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工程項目績(jì)效評價(jià)報告

時(shí)間:2025-11-27 02:55:16 報告 我要投稿

工程項目績(jì)效評價(jià)報告

  在當下這個(gè)社會(huì )中,報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng),報告包含標題、正文、結尾等。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼,以下是小編收集整理的工程項目績(jì)效評價(jià)報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告

工程項目績(jì)效評價(jià)報告1

  我局對博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)。依據博望區財政局《20xx年博望區財政支出項目績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案》(博財[20xx]10號),在提供的相關(guān)資料的基礎上,本著(zhù)客觀(guān)、公正、突出重點(diǎn)、績(jì)效優(yōu)先的'原則,對博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),F將評價(jià)結果報告如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖炕厩闆r

  博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程經(jīng)馬鞍山市博望區發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化委員會(huì )(博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號)批復立項,系馬鞍山市博望區“寧博一體化”基礎設施補短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目,工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。

  鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設工程東至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長(cháng)5.186km,規劃道路紅線(xiàn)寬28m。全線(xiàn)采用城市次干路標準設計,設計時(shí)速50km/h,紅線(xiàn)寬度28m,采用雙向四車(chē)道形式,具體布置為20米的車(chē)行道,兩側各4.0米的人行道。全線(xiàn)設置1座中橋3座箱涵,K3+476.5博望河中橋上部結構采用預應力混凝土裝配式矮T梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2-5×2.5m;道路等級為城市次干路,路面設計標準軸載為BZZ-100,設計年限15年;施工內容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標的設定

  全面推進(jìn)馬鞍山東向發(fā)展戰略,展示博望區“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局,充分展現博望對外良好形象。

 。ㄈ╉椖款A算、資金到位及使用情況

  1、預算資金安排和資金到位情況

  20xx年度博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目區級預算安排資金3814.45萬(wàn)元,實(shí)際下達資金3814.45萬(wàn)元,其中:20xx年長(cháng)三角專(zhuān)項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程3700萬(wàn)、城市工作“五統籌”專(zhuān)項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬(wàn)元。

  2、資金使用情況

  20xx年度博望區住建局實(shí)際支付項目工程款3814.45萬(wàn)元,其中撥付20xx年長(cháng)三角專(zhuān)項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程3700萬(wàn)、城市工作“五統籌”專(zhuān)項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬(wàn)元。預算執行率100%。

 。ㄋ模╉椖繉(shí)施及目標完成情況

  本項目20xx年3月初開(kāi)工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩施工完成75%。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系和評價(jià)方法

  本項目績(jì)效評價(jià)遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)和績(jì)效相關(guān)原則。

  本項目績(jì)效評價(jià)指標體系共設置四個(gè)一級指標,并在此基礎上設計一系列二級指標和三級指標,作為開(kāi)展項目支出績(jì)效評價(jià)的根據,具體指標體系詳見(jiàn)附件。一級指標構成及權重為:項目投入指標所占權重為20%;項目過(guò)程指標所占權重為20%;項目產(chǎn)出指標所占權重為30%;項目效益指標所占權重為30%。根據上述指標設計,計算各項指標評價(jià)得分,最后各項指標得分加總計算項目評價(jià)得分。

  考評結果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個(gè)考評等級。具體見(jiàn)下表:

  略

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  本次財政支出績(jì)效評價(jià)工作,共分為三個(gè)階段:

  1、前期準備階段。確定績(jì)效評價(jià)指標體系,準備項目資料。

  2、組織實(shí)施階段?(jì)效評價(jià)小組收集項目資料與相關(guān)證據,現場(chǎng)查閱項目管理實(shí)施情況、項目資金使用情況及相關(guān)資料。

  3、分析評價(jià)階段。根據取得的證據,對照績(jì)效評價(jià)指標體系評分標準進(jìn)行分析評價(jià)。

 。ㄈ╉椖靠(jì)效考評依據

  1、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(皖發(fā)〔20xx〕11號);

  2、《安徽省財政廳預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》(財績(jì)〔20xx〕627號);

  3、《馬鞍山市全面實(shí)施預算績(jì)效管理辦法》(馬發(fā)〔20xx〕20號);

  4、《20xx年博望區財政支出項目績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案》(博財[20xx]10號);

  5、《博望區預算績(jì)效目標管理暫行辦法》;

  6、單位提供項目評價(jià)資料。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  經(jīng)分項評價(jià)和匯總后,博望區住建局實(shí)施的博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目(抗疫特別國債)績(jì)效評價(jià)總體得分為100分,績(jì)效考評等級為優(yōu)。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告2

  根據《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年度民生工程績(jì)效評價(jià)相關(guān)工作的通知》要求,現將義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設自評情況報告如下:

  一、基本情況

  根據《安徽省智慧學(xué)校建設總體規劃(20xx-2022年)》和《宿州市人民政府關(guān)于20xx年實(shí)施33項民生工程的通知》(宿政發(fā)〔20xx〕5號)文件精神,到20xx年底,以貧困地區農村義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為重點(diǎn),實(shí)現貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設全覆蓋。項目經(jīng)費從20xx年省級貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設項目專(zhuān)項結余資金、20xx年義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善與能力提升補助資金和自籌資金中統籌解決。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  根據《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年度民生工程績(jì)效評價(jià)相關(guān)工作的通知》要求,我市對照績(jì)效自評指標,對小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設資金認真開(kāi)展自評,較好完成績(jì)效自評工作。

  三、綜合評價(jià)結論

  依據評價(jià)指標體系,產(chǎn)出指標自評得分50分、效益指標自評得分30分、滿(mǎn)意度指標自評得分10分、預算資金執行率自評得分10分,綜合得分100分。

  四、工作開(kāi)展情況

  1.項目開(kāi)展前,市教體局、各縣(區)教體(育)局及中心校成立領(lǐng)導小組,安排專(zhuān)人負責此項工作,制定、落實(shí)相關(guān)制度,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,組織相關(guān)培訓,并安排專(zhuān)人參加省級建設意見(jiàn)征詢(xún)會(huì )。對全市教學(xué)點(diǎn)信息化基礎數據進(jìn)行摸排,掌握第一手資料上報省教育廳。

  2.按照省政府重點(diǎn)工作安排,我市20xx年擬建設智慧學(xué)校的貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))上半年啟動(dòng)項目建設,省級制定項目技術(shù)及采購需求方案,下半年配合省政府采購中心公開(kāi)招標,采取統招分簽方式,由地方實(shí)施建設并開(kāi)展應用培訓等工作。中標供應商承擔所有設備的設備供應、設備安裝與調試、系統優(yōu)化、人員培訓,以及5年免費運維保障等;在驗收結束后,履約保證金轉換為中標供應商的質(zhì)保金,存放在安徽省電化教育館,五年質(zhì)保期滿(mǎn)后,再根據中標供應商的`履約情況返還給中標供應商。

  3.20xx年3月,市教體局以20xx年教育事業(yè)統計年報為主要依據,堅持實(shí)事求是的原則,對20xx年擬建設智慧學(xué)校的貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))進(jìn)行核準,擬定我市20xx年擬建設智慧學(xué)校的貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))300所。7月,安徽省教育廳20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設通過(guò)安徽合肥公共資源交易中心掛網(wǎng)招標;9月,省教育廳召開(kāi)20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校項目工作布置會(huì ),組織簽訂20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設項目采購合同,布置項目施工建設等工作,我市再次核準教學(xué)點(diǎn)基本信息,擬定我市20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設項目學(xué)校名單;10月,項目正式實(shí)施,為切實(shí)發(fā)揮民生工程資金效益,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,在教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校全覆蓋的基礎上,將結余智慧學(xué)校設備用于鄉村小規模學(xué)校智慧學(xué)校建設,確定我市20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設項目學(xué)校287所(碭山縣30所、靈璧縣95所、泗縣45所、蕭縣79所、埇橋區38所)。20xx年12月18日,完成設備的安裝、調試、培訓和驗收等工作。

  4.為全面做好中小學(xué)智慧學(xué)校建設宣傳工作,提高廣大群眾對智慧學(xué)校建設知曉度和滿(mǎn)意度,宿州市教體局和各縣區教育主管部門(mén)印發(fā)宣傳通知,通過(guò)多渠道,多方式的宣傳形式,讓群眾對中小學(xué)智慧學(xué)校建設政策有了進(jìn)一步了解。通過(guò)問(wèn)卷調查分析,群眾對中小學(xué)智慧學(xué)校建設滿(mǎn)意度達97%以上。

  五、下一步工作改進(jìn)建議

  項目建成后,建立項目管理站,為項目提供運維管理保障服務(wù)。在項目管理站存放備件(智慧課堂設備、配件和線(xiàn)纜等),供維修人員及時(shí)更換。

  督促中標方在我市各縣區按合同約定派駐技術(shù)人員,駐點(diǎn)時(shí)間從驗收合格開(kāi)始,時(shí)長(cháng)為6個(gè)月,提供現場(chǎng)指導和培訓,幫助解決使用問(wèn)題。在線(xiàn)提供微視頻、FAQ等使用和故障排除類(lèi)教程,供技術(shù)管理人員和教師使用,教程要便捷獲取。通過(guò)省運維保障系統,實(shí)現二維碼掃描報修、維修流程管理等功能。做好學(xué)校設備信息錄入、處理等工作。

  要求中標方派有培訓資格的培訓教師到各縣區項目學(xué)校授課,并提供使用和運維培訓資料(紙質(zhì)、電子和微視頻等)。培訓計劃的實(shí)施與項目驗收相銜接,服從工程項目的整體系統集成驗收計劃。培訓過(guò)程做到有詳細培訓方案、有培訓通知文件、有進(jìn)度安排表格、有能力達標考核。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告3

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  本項目位于縣城中心大道旁的攸州公園,占地面積350畝,建設內容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設施。 本項目于20xx年 11月 25 日開(kāi)工, 20xx 年 8月15日完工。完成總投資 14075.61 萬(wàn)元(含征地補償),其中:工程建設投資6717.54 萬(wàn)元,待攤費用 489.61萬(wàn)元,征地拆遷等補償費用 6868.46萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  1、提升城市形象和品位,帶動(dòng)周邊土地升值,促進(jìn)城市發(fā)展。

  2、防止水土流失,給市民提供休閑觀(guān)光場(chǎng)所。

  二、項目單位績(jì)效報告情況

  項目單位湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司已于20xx年9月向績(jì)效評價(jià)組提供《攸縣文化園二期建設工程績(jì)效評價(jià)自評報告》。

  三、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的

  1、加強和規范攸縣文化園二期建設資金管理,提高攸縣文化園二期建設資金使用效益;

  2、建立健全績(jì)效評價(jià)機制,更好實(shí)現攸縣文化園二期工程建設目標。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法

  1、績(jì)效評價(jià)原則:目標導向、依法評價(jià);科學(xué)規范、分級實(shí)施;客觀(guān)公正、公開(kāi)透明。

  2、評價(jià)指標體系詳見(jiàn)附表。

  3、評價(jià)方法:因素分析法。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  20xx年9月,由攸縣財政局牽頭,委托湖南建業(yè)會(huì )計師事務(wù)所有限公司攸縣分所到項目現場(chǎng)實(shí)地核查、查詢(xún)填報數據的真實(shí)性、準確性、完整性,再根據設定的評價(jià)指標、評價(jià)方法,并輔以問(wèn)卷調查、工作座談等方式進(jìn)行定量和定性分析,得出最終結果。先形成初步評價(jià)結論,并征求評價(jià)對象意見(jiàn),同時(shí)核實(shí)調整相關(guān)事項,再深入分析調查獲取的各種信息,按照要求撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

 。、項目資金到位情況分析

  本項目批復投資 5500 萬(wàn)元及增加的工程投資,全部為項目業(yè)主融資解決,資金已到位。

  2、項目資金使用情況分析

  本項目實(shí)際投入14075.61萬(wàn)元,其中:建筑及安裝工程費6717.54萬(wàn)元,設備購置費16.9萬(wàn)元,報批費用43萬(wàn)元,土地費用6868.46萬(wàn)元,勘察設計費154萬(wàn)元,監理費53.1萬(wàn)元,管理費193.16萬(wàn)元,其他29.45萬(wàn)元。

  3、項目資金管理情況分析

  為加強文化園二期建設項目的資金管理,攸縣制定了重點(diǎn)工程項目建設管理和財務(wù)管理制度,并將該項目設立專(zhuān)賬管理,確保資金的封閉運行。同時(shí)執行相關(guān)會(huì )計制度和財務(wù)管理制度,工程完工后項目法人審核施工單位編制的工程結算后及時(shí)上報財政、審計部門(mén)進(jìn)行造價(jià)審核,獨立費用、征地補償費用開(kāi)支手續齊備。

 。ǘ╉椖繉(shí)施情況分析

  1、項目組織情況

  強化組織領(lǐng)導?h政府成立了由分管副縣長(cháng)任組長(cháng),縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司董事長(cháng)任副組長(cháng),縣發(fā)改委、財政、國土、建設、農辦、規劃、環(huán)保、公安、監察、審計和相關(guān)單位負責人為成員的領(lǐng)導小組,明確各部門(mén)單位任務(wù)和責任,強化各部門(mén)之間的配合協(xié)調,同時(shí)項目所在地也相應成立了項目建設指揮部,明確了一把手為負責人。

  落實(shí)工作責任。為了確保文化園二期建設工程如期如質(zhì)完成任務(wù),縣政府明確了攸縣城市投資經(jīng)營(yíng)有限公司為責任主體,具體負責項目的建設和管理,以及相關(guān)職能部門(mén)的任務(wù)和職責,強化了各部門(mén)單位之間的配合協(xié)作,并將文化園二期建設工程項目任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)責任人,明確工作任務(wù)和質(zhì)量進(jìn)度要求,并納入工作預安銷(xiāo)號動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

