工程項目績(jì)效評價(jià)報告范文(精選20篇)
在日常生活和工作中,我們使用報告的情況越來(lái)越多,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎?下面是小編為大家整理的工程項目績(jì)效評價(jià)報告范文(精選20篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告1
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
亳州市工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺系統以工程進(jìn)度為主線(xiàn),進(jìn)一步優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統,同時(shí)以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心,動(dòng)態(tài)記錄工程項目從立項開(kāi)始到開(kāi)工前審批再到竣工備案歸檔的全過(guò)程。通過(guò)省、市、縣(區)多級部門(mén)的信息打通,數據共享,同時(shí)與各工程建設主體聯(lián)動(dòng),最終形成各主體單位、部門(mén)網(wǎng)上互動(dòng),實(shí)現“工程云”網(wǎng)上監管,形成多方主體參與工程建設項目全過(guò)程全生命周期的監管,達到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式,最終讓各方主體人員各施其職,少跑腿、少見(jiàn)面,數據多跑路,主管部門(mén)實(shí)行遠程監控及管理。從而建立一套監管機制、一套技術(shù)標準規范、一體化集成平臺、一個(gè)協(xié)同監管中心、一個(gè)監管大數據中心、一套工程圖庫中心、N個(gè)應用系統等。該項目由市住建局負責,北京建設數字科技股份有限公司負責承建開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)周期為45個(gè)日歷日。目的是從工程建設全過(guò)程各個(gè)環(huán)節具體業(yè)務(wù)應用出發(fā),把握業(yè)務(wù)之間的區別和聯(lián)系,按照不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和信息技術(shù)的特點(diǎn),遵循“技術(shù)先進(jìn),實(shí)用易用,經(jīng)濟可維護,結構開(kāi)放,安全穩定”的設計思想,以實(shí)際需求為導向,充分滿(mǎn)足當前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯(lián)網(wǎng)+監管”、大數據、云平臺、5G等先進(jìn)技術(shù)和理念,達到系統集成一體化、信息采集數字化、工程監管智能化、現場(chǎng)管理便利化、主體責任可溯化、監管協(xié)同共享化、檔案歸集自動(dòng)化。
項目績(jì)效目標
項目中長(cháng)期目標為:
構建一體化的工程建設項目全生命周期監管一條線(xiàn)、數字化監管內容一本賬及監管協(xié)同的總體設計的核心內容,以信息技術(shù)為驅動(dòng),倒逼行業(yè)管理方式向數字化轉型,提高工程建設領(lǐng)域數字化管理水平,實(shí)現“過(guò)程管理數字化、采集應用多元化、監管執法精準化、決策分析智能化”的目標,達到工程建設行業(yè)監管六全(全協(xié)同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域)。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》(亳財預〔20xx〕28號),對項目決策、實(shí)施、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行客觀(guān)、公正的衡量、分析和評判,為進(jìn)一步提高財政資金使用效益提供決策依據。
。ǘ┰u價(jià)對象和范圍
評價(jià)對象和范圍為亳州市住房和城鄉建設局20xx年工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目。
。ㄈ┰u價(jià)原則
本次績(jì)效評價(jià)遵循以下基本原則:
1.科學(xué)規范原則?(jì)效評價(jià)嚴格執行規定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
2.公正公開(kāi)原則?(jì)效評價(jià)符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監督。
3.績(jì)效相關(guān)原則。本次績(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的對應關(guān)系。
。ㄋ模┰u價(jià)指標體系
本次績(jì)效評價(jià)指標共設置決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益等4個(gè)一級指標,10個(gè)二級指標,18個(gè)三級指標,詳見(jiàn)“附件1:績(jì)效評價(jià)指標體系”。
。ㄎ澹┰u價(jià)標準
本次評價(jià)按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)中的評價(jià)框架指標實(shí)施,評價(jià)指標詳見(jiàn)本報告附件?(jì)效評價(jià)結果采取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
三、績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
根據相關(guān)規定,我局組織相關(guān)人員,搜集相關(guān)資料,結合工作實(shí)際,參照評價(jià)標準,從項目決策、產(chǎn)出、過(guò)程和效益四個(gè)方面對亳州市工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺系統行績(jì)效評價(jià)。
四、績(jì)效分析和評價(jià)結論
