新建地方本科院校實(shí)現社會(huì )服務(wù)功能的思考論文
論文摘要：通過(guò)人才培養、科學(xué)研究和文化服務(wù)為地方經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展提供服務(wù)是地方本科院校生存和發(fā)展的使命之所在。新建地方本科院校應明確辦學(xué)思想和辦學(xué)定位，在彰顯辦學(xué)特色、拓展服務(wù)社會(huì )的途徑和方式等方面大膽創(chuàng )新，努力將學(xué)校建設成為地方經(jīng)濟建設的動(dòng)力源、社會(huì )進(jìn)步的助推器和文化傳播的輻射地。
論文關(guān)鍵詞：新建地方本科院校 服務(wù)功能 辦學(xué)特色
服務(wù)社會(huì )是大學(xué)的使命，解釋大學(xué)辦學(xué)的基本目的，應用得最為廣泛的術(shù)語(yǔ)也是“使命”(mis—sion)。在中世紀的歐洲，大學(xué)順應時(shí)代需要而出現，其主要目標是“追求真理的教學(xué)和學(xué)習”�！按髮W(xué)作為一種高等教育機構，目的是讓幾乎所有的人都接受高等教育�！盝(從中世紀大學(xué)到近現代大學(xué)，大學(xué)實(shí)現從“精英教育”向“大眾教育”的轉軌，其使命也逐漸由單純的人才培養發(fā)展為人才培養、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì )。21世紀初期是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的轉型期，2l世紀的大學(xué)雖然延續了上述三大使命，但由于實(shí)際條件、社會(huì )環(huán)境的差異，不同類(lèi)型的大學(xué)，三大使命的內容、規格、質(zhì)量和發(fā)揮程度亦不盡相同。新建地方本科院校是現代大學(xué)的新生力量，如何理解三大使命的內涵，以自身的人才、知識和技術(shù)為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)，在推動(dòng)地方經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展過(guò)程中真正“有所為、有所位”，在服務(wù)地方的過(guò)程中謀求更大的發(fā)展空間，是新建地方本科院校必須認真思考并回答的現實(shí)問(wèn)題。
一、對新建地方本科院校服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的認識
地方本科院校的使命和辦學(xué)目標是服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。對地方本科院�！笆姑眱群恼J識和理解程度，直接關(guān)系到新建地方本科院校如何搭建服務(wù)平臺，豐富服務(wù)內容，提高服務(wù)質(zhì)量等。文山學(xué)院是2009年經(jīng)教育部批準，在原文山師范高等專(zhuān)科學(xué)�；A上成立的地方本科院校，要真正做到“立足地方，為地方服務(wù)”，就必須從根本上提高服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的認識。
(一)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展迫切需要地方本科院校的服務(wù)支撐
地方本科院校所在地大多是經(jīng)濟欠發(fā)達地區，這些地區的發(fā)展迫切需要人才、科技和文化支撐。文山州是集老、少、邊、山、窮和原戰區為一體的民族自治州，素有“滇桂走廊”之稱(chēng)，也是通往越南的重要通道之一，具有通邊達海的區位優(yōu)勢。近20年的戰后恢復建設，全州經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展取得了顯著(zhù)成效。新的歷史條件下，要實(shí)現文山州委、州政府提出的“圍繞建設云南面向泛珠三角和東盟開(kāi)放的新高地，增投入、擴總量、創(chuàng )特色、促轉型，突出打牢基礎、結構調整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生四個(gè)重點(diǎn)”，繼續實(shí)施農業(yè)立州、工業(yè)強州、城鎮富州、開(kāi)放活州、科教興州、和諧穩州“六大戰略”，加快生物資源開(kāi)發(fā)、新型冶金化工、現代商貿物流、旅游休閑度假“四大基地”建設和通道經(jīng)濟發(fā)展步伐，完成地方產(chǎn)業(yè)結構升級和新興產(chǎn)業(yè)的培育，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定，需要一大批有創(chuàng )新意識和實(shí)踐能力、“留得住、用得上、千得好”的應用型人才完成科技創(chuàng )新來(lái)實(shí)現。文山學(xué)院作為文山州唯一的本科院校，承擔為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展培養人才、提供科技支持、引領(lǐng)文化發(fā)展的重任責無(wú)旁貸。
(二)服務(wù)地方社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展是新建地方本科院校生存和發(fā)展的生命線(xiàn)