  2、項目管理情況

  文化園二期建設工程項目始終執行“四制三算”原則,加強項目管理。一是嚴格執行項目法人制,初設批復后按照有關(guān)規定組建項目法人,成立了項目建設管理部,明確了項目責任主體,項目法人嚴格按照基本建設管理程序落實(shí)各項工作。二是實(shí)行了招標投標制,株洲市原樸景觀(guān)設計工程公司設計批復后,委托了攸縣招投標局組織招標,遵循公開(kāi)、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則確定施工隊伍。三是聘請了專(zhuān)業(yè)監理單位實(shí)行監管,項目聘請了株洲市新凱建設工程 監理公司對整個(gè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制,嚴格按照監理規劃、監理細則開(kāi)展各項工作。四是嚴格履行合同制,項目設計、招標、監理到施工實(shí)行合同化管理,明確了項目法人與設計單位、招標代理單位、監理單位、施工單位各方的主要職責和義務(wù),確保各項工作依法、依規按合同辦事。五是建立健全質(zhì)量監督體系,為了確保工程質(zhì)量,項目法人明確了一名高級工程師為總技術(shù)負責人,一名工程師為現場(chǎng)技術(shù)負責人,派駐了兩名技術(shù)人員現場(chǎng)指導監督,還配備了現場(chǎng)質(zhì)量檢查、監督員一名。六是嚴格執行預決算制度,項目實(shí)施過(guò)程中嚴格安照設計要求和招標內容控制資金規模,對于新增、變更項目按照有關(guān)程序辦理手續后報縣財政審核后實(shí)施;項目完工后,施工單位及時(shí)編制了工程結算資料,報項目法人審核后上報財政、審計部門(mén)進(jìn)行造價(jià)審核。

 。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析

  文化園二期建設工程在省、市主管部門(mén)的領(lǐng)導下,在縣委、縣政府的'大力支持下以及株洲市新凱建設工程監理公司的監控下和當地街道、村、組的密切配合下,經(jīng)過(guò)施工單位的努力,圓滿(mǎn)完成任務(wù)。項目實(shí)施過(guò)程中始終堅持“四制三算”原則,通過(guò)精心組織、嚴格監管、狠抓質(zhì)量,順利完成了工程建設任務(wù),所有工程項目均達到合格標準,為老城片區的建設提供基礎設施服務(wù)。本項目實(shí)施組織嚴密,管理規范有序,資金使用合理,實(shí)施后社會(huì )和生態(tài)效益凸顯。

  生態(tài)效益方面:

  1、增強了園林景觀(guān)的多樣性,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

  2、增加縣城植物的多樣性,維護地區的生態(tài)和諧。

  3、改善了區域植物結構性,提升區域小氣候,改善空氣質(zhì)量。

  社會(huì )效益方面:

  1、帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展,提高城市品位,改善投資環(huán)境。

  2、完善了沿線(xiàn)的基礎設施,促進(jìn)土地增值。

  3、為市民提供休憩場(chǎng)所,提高了市民的幸福指數。

  4、為攸縣創(chuàng )建省級園林縣城工作奠定硬件基礎。

  五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  按照《攸縣文化園二期建設工程績(jì)效評價(jià)指標體系》,評價(jià)工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設工程績(jì)效進(jìn)行評價(jià)的評分分值為90分。

  六、存在的問(wèn)題

  1、項目報發(fā)改批復前,未編制項目可行性報告,不符合項目立項相關(guān)規定。

  2、采用邀請招標方式確定項目施工單位,采用政府采購單一來(lái)源采購方式確定項目設計及監理單位,不符合工程建設招投標法律規定,應采用公開(kāi)招標方式確定項目設計、施工及監理單位。

  3、質(zhì)量管理不夠嚴格,無(wú)養護考核細則。

  4、未對工程建設檔案資料專(zhuān)柜保存,未編制工程建設檔案資料目錄。工程建設檔案資料不完整,缺少設計合同、監理合同、工程監理資料等。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告4

  一、評估方法

  評估工作采取自下而上的方式進(jìn)行,主要通過(guò)三個(gè)層面組織評價(jià)評估。項目建設單位開(kāi)展績(jì)效自評,組織評分,撰寫(xiě)自評報告;盟市組織實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”整體情況績(jì)效自評,組織評分,撰寫(xiě)自評報告;自治區糧食和物資儲備局對各盟市“優(yōu)質(zhì)糧食工程”績(jì)效自評情況進(jìn)行實(shí)地評估,重點(diǎn)抽查中央補助資金較大、盟市評價(jià)為優(yōu)、良、差的不同檔次項目,形成綜合評估報告。盟市對旗縣評估方式由盟市自定。

  二、評估對象

  自全區開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)糧食工程”以來(lái),到20xx年3月31日以前建成并通過(guò)驗收的項目,所有享受中央、自治區財政補助資金的'項目建設單位,以及負責組織項目實(shí)施管理的旗縣、盟市糧食和財政行政管理部門(mén)。

  三、評估內容指標

  各盟市嚴格按照國家和自治區有關(guān)績(jì)效評價(jià)要求,結合本地區實(shí)際,主要從項目決策、項目管理、項目產(chǎn)出和項目效果四個(gè)方面開(kāi)展自評。自治區專(zhuān)門(mén)制定了各級實(shí)施評估的內容和指標體系,實(shí)行賦分制,詳見(jiàn)附件。

  四、有關(guān)要求

  各級評估報告主要包括項目概述,各年度自評結果,評價(jià)結論和成績(jì),扣分原因分析,總結經(jīng)驗做法,提出意見(jiàn)建議。兩個(gè)年度算術(shù)平均成績(jì)?yōu)榻Y論成績(jì)。各級對提供評估結論和文件等相關(guān)材料的真實(shí)性、完整性、合法性負責。

  項目單位自通知下達之日起開(kāi)展績(jì)效自評工作,盟市6月底完成績(jì)效自評工作,自治區擬于7月上旬組織實(shí)地抽查,具體時(shí)間另行通知。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告5

  按照《四川省體育局關(guān)于轉發(fā)<財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知>的通知》(川體經(jīng)﹝20xx﹞20號)要求,現將我市20xx年度中央補助全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目績(jì)效自評報告如下:

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  馬爾康市20xx年度中央補助全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目合計2個(gè),每個(gè)項目投資20萬(wàn)元,累計投資40萬(wàn)元,其中馬爾康市沙爾宗鎮呷博村1個(gè),黨壩鄉1個(gè)。項目資金已于20xx年12月底下達至我市。

  二、綜合評價(jià)結論

  因項目資金于20xx年12月底下達至我市,我市已進(jìn)入冬季,錯過(guò)高原有限施工期,項目將在20xx年實(shí)施完成。

  三、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金情況分析。項目資金合計40萬(wàn)元,馬爾康市沙爾宗鎮呷博村20萬(wàn)元,黨壩鄉20萬(wàn)元。

 。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。引導和支持地方提供基本公共文化服務(wù)項目,改善基層公共文化服務(wù)設施條件,加強基層公共文化服務(wù)人才隊伍建設等,支出加快構建現代公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化,保障廣大群眾開(kāi)展文化體育活動(dòng)等基本文化權益。

 。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析。

  1.數量指標:完成全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目數2個(gè)(沙爾宗鎮呷博村1個(gè),黨壩鄉1個(gè));

  2.質(zhì)量指標:健身器材及場(chǎng)地驗收合格率≥99%;

  3.時(shí)效指標:項目于20xx年12月31日完成;

  4.成本指標:項目預算控制數在20萬(wàn)元以?xún)龋?/p>

  5.經(jīng)濟效益指標:對體育消費、體育旅游拉動(dòng)有促進(jìn)作用,引導地方對全民健身事業(yè)有所投入;

  6.社會(huì )效益指標:提高群眾參與全民健身賽事和活動(dòng)的積極性、對競技體育正向促進(jìn)作用、促進(jìn)群眾體育健身活動(dòng)的開(kāi)展;

  7.生態(tài)效益指標:無(wú)生態(tài)環(huán)境影響

  8.可持續影響指標:對全市體育事業(yè)可持續發(fā)展的影響程度持續向好、對全州體育事業(yè)發(fā)展有正向影響力

  9.服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:受益人群滿(mǎn)意度≥90%

  四、下一步改進(jìn)措施

  因項目資金于20xx年12月底下達至我市,我市已進(jìn)入冬季,錯過(guò)高原有限施工期,項目將在20xx年實(shí)施完成,項目將嚴格按照相關(guān)法律法規和制度認真執行,堅決做好資金使用的`相關(guān)工作,確保項目的實(shí)施。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  (一)存在的問(wèn)題

  我市實(shí)施項目鄉鎮屬高山峽谷一帶,項目實(shí)施難度較大,補助資金較少。

  (二)整改措施及建議

  我市將要求和指導文體旅游繼續強化專(zhuān)項資金的管理和使用,切實(shí)加強項目實(shí)施工作的督促檢查,定期進(jìn)行調度,確保項目按時(shí)完成、資金執行到位,為基層群眾提供更高質(zhì)量的服務(wù),滿(mǎn)足群眾基本文體需求。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告6

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖勘尘

  餐飲業(yè)油煙污染治理不僅是污染防治攻堅戰的重要內容,也是城市精細化管理的必要措施,關(guān)乎人民群眾對美好環(huán)境需求的獲得感、幸福感。

  為推進(jìn)城市管理精細化、品質(zhì)化,張店區人民政府辦公室印發(fā)《張店區城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》,要求深化餐飲油煙治理,試點(diǎn)大中型餐飲業(yè)油煙凈化設施加裝在線(xiàn)實(shí)時(shí)監控設備,實(shí)現對油煙噪聲的動(dòng)態(tài)監管。

  為落實(shí)城市精細化管理及城市品質(zhì)提升工作要求,張店區綜合行政執法局開(kāi)展餐飲業(yè)油煙在線(xiàn)監測項目。

 。ǘ⿲(shí)施情況

  張店區綜合行政執法局通過(guò)政府采購方式選定設備供應商為轄區內重點(diǎn)的295戶(hù)餐飲單位安裝372套新型監管控一體化系統,對各餐飲單位的油煙排放情況實(shí)行24小時(shí)全天候實(shí)時(shí)在線(xiàn)監測,并將實(shí)時(shí)的油煙排放信息和數據傳輸到油煙在線(xiàn)監管控一體化系統平臺以及淄博智慧城管油煙在線(xiàn)監測平臺,為執法工作提供數據參考,推進(jìn)張店區餐飲油煙污染治理。

 。ㄈ┵Y金投入和使用情況

  本項目預算資金為297.6萬(wàn)元,經(jīng)政府采購,確定項目合同金額為278.78萬(wàn)元。

  截至20xx年8月,項目實(shí)際使用資金195萬(wàn)元,按照合同約定剩余資金于2023年8月支付。

 。ㄋ模╉椖靠(jì)效目標

  1.總體績(jì)效目標

  通過(guò)更完善有力的技術(shù)管理手段,及時(shí)、有效處置超標排放行為,從源頭遏制餐飲油煙擾民現象,從而進(jìn)一步改善大氣質(zhì)量,助力張店區實(shí)現精準規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的管理目標,推動(dòng)城市品質(zhì)化提升。

  2.年度績(jì)效目標

 。1)為轄區內重點(diǎn)餐飲商戶(hù)安裝372套新型監管控一體化系統,對餐飲商戶(hù)油煙排放情況實(shí)行24小時(shí)全天候實(shí)時(shí)在線(xiàn)監測,并將實(shí)時(shí)的油煙排放信息和數據及時(shí)準確地傳輸到油煙在線(xiàn)監管控一體化系統平臺以及淄博智慧城管油煙在線(xiàn)監測平臺。

 。2)通過(guò)實(shí)時(shí)監測與實(shí)地核實(shí)相結合的方式,基本消除餐飲油煙超標排放現象,促進(jìn)全區餐飲企業(yè)可持續發(fā)展。

  二、評價(jià)內容

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象及范圍

  1.評價(jià)目的'

  通過(guò)對項目績(jì)效目標實(shí)現程度進(jìn)行科學(xué)、客觀(guān)、公正地衡量和評判,考核項目實(shí)施的綜合績(jì)效水平,總結實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗,揭示政策措施貫徹落實(shí)、項目建設管理運營(yíng)存在的問(wèn)題,分析原因并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項目管理水平和財政資金使用效益的進(jìn)一步提高。

  2.評價(jià)對象及范圍

  本次績(jì)效評價(jià)對象為餐飲油煙在線(xiàn)監測項目實(shí)施情況及預算資金使用效益,結合資金劃撥程序、財務(wù)管理規范及績(jì)效目標要求等,評價(jià)范圍包括項目決策情況、項目過(guò)程情況、項目產(chǎn)出情況及項目效益。

 。ǘ┰u價(jià)依據

  1.《中華人民共和國預算法》;

  2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》;

  3.財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號);

  4.《第三方機構預算績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)監督管理暫行辦法》;

  5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(魯發(fā)〔20xx〕2號);

  6.《山東省大氣污染防治條例》;

  7.《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈淄博市城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)計劃〉的通知》(淄政辦字〔20xx〕93號);

  8.《20xx年全市城鄉環(huán)境大整治精細管理大提升行動(dòng)考評辦法》;

  9.《20xx年全市城市精細化管理考評辦法》;

  10.《關(guān)于轉發(fā)淄博市財政局〈關(guān)于轉發(fā)財政部項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知〉的通知》(張財績(jì)〔20xx〕4號);

  11.《關(guān)于印發(fā)〈張店區區級部門(mén)委托第三方機構參與預算績(jì)效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財績(jì)〔20xx〕2號);

  12.《關(guān)于開(kāi)展20xx年度預算項目績(jì)效財政評價(jià)工作的通知》(張財績(jì)〔20xx〕4號);

  13.《張店區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈張店區城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕2號);

  14.《城市精細化管理重點(diǎn)工作考評辦法和細則》;

  15.申請預算時(shí)提出的績(jì)效目標及其他相關(guān)材料,財政部門(mén)預算批復,財政部門(mén)和省直部門(mén)年度預算執行情況,年度決算報告;

  16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會(huì )計資料;

  17.招投標資料、巡查資料、安裝臺賬等過(guò)程資料;

  18.其他相關(guān)資料。

 。ㄈ┰u價(jià)指標體系

  評價(jià)指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說(shuō)明5個(gè)部分組成,本項目績(jì)效評價(jià)指標體系共設置4個(gè)一級指標、10個(gè)二級指標和19個(gè)三級指標。

  績(jì)效評價(jià)指標體系構成中,一級指標體系的權重分配為:項目決策類(lèi)指標占14%,項目過(guò)程類(lèi)指標占16%,項目產(chǎn)出設定指標占35%,項目效益設定指標占35%。

  三、評價(jià)方法

  本次評價(jià)嚴格遵循科學(xué)規范、公開(kāi)公正原則,采用定量與定性相結合、書(shū)面評價(jià)和現場(chǎng)評價(jià)相結合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實(shí)地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實(shí)施效果比較法等方法進(jìn)行評價(jià)。

  四、評價(jià)結論

 。ㄒ唬┚C合評價(jià)結論

  本項目績(jì)效評價(jià)等級為“中”,最終得分為76.66分,其中項目決策11分,項目過(guò)程13.5分,項目產(chǎn)出22分,項目效益30.16分。

