工程項目績(jì)效評價(jià)報告15篇(優(yōu)選)

　　我們眼下的社會(huì )，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢？以下是小編為大家收集的工程項目績(jì)效評價(jià)報告，歡迎閱讀與收藏。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告1

　　根據《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年度民生工程績(jì)效評價(jià)相關(guān)工作的通知》要求，現將義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設自評情況報告如下：

　　一、基本情況

　　根據《安徽省智慧學(xué)校建設總體規劃（20xx-2022年）》和《宿州市人民政府關(guān)于20xx年實(shí)施33項民生工程的通知》（宿政發(fā)〔20xx〕5號）文件精神，到20xx年底，以貧困地區農村義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為重點(diǎn)，實(shí)現貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設全覆蓋。項目經(jīng)費從20xx年省級貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目專(zhuān)項結余資金、20xx年義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善與能力提升補助資金和自籌資金中統籌解決。

　　二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　　根據《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年度民生工程績(jì)效評價(jià)相關(guān)工作的通知》要求，我市對照績(jì)效自評指標，對小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設資金認真開(kāi)展自評，較好完成績(jì)效自評工作。

　　三、綜合評價(jià)結論

　　依據評價(jià)指標體系，產(chǎn)出指標自評得分50分、效益指標自評得分30分、滿(mǎn)意度指標自評得分10分、預算資金執行率自評得分10分，綜合得分100分。

　　四、工作開(kāi)展情況

　　1．項目開(kāi)展前，市教體局、各縣（區）教體（育）局及中心校成立領(lǐng)導小組，安排專(zhuān)人負責此項工作，制定、落實(shí)相關(guān)制度，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，組織相關(guān)培訓，并安排專(zhuān)人參加省級建設意見(jiàn)征詢(xún)會(huì )。對全市教學(xué)點(diǎn)信息化基礎數據進(jìn)行摸排，掌握第一手資料上報省教育廳。

　　2．按照省政府重點(diǎn)工作安排，我市20xx年擬建設智慧學(xué)校的貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）上半年啟動(dòng)項目建設，省級制定項目技術(shù)及采購需求方案，下半年配合省政府采購中心公開(kāi)招標，采取統招分簽方式，由地方實(shí)施建設并開(kāi)展應用培訓等工作。中標供應商承擔所有設備的設備供應、設備安裝與調試、系統優(yōu)化、人員培訓，以及5年免費運維保障等；在驗收結束后，履約保證金轉換為中標供應商的質(zhì)保金，存放在安徽省電化教育館，五年質(zhì)保期滿(mǎn)后，再根據中標供應商的.履約情況返還給中標供應商。

　　3．20xx年3月，市教體局以20xx年教育事業(yè)統計年報為主要依據，堅持實(shí)事求是的原則，對20xx年擬建設智慧學(xué)校的貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）進(jìn)行核準，擬定我市20xx年擬建設智慧學(xué)校的貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）300所。7月，安徽省教育廳20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設通過(guò)安徽合肥公共資源交易中心掛網(wǎng)招標；9月，省教育廳召開(kāi)20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校項目工作布置會(huì )，組織簽訂20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目采購合同，布置項目施工建設等工作，我市再次核準教學(xué)點(diǎn)基本信息，擬定我市20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目學(xué)校名單；10月,項目正式實(shí)施，為切實(shí)發(fā)揮民生工程資金效益，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，在教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校全覆蓋的基礎上，將結余智慧學(xué)校設備用于鄉村小規模學(xué)校智慧學(xué)校建設，確定我市20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目學(xué)校287所（碭山縣30所、靈璧縣95所、泗縣45所、蕭縣79所、埇橋區38所）。20xx年12月18日，完成設備的安裝、調試、培訓和驗收等工作。

　　4.為全面做好中小學(xué)智慧學(xué)校建設宣傳工作，提高廣大群眾對智慧學(xué)校建設知曉度和滿(mǎn)意度，宿州市教體局和各縣區教育主管部門(mén)印發(fā)宣傳通知，通過(guò)多渠道，多方式的宣傳形式，讓群眾對中小學(xué)智慧學(xué)校建設政策有了進(jìn)一步了解。通過(guò)問(wèn)卷調查分析，群眾對中小學(xué)智慧學(xué)校建設滿(mǎn)意度達97%以上。

　　五、下一步工作改進(jìn)建議

　　項目建成后，建立項目管理站，為項目提供運維管理保障服務(wù)。在項目管理站存放備件（智慧課堂設備、配件和線(xiàn)纜等），供維修人員及時(shí)更換。

　　督促中標方在我市各縣區按合同約定派駐技術(shù)人員，駐點(diǎn)時(shí)間從驗收合格開(kāi)始，時(shí)長(cháng)為6個(gè)月，提供現場(chǎng)指導和培訓，幫助解決使用問(wèn)題。在線(xiàn)提供微視頻、FAQ等使用和故障排除類(lèi)教程，供技術(shù)管理人員和教師使用，教程要便捷獲取。通過(guò)省運維保障系統，實(shí)現二維碼掃描報修、維修流程管理等功能。做好學(xué)校設備信息錄入、處理等工作。

　　要求中標方派有培訓資格的培訓教師到各縣區項目學(xué)校授課，并提供使用和運維培訓資料（紙質(zhì)、電子和微視頻等）。培訓計劃的實(shí)施與項目驗收相銜接，服從工程項目的整體系統集成驗收計劃。培訓過(guò)程做到有詳細培訓方案、有培訓通知文件、有進(jìn)度安排表格、有能力達標考核。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告2

　　根據《財政部關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》（財監〔20xx〕1號）和《西藏自治區財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》（藏財監〔20xx〕10號）要求，自治區體育局高度重視，精心組織，安排專(zhuān)人認真開(kāi)展了20xx年度公共文化服務(wù)體系建設資金績(jì)效自評工作。根據預算績(jì)效管理相關(guān)要求，現將預算績(jì)效自評相關(guān)情況向社會(huì )進(jìn)行公告，具體如下：

　　一、績(jì)效目標分解下達情況

　　根據《財政部關(guān)于提前下達20xx年公共體育場(chǎng)館向社會(huì )免費或低收費開(kāi)放補助資金預算的通知》（財教〔20xx〕104號）和《財政部關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算的通知》（財教〔20xx〕69號），下達西藏自治區20xx年度公共文化服務(wù)體系建設資金，其中安排體育類(lèi)項目資金2270萬(wàn)元，其中：全民健身場(chǎng)地器材補短板工程1700萬(wàn)元，用于全區全民健身場(chǎng)地器材建設；大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金570萬(wàn)元，用于全區大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助。

　　根據《大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金管理辦法》（財教〔2014〕54號）和關(guān)于推進(jìn)全民健身補短板工程相關(guān)工作要求，自治區體育局、財政廳結合西藏體育事業(yè)發(fā)展實(shí)際，于20xx年12月分解下達大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金386萬(wàn)元（藏財科教指〔20xx〕104號），其中：拉薩市202萬(wàn)元，日喀則市80萬(wàn)元，那曲市104萬(wàn)元。20xx年1月分解下達大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金184萬(wàn)元（藏財預指〔20xx〕001號），其中：自治區社會(huì )和民族傳統體育指導管理中心104萬(wàn)元，自治區體育產(chǎn)業(yè)和實(shí)施開(kāi)發(fā)管理中心80萬(wàn)元。20xx年8月，分解下達全民健身場(chǎng)地器材補短板工程1700萬(wàn)元（藏財科教指〔20xx〕42號），其中：拉薩市260萬(wàn)元，日喀則市240萬(wàn)元，山南市200萬(wàn)元，林芝市220萬(wàn)元，昌都市240萬(wàn)元，那曲市260萬(wàn)元，阿里地區280萬(wàn)元。

　　為加強預算績(jì)效管理，在資金下達的同時(shí)批復了項目績(jì)效目標表，要求項目監管單位和實(shí)施單位按照預算績(jì)效管理相關(guān)要求，做好全過(guò)程預算績(jì)效管理工作。

　　二、績(jì)效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　根據《西藏自治區財政廳西藏自治區體育局關(guān)于提前下達20xx年公共體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金預算指標的通知》（藏財科教指〔20xx〕104號）《西藏自治區財政廳關(guān)于20xx年自治區本級部門(mén)預算的批復》（藏財預指〔20xx〕001號）和《西藏自治區財政廳關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金（第二批）預算指標的通知》（藏財科教指〔20xx〕42號），已下達20xx年度公共文化服務(wù)體系建設資金2270萬(wàn)元，其中：全民健身場(chǎng)地器材補短板工程1700萬(wàn)元，大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金570萬(wàn)元，資金到位率100%。截止20xx年12月底，實(shí)際支出數1490萬(wàn)元，執行率為65.64%。

　　預算資金管理方面，嚴格按照《中華人民共和國預算法》《大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金管理辦法》《中央對地方專(zhuān)項轉移支付績(jì)效目標管理暫行辦法》等規定要求，科學(xué)合理申報、安排項目資金，實(shí)施中嚴格落實(shí)預算管理、績(jì)效管理和項目管理等制度規定，規范資金管理和項目管理活動(dòng)。

　�。ǘ�）總體績(jì)效目標完成情況分析

　　項目資金下達時(shí)，設定如下年度績(jì)效目標：

　　1.深入貫徹落實(shí)全民健身國家戰略，推進(jìn)實(shí)施健康中國、健康西藏行動(dòng)；加強全民健身場(chǎng)地設施建設，構建更高水平的.全民健身公共服務(wù)體系；切實(shí)解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問(wèn)題；提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺(jué)性。

　　2.體育場(chǎng)館和區域內的公共體育設施用于提供體育及相關(guān)服務(wù)的面積不低于60%；全民健身日等重要時(shí)間節點(diǎn)免費向公眾開(kāi)放；體育場(chǎng)館周邊戶(hù)外場(chǎng)地全面免費開(kāi)放；全年開(kāi)放天數不少于330天，每周開(kāi)放時(shí)間不少于35小時(shí)，國家法定節假日、全民健身日、寒暑假期間每天開(kāi)放時(shí)間不少于8小時(shí)；體育場(chǎng)館所屬戶(hù)外場(chǎng)地每天開(kāi)放時(shí)間不少于12小時(shí)；提供體育健身相關(guān)配套服務(wù)，開(kāi)展科學(xué)健身推廣、體育健身職業(yè)技能培訓服務(wù)，開(kāi)展國民體質(zhì)監測服務(wù)，舉辦或承辦各類(lèi)體育賽事、群眾體育及文化等活動(dòng)。

　　20xx年實(shí)際完成情況：

　　1.項目的實(shí)施是深入貫徹落實(shí)全民健身國家戰略，推進(jìn)實(shí)施健康中國、健康西藏行動(dòng)的有力體現，是加強全民健身場(chǎng)地設施建設，構建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的具體措施；不僅切實(shí)解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問(wèn)題，同時(shí)有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺(jué)性。

　　2.大型體育場(chǎng)館在做好疫情防控前提下，能按要求做好免費或低收費向社會(huì )開(kāi)放，貫徹落實(shí)了自治區黨委和政府“為民辦實(shí)事”精神。在保障場(chǎng)館開(kāi)放工作的前提下，各大型體育場(chǎng)館利用自身優(yōu)勢和特點(diǎn)提供了體育健身相關(guān)配套服務(wù)，開(kāi)展科學(xué)健身推廣、國民體質(zhì)監測服務(wù)，舉辦或承辦各類(lèi)體育賽事、群眾體育及文化等活動(dòng)。

　�。ㄈ�）績(jì)效指標完成情況分析

　　截止20xx年底，大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放工作已完成，已全部完成預期績(jì)效指標；全民健身補短板工程已完成46個(gè)，完成預期目標數的54.12%，部分績(jì)效指標未完成，具體績(jì)效指標完成情況如下：

　　1.數量指標：設定全民健身補短板數量大于等于85個(gè)，20xx年實(shí)際完成值46個(gè)；設定新建、改擴建體育場(chǎng)地面積大于等于30000平方米，20xx年實(shí)際完成值16550平方米；設定項目受益人數大于等于30萬(wàn)人，20xx年實(shí)際完成值大于等于40萬(wàn)人；設定大型體育場(chǎng)館年平均開(kāi)放天數大于等于330天，20xx年實(shí)際完成值大于等于350天；設定大型體育場(chǎng)館周平均開(kāi)放時(shí)間大于等于35小時(shí)，20xx年實(shí)際完成值大于等于40小時(shí)；設定大型體育場(chǎng)館平均每天開(kāi)放時(shí)間大于等于8小時(shí)，20xx年實(shí)際完成值大于等于9小時(shí)。

　　2.質(zhì)量指標：設定體育器材類(lèi)項目采購驗收合格率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值100%；設定體育場(chǎng)地設施類(lèi)項目驗收合格率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值100%；設定大型體育場(chǎng)館開(kāi)放率100%，20xx年實(shí)際完成值100%；設定體育場(chǎng)館利用效益顯著(zhù)提高，20xx年實(shí)際完成值85%；設定經(jīng)常鍛煉人數明顯增多，20xx年實(shí)際完成值100%。

　　3.時(shí)效指標：設定全民健身補短板項目按期執行率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值54.12%；設定全民健身補短板項目資金按時(shí)撥付率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值100%；設定大型體育場(chǎng)館按期完成率大于等于95%，20xx年實(shí)際完成值100%；設定大型體育場(chǎng)館按期開(kāi)放率大于等于95%，20xx年實(shí)際完成值100%。

　　4.成本指標：設定全民健身場(chǎng)地器材補短板工程成本小于等于1700萬(wàn)元，20xx年實(shí)際完成值920萬(wàn)元；設定大型體育場(chǎng)開(kāi)放補助資金小于等于312萬(wàn)元，20xx年實(shí)際完成值312萬(wàn)元；設定大型體育館開(kāi)放補助資金小于等于240萬(wàn)元，20xx年實(shí)際完成值240萬(wàn)元；設定大型體育場(chǎng)館開(kāi)放獎勵資金小于等于18萬(wàn)元，20xx年實(shí)際完成值18萬(wàn)元。

　　5.經(jīng)濟效益指標：設定提供良好履行基礎服務(wù)社會(huì )發(fā)展能力有所提升，20xx年實(shí)際完成值80%；設定帶動(dòng)體育消費增長(cháng)5%，20xx年實(shí)際完成值大于等于5%。

　　6.社會(huì )效益指標：設定促進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展有所提升，20xx年實(shí)際完成值80%；設定完善體育場(chǎng)地設施建設有所提升，20xx年實(shí)際完成值100%；設定參加鍛煉群眾的身體素質(zhì)有所提升，20xx年實(shí)際完成值100%；設定基礎公共體育服務(wù)設施服務(wù)水平有所提升，20xx年實(shí)際完成值85%。

　　7.可持續影響指標：設定場(chǎng)地器材建設服務(wù)全民健身事業(yè)大于等于8年；20xx年實(shí)際完成值大于等于8年；設定對于促進(jìn)全民健身事業(yè)健康持續發(fā)展長(cháng)期，20xx年實(shí)際完成值100%；設定提供大型體育場(chǎng)館開(kāi)放服務(wù)的期限大于等于1年，20xx年實(shí)際完成值1年。

　　8.服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：設定健身群眾滿(mǎn)意度大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值95%；設定場(chǎng)館使用者滿(mǎn)意度大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值95%。

　　三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┢�離績(jì)效目標的原因

　　從此次績(jì)效自評情況來(lái)看，偏離績(jì)效目標的主要原因是全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目進(jìn)展緩慢，僅完成了預期數量的54.12%，導致部分績(jì)效指標未完成。全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目資金于20xx年8月份下達至各地市，資金到達地市級財政部門(mén)后，需再撥付至項目實(shí)施單位。受西藏氣候條件惡劣，常年低溫，施工期短等因素影響，加之項目資金到位后需進(jìn)行一些政府采購招標前期工作，導致項目進(jìn)度緩慢。

　�。ǘ�）下一步改進(jìn)措施

　　1.建立項目執行定期監控報告制度，及時(shí)掌握督促項目實(shí)施

　　下一步，計劃建立全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目執行監控報告制度，要求地市定期報告項目進(jìn)展和預算執行進(jìn)度情況，及時(shí)掌握項目實(shí)施進(jìn)度，了解項目實(shí)施情況，督促項目實(shí)施。充分利用各類(lèi)體育調研、檢查等工作契機，對項目實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地檢查，推進(jìn)項目實(shí)施。

　　2.健全項目庫管理制度，優(yōu)先保障前期手續齊備的項目

　　在以后工作中，加強項目庫建設，督促各地市做好項目入庫前前置手續辦理和前期準備工作，健全項目庫制度，優(yōu)先安排項目庫中前期資料齊備和前期工作準備充分的項目，確保資金到位后及時(shí)實(shí)施，發(fā)揮資金效益。

　　四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　自治區體育局將根據績(jì)效自評結果，總結經(jīng)驗，查找問(wèn)題，認真分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，在工作中建立健全預算安排工作機制、績(jì)效管理工作機制等，改進(jìn)和提升管理水平，并將自評結果應用到公共文化服務(wù)體系建設資金預算申報和資金安排工作中來(lái)，作為預算資金安排的重要依據。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告3

　　根據萬(wàn)寧市財政局《關(guān)于印發(fā)20xx年萬(wàn)寧市重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)實(shí)施方案的通知》（萬(wàn)財發(fā)【20xx】158號）文件的要求，我所接受貴局委托，于20xx年10月8日至11月29日對萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局人民東路市政工程項目績(jì)效進(jìn)行評價(jià)。

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況

　　萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局主要職責：

　�。�1）貫徹執行黨和國家有關(guān)城市規劃和建設、村鎮規劃和建設，工程建設、建筑業(yè)、勘察設計咨詢(xún)業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規規章，依法擬定并組織實(shí)施本市城鄉規劃、建設的政策、規章以及發(fā)展規劃、計劃，進(jìn)行行業(yè)管理。

　�。�2）指導和管理城市規劃、村鎮規劃及各開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景名勝區和旅游區規劃、農場(chǎng)場(chǎng)部規劃等工作，并負責組織實(shí)施。協(xié)助鎮政府組織編制鎮總體規劃和控制性詳細規劃以及村莊規劃，參與我市土地利用總體規劃的審查，負責城鄉規劃監督檢查工作。

　�。�3）指導全市村、鎮規劃編制，做好基礎設施建設，指導百鎮計劃重點(diǎn)鎮的建設，組織和協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好城鎮和農場(chǎng)場(chǎng)部環(huán)境整治，做好村莊、集鎮等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

　�。�4）負責市屬重點(diǎn)工程和公共建筑項目、公共設施建設的組織實(shí)施，指導城市地下空間的利用，參與指導城鎮土地使用權有償轉讓和開(kāi)發(fā)利用工作。

　�。�5）指導、監督管理全市建筑活動(dòng)，規范建筑市場(chǎng)行為，監督管理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作，管理建筑工程勘察設計工作，指導監督建筑市場(chǎng)準入、工程招投標、工程承包發(fā)包管理等工作。根據全省統一定額標準，編制發(fā)布本市建筑材料調整系數，監督指導各類(lèi)工程標準的執行。

　�。�6）指導和管理全市城鎮、開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景名勝區、旅游區、農場(chǎng)場(chǎng)部和村鎮的建設，負責全市建筑隊伍、建筑業(yè)農民工的培訓，負責建筑行業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作，組織推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

　�。�7）制訂人防工作規劃、計劃，檢查指導全市人防工程、人防通信報警設施的建設和維護，按權限對全市人防工程的立項、設計、建設進(jìn)行審查和審批。組織培訓人防干部和總結推廣人防工作經(jīng)驗。

　�。�8）負責全市城鄉規劃、建設工程、人民防空建設等檔案管理和利用工作。

　�。�9）承辦市政府以及上級部門(mén)交辦的工作。

　�。ǘ�）項目立項規范性

　　項目是根據《萬(wàn)寧市人民政府關(guān)于人民東路片區路網(wǎng)建設業(yè)主單位的批復》（萬(wàn)府函【20xx】97號）、《萬(wàn)寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路用地的意見(jiàn)》（萬(wàn)土環(huán)資【20xx】200號）、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書(shū)的復函》（萬(wàn)發(fā)改函【20xx】134號）、《萬(wàn)寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程（文明路-縱一路段）環(huán)境影響報告表的批復》（萬(wàn)土環(huán)資【20xx】183號）、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》（萬(wàn)發(fā)改函【20xx】230號）相關(guān)要求開(kāi)展的，項目按照規定的程序申請立項；前期進(jìn)行了必要的選址評估、環(huán)境評估、可行性研究及評估等，形成項目建議書(shū)及可行性研究報告，并取得萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局審批，立項規范。

