加強電大考試試卷保密工作的若干建議
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摘 要： 電大考試是教學(xué)過(guò)程中一個(gè)重要的環(huán)節，是檢驗教師的教學(xué)水平和學(xué)生真實(shí)學(xué)習水平的手段。
而試卷的安全保密是電大考試工作的重中之重，它直接關(guān)系到考試能否正常進(jìn)行，直接關(guān)系到廣大考生的根本利益，直接關(guān)系到社會(huì )和諧穩定的大局。
試題一旦發(fā)生失密、泄密事件，不僅給學(xué)校帶來(lái)嚴重的影響，而且會(huì )給社會(huì )造成巨大的經(jīng)濟損失。
因此，只有堅持做好電大考試試卷保密工作，才能確保電大統一考試試題試卷的絕對安全。
關(guān)鍵詞： 電大考試試卷 保密工作 建議
試卷的安全保密是電大考試工作的重中之重，它直接關(guān)系到考試能否正常進(jìn)行，直接關(guān)系到廣大考生的根本利益，直接關(guān)系到社會(huì )和諧穩定的大局。
因此，只有堅持做好電大考試試卷保密工作，才能確保電大統一考試試題試卷的絕對安全。
一、建立一個(gè)嚴密的組織機構
為加強考試保密工作，確保電大試卷(含與考試有關(guān)的秘密載體)保密安全，根據教育部、國家保密局關(guān)于《教育工作中國家秘密及其密級具體范圍的規定》，試卷及與考試有關(guān)的秘密載體考前屬?lài)壹壝孛�，所以必須高度重視此項工作�?/p>
要抓好這個(gè)關(guān)鍵，應當按照“分級管理、逐級負責”和“各司其職、各負其責”的原則，實(shí)行統一組織領(lǐng)導。
要成立電大統一考試安全保密機構，確定負責考試工作的領(lǐng)導，并嚴格選配考試保密人員。
電大各考點(diǎn)也要組建由考點(diǎn)主考任組長(cháng)的保密組織機構，統一領(lǐng)導實(shí)施考點(diǎn)安全保密工作。
且保密工作者應具有良好的政治素質(zhì)、組織觀(guān)念和保密意識，堅持原則，忠于職守，嚴格遵守保密安全紀律，工作認真負責。
二、建立完善的崗位責任制度和完整的保密制度
近幾年，全國范圍內曾發(fā)生過(guò)多起高考、成考、自考等國家級考試試卷被盜和泄密事件，這在很大程度反映出在一些地方存在著(zhù)保密規章制度體系不健全、不完善等問(wèn)題。
怎樣健全和完善保密規章制度，這是必須思考和解決的問(wèn)題。
(一)建立常規保密制度，使保密工作有章可循。
按照保密工作的具體要求，制定完善《電大統一考試試卷及答卷管理規定》、《試卷接收、分發(fā)制度》、《試卷守護值班記載制度》等。
(二)層層落實(shí)保密職責，不斷強化保密意識。
按照《天津電大統一考試試卷及答卷保管規定》的要求，保密室每次使用前，要經(jīng)學(xué)�？荚嚤Ｃ芄ぷ鞫讲祛I(lǐng)導小組檢查，經(jīng)驗收合格后正式啟用。
試卷及一切與考試有關(guān)的秘密載體必須存放在學(xué)校指定的保密室內，其他任何地方不得隨意存放。
保密室必須指派專(zhuān)人管理，考試存放試卷期間，晝夜值班看守，其他無(wú)關(guān)人員不得隨便進(jìn)入。
保密室、試卷柜都要雙鎖管理，鑰匙必須明確固定由考辦的兩名同志分別掌管，若要進(jìn)入試卷保密室，這兩名同志必須同時(shí)到場(chǎng)才能開(kāi)啟防盜門(mén)。
此外，試卷柜鎖的設密和貼密封簽仍然按照上級要求，可由安全保衛部門(mén)的同志具體實(shí)施。
試卷的運送是試卷安全保密工作必不可少的環(huán)節。