 。ǘ┛(jì)效分析

  1.項目決策

  決策指標分值為14分,評價(jià)得分為11分,得分率為78.57%。項目立項依據充分、立項程序規范,設置的績(jì)效目標合理;但項目單位在項目決策時(shí)存在設置的績(jì)效指標不夠精準、規范,預算編制不夠科學(xué)的問(wèn)題。

  2.項目過(guò)程

  過(guò)程指標分值為16分,評價(jià)得分為13.5分,得分率為84.38%。項目資金使用合規,但存在項目管理制度不夠健全,過(guò)程資料不完善,履約驗收公示不規范等情況。

  3.項目產(chǎn)出

  產(chǎn)出指標分值為35分,評價(jià)得分為22分,得分率為62.86%。在線(xiàn)監測系統已按計劃全部安裝完畢,但在系統運行過(guò)程中存在監測系統使用率較低、監測系統不能有效推送預警信息、部分系統維護不夠及時(shí)、違法整治不夠及時(shí)等問(wèn)題。

  4.項目效益

  效益指標分值為35分,評價(jià)得分為30.16分,得分率為86.17%。項目的實(shí)施在一定程度上控制了餐飲油煙對周?chē)h(huán)境的污染,受益對象對項目的滿(mǎn)意度為91.64%。項目長(cháng)效機制較為健全,但現有設備功能不足以滿(mǎn)足現實(shí)的執法需求,部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無(wú)組織排放現象。

  五、存在問(wèn)題

 。ㄒ唬╉椖繘Q策方面

  1.績(jì)效指標設置不規范

  數量指標值與目標任務(wù)數不對應,時(shí)效指標考核內容不清晰,效益指標設置不規范。

  2.預算編制依據不明確

  張店區綜合行政執法局未按照《淄博市張店區區級政策和項目預算事前績(jì)效評估管理暫行辦法》(張財績(jì)〔20xx〕2號)有關(guān)規定開(kāi)展項目事前績(jì)效評估。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程方面

  1.項目管理制度不夠健全

  張店區綜合行政執法局未從購置計劃與預算、可行性論證及審批、采購與招標、合同簽訂與執行、合同履約與驗收等方面制定項目實(shí)施流程及細則。

  2.制度執行不夠有效

  各綜合行政執法中隊未根據巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄,個(gè)別餐飲單位油煙凈化設施清洗維護記錄填寫(xiě)不完善。

  3.政府采購流程不夠規范

  項目驗收后,張店區綜合行政執法局未在中國山東政府采購網(wǎng)進(jìn)行項目履約公示。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出方面

  1.油煙在線(xiàn)監測設備使用率偏低

  正常開(kāi)業(yè)餐飲單位中多家餐飲單位設備未正常使用;少數單位受疫情影響暫停營(yíng)業(yè),設備未使用。

  2.監測系統部分功能不完善

  監測系統未配置異常狀態(tài)查詢(xún)及報警短信或平臺信息推送功能,報警器功能不能滿(mǎn)足實(shí)際需求;后端平臺功能歷史數據保存期限短、導出難度大。

  3.系統維護不夠及時(shí)

  設備供應商對個(gè)別餐飲單位油煙監測系統維護不及時(shí),監測系統長(cháng)時(shí)間處于離線(xiàn)狀態(tài)。

  4.違法整治不夠及時(shí)

  張店區各綜合行政執法中隊對部分預警信息核實(shí)不及時(shí),執法整治延遲。

 。ㄋ模╉椖啃б娣矫

  1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風(fēng)機風(fēng)量不夠、油煙凈化功能失效等現象;

  2.個(gè)別餐飲單位清洗油煙設備后廢水、廢油未能及時(shí)清理。

  六、意見(jiàn)和建議

 。ㄒ唬┨岣邲Q策水平

  1.落實(shí)項目績(jì)效管理責任,規范設置績(jì)效指標。

  2.通過(guò)預算評審、事前評估等程序,明確項目測算標準和依據,擇優(yōu)確定最佳投資。

 。ǘ⿵娀贫纫庾R,增強制度執行力

  1.完善項目管理制度,保障各執行層級在制度的實(shí)施和落地方面保持一致,提高制度執行力度。

  2.規范化項目預算管理和政府采購的實(shí)施流程,加強項目實(shí)施質(zhì)量管理。

 。ㄈ﹥(yōu)化系統服務(wù)功能,提高行政執法效率

  1.完善監測系統功能模塊;

  2.優(yōu)化監測設備預警功能設計;

 。ㄋ模┘訌婍椖咳^(guò)程管理

  1.規范提升餐飲業(yè)管理水平,推動(dòng)建立餐飲油煙污染防治管理辦法,進(jìn)一步明確各部門(mén)在餐飲油煙污染防治中的流程和職能,建立油煙污染防治監管聯(lián)動(dòng)長(cháng)效機制。

  2.加強有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規宣傳和油煙污染整治技術(shù)指導力度,督促餐飲單位合理安裝油煙污染監測、防治設施。

  3.持續監督跟進(jìn),持續加大督查督辦及執法力度,逐步提高違規排污的成本。

  4.挖掘第三方管理潛力,全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力,打造油煙防治亮點(diǎn)地區,并逐步進(jìn)行示范推廣。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告7

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1、項目背景

  國土空間規劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續發(fā)展的空間藍圖,是各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護建設活動(dòng)的基本依據。建立國土空間規劃體系并監督實(shí)施,將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃,實(shí)現“多規合一”,強化國土空間規劃對各項規劃的指導約束作用,是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署。

  按照中共中央國務(wù)院《關(guān)于建立國土空間規劃體系并監督實(shí)施的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕18號)文件精神,為建立我市“多規合一”的國土空間規劃體系并監督實(shí)施,整體謀劃新時(shí)代國土空間開(kāi)發(fā)保護格局,根據國家、省有關(guān)法律、法規、規范和標準,結合我市實(shí)際,全面啟動(dòng)國土空間規劃及相關(guān)專(zhuān)項規劃編制工作。

  2、主要內容及實(shí)施情況

  根據20xx年5月8日銅陵市自然資源和規劃委員會(huì )《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年度國土空間規劃編制項目計劃的通知》(銅自然資規委〔20xx〕1號)安排,全市20xx年國土空間規劃編制計劃共計17項,其中,由我局負責的規劃編制計劃7項,具體為:

 。1)銅陵市市級國土空間總體規劃(20xx-20xx年);

 。2)銅陵市礦產(chǎn)資源規劃(20xx-20xx);

 。3)銅陵市地質(zhì)災害防治規劃(20xx-20xx);

 。4)銅陵市“十四五”土地整治規劃(20xx-20xx);

 。5)銅陵市生態(tài)保護紅線(xiàn)評估;

 。6)銅陵市國土空間開(kāi)發(fā)保護現狀評估;

 。7)市委、市政府、上級部門(mén)臨時(shí)交辦的`規劃編制和研究任務(wù)。

  截至20xx年末,我局7項規劃編制均完成了20xx年度任務(wù)目標,具體完成情況如下:

 。1)銅陵市市級國土空間總體規劃(20xx-20xx年)

  初步方案已上報省自然資源廳。

  完成了資源環(huán)境承載能力和國土空間開(kāi)發(fā)適宜性評價(jià)研究、國土空間類(lèi)規劃實(shí)施評估研究、規劃分區與空間控制線(xiàn)研究、擁江發(fā)展戰略下的城市空間格局研究等4項重大專(zhuān)題研究。

 。2)銅陵市礦產(chǎn)資源規劃(20xx-20xx)

  完成初稿編制,已上報省自然資源廳。

 。3)銅陵市地質(zhì)災害防治規劃(20xx-20xx)

  省自然資源廳未下達任務(wù)計劃,項目暫緩實(shí)施,視同完成年度目標。

 。4)銅陵市“十四五”土地整治規劃(20xx-20xx)

  自然資源部取消了土地整治規劃,視同完成年度目標。

 。5)銅陵市生態(tài)保護紅線(xiàn)評估

  評估成果已上報省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發(fā)了最新數據,正式評估成果文件待批復。

 。6)銅陵市國土空間開(kāi)發(fā)保護現狀評估

  評估成果已審查通過(guò),完成了國土空間規劃“一張圖”實(shí)施監督信息系統在線(xiàn)填報工作,符合評估要求。

 。7)市委、市政府、上級部門(mén)臨時(shí)交辦的規劃編制和研究任務(wù)

  20xx年市委、市政府、上級部門(mén)未臨時(shí)交辦規劃編制和研究任務(wù),視同完成年度目標。

  3、資金投入和使用情況。

  指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目年初預算安排637萬(wàn)元,實(shí)際到位637萬(wàn)元,項目資金到位率100%,其中:11.64萬(wàn)元下達市商務(wù)局、29.94萬(wàn)元下達市文旅局、13.5萬(wàn)元下達執法局,581.92萬(wàn)元下達我局。

  截至20xx年末,我局指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目資金支出合計581.92萬(wàn)元,預算執行率100%。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  1、總體目標

  建立我市國土空間規劃體系并監督實(shí)施,全面提升國土空間治理體系和治理能力現代化水平,基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續發(fā)展的國土空間格局。

  2、年度目標

  完成20xx年度規劃編制任務(wù)。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

  1、績(jì)效評價(jià)目的

  為貫徹落實(shí)全面實(shí)施預算績(jì)效管理,將績(jì)效理念和方法深度融入預算編制、執行、監督全過(guò)程,實(shí)現預算和績(jì)效管理一體化,不斷提高財政資金使用效益。

  2、評價(jià)對象和范圍

  本次評價(jià)對象為我局負責實(shí)施的指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目,具體范圍為銅陵市市級國土空間總體規劃(20xx-20xx年)、銅陵市礦產(chǎn)資源規劃(20xx-20xx)等7項規劃編制項目。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、指標體系、評價(jià)標準和方法

  1、績(jì)效評價(jià)原則

  遵循實(shí)事求是、客觀(guān)公正、公開(kāi)透明的原則。

  2、指標體系

  從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià),具體包括項目立項、績(jì)效目標、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、項目效益等10項二級指標(詳見(jiàn)附表)。

  3、評價(jià)方法

  采用定性描述、定量分析法,客觀(guān)確定項目預期績(jì)效目標的實(shí)現程度。采用比較法,對比實(shí)際成效與績(jì)效目標的偏差,進(jìn)行效益分析。

  4、評價(jià)標準

  主要為計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準,以預先制定的目標、計劃、預算、定額等作為評價(jià)標準。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

  1、前期準備。按照市財政局《關(guān)于做好20xx年部門(mén)預算支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(財績(jì)效函〔20xx〕8號)要求,我局高度重視,迅速安排部署,成立評價(jià)工作小組,明確了評價(jià)對象、內容、方法和工作步驟,確?(jì)效自評工作按時(shí)完成。

  2、組織實(shí)施。3月末召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,安排部署評價(jià)工作,要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室對分管的項目認真組織、開(kāi)展績(jì)效自評工作。要求本著(zhù)實(shí)事求是的原則,客觀(guān)評價(jià),認真填寫(xiě)自評表和撰寫(xiě)自評報告。

  3、分析評價(jià)。一是合理設置評價(jià)指標體系。從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面對項目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評價(jià)。二是采取定性描述和定量分析的方法,對各項規劃編制進(jìn)行單一評價(jià),評價(jià)組對自評表相關(guān)數據進(jìn)行分析,對資金的投入與產(chǎn)出的效果進(jìn)行對比,得出項目實(shí)施績(jì)效結論。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  我局本著(zhù)實(shí)事求是的原則,按照既定的評價(jià)指標和評價(jià)方法,從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四方面對20xx年指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià),最終確定績(jì)效評價(jià)評價(jià)得分98分,等級為“優(yōu)秀”(評價(jià)說(shuō)明:得分≥90分為優(yōu)秀;80≤得分<90為良好;60≤得分<80為中等;得分<60為差),具體如下(詳見(jiàn)附表):

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  1、項目立項(滿(mǎn)分3分,得分3分)

 。1)立項依據充分性(滿(mǎn)分2分,得分2分)

  項目立項依據充分,符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)政策,符合行業(yè)發(fā)展規劃和政策要求;項目立項與部門(mén)職責范圍相符,屬于部門(mén)履職所需,項目與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項目或部門(mén)內部相關(guān)項目不重復,得3分。

 。2)立項程序規范性(滿(mǎn)分1分,得分1分)

  項目申請、設立過(guò)程符合要求,事前經(jīng)過(guò)了可行性研究、專(zhuān)家論證和績(jì)效評估,得1分。

  2、績(jì)效目標(滿(mǎn)分4分,得分3.5分)

 。1)績(jì)效目標合理性(滿(mǎn)分2分,得分2分)

  項目設置了績(jì)效目標,績(jì)效目標與實(shí)際工作內容相關(guān),預期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jì)水平,績(jì)效目標與預算確定的項目資金量相匹配,得2分。

 。2)績(jì)效指標明確性(滿(mǎn)分2分,得分1.5分)

  項目績(jì)效目標進(jìn)行了細化分解,指標值清晰、可衡量,績(jì)效指標與項目目標任務(wù)、計劃數相對應,但項目規劃編制成果未能細化分解成具體指標,扣0.5分,得1.5分。

  3、資金投入(滿(mǎn)分8分,得分6.5分)

 。1)預算編制科學(xué)性(滿(mǎn)分5分,得分3.5分)

  預算編制經(jīng)過(guò)了科學(xué)論證,預算確定的資金量與工作任務(wù)相匹配,但預算內容未能于具體項目?jì)热萜ヅ,?.5分,得3.5分。

 。2)資金分配合理性(滿(mǎn)分3分,得分3分)

  項目資金根據各子項實(shí)際需求分配,依據基本充分。項目資金分配額度合理,與項目實(shí)際需求相適應,得3分。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況

  1、資金管理(滿(mǎn)分20分,得分20分)

 。1)資金到位率(滿(mǎn)分5分,得分5分)

  項目預算安排581.92萬(wàn)元,實(shí)際到位581.92萬(wàn)元,資金到位率100%,得5分。預算執行率(滿(mǎn)分4分,得分0分)

 。2)預算執行率(滿(mǎn)分5分,得分5分)

  截至20xx年末,項目資金支出581.92萬(wàn)元,預算執行率100%,得5分。

 。3)資金使用合規性(滿(mǎn)分10分,得分10分)

  項目資金使用嚴格執行財務(wù)制度,資金的撥付有完整的審批程序和手續,資金支付符合項目預算批復或合同規定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,得分10分。

  2、組織實(shí)施(滿(mǎn)分5分,得分5分)

  1、管理制度健全性(滿(mǎn)分2分,得分2分)

