新建本科院校內部督導內容和作用研究論文

　　關(guān)鍵詞：新建本科院校；內部督導；內容；作用

　　一、本科大學(xué)內部督導制度的內容和特征

　　1.本科大學(xué)內部督導制度的主要內容

　　對于本科大學(xué)而言，其教育質(zhì)量保證制度是相對于人才培養過(guò)程的。本科大學(xué)建立質(zhì)量保證制度，是提高教育質(zhì)量、完成培養高級專(zhuān)門(mén)人才使命的必然。一般地，本科大學(xué)(如清華大學(xué))的教育質(zhì)量保證制度有五個(gè)子系統：一是教學(xué)質(zhì)量指揮系統(由主管教學(xué)副校長(cháng)及教務(wù)處負責人等組成)；二是教學(xué)質(zhì)量信息收集系統(由教學(xué)研究與培訓中心具體負責，各院系的教務(wù)辦公室配合)；三是教學(xué)質(zhì)量評價(jià)和診斷系統(此為內部督導制度部分，由學(xué)校的教學(xué)督導組織組成)；四是教學(xué)質(zhì)量信息數據處理系統；五是教學(xué)質(zhì)量信息反饋系統(對教師教學(xué)的評價(jià)結果，學(xué)校建立了分別授權的網(wǎng)上三級查詢(xún)系統)。在清華大學(xué)教育質(zhì)量保證制度中，內部督導制度是其五個(gè)系統中的一個(gè)子系統，其主要作用是對日常教學(xué)過(guò)程進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評價(jià)和診斷，其主要內容是督導組織對本科和研究生教學(xué)環(huán)節進(jìn)行督導，對核心課程授課質(zhì)量、畢業(yè)設計論文等進(jìn)行檢查，向學(xué)校領(lǐng)導匯報學(xué)校的教學(xué)情況，提出課程設置的意見(jiàn)和建議，以及對教學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標體系提出修改意見(jiàn)等。

　　2.本科院校內部督導的主要特征

　　(1)評價(jià)性。內部督導的評價(jià)性指督導員按照一定的標準對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行的高低判定。由于評價(jià)是按照標準進(jìn)行的，而標準又涵蓋了學(xué)校的辦學(xué)思想、辦學(xué)方向、人才規格等基本內容以及教育過(guò)程的各個(gè)主要環(huán)節，所以，這時(shí)的評價(jià)標準即是學(xué)校辦學(xué)的指揮棒，標準內部的指標系統即是學(xué)校要求教師(專(zhuān)業(yè))應達到的要求。督導員按標準評價(jià)，既有評價(jià)對象的客觀(guān)性，也有評價(jià)主體的主觀(guān)性，因而，聘請教學(xué)經(jīng)驗豐富、學(xué)術(shù)造詣深、工作認真負責、德高望重的老教師作為督導員，將使督導評價(jià)具有更強的客觀(guān)性和準確性。

　　內部督導的評價(jià)性是高校按照人才培養的要求對教育過(guò)程各關(guān)鍵環(huán)節質(zhì)量進(jìn)行的高低判定，這種判定是專(zhuān)家性、權威性的，它是控制教育質(zhì)量的基礎性?xún)热荨?/p>

　　(2)指導性。內部督導的指導性指督導員通過(guò)對教育環(huán)節的檢查，按照評價(jià)標準對教師(或專(zhuān)業(yè))進(jìn)行的指導�；蛘哒f(shuō)，督導的指導性是督導員依據評價(jià)標準和自己的教學(xué)經(jīng)驗明確指出督導對象存在的問(wèn)題并提出有效改進(jìn)辦法的過(guò)程。如果督導員熟知本科教育的基本要求，那么，他在督導(專(zhuān)任)教師時(shí)就會(huì )準確地發(fā)現問(wèn)題，并能提出有效的解決辦法。這樣，教師在相應的教學(xué)環(huán)節中的教育質(zhì)量就能得到提高。

　　督導的指導性特征表達了督導工作的功能性?xún)热�，督導的“督”就是檢查、評價(jià)，“導”就是指導。指導是督導的最后工作方式，也是最接近督導本質(zhì)的內容。如果沒(méi)有指導，督導將停留在評價(jià)層面，教育過(guò)程存在的問(wèn)題也將無(wú)法解決。所以，督導的指導性特征是提高教育質(zhì)量最為重要的特征。

　　(3)專(zhuān)業(yè)性。專(zhuān)業(yè)性體現在兩個(gè)方面：一是督導對象的專(zhuān)業(yè)性。大學(xué)培養人才以專(zhuān)業(yè)為載體，專(zhuān)業(yè)本身規定了人才的培養方向、培養規格等，還規定了教育內容、教育方法等，這些是專(zhuān)任教師在教育教學(xué)過(guò)程中的專(zhuān)業(yè)性體現。二是督導主體的專(zhuān)業(yè)性。督導員是專(zhuān)業(yè)性人才，督導員的專(zhuān)業(yè)性既體現在其作為教師時(shí)所從事專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)性，還體現在督導工作本身也是有規律可遵循的，按照督導規律進(jìn)行督導工作，這也是督導工作的專(zhuān)業(yè)性要求。

　　二、新建本科院校內部督導的主要內容

　　目前，新建本科院校198所，占普通本科院校１／４左右。新建本科院校由專(zhuān)科院校直接升本或合并升本而成，因此，其由專(zhuān)科教育提升到本科教育(提升教育層次)是其工作的核心性目標。由于新建本科院校缺少本科教育的歷史和經(jīng)驗，所以，面向人才培養過(guò)程(廣義教學(xué)過(guò)程)的本科教育質(zhì)量保證制度難以迅速建立起來(lái)。正如一般本科大學(xué)建立的教育質(zhì)量保證制度所顯示的，本科教育督導制度是本科教育質(zhì)量保證制度的一個(gè)重要組成部分，所以，新建本科院校建立內部教育督導制度是一條提升教育層次的行之有效的途徑。