　�。ㄈ�）績(jì)效目標合理性和績(jì)效指標明確性

　　根據《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》（萬(wàn)發(fā)改函【20xx】230號）、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書(shū)的復函》（萬(wàn)發(fā)改函【20xx】134號）相關(guān)文件顯示，人民東路為城市次干道，屬新建道路，起點(diǎn)為人民中街和文明路交叉口，終點(diǎn)與縱一路相交，道路全長(cháng)834.40m，道路紅線(xiàn)寬36m。建設內容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等；項目?jì)热莘�合法律法規、規劃、決策要求，并且與實(shí)施單位職責密切相關(guān)；人民東路市政工程項目為完善萬(wàn)寧市市政基礎建設，促進(jìn)萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局事業(yè)發(fā)展所必須，項目預期產(chǎn)出符合正常的業(yè)績(jì)水平。但在申報項目時(shí)未系統的填列績(jì)效指標。

　�。ㄋ模┵Y金使用及管理情況

　　截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)，實(shí)際到位資金3,420.00萬(wàn)元，計劃投入資金3,420.00萬(wàn)元，資金到位率100%。

　　截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)，本項目已累計支付工程款1,554.12萬(wàn)元，資金使用率45.44%。截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)，項目已竣工驗收并投入使用。

　　二、項目實(shí)施過(guò)程

　�。ㄒ唬�業(yè)務(wù)管理制度健全性及執行有效性

　　萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局根據《海南省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳、省監察廳關(guān)于進(jìn)一步加強和規范政府投資項目管理的意見(jiàn)》（瓊發(fā)改投資【20xx】1845號）對項目實(shí)施管理，管理制度基本健全。

　　萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目建設遵守相關(guān)法律法規及業(yè)務(wù)管理制度，實(shí)施過(guò)程中已按國家有關(guān)工程建設基本程序執行公開(kāi)招投標、監理制、合同制等；截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)項目已驗收，但項目結算審核工作尚未完成；項目建設過(guò)程涉及的項目資料比較齊全并及時(shí)歸檔，項目實(shí)施的`人員、場(chǎng)地設備等均已落實(shí)到位。

　�。ǘ�）項目質(zhì)量可控性

　　萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目建設合同已明確規定“工程質(zhì)量符合國家合格標準”，并明確發(fā)包方及承包方兩方責任。

　　項目建設過(guò)程中，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局為了保障項目質(zhì)量，聘請了第三方對工程建設過(guò)程進(jìn)行監理。

　　20xx年12月20日，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局、建設承包單位、監理單位、勘察、設計等多方對項目進(jìn)行了竣工驗收后，由監理單位、萬(wàn)寧市建設工程質(zhì)量安全監督站出具工程質(zhì)量評估報告，為項目質(zhì)量提供了有效的保障。

　�。ㄈ�）財務(wù)管理制度健全性及執行有效性

　　1、財務(wù)管理制度健全性

　　據了解，項目資金均由會(huì )計核算站統一核算，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局報賬員按要求報賬，會(huì )計核算站嚴格根據《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項目進(jìn)行核算管理，該管理辦法符合會(huì )計制度的規定。

　　2、資金使用合規性

　　項目資金按照萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局財務(wù)管理制度進(jìn)行管理，因萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局正在進(jìn)行裝修，財務(wù)資料搬運至萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局外部庫房進(jìn)行封存，績(jì)效評價(jià)小組無(wú)法對項目支出憑證進(jìn)行查看，故無(wú)法對資金的撥付執行了完整的審批程序、項目支出符合項目預算批復用途進(jìn)行評價(jià)，該指標暫時(shí)給予0分。

　　3、財務(wù)監控有效性

　　項目根據相應財務(wù)管理制度，采取工程進(jìn)度分次階段性付款，建設單位、施工單位、監理單位三方單位確認工程進(jìn)度后，由施工單位申請并經(jīng)萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局財務(wù)人員、單位領(lǐng)導審核后支付，采用了必要的財務(wù)監控手段。截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)，項目結算審核工作尚未完成。

　　三、項目產(chǎn)出情況

　�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r

　　項目建設內容為新建人民東路，道路全長(cháng)834.40米，道路紅線(xiàn)寬36米；道路等級為城市次干道II級，設計行車(chē)速度40km/h，瀝青砼路面；建設內容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等。根據建筑工程竣工標識牌顯示，實(shí)際建設內容與計劃產(chǎn)出數一致，實(shí)際完成率為100%。

　�。ǘ�）完成及時(shí)率

　　項目計劃實(shí)施時(shí)間是20xx年2月27日至20xx年12月31日，實(shí)際完工時(shí)間是20xx年10月19日，項目完工時(shí)間與計劃時(shí)間差異較大；根據萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局介紹，主要因存在征地存在困難，有個(gè)別住戶(hù)拒絕搬遷，嚴重拖后了竣工時(shí)間。

　�。ㄈ�）項目完成質(zhì)量

　　項目已建設完成（配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等）并投入使用，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局、建設承包單位、監理單位、勘察、設計等多方對項目進(jìn)行了竣工驗收，由監理單位、萬(wàn)寧市建設工程質(zhì)量安全監督站出具工程質(zhì)量評估報告，工程各項指標均已合格，質(zhì)量達標率為100%。

　�。ㄋ模╉椖款A算控制和節約情況

　　萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目預算批復金額3,420.00萬(wàn)元，因為項目還未完成結算審核工作，無(wú)法核實(shí)項目最終支出金額；通過(guò)查看支出明細表，截止績(jì)效評價(jià)之日，本項目累計撥付資金1,554.12萬(wàn)元，根據項目施工合同及資金支出計劃基本可以確認項目總支出未超出預算總投資，支出在可控范圍之內，我們按成本節約率≥0的范圍實(shí)施評價(jià)。

　　四、項目效果情況

　�。ㄒ唬┤f(wàn)寧市人民東路市政工程建設的社會(huì )效益及經(jīng)濟效益

　　近年來(lái)在國家、省委和省政府的大力支持下，萬(wàn)寧城市及旅游度假區的快速發(fā)展，機動(dòng)車(chē)輛不斷增加，人民東路市政工程項目建設在一定程序上增加了萬(wàn)寧市運輸能力，適應了新形勢下的交通需求；人民東路市政工程建設完成投入使用后，使該區形成良好的居住環(huán)境。項目的建設有效改善該地區基礎設施條件，方便當地居民生活、出行；且道路的修建貫通，更好的利用了周邊尚未開(kāi)發(fā)的部分土地，同時(shí)已開(kāi)發(fā)的土地也隨著(zhù)道路的開(kāi)發(fā)而增值，促使萬(wàn)寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件明顯改善，城鄉開(kāi)發(fā)空間進(jìn)一步擴大，項目建設具有深遠的社會(huì )意義和間接經(jīng)濟效益。

　�。ǘ�）環(huán)境效益

　　人民東路市政工程配套實(shí)施綠化工程，建成后將成為萬(wàn)城鎮老城區和城北新區的一片風(fēng)景線(xiàn)。同時(shí)也有利于改善道路兩側的基礎設施狀況，提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時(shí)，建設完成投入使用后，道路硬化和綠化帶改善居住區開(kāi)發(fā)進(jìn)程中工程車(chē)運輸帶來(lái)的大氣污染和噪聲污染，排水管道能及時(shí)處理雨水和污水，改善了生產(chǎn)和生活環(huán)境。

　�。ㄈ�）項目可持續性

　　該項目的建成有利于改善當地居民的生活居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，加之萬(wàn)寧市政府十分重視本市的基礎實(shí)施建設及養護，不斷加大這方面資金的投入。據了解，萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目驗收完成后，已交由萬(wàn)寧市環(huán)衛園林局進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的管理養護，后期維護資金來(lái)源于財政預算，為后期項目持續運行提供保障。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì )公眾滿(mǎn)意度

　　通過(guò)對萬(wàn)寧市居民問(wèn)卷顯示，人民東路周邊居民對該項目的建設持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設施也相當美觀(guān)，周邊居民對此贊不絕口，社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　項目屬于一次性項目，實(shí)施內容明確，項目依據充分、目標合理、程序規范，與政策要求高度相關(guān)。項目建設資金到位情況良好，項目實(shí)施依據的相關(guān)制度基本健全，項目實(shí)施管理較為規范。雖然項目工程建設完成時(shí)間和合同計劃時(shí)間存在差異，但項目預期效果已基本實(shí)現。

　　六、主要經(jīng)驗及做法

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)各部門(mén)責任

　　為了萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目順利實(shí)施，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局成立相關(guān)領(lǐng)導小組，做到職責明確、分工負責、團結協(xié)作、齊抓共管，確保組織到位，促使項目建設嚴格按照立項要求實(shí)施。

　�。ǘ�）遵循財政項目相關(guān)管理制度，做好前期工作

　　萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局遵循財政項目相關(guān)管理制度，充分做好項目的規劃、設計、申請、招投標、監理等前期準備工作，保障項目有序開(kāi)展，且后續項目資料保管及時(shí)、完整。

　　七、存在問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題

　　1、未系統的填列績(jì)效目標及績(jì)效指標

　　通過(guò)查看項目相關(guān)資料，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局未在項目申報時(shí)系統填列績(jì)效指標。

　　2、項目完成時(shí)間嚴重滯后

　　項目進(jìn)度管理不力，與施工方簽訂的建設工程施工合同規定，合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日，項目實(shí)際于20xx年10月19日竣工驗收，延期6年8個(gè)月。根據萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局介紹，主要因存在征地存在困難，有個(gè)別住戶(hù)拒絕搬遷，嚴重拖后了竣工時(shí)間。

　　3、項目竣工結算審計工作不及時(shí)

　　項目已于20xx年10月19日竣工驗收，但至今尚未開(kāi)始項目結算審計工作，造成項目尾款無(wú)法及時(shí)撥付，可能存在拖欠農民工資的情況。

　�。ǘ�）相關(guān)建議

　　1、強化全面績(jì)效評價(jià)觀(guān)念

　　建議在項目申請、審批時(shí)，除了設定產(chǎn)出指標之外，還需要參照相關(guān)標準及實(shí)際情況設定成效指標；且將其分解為需要達成的具體目標與關(guān)鍵指標，并且指標的設定應該是可量化的，并能通過(guò)清晰、可衡量的關(guān)鍵指標值予以體現，不宜籠統、模糊。

　　2、合理確定工程進(jìn)度，避免工程延期

　　在前期可研階段先充分調研，了解同類(lèi)道路的建設時(shí)間，合理確定道路建設工期；施工單位要從人、材、機等方面認真仔細地對所承擔的施工項目，進(jìn)行施工組織設計和開(kāi)展工作，業(yè)主和監理單位應對施工單位編制的施工組織設計進(jìn)行嚴格的審查，經(jīng)批準的施工組織設計要監督施工單位嚴格執行，不能將其停留在紙面上。

　　3、及時(shí)進(jìn)行竣工結算審計，按約定支付工程款

　　工程結束由項目施工單位進(jìn)行結算，項目建設單位應按照萬(wàn)寧市審計局的要求，及時(shí)聘請第三方中介機構進(jìn)行竣工結算審計；同時(shí)，單位應該積極配合、溝通，堅持實(shí)事求是的原則，創(chuàng )造一個(gè)對整個(gè)工程項目審計良好的環(huán)境，讓審計工作順利開(kāi)展。審計結果確認后，及時(shí)按照合同約定及審計后的結果，支付工程尾款。

　　八、績(jì)效評價(jià)相關(guān)責任及局限性

　　績(jì)效評價(jià)小組在項目實(shí)施單位提供項目資料基礎上對本項目實(shí)施績(jì)效評價(jià)，項目實(shí)施單位對項目實(shí)施過(guò)程中涉及的招投標資料、協(xié)議書(shū)、工程資料、驗收資料、財務(wù)資料等真實(shí)性、準確性負責；另外，鑒于本次績(jì)效評價(jià)工作時(shí)間比較倉促，在實(shí)施績(jì)效評價(jià)過(guò)程中我們未能對績(jì)效評價(jià)指標所涉及事項的具體情況進(jìn)行深入核查，對問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因無(wú)法做更全面的了解，因而對于績(jì)效評價(jià)與分析可能深度不夠，在項目實(shí)施單位提供的現有資料和實(shí)地調研的前提下，績(jì)效評價(jià)小組結合應有的職業(yè)判斷，盡可能地做出客觀(guān)、可靠的評價(jià)結論。

　　綜上所述，項目總體評分為81.5分，評價(jià)等級為“良”。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告4

　　根據四川省財政廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》（川財績(jì)〔20xx〕3號）文件精神，現將我市20xx年度中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設--全民健身補短板工程項目自評報告如下：

　　一、績(jì)效目標分解下達情況

　　《財政廳省委宣傳部文化和旅游廳省廣電局省體育省文物局關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算的通知》（川財教〔20xx〕132號）文件下達我市全民健身場(chǎng)地器材補短工程160萬(wàn)元，按每個(gè)街道（鄉鎮）20萬(wàn)元標準核定。我局商同達州市財政局后，分別下達宣漢縣和萬(wàn)源市各80萬(wàn)元，以《達州市財政局達州市委宣傳部達州市文化體育和旅游局關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算的通知》（達市財教〔20xx〕46號）文件下達，明確宣漢縣完成樊噲鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、桃花鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、黃金鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)和黃石鄉多功能運動(dòng)場(chǎng)4個(gè)工程項目建設；明確萬(wàn)源市完成太平鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、萬(wàn)源市長(cháng)壩鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、萬(wàn)源市沙灘鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)和萬(wàn)源市永寧鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)4個(gè)工程項目建設，資金于20xx年10月底，全部下達到位，資金到位率100%。

　　二、綜合評價(jià)結論

　　下達宣漢縣20xx年中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。下達萬(wàn)源市20xx年下達中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。綜合評價(jià)良好，自評得分90分。

　　三、績(jì)效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金情況分析

　　1.項目資金執行情況分析

　　中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設資金嚴格按照資金通知文件精神執行使用，用于國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣中尚未建設有鄉鎮級（街道級）健身設施的鄉鎮和街道改善公共體育設施條件。宣漢縣和萬(wàn)源市這兩個(gè)脫貧地區共8個(gè)鄉鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)地器材補短板工程，截止目前補助資金全部使用完畢，資金使用率100%。

　　2.項目資金管理情況分析

　　專(zhuān)項資金項目實(shí)施完全符合國家的相關(guān)政策規定和年初備案計劃，項目資金嚴格按財政專(zhuān)項資金管理辦法及報賬程序實(shí)行報賬制，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，資金使用范圍明確，撥付程序嚴格，財務(wù)制度健全，資金使用規范，資金開(kāi)支范圍、標準、支付進(jìn)度、支付依據均合規合法，資金支付完全與預算相符。

　�。ǘ�）總體績(jì)效目標完成情況分析

　　中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設資金計劃建設項目：打造鄉鎮體育基礎設施建設，用于全民健身補短板工程。

　　按期完成了年初備案績(jì)效目標，為我市公共文化服務(wù)體系建設提供了有力的支持，改善了欠發(fā)達地區基層公共體育服務(wù)基礎設施條件。

　�。ㄈ�）績(jì)效指標完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標完成情況分析

　�。�1）數量指標。中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金計劃建設項目8個(gè)，完成數量8個(gè)，完成率100%。

　�。�2）質(zhì)量指標。改造鄉鎮體育基礎設施建設8個(gè)項目全部驗收合格，驗收合格率100%。

　�。�3）時(shí)效指標。8個(gè)項目均在備案計劃時(shí)間節點(diǎn)內按質(zhì)按量完成，項目完成及時(shí)率100%。

　�。�4）成本指標。所有項目實(shí)施都嚴格控制成本，按相關(guān)服務(wù)標準完成，綜合成本較低。

　　2.效益指標完成情況分析

　　主要體現了公共體育文化服務(wù)的社會(huì )效益。通過(guò)項目的實(shí)施，有力地推進(jìn)了我市體育活動(dòng)的繁榮和體育氛圍營(yíng)造，群眾體育活動(dòng)參加人次增長(cháng)近1%，國民體質(zhì)有效改善，有效改善了我市基層公共文化服務(wù)設施條件，穩步提示了我市基本公共文化體育服務(wù)水平，取得了良好的社會(huì )效益。

　　3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析

　　通過(guò)現場(chǎng)走訪(fǎng)，詢(xún)問(wèn)群眾意見(jiàn)，隨機電話(huà)回訪(fǎng)，滿(mǎn)意度回執表采集等方式開(kāi)展了滿(mǎn)意度指標測評，群眾綜合滿(mǎn)意度達到91%。

　　四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

　　全民健身補短板工程在我市兩個(gè)地區實(shí)施較好，績(jì)效目標沒(méi)有偏離。

　　但在持續推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設中心還存在一些不容忽視的'問(wèn)題：一是公共體育基礎設備設施專(zhuān)項經(jīng)費投入不足，服務(wù)水平不高、質(zhì)量不優(yōu)，與當地群眾需求還有一定的差距；二是各鄉鎮、村、社區體育設備設施管理不夠，沒(méi)有及時(shí)維修維護和更換。

　　五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　在本行業(yè)、本系統公共體育服務(wù)體系建設相關(guān)會(huì )議上公布、討論，廣泛征求意見(jiàn)建議。

　　六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告5

　　一、評價(jià)對象

　　20xx年度江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”批復建設的全部項目資金的績(jì)效情況，包括“中國好糧油”行動(dòng)、糧食質(zhì)檢體系建設以及糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設項目。

　　二、評價(jià)原則

　�。ㄒ唬┛陀^(guān)公正。要堅持陽(yáng)光評價(jià)，嚴格按評價(jià)規定的程序開(kāi)展相關(guān)工作，評價(jià)過(guò)程和結果要真實(shí)、客觀(guān)、公正，有條件的地方應公開(kāi)評價(jià)程序和結果，接受社會(huì )監督。

　�。ǘ�）問(wèn)題導向�？�(jì)效評價(jià)要實(shí)事求是，堅持問(wèn)題導向，發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮評價(jià)的作用，促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”更好地實(shí)施。

　�。ㄈ�）系統全面。要對“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的3個(gè)子項的實(shí)施情況和取得效果等進(jìn)行全面評價(jià)，避免缺項漏項�？衫�用科研院所等專(zhuān)家團隊力量開(kāi)展相關(guān)工作，確保評價(jià)工作的系統性、科學(xué)性、完整性。

　�。ㄋ模┲攸c(diǎn)突出。開(kāi)展評價(jià)工作時(shí)，根據實(shí)際情況，做到重點(diǎn)突出，重點(diǎn)評價(jià)項目決策、項目管理、項目產(chǎn)出、項目效果等方面的情況。

　　三、評價(jià)內容

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。包括是否按規定制定本地區“優(yōu)質(zhì)糧食工程”具體實(shí)施方案并報省財政廳、省糧食和儲備局備案；建設規模和資金安排是否合理；是否設計績(jì)效評價(jià)體系和評價(jià)方案等。

　�。ǘ�）項目管理情況。包括是否成立領(lǐng)導小組或機構；資金是否及時(shí)到位、資金使用是否合規、財務(wù)管理制度是否健全等。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。包括是否按照申報方案進(jìn)行建設，是否支持了不符合支持方向的內容；項目執行進(jìn)度是否符合規定。

　�。ㄋ模╉椖啃Ч�情況。包括優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品比例是否提高；種糧農民是否增收；是否產(chǎn)生積極的`經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境效益等。

　　四、評價(jià)依據

　�。ㄒ唬�《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》（財預〔20xx〕285號）；

　�。ǘ�）《財政部國家糧食局關(guān)于在糧食流通領(lǐng)域實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的通知》（財建〔20xx〕290號）；

　�。ㄈ�）《財政部國家糧食局關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施方案的通知》（財建〔20xx〕180號）；