  項目有相應財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,制度合法、合規、完整,得2分。

 。2)制度執行有效性(滿(mǎn)分3分,得分3分)

  項目實(shí)施遵守法律法規和相關(guān)管理規定,項目臺賬資料齊全并及時(shí)歸檔,得3分。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  1、產(chǎn)出數量(滿(mǎn)分10分,得分10分)

  20xx年規劃編制計劃產(chǎn)出7項,實(shí)際完成7項,完成率100%,得10分。

  2、產(chǎn)出質(zhì)量(滿(mǎn)分15分,得分15分)

  20xx年完成的規劃編制,符合行業(yè)標準要求,得分10分。

  3、產(chǎn)出時(shí)效(滿(mǎn)分10分,得分10分)

  我局20xx年按實(shí)施計劃時(shí)間要求完成規劃編制任務(wù),得分10分。

  4、產(chǎn)出成本(滿(mǎn)分5分,得分5分)

  我局20xx年規劃編制成本均未超出招投標控制價(jià),得分5分。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

  1、社會(huì )效益(滿(mǎn)分5分,得分5分)

  項目實(shí)施可為城市建設項目的規劃、建設提供依據,起到科學(xué)指導和規范管理的作用,有效節約集約公共資源,得5分。

  2、生態(tài)效益(滿(mǎn)分5分,得分5分)

  按照國土空間總體規劃確定的環(huán)境要求進(jìn)行生態(tài)控制,能有效改善城市生態(tài)環(huán)境,得5分。

  3、可持續影響(滿(mǎn)分5分,得分5分)

  項目實(shí)施完成可指導城市建設,得5分。

  4、服務(wù)對象滿(mǎn)意度(滿(mǎn)分5分,得分5分)

  項目服務(wù)對象滿(mǎn)意度100%,得5分。

  五、存在問(wèn)題及原因分析

 。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標細化不到位

  20xx年項目績(jì)效目標從總體上對項目的數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標進(jìn)行了細化,但對具體單個(gè)項目的預期實(shí)施成果目標細化不到位,未能分解為可衡量的績(jì)效目標,主要原因系規劃項目涉及多科室多部門(mén),目前我局未能做到統籌管理,統一績(jì)效目標設置標準要求。

 。ǘ╉椖抠Y金與項目未能明確匹配

  規劃編制項目數量多、周期長(cháng)、資金需求大,年度預算資金基本能符合項目總體實(shí)際實(shí)施進(jìn)度需求,但年度預算資金,目前并不能實(shí)現與具體項目的精準匹配,基本上采用的是總量控制,按各項目實(shí)際進(jìn)度,統籌使用預算資金。

  六、有關(guān)建議

 。ㄒ唬┙y一細化標準,科學(xué)分解目標。

  我局將進(jìn)一步明確項目績(jì)效目標的設置要求,統一細化標準,嚴格要求各項目分管科室,科學(xué)分解項目的具體績(jì)效目標,以更全面、更完整地體現項目的預期實(shí)施成效。

 。ǘ┚珳薯椖科ヅ,明確資金分配。

  根據年度項目資金安排,實(shí)時(shí)把握各項目進(jìn)度,合理預測各項目年度資金需求,將項目資金明確到具體項目,實(shí)現項目資金單一管理,精準使用。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告8

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  亳州市工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺系統以工程進(jìn)度為主線(xiàn),進(jìn)一步優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統,同時(shí)以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心,動(dòng)態(tài)記錄工程項目從立項開(kāi)始到開(kāi)工前審批再到竣工備案歸檔的全過(guò)程。通過(guò)省、市、縣(區)多級部門(mén)的信息打通,數據共享,同時(shí)與各工程建設主體聯(lián)動(dòng),最終形成各主體單位、部門(mén)網(wǎng)上互動(dòng),實(shí)現“工程云”網(wǎng)上監管,形成多方主體參與工程建設項目全過(guò)程全生命周期的監管,達到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式,最終讓各方主體人員各施其職,少跑腿、少見(jiàn)面,數據多跑路,主管部門(mén)實(shí)行遠程監控及管理。從而建立一套監管機制、一套技術(shù)標準規范、一體化集成平臺、一個(gè)協(xié)同監管中心、一個(gè)監管大數據中心、一套工程圖庫中心、N個(gè)應用系統等。該項目由市住建局負責,北京建設數字科技股份有限公司負責承建開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)周期為45個(gè)日歷日。目的是從工程建設全過(guò)程各個(gè)環(huán)節具體業(yè)務(wù)應用出發(fā),把握業(yè)務(wù)之間的區別和聯(lián)系,按照不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和信息技術(shù)的特點(diǎn),遵循“技術(shù)先進(jìn),實(shí)用易用,經(jīng)濟可維護,結構開(kāi)放,安全穩定”的設計思想,以實(shí)際需求為導向,充分滿(mǎn)足當前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯(lián)網(wǎng)+監管”、大數據、云平臺、5G等先進(jìn)技術(shù)和理念,達到系統集成一體化、信息采集數字化、工程監管智能化、現場(chǎng)管理便利化、主體責任可溯化、監管協(xié)同共享化、檔案歸集自動(dòng)化。

  項目績(jì)效目標

  項目中長(cháng)期目標為:

  構建一體化的工程建設項目全生命周期監管一條線(xiàn)、數字化監管內容一本賬及監管協(xié)同的總體設計的核心內容,以信息技術(shù)為驅動(dòng),倒逼行業(yè)管理方式向數字化轉型,提高工程建設領(lǐng)域數字化管理水平,實(shí)現“過(guò)程管理數字化、采集應用多元化、監管執法精準化、決策分析智能化”的目標,達到工程建設行業(yè)監管六全(全協(xié)同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域)。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的

  根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》(亳財預〔20xx〕28號),對項目決策、實(shí)施、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行客觀(guān)、公正的衡量、分析和評判,為進(jìn)一步提高財政資金使用效益提供決策依據。

 。ǘ┰u價(jià)對象和范圍

  評價(jià)對象和范圍為亳州市住房和城鄉建設局20xx年工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目。

 。ㄈ┰u價(jià)原則

  本次績(jì)效評價(jià)遵循以下基本原則:

  1.科學(xué)規范原則?(jì)效評價(jià)嚴格執行規定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結合的`方法。

  2.公正公開(kāi)原則?(jì)效評價(jià)符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監督。

  3.績(jì)效相關(guān)原則。本次績(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的對應關(guān)系。

 。ㄋ模┰u價(jià)指標體系

  本次績(jì)效評價(jià)指標共設置決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益等4個(gè)一級指標,10個(gè)二級指標,18個(gè)三級指標,詳見(jiàn)“附件1:績(jì)效評價(jià)指標體系”。

 。ㄎ澹┰u價(jià)標準

  本次評價(jià)按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)中的評價(jià)框架指標實(shí)施,評價(jià)指標詳見(jiàn)本報告附件?(jì)效評價(jià)結果采取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

  三、績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  根據相關(guān)規定,我局組織相關(guān)人員,搜集相關(guān)資料,結合工作實(shí)際,參照評價(jià)標準,從項目決策、產(chǎn)出、過(guò)程和效益四個(gè)方面對亳州市工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺系統行績(jì)效評價(jià)。

  四、績(jì)效分析和評價(jià)結論

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況(20分)

  1、項目立項情況(5分)

  工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目立項符合法律法規、相關(guān)政策、發(fā)展規劃要求,項目申請、設立過(guò)程符合相關(guān)要求。

  此項得分5分

  2、績(jì)效目標情況(10分)

  以工程進(jìn)度為主線(xiàn),優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統,以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心,動(dòng)態(tài)記錄工程項目從立項開(kāi)始到開(kāi)工前審批再到竣工備案歸檔的全過(guò)程。

  此項得分10分

  3、資金投入情況(5分)

  工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目納入預算編制,該項目屬于長(cháng)期項目年初預算總資金296萬(wàn)元,20xx年財政己批預算資金162.8萬(wàn)元。

  此項得分5分

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況(20分)

  1、資金管理情況(15分)

  工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目20xx年財政己批預算資金162.8萬(wàn)元,實(shí)際到位資金162.8萬(wàn)元,資金到位率100%,實(shí)際撥付資金162.8萬(wàn)元,資金撥付率100%。

  此項得分15分

  2、組織實(shí)施情況(5分)

  我局財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全,項目實(shí)施符合相關(guān)管理規定。

  此項得分5分

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況(30分)

  1、產(chǎn)出數量情況(10分)

  20xx年工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目實(shí)際完成率100%。

  此項得分10分

  2、產(chǎn)出質(zhì)量情況(10分)

  工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目質(zhì)量達標率為100%。

  此項得分10分

  3、產(chǎn)出時(shí)效情況(5分)

  項目實(shí)施在年度內己按時(shí)完成。

  此項得分5分

  4、產(chǎn)出成本情況(5分)

  本項目合同價(jià)為296萬(wàn)元。根據合同約定,驗收完成后支付55%,剩余45%在3年免費運維期每年支付15%。住建局機關(guān)20xx年已支付合同價(jià)款的55%為162.8萬(wàn)元 ,支付率達55%。剩余款項2022年、2023年、2024年各支付15%。我單位嚴格按照合同約定及資金管理相關(guān)規定及時(shí)撥付。20xx年財政己批預算資金162.8萬(wàn)元,實(shí)際成本162.8萬(wàn)元,成本節約率0%。

  此項得分4分

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r(30分)

  1、項目效益情況(30分)

 。1)社會(huì )效益

  “工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管”是城市發(fā)展建設管理的新目標新理念,是推動(dòng)政府數字化轉型、推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新的新手段,是信息技術(shù)創(chuàng )新應用和城市轉型發(fā)展深入融合的產(chǎn)物。以工程建設為核心,運用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等先進(jìn)技術(shù),整合公共設施和公共基礎服務(wù)信息,加強基礎數據和信息資源采集與動(dòng)態(tài)管理,搭建工程建設管理與服務(wù)數據庫,積極推進(jìn)建設領(lǐng)域管理數字化、業(yè)務(wù)智能化、公共服務(wù)便捷化、市政公用設施智慧化、網(wǎng)絡(luò )與信息安全化,促進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區信息共享與互聯(lián)互通。

  “工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管”使城市規劃更加科學(xué),城市建設更加有序、管理更加精細,行業(yè)管理更加高效,政務(wù)服務(wù)更加便捷。

 。2)經(jīng)濟效益

  系統的建設在保證功能、性能指標的前提下,盡可能降低成本,利用現有的資源,按計劃在規定時(shí)間內實(shí)現系統的建設目標。系統建成使用后,極大提高工作效率和加強監管力度,通過(guò)運用先進(jìn)的計算機信息技術(shù),實(shí)現對建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)過(guò)程的規范管理,尤其是實(shí)現施工現場(chǎng)質(zhì)量安全管理與政府監管的聯(lián)動(dòng),落實(shí)責任主體的同時(shí),提高監管效率;通過(guò)對施工過(guò)程監管留痕與統計分析,建立現場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機制。以建設工程監督管理為依托,形成全面化、整體化、全過(guò)程的建設工程智慧監管解決方案,以達到“物聯(lián)感知建設生產(chǎn),科技改善監督管理”的效果。

  此項得分30分

  綜合得分99分,等級為“優(yōu)”級。

  五、主要經(jīng)驗及做法

  亳州市已全面建成全市統一的工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管平臺系統,建立一套工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管平臺運行的規則及事中事后監管的制度,建立以“隨機抽查、遠程監控抽查、工程監理數字化和現場(chǎng)取證”為基本互聯(lián)網(wǎng)+監管手段,建立統一工程建設項目的工程質(zhì)量、工程安全、工程檢測、工程造價(jià)等數字化采集標準;建立工程檔案自動(dòng)化歸檔的標準目錄;建立工程建設過(guò)程中施工現場(chǎng)、工程監理現場(chǎng)一本數字化臺賬等數據標準規范體系。打破傳統的條塊分割、各主管部門(mén)相互獨立和割裂的傳統的監管方式,打通從項目立項、審批、準入開(kāi)工、建設及運維等監管環(huán)節,實(shí)現跨部門(mén)、跨區域監管的聯(lián)動(dòng)響應和相互協(xié)作,監管標準互通、處理結果互認。工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管平臺用現代科技讓工程建設監督與管理更智能、更便利,用技術(shù)賦能工程建設項目全生命周期管控的現代化、一體化、可溯化、自動(dòng)化;緦(shí)現工程建設監管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋,即使在疫情期間,通過(guò)實(shí)名制和定位實(shí)現人員動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)追蹤,通過(guò)遠程視頻結合電子化圖紙實(shí)現網(wǎng)上質(zhì)量監督管理,通過(guò)智能視頻實(shí)現網(wǎng)上安全監督管理及網(wǎng)上智能化派工和智能化交底等。

  六、存在問(wèn)題及建議

 。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題

  亳州市工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺系統雖填報了行政審批各項經(jīng)費績(jì)效目標申報表,但部分績(jì)效指標設置不夠清晰,存在多個(gè)定性指標的目標值無(wú)法準確衡量,項目的績(jì)效指標有待進(jìn)一步的細化和完善。

 。ǘ└恼胧

  在進(jìn)行績(jì)效目標申報時(shí),應根據項目的總目標和實(shí)際開(kāi)展的項目情況,對項目的績(jì)效指標進(jìn)行分類(lèi)細化,設定可衡量的績(jì)效指標,以便于對績(jì)效目標的跟蹤和考核管理,提高項目管理水平。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告9

  根據《益陽(yáng)市赫山區財政局關(guān)于做好20xx年度預算績(jì)效自評工作的通知》(益赫財績(jì){20xx}1號、2號)文的要求,現將會(huì )龍山街道扶貧項目績(jì)效評價(jià)報告如下:

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目上級專(zhuān)項27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目75萬(wàn)元 。項目實(shí)施地點(diǎn)是會(huì )龍山街道辦事處轄區內,涉及河道12612米,涉及農田2358畝,人員26323人。

 。ǘ┰擁椖客瓿珊,有利于人民群眾的農業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目支出27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目支出75萬(wàn)元。項目資金及時(shí)撥付到位,全部用于會(huì )龍山街道辦事處轄區內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區維修及維護工程以及改善革命老區生活生產(chǎn)環(huán)境。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的是通過(guò)對項目實(shí)施前的.準備工作、開(kāi)展中的管理工作,結束后的質(zhì)量控制和驗收方面,來(lái)進(jìn)行一個(gè)整體的綜合評價(jià),以提升管理水平、工作效率。

 。ǘ20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目資金27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目75萬(wàn)元,已全部申請、批復到位。資金全部用于會(huì )龍山街道辦事處轄區內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區維修及維護以及改善革命老區生活生產(chǎn)環(huán)境。

