電大法學(xué)的畢業(yè)論文
摘 要：傳統的以單一的課堂講授為主的注入式法學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)方式,已根本無(wú)法適應現代社會(huì )對復合型法律人才的需要.電大法學(xué)專(zhuān)業(yè)的教學(xué),應采用靈活多變的新的教學(xué)方式,重點(diǎn)培養學(xué)生的法律思辯能力和實(shí)踐能力.為此,本文根據法學(xué)教育自身規律和電大法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的特點(diǎn),對電大法學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)方式進(jìn)行了探討和分析,旨在針對電大法學(xué)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)內容,選擇適用的多種教學(xué)方式,培養高素質(zhì)的法律專(zhuān)業(yè)人才.
關(guān)鍵詞:法學(xué)理論論文
隨著(zhù)社會(huì )的不斷發(fā)展進(jìn)步，在我國現今的法制環(huán)境下，依法治國，建設社會(huì )主義法治國家的治國方略已經(jīng)深入人心。切實(shí)推行這一治國方略的堅定施行離不開(kāi)我們廣大的基層法律工作者，也離不開(kāi)像電大開(kāi)放教育這樣面向基層、面向農村、以最普遍的廣大勞動(dòng)者為教育對象的法學(xué)教育。
電大自99年實(shí)施法學(xué)開(kāi)放教育以來(lái)，為我國基層培養了數以萬(wàn)計的法律專(zhuān)門(mén)人才。具不完全統計，僅筆者所在的貴州省黔西南電大分校截止2008年法學(xué)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生人數就有1919人，其中專(zhuān)科畢業(yè)生949人，本科畢業(yè)生970人。[1]近幾年法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在校生人數還在快速增長(cháng)。在電大法學(xué)開(kāi)放教育快速發(fā)展的今天，一方面為基層提供了急需的專(zhuān)門(mén)法律人才，另一方面，隨著(zhù)法學(xué)開(kāi)放教育辦學(xué)的不斷深入，也暴露出了一些在培養目標、課程設置和教學(xué)方法，考核方式上的一些不足。
一、 培養目標和現實(shí)情況差距巨大
電大開(kāi)放教育法學(xué)本科的培養目標是：“本專(zhuān)業(yè)培養適應社會(huì )主義建設需要的，德、智、體全面發(fā)展，系統掌握法學(xué)知識，熟悉我國法律、法規，達到全日制高等學(xué)校法學(xué)專(zhuān)業(yè)四年制本科畢業(yè)的水平，能在國家機關(guān)、企 事業(yè)單位和社會(huì )團體，特別是能在司法機關(guān)、行政機關(guān)、仲裁機構和法律服務(wù)機構從事法律工作的高級應用型法律專(zhuān)門(mén)人才”[2]。我認為這個(gè)培養目標的制定不符合電大學(xué)生實(shí)際，有待商榷。
首先，全日制高等學(xué)校法學(xué)專(zhuān)業(yè)四年制本科應達到什么樣的水平，我們不妨通過(guò)中國政法大學(xué)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)培養目標來(lái)了解一下。中國政法大學(xué)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科培養目標是：“本專(zhuān)業(yè)培養具有厚基礎、寬口徑、高素質(zhì)、強能力的高級法學(xué)專(zhuān)門(mén)人才。學(xué)生具有廣泛的人文、社會(huì )科學(xué)、自然科學(xué)領(lǐng)域的知識基礎，系統的掌握法學(xué)知識和法律規定，了解國內外法學(xué)理論發(fā)展及國內立法信息，并能用一門(mén)外語(yǔ)閱讀專(zhuān)業(yè)書(shū)刊;具有較高的政治理論素質(zhì)、較強的分析能力、判斷能力和實(shí)際操作能力;能較熟練的應用有關(guān)法律知識和法律規定辦理各類(lèi)法律事務(wù)，解決各類(lèi)法律糾紛，并具有從事法學(xué)教育和研究工作的基本能力和素質(zhì)”[3]。通過(guò)比較，我們不難看出，電大開(kāi)放教育本科的培養目標非�；\統，并不向其他高校的法學(xué)專(zhuān)業(yè)的培養目標那樣的具體。