　�。ㄋ模�《關(guān)于下達20xx年江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項目獎補資金的通知》（蘇財建〔20xx〕221號）；

　�。ㄎ澹�《江蘇省財政廳江蘇省糧食局關(guān)于印發(fā)江蘇省糧食倉儲物流設施建設專(zhuān)項資金管理辦法的通知》（蘇財規〔20xx〕10號）；

　�。�六）《江蘇省糧食局江蘇省財政廳關(guān)于在糧食流通領(lǐng)域實(shí)施江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的通知》（蘇糧產(chǎn)〔20xx〕16號）；

　�。ㄆ撸�《關(guān)于深入實(shí)施江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見(jiàn)》（蘇糧規〔20xx〕6號）；

　�。ò耍�《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)行配套激勵的通知》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕61號）；

　�。ň牛┙ㄔO單位的申報方案以及資金申請報告；

　�。ㄊ�）能夠證明項目實(shí)施情況的相關(guān)文件和工作資料等。

　　五、指標體系

　　省糧食和儲備局、省財政廳根據評價(jià)內容，建立評價(jià)指標體系，并根據實(shí)際執行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。評價(jià)采用百分制。根據評價(jià)總分，分4個(gè)等級：優(yōu)（90-100分）、良（80-89分）、中（60-79分）、差（0-59分）。有以下情況之一的評價(jià)為差：

　�。ㄒ唬┵Y金未按政策規定用途使用；

　�。ǘ�）資金管理、使用問(wèn)題被媒體曝光或被領(lǐng)導批示并查實(shí)；

　�。ㄈ�）報送的相關(guān)證明材料弄虛作假。

　　六、評價(jià)程序

　　各項目實(shí)施單位接到本通知后，應成立項目績(jì)效自評小組，成員可由單位負責人、項目負責人和項目、財務(wù)、技術(shù)等相關(guān)管理人員組成；自評小組根據本單位項目實(shí)施情況、專(zhuān)項資金管理使用情況、項目建設管理情況、階段性項目績(jì)效情況等，對照績(jì)效自評指標及評分標準進(jìn)行自評打分，結合項目單位基本概況、專(zhuān)項資金管理措施及組織實(shí)施情況等形成自評報告。

　　各項目實(shí)施單位應于1月31日前，完成績(jì)效自評工作，并將自評指標表（見(jiàn)附件1）、自評報告（見(jiàn)附件2）、相關(guān)材料報送縣（市、區）糧食和儲備局。2月15日前，各縣（市、區）糧食和儲備局完成對各項目實(shí)施單位自評情況初審匯總，并將初審情況和項目實(shí)施單位自評資料報送設區市。3月1日前，各設區市糧食和儲備局完成對各縣（市、區）自評情況的審核匯總，并將審核匯總情況和項目實(shí)施單位自評資料上報；中央、省屬企業(yè)（單位）直接上報省糧食和儲備局。書(shū)面自評材料要整理成冊（按評分表所列順序裝訂），留檔備查。

　　各設區市將所屬縣區上報的自評材料相關(guān)電子文檔、佐證材料打描件等審核匯總后，將其整理、壓縮打包發(fā)送至省局郵箱，書(shū)面自評材料可不上報。各地對提供的相關(guān)文件和材料以及評分結果的真實(shí)性、完整性、合法性負責。省糧食和儲備局、省財政廳對各地報送的自評結果進(jìn)行程序性審核，并適時(shí)組織對各地自評結果進(jìn)行現場(chǎng)復核。

　　七、結果運用

　　省糧食和儲備局、省財政廳將根據各地績(jì)效評價(jià)結果，按照“獎優(yōu)罰劣”的原則安排以后年度的財政補助資金，如發(fā)現上報材料不實(shí)或不按規定使用專(zhuān)項資金的，將按照相關(guān)規定對項目單位進(jìn)行處理，并追究相關(guān)人員責任。

　　“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施情況將作為省級糧食倉儲物流設施建設資金安排和其他扶持政策方面給予傾斜的重要參考。對建設成效明顯、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的，給予表?yè)P，并加大專(zhuān)項資金支持力度。對建設進(jìn)度遲緩、未按申報內容建設的，進(jìn)行批評，并視情全額或按比例收回補助資金。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告6

　　按照《四川省體育局關(guān)于轉發(fā)<財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知>的通知》（川體經(jīng)﹝20xx﹞20號）要求，現將我市20xx年度中央補助全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目績(jì)效自評報告如下：

　　一、績(jì)效目標分解下達情況

　　馬爾康市20xx年度中央補助全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目合計2個(gè)，每個(gè)項目投資20萬(wàn)元，累計投資40萬(wàn)元，其中馬爾康市沙爾宗鎮呷博村1個(gè)，黨壩鄉1個(gè)。項目資金已于20xx年12月底下達至我市。

　　二、綜合評價(jià)結論

　　因項目資金于20xx年12月底下達至我市，我市已進(jìn)入冬季，錯過(guò)高原有限施工期，項目將在20xx年實(shí)施完成。

　　三、績(jì)效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金情況分析。項目資金合計40萬(wàn)元，馬爾康市沙爾宗鎮呷博村20萬(wàn)元，黨壩鄉20萬(wàn)元。

　�。ǘ�）總體績(jì)效目標完成情況分析。引導和支持地方提供基本公共文化服務(wù)項目，改善基層公共文化服務(wù)設施條件，加強基層公共文化服務(wù)人才隊伍建設等，支出加快構建現代公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化，保障廣大群眾開(kāi)展文化體育活動(dòng)等基本文化權益。

　�。ㄈ�）績(jì)效指標完成情況分析。

　　1.數量指標：完成全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目數2個(gè)（沙爾宗鎮呷博村1個(gè)，黨壩鄉1個(gè)）；

　　2.質(zhì)量指標：健身器材及場(chǎng)地驗收合格率≥99%；

　　3.時(shí)效指標：項目于20xx年12月31日完成；

　　4.成本指標：項目預算控制數在20萬(wàn)元以?xún)龋?/p>

　　5.經(jīng)濟效益指標：對體育消費、體育旅游拉動(dòng)有促進(jìn)作用，引導地方對全民健身事業(yè)有所投入；

　　6.社會(huì )效益指標：提高群眾參與全民健身賽事和活動(dòng)的積極性、對競技體育正向促進(jìn)作用、促進(jìn)群眾體育健身活動(dòng)的'開(kāi)展；

　　7.生態(tài)效益指標：無(wú)生態(tài)環(huán)境影響

　　8.可持續影響指標：對全市體育事業(yè)可持續發(fā)展的影響程度持續向好、對全州體育事業(yè)發(fā)展有正向影響力

　　9.服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：受益人群滿(mǎn)意度≥90%

　　四、下一步改進(jìn)措施

　　因項目資金于20xx年12月底下達至我市，我市已進(jìn)入冬季，錯過(guò)高原有限施工期，項目將在20xx年實(shí)施完成，項目將嚴格按照相關(guān)法律法規和制度認真執行，堅決做好資金使用的相關(guān)工作，確保項目的實(shí)施。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　(一)存在的問(wèn)題

　　我市實(shí)施項目鄉鎮屬高山峽谷一帶，項目實(shí)施難度較大，補助資金較少。

　　(二)整改措施及建議

　　我市將要求和指導文體旅游繼續強化專(zhuān)項資金的管理和使用，切實(shí)加強項目實(shí)施工作的督促檢查，定期進(jìn)行調度，確保項目按時(shí)完成、資金執行到位，為基層群眾提供更高質(zhì)量的服務(wù)，滿(mǎn)足群眾基本文體需求。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告7

　　根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）和《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）等有關(guān)規定，按照《邵陽(yáng)市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》（邵財績(jì)〔20xx〕14號）要求，我們接受邵陽(yáng)市財政局委托組成評價(jià)工作組，對邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)�，F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1.項目背景

　　實(shí)施邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目，是通過(guò)配套產(chǎn)業(yè)園的建設擴大三一湖汽公司產(chǎn)能，以提高邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區整體實(shí)力，帶動(dòng)園區上下游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，刺激內需，保持社會(huì )需求穩定增長(cháng)，促進(jìn)社會(huì )就業(yè)及和諧穩定，20xx年8月29日，邵陽(yáng)市市委、市政府領(lǐng)導和三一集團主要負責人就邵陽(yáng)市與三一集團加快推進(jìn)“實(shí)現100億、建設200億、規劃300億”進(jìn)行了座談，會(huì )議議定如下主要意見(jiàn)：由邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區負責做好三一智能制造產(chǎn)業(yè)園現有廠(chǎng)區和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠(chǎng)房建設；修建產(chǎn)業(yè)園臨紅旗河河道護坡、擴建5號廠(chǎng)房、三一專(zhuān)汽員工食堂主體工程等。

　　2、項目單位概況

　　邵陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )是邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目的主管單位。

　　邵陽(yáng)市寶慶工業(yè)新城建設投資開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“寶城公司”）是邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目的實(shí)施單位、建設單位。公司成立于20xx年1月，屬?lài)�有控股有限責任公司，注冊資本伍億元整，出資人為邵陽(yáng)市國資委（占股90%）和湖南省國有投資經(jīng)營(yíng)有限公司（占股10%），經(jīng)營(yíng)范圍主要包括：建設工程施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、市政設施管理、園區管理服務(wù)、工程管理服務(wù)、非居住房地產(chǎn)租賃、住房租賃等。公司負責本項目建設、運營(yíng)與維護、管理等工作。

　　3.項目主要建設內容

　�。�1）建設地點(diǎn)。包括兩個(gè)地塊，地塊一位于邵陽(yáng)市雙清區大元村，東至大興路，北至高新路，西至紅旗渠，南至愛(ài)蓮池路；地塊二位于大元村，東至廣信路，北至邵陽(yáng)大道，西至大興路，南至高新路。（2）建設內容與規模。項目規劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝，建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑，并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等，地塊二占地面積約212畝，主要完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。（3）投資總額及資金來(lái)源。項目估算總投資80693.08萬(wàn)元，其中：室內外建筑工程36088萬(wàn)元，工程其他費37792.65萬(wàn)元（其中報批和征拆補償費32960萬(wàn)元），預備費3694.03萬(wàn)元，建設期利息3118.40萬(wàn)元。資金來(lái)源為自籌資金20693.08萬(wàn)元，申請發(fā)行政府專(zhuān)項債券60000萬(wàn)元。（4）項目建設期。建設期2年。20xx年12月前完成前期準備工作，20xx年6月前完成工程主體，20xx年12月前完成建筑主體工程驗收，20xx年上半年完成全部項目竣工驗收。

　　截止20xx年6月底，項目已完成建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑和景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等配套設施，完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。項目已實(shí)際支出75250.27萬(wàn)元，其中使用專(zhuān)項資金支出52083.90元。

　　4.政府專(zhuān)項債券概況

　　本次列入績(jì)效評價(jià)范圍的20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區基礎設施項目60000萬(wàn)元，是通過(guò)發(fā)行《20xx年湖南省園區建設專(zhuān)項債券（四期）—20xx年湖南省政府專(zhuān)項債券（四期）》募集的資金。專(zhuān)項債券20xx年1月17日起在深交所上市交易，債券為15年期固定利率附息債，證券編碼“104121”，證券簡(jiǎn)稱(chēng)“湖南20xx”，票面利率3.65％，半年付息一次，20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。

　�。ǘ�）項目立項程序和“一案兩書(shū)”編制情況

　　1.環(huán)評。20xx年7月26日，邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區分局環(huán)評批復同意本項目（邵經(jīng)環(huán)評[20xx]16號）。

　　2.可行性研究。20xx年10月，湖南力源工程項目評估咨詢(xún)有限公司出具可研報告，項目總投資80693.08萬(wàn)元。

　　3.批復立項。20xx年12月3日，邵陽(yáng)經(jīng)經(jīng)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )批復（邵經(jīng)開(kāi)審批（投）發(fā)[20xx]21號），同意項目立項實(shí)施。

　　4.行政許可。20xx年12月13日，取得項目建設用地規劃許可證（建規[地]字第20xx-JK15B號）、建設工程規劃許可證（建規[建]字第20xx-JK26B號）、建筑工程施工許可證（編號43050120xx12130101）。

　　5.專(zhuān)項債券“一案兩書(shū)”編制。20xx年1月6日邵陽(yáng)市財政局、市經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )印發(fā)了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券項目預期收益與融資平衡方案》，20xx年1月6日湖南天平正大有限責任會(huì )計師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券項目收益與融資自求平衡專(zhuān)項審核報告》；20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券之法律意見(jiàn)書(shū)》（[20xx]泓銳意字第01號）。

　�。ㄈ�）項目制度建設情況

　　寶城公司主要根據《邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)<邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法>的通知》（邵市政發(fā)〔20xx〕11號）的規定進(jìn)行征地拆遷補償安置。制定了《工程建設項目招投標管理暫行辦法》，規范招標限額標準和流程；制定《工程建設勘察、設計管理暫行辦法》，規范各項工程建設程序；制定了《工程項目現場(chǎng)代表管理暫行辦法》，規范工程現場(chǎng)管理。

　�。ㄋ模╉椖抠Y金情況

　　1.資金來(lái)源和撥付到位情況

　　20xx年3月13日，寶城公司的華融03962銀行賬戶(hù)等7個(gè)雙控賬戶(hù)到位地方政府專(zhuān)項債券資金共計60000萬(wàn)元。項目其他資金由公司自籌到位。

　　2.資金使用情況

　　截至20xx年6月底，項目實(shí)際總支出75250.27萬(wàn)元，預算執行率93.25%，其中專(zhuān)債資金支出52083.90元，預算執行率86.81%，專(zhuān)債支出項目及金額如下：

　　3.資金管理情況

　　資金使用管理方面。寶城公司對專(zhuān)項債券資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格執行各項財務(wù)規章制度和項目資金報賬審批制度，通過(guò)雙控賬戶(hù)按工程進(jìn)度轉賬支付工程款、征拆款和監理費，按財政部門(mén)通知及時(shí)繳納了各期專(zhuān)債利息。資金使用經(jīng)過(guò)了相應的申請、請示等程序，符合制定的《財務(wù)管理暫行辦法》和《專(zhuān)項資金管理辦法》。財務(wù)審核資金支出依據的原始憑證主要包括：工程款支付審批表（要素包括合同金額、累計完成產(chǎn)值、累計應付、實(shí)付金額、監理簽字、經(jīng)辦人簽字、財務(wù)簽字、總經(jīng)理簽字、管委會(huì )分管工程領(lǐng)導簽字）、征地拆遷付款申請表、發(fā)票、銀行回單，履行了各責任人簽名手續。

　�。ㄎ澹╉椖拷M織實(shí)施情況

　　1.工程招標

　　寶城公司對本項目工程施工、監理服務(wù)采用公開(kāi)招標和邀請招標兩種形式，與中標方簽定合同明確工程規模、建設標準、建設工期、支付方式、雙方責任和義務(wù)等內容。公司于20xx年4月對標準廠(chǎng)房及配套設施建設項目采取公開(kāi)招投標方式，由邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司中標并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標段11510.92萬(wàn)元建筑工程合同，該標段僅通過(guò)會(huì )議決定項目施工單位。對配電工程、監理服務(wù)采用邀請招標等方式，與湖南科立電力建設有限公司簽定了配電工程合同，與湖南恒實(shí)項目管理有限公司簽定了工程監理合同。

　　2.工程建設和監督

　　施工方按合同書(shū)約定的建設內容和質(zhì)量標準進(jìn)行，寶城公司派現場(chǎng)人員檢查項目施工單位、監理人員是否與合同、與投標文件要求相符，不定期檢查監理日志等監理資料，檢查項目安全生產(chǎn)工作，對檢查中存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并進(jìn)行復查做好相關(guān)記錄，根據公司要求按時(shí)填報項目進(jìn)度情況。

　　3.竣工驗收

　　20xx年6月15日，寶城公司組織經(jīng)開(kāi)區建筑質(zhì)量安全監督管理站以及三一配套工業(yè)廠(chǎng)房工程的使用單位、建設單位、監理單位、設計單位、勘察單位、施工單位，對項目進(jìn)行了竣工驗收，形成各參與方簽字并加蓋公章的驗收會(huì )議紀要和驗收證書(shū)。工程評定為合格。

　�。ㄎ澹�專(zhuān)項資金預算績(jì)效目標

　　項目未申報具體的績(jì)效目標，根據可研報告、立項批復、施工合同等資料歸納的主要績(jì)效目標如下：

　　產(chǎn)出數量：建設標準廠(chǎng)房3個(gè)，擴建廠(chǎng)房1個(gè)；建設流通道1個(gè)，食堂1個(gè)，空壓間1個(gè)，污水處理間1個(gè)，垃圾間1個(gè)，消防水池2個(gè)，傳達室2個(gè)，配電房4個(gè)；完成道路、綠化工程和強弱電配套設施；完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。

　　產(chǎn)出質(zhì)量：工程質(zhì)量達到合格標準，質(zhì)量驗收達標率100%。

　　產(chǎn)出成本：建設成本節約率大于或等于零。

　　產(chǎn)出時(shí)效：完成及時(shí)性，包括組織施工及時(shí)性，工程完工及時(shí)性，工程驗收及時(shí)性三個(gè)方面。

　　經(jīng)濟效益：提高三一專(zhuān)汽產(chǎn)能，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)增長(cháng)。

　　社會(huì )效益：完善產(chǎn)業(yè)園基礎設施，符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規劃。

　　可持續影響：吸引更多配套企業(yè)入駐，增加區域就業(yè)機會(huì )。

　　滿(mǎn)意度：社會(huì )公眾滿(mǎn)意度90%以上。

　�。�六）項目建設目標完成情況

　　按照可研報告、立項批復通知等文件，本項目產(chǎn)出目標（建設內容）為建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑，并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等，完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作�，F場(chǎng)評價(jià)時(shí)項目已按時(shí)、按質(zhì)完成征地拆遷工作，完成配電工程，完成了以下主體建筑和配套建筑工程，并經(jīng)項目各相關(guān)方質(zhì)量驗收合格：1#廠(chǎng)房、2#廠(chǎng)房、3#廠(chǎng)房、5#廠(chǎng)房（擴建）、聯(lián)合廠(chǎng)房、配電房4間（1大3�。�、空壓間、垃圾間、污水處理間、門(mén)衛室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道（鋼結構頂棚）、綠化帶、廠(chǎng)區道路。廠(chǎng)房等全部已移交三一專(zhuān)用汽車(chē)有限公司使用。

　　項目的實(shí)施極大的提高了三一專(zhuān)汽公司的產(chǎn)值：20xx年年產(chǎn)值由原來(lái)的50億元提升至年產(chǎn)值100億元，20xx年產(chǎn)值147.15億元。項目建設帶動(dòng)了地區相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng )造大量的就業(yè)機會(huì )，對地區經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用，有利于社會(huì )穩定和經(jīng)濟的可持續發(fā)展。群眾滿(mǎn)意度94%。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的

　　通過(guò)全面分析和綜合評邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金的分配使用情況，了解項目的申報、審批、組織實(shí)施及事后監督情況，為進(jìn)一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平，總結項目管理經(jīng)驗，發(fā)現資金管理及項目實(shí)施管理存在的問(wèn)題，為以后資金管理和分配安排提供參考依據。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法

　　1.本次績(jì)效評價(jià)工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關(guān)于深度整合規范省級專(zhuān)項資金的通知》（湘財預〔20xx〕87號）、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》的通知（湘財績(jì)〔20xx〕7號）以及有關(guān)的政策、規定、財務(wù)會(huì )計制度等，堅持實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則。

　　2.本次績(jì)效評價(jià)工作制定了準確、合理、細致的三級績(jì)效評價(jià)指標體系，包括項目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果的評價(jià)指標，滿(mǎn)分100分�？�(jì)效評價(jià)結果分為四個(gè)等級：90分（含）—100分為優(yōu)，80分（含）—90分為良，60分（含）—80分為較差，60分以下為差。采用查閱資料、實(shí)地查看、問(wèn)卷調查和聽(tīng)取情況介紹等方法進(jìn)行。