 。ㄈ⿻(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目在會(huì )龍山街道辦事處進(jìn)行了意見(jiàn)征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過(guò)少、項目數量比較多、項目比較分散、工程量過(guò)小,所以辦事處沒(méi)有進(jìn)行招投標。此項目完成后,辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗收。

 。ㄋ模⿻(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目資金納入財政局預算管理,由財政局年初進(jìn)行預算編制,分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道,由街道發(fā)放到大河坪村手里,由財政所及時(shí)、規范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算。

  三、項目績(jì)效情況

  會(huì )龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目全部完工,項目施工過(guò)程中嚴格控制工程質(zhì)量,可以保障人民群眾的農業(yè)生產(chǎn),確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。

  項目完成后還需要繼續投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護,以確保生態(tài)環(huán)境的保護以及革命老區人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。

  四、資金檢查情況

 。ㄒ唬﹪栏耥椖抠Y金管理。專(zhuān)項立項依據充分。村部沒(méi)有資金管理辦法。

 。ǘ┵Y金分配合理,突出重點(diǎn),公平公正。沒(méi)有散小差現象,項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。ㄈ┵Y金撥付及時(shí),無(wú)滯留、閑置等現象。

 。ㄋ模┵Y金使用方面的問(wèn)題。資金使用合規,無(wú)截留、挪用等現象,資金使用產(chǎn)生了效益。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

 。ㄒ唬┖笃谝訌娗赖木S護。

 。ǘ┐隧椖繃栏窨刂瀑Y金的使用和管理,嚴格控制工程質(zhì)量,確保了人民群眾的利益。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告10

  一、驗收及績(jì)效評價(jià)對象

  《關(guān)于明確湘陰縣20xx建設年度“好糧油”行動(dòng)計劃項目建設主體的通知》(湘優(yōu)糧領(lǐng)〔20xx〕7號)中明確的項目建設單位。

  二、驗收及績(jì)效評價(jià)內容

 。ㄒ唬╉椖抗芾

  項目單位是否成立了專(zhuān)項實(shí)施工作領(lǐng)導小組及辦公室;是否明確了專(zhuān)門(mén)負責人負責專(zhuān)項工作;是否建立了項目運行規范有序的工作機制。

 。ǘ╉椖繉(shí)施

  1、根據湘陰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《湘陰縣“好糧油”行動(dòng)計劃20xx年度實(shí)施方案》的通知(湘陰政辦發(fā)〔20xx〕9號)的要求,建設主體是否建立了目標明確、措施具體、運行有序的實(shí)施方案。

  2、建設內容是否符合《湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程-中國好糧油示范行動(dòng)”三年行動(dòng)計劃》(湘陰政辦發(fā)〔20xx〕79號)的要求。

  3、各建設主體是否按20xx年湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設領(lǐng)導小組的要求完成了年度的建設投入和建設任務(wù)。

 。ㄈ┵Y金管理

  1、是否設立專(zhuān)賬并建立了項目資金使用臺賬;資金使用是否符合規定;有關(guān)項目合同及資金收支票證是否符合財務(wù)規定(所有發(fā)票為正規的稅務(wù)發(fā)票)。

  2、有無(wú)擠占、挪用專(zhuān)項資金情況。

  3、多渠道籌集資金推進(jìn)項目建設。

 。ㄋ模╉椖啃Ч

  社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境效益等實(shí)施目標是否達到(提供績(jì)效自評報告及項目驗收等資料)。

  三、驗收及績(jì)效評價(jià)的原則和依據

 。ㄒ唬┰瓌t

  1、客觀(guān)公正。堅持陽(yáng)光驗收和評價(jià),嚴格按規定程序開(kāi)展相關(guān)工作,驗收、評價(jià)過(guò)程及結果要真實(shí)、客觀(guān)、公正。

  2、實(shí)事求是。堅持實(shí)事求是總結問(wèn)題和成績(jì),切實(shí)發(fā)揮驗收、評價(jià)發(fā)現問(wèn)題的作用,促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”更好地實(shí)施。

  3、系統全面。對“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的實(shí)施情況和取得效果等進(jìn)行全面驗收和評價(jià)。

 。ǘ┮罁

  1、《財政部關(guān)于印發(fā)<產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔20xx〕866號)

  2、《國家糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”各子項實(shí)施指南的通知》(國糧規〔20xx〕183號)

  3、《財政部、國家糧食和物資儲備局關(guān)于深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的意見(jiàn)》(財建〔20xx〕287號)

  4、《湖南省糧食局辦公室關(guān)于印發(fā)<湖南省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設技術(shù)要點(diǎn)(試行)>和<湖南省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心服務(wù)規范(試行)>的通知》(湘糧辦行〔20xx〕115號)

  5、《岳陽(yáng)市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設實(shí)施方案》(岳商發(fā)〔20xx〕248號)

  6、《湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)湘陰縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實(shí)施情況驗收與績(jì)效評價(jià)工作方案的通知》(湘優(yōu)糧領(lǐng)〔20xx〕12號)

  四、考核驗收及績(jì)效評價(jià)辦法

 。ㄒ唬炇諚l件

  1、湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設領(lǐng)導小組下達的年度建設投入和建設任務(wù)均已完成,達到了預期目標;

  2、有完整的總結報告和績(jì)效自評報告,包括項目達到的.目標及考核指標、計劃實(shí)施內容、實(shí)施內容完成投資情況、總體進(jìn)度完成情況、取得的主要成果和經(jīng)驗等;

  3.按先建后補,建設期內投入全面到位;

  4.有每項實(shí)施內容完整的檔案資料;

  5.有完整的財務(wù)決算報告,并有第三方審計報告;

  6.有項目專(zhuān)項資金撥付的有關(guān)憑據;

  7.項目建設主體出具的驗收材料真實(shí)性聲明;

  8.項目建設主體提交的項目驗收申請。

 。ǘ炇战M織

  1、成立湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”考核驗收及績(jì)效評價(jià)領(lǐng)導小組,分管副縣長(cháng)任組長(cháng),商務(wù)糧食局局長(cháng)、財政局局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),商務(wù)糧食局、財政局分管負責人、駐商務(wù)糧食局紀檢組長(cháng)任副組長(cháng),商務(wù)糧食局、財政局、農業(yè)農村局有關(guān)股室負責人為成員,負責組織轄區內建設主體的驗收工作,并可與市級層面的驗收同步進(jìn)行,接受當地紀委、監委以及省糧食和物資儲備、財政部門(mén)派員督導。

  2、按照國家、省、市相關(guān)文件要求,縣項目驗收領(lǐng)導小組在國家或省級推薦的專(zhuān)家庫中抽取不少于5名專(zhuān)家,成立專(zhuān)家驗收組。

  3、項目驗收后,專(zhuān)家組出具驗收報告,主要內容包括:目標及指標完成情況、主要實(shí)施內容及投資完成情況、取得的主要成果、驗收結論等。驗收報告將作為項目實(shí)施主體申報下一年度糧油類(lèi)項目的重要依據。

 。ㄈ炇找

  申請項目驗收的建設主體須做好項目建設現場(chǎng)查看及資料核對的準備。主要提供的佐證資料包括:

  1、項目建設主體與縣級政府簽定的目標責任書(shū)。

  2、項目建設主體糧油優(yōu)質(zhì)品率的提升情況;“三品一標”獲批情況;促進(jìn)糧油種植結構調整、帶動(dòng)農民增收情況。

  3、發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油訂單生產(chǎn)(提供土地流轉或訂單合同),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購。

  4、“中國好糧油”產(chǎn)品占比;遴選的示范企業(yè)積極采用“中國好糧油”系列標準;開(kāi)發(fā)生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品;顯著(zhù)提升糧油產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全保障水平。

  5、打造和建立“好糧油”產(chǎn)品銷(xiāo)售線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售體系情況。

  6、專(zhuān)項資金臺賬、項目合同及資金收支票據(所有發(fā)票為正規的稅務(wù)發(fā)票,專(zhuān)項資金的開(kāi)支不得對個(gè)人賬戶(hù)支付)。

  7、多渠道籌集資金推進(jìn)項目建設情況。

  8、完整的總結報告和績(jì)效自評報告;完整的財務(wù)決算報告和第三方審計報告。

  五、嚴格考核

  縣優(yōu)質(zhì)糧油工程建設領(lǐng)導小組將按項目管理程序認真考核,嚴格實(shí)行績(jì)效評價(jià),細化績(jì)效考核指標,重點(diǎn)考核提高糧油優(yōu)質(zhì)品率、促進(jìn)農民種植優(yōu)質(zhì)糧油收益和糧油產(chǎn)品提級進(jìn)檔的實(shí)效、品牌建設及配套資金落實(shí)等方面取得的成效。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告11

  為加強政府預算績(jì)效管理,促進(jìn)財政資金使用的科學(xué)化、合理化和精細化,根據中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(湘辦發(fā)[20xx]10號)等文件,受津市市財政局委托,湖南源濤聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我所”)于20xx年10月23日至20xx年10月31日,對20xx年度津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專(zhuān)項資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià),現將有關(guān)情況報告如下:

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1、項目簡(jiǎn)介

  20xx年6月,津市市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司與中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金有限公司合作,由中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金有限公司對津市市嘉山實(shí)業(yè)有限公司投入中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金1億元,定向用于常德市津市市智慧城市工程項目,其中包括智慧教育工程。

  津市市一中信息化建設項目,是津市市智慧城市——智慧教育工程的中重要項目。根據規劃,津市市一中信息化建設項目專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一中信息化建設項目”或“該項目”),是利用中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金,全面加強信息技術(shù)支撐教育改革發(fā)展,以先進(jìn)教育技術(shù)改造傳統教育教學(xué),以信息化促進(jìn)教育現代化以及學(xué)校信息化建設,促進(jìn)學(xué)校智能化管理和教學(xué)手段的現代化,錘煉學(xué)校信息化辦學(xué)特色。主要建設內容包括多媒體教學(xué)系統、校園語(yǔ)音廣播系統、高考系統、校園網(wǎng)改造有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)一體化網(wǎng)絡(luò )系統、校園電視臺演播系統、學(xué)校資源管理平臺、多媒體網(wǎng)絡(luò )機房(普通和帶錄播)、專(zhuān)用錄播室、多功能學(xué)術(shù)報告廳音響及顯示系統、綜合顯示系統。

  2、立項依據

  一中信息化建設項目的立項依據包括:

 。1)國家發(fā)改委等七部委20xx年8月27日《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》;

 。2)中共中央、國務(wù)院20xx年2月《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃管理工作的若干意見(jiàn)》;

 。3)國家發(fā)改委20xx年11月《關(guān)于組織開(kāi)展新型智慧城市評價(jià)工作務(wù)實(shí)推動(dòng)新型智慧城市健康發(fā)展的通知》;

 。4)常德市政府《關(guān)于加快推進(jìn)智慧常德建設的實(shí)施意見(jiàn)》;

 。5)20xx年7月26日,《津市市人民政府常務(wù)會(huì )議紀要》(第8次)。

  3、管理和實(shí)施機構

  一中信息化建設專(zhuān)項項目由市智慧城市辦負責管理,項目實(shí)施單位為津市市嘉山實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施單位”),并由其委托津市市第一中學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市一中”)具體執行。根據津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室的審查意見(jiàn)和招投標中標結果,實(shí)施單位對該項目計劃安排資金956.55萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  1、項目績(jì)效總目標

  促進(jìn)信息技術(shù)在市一中的教學(xué)應用,進(jìn)一步創(chuàng )新教學(xué)方式與教育模式;推動(dòng)教育改革發(fā)展,提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理水平;增強信息化環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習能力,培養適應信息社會(huì )要求的創(chuàng )新人才,為實(shí)現教育教學(xué)的現代化夯實(shí)基礎。

  2、20xx年具體績(jì)效目標

  20xx年一中信息化建設項目具體績(jì)效目標如下:

 。1)完成高考監控系統的安裝;

 。2)完成多媒體教學(xué)系統的安裝;

 。3)完成校園育英廣播系統的安裝;

 。4)完成校園網(wǎng)改造有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)一體化網(wǎng)絡(luò )機房(普通)多媒體網(wǎng)絡(luò )機房(帶錄播)的安裝;

 。5)完成專(zhuān)用錄播室的安裝;

 。6)完成多功能學(xué)術(shù)報告廳音響及顯示系統的安裝和損壞線(xiàn)路二次敷設的安裝;

 。7)完成LED綜合顯示系統的安裝;

 。8)社會(huì )公眾滿(mǎn)意度不低于85%。

  二、項目單位績(jì)效報告情況

  市一中對于一中信息化建設專(zhuān)項的支出績(jì)效進(jìn)行了自評,并在本次評價(jià)期間提交了績(jì)效自評報告。

  三、績(jì)效評價(jià)工作情況

  我所根據市財政局的委托,成立了績(jì)效評價(jià)小組,結合項目實(shí)際情況制定了績(jì)效評價(jià)實(shí)施方案。根據擬定方案評價(jià)小組前往項目管理單位、實(shí)施單位、市一中進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)。經(jīng)過(guò)聽(tīng)取情況介紹、查閱收集相關(guān)資料、審查賬簿憑證、發(fā)放問(wèn)卷調查、查看項目具體實(shí)施情況后,對專(zhuān)項資金的管理和使用進(jìn)行分析評價(jià),與項目管理單位、實(shí)施單位、市一中溝通交流,形成該項目績(jì)效評價(jià)報告。

  四、績(jì)效評價(jià)指標完成情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

  1、專(zhuān)項資金到位情況

  20xx年,項目管理單位對一中信息化建設項目安排資金956.55萬(wàn)元,資金全部存儲于實(shí)施單位銀行賬戶(hù),資金到位率為100%。

  2、專(zhuān)項資金使用情況

  截至本次評價(jià)結束時(shí)止,實(shí)施單位共計支付一中信息化建設項目資金總額663.9萬(wàn)元。

  3、項目資金管理情況

 。1)資金管理制度

  為切實(shí)加強項目資金管理,規范項目資金管理使用行為,有效發(fā)揮項目資金效益,一是津市市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司、實(shí)施單位與中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金有限公司共同簽訂的《中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金投資協(xié)議》中,明確了農發(fā)重點(diǎn)建設基金確保用于“常德市津市市智慧城市建設工程”的承諾條款;二是實(shí)施單位根據各類(lèi)專(zhuān)項資金管理的要求,建立了專(zhuān)項資金管理制度,對專(zhuān)項資金計劃分配、投資評審、政府采購、資金管理、監督檢查等內容做出了比較完善和明確的規定。