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況(20分)
1、項目立項情況(5分)
工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目立項符合法律法規、相關(guān)政策、發(fā)展規劃要求,項目申請、設立過(guò)程符合相關(guān)要求。
此項得分5分
2、績(jì)效目標情況(10分)
以工程進(jìn)度為主線(xiàn),優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統,以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心,動(dòng)態(tài)記錄工程項目從立項開(kāi)始到開(kāi)工前審批再到竣工備案歸檔的全過(guò)程。
此項得分10分
3、資金投入情況(5分)
工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目納入預算編制,該項目屬于長(cháng)期項目年初預算總資金296萬(wàn)元,20xx年財政己批預算資金162.8萬(wàn)元。
此項得分5分
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況(20分)
1、資金管理情況(15分)
工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目20xx年財政己批預算資金162.8萬(wàn)元,實(shí)際到位資金162.8萬(wàn)元,資金到位率100%,實(shí)際撥付資金162.8萬(wàn)元,資金撥付率100%。
此項得分15分
2、組織實(shí)施情況(5分)
我局財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全,項目實(shí)施符合相關(guān)管理規定。
此項得分5分
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況(30分)
1、產(chǎn)出數量情況(10分)
20xx年工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目實(shí)際完成率100%。
此項得分10分
2、產(chǎn)出質(zhì)量情況(10分)
工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目質(zhì)量達標率為100%。
此項得分10分
3、產(chǎn)出時(shí)效情況(5分)
項目實(shí)施在年度內己按時(shí)完成。
此項得分5分
4、產(chǎn)出成本情況(5分)
本項目合同價(jià)為296萬(wàn)元。根據合同約定,驗收完成后支付55%,剩余45%在3年免費運維期每年支付15%。住建局機關(guān)20xx年已支付合同價(jià)款的55%為162.8萬(wàn)元 ,支付率達55%。剩余款項2022年、2023年、2024年各支付15%。我單位嚴格按照合同約定及資金管理相關(guān)規定及時(shí)撥付。20xx年財政己批預算資金162.8萬(wàn)元,實(shí)際成本162.8萬(wàn)元,成本節約率0%。
此項得分4分
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r(30分)
1、項目效益情況(30分)
。1)社會(huì )效益
“工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管”是城市發(fā)展建設管理的新目標新理念,是推動(dòng)政府數字化轉型、推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新的新手段,是信息技術(shù)創(chuàng )新應用和城市轉型發(fā)展深入融合的產(chǎn)物。以工程建設為核心,運用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等先進(jìn)技術(shù),整合公共設施和公共基礎服務(wù)信息,加強基礎數據和信息資源采集與動(dòng)態(tài)管理,搭建工程建設管理與服務(wù)數據庫,積極推進(jìn)建設領(lǐng)域管理數字化、業(yè)務(wù)智能化、公共服務(wù)便捷化、市政公用設施智慧化、網(wǎng)絡(luò )與信息安全化,促進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區信息共享與互聯(lián)互通。
“工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管”使城市規劃更加科學(xué),城市建設更加有序、管理更加精細,行業(yè)管理更加高效,政務(wù)服務(wù)更加便捷。
。2)經(jīng)濟效益
系統的建設在保證功能、性能指標的前提下,盡可能降低成本,利用現有的資源,按計劃在規定時(shí)間內實(shí)現系統的建設目標。系統建成使用后,極大提高工作效率和加強監管力度,通過(guò)運用先進(jìn)的計算機信息技術(shù),實(shí)現對建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)過(guò)程的規范管理,尤其是實(shí)現施工現場(chǎng)質(zhì)量安全管理與政府監管的聯(lián)動(dòng),落實(shí)責任主體的同時(shí),提高監管效率;通過(guò)對施工過(guò)程監管留痕與統計分析,建立現場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機制。以建設工程監督管理為依托,形成全面化、整體化、全過(guò)程的建設工程智慧監管解決方案,以達到“物聯(lián)感知建設生產(chǎn),科技改善監督管理”的效果。
此項得分30分
綜合得分99分,等級為“優(yōu)”級。
五、主要經(jīng)驗及做法