　　三、主要績(jì)效及評價(jià)結論

　　目前本項目建筑工程、配電工程及配套設施已竣工，標準廠(chǎng)房等已移交三一專(zhuān)汽公司投入使用。項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，項目的實(shí)施，在提高邵陽(yáng)經(jīng)濟總量、形成產(chǎn)業(yè)聚集效應、促進(jìn)社會(huì )就業(yè)、培養本地人才等方面發(fā)揮積極作用。

　　根據《邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標表》評分體系，經(jīng)績(jì)效評價(jià)組現場(chǎng)調查審核，會(huì )議討論分析，集體打分，共計得分83.6分，評價(jià)等級為“良”（詳見(jiàn)附表和績(jì)效評價(jià)指標評分過(guò)程情況說(shuō)明）。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　　項目評價(jià)指標按決策、過(guò)程、產(chǎn)出與效益四個(gè)方面以百分制集體打分方式進(jìn)行具體細分評價(jià)，其中：決策標準分10分、得分8分；過(guò)程標準分30分、得分22.6分；產(chǎn)出標準分35分，得分30分，效益標準分25分、得分23分。評分結果：83.6分

　　(一)項目決策情況

　　項目決策標準分10分，得分8分，扣2分。具體情況如下：

　　1.項目立項

　　一是本項目事前編制了可行性研究報告，專(zhuān)家論證，主管單位出具了《關(guān)于同意邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區三一配套產(chǎn)業(yè)園工程建設項目的批復》（邵經(jīng)開(kāi)審批(投)發(fā)〔20xx〕21號）的文件，要求項目單位嚴格執行國家有關(guān)招投標的規定，建筑工程、安裝工程、主要設備、重要材料、勘察、設計、監理等均應依法委托有相應資質(zhì)的招投標代理機構實(shí)行公開(kāi)招標，并接受有關(guān)行政主管部門(mén)的.監督。二是項目取得相關(guān)部門(mén)的環(huán)評、用地、規劃、施工許可，申報程序合法合規。三是按專(zhuān)項債券申報要求編制了“一案兩書(shū)”，編制《項目預期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專(zhuān)項審核報告》進(jìn)行論證，申請額度與項目目標相適應，申請額度在項目土地出售收入、標準廠(chǎng)房出租出售收入、停車(chē)位出租收入的償還能力之內。

　　2.績(jì)效目標

　　項目沒(méi)有進(jìn)行績(jì)效目標申報，沒(méi)有設置清晰、可衡量的績(jì)效指標值，扣2分。

　　(二)項目過(guò)程情況

　　項目過(guò)程標準分30分，得分22.6分，扣7.4分。具體情況如下：

　　1.項目資金管理

　　一是資金到位率100%。二是專(zhuān)項資金預算執行率86.81%，按評價(jià)標準扣0.4分。三是嚴格按照《財務(wù)管理制度》和《湖南省政府專(zhuān)項債券管理暫行辦法》進(jìn)行專(zhuān)項債券資金管理，按照文件規定的建設范圍和用途使用專(zhuān)債資金，使用雙控賬戶(hù)支付資金，資金撥付有完整的審批程序和手續;四是按照協(xié)議約定和財政部門(mén)要求及時(shí)支付利息，未出現違約現象。

　　2.項目實(shí)施

　　一是項目立項、報批、征拆過(guò)程、征拆補償標準、工程建設、工程竣工驗收等基本按照國家相關(guān)法律法規和規章制度的規定執行。二標段工程達到必須公開(kāi)招投標的限額標準但未執行制度，扣1分。二是采取了質(zhì)量控制措施，委派現場(chǎng)代表深入工地一線(xiàn)做好建設項目的現場(chǎng)管理工作；寶城公司招標采購部牽頭，會(huì )同公司相關(guān)職能部門(mén)，建立了投資項目招標代理、可研、勘察、設計、造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)咨詢(xún)機構庫，通過(guò)在庫內隨機抽取方式確認服務(wù)咨詢(xún)機構。主體工程和配套設施建筑完工后，寶城公司組織相關(guān)單位進(jìn)行了質(zhì)量驗收。配電工程未組織驗收，扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應對風(fēng)險，實(shí)施過(guò)程中未出現發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應對預案和社會(huì )穩定風(fēng)險應對預案，扣1分。公司實(shí)施本項目暫未產(chǎn)生收益，而按照項目預期收益和融資平衡方案，預計項目從20xx年開(kāi)始產(chǎn)生收益，項目收益與預期存在差異風(fēng)險，扣1分。四是委托代理機構對建筑工程和配電工程進(jìn)行了招標并簽訂合同。寶城公司對二標段11510.92萬(wàn)元建設項目未嚴格執行招標程序；合同簽訂不規范，二標段合同的簽訂日期（20xx年12月22日）晚于合同約定的完工日期（20xx年8月30日），即工程完工才補簽合同。配電工程437.40萬(wàn)元，分兩個(gè)合同簽訂，項目總額已達到公開(kāi)招標數額，但僅執行邀請招標程序�？�3分。五是項目檔案資料由寶城公司對應部門(mén)的人員保管齊全。

　　(三)項目產(chǎn)出情況

　　項目產(chǎn)出標準分35分，得分32分，扣3分。具體情況如下：

　　1.產(chǎn)出數量

　　已按時(shí)、按質(zhì)完成可研報告和立項審批通知中的建設內容，包括建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑，并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等，完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作，完工項目已移交三一公司投入使用，主要包括：1#廠(chǎng)房、2#廠(chǎng)房、3#廠(chǎng)房、5#廠(chǎng)房（擴建）、聯(lián)合廠(chǎng)房、配電房4間（1大3�。�、空壓間、垃圾間、污水處理間、門(mén)衛室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道（鋼結構頂棚）、綠化帶、廠(chǎng)區道路。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量

　　建筑工程經(jīng)驗收質(zhì)量合格。

　　3.產(chǎn)出成本

　　由邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司實(shí)施的建筑工程合同總額32555.68萬(wàn)元，項目已支付26816.44萬(wàn)元，財評送審金額約37000萬(wàn)元，截至報告日，市財評中心初評審定金額31077.81萬(wàn)元，成本節約率4.54%。

　　4.產(chǎn)出時(shí)效

　　主體工程和配套設施建筑在規定時(shí)間內完成施工，并按時(shí)組織了驗收。未組織相關(guān)單位對配電工程開(kāi)展驗收，扣3分。

　　(四)項目效益情況

　　項目支出效益包括經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續影響和滿(mǎn)意度。該項滿(mǎn)分為25分，扣4分，得分21分。

　　邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目現暫未完成結算，對公司而言，未取得經(jīng)營(yíng)收入，暫未產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益。但通過(guò)建設并移交標準廠(chǎng)房和配套設施等給三一公司投入使用，項目實(shí)施產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和可持續影響

　　1.經(jīng)濟效益

　　本項目的建設是按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律，因地制宜進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設的，是三一重工湖南汽車(chē)制造有限公司推行持續發(fā)展的重要舉措。項目區分為南北廠(chǎng)區2個(gè)部分，北廠(chǎng)區占地200畝，建筑面積5萬(wàn)平方米。南廠(chǎng)區占地約165畝，廠(chǎng)房建筑面積6.58萬(wàn)平米，用于渣土車(chē)裝配及整車(chē)、三一專(zhuān)汽貨箱和副車(chē)架結構件生產(chǎn)。三一公司擁有先進(jìn)的涂裝生產(chǎn)線(xiàn)、底盤(pán)裝配生產(chǎn)線(xiàn)和整車(chē)檢測線(xiàn)。目前，南北廠(chǎng)區升級改造14條生產(chǎn)線(xiàn)已全線(xiàn)投產(chǎn)，并成為國內技術(shù)領(lǐng)先的特種工程機械整車(chē)裝備生產(chǎn)標桿工廠(chǎng)。三一南北廠(chǎng)區順利投入使用后，20xx年三一專(zhuān)用汽車(chē)有限責任公司年產(chǎn)值由原來(lái)的50億元提升至年產(chǎn)值100億元，20xx年產(chǎn)值147.15億元，實(shí)現稅收4.03億元。

　　項目的建設有利于推進(jìn)邵陽(yáng)市汽車(chē)配件業(yè)的發(fā)展，打造宜商、宜業(yè)的標準化廠(chǎng)區，將有效促進(jìn)三一重工湖南汽車(chē)制造有限公司的發(fā)展，在服務(wù)邵陽(yáng)市汽車(chē)配件業(yè)的同時(shí)，還能吸引更多的企業(yè)、商家前來(lái)投資。

　　2.社會(huì )效益

　　項目的建設符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規劃，建設的必要性明確。為加快經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、特色工業(yè)園區特別是湘商產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展，突出園區提質(zhì)升級，引導特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展和集聚發(fā)展，形成多個(gè)基礎扎實(shí)、實(shí)力雄厚、特色明顯的工業(yè)經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)，本項目在邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區建設引進(jìn)湖南汽車(chē)制造有限責任公司的工程汽車(chē)零部件生產(chǎn)基地，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，吸引更多配套企業(yè)入駐。

　　3.可持續影響力

　　項目建設有利于增加區域就業(yè)機會(huì )，解決下崗職工以及周邊富余勞動(dòng)力就業(yè)需求。該項目建成后，隨著(zhù)招商引資的順利進(jìn)行，園區內企業(yè)數量將逐漸增多，對勞動(dòng)力需求將成較大數量級的態(tài)勢增長(cháng)。為下崗失業(yè)人員以及項目區域周邊富余勞動(dòng)力提供了較為優(yōu)越的就業(yè)機會(huì )，能夠較大程度的解決富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，緩解經(jīng)開(kāi)區的就業(yè)壓力，提高居民生活水平，增強人民群眾幸福感。

　　4.滿(mǎn)意度

　　本次現場(chǎng)評價(jià)發(fā)放調查問(wèn)卷30份，被調查對象滿(mǎn)意度在94%。

　　五、項目主要經(jīng)驗、存在的問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬╉椖恐饕�經(jīng)驗

　　1.項目的立項、論證符合法律、法規要求，按相關(guān)程序操作。做到立項有依據。

　　2.加強項目管理、確保項目達標。對項目實(shí)施從預算、財評、監理、驗收方面嚴格把關(guān)，執行招標程序。對項目資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用，資金撥付程序規范，建設資金根據項目建設進(jìn)度、質(zhì)量及合同約定付款方式支付。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題

　　1.沒(méi)有清晰、細化、可衡量的績(jì)效目標申報

　　項目的可研報告、申報批復文件等僅有泛化的建設內容，沒(méi)有將項目績(jì)效目標細化分解具體的績(jì)效指標，沒(méi)有通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。

　　2.項目資金支出與項目建設進(jìn)度不匹配

　　項目建設已基本完成，建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗收，但工程決算、財評工作在近期才開(kāi)展，配電工程沒(méi)有辦理工程決算和財評，預算執行率86.81%=（52083.9/60000）×100%。

　　3.管理制度未有效執行

　　《必須招標的工程項目規定》(國家發(fā)展改革委令第16號)：施工單項合同估算價(jià)400萬(wàn)元以上,重要設備、材料單項合同估算價(jià)200萬(wàn)元以上,勘察、設計、監理等服務(wù)單項合同估算價(jià)100萬(wàn)元以上必須公開(kāi)招標。公司制定《寶城公司工程建設項目招標投標管理暫行辦法》規定：杜絕肢解項目、化整為零等方式規避招標。

　　項目建設工程二標段11510.92萬(wàn)元未嚴格履行工程項目的招標程序，被監管部門(mén)罰款115萬(wàn)元，截至報告日，寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設工程合同總計437.40萬(wàn)元，拆分為2個(gè)合同：（五號配電房及宿舍）398.24萬(wàn)元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬(wàn)元，未嚴格執行達到采購限額標準以上的招標程序。

　　4.項目質(zhì)量控制不到位

　　本項目配電工程早已完工，未辦理竣工決算，沒(méi)有采取驗收這一必需的質(zhì)量控制措施。

　　5.未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應對預案和社會(huì )穩定風(fēng)險應對預案。

　　6.工程項目執行政府采購程序不規范，合同簽訂事項欠嚴謹。

　　與邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司簽訂的二標段合同金額11510.92萬(wàn)元未嚴格執行政府采購程序。

　　與邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日，晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日，即工程完工才補簽合同，合同簽訂不規范。

　�。ㄈ�）有關(guān)建議

　　1.重視績(jì)效目標管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項目績(jì)效管理暫行辦法》（湘財績(jì)[20xx]12號）規定，“項目單位在項目申報時(shí)應當編制項目績(jì)效目標。未按要求設定績(jì)效目標或績(jì)效目標審核未通過(guò)的項目不得納入政府債券需求清單�？�(jì)效目標應當具體、明確、可衡量、可實(shí)現�！�

　　建議項目目單位今后在申請政府債務(wù)項目資金時(shí)，向財政部門(mén)做好預算績(jì)效目標申報工作。

　　2.及時(shí)組織驗收和工程決算工作。做好施工前期準備工作，加強與使用方、施工方協(xié)調溝通，避免施工過(guò)程變更過(guò)多，根據實(shí)際情況確定合理工期。

　　3.加強制度的執行和落實(shí)。制度不執行,結果等于零。公司應建立制度執行的檢查與監督機制,由公司法務(wù)部門(mén)或內審部門(mén)對公司制度執行情況進(jìn)行跟蹤監督、定期考核。

　　4、及時(shí)辦理驗收手續。項目施工完成后，督促施工單位收集完整竣工資料，及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收，避免工期延誤、建筑物未驗收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款，甚至不必要的法律糾紛。

　　5.建立完善專(zhuān)項債務(wù)管理制度，加強專(zhuān)項債券全生命周期風(fēng)險管理。防范風(fēng)險管控，參照國家、省市有關(guān)專(zhuān)項債券管理辦法規定，制定單個(gè)項目的政府性債務(wù)風(fēng)險應急處置預案。

　　6、加強招投標管理和合同審核工作。公司法務(wù)部門(mén)或合同管理部門(mén)參與合同擬定工作，規范合同簽定，簽定程序和內容、性質(zhì)要符合國家法律、法規規定和公司的內部制度，避免出現達到招標限額標準未招標、先施工后簽訂合同等違法、違規行為而造成公司損失。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告8

　　一、項目概述

　　為培育壯大脫貧地區特色產(chǎn)業(yè)，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續，實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，堅持以市場(chǎng)為導向、區域化布局、品牌化發(fā)展。保證糧食安全和菜籃子工程。依尊重群眾意愿為原則，在保證糧食面積和蔬菜面積基本穩定、產(chǎn)量不減少的前提下，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。20xx年，我縣及早謀劃特色產(chǎn)業(yè)項目，重點(diǎn)支持民權縣優(yōu)質(zhì)糧食基地建設項目、溫棚蔬菜產(chǎn)業(yè)建設項目和水產(chǎn)品加工與冷藏項目的建設，并組織各鄉鎮實(shí)施，增加了脫貧戶(hù)和項目區內農戶(hù)，及村集體收入。

　　二、績(jì)效評價(jià)

　　通過(guò)對民權縣20xx年優(yōu)質(zhì)糧食建設項目的全面自評核查，民權縣共得102分。具體分項得分情況如下：

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規劃（10分）

　　1、產(chǎn)業(yè)規劃制定

　　我縣結合本縣實(shí)際，制定了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規劃，《民權縣20xx-2025年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，自評得5分。

　　特色產(chǎn)業(yè)規劃經(jīng)多方科學(xué)論證，結合各鄉鎮資源優(yōu)勢和種植習慣，重點(diǎn)突出五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目標：一是以神人助糧油和雙龍面粉等龍頭企業(yè)帶動(dòng)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地24萬(wàn)畝。二是以河南長(cháng)領(lǐng)食品、花仙子糧油為龍頭，帶動(dòng)花生種植面積40萬(wàn)畝。三是根據“菜籃子”工程要求，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。主要包括蔬菜、食用菌、蓮藕、山藥、大蒜、香菜、蘆筍、小辣椒等蔬菜種植。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄、酥梨、小雜果等果品生產(chǎn)。五是以我縣莊子鎮、北關(guān)鎮背河洼地開(kāi)發(fā)利用為突破口，大力發(fā)展特色水產(chǎn)養殖業(yè)生產(chǎn)。

　　2、年度實(shí)施方案制定

　　我縣突出重點(diǎn)、因地制宜制定了《民權縣20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》，自評得5分。

　　一是明確年度任務(wù)。20xx年我縣重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養殖3種優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項目總投資11394.4萬(wàn)元，其中新建優(yōu)質(zhì)糧食基地6萬(wàn)畝，投次9027萬(wàn)元。

　　二是完善推動(dòng)措施。根據農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，因地制宜發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，在強化組織領(lǐng)導方面，我縣成立農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班，由縣主管農業(yè)副縣長(cháng)任組長(cháng)，農業(yè)農村局、鄉鎮振興局、發(fā)改委、財政局、水利局、畜牧局、林業(yè)發(fā)展中心等主要涉農部門(mén)為成員單位，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導力度，確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展持久見(jiàn)效。在強化技術(shù)服務(wù)方面，我縣成立了民權縣農作物專(zhuān)家指導組，組建了民權縣農業(yè)技術(shù)專(zhuān)家隊伍�？h農業(yè)農村局派出了92名技術(shù)人員，按照“一戶(hù)一策、因地制宜”的要求，大力開(kāi)展入戶(hù)培訓、集中培訓和“手把手、面對面”的田間技術(shù)指導等多種形式的技術(shù)服務(wù)。在強化示范引導方面，我縣積極開(kāi)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作典型評選、示范認定、宣傳表?yè)P等活動(dòng)，總結推廣經(jīng)驗做法，發(fā)揮典型示范引導作用，營(yíng)造發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)良好氛圍，服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進(jìn)鄉村振興。并積極向省廳和市局推介我縣推進(jìn)農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗好做法好典型。

　　三是落實(shí)責任分工。按照“分工負責抓落實(shí)”的工作要求和“一鄉一業(yè)”、“一村一品”總體思路，我縣根據鄉鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，落實(shí)責任，明確分工，各負其責，密切協(xié)作，及早謀劃優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目�？h發(fā)改委負責特色產(chǎn)業(yè)項目規劃立項、初審認定工作；縣農業(yè)農村局負責特色產(chǎn)業(yè)項目申報與組織實(shí)施工作；縣鄉村振興局負責特色產(chǎn)業(yè)項目與鄉村振興工作銜接與指導；縣財政局負責特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目資金的統籌整合工作；縣林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責特色產(chǎn)業(yè)項目與林業(yè)產(chǎn)業(yè)對接契合工作；各鄉鎮負責具體特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目組織實(shí)施工作。

　　四是加強過(guò)程管理。嚴格項目管理，加強過(guò)程監管，確保項目發(fā)揮良好效益，資金安全運行。在評審論證階段，按照有關(guān)要求，及時(shí)組織相關(guān)專(zhuān)家對上報的項目進(jìn)行科學(xué)論證評審，對于實(shí)施項目條件較好、群眾滿(mǎn)意度高的項目才予以上報。在項目入庫階段，嚴格認真進(jìn)行績(jì)效審核，績(jì)效明顯且達到85分以上，予以準入項目庫。在項目實(shí)施階段，定期不定期召開(kāi)項目建設協(xié)調會(huì )議，加大督查力度，加強項目信息通報。在竣工驗收階段，及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行項目驗收、質(zhì)檢，編寫(xiě)驗收報告；在資金撥付階段，嚴格執行項目資金專(zhuān)人專(zhuān)賬制、報賬制、公示制等資金管理制度。

　　五是嚴格考核驗收。按照特色產(chǎn)業(yè)工作績(jì)效考核辦法，定期到各鄉鎮抽查優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)展情況，項目完工后，采用第三方評估對項目進(jìn)行驗收，并將驗收成果作為下年度項目謀劃的依據。

　�。ǘ�）項目庫建設（15分）

　　1、當年項目庫建設

　　我縣當年項目庫儲備的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目（與規劃對應）資金規模為11394.4萬(wàn)元，其中優(yōu)質(zhì)糧食建設項目9027萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目資金規模為21527萬(wàn)元，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目（與規劃對應）資金占產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目比例為52.9%，自評得10分。

　　2、下年度項目謀劃

　　我縣20xx年項目庫優(yōu)質(zhì)糧食項目9232萬(wàn)元。20xx年度資金規模為9027萬(wàn)元，20xx年資金儲備規模高于20xx年度資金規模，自評得5分。