  但實(shí)施單位、市一中未見(jiàn)單獨的智慧城市建設管理制度。

 。2)專(zhuān)項資金核算

  常德市津市市智慧城市建設資金收支,由實(shí)施單位進(jìn)行核算,并分項目進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)反映。一中信息化建設項目專(zhuān)項資金的收支在“在建工程—智慧城市—智慧教育”科目進(jìn)行核算,收支核算較為規范,反映結果明晰。

 。3)專(zhuān)項資金支付

  從核算的支出憑證來(lái)看,項目資金的支付,首先由市智慧城市辦對施工單位提出的資金申請報告進(jìn)行審核,再由實(shí)施單位逐級審簽,并在取得施工單位開(kāi)具的增值稅統一發(fā)票后,支付項目進(jìn)度資金,控制程序比較規范,審核、簽批手續完備,專(zhuān)項資金管理制度遵循比較到位。

 。ǘ╉椖拷M織實(shí)施情況

  1、政府采購政策執行規范。20xx年4月,一中信息化建設項目施工單位的采購,按規定進(jìn)行了政府采購和公開(kāi)招標。項目招投標代理機構為常德市中德招標代理有限公司,中標單位為湖南嘉創(chuàng )信息科技發(fā)展有限公司,中標金額956.55萬(wàn)元,合同約定項目全部工程20xx年7月15日完成。

  2、項目竣工驗收監管程序到位。20xx年1月,津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室組織專(zhuān)家、業(yè)主方、監理方和施工方等單位代表共15人的驗收小組,對該項目進(jìn)行了驗收,并出具了通過(guò)驗收的書(shū)面意見(jiàn)。

  3、項目竣工結算程序合規。該項目竣工后,施工單位報送工程結算金額為956.55萬(wàn)元。按我市重大建設項目結算管理程序,首先由津市市財政投資評審中心對其進(jìn)行了結算評審,評審確認投資支出金額為955.39萬(wàn)元;然后由津市市審計局對評審結果進(jìn)行了復審,復審確認投資支出金額為930.16萬(wàn)元,項目結算支出最終審減26.39萬(wàn)元。

 。ㄈ╉椖恐饕(jì)效

  通過(guò)實(shí)施一中信息化建設項目,全面完成了前述項目的具體績(jì)效目標任務(wù)。該項目投入使用近兩年來(lái),使市一中在辦學(xué)硬件上上了新臺階,在以下方面產(chǎn)生了良好的效應:

  1、多功能報告廳綻放異彩。八百多平方米的多功能報告廳安放六百七十六個(gè)座位,五十多平方米高清P2電子顯示屏,大廳四周遍布音箱,明亮、絢麗、動(dòng)感可控的燈光。報告廳建成后,承辦了全市經(jīng)濟工作會(huì )、全市教師節表彰大會(huì )、全市教師培訓大會(huì )、高中學(xué)生成人禮與畢業(yè)典禮、二小學(xué)生畢業(yè)典禮、學(xué)術(shù)報告交流會(huì )等多場(chǎng)大型會(huì )議,增進(jìn)了社會(huì )各界對市一中的了解。

  2、監控無(wú)縫覆蓋顯公平。為了對接國家考試中心監控系統,讓國家、省、市能實(shí)時(shí)查看津市考點(diǎn)的情況,安裝了高清智能監控系統與終端。高考會(huì )考期間,監督人員坐在監控室能對學(xué)生作題情況與監考員的履職狀況一目了然,極大地維護了國考的嚴肅性,體現其公平性,也有力地考核了監考人員的工作。實(shí)時(shí)知悉學(xué)生的學(xué)習精神風(fēng)貌與教師是否有違教學(xué)常規的現象。還可以對不法分子形成強有力的震懾。

  3、教室內置平板效用多。按設計方案,所有教室配置了使用便捷的84英寸平板內置的黑板,實(shí)現了直播互聯(lián)網(wǎng)信息、反映教師自制課件、學(xué)生演示實(shí)驗、實(shí)時(shí)呈現學(xué)生作業(yè)等功能,且其書(shū)寫(xiě)功能使得教師在已有的課件上添加知識點(diǎn)、點(diǎn)評和更改學(xué)生答題情況等操作十分便捷。

  4、錄播室顯神威。錄播室在隔音、錄像、傳聲、防靜電等方面裝備精良,授課老師與學(xué)生交流,不受位置、空間的制約,其聲音與圖像能很好地同步傳送到學(xué)校的每個(gè)教室、辦公室;現場(chǎng)聽(tīng)課老師、工作人員不會(huì )對上課師生形成任何侵擾。錄播室建成后,承辦了多次常德市舉辦的語(yǔ)言、地理賽課活動(dòng)。

  5、廣播系統智能多控。該項目建設完成的數字與模擬雙控廣播系統及其終端,覆蓋整個(gè)校園角落,具有分區域子系統單獨控制功能,實(shí)現了各年級組英語(yǔ)聽(tīng)讀內容不同,但能在同一時(shí)間播放完成的目標。

  五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  經(jīng)綜合考評,20xx-2019年度一中信息化建設項目專(zhuān)項績(jì)效評價(jià)得分為93分,總體績(jì)效評價(jià)等級為“優(yōu)”。

  評分詳細情況見(jiàn)附件1:《20xx年津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標評分表》。

  六、存在的問(wèn)題

  從本次評價(jià)的`情況來(lái)看,一中信息化建設項目的立項、實(shí)施、資金管理的等較為規范,支出績(jì)效明顯,沒(méi)有發(fā)現嚴重違紀違規問(wèn)題。但還存在以下問(wèn)題:

  1、監理單位選用滯后。

  市一中與項目施工單位于20xx年7月簽訂《設施設備采購合同》(含設施設備集成、安裝、調試、培訓等),約定全部工程20xx年7月15日完成。但對監理單位(湖南致信信息股份有限公司)的選用,《合同協(xié)議書(shū)》于20xx年12月28日簽訂,約定履行合同時(shí)間為20xx年1月2日—20xx年1月4日(2天),項目建成后近半年才選用監理單位,選用時(shí)間明顯滯后,不能對項目的施工過(guò)程實(shí)施有效監理 ,實(shí)際僅參與項目驗收過(guò)程,項目建設存在可能產(chǎn)生隱形質(zhì)量問(wèn)題的風(fēng)險。

  2、設施設備移交程序不到位。

  該項目竣工驗收后,已正式投入使用近2年時(shí)間。雖然施工單位編制了設施設備移交簽單,但至本次評價(jià)結束時(shí)止,未見(jiàn)辦理正式移交、簽收手續,項目設施設備管理、使用、日常維護責任不明確。

  3、社會(huì )滿(mǎn)意度未達到預期目標。通過(guò)對教師、學(xué)生及學(xué)生家長(cháng)、社會(huì )公眾進(jìn)行滿(mǎn)意度調查,發(fā)放問(wèn)卷40份,收回40份,綜合滿(mǎn)意度為80.07%,滿(mǎn)意度得分不高,未實(shí)現預期不低于目標值85%的目標,說(shuō)明學(xué)生、教師對項目的實(shí)施工作和對系統的使用效能還不夠滿(mǎn)意,未完全達到理想狀態(tài),尚需進(jìn)一步予以完善和加強技術(shù)指導。

  七、相關(guān)建議

  針對存在的問(wèn)題,提出如下建議:

  1、對于后期的建設項目,監理單位的采購應與施工單位的采購同步到位,確保實(shí)現對工程物資采購和工程建設全過(guò)程的監督,杜絕安全和質(zhì)量問(wèn)題的隱形風(fēng)險。對于一中信息化建設項目,監理單位應搞好項目設施設備和施工建設質(zhì)量和安全隱患排查,保證監理責任履行到位。

  2、盡快辦理項目設施設備移交及資產(chǎn)入賬手續,明確項目設施設備管理、使用、日常監管責任,及時(shí)發(fā)現運行運轉可能存在的問(wèn)題,以便及時(shí)通知施工單位履行缺陷責任期維修、維護責任,確保項目系統安全、穩定、高效運行。

  3、改進(jìn)和完善項目實(shí)施的宣傳和技術(shù)指導工作,充分發(fā)揮項目支出的效能。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告12

  根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕18號)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應和價(jià)格基本穩定的通知》(國發(fā)〔20xx〕26號)文件精神,為穩步推進(jìn)我市中心城區“菜籃子”工程建設,確保中心城區蔬菜有效供應和價(jià)格基本穩定。市政府20xx年第78次常務(wù)會(huì )議和20xx年第10次常務(wù)會(huì )議研究決定,從20xx年起市本級設立蔬菜發(fā)展專(zhuān)項資金,并根據市財政收入情況逐年增加發(fā)展資金。

  一、項目概況

  永州市農業(yè)委員會(huì )經(jīng)濟作物科承擔市政府蔬菜工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作,負責市本級蔬菜發(fā)展資金項目管理和監督。包括:下達年度項目申報指南、組織項目申報立項、下達項目計劃、指導項目實(shí)施與檢查驗收;參與資金使用監督管理等。專(zhuān)項資金主要對市轄區(零陵區、冷水灘區、回龍圩、金洞管理區、永州市經(jīng)開(kāi)區)從事蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)合(協(xié))作經(jīng)濟組織、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)和家庭農場(chǎng);市轄區縣級以上農業(yè)(蔬菜)行政主管部門(mén)和農業(yè)科研等單位從事蔬菜(食用菌生產(chǎn))基地建設、蔬菜科技成果轉化、蔬菜標準園和標準化生產(chǎn)示范園建設、蔬菜服務(wù)體系建設等給予扶持。20xx年全市蔬菜產(chǎn)業(yè)工作目標為累計播種面積穩定在260萬(wàn)畝以上,城鎮蔬菜專(zhuān)業(yè)基地提質(zhì)改造2萬(wàn)畝,建設市級蔬菜標準園12個(gè)。其中,中心城區新擴蔬菜專(zhuān)業(yè)基地20xx畝,新增設施大棚200畝,提質(zhì)改造8000畝,確保不發(fā)生一起較嚴重蔬菜質(zhì)量安全事故。

  二、項目資金使用及管理情況

  為加強市本級蔬菜發(fā)展專(zhuān)項資金管理,市農委與市財政局根據有關(guān)政策法規和財政支農資金管理的有關(guān)規定,經(jīng)市法制辦、市制度廉潔評估領(lǐng)導小組審核,出臺了《永州市市本級蔬菜發(fā)展專(zhuān)項資金使用管理辦法》(永財農聯(lián)〔20xx〕8號)(YZCR-20xx-12005),明確了專(zhuān)項資金使用范圍、支持重點(diǎn)、支持環(huán)節,項目申報與實(shí)施,資金使用與管理,監督與檢查等事項。在市政府網(wǎng)和市農業(yè)農村信息網(wǎng)站進(jìn)行了公示。結合市中心城區蔬菜基地建設實(shí)際,制定《20xx年度市本級蔬菜發(fā)展專(zhuān)項資金項目申報指南》,明確年度項目扶持類(lèi)型、申報條件、扶持標準以及申報程序,在市農業(yè)農村信息網(wǎng)站進(jìn)行公示,并下發(fā)到縣區蔬菜、財政行政主管部門(mén)。項目類(lèi)別主要分兩類(lèi),一類(lèi)是蔬菜標準園創(chuàng )建項目,一類(lèi)是專(zhuān)業(yè)蔬菜基地產(chǎn)能提升建設項目。20xx年度共安排市本級蔬菜發(fā)展專(zhuān)項資金300萬(wàn)元,其中扶持了25家蔬菜基地建設259萬(wàn)元;工作經(jīng)費15萬(wàn)元(主要用于技術(shù)培訓,國家蔬菜標準園創(chuàng )建以及全市蔬菜工作會(huì )議,市本級蔬菜項目申報、驗收等工作經(jīng)費);農業(yè)宣傳費用10萬(wàn)元;“菜籃子”縣區長(cháng)負責制獎勵資金16萬(wàn)元(20xx年、20xx年度各評選了4個(gè)先進(jìn)縣區,每個(gè)縣區各獎勵2萬(wàn)元)。市農委切實(shí)履行工作職責,嚴把項目申報、組織實(shí)施和項目驗收關(guān),取得了較好的工作成效,沒(méi)有發(fā)生冒領(lǐng)、私分、套取、截留項目資金和群眾投訴的事件。

  三、項目組織實(shí)施情況

  1.公開(kāi)公正,嚴把項目申報審核驗收關(guān)。項目的組織采取全程公開(kāi)的形式,首先,《項目申報指南》在市農業(yè)農村信息網(wǎng)站進(jìn)行公告,區農業(yè)行政管理部門(mén)通知轄區內各蔬菜基地,在規定的時(shí)間內,符合申報條件的單位自愿提出書(shū)面申請,區農業(yè)(蔬菜)行政主管部門(mén)聯(lián)合財政部門(mén)嚴格篩選申報項目并簽署初步意見(jiàn)。其次,市農業(yè)部門(mén)與財政部門(mén)組織區農業(yè)、財政相關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)核查,核查結果報市農委黨組討論,并商市財政局后在市農業(yè)農村信息網(wǎng)站進(jìn)行公告初選項目建設主體,各項目建設單位根據核查組意見(jiàn)按《項目資金建設方案》實(shí)施建設。最后,年終時(shí),根據項目建設單位的驗收申請,市農業(yè)部門(mén)與財政部門(mén)再次組織市區兩級農業(yè)、財政等相關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)核查,其結果經(jīng)市農委與財政部門(mén)黨組會(huì )議通過(guò)后,報市政府批準,再次在市農業(yè)農村信息網(wǎng)站公示,公示7天無(wú)異議后,由市財政局行文,下達相應資金到區財政部門(mén),由區財政部門(mén)通過(guò)國庫集中支付等方式撥付到項目承擔單位。永州農科園和市直部門(mén)的項目建設單位則由市財政直接撥付。

  2.突出實(shí)效,合理安排專(zhuān)項資金。我市城鎮專(zhuān)業(yè)蔬菜基地普遍存在基礎設施差、產(chǎn)出較低等現象,市本級蔬菜發(fā)展專(zhuān)項資金重點(diǎn)扶持由過(guò)去的基地擴面向增加設施栽培,完善基地水、電、路、渠等配套工程和大力推進(jìn)標準化生產(chǎn)上轉變。資金安排上突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn),同時(shí)兼顧中小基地,提高積極性。

  3.日常指導與督查相結合。在項目申報時(shí),市農委組織區農業(yè)主管部門(mén)分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)負責人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓和學(xué)習廉政紀律要求,在項目實(shí)施過(guò)程中多次組織人員對基地建設進(jìn)行實(shí)地指導,并對基地建設進(jìn)度及時(shí)調度,對發(fā)現的問(wèn)題現場(chǎng)督辦。