其次，“達到四年全日制法學(xué)本科學(xué)生的水平;能在國家機關(guān)、企、事業(yè)單位和社會(huì )團體從事法律工作的高級應用型專(zhuān)門(mén)法律人才”，這個(gè)培養目標對于只有2年半學(xué)制的電大法學(xué)本科學(xué)生來(lái)說(shuō)要想達到是很不現實(shí)的。來(lái)到電大學(xué)習的大部分學(xué)生肯定都是因為這樣或那樣的原因沒(méi)有機會(huì )接受全日制的高等教育后才會(huì )選擇電大，而且在電大學(xué)習的學(xué)生也主要是以成人學(xué)生為主，成人學(xué)生既要做好本職工作，還要在工作之余利用自己的業(yè)余時(shí)間來(lái)兼顧學(xué)習和生活，這勢必會(huì )造成他們的學(xué)習時(shí)間肯定沒(méi)有全日制本科生的充裕。最重要的是還要在兩年半的時(shí)間內達到四年全日制本科畢業(yè)生的水平。一個(gè)是全日制四年，一個(gè)是利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習2年半，可以說(shuō)，電大的學(xué)生到畢業(yè)的時(shí)候是很難達到全日制4年專(zhuān)業(yè)學(xué)習的水平的。所以，我認為這個(gè)培養目標是急需要進(jìn)行修改的。
二、 教學(xué)計劃設計不盡合理
我們知道，教育部高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導委員會(huì )規定的法學(xué)16門(mén)核心必修課分別是：法理學(xué)、憲法學(xué)、民法學(xué)、刑法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、行政法與行政訴訟法學(xué)、商法學(xué)、經(jīng)濟法學(xué)、知識產(chǎn)權法學(xué)、國際法學(xué)、國際私法學(xué)、國際經(jīng)濟法學(xué)、中國法制史、環(huán)境與資源保護法學(xué)、社會(huì )保障與勞動(dòng)法學(xué)。[4]這16門(mén)核心課程是所有的法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生必須要修滿(mǎn)規定學(xué)分的專(zhuān)業(yè)課程。但是在我們的法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科教學(xué)計劃中，5個(gè)學(xué)期里只看到了商法學(xué)、知識產(chǎn)權法學(xué)、國際法學(xué)、國際私法學(xué)、國際經(jīng)濟法學(xué)、中國法制史和勞動(dòng)法學(xué)這6門(mén)的核心課程。其他的10門(mén)核心課程在本科階段的學(xué)習中都沒(méi)有涉及。
另外，我們看到在法學(xué)本科教學(xué)計劃中有法律思想史、證據學(xué)、婚姻與家庭法學(xué)等一些省級必修課的身影，除此外還有計算機應用基礎、學(xué)位論文指南等一些和專(zhuān)業(yè)搭不上邊的必修課程。我不反對在教學(xué)計劃中安排和實(shí)際工作聯(lián)系密切技能訓練，但法學(xué)專(zhuān)業(yè)最重要的幾大部門(mén)法和程序法都沒(méi)有在教學(xué)計劃中體現出來(lái)，這樣培養出來(lái)的學(xué)生如何能夠達到“在國家機關(guān)、企、事業(yè)單位和社會(huì )團體從事法律工作的高級應用型專(zhuān)門(mén)法律人才”這一培養目標呢?