　�。ㄈ�）資金投入（15分）

　　1、銜接資金投入

　　我縣20xx年中省市縣四級銜接資金投入優(yōu)質(zhì)糧食項目為11394.4萬(wàn)元，其中優(yōu)質(zhì)糧食項目9027萬(wàn)元，20xx年投入產(chǎn)業(yè)項目資金總量為21527萬(wàn)元，所占比例為52.9%，銜接資金和項目臺賬中各級銜接資金數一致，不存在有誤或邏輯關(guān)系不一致情況，自評得10分。

　　2、撬動(dòng)社會(huì )和金融資金

　　通過(guò)優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)施，我縣投入的銜接資金規模為11394.4萬(wàn)元，其中優(yōu)質(zhì)糧食項目9027萬(wàn)元；撬動(dòng)社會(huì )、行業(yè)和金融資金新增實(shí)際投資規模為69500萬(wàn)元，其中優(yōu)質(zhì)糧食項目54500萬(wàn)元，撬動(dòng)社會(huì )、行業(yè)和金融資金的規模是銜接資金的6倍。自評得5分。

　�。ㄋ模╉椖拷M織實(shí)施（20分）

　　1、利益聯(lián)結機制

　　在重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食項目發(fā)展過(guò)程中，龍頭帶動(dòng)企業(yè)、項目實(shí)施單位與村集體經(jīng)濟組織和脫貧戶(hù)建立了3種以上明確的利益聯(lián)結機制。自評得5分。

　　一是帶動(dòng)務(wù)工。項目區建設共需農民工53000余人次，農戶(hù)務(wù)工平均每人每天150元，年務(wù)工收入800萬(wàn)元；二是技術(shù)培訓。在項目區舉辦培訓30余次，4000余人；三是項目區優(yōu)質(zhì)小麥加工后全部實(shí)行訂單銷(xiāo)售。

　　2、項目實(shí)施進(jìn)度

　　我縣20xx年銜接資金（含統籌整合資金）投資建設項目預算安排資金9027萬(wàn)元，截止目前實(shí)際支出資金6745.31萬(wàn)元，項目實(shí)施進(jìn)度達到100%，自評得5分。

　　3、組織化規�；�發(fā)展

　　我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)通過(guò)龍頭企業(yè)（或其他經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )等）進(jìn)行加工、銷(xiāo)售以及統一提供種苗、生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)等全程化服務(wù)的產(chǎn)值總額為6100萬(wàn)元，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為7470萬(wàn)元，所占比例為81.66%，自評得5分。

　　4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

　　我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展區域包括6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧食基地建設分布在全縣7個(gè)鄉鎮。其中北關(guān)鎮的崔壩村、李館東村、李館西村、六合村、南北莊村、任莊村、四海營(yíng)村和龍塘鎮的軒莊村、黃莊村、陶鄭莊村、渾北村、張堂村、戶(hù)莊村，連片發(fā)展規模為4.4萬(wàn)畝（投入資金6620萬(wàn)元），全縣該產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規模為6萬(wàn)畝（投入資金9027萬(wàn)元），連片發(fā)展規模占我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規模比例為73.3%，自評得5分。

　�。ㄎ澹┬б嫘Ч�（40分）

　　1、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展數量

　　我縣20xx年、20xx年優(yōu)質(zhì)糧食種植面積5.4萬(wàn)畝、6萬(wàn)畝，增長(cháng)比例為11.1%，增長(cháng)11.1個(gè)百分點(diǎn)，自評得10分。

　　2、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的行政村增長(cháng)比例

　　我縣20xx年、20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的行政村數量分別為37個(gè)、41個(gè)，增長(cháng)比例為10.8%，增長(cháng)10.8個(gè)百分點(diǎn)，自評得5分。

　　3、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)增長(cháng)比例

　　我縣20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)數量分別為7900戶(hù)、8810戶(hù)，增長(cháng)比例為11.5%，增長(cháng)11.5個(gè)百分點(diǎn)；20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶(hù)（含監測對象）人數為4326戶(hù)，占總農戶(hù)比例為49.1%，自評得5分。

　　4、農戶(hù)收入增加總值

　　我縣20xx年農戶(hù)通過(guò)在項目區務(wù)工增加收入800萬(wàn)元，優(yōu)質(zhì)小麥銷(xiāo)售每公斤多0.06元，3100萬(wàn)公斤小麥多銷(xiāo)售186萬(wàn)元。收入等方式增加農戶(hù)收入總值為986萬(wàn)元，銜接資金總額為9027萬(wàn)元，收入總值占銜接資金總額比例為10.9%，自評得10分。

　　5、群眾滿(mǎn)意度

　　我縣對參與產(chǎn)業(yè)的.農戶(hù)進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)或問(wèn)卷調查，共260份，滿(mǎn)意度為91.5%，自評得10分。

　�。�六）加分指標（4分）

　　我縣銜接資金在品牌打造、品質(zhì)提升等方面，多措并舉，積極發(fā)揮優(yōu)勢，努力創(chuàng )新。20xx年6月，向中國農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)期刊投稿《民權縣念好“四字決”扎實(shí)推進(jìn)高標準農田建設》，交流我縣在優(yōu)質(zhì)糧食基地建設經(jīng)驗；20xx年11月18日商丘市20xx年度第二次農村人居環(huán)境整治暨高標準農田建設工作觀(guān)摩組蒞民觀(guān)摩，共計加3分。

　　三、工作建議

　　一是建議上級加大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的資金投入，建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)是我省確立的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的一項工作重點(diǎn)，并加大了考評力度，今后要進(jìn)一步加大政策支持和資金投入。今后，我縣將在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，加強與全國蔬菜流通協(xié)會(huì )、大一農業(yè)科技有限公司等深度合作，加快優(yōu)質(zhì)韭菜、優(yōu)質(zhì)土豆種植等示范基地建設進(jìn)度；培育一批品牌影響力大、帶動(dòng)能力強的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，集中打造市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)建設優(yōu)質(zhì)原料基地、擴大生產(chǎn)規模、發(fā)展綠色生產(chǎn)和精深加工，為龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng )造條件。

　　二是建議對重點(diǎn)支持項目要靈活把握、統籌兼顧。按照特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)考評辦法，重點(diǎn)支持特色產(chǎn)業(yè)項目每縣僅局限于3個(gè)，但對山區和平原地區要靈活掌握并區別對待。適宜山區的特產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)類(lèi)別相對集中，但我省平原地區大都是全國的糧食主產(chǎn)區和核心區，在確保糧食安全的情況下，各地大都制定了“一鄉一業(yè)”和“一村一品”特產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，若每年特色產(chǎn)業(yè)項目?jì)H局限于3個(gè)，會(huì )影響產(chǎn)業(yè)布局和實(shí)施效果。建議適度給予當地政府自主權調整產(chǎn)業(yè)布局，打破重點(diǎn)支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的局限性。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告9

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　亳州市工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺系統以工程進(jìn)度為主線(xiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統，同時(shí)以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心，動(dòng)態(tài)記錄工程項目從立項開(kāi)始到開(kāi)工前審批再到竣工備案歸檔的全過(guò)程。通過(guò)省、市、縣（區）多級部門(mén)的信息打通，數據共享，同時(shí)與各工程建設主體聯(lián)動(dòng)，最終形成各主體單位、部門(mén)網(wǎng)上互動(dòng)，實(shí)現“工程云”網(wǎng)上監管，形成多方主體參與工程建設項目全過(guò)程全生命周期的監管，達到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式，最終讓各方主體人員各施其職，少跑腿、少見(jiàn)面，數據多跑路，主管部門(mén)實(shí)行遠程監控及管理。從而建立一套監管機制、一套技術(shù)標準規范、一體化集成平臺、一個(gè)協(xié)同監管中心、一個(gè)監管大數據中心、一套工程圖庫中心、N個(gè)應用系統等。該項目由市住建局負責，北京建設數字科技股份有限公司負責承建開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)周期為45個(gè)日歷日。目的是從工程建設全過(guò)程各個(gè)環(huán)節具體業(yè)務(wù)應用出發(fā)，把握業(yè)務(wù)之間的區別和聯(lián)系，按照不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和信息技術(shù)的特點(diǎn)，遵循“技術(shù)先進(jìn)，實(shí)用易用，經(jīng)濟可維護，結構開(kāi)放，安全穩定”的設計思想，以實(shí)際需求為導向，充分滿(mǎn)足當前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯(lián)網(wǎng)+監管”、大數據、云平臺、5G等先進(jìn)技術(shù)和理念，達到系統集成一體化、信息采集數字化、工程監管智能化、現場(chǎng)管理便利化、主體責任可溯化、監管協(xié)同共享化、檔案歸集自動(dòng)化。

　　項目績(jì)效目標

　　項目中長(cháng)期目標為：

　　構建一體化的工程建設項目全生命周期監管一條線(xiàn)、數字化監管內容一本賬及監管協(xié)同的總體設計的核心內容，以信息技術(shù)為驅動(dòng)，倒逼行業(yè)管理方式向數字化轉型，提高工程建設領(lǐng)域數字化管理水平，實(shí)現“過(guò)程管理數字化、采集應用多元化、監管執法精準化、決策分析智能化”的目標，達到工程建設行業(yè)監管六全（全協(xié)同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域）。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的

　　根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》（亳財預〔20xx〕28號），對項目決策、實(shí)施、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行客觀(guān)、公正的衡量、分析和評判，為進(jìn)一步提高財政資金使用效益提供決策依據。

　�。ǘ�）評價(jià)對象和范圍

　　評價(jià)對象和范圍為亳州市住房和城鄉建設局20xx年工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目。

　�。ㄈ�）評價(jià)原則

　　本次績(jì)效評價(jià)遵循以下基本原則：

　　1.科學(xué)規范原則�？�(jì)效評價(jià)嚴格執行規定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。

　　2.公正公開(kāi)原則�？�(jì)效評價(jià)符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求，依法公開(kāi)并接受監督。

　　3.績(jì)效相關(guān)原則。本次績(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行，評價(jià)結果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的對應關(guān)系。

　�。ㄋ模┰u價(jià)指標體系

　　本次績(jì)效評價(jià)指標共設置決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益等4個(gè)一級指標，10個(gè)二級指標，18個(gè)三級指標，詳見(jiàn)“附件1：績(jì)效評價(jià)指標體系”。

　�。ㄎ澹┰u價(jià)標準

　　本次評價(jià)按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》（亳財預〔20xx〕28號）中的評價(jià)框架指標實(shí)施，評價(jià)指標詳見(jiàn)本報告附件�？�(jì)效評價(jià)結果采取評分和評級相結合的方式，總分設置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　　三、績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　根據相關(guān)規定，我局組織相關(guān)人員，搜集相關(guān)資料，結合工作實(shí)際，參照評價(jià)標準，從項目決策、產(chǎn)出、過(guò)程和效益四個(gè)方面對亳州市工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺系統行績(jì)效評價(jià)。

　　四、績(jì)效分析和評價(jià)結論

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況（20分）

　　1、項目立項情況（5分）

　　工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目立項符合法律法規、相關(guān)政策、發(fā)展規劃要求，項目申請、設立過(guò)程符合相關(guān)要求。

　　此項得分5分

　　2、績(jì)效目標情況（10分）

　　以工程進(jìn)度為主線(xiàn)，優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統，以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心，動(dòng)態(tài)記錄工程項目從立項開(kāi)始到開(kāi)工前審批再到竣工備案歸檔的全過(guò)程。

　　此項得分10分

　　3、資金投入情況（5分）

　　工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目納入預算編制，該項目屬于長(cháng)期項目年初預算總資金296萬(wàn)元，20xx年財政己批預算資金162.8萬(wàn)元。

　　此項得分5分

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況（20分）

　　1、資金管理情況（15分）

　　工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目20xx年財政己批預算資金162.8萬(wàn)元，實(shí)際到位資金162.8萬(wàn)元，資金到位率100%，實(shí)際撥付資金162.8萬(wàn)元，資金撥付率100%。

　　此項得分15分

　　2、組織實(shí)施情況（5分）

　　我局財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，項目實(shí)施符合相關(guān)管理規定。

　　此項得分5分

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況（30分）

　　1、產(chǎn)出數量情況（10分）

　　20xx年工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目實(shí)際完成率100%。

　　此項得分10分

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量情況（10分）

　　工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目質(zhì)量達標率為100%。

　　此項得分10分

　　3、產(chǎn)出時(shí)效情況（5分）

　　項目實(shí)施在年度內己按時(shí)完成。

　　此項得分5分

　　4、產(chǎn)出成本情況（5分）

　　本項目合同價(jià)為296萬(wàn)元。根據合同約定，驗收完成后支付55%，剩余45%在3年免費運維期每年支付15%。住建局機關(guān)20xx年已支付合同價(jià)款的55%為162.8萬(wàn)元 ，支付率達55%。剩余款項2022年、2023年、2024年各支付15%。我單位嚴格按照合同約定及資金管理相關(guān)規定及時(shí)撥付。20xx年財政己批預算資金162.8萬(wàn)元，實(shí)際成本162.8萬(wàn)元，成本節約率0%。

　　此項得分4分

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r（30分）

　　1、項目效益情況（30分）

　�。�1）社會(huì )效益

　　“工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管”是城市發(fā)展建設管理的新目標新理念，是推動(dòng)政府數字化轉型、推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新的新手段，是信息技術(shù)創(chuàng )新應用和城市轉型發(fā)展深入融合的產(chǎn)物。以工程建設為核心，運用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等先進(jìn)技術(shù)，整合公共設施和公共基礎服務(wù)信息，加強基礎數據和信息資源采集與動(dòng)態(tài)管理，搭建工程建設管理與服務(wù)數據庫，積極推進(jìn)建設領(lǐng)域管理數字化、業(yè)務(wù)智能化、公共服務(wù)便捷化、市政公用設施智慧化、網(wǎng)絡(luò )與信息安全化，促進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區信息共享與互聯(lián)互通。

　　“工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管”使城市規劃更加科學(xué)，城市建設更加有序、管理更加精細，行業(yè)管理更加高效，政務(wù)服務(wù)更加便捷。

　�。�2）經(jīng)濟效益

　　系統的建設在保證功能、性能指標的前提下，盡可能降低成本，利用現有的資源，按計劃在規定時(shí)間內實(shí)現系統的建設目標。系統建成使用后，極大提高工作效率和加強監管力度，通過(guò)運用先進(jìn)的計算機信息技術(shù)，實(shí)現對建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)過(guò)程的規范管理，尤其是實(shí)現施工現場(chǎng)質(zhì)量安全管理與政府監管的聯(lián)動(dòng)，落實(shí)責任主體的同時(shí)，提高監管效率；通過(guò)對施工過(guò)程監管留痕與統計分析，建立現場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機制。以建設工程監督管理為依托，形成全面化、整體化、全過(guò)程的建設工程智慧監管解決方案，以達到“物聯(lián)感知建設生產(chǎn)，科技改善監督管理”的效果。

　　此項得分30分

　　綜合得分99分，等級為“優(yōu)”級。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　亳州市已全面建成全市統一的.工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管平臺系統，建立一套工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管平臺運行的規則及事中事后監管的制度，建立以“隨機抽查、遠程監控抽查、工程監理數字化和現場(chǎng)取證”為基本互聯(lián)網(wǎng)+監管手段，建立統一工程建設項目的工程質(zhì)量、工程安全、工程檢測、工程造價(jià)等數字化采集標準；建立工程檔案自動(dòng)化歸檔的標準目錄；建立工程建設過(guò)程中施工現場(chǎng)、工程監理現場(chǎng)一本數字化臺賬等數據標準規范體系。打破傳統的條塊分割、各主管部門(mén)相互獨立和割裂的傳統的監管方式，打通從項目立項、審批、準入開(kāi)工、建設及運維等監管環(huán)節，實(shí)現跨部門(mén)、跨區域監管的聯(lián)動(dòng)響應和相互協(xié)作，監管標準互通、處理結果互認。工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管平臺用現代科技讓工程建設監督與管理更智能、更便利，用技術(shù)賦能工程建設項目全生命周期管控的現代化、一體化、可溯化、自動(dòng)化�；�本實(shí)現工程建設監管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋，即使在疫情期間，通過(guò)實(shí)名制和定位實(shí)現人員動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)追蹤，通過(guò)遠程視頻結合電子化圖紙實(shí)現網(wǎng)上質(zhì)量監督管理，通過(guò)智能視頻實(shí)現網(wǎng)上安全監督管理及網(wǎng)上智能化派工和智能化交底等。

　　六、存在問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題

　　亳州市工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺系統雖填報了行政審批各項經(jīng)費績(jì)效目標申報表，但部分績(jì)效指標設置不夠清晰，存在多個(gè)定性指標的目標值無(wú)法準確衡量，項目的績(jì)效指標有待進(jìn)一步的細化和完善。

　�。ǘ�）改正措施

　　在進(jìn)行績(jì)效目標申報時(shí)，應根據項目的總目標和實(shí)際開(kāi)展的項目情況，對項目的績(jì)效指標進(jìn)行分類(lèi)細化，設定可衡量的績(jì)效指標，以便于對績(jì)效目標的跟蹤和考核管理，提高項目管理水平。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告10

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖勘尘�

　　加強城鄉環(huán)境衛生治理和管理是推進(jìn)城鄉一體化和統籌城鄉發(fā)展的一項重要內容，直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛體制改革，鞏固和完善城鄉環(huán)衛一體化工作長(cháng)效機制，打造整潔衛生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農村，張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心根據《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件要求設立城鄉環(huán)衛一體化項目，對張店區下轄房鎮、馬尚街道及湖田街道城鄉環(huán)衛工作進(jìn)行獎補。

　�。ǘ�）實(shí)施情況

　　1.張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（張政辦〔20xx〕7號）文件規定，根據月度區級考核結果向馬尚街道、房鎮及湖田街道撥付農村環(huán)衛保潔工作獎補資金。

　　2.馬尚街道辦事處、房鎮鎮人民政府規劃建設監督管理辦公室及湖田街道辦事處根據《進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)》《張店區鎮辦環(huán)境衛生管理考核辦法》《鎮（村）環(huán)境衛生考核實(shí)施細則》等文件要求，對服務(wù)單位保潔質(zhì)量進(jìn)行考核，并根據考核結果將服務(wù)費撥付至服務(wù)公司。

　�。ㄈ�）資金投入和使用情況

　　本項目預算資金為749.54萬(wàn)元，其中區級獎補預算資金為574.94萬(wàn)元，房鎮配套預算資金86.58萬(wàn)元，馬尚街道配套預算資金49.58萬(wàn)元，湖田街道配套預算資金38.44萬(wàn)元。

　　本項目實(shí)際支出資金為737.01萬(wàn)元，其中區級獎補資金571.22萬(wàn)元，房鎮配套資金81.07萬(wàn)元，馬尚街道配套資金47.98萬(wàn)元，湖田街道配套資金36.74萬(wàn)元。

　�。ㄋ模╉椖靠�(jì)效目標

　　1.項目總體目標

　　實(shí)現衛生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學(xué)、保障投入、機制長(cháng)效的工作目標，高標準達到并保持山東省認定的城鄉環(huán)衛一體化全覆蓋標準，確保實(shí)現農村人居環(huán)境全面提升。

　　2.年度績(jì)效目標

　�。�1）根據《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕7號）及農村環(huán)衛一體化工作考核標準對各鎮辦村居保潔質(zhì)量進(jìn)行考核，不斷提高農村生活垃圾清掃保潔及收運服務(wù)質(zhì)量，改善環(huán)境面貌，創(chuàng )造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。

　�。�2）健全城鄉環(huán)衛基礎設施，督促環(huán)衛單位完善專(zhuān)職保潔隊伍，強化投入保障機制，增強群眾衛生、環(huán)保意識，提高城鄉文明程度。

　　二、評價(jià)內容

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象及范圍

　　1.評價(jià)目的

　　通過(guò)對項目績(jì)效目標實(shí)現程度進(jìn)行科學(xué)、客觀(guān)、公正地衡量和評判，考核項目實(shí)施的綜合績(jì)效水平，總結實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗，揭示政策措施貫徹落實(shí)、項目建設管理運營(yíng)存在的問(wèn)題，分析原因并提出改進(jìn)建議，促進(jìn)項目管理水平和財政資金使用效益的進(jìn)一步提高。

