《意見(jiàn)》下發(fā)的東風(fēng)，一如既往地投身到社區教育工作中去，為提高全民素質(zhì)、創(chuàng )建學(xué)習型社會(huì )做出自己的貢獻。

　　參考文獻

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