三、 教學(xué)方法和考核方式過(guò)于僵硬
開(kāi)放教育的優(yōu)點(diǎn)就在于學(xué)習者的學(xué)習時(shí)間在很大程度上可以自由支配，考慮到電大學(xué)生學(xué)習的特殊性，學(xué)校提供了類(lèi)型豐富的學(xué)習模式工大家選擇，目的就是通過(guò)這些學(xué)習手段達到掌握知識的目的。學(xué)生可以根據自己的需求，有針對性的在網(wǎng)絡(luò )平臺上學(xué)習;也可以坐在教室里聽(tīng)老師面授;還可以通過(guò)多媒體視頻教學(xué)，觀(guān)看遠程教學(xué)信息。但是目前我們很多學(xué)生通過(guò)這些渠道得到的知識往往還僅限于理論掌握這一階段，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節重視程度不夠。法學(xué)是一門(mén)應用性很強的學(xué)科，它就像是一門(mén)技能一樣。理論知識掌握得再透徹，沒(méi)有實(shí)際的操作和運用，那知識也只能是停留在理論階段。無(wú)法發(fā)揮出它強大的實(shí)用功效。在現實(shí)的教學(xué)環(huán)節中，我們對學(xué)生如何把知識轉化成實(shí)際技能的訓練非常欠缺。很多學(xué)校都是把一門(mén)課程的考試是否過(guò)關(guān)作為評定學(xué)生對掌握這門(mén)課程是否掌握的最終裁決。忽視了學(xué)生利用所學(xué)知識發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。這樣培養出來(lái)的學(xué)生往往在實(shí)際工作中很難勝任“基層專(zhuān)門(mén)法律工作者”這樣的工作。
另外，電大至今的考核方式任然還停留在閉卷筆試，注重考察學(xué)生知識再現的能力上。每個(gè)學(xué)期的試卷都是由中央電大統一出題，試卷中分值比重較大的是名詞解釋、簡(jiǎn)答題和論述題這些著(zhù)重考驗學(xué)生死記硬背能力的題目，真正考核學(xué)生利用所學(xué)知識發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題的案例分析等題型分值相對較少。很難通過(guò)考核判斷學(xué)生是都真正具備了利用知識解決問(wèn)題的能力。 綜上所述，我認為現今的電大開(kāi)放教育法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)無(wú)論是從培養目標上還是從教學(xué)計劃、教學(xué)方法和考核方式上都有許多亟待解決的問(wèn)題。下面我就自己在實(shí)際工作中總結得到的一些經(jīng)驗來(lái)談?wù)勎覀�(gè)人對解決這些問(wèn)題的幾點(diǎn)看法：
一、 學(xué)生培養目標的制定要從實(shí)際著(zhù)手。電大的學(xué)生之所以選擇電大是因為他沒(méi)有享受全日制的高等教育的機會(huì )，那么，從某種程度上來(lái)說(shuō)他和全日制高等學(xué)校的學(xué)生在知識層面上肯定是有一定差距的。在制定培養目標的時(shí)候我們既要考慮到學(xué)生基本知識的實(shí)際情況，同時(shí)還要考慮到學(xué)習時(shí)間短，學(xué)生畢業(yè)后流向社會(huì )主要從事的工作等實(shí)際情況，結合這些主要因素來(lái)考慮培養目標的制定。同時(shí)，老師也可以根據學(xué)生的實(shí)際情況，在培養目標這個(gè)大前提下適當調整學(xué)生的學(xué)習目標。比如，這個(gè)學(xué)生的實(shí)際工作是基層法院或者檢察院的工作人員，那么他的學(xué)習重點(diǎn)就應該是在對審判公正和司法制度改革等方面展開(kāi);另外一個(gè)學(xué)生的實(shí)際工作是行政執法人員，那么他的學(xué)習重點(diǎn)就會(huì )移到行政法方面，特別是如何執法等務(wù)實(shí)性的問(wèn)題上來(lái)。在電大的學(xué)習過(guò)程中，不要過(guò)多的去要求學(xué)生在畢業(yè)后應該要達到什么水平，而是要側重于學(xué)生來(lái)到電大以后他的水平在原來(lái)的基礎上得到了一個(gè)什么樣的提高。我想，只要是學(xué)生能夠達到這樣的目的，那么他到電大來(lái)學(xué)習，對他來(lái)說(shuō)就是值得的，有幫助的;對老師來(lái)說(shuō)也是完成了培養目標，真正讓學(xué)生在電大收獲了知識。