　　2.評價(jià)對象及范圍

　　本次績(jì)效評價(jià)對象為城鄉環(huán)衛一體化項目預算資金使用效益及具體實(shí)施情況，涵蓋張店區房鎮、馬尚街道、湖田街道3個(gè)區域，結合資金劃撥程序、財務(wù)管理規范及績(jì)效目標要求等，評價(jià)范圍包括項目決策情況、項目過(guò)程情況及項目產(chǎn)出、效益情況。

　�。ǘ�）評價(jià)依據

　　1.《中華人民共和國預算法》；

　　2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》；

　　3.財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知》（財預〔20xx〕10號）；

　　4.《第三方機構預算績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)監督管理暫行辦法》；

　　5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（魯發(fā)〔20xx〕2號）；

　　6.《關(guān)于轉發(fā)淄博市財政局〈關(guān)于轉發(fā)財政部項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知〉的通知》（張財績(jì)〔20xx〕4號）；

　　7.《關(guān)于印發(fā)〈張店區區級部門(mén)委托第三方機構參與預算績(jì)效管理工作暫行辦法〉的通知》（張財績(jì)〔20xx〕2號）；

　　8.《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》；

　　9.《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx－20xx年）》；

　　10.《關(guān)于印發(fā)〈20xx年全市城鄉環(huán)境大整治精細管理大提升行動(dòng)考評辦法〉的通知》（淄整治組〔20xx〕2號）；

　　11.《張店區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的'實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕7號）；

　　12.《馬尚鎮城鄉環(huán)衛一體化考核辦法》；

　　13.《房鎮鎮城鄉環(huán)衛一體化考核辦法》；

　　14.《湖田街道辦事處城鄉環(huán)衛一體化考核辦法》；

　　15.申請預算時(shí)提出的績(jì)效目標及其他相關(guān)材料，財政部門(mén)預算批復，財政部門(mén)和省直部門(mén)年度預算執行情況，年度決算報告；

　　16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會(huì )計資料；

　　17.招投標資料、考核資料等過(guò)程資料；

　　18.其他相關(guān)資料。

　�。ㄈ�）評價(jià)指標體系

　　評價(jià)指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說(shuō)明5個(gè)部分組成，本項目績(jì)效評價(jià)指標體系共設置4個(gè)一級指標、10個(gè)二級指標和22個(gè)三級指標。

　　績(jì)效評價(jià)指標體系構成中，一級指標體系的權重分配為：項目決策類(lèi)指標占14%，項目過(guò)程類(lèi)指標占16%，項目產(chǎn)出設定指標占35%，項目效益設定指標占35%。

　　三、評價(jià)方法

　　績(jì)效評價(jià)采用定量與定性相結合、書(shū)面評價(jià)和現場(chǎng)評價(jià)相結合方式，運用案卷研究法、公眾評判法、實(shí)地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實(shí)施效果比較法、橫向比較法等方法進(jìn)行評價(jià)。

　　四、評價(jià)結論

　�。ㄒ唬╉椖烤C合評價(jià)得分

　　1.本項目績(jì)效評價(jià)等級為“中”，最終得分為77.52分，其中項目決策11.67分，項目過(guò)程9.83分，項目產(chǎn)出29.34分，項目效益26.68分。

　�。ǘ�）分單位得分情況

　　房鎮得分為73.66分，馬尚街道辦得分為77.77分，湖田街道辦得分為81.1分。

　�。ㄈ�）績(jì)效分析

　　1.項目決策

　　決策指標分值為14分，評價(jià)得分為11.67分，得分率為83.36%。項目立項依據充分、立項程序規范，設置的績(jì)效目標合理；但個(gè)別績(jì)效指標設置不夠規范，馬尚街道、房鎮配套資金分配依據不明確。

　　2.項目過(guò)程

　　過(guò)程指標分值為16分，評價(jià)得分為9.83分，得分率為61.44%。各鎮、街道辦配套資金到位率為100%，項目資金使用合規。但存在各鎮、街道辦配套資金到位不夠及時(shí)，項目財務(wù)管理制度不夠健全，制度執行不夠有效的問(wèn)題。如：各鎮、街道辦監督考核內容不夠嚴謹，項目招投標資料不夠完整，房鎮缺少服務(wù)單位考核記錄；保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況，項目實(shí)施的人員條件未能落實(shí)到位。

　　3.項目產(chǎn)出

　　產(chǎn)出指標分值為35分，評價(jià)得分為29.34分，得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好，各鎮、街道辦能夠定期對服務(wù)單位進(jìn)行巡查考核，成本控制較為有效，但部分區域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運不夠及時(shí)現象，各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡(jiǎn)略。

　　4.項目效益

　　效益指標分值為35分，評價(jià)得分為26.68分，得分率為76.23%。項目實(shí)施后，張店區村居環(huán)衛保潔工作更加正規有序，農村面貌得到進(jìn)一步改觀(guān)，居民滿(mǎn)意度為86.7%。但部分村居衛生質(zhì)量保持不夠好，居民環(huán)境衛生意識仍需進(jìn)一步增強，同時(shí)，保潔人員數量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。

　　五、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┛�(jì)效指標填報不規范

　　1.產(chǎn)出指標值及標準件填制不規范；

　　2.質(zhì)量指標內容設置不全面；

　　3.項目績(jì)效指標可量化程度低。

　�。ǘ�）資金分配依據不明確

　　1.房鎮未根據鎮辦考核成績(jì)核算服務(wù)費；

　　2.服務(wù)面積減少后，馬尚街道辦在未與服務(wù)機構簽訂書(shū)面變更協(xié)議，僅以口頭約定服務(wù)內容及費用。

　�。ㄈ�）管理制度制定及執行存在不足

　　1.各鎮、街道辦制定的監督考核制度部分考核內容不夠嚴謹、針對性不強；

　　2.各鎮、街道辦未根據項目實(shí)際制定項目資金管理暫行辦法；

　　3.各鎮、街道辦均未根據合同約定時(shí)間支付服務(wù)費；

　　4.各鎮、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標文件及招投標匯編資料；

　　5.各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡(jiǎn)略，房鎮未根據巡檢情況形成巡查記錄；

　　6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。

　�。ㄋ模┍�潔質(zhì)量不達標

　　1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高，垃圾滯留時(shí)間長(cháng)。

　　2.保潔工作時(shí)段內，村居保潔人員在崗率較低，服務(wù)單位對環(huán)衛工人監管不到位。

　�。ㄎ澹╉椖块L(cháng)效管理機制存在短板

　　1.各鎮辦未根據精細化管理要求補充、完善對農村環(huán)境衛生考核制度。

　　2.服務(wù)公司現有保潔人員及保潔設施條件不足以滿(mǎn)足實(shí)際保潔需求。

　　3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉運、處理等方面存在薄弱環(huán)節。

　　六、意見(jiàn)和建議

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化項目績(jì)效指標

　　充分考慮項目的實(shí)際情況，提高績(jì)效目標管理科學(xué)化、規范化、標準化水平，進(jìn)一步推動(dòng)預算績(jì)效管理提質(zhì)增效。

　�。ǘ�）關(guān)注制度執行標準和細則

　　1.建議各鎮、街道辦理順環(huán)衛管理體制，進(jìn)一步明確市、鎮、村三級的管理權限，結合轄區內具體情況，修訂完善城鄉環(huán)衛一體化工作考核辦法，增加人員配置、機械化程度、垃圾分類(lèi)、垃圾處理等具體考核要求，逐步推動(dòng)村居環(huán)境提升。

　　2.建議各鎮、街道辦明確項目管理的相關(guān)要求，細化資金管理、審批、支出使用程序等細則，增強制度的指導性和約束性，提高資金使用的規范性及安全性。

　　3.建議各鎮、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度，積極推進(jìn)數字檔案室的建設，保證資料歸檔工作精細化、規范化開(kāi)展。

　�。ㄈ�）提高合同履約能力

　　1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標準、合同執行要點(diǎn)、合同風(fēng)險防范措施，明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權力和義務(wù)，并將約定落實(shí)到書(shū)面，為合同執行提供保障。

　　2.建議各鎮、街道辦增強合同履約過(guò)程控制意識，構建完善的合同履約管理制度，關(guān)注合同重要節點(diǎn)，及時(shí)調整履約偏差。

　　建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機制，督促各鎮、街道辦提高合同履約效率。

　�。ㄋ模�強化環(huán)境衛生綜合整治，鞏固擴大綜合整治成果

　　建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心及各鎮、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有計劃、有層次的推進(jìn)城鄉環(huán)境整治的深入開(kāi)展；加大執法力度，嚴厲查處和打擊破壞環(huán)境衛生的行為，進(jìn)一步改善城鄉環(huán)境面貌。

　　對環(huán)衛保潔難點(diǎn)區域，聯(lián)合各部門(mén)開(kāi)展大規模的專(zhuān)項治理，集中解決，以整治成果展示增強基層群眾保護環(huán)境衛生的自覺(jué)性；對重點(diǎn)地區和容易造成環(huán)境衛生臟亂差的難點(diǎn)地區，以“分片包�！钡男问綄⒇熑温鋵�(shí)到單位和個(gè)人，通過(guò)強化管理、考核，消除環(huán)境衛生管理的“盲點(diǎn)”和“死角”。

　�。ㄎ澹┘訌娙�過(guò)程績(jì)效管理

　　1.建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮、街道辦及服務(wù)單位進(jìn)一步完善三級環(huán)衛保潔管理網(wǎng)絡(luò )，建立健全城鄉環(huán)衛一體化長(cháng)效運行管理機制。

　　2.建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)中心持續推進(jìn)垃圾收運處理體系建設，引進(jìn)垃圾綜合處理技術(shù)路線(xiàn)，合理配置和規劃垃圾處理設施，推動(dòng)區域內定時(shí)定點(diǎn)垃圾分類(lèi)收集站建設。

　　3.建議各鎮、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛基礎設施規劃，根據平房區及村改社區的特點(diǎn)逐步加強環(huán)衛保潔力度。

　　4.建議各鎮、街道辦加強監督隊伍建設，進(jìn)一步完善基層城鄉環(huán)境衛生的監管機構；針對監管面廣點(diǎn)多的實(shí)際情況，設立有償舉報機制，動(dòng)員社會(huì )力量廣泛參與城鄉環(huán)境衛生管理；在廣播電視媒體上，加大對城鄉環(huán)境衛生“臟亂差”的曝光力度，形成濃厚的輿論氛圍。

　　5.建議各服務(wù)單位加強作業(yè)人員管理，優(yōu)化人員結構，加強保潔督導，增強獎罰機制，提升人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平；在現有機械化率較低的情況下，合理安排設備資源；在保潔人員不足的情況下，及時(shí)購置方便作業(yè)的小型清掃車(chē)輛。

　　6.建議各級部門(mén)進(jìn)一步加大對環(huán)境衛生管理的宣傳力度，充分發(fā)揮輿論的導向作用，分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛生管理、垃圾分類(lèi)相關(guān)法律法規，增強居民文明和環(huán)境秩序意識，提高遵守城市管理法規的自覺(jué)性，形成市容環(huán)境衛生管理人人有責的氛圍。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告11

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹皩�(shí)施目的

　　按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署，為進(jìn)一步提高防洪減災能力，20xx年12月國務(wù)院決策實(shí)施防洪減災薄弱環(huán)節建設。20xx年5月，水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》（水規計〔20xx〕182號）。根據國家部署，結合山東省實(shí)際，省水利廳會(huì )同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》。為進(jìn)一步實(shí)施小型病險水庫除險加固和農村基層防汛預報預警體系建設，增強流域和區域防洪排澇減災能力，解決水庫安全隱患問(wèn)題，確保水庫安全，20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點(diǎn)整治項目，以專(zhuān)項形式實(shí)施病險水庫除險加固。

　�。ǘ�）項目預算安排和支出情況

　　根據相關(guān)文件，莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬(wàn)元，其中縣級配套資金20萬(wàn)元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬(wàn)元，實(shí)際到位資金700萬(wàn)元，資金到位率為100%。

　　通過(guò)績(jì)效評價(jià)組現場(chǎng)查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會(huì )計憑證等財務(wù)資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬(wàn)元，其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬(wàn)元，支付臨沂市水利水電工程建設監理中心代建費28.44萬(wàn)元和監理費29.07萬(wàn)元，預算執行率為76.09%。

　�。ㄈ�）項目主要內容和實(shí)施情況

　　莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個(gè)年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件，該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內容為大壩心墻加高，新建溢洪道導流墻，放水洞閘門(mén)更換，新建管理房，新建交通橋防汛路等。

　　二、項目績(jì)效目標

　�。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標

　　通過(guò)實(shí)施病險水庫除險加固工程，消除水庫安全隱患，提高防洪標準，增強灌溉能力，促進(jìn)農田保護和農村水資源保護，改善民生，維護農村的和諧穩定。加強財政資金管理，提高資金使用效益，全面加強財政支出責任和效率意識。

　�。ǘ�）階段性績(jì)效目標

　　保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程，包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。

　　經(jīng)評價(jià)組對單位績(jì)效目標重新梳理后為：（略）

　　三、評價(jià)基本情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)的目的、對象和范圍

　　1、評價(jià)目的

　　為加強小型水庫除險加固工程專(zhuān)項資金管理，客觀(guān)公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實(shí)現程度，考察資金支出效率和綜合效益，及時(shí)總結經(jīng)驗，分析存在的問(wèn)題及原因，切實(shí)采取有效措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強財政專(zhuān)項資金管理，不斷提高財政專(zhuān)項資金管理水平和使用效益。在此基礎上，重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性，評價(jià)財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據。

　　2、對象和范圍

　　本項目評價(jià)對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬(wàn)元資金的使用績(jì)效。

　　評價(jià)范圍涉及莒南縣水利局一個(gè)主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實(shí)施情況。

　　評價(jià)基準日為20xx年12月31日。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則

　　本次績(jì)效評價(jià)指標主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統性、經(jīng)濟性原則。

　�。ㄈ�）評價(jià)方法

　　本著(zhù)科學(xué)、規范、獨立、客觀(guān)、公正的原則，評價(jià)比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾（專(zhuān)家）評判法，通過(guò)對決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益的比較和分析，對項目績(jì)效情況進(jìn)行綜合評價(jià)。

　　根據莒南縣財政局的要求，結合項目的實(shí)際情況，采取現場(chǎng)評價(jià)和非現場(chǎng)評價(jià)相結合的方式。

　　1、現場(chǎng)評價(jià)�，F場(chǎng)評價(jià)滿(mǎn)足現場(chǎng)數量占項目數量的30%，現場(chǎng)評價(jià)金額不低于項目總金額的60%的原則。

　　2、非現場(chǎng)評價(jià)。對項目實(shí)施單位提交的相關(guān)資料和數據進(jìn)行分類(lèi)、匯總、梳理、分析，對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)確認。

　�。ㄋ模┰u價(jià)標準

　　主要采用計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等。

　�。ㄎ澹┰u價(jià)指標體系

　　1、評級指標體系

　　莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專(zhuān)項資金類(lèi)項目，所以本次指標設計依據《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）、《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級項目支出績(jì)效單位自評工作規程>和<山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程>的通知》（魯財績(jì)〔20xx〕4號）進(jìn)行設計，依據項目實(shí)際情況對績(jì)效評價(jià)個(gè)性指標進(jìn)行了細化、量化�？偡种翟O定為100分，決策和過(guò)程指標各占20分，產(chǎn)出和效益指標各占30分。

　　2、綜合績(jì)效評價(jià)級次評定標準

　　根據《山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程》（魯財績(jì)〔20xx〕4號），評價(jià)結果分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)檔次。

　�。�六）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　本次績(jì)效評價(jià)是在單位績(jì)效自評的基礎上開(kāi)展的，評價(jià)工作堅持結果導向，通過(guò)核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對服務(wù)對象開(kāi)展問(wèn)卷調查和電話(huà)調查等手段，對莒南縣科技局20xx年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展專(zhuān)項及產(chǎn)學(xué)研組織項目的開(kāi)展情況及后續效果等主要環(huán)節進(jìn)行全面績(jì)效評價(jià)。

　　四、評價(jià)結論和績(jì)效分析

　�。ㄒ唬┚C合評價(jià)結論

　　評價(jià)組通過(guò)對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進(jìn)行評價(jià)，認為資金使用達到既定目標，實(shí)施效果、資金使用績(jì)效較好，鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系，促進(jìn)了農業(yè)的發(fā)展，也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績(jì)效目標申報、資金使用過(guò)程、項目效益等方面還存在部分問(wèn)題，按照權重指標體系綜合評分，本項目最終得分92.44分，評價(jià)結果為“優(yōu)”。

　�。ǘ�）績(jì)效分析

　　依據本項目績(jì)效評價(jià)指標體系，分別從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面進(jìn)行。

　　1、項目決策情況

　　決策指標滿(mǎn)分20分，實(shí)際得分16分，得分率80%。項目立項依據充分，立項程序規范；實(shí)施單位針對項目已制定預算績(jì)效目標，但項目單位未提供《項目績(jì)效目標申報表》，僅依據《項目申報書(shū)》作為年度績(jì)效目標，項目績(jì)效目標設置過(guò)于簡(jiǎn)單，項目績(jì)效完整性欠缺，指標設置過(guò)于籠統，產(chǎn)出指標不夠清晰明確；項目預算編制科學(xué)、合理，預算內容與小型水庫除險加固的內容相匹配，資金分配依照中標價(jià)及施工合同協(xié)定的條款分配，項目預算資金分配依據充分；資金分配額度合理，與項目單位實(shí)際相適應。

　　2、項目過(guò)程情況

　　過(guò)程指標滿(mǎn)分20分，實(shí)際得分18.04分，得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬(wàn)元，實(shí)際到位資金為700萬(wàn)元，資金到位率為100%；實(shí)際投入到項目的資金為532.65萬(wàn)元，縣級預算執行率為76.09%；資金使用按確定的程序執行，符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續，資金使用符合預算批復的內容，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；但其資金使用合規性欠規范，未對資金使用制定專(zhuān)項資金管理制度，僅依照單位財務(wù)管理制度使用資金，不能規范資金管理、做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　3、項目產(chǎn)出情況

　　產(chǎn)出指標滿(mǎn)分30分，實(shí)際得分30分，得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內容，工程質(zhì)量達到相關(guān)標準要求，且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質(zhì)量監督站、運行管理單位的`代表和專(zhuān)家組成的驗收委員會(huì )進(jìn)行驗收，驗收結果全部合格，工程驗收合格率為100%；工程時(shí)效、成本等指標也執行較好。

　　4、項目效益情況

　　效益指標滿(mǎn)分30分，實(shí)際得分28.4分，得分率94.67%。通過(guò)對35座小型水庫的除險加固，工程原有的重大險情得到了治理，消除了安全隱患的存在，提高了水庫防洪抗災能力，有效防止垮壩事件的發(fā)生；水庫庫容有效提高，蓄水保水能力增強，增加了農業(yè)灌溉面積；優(yōu)質(zhì)的水源能夠為當地城鄉居民的生活用水提供安全保障，能夠提高居民的生活質(zhì)量，飲用清潔衛生的水源，有效地減少了疾病的發(fā)生，保障了飲水安全；不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現農民增收，也改善居民生活環(huán)境；社會(huì )公眾對除險加固項目綜合滿(mǎn)意度較高。

　�。ㄈ�）取得的成效

　　1、消除了病險水庫安全隱患，提高了防洪抗災能力，防洪減災效益明顯。通過(guò)本項目實(shí)施，消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患，對于保障農村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟安全、耕地安全乃至農民的人身和財產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。

　　2、增強了農業(yè)灌溉和農村供水能力，促進(jìn)了糧食安全、飲水安全和農民生活的改善，社會(huì )效益明顯。在除險加固項目后，水庫灌溉能力顯著(zhù)增強，新增或恢復灌溉面積增加。同時(shí)，水庫的蓄水量增加，供水能力顯著(zhù)增強，人民生產(chǎn)生活用水問(wèn)題和農村人畜飲水水源安全問(wèn)題得到明顯改觀(guān)，改善了農民的生活條件，具有良好的社會(huì )效益。