“地方高校與地方經(jīng)濟的發(fā)展存在著(zhù)共生共榮的關(guān)系”，地方經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結構的調整升級、新興產(chǎn)業(yè)的培育和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略目標的實(shí)現，對新建地方本科院校提出了高遠的人才服務(wù)、科技服務(wù)和文化服務(wù)要求。文山學(xué)院作為新建地方本科院校，辦學(xué)基礎薄弱，在高層次人才培養和重大科研創(chuàng )新方面無(wú)法與老牌高校競爭，只有結合本地經(jīng)濟發(fā)展需要，充分利用文山州“通邊達�！钡牡鼐墐�(yōu)勢，在學(xué)校辦學(xué)定位上充分體現貼近文山、融人文山、服務(wù)文山的特點(diǎn)，提高學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設、應用型人才培養和科學(xué)研究的社會(huì )適應度和認同度，積極參與地方經(jīng)濟建設和文化發(fā)展，才能在激烈的競爭中求得生存，才能在盡可能短的時(shí)間內贏(yíng)得區域社會(huì )的認同和肯定，才能實(shí)現自身的社會(huì )價(jià)值，才能彰顯學(xué)校辦學(xué)特色。只有這樣，才能實(shí)現學(xué)�？缭绞娇沙掷m發(fā)展。
二、新建地方本科院校服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的目標
威斯康星大學(xué)校長(cháng)范·海斯指出：“服務(wù)應該是大學(xué)唯一的理想�！钡胤礁咝７⻊�(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要方式是“依托自身的人才、知識和技術(shù)優(yōu)勢，開(kāi)展知識與技術(shù)的傳播、應用和創(chuàng )新，為地方各類(lèi)社會(huì )組織提供人才輸出、理論服務(wù)、科技報務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)和信息服務(wù)，進(jìn)而推動(dòng)地方經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展”。在知識經(jīng)濟時(shí)代，經(jīng)濟發(fā)展的區域化要求地方高校的發(fā)展與區域經(jīng)濟相適應，作為新建地方本科院校，文山學(xué)院應適應區域社會(huì )發(fā)展需求，努力成為區域社會(huì )發(fā)展的知識庫、人才庫、動(dòng)力源，有效促進(jìn)地方經(jīng)濟建設的社會(huì )進(jìn)步。
一是提供人才培養、培訓服務(wù)，成為區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的人才輸出地。知識經(jīng)濟時(shí)代，人才是生產(chǎn)力中最活躍的因素，經(jīng)濟實(shí)力的競爭歸根結底是人才的競爭，區域經(jīng)濟發(fā)展中面臨的最大困難是缺乏大批的專(zhuān)門(mén)人才。文山學(xué)院享有為文山經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展培養高素質(zhì)人才的區位優(yōu)勢，承擔著(zhù)其他高校不可替代的責任，在合格本科院校的建設過(guò)程中，學(xué)院應大膽探索實(shí)踐，努力構建與地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整相適應的人才培養體系，培養大批“下得去、留得住、用得上、干得好、有潛力”的復合型、實(shí)用型人才，為終身教育和學(xué)習型社會(huì )的構建做出努力，突破制約地方經(jīng)濟發(fā)展速度和水平的人才瓶頸，讓學(xué)院真正成為區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的人才培養基地。
二是提供科學(xué)研究服務(wù)，努力實(shí)現產(chǎn)學(xué)研的結合，成為文山地區經(jīng)濟發(fā)展的科技“動(dòng)力源”和“助推器”。在知識經(jīng)濟的背景下，文山地區經(jīng)濟發(fā)展模式正從“高投入、高耗能、低產(chǎn)出”粗放型經(jīng)濟向以科技創(chuàng )新和綠色生態(tài)的內涵式、集約型經(jīng)濟轉變。文山學(xué)院應重點(diǎn)圍繞文山州的三七、烤煙、畜牧業(yè)、礦業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)和以三七為主的生物藥業(yè)、礦冶、電力、林漿紙、建材和農特產(chǎn)品加工等六大產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展科學(xué)研究，通過(guò)校企合作推進(jìn)科研成果的轉化，將學(xué)校潛在的科技優(yōu)勢轉化為文山經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現實(shí)的生產(chǎn)力，將文山州得天獨厚的資源優(yōu)勢轉化為現實(shí)的經(jīng)濟優(yōu)勢，使學(xué)校成為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“動(dòng)力源”和“助推器”。
三是為地方政府的科學(xué)決策提供信息咨詢(xún)服務(wù)，成為地方政府決策的思想庫。信息服務(wù)主要是指信息搜集、整理、加工、傳播、交流、運用等方面的服務(wù)。在合格本科院校的建設中，學(xué)校要在充分發(fā)展文山州生物資源開(kāi)發(fā)研究中心、文山民族研究所功能的基礎上，緊緊圍繞文山經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步整合科研人力資源，成立若干研究所，主動(dòng)承擔地方政府下達的政策性研究課題，有針對性地開(kāi)展科學(xué)研究，積極參與地方經(jīng)濟發(fā)展規劃的制定，為地方政府科學(xué)決策提供理論依據和信息參考，力爭成為地方政府決策的思想庫。