電大的學(xué)生有他自身的特殊性，我們不顧實(shí)際，將培養目標定得很高，結果到學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候發(fā)現他們其實(shí)并沒(méi)有達到我們預設的培養目標，那么長(cháng)久下去。這個(gè)學(xué)校培養出來(lái)的學(xué)生就會(huì )受到社會(huì )的質(zhì)疑，學(xué)校的質(zhì)量肯定也會(huì )受到質(zhì)疑。從實(shí)際出發(fā)，考慮到學(xué)生的實(shí)際情況和社會(huì )需要的法學(xué)專(zhuān)門(mén)人才類(lèi)型。只有以市場(chǎng)為導向，以電大學(xué)生的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，制定出符合電大發(fā)展的，能夠培養出適應基層法律工作的專(zhuān)門(mén)法律人才才是我們現今改革培養目標的重點(diǎn)。
二、前面已經(jīng)闡述了本科教學(xué)計劃中的幾個(gè)不盡合理之處，教學(xué)計劃的制定和實(shí)施直接關(guān)系到學(xué)生的學(xué)習目標和學(xué)習效果。是實(shí)現培養目標的關(guān)鍵。電大的法學(xué)本科教學(xué)計劃中的課程設置和教育部規定的專(zhuān)業(yè)核心必修課程差距巨大。我國非常重要的幾大部門(mén)法，如憲法、民法、刑法、行政法、經(jīng)濟法等和程序法如民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法等都沒(méi)有在教學(xué)計劃中體現出來(lái)。不難想象學(xué)習法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在學(xué)校里沒(méi)有接受過(guò)這些法學(xué)的核心課程的培訓，這樣培養出來(lái)的法學(xué)人才到底是否真正具有能夠專(zhuān)門(mén)從事基層法律工作的能力。在專(zhuān)業(yè)設置和人才培養都以市場(chǎng)為導向的今天，修改法學(xué)本科教學(xué)計劃，培養出的學(xué)生和專(zhuān)業(yè)接軌、和市場(chǎng)接軌已經(jīng)勢在必行。所以，我建議教學(xué)計劃的修改應該要把16門(mén)核心專(zhuān)業(yè)課程全部納入教學(xué)計劃，設置為統設必修課程。另外，學(xué)生可以根據實(shí)際情況選修一些對在以后實(shí)際工作有幫助的科目，完成學(xué)分任務(wù)。
三、教學(xué)方式和考核方式都應該靈活多樣。法學(xué)是一門(mén)應用型的學(xué)科，雖然教學(xué)計劃上也把實(shí)踐環(huán)節作為一門(mén)課程單列出來(lái)，但實(shí)際上真正組織學(xué)生去做的學(xué)校估計為數不多。所以，我認為電大法學(xué)教育中除了開(kāi)展常規的，符合電大實(shí)際情況的教學(xué)方式以外，還要切實(shí)加強實(shí)踐環(huán)節的教學(xué)。例如，組織學(xué)生參觀(guān)實(shí)際庭審現場(chǎng)、組織模擬法庭、在老師的指導下到律師事務(wù)所實(shí)習等都是不錯的教學(xué)手段。這樣不僅可以增強學(xué)生的實(shí)踐能力，還能在實(shí)踐的過(guò)程中實(shí)現知識到技能的轉化。
電大現在實(shí)行的考核方式主要是以中央電大統一命題的閉卷筆試為主，考核的最終成績(jì)是由平時(shí)作業(yè)成績(jì)占20%和考試卷面成績(jì)占80%組合而成，題目也大多是由一些死記硬背的填空題、名詞解釋、選擇題、簡(jiǎn)答題、論述題等題型組成。顯然，這種呆板、僵硬的課程考核方式已經(jīng)很難適應現在開(kāi)放教育教學(xué)方式靈活多樣的特點(diǎn)，也很難考察出學(xué)生真正理解和運用知識的能力。我認為可以適當提高平時(shí)作業(yè)占考核成績(jì)的比例，卷面題目應側重于案例分析和論述等能夠考察學(xué)生實(shí)際掌握知識能力的題型，適當加大分值。
只有從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)解決法學(xué)專(zhuān)業(yè)中存在的諸多問(wèn)題，才能使我們的電大法學(xué)專(zhuān)業(yè)真正成為為廣大基層培養和輸送掌握一定法律專(zhuān)業(yè)知識的，能在基層中解決實(shí)際問(wèn)題的專(zhuān)門(mén)法律工作者的搖籃，為我們電大法學(xué)專(zhuān)業(yè)的生存和發(fā)展奠定堅實(shí)的市場(chǎng)基礎。
以上是我結合自己在實(shí)際工作中的經(jīng)驗對現今電大開(kāi)放教育法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)在培養目標、課程設置和教學(xué)手段方面提出的一些個(gè)人建議及看法，如有不當之處，歡迎批評指正。
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