　　新建本科院校內部督導制度所控制的對象是教育過(guò)程(中義教學(xué)過(guò)程)，其對提高教師本科教育意識(本科教育的系統性、學(xué)術(shù)性、創(chuàng )新性等)、控制并提高本科教育過(guò)程的各個(gè)主要環(huán)節［教學(xué)計劃、招生、日常教學(xué)過(guò)程(備課、課堂講授、實(shí)驗實(shí)習、論文設計、成績(jì)考核等)、第二課堂、思想道德教育、學(xué)風(fēng)建設、學(xué)籍管理、體育教育、檔案管理等］的質(zhì)量，以及提升新建本科院校教育層次具有關(guān)鍵性作用。與本科大學(xué)的內部督導制度不同，新建本科院校內部督導制度獨立地擔負起了質(zhì)量保證制度的作用。其主要目標是盡快從專(zhuān)科教育提升到本科教育；其對象不是人才培養過(guò)程，而是教育過(guò)程，重點(diǎn)是日常教學(xué)過(guò)程；其職責是監督、檢查、評價(jià)和指導。

　　三、新建本科院校內部督導的主要作用

　　1.提升教育層次的作用

　　由于新建本科院校缺少本科教育歷史和經(jīng)驗，故無(wú)法直接建立面向人才培養全過(guò)程(廣義教學(xué)過(guò)程)的教育質(zhì)量保證制度，所以，內部督導制度便擔負起面對教育過(guò)程(中義教學(xué)過(guò)程)的由專(zhuān)科教育提升到本科教育的任務(wù)。

　　對于新建本科院校而言，其本科教育具有職業(yè)性、一定程度系統性、一定程度學(xué)術(shù)性、一定程度創(chuàng )新性等基本特征。這些新建本科院校本科教育的基本特征將貫穿在所有教育過(guò)程的各個(gè)環(huán)節，尤其是教學(xué)計劃、課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等關(guān)鍵環(huán)節。這些教育過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節的教育質(zhì)量達到本科教育層次，對新建本科院校提升教育層次具有關(guān)鍵性的作用。

　　2.提高教學(xué)環(huán)節質(zhì)量的作用

　　(1)教學(xué)計劃。教學(xué)計劃(課程結構)是確定人才培養知識結構的，這個(gè)知識結構是與人才培養專(zhuān)業(yè)定位一致的，而專(zhuān)業(yè)定位是與社會(huì )需求相一致的。所以，在督導工作的控制下，教學(xué)計劃(課程結構)的確定，既要滿(mǎn)足新建本科院校本科教育的職業(yè)性要求，也要滿(mǎn)足一定程度的系統性、一定程度學(xué)術(shù)性和一定程度創(chuàng )新性的要求。本科教育過(guò)程的教學(xué)計劃環(huán)節是承前(教育思想等)啟后(具體教學(xué)活動(dòng))的，將這個(gè)環(huán)節質(zhì)量提高到本科教育層次，是新建本科院校提升教育層次的一個(gè)關(guān)鍵內容。

　　(2)課堂教學(xué)。課堂教學(xué)是實(shí)現教育目標的核心性環(huán)節。教師通過(guò)課堂教學(xué)傳授知識給學(xué)生，學(xué)生通過(guò)課堂教學(xué)學(xué)習知識。知識的傳授與承接主要是通過(guò)課堂教學(xué)完成的。在督導工作的控制下，教師按照教學(xué)計劃(已內涵新建本科院校本科教育的職業(yè)性、一定程度系統性、一定程度學(xué)術(shù)性、一定程度創(chuàng )新性)中確定的課程進(jìn)行課堂教學(xué)，將使學(xué)生直接接受到本科教育的內容、方法、手段和狀態(tài)，其人才培養的一般形態(tài)將是本科教育狀態(tài)。

　　(3)實(shí)踐教學(xué)。實(shí)踐教學(xué)指實(shí)驗教學(xué)、實(shí)習、畢業(yè)論文等應用理論知識的教學(xué)過(guò)程。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節質(zhì)量的控制是新建本科院校督導工作的一個(gè)重點(diǎn)。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節質(zhì)量的控制，既要適應新建本科院校本科教育的職業(yè)性特征要求，也要將一定程度系統性、一定程度學(xué)術(shù)性的理論知識應用到實(shí)際中去，升華為一定程度創(chuàng )新思維和實(shí)踐能力。新建本科院校培養的人才是生產(chǎn)一線(xiàn)和社會(huì )基層需要的本科層次的應用型人才，所以，教育過(guò)程的實(shí)踐環(huán)節教學(xué)質(zhì)量尤為重要。通過(guò)督導工作促使這一環(huán)節質(zhì)量達到本科要求，是提升教育層次的又一個(gè)關(guān)鍵內容。

　　3.提高教師教學(xué)能力的作用

　　督導員按照一定的質(zhì)量標準(該標準能夠內涵新建本科院校本科教育職業(yè)性、一定程度系統性、一定程度學(xué)術(shù)性、一定程度創(chuàng )新性)，對教育過(guò)程各個(gè)環(huán)節進(jìn)行監督、檢查，對教師的教育質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，進(jìn)而進(jìn)行指導。這一督導過(guò)程對提高教師教學(xué)能力有重要作用。教師教學(xué)能力不僅指傳授知識能力，還有指導學(xué)生進(jìn)行研究性、探索性學(xué)習的能力等。通過(guò)督導工作提高教師教學(xué)能力，是提升教育層次的根本性措施，當然，也是提高教育質(zhì)量的根本性措施。

　　參考文獻：

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