亳州市已全面建成全市統一的工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管平臺系統,建立一套工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管平臺運行的規則及事中事后監管的制度,建立以“隨機抽查、遠程監控抽查、工程監理數字化和現場(chǎng)取證”為基本互聯(lián)網(wǎng)+監管手段,建立統一工程建設項目的工程質(zhì)量、工程安全、工程檢測、工程造價(jià)等數字化采集標準;建立工程檔案自動(dòng)化歸檔的標準目錄;建立工程建設過(guò)程中施工現場(chǎng)、工程監理現場(chǎng)一本數字化臺賬等數據標準規范體系。打破傳統的條塊分割、各主管部門(mén)相互獨立和割裂的傳統的.監管方式,打通從項目立項、審批、準入開(kāi)工、建設及運維等監管環(huán)節,實(shí)現跨部門(mén)、跨區域監管的聯(lián)動(dòng)響應和相互協(xié)作,監管標準互通、處理結果互認。工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管平臺用現代科技讓工程建設監督與管理更智能、更便利,用技術(shù)賦能工程建設項目全生命周期管控的現代化、一體化、可溯化、自動(dòng)化;緦(shí)現工程建設監管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋,即使在疫情期間,通過(guò)實(shí)名制和定位實(shí)現人員動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)追蹤,通過(guò)遠程視頻結合電子化圖紙實(shí)現網(wǎng)上質(zhì)量監督管理,通過(guò)智能視頻實(shí)現網(wǎng)上安全監督管理及網(wǎng)上智能化派工和智能化交底等。
六、存在問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題
亳州市工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺系統雖填報了行政審批各項經(jīng)費績(jì)效目標申報表,但部分績(jì)效指標設置不夠清晰,存在多個(gè)定性指標的目標值無(wú)法準確衡量,項目的績(jì)效指標有待進(jìn)一步的細化和完善。
。ǘ└恼胧
在進(jìn)行績(jì)效目標申報時(shí),應根據項目的總目標和實(shí)際開(kāi)展的項目情況,對項目的績(jì)效指標進(jìn)行分類(lèi)細化,設定可衡量的績(jì)效指標,以便于對績(jì)效目標的跟蹤和考核管理,提高項目管理水平。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告2
為認真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益和管理水平,根據《桐柏縣縣級預算項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣級財政支出重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關(guān)規定,對桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學(xué);üこ添椖块_(kāi)展績(jì)效評價(jià),并據以加強對未來(lái)該項目資金撥付、使用的管理。
一、基本情況
(一)項目概況
近年來(lái)毛集鎮城鎮化進(jìn)程加快,鎮區人口不斷增加,現有教育機構已經(jīng)不能滿(mǎn)足需要,因此毛集鎮申請設立九年一貫制完全學(xué)校一所。投入3611.31萬(wàn)元作為毛集完全學(xué);üこ虒(zhuān)項經(jīng)費,項目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉鎮二十余個(gè)行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題。
桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門(mén),主要職責是貫徹實(shí)施國家教育方針、政策和法規;統籌管理本部門(mén)教育經(jīng)費;統籌管理全縣基礎教育、職業(yè)教育、成人教育,督促、落實(shí)縣內各類(lèi)學(xué)校(含社會(huì )力量舉辦學(xué)校)的設置標準、教學(xué)基本要求,負責中等及中等以下各類(lèi)學(xué)校的教育教學(xué)改革;組織實(shí)施普及九年義務(wù)教育;主管全縣教師工作;負責管理教育系統的科研工作。
桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學(xué);üこ添椖抠Y金3611.31萬(wàn)元,該項目分為兩標段,主要建設內容:教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設施。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
目標一:基建工程竣工并交付使用。
目標二:改善農村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,辦人民滿(mǎn)意學(xué)校。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
績(jì)效評價(jià)的目的是根據年初設定的績(jì)效目標,運用科學(xué)合理的績(jì)效評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法,對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià)?(jì)效評價(jià)的對象是納入縣級財政預算管理的桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出資金?(jì)效評價(jià)的范圍:一是財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況;二是績(jì)效目標的實(shí)現程度,包括是否達到預定產(chǎn)出和效果等。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等