為了確保試卷運送途中的安全，應當堅持“四個(gè)統一”：即在運卷車(chē)輛上，統一使用性能良好的密封專(zhuān)用車(chē)，并切實(shí)把好駕駛員的資質(zhì)審查關(guān);在運卷人員上，統一堅持選派標準和條件，做到除駕駛員之外，至少還要兩人參與運卷工作;在運卷路線(xiàn)上，統一規定車(chē)輛行駛路線(xiàn)，不允許擅自改變行車(chē)路線(xiàn)，也不允許行車(chē)途中逗留;在運卷紀律上，統一要求運卷車(chē)輛嚴禁搭乘無(wú)關(guān)人員和無(wú)關(guān)物品，做到卷不離人，人不離卷。
要在規定的時(shí)間、地點(diǎn)領(lǐng)取試卷，任何人不準違規操作。
如遇意外情況(被盜、失落、損壞包裝、內容外露等)，應立即向上級有關(guān)部門(mén)匯報并迅速采取得力措施妥善處理。
考試執行部門(mén)要按規定的考試時(shí)間在考場(chǎng)當眾拆封，考前任何人無(wú)權以任何理由和方式開(kāi)拆啟封。
三、建設確保安全的硬件設施
常言道：“打鐵全靠砧墩硬”。
保密室及其配套設備設施是試題試卷安全保密工作的物質(zhì)基礎和先決條件，如果沒(méi)有規格達標的保密室，沒(méi)有功能齊全的配套設備設施，保密工作就如同“無(wú)源之水”、“無(wú)本之木”，確保國家教育統一考試試題試卷的絕對安全就只是一句空話(huà)。
2003年6月初，四川省南部縣發(fā)生了震驚全國的高考試卷被盜案。
分析這一事件的原因，除管理制度上有漏洞之外，最根本的問(wèn)題是保密室的設備設施方面存在著(zhù)嚴重的安全隱患。
由此，可見(jiàn)保密硬件設備設施在安全保密工作中是多么重要!
建設一個(gè)高規格、高質(zhì)量，具有安全可靠功能的試卷保密室，必須根據上級部門(mén)對試題試卷保密室建設的新規定、新標準、新要求，堅持做到“四到位”：一是思想認識到位，二是經(jīng)費投入到位，三是規劃設計到位，四是施工質(zhì)量到位。
試卷庫必須有獨立設置，房間要鋼筋混凝土結構配備鐵門(mén)鐵窗鐵柜。
試卷庫周?chē)坏糜幸兹家妆锲芬龅椒阑鸱辣I防潮防鼠，要配備干粉滅火器、報警器、監視器并保證能夠正常使用。
試卷解密前，保密室門(mén)窗、鐵柜、鐵皮箱都要張貼保密專(zhuān)用封條，貼封、啟封時(shí)須有兩名以上專(zhuān)管人員同時(shí)在場(chǎng)。
四、加強涉密人員的思想教育工作
電大統一考試工作量大、涉及面廣，社會(huì )關(guān)注程度高，參與試卷領(lǐng)返、護送、驗收、分發(fā)、保管等環(huán)節的人員較多，，他們的保密意識、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平?jīng)Q定了保密工作的成敗。
為此，電大必須把學(xué)習保密政策法規和保密業(yè)務(wù)作為一件大事來(lái)抓，每次全國統一考試前夕，考試部門(mén)應分層次、按類(lèi)別組織包括招考辦人員參與試題試卷守護、運送工作的公安武警和相關(guān)人員，以及考點(diǎn)主考、副主考和考務(wù)組長(cháng)等相關(guān)人員召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓和指導，組織學(xué)習上級部門(mén)有關(guān)保密工作文件和國家保密法規、保密條例，向他們通報有關(guān)保密工作情況，分析典型案例，總結工作經(jīng)驗。
通過(guò)學(xué)習和培訓，使全體涉密人員了解保密法規，增強保密意識，明確保密職責，掌握保密要領(lǐng)，提高保密水平，從而使之更好地適應新形勢下國家電大統一考試試卷安全保密工作的需要。
總之，在全國電大統一考試試卷安全保密工作中，只有做到了組織領(lǐng)導重視，硬件設施達標，規章體系健全，檢查督促落實(shí)，管理措施到位，才能避免試題試卷安全保密工作的差錯和失誤，才能確保電大統一考試試題試卷的絕對安全。
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