　　3、為農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收提供了保障，經(jīng)濟效益明顯。在水庫除險加固后，水庫的灌溉能力顯著(zhù)提高，灌溉面積增加，灌溉收入增加，增強了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農業(yè)發(fā)展和農民增收。同時(shí)，水庫供水能力的增強，也為當地工業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障，對振興當地經(jīng)濟起到了極其重要的作用。

　　4、改善了農村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全，美化了庫區的庫容庫貌，提高了農村水資源利用效率，生態(tài)效益顯著(zhù)。水庫除險加固工程實(shí)施后，水庫面貌煥然一新，管養房整潔、美觀(guān)，道路順直、平整；壩區得到綠化、美化；改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境；改善了當地群眾的生活條件，有利于水庫的良性運行，為可持續性發(fā)展夯實(shí)了基礎。同時(shí)，水資源得到了科學(xué)合理利用，水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

　　五、存在的問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┛�(jì)效目標設置不夠明確，細化、量化程度不足

　　根據項目單位提交的《項目申報表》（20xx年），其對20xx年度小型水庫除險加固工程績(jì)效指標只設置了產(chǎn)出指標和效益指標，績(jì)效目標設置過(guò)于宏觀(guān)，不夠明確，沒(méi)有進(jìn)行細化、量化，績(jì)效指標不能充分體現預期產(chǎn)出和效果，預期效益實(shí)現情況難以衡量，且對績(jì)效目標完成情況的考核帶來(lái)不便。

　�。ǘ�）項目預算執行率不夠高，影響了專(zhuān)項資金效益的充分發(fā)揮

　　評價(jià)組現場(chǎng)核查發(fā)現，存在資金支付不及時(shí)的現象，原因主要是資金支付審核環(huán)節較多，涉及監理、項目法人、水利等多部門(mén)。預算執行率偏低，影響了專(zhuān)項資金效益的充分發(fā)揮。

　　六、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬�強化績(jì)效目標管理理念，落實(shí)績(jì)效目標管理制度

　　預算績(jì)效目標管理是預算績(jì)效管理的重要內容之一，是預算績(jì)效管理的首要環(huán)節，提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績(jì)效目標管理理念，落實(shí)績(jì)效目標管理制度，在今后的工做中需進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善事前預算管理，提高績(jì)效申報認識，建議縣財政局加強對財政支出績(jì)效評價(jià)管理工作的培訓和指導，提高部門(mén)績(jì)效目標編制質(zhì)量。積極申報財政支出項目的績(jì)效目標，確保針對項目特點(diǎn)，進(jìn)行細化量化，保證績(jì)效目標的必須性。

　�。ǘ�）嚴格預算執行，進(jìn)一步強化資金監管，提高專(zhuān)項資金使用效益

　　建議監理、項目法人、水利、財政等部門(mén)應加強對資金分配、使用的績(jì)效管理，加快資金撥付審核，提高資金使用效益；在專(zhuān)項資金分配環(huán)節，將項目績(jì)效目標申報、審核作為項目安排的主要依據。在專(zhuān)項資金使用過(guò)程，及時(shí)跟蹤支出進(jìn)度和使用效益，開(kāi)展支出項目現場(chǎng)績(jì)效督查，促進(jìn)專(zhuān)項資金支付率和使用效益的雙提高。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告12

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　根據新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達自治區20xx年安居富民工程建設任務(wù)的通知》要求，20xx年我縣建設任務(wù)為2500戶(hù)，其中建檔立卡貧困戶(hù)500戶(hù)。補助資金資金為每戶(hù)2.85萬(wàn)元（國家1.05萬(wàn)元。自治區0.8萬(wàn)元，援疆1萬(wàn)元），建檔立卡貧困戶(hù)每戶(hù)補助標準3.85萬(wàn)元。（國家1.05萬(wàn)元。自治區0.8萬(wàn)元，援疆2萬(wàn)元）

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　今年的2500戶(hù)任務(wù)截止到目前：全縣開(kāi)工2500戶(hù)，開(kāi)工率100%�？⒐�戶(hù)2500戶(hù)，竣工率100%�！敖�檔立卡”貧困戶(hù)開(kāi)工500戶(hù)，開(kāi)工率為100%�？⒐�戶(hù)500戶(hù)，竣工率為100%。入住率達到95以上。

　�。ㄈ�）項目實(shí)施情況

　　1、于20xx年1月份，召開(kāi)全縣安居富民工程建設專(zhuān)題會(huì )，對20xx年安居富民前期工作進(jìn)行安排部署。要求各鄉（鎮）場(chǎng)結合各自實(shí)際，加快制定完善今年安居富民工程實(shí)施方案，確保工程順利實(shí)施。

　　2、對有意向的建房戶(hù)，合理引導宣傳，讓他們做好建設用地、路、渠等基礎設施的規劃工作，確保早開(kāi)工、早竣工、早入住。

　　3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設資金，今年援疆資金3000萬(wàn)元。另一方面針對農戶(hù)實(shí)施安居富民工程建設資金缺口的問(wèn)題，除宣傳發(fā)動(dòng)百姓自籌建房資金外。同時(shí)，協(xié)調扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進(jìn)行捆綁使用。

　　4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓工作。我縣共開(kāi)展4次集中培訓，培訓管理人員96人次，建筑工匠461人次，建房戶(hù)1200戶(hù)。

　　5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷(xiāo)售價(jià)格低的有利因素，積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)對接，提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材，最大限度降低建設成本。

　　6、建立健全“一戶(hù)一檔”及“明白卡” 發(fā)放。

　　7、加大質(zhì)量監管力度，嚴格按照安居富民工程建設標準建設，達不到標準的一律不給予驗收。資金安全：嚴格按照安居富民專(zhuān)項資金管理使用建設資金，堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。

　　20xx年安居富民工程建設補助資金共計7625萬(wàn)元（國家補助資金2625萬(wàn)元，自治區補助資金20xx萬(wàn)元，援疆補助資金3000萬(wàn)元），現已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l（鎮）場(chǎng)，由鄉（鎮）場(chǎng)打入建房戶(hù)專(zhuān)戶(hù)。

　　二、績(jì)效評價(jià)情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的：解決十三五農業(yè)戶(hù)口建房難的問(wèn)題。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)的原則、指標體系及方法：根據“十三五”安居富民工程建設任務(wù)分解實(shí)施。

　�。ㄈ�）評價(jià)實(shí)施過(guò)程：20xx年1月份，召開(kāi)全縣安居富民工程建設專(zhuān)題會(huì )，部署今年任務(wù)。4月25日起全面開(kāi)工建設，10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區安居富民工程建設質(zhì)量管理辦法》實(shí)施。

　　三、項目績(jì)效分析

　　安居富民工程是一項民生工程，惠及全縣所有農業(yè)戶(hù)口家庭，極大地解決了農村建房難的問(wèn)題，為實(shí)現全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實(shí)的.基礎。

　　四、存在問(wèn)題

　　近年來(lái)，隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展，安居富民工程在農村已全面鋪開(kāi)，農房建設發(fā)展迅速，農村空閑地越來(lái)越少，農房原址重建所占比例較大，安居富民工程后期建設大多為貧困戶(hù)和特困戶(hù)，任務(wù)艱巨。

　　五、對策建議

　　為確保今后工作的順利開(kāi)展，對經(jīng)濟條件差、自籌資金困難的農戶(hù)，在積極引導其選擇成本低、面積小的抗震結構房屋，并督促農戶(hù)自行備工、備料的同時(shí)，對確實(shí)有困難的，還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。

　　六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　上級資金撥付較為緩慢。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告13

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1.項目立項背景。根據自治區、南寧市人民政府關(guān)于實(shí)施新一輪“菜籃子”工程建設以及自治區農業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)廣西現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”提升行動(dòng)方案的通知》(桂農業(yè)發(fā)［2015］68號)等文件的要求，以市場(chǎng)為導向，以提高農產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、質(zhì)量安全保障能力和供應保障能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)我市新一輪“菜籃子”工程建設，確保我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)生產(chǎn)穩定發(fā)展，確�！胺�務(wù)城市、富裕農民”目標的實(shí)現，不斷滿(mǎn)足人民群眾生活日益增長(cháng)的需要。

　　2.項目實(shí)施情況。截止2017年12月30日，完成財政資金項目投資5130萬(wàn)元，完成100%；完成建設蔬菜基地18個(gè)，面積6350畝，超額完成建設蔬菜基地面積5000畝的績(jì)效目標；完成農產(chǎn)品標準化特色水果示范基地建設項目16個(gè)，面積9697畝，超額完成建設農產(chǎn)品標準化基地面積5000畝的績(jì)效目標任務(wù)；安排畜禽標準化生態(tài)養殖示范基地28個(gè)，現已完成13個(gè)，預計4月底前基本完成；超額完成建設10個(gè)標準化示范基地的績(jì)效目標。建設水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范基地13個(gè)，項目安排涉及隆安、馬山、上林、邕寧4個(gè)貧困縣區，以及橫縣、賓陽(yáng)、武鳴、西鄉塘、青秀、江南、良慶、興寧等縣(區)。果蔬基地項目重點(diǎn)建設方向一是一是實(shí)施標準化生產(chǎn)；二是推廣農業(yè)良種良法，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)節本、增產(chǎn)、增效、生態(tài)、安全；三是建設完善基地灌溉系統、生產(chǎn)供電系統、機耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲存車(chē)間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設備和設施等，改善果蔬生產(chǎn)條件，確�；�地果蔬安全生產(chǎn)供應。畜禽標準化生態(tài)養殖基地項目主要是用于重點(diǎn)扶持畜禽現代生態(tài)養殖示范基地及產(chǎn)業(yè)扶貧項目基地建設。生態(tài)養殖項目建設內容主要圍繞生態(tài)養殖場(chǎng)認證標準相關(guān)設施建設，包括畜禽標準化生態(tài)欄舍（高架網(wǎng)床、部分網(wǎng)床、離舍發(fā)酵床）及相關(guān)配套設施，微生物利用設施，糞污及秸稈等廢棄物資源循環(huán)利用相關(guān)設施；畜禽初深加工項目主要建設加工相關(guān)設施。水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范建設項目主要支持漁業(yè)養殖場(chǎng)進(jìn)行池塘改造，改善場(chǎng)區進(jìn)排水設施、電力設施及道路等。

　　3.經(jīng)費來(lái)源和使用情況。蔬菜基地項目總投資5902萬(wàn)元，其中市政府扶持2000萬(wàn)元，業(yè)主自籌3902萬(wàn)元；農產(chǎn)品標準化特色水果示范基地建設項目完成項目總投資3983萬(wàn)元，其中完成財政資金項目投資1000萬(wàn)元；畜禽標準化生態(tài)養殖建設項目總投資4108.32萬(wàn)元，其中財政補助1500萬(wàn)元，業(yè)主自籌2608.32萬(wàn)元。水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范建設項目也完成財政投入1000萬(wàn)元的撥付。項目采取先建后補的方式實(shí)施。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。建設蔬菜基地面積5000畝，農產(chǎn)品標準化基地面積5000畝，新增生豬出欄2萬(wàn)頭，池塘標準化改造1725畝。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)設計過(guò)程：對經(jīng)費使用的產(chǎn)出指標和效益指標進(jìn)行評價(jià)。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)框架，包括績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、績(jì)效標準和評價(jià)方法等:績(jì)效評價(jià)原則是蔬菜基地是否開(kāi)展建設工作；評價(jià)指標基地建設面積；績(jì)效標準是項目下達的主要建設內容是否完成；評價(jià)方法是通過(guò)項目實(shí)施方案、項目建設進(jìn)度、項目總結等材料了解工作開(kāi)展情況。

　�。ㄈ�）證據收集方法：查閱項目實(shí)施方案、項目建設進(jìn)度、項目總結等材料，實(shí)地檢查等方式。

　�。ㄋ模┛�(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程：通過(guò)查看項目實(shí)施方案、項目建設進(jìn)度、項目總結等材料，并開(kāi)展實(shí)地核查等。

　�。ㄎ澹┍敬慰�(jì)效評價(jià)的局限性：實(shí)地核查花費時(shí)間長(cháng)，需要人員多。

　　三、績(jì)效分析及評價(jià)結論

　�。ㄒ唬┛�(jì)效分析

　　1.投入：市財政投資5130萬(wàn)元，其中蔬菜基地2000萬(wàn)元、農產(chǎn)品標準化示范基地建設1000萬(wàn)元，畜禽標準化生態(tài)養殖示范基地1500萬(wàn)元，水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范基地630萬(wàn)元（不含切塊資金370萬(wàn)元）。

　　2.過(guò)程：市發(fā)改委今年5月27日下達項目投資計劃，市財政局撥付財政投入資金到項目所在縣區財政局，由縣（區）農業(yè)部門(mén)督促項目業(yè)主采取先建后補的方式實(shí)施。

　　3.產(chǎn)出：開(kāi)展果蔬生產(chǎn)示范基地建設，完善果樹(shù)良種繁育基地、果蔬基地灌溉系統、水肥一體化灌溉系統、生產(chǎn)供電系統、機耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲存車(chē)間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設備和設施等，建成蔬菜基地面積6350畝、農產(chǎn)品標準化特色水果基地面積9697畝。開(kāi)展畜禽規模養殖場(chǎng)（小區）糞污無(wú)害化、生產(chǎn)規范化、畜禽良種化、設施自動(dòng)化、防疫制度化等“五化”建設，完善畜禽生產(chǎn)、防疫、糞污處理及資源循環(huán)利用等設施建設，完成28個(gè)畜禽標準化生態(tài)養殖示范基地建設，新增生豬出欄2.2萬(wàn)頭，輻射帶動(dòng)生豬、家禽、草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增收2億元。開(kāi)展水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范建設，對2043畝池塘進(jìn)行改造，完善場(chǎng)區進(jìn)排水設施、電力設施及道路建設等，進(jìn)一步提高池塘生產(chǎn)潛力。

　　4.效果：完成蔬菜基地建設面積6350畝、農產(chǎn)品標準化特色水果基地面積9697畝、畜禽標準化生態(tài)養殖示范基地28個(gè)，建設水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范基地，每年可向市場(chǎng)提供蔬菜產(chǎn)品4.5萬(wàn)噸、生豬2.2萬(wàn)頭；提高了我市的肉類(lèi)、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力。

　　5.績(jì)效目標完成情況分析。對比年初預算（或調整預算）設定的績(jì)效目標，分析目標完成情況及績(jì)效目標設定情況，為下一年設定績(jì)效目標提供依據：市財政投入資金5500萬(wàn)元扶持蔬菜基地、農產(chǎn)品標準化水果示范基地、畜禽標準化生態(tài)養殖基地、水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范基地建設，完善了畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)基地的生產(chǎn)設施建設，有力地推進(jìn)了我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)等“菜籃子”產(chǎn)品基地建設的規�；�、標準化生產(chǎn)。建議下一年市財政繼續投入資金5500萬(wàn)元用于我市畜禽、蔬菜、水果、水產(chǎn)等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設。

　�。ǘ�）評價(jià)結論

　　1.評分結果：100分

　　2.主要結論：超額完成建設蔬菜基地面積5000畝、農產(chǎn)品標準化水果基地面積5000畝、10個(gè)標準化養殖基地等的`建設指標。

　　四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法(圍繞業(yè)績(jì)好的指標，說(shuō)明管理的成就和經(jīng)驗)

　　1、項目采取先建后補的方式組織建設，減少了政府招標采購環(huán)節，簡(jiǎn)化了項目建設程序，為項目及時(shí)開(kāi)工建設提供了保障。

　　2、加強領(lǐng)導，推進(jìn)建設。項目下達后。為盡快落實(shí)項目建設工作，抓緊完成項目建設任務(wù)，我單位于6月下旬召開(kāi)了項目布置會(huì )，召集各項目縣區農業(yè)部門(mén)分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)負責人以及項目建設單位主要領(lǐng)導和項目負責人等進(jìn)行了工作布置，要求項目業(yè)主及時(shí)制定項目實(shí)施方案，加快項目前期工作，完善項目審批手續，落實(shí)專(zhuān)人負責，嚴格按照建設內容組織建設，確保項目建設質(zhì)量；項目縣區農業(yè)、發(fā)改、財政等項目管理單位要加強溝通與協(xié)調，做好服務(wù)，積極推動(dòng)項目順利實(shí)施。

　　3、簽訂項目責任管理合同。項目下達后，項目所在縣區農業(yè)主管部門(mén)要與基地建設項目業(yè)主簽訂項目建設管理合同。

　　4、實(shí)行進(jìn)度月報制度。項目建設期間，實(shí)行項目建設進(jìn)度月報制度，項目所在縣區農業(yè)部門(mén)每月底報送項目進(jìn)度1次，使項目管理部門(mén)及時(shí)掌握各個(gè)項目當月的進(jìn)展情況，采取措施及時(shí)推進(jìn)項目的建設。

　　5、加強督促檢查。為促進(jìn)項目建設，我市農業(yè)、發(fā)改、財政三家項目管理單位多次組織項目建設督查組，到各縣區進(jìn)行了督查；各項目縣區項目管理單位也組織檢查組，經(jīng)常深入項目建設現場(chǎng)，了解項目建設情況，及時(shí)指導項目業(yè)主加快建設進(jìn)度，確保完成建設任務(wù)。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題(圍繞業(yè)績(jì)不好的指標，說(shuō)明項目管理和實(shí)施中存在的問(wèn)題)：涉及貧困地區和貧困村的項目，前期工作不到位，影響建設進(jìn)度。

　�。ㄈ�）建議和改進(jìn)措施

　　政策建議：

　　1.十三五”期間，繼續加大市本級特色經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)提升示范項目財政資金扶持力度。因養殖業(yè)項目建設受生產(chǎn)周期限制，一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設，與年度績(jì)效考核周期有沖突，建議調整績(jì)效考核周期，本年考核上一年度項目績(jì)效。

　　2.因養殖業(yè)項目建設受生產(chǎn)周期限制，一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設，與年度績(jì)效考核周期有沖突，建議調整績(jì)效考核周期，本年考核上一年度項目績(jì)效。

　　改進(jìn)措施：

　　1.加大項目指導工作，指導項目業(yè)主嚴格對照下達的投資計劃，實(shí)地項目建設地點(diǎn)和建設規模、內容、質(zhì)量組織實(shí)施。加大項目監督檢查力度，督促項目業(yè)主嚴格嚴格資金使用、及時(shí)做好項目驗收和資料歸檔工作。

　　2.繼續做好標準化生態(tài)養殖建設示范項目建設監督管理工作。督促各級相關(guān)部門(mén)加強工作協(xié)調指導，采取有效辦法解決存在困難和問(wèn)題，抓緊做好2017年項目竣工驗收工作和2018年項目建設實(shí)施，確保項目高質(zhì)量、高標準完成。

　　五、其他需說(shuō)明的問(wèn)題：無(wú)

工程項目績(jì)效評價(jià)報告14

　　一、實(shí)施情況總體評價(jià)

　　四年來(lái)，按照“為耕者謀利、為食者造�！钡淖谥�，以“優(yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”為主要目標，把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設作為深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革、脫貧攻堅、鄉村振興戰略的主要內容，狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設，發(fā)展訂單生產(chǎn)，提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平，促進(jìn)農民增收，加快實(shí)現糧食供給從解決“吃得飽”到滿(mǎn)足“吃得好”的轉變。截止20xx年12月底，全市糧食播種面積為744萬(wàn)畝，產(chǎn)量324萬(wàn)噸，其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬(wàn)畝，比20xx年增加54.6萬(wàn)畝，增幅46.9%，糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。20xx年糧油加工總產(chǎn)值113億元，比20xx年增加15億元，增幅15%，20xx年至20xx年全市農民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元，分別增長(cháng)10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。

　　二、“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目具體實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況：

　　1、積極響應省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署，踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目申報。