績(jì)效評價(jià)的原則:一是科學(xué)規范原則?(jì)效評價(jià)注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴格執行規定的程序,采用定量與定性分析相結合的方法。二是公正公開(kāi)原則。堅持客觀(guān)公正,標準統一、資料可靠,依法公開(kāi)并接受監督。三是分級分類(lèi)原則?(jì)效評估由縣級財政部門(mén)、相關(guān)單位根據評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。四是績(jì)效相關(guān)原則?(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果應清晰反映支出與產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
績(jì)效評價(jià)方法:釆用定量與定性評價(jià)相結合的比較法, 總分由各項指標得分匯總形成。
績(jì)效評價(jià)的標準:釆取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-1OO分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
為加強財政預算項目支出績(jì)效評價(jià)工作,我單位召開(kāi)了績(jì)效評價(jià)專(zhuān)題會(huì )議,明確評價(jià)對象、評價(jià)工作目標及評價(jià)要求;互成項目支出績(jì)效評價(jià)工作小組,了解項目總體情況、績(jì)效評價(jià)政策、評價(jià)標準,收集相關(guān)資料。通過(guò)查閱相關(guān)的財務(wù)會(huì )計報表、賬簿、會(huì )計憑證,了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實(shí)際支出情況和財務(wù)管理狀況;核實(shí)和統計相關(guān)數據資料,評價(jià)該項目預期目標實(shí)現情況。召開(kāi)評價(jià)工作小組會(huì )議,組織討論,評價(jià)打分,形成評價(jià)結論,提出存在問(wèn)題、建議和意見(jiàn),撰寫(xiě)評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)
為了全面、客觀(guān)、有效地進(jìn)行績(jì)效評價(jià),評價(jià)工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進(jìn)行座談并征求意見(jiàn),查閱項目檔案,收集相關(guān)信息資料,釆取定性和定量分析方法,通過(guò)對4大類(lèi)15項指標逐項評價(jià),對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目的項目資金落實(shí)情況、業(yè)務(wù)管理、資金管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出和項目效益等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。通過(guò)認真細致的準備、實(shí)施和分析,桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出基本能按要求使用和分配專(zhuān)項資金,沒(méi)有發(fā)現擅自調項、擴項、縮項的`現象,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,審批程序基本規范,項目監督程序基本到位;組織機構和管理制度比較健全、基礎資料相對齊全。但仍存在預算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。
績(jì)效評價(jià)組從管理指標、產(chǎn)出指標、效益指標、項目管理和績(jì)效情況等方面進(jìn)行評價(jià),綜合評分為83分,評價(jià)等級為良好。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況:
桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目立項符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)政策;項目程序到位,手續齊全,符合申報條件;項目屬于公共財政支持范圍。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況:
該項目績(jì)效目標明確,分配合理,資金到位、預算執行率100%。項目組織實(shí)施制度建全,執行有效。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況:
20xx年桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目建成校舍教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設施。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r:
通過(guò)校舍去的建立,項目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉鎮二十余個(gè)行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題,改善農村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,讓人民滿(mǎn)意。
五、存在問(wèn)題
1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位
項目實(shí)施過(guò)程各類(lèi)相關(guān)資料、工程相關(guān)文件資料未能妥善保管和整理歸檔,資料保管較亂,查找資料存在困難,對項目建設完成情況的總結和分析造成一定影響。項目實(shí)際建成的建設內容與中標合同存在部分差異,相關(guān)簽證資料保管混亂。
2.工程成本控制存在一定問(wèn)題。
毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目存在實(shí)際結算價(jià)格超過(guò)中標價(jià)的問(wèn)題,反映出項目的預算成本控制存在一定的問(wèn)題,需加強財政資金預算管理,節約開(kāi)支,降低支出,強化預算成本控制,有效降低實(shí)際結算價(jià)格。
六、工作建議
。ㄒ唬⿷訌妼椖繖n案資料的整理歸檔。
應及時(shí)做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作,以利于總結工作經(jīng)驗,提高項目工程實(shí)施的管理水平。
。ǘ┘訌婍椖抗こ坛杀究刂,編制較為全面的工程預算。
應該堅持全面控制、全過(guò)程控制的原則,建成完備的成本項目控制體系,讓成本控制貫穿工程的全過(guò)程,在施工開(kāi)始前進(jìn)行成本預測、確定目標成本,施工階段按目標執行,落實(shí)降低成本措施,實(shí)施工程成本目標管理。將相關(guān)項目已能準確估算的工程前期費用及附屬設施建設資金納入工程預算,合理確定工程預算造價(jià),便于財政資金的籌措及統籌安排。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告3
一、項目基本情況
保山市委、市政府對城市建設、維護、管理、改造、提升城市形象方面高度重視,在范圍、深度、質(zhì)量上高標準、嚴要求,隨著(zhù)現代化大城市建設的大力推進(jìn),市政工程建設安全管理覆蓋面越來(lái)越廣,業(yè)務(wù)量大幅增加,差旅費、公務(wù)用車(chē)及租賃費也隨之增加。為做好保山城市建設和指導各縣市區城市發(fā)展行業(yè)領(lǐng)域工作,保山市財政局20xx年下達了工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理補助經(jīng)費22.81萬(wàn)元,專(zhuān)項用于彌補市住房城鄉建設局行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理經(jīng)費缺口。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》(保財預〔20xx〕4號),為貫徹落實(shí)全面實(shí)施績(jì)效管理精神,強化部門(mén)預算績(jì)效管理責任,進(jìn)一步提高財政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉建設局對績(jì)效自評工作進(jìn)行了責任細化,按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的'原則,明確績(jì)效自評工作責任主體,從資金到位情況、執行情況,成效方面對項目資金開(kāi)展績(jì)效自評。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
根據(保財建〔20xx〕4號)和《保山市財政局關(guān)于追減20xx年經(jīng)費預算的通知》(保財建〔20xx〕168號)指標文件,下達資金228109.16元。
2.項目資金執行情況。
20xx年支付市住房城鄉建設局工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理發(fā)生的辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、勞務(wù)費等223019.16元,購買(mǎi)辦公設備5090元,項目資金使用完畢,有效保障了工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展,執行率100%。
3.項目資金管理情況。
市住房城鄉建設局嚴格按《保山市住房和城鄉建設局財務(wù)管理制度》第二十五條規定,嚴格執行資金撥付審批流程。
。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況
產(chǎn)出指標完成情況:數量指標;保障單位辦公經(jīng)費、辦公設備采購、勞務(wù)購買(mǎi)、公車(chē)租賃等機關(guān)運行經(jīng)費支出。。
效益指標完成情況:保障機關(guān)工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展。
滿(mǎn)意度指標:干部職工滿(mǎn)意度,服務(wù)對象對資金撥付及時(shí)性滿(mǎn)意度90%。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
已完成預期目標。
五、績(jì)效自評結果
項目績(jì)效自評得分為100分,整個(gè)項目運行順暢,資金使用安全、規范、有效。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
市住房城鄉建設局將在規定時(shí)間內在政府官方網(wǎng)站公開(kāi)項目績(jì)效自評報告及項目自評表。同時(shí)將本次績(jì)效自評的成果應用在已后工作中。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
希望上級部門(mén)能開(kāi)展績(jì)效評價(jià)方面專(zhuān)業(yè)培訓,使我們能更專(zhuān)業(yè)化、規范化和精細化開(kāi)展績(jì)效自評工作。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告4
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目背景
國土空間規劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續發(fā)展的空間藍圖,是各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護建設活動(dòng)的基本依據。建立國土空間規劃體系并監督實(shí)施,將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃,實(shí)現“多規合一”,強化國土空間規劃對各項規劃的指導約束作用,是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署。