  四、項目績(jì)效情況

  1.經(jīng)濟性.本年度全市蔬菜累計播種面積274.44萬(wàn)畝,比上年度增5.33 %,穩居全省第一;總產(chǎn)量511.97萬(wàn)噸,增6.07 %;產(chǎn)值102.2億元,增13.89%。其中,中心城區新擴專(zhuān)業(yè)蔬菜基地2164畝,提質(zhì)改造面積8040畝,新增蔬菜產(chǎn)量達1.5萬(wàn)噸,能滿(mǎn)足中心城區近5萬(wàn)居民的消費需求,新增蔬菜產(chǎn)值8000萬(wàn)元;蔬菜自給率旺季達75%以上。中心城區現有蔬菜合作社、企業(yè)、家庭農場(chǎng)58家,解決當地勞動(dòng)力就業(yè)3000余人,帶動(dòng)周邊農戶(hù)1.1萬(wàn)余戶(hù)發(fā)展蔬菜種植,其中,今年新增蔬菜種植企業(yè)、合作社8家,解決當地勞動(dòng)力就業(yè)300人,帶動(dòng)周邊農戶(hù)1000余戶(hù)發(fā)展蔬菜種植。

  2.效率性。通過(guò)專(zhuān)項資金引導投入,大大提高了蔬菜基地建設主體的積極性,據統計,20xx年,零、冷兩區經(jīng)營(yíng)主體自籌資金5000多萬(wàn)元投入蔬菜基地建設,如永州市陽(yáng)光未來(lái)種養專(zhuān)業(yè)合作社,投入資金132萬(wàn)元,用于基地水電路渠基本配套建設,鋪設了砂石主機耕道,修建水泥排水溝,安裝滴灌設施20xx米,建設了檢測室和冷藏室,安裝了殺蟲(chóng)燈,修建鋼架設施大棚80個(gè),按照標準化生產(chǎn)要求進(jìn)行反季節蔬菜種植,取得了可喜的效益。

  3.建設質(zhì)量不斷提高。本年度突出了蔬菜基地產(chǎn)能提升建設,重點(diǎn)建設鋼架設施大棚,冷藏室,處理場(chǎng),完善基地水、渠、溝等生產(chǎn)配套設施,增加復種指數,提高了土地利用率和抵御自然災害的能力。新增鋼架設施大棚267個(gè),面積208畝;建設冷藏室14個(gè),596立方;修建水溝渠5000多米;建設了3套水肥一體化工程,基地普遍實(shí)現了60%以上的滴噴灌;基地復種指數平均達到3以上,零陵區香零山、冷水灘黃陽(yáng)司等基地復種指數最高達到6。涌現出了一批新亮點(diǎn):如零陵區祥泰種植合作社在珠山鎮常年連片種植韭菜、韭黃318畝;國農公司在菱角塘鎮新增鋼架設施大棚20多畝,聘請山東技術(shù)員種植反季節辣椒50多畝,經(jīng)濟效益非?捎^(guān);農科園陽(yáng)光未來(lái)建設80個(gè)鋼架設施大棚發(fā)展蔬菜;冷水灘區玖捌合作社在普利橋鎮發(fā)展500多畝,今年新增鋼架設施大棚35個(gè);千世頭合作社在嵐角山鎮新增4個(gè)5連體鋼架設施大棚;零陵區香零山蔬菜基地投入80萬(wàn)元,新建陽(yáng)光板瓜果蔬菜連體鋼架設施大棚1669平米,具有自動(dòng)調控溫、濕度等功能;福田茶場(chǎng)新增3個(gè)連體鋼架大棚等。

  4.標準化生產(chǎn)程度進(jìn)一步提高。大力推進(jìn)蔬菜標準園建設,從產(chǎn)地環(huán)境檢測、“三品一標”認證、生態(tài)防治、五個(gè)質(zhì)量安全管理制度(投入品、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、產(chǎn)品準出、產(chǎn)品追溯)和主要品種標準化生產(chǎn)技術(shù)規程修訂等入手。引導和規范基地生產(chǎn)行為,全面提升蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和效益。項目申報首要條件是土壤、水樣檢測達到無(wú)公害要求;本年度玖捌、果果、湘源、紅輝、香零山、裕農、永益等7家蔬菜基地進(jìn)行了無(wú)公害產(chǎn)地認定,24個(gè)品種獲得了無(wú)公害產(chǎn)品認證;13家基地新安裝了182盞殺蟲(chóng)燈、張貼黃板20000多張;制訂了生姜、辣椒、黃瓜等10個(gè)主要蔬菜品種生產(chǎn)標準化規程;15家基地五個(gè)質(zhì)量安全管理制度上墻,并進(jìn)行了相關(guān)生產(chǎn)記錄。

  5.蔬菜質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。加強蔬菜農藥及農藥殘留專(zhuān)項整治,嚴禁在蔬菜生產(chǎn)上使用高毒農藥。對規模蔬菜生產(chǎn)基地,逐步建立自律性檢測室,開(kāi)展日常檢測業(yè)務(wù),對不符合質(zhì)量安全標準的蔬菜不準流出基地。本年度共有13家蔬菜基地建設了自律性檢測室,其中9家購買(mǎi)了農藥殘留速測儀等相關(guān)設備。同時(shí),省、市、縣區檢測中心加大抽檢密度,對全市農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、基地蔬菜質(zhì)量開(kāi)展強制性抽檢,1-11月份,省里開(kāi)展了3次,抽樣160個(gè),合格率98.1%;市里開(kāi)展了3次,抽樣775個(gè),合格率為99.2%;縣區抽檢43170個(gè)樣品,合格率達98.3%,我市蔬菜質(zhì)量安全狀況總體良好,近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生一起蔬菜質(zhì)量安全事故。

  20xx年度通過(guò)市本級蔬菜發(fā)展專(zhuān)項資金的`引導,中心城區新擴蔬菜專(zhuān)業(yè)基地2164畝,新增設施大棚208畝,提質(zhì)改造8040畝,沒(méi)有發(fā)生一起蔬菜質(zhì)量安全事故,達到預期目標,取得了很好的成效,自評得分為100分。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  1.逐年增加專(zhuān)項資金預算數額,保持政策的延續性。根據“菜籃子”市長(cháng)負責制考核要求,各市、州安排蔬菜發(fā)展專(zhuān)項資金按照不低于市本級上年度完成預算支出比例千分之二列入財政預算,我市蔬菜發(fā)展資金需要安排600萬(wàn)元以上,目前只安排300萬(wàn)元,缺口達一半。據了解,全省其他市州蔬菜發(fā)展資金均超過(guò)我市安排的數量,其中長(cháng)沙市每年安排蔬菜專(zhuān)項資金在20xx萬(wàn)元以上,衡陽(yáng)市、郴州市等周邊市州蔬菜專(zhuān)項也都在500萬(wàn)元以上。

  2.積極探索資金直付方式,提高資金的使用效率。近年來(lái),據多個(gè)項目基地反映,項目資金從市財政下?lián)艿絽^財政后,往往需要2-3個(gè)月才能到賬,嚴重影響了基地建設。建議項目資金由市財政直撥到項目單位。

  3.進(jìn)一步強化項目管理。加大調查研究力度,編制更接實(shí)際情況的項目申報指南。組織區級蔬菜行政管理部門(mén)深入基地,參與規劃建設,加強項目指導和調度,確保項目建設進(jìn)度和建設質(zhì)量。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告13

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內容

  1、項目基本性質(zhì):教育系統基礎設施建設與維護,教育信息化。屬于一次性項目。

  2、用途和主要內容:本年度包括:

 。1)校園網(wǎng)絡(luò )改造

 。2)智慧校園廣播系統

 。3)學(xué)校教育管理系統

 。、涉及范圍:校園內及互聯(lián)網(wǎng)

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  本項目通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò )改造,建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò )布線(xiàn)系統,包括為數據、語(yǔ)音、圖像、控制等應用系統提供接入方式、配線(xiàn)和各樓層間、各大樓間網(wǎng)絡(luò )互連方案,滿(mǎn)足學(xué)校各種大樓當前的使用需要,又要考慮將來(lái)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的需要,使網(wǎng)絡(luò )系統達到配置靈活、易于管理、易于維護、易于擴充的目標。智慧校園廣播系統用于學(xué)校開(kāi)展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播的開(kāi)展等需求。智慧校園平臺提高學(xué)校教育的信息化水平,并探索如何促進(jìn)基于大數據模式下的教育管理與教育教學(xué)實(shí)現形式。最終實(shí)現建成完整統一、技術(shù)先進(jìn),覆蓋全面、應用深入,高效穩定、安全可靠的智慧校園。

  二、項目資金使用及管理情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析

  項目所需省財政性資金撥款已足額到位。

 。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析

 。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析

  為了規范項目資金管理,我校特別要求專(zhuān)項資金的管理和使用應當遵循“專(zhuān)款專(zhuān)用、公開(kāi)透明”的原則。省財政廳按財政資金撥付程序,將省級專(zhuān)項資金分解下達到我校,我校按照專(zhuān)項資金管理辦法撥付資金。同時(shí)對項目專(zhuān)項資金,不得擠占和挪用。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用補助資金等行為,一經(jīng)查實(shí),將依法嚴肅處理。

  三、項目組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析

  一是加強組織領(lǐng)導。教務(wù)科、財科務(wù)、學(xué)生科等科室嚴格把關(guān),做到按時(shí),按預算、依據規范完成。

  二是強化資金管理。教務(wù)科、財科務(wù)、學(xué)生科等科室要切實(shí)加強對補助資金的管理,對項目資金實(shí)行專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占和挪用。紀檢監察等部門(mén)要加強對補助資金的`監督和檢查。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用項目資金等行為,一經(jīng)查實(shí),將依法嚴肅處理。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析

  一是建立責任分解,落實(shí)到人的工作機制。為做好我校20xx年設備購置項目工作,對各個(gè)環(huán)節的工作任務(wù)做了詳細分解,工作任務(wù)落實(shí)到各科室,各相關(guān)科室也安排了專(zhuān)人負責,具體工作落實(shí)到人。

  二是建立定期檢查,定期通報制度。為確保項目順利完成,我校進(jìn)行定期檢查,并根據工作需要會(huì )同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查,確保項目資金專(zhuān)項專(zhuān)用。并將對檢查中發(fā)現問(wèn)題及政策落實(shí)不到位的學(xué)校及單位進(jìn)行通報。

  四、項目績(jì)效情況

 。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標完成情況分析

  1. 項目的經(jīng)濟性分析

 。1)項目成本(預算)控制情況

  項目成本(預算)控制情況

  項目預算總額為180萬(wàn)元,項目經(jīng)費全部用于項目的開(kāi)展,無(wú)挪用、超支情況。

 。2)項目成本(預算)節約情況

  項目預算總額為180萬(wàn)元,總支出為177.56萬(wàn)元,節約2.31萬(wàn)元,項目已完成,余款國庫回收。

  2. 項目的效率性分析

 。1)項目的實(shí)施進(jìn)度

  本項目工作進(jìn)展順利,按時(shí)完成。

 。2)項目完成質(zhì)量

  經(jīng)學(xué)校數字化校園項目(一期)評價(jià)工作小組評議,該項目產(chǎn)出數量、時(shí)效、成本、質(zhì)量達到績(jì)效目標,評價(jià)優(yōu)等級,質(zhì)量得到廣大師生的認可。

  3. 項目的效益性分析

 。1)項目預期目標完成程度

  校園網(wǎng)絡(luò )改造建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò )布線(xiàn)系統,智慧校園廣播系統用于學(xué)校開(kāi)展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播,智慧校園平臺提高學(xué)校教育教學(xué)的信息化水平等,得到師生的普遍贊揚,效果非常好,達到了預期的目標。

 。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響

  通過(guò)項目的實(shí)施,改善我校校信息化環(huán)境,信息化建設水平進(jìn)一步提高。在師生中得到了很好的反響,在普遍的贊譽(yù)聲中我們體驗到項目良好的社會(huì )效益。

  4. 項目的可持續性分析

  主要是對項目完成后,后續政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續發(fā)展的因素進(jìn)行分析。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標未完成原因分析

  五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  本項目的目標明確、決策科學(xué)、項目實(shí)施成果達到預期目標、項目組織科學(xué)合理、項目管理上規范到位,項目產(chǎn)出達到績(jì)效目標,經(jīng)濟、社會(huì )效益顯著(zhù),評價(jià)等次為優(yōu)秀。

  六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

  1、是建立責任分解,落實(shí)到人的工作機制。為做好我校20xx年的項目對各個(gè)環(huán)節的工作任務(wù)做了詳細分解,工作任務(wù)落實(shí)到各科室,各相關(guān)科室也安排了專(zhuān)人負責,具體工作落實(shí)到人。

  2、是建立定期檢查,定期通報制度。為確保我校20xx年項目順利完成,我校進(jìn)行定期檢查,并根據工作需要會(huì )同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查,確保項目資金專(zhuān)項專(zhuān)用。并將對檢查中發(fā)現問(wèn)題及政策落實(shí)不到位的部門(mén)進(jìn)行通報。

  七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

  此次項目種類(lèi)多,在個(gè)別小的細節上也需要積極督促,建立完善的檢查機制,加快項目進(jìn)度。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告14

  一、項目基本情況

  1、項目編號:確政采談-20xx-09-7

  2、項目名稱(chēng):確山縣三里河街道辦事處樂(lè )中全民健身場(chǎng)地器材補短板工程

  3、采購方式:競爭性談判

  4、預算金額:727,000.00元

  5、采購需求(包括但不限于標的的名稱(chēng)、數量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)

 。òǖ幌抻跇说牡拿Q(chēng)、數量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)競爭性談判文件及工程量清單包含的全部?jì)热荨?/p>

  6、合同履行期限:30日歷天

  7、本項目是否接受聯(lián)合體投標:否

  8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品:否

  9、是否專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè):是

  二、申請人資格要求:

  1、滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;

  2、落實(shí)政府采購政策滿(mǎn)足的資格要求:

  本項目執行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策(監獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè))等政府采購政策。

  3、本項目的特定資格要求

  3.1據《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財庫[20xx]125號)的規定,對列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商,拒絕參與本項目政府采購活動(dòng)【查詢(xún)渠道:“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)】。(查詢(xún)時(shí)間在本項目公告發(fā)布日期之后)

  3.2企業(yè)資質(zhì)等級要求:投標供應商具有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì);且具有有效的'安全生產(chǎn)許可證,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