　　各縣市區人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作，積極組織申報“好糧油行動(dòng)”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、糧食質(zhì)監體系建設項目。20xx年，邵陽(yáng)縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣，獲得專(zhuān)項資金1400萬(wàn)元；湖南邵陽(yáng)國家糧食質(zhì)量監測站、隆回縣糧食質(zhì)量監測站獲得質(zhì)量體系建設項目分別獲專(zhuān)項資金300萬(wàn)元和200萬(wàn)元。20xx年邵陽(yáng)縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級重點(diǎn)支持縣，獲得專(zhuān)項資金500萬(wàn)元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動(dòng)計劃國家級示范縣，獲專(zhuān)項資金3200萬(wàn)元；湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè)，獲得專(zhuān)項資金1000萬(wàn)元；邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設，分別獲得專(zhuān)項資金450萬(wàn)元、260萬(wàn)元、160萬(wàn)元、160萬(wàn)元、250萬(wàn)元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設項目獲得專(zhuān)項資金200萬(wàn)元。

　　2、緊密結合各地的實(shí)際，科學(xué)制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施方案并啟動(dòng)項目建設。

　　根據省糧食局、省財政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》（湘糧行〔20xx〕86號）各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的縣市積極行動(dòng)，認真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項目建設實(shí)施方案、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量安全檢驗監測體系項目建設實(shí)施方案。邵陽(yáng)縣制訂了《邵陽(yáng)縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設實(shí)施方案》（邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號），《邵陽(yáng)縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設實(shí)施方案》（邵政辦法〔20xx〕4號），邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動(dòng)計劃國家級示范縣工程實(shí)施方案》（邵東政辦函〔20xx〕3號）,新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務(wù)中心建設方案和質(zhì)測體系建設方案，湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實(shí)施方案。

　　3、結合實(shí)際，合理安排并下達資金。

　　根據各項目實(shí)施方案，各地財政及時(shí)撥付項目資金，項目單位嚴格按照資金下達有關(guān)文件執行，沒(méi)有任意改變資金用途和擴大使用范圍。

　�。ǘ�）項目管理情況

　　1、組織領(lǐng)導

　　為加強“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目的領(lǐng)導，各項目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施領(lǐng)導小組，組長(cháng)由縣（市）長(cháng)或常務(wù)副縣（市）長(cháng)擔任，職責是協(xié)調各部門(mén)、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目工作，確�！皟�(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設的順利推進(jìn)。

　　2、管理制度

　　為進(jìn)一步加強“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設管理的科學(xué)化、制度化、規范化。各項目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》，《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗收及績(jì)效評估辦法》和《安全實(shí)施管理辦法》，嚴格按照制度管理項目。

　　3、籌集資金

　　為確�！皟�(yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進(jìn)行，各項目建設單位和所在地人民政府積極籌集資金、調整財政支農支出結構，引導多元化社會(huì )資本投入，發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神，多方籌措資金，全市共計投入資金41739萬(wàn)元，其中：中央財政資金8080萬(wàn)元，地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬(wàn)元，保障了項目的完工。一是邵陽(yáng)縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”20xx年和20xx年項目建設總投資17650萬(wàn)元，其中20xx年中央財政補助資金1400萬(wàn)元，20xx年省財政補助資金500萬(wàn)元，地方財政配套資金6108萬(wàn)元，企業(yè)自籌9642萬(wàn)元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設總投資15472萬(wàn)元，其中：中央財政補助資金3650萬(wàn)元，地方財政配套和企業(yè)自籌資金11822萬(wàn)元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級示范企業(yè)項目總投資3768萬(wàn)元，其中：企業(yè)自籌資金2768萬(wàn)元，中央財政補助資金1000萬(wàn)元。四是產(chǎn)后服務(wù)中心建設項目總投資3374萬(wàn)元，其中：中央財政補助資金830萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金2544萬(wàn)元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設項目總投資1475萬(wàn)元，其中：中央財政補助資金700萬(wàn)元，地方財政配套資金775萬(wàn)元。

　　三、項目產(chǎn)出情況

　�。ㄒ唬�“好糧油”行動(dòng)計劃

　　為加快實(shí)現我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉型升級、可持續發(fā)展轉變，實(shí)現糧食供給從解決“吃得飽”到滿(mǎn)足“吃得好”的轉變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項目實(shí)施縣市邵陽(yáng)縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設單位遴選評審方案。

　　1、邵陽(yáng)縣實(shí)施情況：20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽(yáng)縣確定湖南華強糧油發(fā)展有限公司、邵陽(yáng)縣興隆食品糧油有限公司為重點(diǎn)示范建設企業(yè)，并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設單位的通知》，20xx年度邵陽(yáng)縣安排中央補助資金1000萬(wàn)元，其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬(wàn)元，示范企業(yè)600萬(wàn)元，品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng )新及公眾服務(wù)等工作250萬(wàn)元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司，湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財政補助資金500萬(wàn)元，其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬(wàn)元，加大科技創(chuàng )新力度、發(fā)展現代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬(wàn)元，完善“好糧油”銷(xiāo)售體系、拓展銷(xiāo)售渠道40萬(wàn)元，打造品牌、開(kāi)展“好糧油”品牌及膳食營(yíng)養宣傳50萬(wàn)元。

　　邵陽(yáng)縣“好糧油”行動(dòng)計劃建設，地方財政配套資金6108萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金9642萬(wàn)元，目前已累計完成投資16133萬(wàn)元。經(jīng)邵陽(yáng)縣商務(wù)局、發(fā)改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設單位的項目實(shí)施情況進(jìn)行了驗收全部合格，按照“先建后補，財政獎勵”的支持方式，獎補考核標準和邵陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)（邵陽(yáng)縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法）的通知（邵政辦發(fā)〔20xx〕4號）的規定進(jìn)行了獎補。

　　2、邵東市實(shí)施情況：20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點(diǎn)示范建設企業(yè)，安排中央補助資金2750萬(wàn)元，邵東市發(fā)展和改革局公益服務(wù)類(lèi)項目安排中央補助資金450萬(wàn)元。地方財政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬(wàn)元，邵東市“好糧油”行動(dòng)計劃建設總投資15472萬(wàn)元，目前已經(jīng)累計完成投資14781.75萬(wàn)元，占行動(dòng)計劃總投資的`95.3%。項目建設規模和資金均通過(guò)專(zhuān)家評審、科學(xué)制定、安排合理。

　　3、湖南貴太太科技股份有限公司實(shí)施情況：20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動(dòng)省級示范企業(yè)獲中央專(zhuān)項資金1000萬(wàn)元。項目20xx年實(shí)際已完成總投資3768萬(wàn)元，該建設項目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專(zhuān)項補助資金1000萬(wàn)元已撥付到示范企業(yè)。

　�。ǘ�）產(chǎn)后服務(wù)中心建設

　　通過(guò)各縣市人民政府組織申報并嚴格按照程序要求，通過(guò)企業(yè)（合作社）申報，實(shí)地查看，遴選評審，公示確定等環(huán)節，邵陽(yáng)縣明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”3家建設單位，總烘干能力達400噸，完成總投資1117萬(wàn)元，其中中央預算內投資200萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金917萬(wàn)元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”，共計23家項目建設單位，完成項目總投資5048萬(wàn)元，其中中央財政補助資金1280萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金3821萬(wàn)元。新增烘干能力2120噸，目前各糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設項目已全部通過(guò)所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實(shí)施單位。其中：

　　1、新邵縣確定了5家建設主體單位，項目總投資896萬(wàn)元，其中中央財政補助資金260萬(wàn)元，新增糧食烘干能力340噸/天，20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設領(lǐng)導小組驗收合格，中央財政補助資金260萬(wàn)元已撥付至各項目建設單位。

　　2、隆回縣確定了4家建設主體單位，項目總投資713萬(wàn)元，其中中央財政補助資金160萬(wàn)元，新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設單位在20xx年4月底前竣工并投入使用，20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門(mén)組織驗收合格，中央財政補助資金160萬(wàn)元已撥付至各項目建設單位。

　　3、洞口縣確定了4家建設主體單位，項目總投資628萬(wàn)元，其中中央財政補助資金160萬(wàn)元，新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設單位在20xx年9月底前竣工并投入使用，20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門(mén)組織驗收合格，中央財政補助資金160萬(wàn)元已撥付至各項目建設單位。

　　4、邵東市確定了6家建設主體單位，項目總投資1674萬(wàn)元，其中中央財政補助資金450萬(wàn)元，新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設均已完成。

　　5、武岡市確定了4家建設主體單位，項目總投資1137萬(wàn)元，其中中央財政補助資金250萬(wàn)元，新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設單位在20xx年8月底前竣工并投入使用，20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設領(lǐng)導小組辦公室組織驗收合格，中央財政補助資金已下?lián)芨陡黜椖拷ㄔO單位。通過(guò)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設，新增烘干能力2520噸，實(shí)現了糧油的清理干燥，科學(xué)儲存，運輸銷(xiāo)售，加工兌換等基本服務(wù)功能，拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務(wù)功能。

　　我市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建成以來(lái)，累計完成烘干糧食147179噸，儲存糧食35799噸，售糧134059噸，為農民減損近2億元。

　�。ㄈ�）糧食質(zhì)監體系建設

　　為完善落實(shí)糧食質(zhì)量檢測體系，切實(shí)維護流通環(huán)節糧食質(zhì)量安全，我市20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設資金700萬(wàn)元（其中邵陽(yáng)市市本級市糧食質(zhì)量檢測站300萬(wàn)元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測站200萬(wàn)元、邵陽(yáng)縣糧食質(zhì)量檢測站200萬(wàn)元），20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設資金200萬(wàn)元（洞口縣糧食質(zhì)量檢測站）。

　　各糧食質(zhì)量安全檢驗監測建設項目單位都制定了建設實(shí)施方案，根據實(shí)施方案，結合各項目建設單位實(shí)際，邵陽(yáng)國家糧食質(zhì)量監測站建設項目總投資600萬(wàn)元，其中中央補助資金300萬(wàn)元，邵陽(yáng)縣糧食質(zhì)量監測站建設項目總投資400萬(wàn)元，其中中央財政補助資金200萬(wàn)元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測站建設項目總投資425萬(wàn)元，其中中央財政補助資金200萬(wàn)元，洞口縣糧食質(zhì)量檢測站建設項目總投資450萬(wàn)元，其中中央財政補助資金200萬(wàn)元。項目資金主要投資儀器設備配置和配套基礎設施建設。

　　我市20xx及20xx年糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設項目都已通過(guò)了驗收，已投入了正常使用，檢測糧油樣品3680個(gè)。

　�。ㄋ模╉椖啃Ч�情況

　　在各級政府的統一領(lǐng)導下，各縣市糧食農業(yè)等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，各項目實(shí)施單位積極推行和支持引導優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的種植，大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油基地建設，合力打造市場(chǎng)占有率高、供給穩定、影響力強的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。

　　邵陽(yáng)縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實(shí)施以來(lái)，全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達82.23萬(wàn)畝，糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%，優(yōu)質(zhì)品率達80.3%，全縣完成油茶低改15.3萬(wàn)畝，新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬(wàn)畝，建成規模油茶示范基地69個(gè)，油茶林發(fā)展到68.4萬(wàn)畝，產(chǎn)油茶1.98萬(wàn)噸，全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬(wàn)噸，油茶增產(chǎn)0.09萬(wàn)噸，合計農民增收8.97億元。

　　邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實(shí)施以來(lái)，全市20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%，優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%，20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%，優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%；全市20xx優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸，比上年度增加了12000噸，20xx年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷(xiāo)售總量為59400噸，比上年同期增加了5400噸；全市20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為43.12%，優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%，20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為47.44%，優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%；20xx年較20xx年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購，全市20xx年種糧農民增收6427萬(wàn)元，同比增長(cháng)11.4%，20xx種糧農民將增收11166萬(wàn)元，同比增長(cháng)16.17%，優(yōu)質(zhì)稻種植農戶(hù)增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷(xiāo)售總收入逐年增加，20xx年增加0.51億元，較上年增長(cháng)12.01%，20xx年增1.2億元，較上年增長(cháng)26.1%，突破5.8億元。

　　湖南貴太太油茶科技有限公司在開(kāi)展“中國好糧油”行動(dòng)計劃以來(lái)，截止20xx年，貴太太已完成46.5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數量達到9.85萬(wàn)噸，研發(fā)新產(chǎn)品3個(gè)，申請國家專(zhuān)利6個(gè)，參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標準2個(gè)。20xx年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達23.47億元，同比增長(cháng)16.5%。通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原料采購等方式為種植農戶(hù)增收1628.19萬(wàn)元，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高到52%以上�！百F太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。

　　四、存在的問(wèn)題

　　1、產(chǎn)后服務(wù)中心建設力度應進(jìn)一步加強

　　我市雖然7個(gè)縣市在政府的主導下進(jìn)行了產(chǎn)后服務(wù)中心建設，新增烘干能力2520噸/天，但與我市糧食播種面積常年在750萬(wàn)畝左右、產(chǎn)量在320萬(wàn)噸左右不適應，20xx年秋季寒露風(fēng)使種糧農民損失慘重。在政府補貼運費烘干設備24小時(shí)運轉的情況下，芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續加大糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設力度，做到糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋。再者，國有糧食企業(yè)沒(méi)有烘干設備，不適應現在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境，請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設，保障國有糧食企業(yè)收購的主導地位。

　　2、縣級糧食質(zhì)量檢測站沒(méi)有充分發(fā)揮作用

　　我市有3個(gè)縣建立了糧食質(zhì)量檢測站，但由于編制、待遇等問(wèn)題，2個(gè)縣級糧食質(zhì)檢站還沒(méi)有開(kāi)展好檢測工作，原因是企業(yè)由于效益低，招不到檢測專(zhuān)業(yè)人員，即使招到又留不住，事業(yè)單位又爭不到編制。因此，請求省里重視專(zhuān)業(yè)檢測人員隊伍建設問(wèn)題。

　　3、品牌宣傳有待加強

　　我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標6個(gè)，湖南省著(zhù)名商標15個(gè)，綠色食品認證51個(gè)，有機食品認證8個(gè)，但市場(chǎng)占有率不高，特別是在全國全省范圍內品牌宣傳有待進(jìn)一步強化。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告15

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況。

　　20xx年，安排中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金（全民健身補短板工程）項目20萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。

　　20xx年，中央轉移支付一共下達項目資金20萬(wàn)元。綿陽(yáng)市教育和體育局和相關(guān)單位根據資金的用途，限定了資金具體的使用范圍，主要用于全民健身設施建設。項目實(shí)施過(guò)程中嚴格控制，層層把關(guān)不存在浪費資金的現象。項目資金的實(shí)施，有效緩解了經(jīng)費緊張的狀況，確保體育事業(yè)的可持續發(fā)展，項目完成質(zhì)量滿(mǎn)意度較高，為我縣全民健身公共服務(wù)體系建設做出了新的貢獻。

　　項目的申報內容與具體實(shí)施內容相符，申報目標合理可行，且取得了較好效果。

　�。ㄈ�）項目自評步驟及方法。

　　縣教體局要求平武縣土城藏族鄉首先進(jìn)行自評，做到精打細算，合理開(kāi)支，嚴格執行財務(wù)管理制度，做好會(huì )計核算工作，建立健全賬目，做到賬賬相符，賬實(shí)相符，使用資金逐級審批。

　　縣教體局體衛藝股、計劃財務(wù)基建股等相關(guān)股室，組織專(zhuān)門(mén)的工作小組，對相關(guān)單位進(jìn)行專(zhuān)項績(jì)效評價(jià)。

　　二、項目資金申報及使用情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。

　　20xx年5月平武縣教體局申報《20xx年度中央資金支持全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目》，20xx年11月30日，綿陽(yáng)市財政局 綿陽(yáng)市文化廣播電視和旅游局 綿陽(yáng)市教育和體育局《關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算》的通知（綿財教〔20xx〕77號），下達我縣中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金（全民健身補短板工程）項目20萬(wàn)元。

　�。ǘ�）資金使用情況。

　　上級下達的專(zhuān)項資金均按照資金跟著(zhù)項目走的原則規范使用，對本項資金的開(kāi)支做到合規合法。

　　項目資金用于平武縣土城藏族鄉多功能運動(dòng)場(chǎng)建設補助資金，土城藏族鄉為項目業(yè)主，縣教體局將20萬(wàn)項目資金下?lián)芙o平武縣土城藏族鄉人民政府，提出資金使用范圍及項目建設標準，縣教體局采用不定期督查的方式對項目建設進(jìn)度和資金使用進(jìn)行監督管理，目前下?lián)?0萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）項目財務(wù)管理情況。

　　按照財政局對于項目資金方面的使用及管理要求，嚴格按照專(zhuān)項資金的用途和范圍，結合單位的實(shí)際情況制定了相關(guān)的財務(wù)管理制定。一是規范資金審批程序，做好細節管理。嚴格貫徹多級審核、統一支付。重大開(kāi)支由業(yè)主單位黨委研究，一致同意后再進(jìn)行支付。二是規范賬戶(hù)管理程序，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，按照工程設計和施工合同約定予以資金支付，杜絕專(zhuān)項資金被擠占。

　　三、項目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實(shí)施流程。

　　資金下達后，縣教體局即刻安排分管領(lǐng)導牽頭，各相關(guān)股室具體負責的領(lǐng)導小組，督促、指導項目業(yè)主開(kāi)展項目實(shí)施。

　�。ǘ�）項目管理情況。

　　嚴格執行專(zhuān)項資金管理制度，本著(zhù)專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，不擠占和挪用財政專(zhuān)項資金。專(zhuān)項資金支付附真實(shí)、有效、合法的憑證，對專(zhuān)項資金進(jìn)行定期和不定期檢查，確保資金使用安全。

　�。ㄈ�）項目監管情況。

　　為加強項目管理，縣教體局采取不定期抽查、調研、上交資料等方式，及時(shí)掌握項目工作開(kāi)展情況，達到了監管的及時(shí)性，確保了監管力度與效果。

　　四、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。

　　1.項目的經(jīng)濟性分析

　�。�1）項目成本控制情況

　　20xx年，共計下達我縣項目資金20萬(wàn)元，實(shí)際使用20萬(wàn)元，項目實(shí)施過(guò)程嚴格控制支出，超出部分由項目單位自籌。

　�。�2）項目成本節約情況

　　在項目管理小組的管理和監督下，項目資金在執行過(guò)程中層層把關(guān)，不存在浪費資金現象。

　　2.項目的效率性分析

　�。�1）項目的實(shí)施進(jìn)度

　　項目資金實(shí)施進(jìn)度基本上按照制定的計劃執行。

　�。�2）項目完成質(zhì)量

　　項目資金的實(shí)施，充分促進(jìn)全縣全民健身的發(fā)展，確保群眾體育事業(yè)的可持續發(fā)展，項目完成質(zhì)量滿(mǎn)意度較高。

　�。ǘ�）項目效益情況。

　　1.項目的效益性分析

　�。�1）項目預期目標完成程度

　　項目的實(shí)施確保了預期目標的圓滿(mǎn)完成，保障了建設全民健身設施工作任務(wù)順利開(kāi)展。

　�。�2）項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響

　　項目的實(shí)施確保群眾廣泛參與全民健身，培養群眾健身意識和科學(xué)生活方式，提高城鄉居民文明素質(zhì)和群眾體育可持續發(fā)展。

　　2.項目的可持續性分析

　　項目的`實(shí)施，完善了我縣全民健身公共服務(wù)體系，從而促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)內需和形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的動(dòng)力源，從而進(jìn)一步推動(dòng)體育事業(yè)繁榮昌盛。

　　3.項目的績(jì)效指標完成情況分析

　　通過(guò)項目，帶動(dòng)了全鄉群眾體育蓬勃開(kāi)展，引導當地青少年兒童廣泛參與體育活動(dòng)，促進(jìn)青少年兒童增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志、全面發(fā)展。

　　五、評價(jià)結論及建議

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結論。

　　此項資金的使用，對我縣群眾體育的發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用，同時(shí)也取得了很好的社會(huì )效益，對于城鄉居民養成日常健身和科學(xué)生活方式起到了積極的作用，使整個(gè)社會(huì )形成了喜歡體育，參與體育的良好氛圍。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題。

　　1.由于我縣屬山區地形，在項目實(shí)施過(guò)程中，場(chǎng)地回填、平整、堡坎等方面增加建設資金投入，導致建設項目經(jīng)費相對緊張。

　　2.運動(dòng)訓練所需的器材專(zhuān)業(yè)性較強，要求高，但在政府招標中不允許指定品牌，容易造成招非所要現象。

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