四是挖掘地方民族文化資源，突出校園文化品牌，爭做區域文化繁榮“輻射源”。文山學(xué)院是區域內唯一的本科院校，在本科院校的建設中，要著(zhù)力依托校內文化團體和地區特色濃郁的民族文化資源開(kāi)展文化研究，加強與國際、國內、省內文化機構和社區團體的文化交流，積極融入地方文化建設的活動(dòng)中，把學(xué)校建設成區域內先進(jìn)文化發(fā)展的中心。啟動(dòng)校園文化建設工程，提升校園文化品質(zhì)，通過(guò)廣大師生自覺(jué)主動(dòng)的行動(dòng)，將先進(jìn)的文化理念、生活方式、學(xué)習方式輻射和滲透到社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域，成為引領(lǐng)區域文化發(fā)展的“輻射源”。
三、新建地方本科院校服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的策略思考
高等院校要牢固樹(shù)立立足地方、依靠地方、主動(dòng)為地方發(fā)展服務(wù)的意識，將服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作為一種責任、一種使命和辦學(xué)的目標追求。服務(wù)地方經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展是新建地方本科院校生存發(fā)展之本，彰顯辦學(xué)特色之道。 (一)準確科學(xué)的辦學(xué)定位，是新建地方本科院校服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的前提
教育作為一種意識形態(tài)，其發(fā)展必須與一定的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應。新建地方本科院校如何在建設過(guò)程中找準服務(wù)面向、科學(xué)地明確辦學(xué)定位，是學(xué)校必須解決的首要問(wèn)題，是學(xué)校正確把握發(fā)展方向，實(shí)現跨越式健康發(fā)展的重要保證，更是實(shí)現其服務(wù)功能的前提基礎。文山學(xué)院堅持“立足地方，為地方服務(wù)”的原則，明確了“立足文山，面向云南，以師范教育為基礎，為地方培養合格師資和適用型人才”的辦學(xué)定位和“德才兼備、一專(zhuān)多能、厚基礎、寬口徑、重實(shí)踐、強技能”的人才培養定位，這一定位是區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要，是區域文化教育事業(yè)發(fā)展的需要。走特色辦學(xué)之路，將學(xué)校所在區域確定為辦學(xué)和服務(wù)的最大市場(chǎng)，既可以強化學(xué)校以人才培養和科學(xué)研究服務(wù)地方經(jīng)濟的能力，保證學(xué)生“學(xué)有所為”、科研“研有所用”，形成學(xué)校的核心競爭力，也可以加強與地方經(jīng)濟文化行為主體——政府的溝通和聯(lián)系，避免地方政府和企業(yè)舍近求遠找他人解決問(wèn)題的尷尬，為學(xué)校謀求在競爭中生存和發(fā)展的空間。
(二)創(chuàng )新務(wù)實(shí)的內涵建設，是新建地方本科院校服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的保障
俗話(huà)說(shuō)：“打鐵要靠本身硬”。地方本科院校要服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，自身做強是保障。自身做強的核心內涵：一是要多渠道籌措資金，加大投入，不斷加強辦學(xué)軟、硬件建設，為服務(wù)區域社會(huì )提供良好的資源條件。二是要提高人才培養質(zhì)量，彰顯辦學(xué)特色，向社會(huì )輸送區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展急需的合格人才。三是要不斷提升科研水平和科研服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力。
要提高人才培養質(zhì)量，彰顯辦學(xué)特色，文山學(xué)院必須加大投人大力推進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設，根據區域經(jīng)濟發(fā)展需要，調整學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構，構建以?xún)?yōu)勢專(zhuān)業(yè)、特色專(zhuān)業(yè)為支撐，各專(zhuān)業(yè)協(xié)調發(fā)展的專(zhuān)業(yè)結構，強化精品課程、名師、重點(diǎn)實(shí)驗室和示范基地的建設，修訂人才培養方案，拓展育人渠道，加強實(shí)踐環(huán)節教學(xué)，注重創(chuàng )新教育，積極探索訂單式培養和校企合作辦學(xué)的新途徑，提高人才培養規格和培養質(zhì)量的社會(huì )適應度。
科研水平的提升，是數量、質(zhì)量和針對性的同時(shí)提升。學(xué)校積極實(shí)施科研強校戰略，鼓勵廣大教師多出科研成果，出上檔次、上水平的科研成果。在提升科研水平的同時(shí)，通過(guò)政策引導和資金扶持，鼓勵教師把科研選題立項與文山州經(jīng)濟發(fā)展需要、文化品牌打造、城鎮規劃建設、農作物病蟲(chóng)害防治、旅游資源開(kāi)發(fā)等結合起來(lái)，增強科研應用和服務(wù)社會(huì )的能力，提高學(xué)�？蒲械纳鐣�(huì )適應度。
(三)高效快捷的保障機制，是新建地方本科院校服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵
以提升服務(wù)能力為目標的高效快捷的保障機制的建立，是地方本科院校服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵。對于文山學(xué)院而言，結合學(xué)院條件和地方實(shí)際需要，著(zhù)力打造三種機制刻不容緩。一是制定和完善校內服務(wù)動(dòng)力機制，通過(guò)制度引導和利益驅動(dòng)，調動(dòng)廣大教師參與地方服務(wù)的積極性和主動(dòng)性，讓更多高水平教師參與地方政府和企業(yè)開(kāi)展的科研項目。二是運行協(xié)調機制，即成立協(xié)調機構、建立協(xié)作制度，通過(guò)制度、人員和經(jīng)費保障制度，打破管理體制和行政隸屬關(guān)系的限制，及時(shí)掌握地方急需的服務(wù)項目和服務(wù)方式，保證服務(wù)的持續健康和及時(shí)有效，提高服務(wù)的時(shí)效性和針對性。三是建立地方高校與企業(yè)的“聯(lián)姻”機制。由地方政府牽頭，推進(jìn)學(xué)校與企業(yè)、科研單位合作，發(fā)揮高校促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展“動(dòng)力源”和“助推器”的功能，幫助解決地方經(jīng)濟建設中的重大科技問(wèn)題，使學(xué)校成為推動(dòng)地區經(jīng)濟發(fā)展的科研高地。
(四)靈活多樣的服務(wù)平臺，是新建地方本科院校服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的載體
機制靈活、功能多樣的服務(wù)平臺是充分發(fā)揮地方本科院校為地方經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展功能的重要載體。文山學(xué)院要結合自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，在加強內涵建設的基礎上，搭建好三個(gè)服務(wù)平臺。
一是人才輸出平臺。學(xué)校要想真正成為區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的人才輸出地，必須根據區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對人才的需求，調整專(zhuān)業(yè)結構，培育優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè)，優(yōu)化人才培養方案，探索校企合作的“訂單式”人才培養模式，提高專(zhuān)業(yè)設置和人才培養質(zhì)量的社會(huì )適應度，促進(jìn)區域社會(huì )從人口資源大州向人才資源強州的轉化。
二是產(chǎn)學(xué)研結合平臺。學(xué)校應加強與企業(yè)的聯(lián)系，通過(guò)實(shí)驗室、實(shí)訓基地校企合作共建、資源共享，實(shí)現校企“雙贏(yíng)”：企業(yè)可以將實(shí)驗室、產(chǎn)品研發(fā)中心建在校內，吸納學(xué)校的科研力量，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持，提升企業(yè)產(chǎn)品的競爭力；學(xué)�？蓪�(shí)驗、實(shí)訓基地建在企業(yè)，將實(shí)踐教學(xué)延伸到企業(yè)車(chē)間和實(shí)驗室，緩解學(xué)校實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費不足、教學(xué)設施不能滿(mǎn)足應用型人才培養需要的實(shí)際困難。以產(chǎn)學(xué)研為抓手，積極促進(jìn)校企、校地合作和有機互動(dòng)，實(shí)現學(xué)�？蒲谐晒蛏a(chǎn)力的轉化，推動(dòng)地方經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。
三是文化交流平臺。文山州具有“通邊達�！钡牡鼐墐�(yōu)勢，文山學(xué)院是文山州唯一的本科院校，在民族文化研究和促進(jìn)國際交流等方面有著(zhù)不可替代的地位。學(xué)校要依托與越南太原大學(xué)等高校建立的校際合作關(guān)系，推動(dòng)中越教育交流合作，創(chuàng )造條件爭取在越南建立孔子學(xué)院，通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì )、對越漢語(yǔ)教學(xué)等形式，傳播中華文化，將學(xué)校建成中越文化交流的橋頭堡。同時(shí)，將校園文化建設與區域文化建設融為一體，提升校園文化的品質(zhì)和內涵，通過(guò)傳承民族文化、豐富校園文化、培育企業(yè)文化等手段，為區域經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供文化支撐。
“科教興滇”戰略目標的實(shí)現，不是一類(lèi)高�；驇姿吓拼髮W(xué)來(lái)完成，而是靠一大批不同類(lèi)型、辦學(xué)特色鮮明的高校來(lái)完成。文山學(xué)院結合區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，走特色辦學(xué)、服務(wù)地方的道路，通過(guò)提高辦學(xué)質(zhì)量和人才培養水平，增強服務(wù)區域經(jīng)濟的能力，定能為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、人民文化水平的提高作出應有的貢獻，定會(huì )在激烈的競爭中開(kāi)拓出生存和發(fā)展的廣闊空間。
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