  3.3擬派項目經(jīng)理應具有相應專(zhuān)業(yè)二級(含)及以上注冊建造師資格(不含臨時(shí)),具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),無(wú)在建工程項目;且必須為本企業(yè)人員(以勞動(dòng)合同和社保證明為準)。

  3.4擬派項目技術(shù)負責人要求:應具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上技術(shù)職稱(chēng),且必須為本企業(yè)人員(以勞動(dòng)合同和社保證明為準)。

  3.5本次招標不接受聯(lián)合體投標,不允許分包和轉包。

  三、獲取采購文件

  1.時(shí)間:20xx年09月27日 至 20xx年09月29日,每天上午08:00至12:00,下午12:00至18:00(北京時(shí)間,法定節假日除外。)

  2.地點(diǎn):駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)

  3.方式:3.1、投標人首先通過(guò)“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站進(jìn)行交易主體注冊,按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件,然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務(wù)受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰,完成注冊(已有 CA 密鑰且在有效期內的公司不需要注冊);

  3.2、凡有意參加投標者 ,登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站,憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認證鎖(CA 密鑰)登錄系統進(jìn)行網(wǎng)上下載談判文件。供應商未按規定在網(wǎng)上下載談判文件的,其投標將被拒絕;

  4.售價(jià):0元

  四、響應文件提交

  1.截止時(shí)間:20xx年09月30日15時(shí)30分(北京時(shí)間)

  2.地點(diǎn):確山縣公共資源交易中心一號不見(jiàn)面開(kāi)標廳

  五、響應文件開(kāi)啟

  1.時(shí)間:20xx年09月30日15時(shí)30分(北京時(shí)間)

  2.地點(diǎn):確山縣公共資源交易中心一號不見(jiàn)面開(kāi)標廳

  六、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限

  本次招標公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布, 招標公告期限為三個(gè)工作日 。

  七、其他補充事宜

  無(wú)

工程項目績(jì)效評價(jià)報告15

  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的決策部署,根據《預算法》第五十七條和《預算法實(shí)施條例》第七十三條規定,南岳區財政局下發(fā)《關(guān)于做好20xx年財政績(jì)效評價(jià)工作的通知》,對20xx年度重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)預算項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。根據南岳區財政局的委托,湖南恒基會(huì )計師事務(wù)所有限責任公司組成績(jì)效評價(jià)小組,于20xx年7月14日至9月30日對衡陽(yáng)市南岳農村和城市建設投資開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"區城建投公司")實(shí)施的南岳南城區緯二路新建道路工程進(jìn)行了預算支出績(jì)效評價(jià),F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下:

  一、預算支出基本情況

 。ㄒ唬╊A算支出概況

  1.預算支出決策背景

  緯二路位于南岳區南城區譚家橋村,西起規劃的禹王路,東至規劃四路。

  《南岳城市總體規劃》(20xx—20xx)明確南岳區城市用地發(fā)展方向為"東靠"為輔、"南進(jìn)"為主、"北控"為重。緯二路的建設屬于城市用地發(fā)展方向的"南進(jìn)",符合城市發(fā)展規劃。本項目的實(shí)施,將有效完善城市路網(wǎng)結構,有利于該道路周邊土地開(kāi)發(fā)和南岳區城鎮化,對南岳區的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)重要意義。

  20xx年9月,南岳區發(fā)展和改革局《關(guān)于核準南岳南城區緯二路道路工程建設項目的批復》(岳發(fā)改〔20xx〕108號)同意項目立項。

  2.預算支出主要內容

  岳發(fā)改〔20xx〕108號文批復項目的建設規模:全長(cháng)1032米,寬40米,道路等級為城市次干道,雙向四車(chē)道,設計行車(chē)速度為40km/h;主要建設內容:道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線(xiàn)等;項目建設單位為區城建投公司,估算總投資3248萬(wàn)元,資金來(lái)源為項目單位自籌,建設工期為12個(gè)月。

 。ǘ╊A算資金使用管理情況

  1.組織管理機構

  南岳南城區緯二路新建道路工程由區城建投公司負責建設。區城建投公司的主要職責為運營(yíng)政府授權的國有資產(chǎn)、履行投資主體職能,組織實(shí)施政府指定建設的投資項目等。

  2.資金來(lái)源及使用情況

  項目建設資金來(lái)源為區城建投公司自籌,以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日,項目共到位資金1,169.29萬(wàn)元,其中:中央財政資金400萬(wàn)元,單位自籌資金769.29萬(wàn)元。

  區城建投公司按項目實(shí)際建設進(jìn)度撥付資金,已使用資金1,169.29萬(wàn)元。

  3.項目管理制度建設情況

  項目實(shí)施管理按《南岳區政府性投資建設項目實(shí)施管理辦法》(岳政發(fā)〔20xx〕15號)執行,項目的立項、招標手續按相關(guān)程序辦理,項目招標控制價(jià)經(jīng)區財政評審中心審核,道路工程施工合同、監理合同履行了公開(kāi)招標采購程序,附屬設施工程施工合同采取邀請招標方式,設計費合同采取競爭性談判方式。

  區城建投公司按項目實(shí)施內容據實(shí)列支,支出履行內部報賬審批程序;會(huì )計核算實(shí)行專(zhuān)賬核算。

 。ㄈ╊A算支出績(jì)效目標

  1. 績(jì)效總目標

  完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò ),拉開(kāi)城市道路骨架,有利于城市向南拓展,帶動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和城鄉人口向南聚集。

  階段性目標

  數量目標:實(shí)施方案為道路全長(cháng)772米,路幅寬32米;以及給排水管網(wǎng)等附屬設施工程。

 。2)質(zhì)量目標:符合設計規范標準要求。

 。3)時(shí)效目標:項目按合同工期完工,工期一年。道路工程工期12個(gè)月(20xx年9月開(kāi)工至20xx年9月完工),給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個(gè)月(20xx年10月-11月),其他附屬設施工程工期1個(gè)月(20xx年10月-11月)。

 。4)成本目標:控制在批復的總投資金額內。

 。5)效益目標:完善城市道路交通體系,加快城市基礎設施建設,推進(jìn)南城區城市化進(jìn)程和發(fā)展,同時(shí)給安置區居民生活帶來(lái)便利,促進(jìn)城鄉經(jīng)濟發(fā)展。服務(wù)對象滿(mǎn)意度95%以上。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象、范圍

  1.評價(jià)目的:評價(jià)專(zhuān)項資金政策的科學(xué)性、合理性,實(shí)施的規范性和資金使用成效,及時(shí)總結管理經(jīng)驗,完善項目制度及管理辦法,提高項目預算管理水平和資金的使用效益,并為以后年度項目的支出預算提供依據。

  2.評價(jià)對象:區城建投公司。

  3.評價(jià)范圍:對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析評價(jià)。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、方法、指標體系

  1.評價(jià)原則:科學(xué)公正、統籌兼顧、激勵約束、公開(kāi)透明。

  2.評價(jià)方法:主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價(jià)法進(jìn)行評價(jià)。

  3.評價(jià)指標體系:根據《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)文件規定,評價(jià)小組制訂了《南岳南城區緯二路新建道路工程專(zhuān)項資金指標體系表》,并以此為標準進(jìn)行評價(jià)。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  本所接受區財政局委托后,成立了績(jì)效評價(jià)小組,結合項目實(shí)施情況對本次績(jì)效評價(jià)工作的人員、時(shí)間與程序作出安排。20xx年7-10月進(jìn)行現場(chǎng)評價(jià),聽(tīng)取了單位對項目情況的介紹,查閱了項目立項文件、項目招投標、施工方案與技術(shù)措施、項目合同、資金財務(wù)記錄等資料。實(shí)地查看了緯二路新建道路工程完工建設情況。經(jīng)統計匯總、綜合分析,并與區城建投公司溝通交流后,形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。

  三、預算支出評價(jià)結論

  按照項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià),綜合評分82分,評價(jià)等級為"良"。

  主要扣分點(diǎn)為:過(guò)程管理方面,主要是工程量減少未辦理工程變更簽證,工程完工未及時(shí)辦理竣工驗收,自評報告內容不完整;產(chǎn)出成果方面,主要是未完成計劃建設任務(wù),工期滯后;產(chǎn)出效益方面,主要是道路完工后未投入使用。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╊A算支出決策情況

  1.項目立項:本項目符合南岳區城市發(fā)展規劃,經(jīng)區發(fā)改局批復立項,程序合規。

  2.績(jì)效目標:項目立項文件明確了建設內容、建設工期、投資規模等指標,并且有量化指標值。

  3.資金投入:資金分配合理,與項目規模、實(shí)施進(jìn)度相適應。

 。ǘ╊A算執行過(guò)程情況

  1.資金管理

 。1)資金到位率:截止20xx年6月30日,實(shí)際到位資金1,169.29萬(wàn)元(其中:中央財政資金400萬(wàn)元),占合同總金額1,654.40萬(wàn)元的70.68%,占項目估算總投資3,248.00萬(wàn)元的36.00%。

 。2)預算執行率:截止20xx年6月30日,項目共支出金額1,169.29萬(wàn)元,預算執行率為100%。

 。3)資金使用合規性:參照區專(zhuān)項資金管理辦法實(shí)行管理。

 。4)信息公開(kāi):項目的資金分配結果、績(jì)效目標、自評報告等未進(jìn)行公開(kāi)公示。

  2.組織實(shí)施

 。1)管理制度健全性:項目執行《南岳區政府性投資建設項目實(shí)施管理辦法》,執行工程預決算財評審核和政府采購程序。

 。2)制度執行有效性:項目的立項、招標手續按相關(guān)程序辦理,項目招標控制價(jià)經(jīng)區財政評審中心審核,道路工程施工、監理履行了公開(kāi)招標采購程序,附屬設施工程施工采取邀請招標方式,設計采取競爭性談判方式。但道路完工長(cháng)度減少152米,未辦理變更簽證;工程完工未辦理竣工驗收手續。

 。3)項目績(jì)效管理:按要求進(jìn)行了績(jì)效目標申報。

 。4)績(jì)效自評:區城建投公司提交了緯二路績(jì)效自評報告,但無(wú)項目資金使用、建設內容、問(wèn)題與建議等內容。

 。ㄈ╊A算支出產(chǎn)出情況

  1.產(chǎn)出數量

  20xx年1月15日,道路工程實(shí)際完工620米,與立項批復的1032米比較,有412米未實(shí)施;與合同規定的772米相比,有152米未施工。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量

  尚未辦理竣工驗收,F場(chǎng)實(shí)地查看,未發(fā)現明顯質(zhì)量問(wèn)題。

  3.產(chǎn)出時(shí)效

  除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外,其余工程于20xx年1月完工,比合同約定的20xx年9月完工延期近16個(gè)月。

  產(chǎn)出成本

  項目尚未辦理財評結算審核,無(wú)法評價(jià)其成本控制情況。

  5.服務(wù)對象滿(mǎn)意度

  據現場(chǎng)調查,因周邊居民較少,實(shí)際調查3人,對項目本身無(wú)意見(jiàn),希望項目周邊地塊早日開(kāi)發(fā)。

  預算支出效益情況

  已完工道路目前處于封堵?tīng)顟B(tài),未投入使用,沿線(xiàn)無(wú)新開(kāi)發(fā)項目,未達到預期效益。

  五、存在的主要問(wèn)題及原因分析

 。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑(wèn)題

  1、項目建成后未產(chǎn)生預期效益

  緯二路新建道路項目從20xx年9月立項,20xx年9月開(kāi)工建設,于20xx年1月完工,至今已投入資金1100多萬(wàn)元。目前尚未辦理竣工驗收,目前兩個(gè)道路入口已被圍擋堵住,道路未投入使用。沿線(xiàn)除譚家橋安置區(二期)小區外,無(wú)其他開(kāi)發(fā)項目,未達到預期效益。

  2、征地拆遷工作不到位,造成項目未能按計劃完成

  項目立項建設長(cháng)度1032米,其中禹王路至盛陽(yáng)街的道路260米未納入本次施工范圍,合同明確施工長(cháng)度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷,道路無(wú)法繼續向東延伸,實(shí)際只完成施工620米,其中廣濟路以東的230余米路段實(shí)際上形成了"斷頭路"。

  受此影響,項目施工合同約定20xx年9月完工,實(shí)際至20xx年1月才基本完工,延期近16個(gè)月。

  3、后續事項未明確處理方案

  K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工,其余路段已完工。至現場(chǎng)評價(jià)時(shí)止,項目現場(chǎng)基本完工已有20個(gè)月,尚未明確后續事項解決方案,未施工路段未辦理變更簽證,已完工路段未辦理驗收手續和工程結算及報財政投資評審。

  4、未考慮周邊實(shí)際情況,造成損失浪費

  為方便譚家橋安置區(二期)小區道路與綠化工程施工車(chē)輛進(jìn)出施工場(chǎng)地,在已建好的'緯二路路面上開(kāi)挖兩條施工便道(即兩個(gè)施工入口),使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車(chē)道紅色瀝青路面及綠化帶損壞,造成了損失浪費。

 。ǘ┰蚍治

  項目未能達到預期效益的原因是項目建設超前,未充分考慮南城區的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程,周邊土地開(kāi)發(fā)未達預期。

  項目不能按計劃完成建設任務(wù)項目的主要原因是實(shí)施前尚未完成征地拆遷,開(kāi)工后拆遷受阻。

  未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續的主要原因是后續事項未明確處理方案。

  造成損失浪費的原因主要是實(shí)施方案未考慮譚家橋安置區(二期)小區工程施工對本項目所造成的影響。

  六、有關(guān)建議

  1、基本建設要有序進(jìn)行

  建設項目規劃可適度超前,但項目實(shí)施不應過(guò)于超前,要與周邊社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展相適應。項目建設應遵守基本建設程序,不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工,或者建成后長(cháng)期閑置,造成財政資金不能及時(shí)發(fā)揮效益。

  2、及時(shí)處理后續事項

  對于項目建設的遺留問(wèn)題,應明確處理方案,及時(shí)予以解決,不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成,則應加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成,則應將未施工部分辦理工程變更簽證,并在結算時(shí)予以扣減;已完工部分辦理工程驗收手續,并及時(shí)進(jìn)行工程結算及報財政投資評審。

  3、施工方案要預計與其他項目的相互影響

  對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區小區施工車(chē)輛損壞的問(wèn)題,建議建設方今后在審批施工方案時(shí)要預計與其他項目的相互影響。如預計損失較大時(shí),宜暫緩施工,待影響消除后再進(jìn)行施工,或作甩項處理,避免財政資金浪費。

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