按照中共中央國務(wù)院《關(guān)于建立國土空間規劃體系并監督實(shí)施的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕18號)文件精神,為建立我市“多規合一”的國土空間規劃體系并監督實(shí)施,整體謀劃新時(shí)代國土空間開(kāi)發(fā)保護格局,根據國家、省有關(guān)法律、法規、規范和標準,結合我市實(shí)際,全面啟動(dòng)國土空間規劃及相關(guān)專(zhuān)項規劃編制工作。
2、主要內容及實(shí)施情況
根據20xx年5月8日銅陵市自然資源和規劃委員會(huì )《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年度國土空間規劃編制項目計劃的通知》(銅自然資規委〔20xx〕1號)安排,全市20xx年國土空間規劃編制計劃共計17項,其中,由我局負責的規劃編制計劃7項,具體為:
。1)銅陵市市級國土空間總體規劃(20xx-20xx年);
。2)銅陵市礦產(chǎn)資源規劃(20xx-20xx);
。3)銅陵市地質(zhì)災害防治規劃(20xx-20xx);
。4)銅陵市“十四五”土地整治規劃(20xx-20xx);
。5)銅陵市生態(tài)保護紅線(xiàn)評估;
。6)銅陵市國土空間開(kāi)發(fā)保護現狀評估;
。7)市委、市政府、上級部門(mén)臨時(shí)交辦的規劃編制和研究任務(wù)。
截至20xx年末,我局7項規劃編制均完成了20xx年度任務(wù)目標,具體完成情況如下:
。1)銅陵市市級國土空間總體規劃(20xx-20xx年)
初步方案已上報省自然資源廳。
完成了資源環(huán)境承載能力和國土空間開(kāi)發(fā)適宜性評價(jià)研究、國土空間類(lèi)規劃實(shí)施評估研究、規劃分區與空間控制線(xiàn)研究、擁江發(fā)展戰略下的城市空間格局研究等4項重大專(zhuān)題研究。
。2)銅陵市礦產(chǎn)資源規劃(20xx-20xx)
完成初稿編制,已上報省自然資源廳。
。3)銅陵市地質(zhì)災害防治規劃(20xx-20xx)
省自然資源廳未下達任務(wù)計劃,項目暫緩實(shí)施,視同完成年度目標。
。4)銅陵市“十四五”土地整治規劃(20xx-20xx)
自然資源部取消了土地整治規劃,視同完成年度目標。
。5)銅陵市生態(tài)保護紅線(xiàn)評估
評估成果已上報省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發(fā)了最新數據,正式評估成果文件待批復。
。6)銅陵市國土空間開(kāi)發(fā)保護現狀評估
評估成果已審查通過(guò),完成了國土空間規劃“一張圖”實(shí)施監督信息系統在線(xiàn)填報工作,符合評估要求。
。7)市委、市政府、上級部門(mén)臨時(shí)交辦的規劃編制和研究任務(wù)
20xx年市委、市政府、上級部門(mén)未臨時(shí)交辦規劃編制和研究任務(wù),視同完成年度目標。
3、資金投入和使用情況。
指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目年初預算安排637萬(wàn)元,實(shí)際到位637萬(wàn)元,項目資金到位率100%,其中:11.64萬(wàn)元下達市商務(wù)局、29.94萬(wàn)元下達市文旅局、13.5萬(wàn)元下達執法局,581.92萬(wàn)元下達我局。
截至20xx年末,我局指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目資金支出合計581.92萬(wàn)元,預算執行率100%。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1、總體目標
建立我市國土空間規劃體系并監督實(shí)施,全面提升國土空間治理體系和治理能力現代化水平,基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續發(fā)展的國土空間格局。
2、年度目標
完成20xx年度規劃編制任務(wù)。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的.、對象和范圍
1、績(jì)效評價(jià)目的
為貫徹落實(shí)全面實(shí)施預算績(jì)效管理,將績(jì)效理念和方法深度融入預算編制、執行、監督全過(guò)程,實(shí)現預算和績(jì)效管理一體化,不斷提高財政資金使用效益。
2、評價(jià)對象和范圍
本次評價(jià)對象為我局負責實(shí)施的指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目,具體范圍為銅陵市市級國土空間總體規劃(20xx-20xx年)、銅陵市礦產(chǎn)資源規劃(20xx-20xx)等7項規劃編制項目。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、指標體系、評價(jià)標準和方法
1、績(jì)效評價(jià)原則
遵循實(shí)事求是、客觀(guān)公正、公開(kāi)透明的原則。
2、指標體系
從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià),具體包括項目立項、績(jì)效目標、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、項目效益等10項二級指標(詳見(jiàn)附表)。
3、評價(jià)方法
采用定性描述、定量分析法,客觀(guān)確定項目預期績(jì)效目標的實(shí)現程度。采用比較法,對比實(shí)際成效與績(jì)效目標的偏差,進(jìn)行效益分析。
4、評價(jià)標準
主要為計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準,以預先制定的目標、計劃、預算、定額等作為評價(jià)標準。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1、前期準備。按照市財政局《關(guān)于做好20xx年部門(mén)預算支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(財績(jì)效函〔20xx〕8號)要求,我局高度重視,迅速安排部署,成立評價(jià)工作小組,明確了評價(jià)對象、內容、方法和工作步驟,確?(jì)效自評工作按時(shí)完成。
2、組織實(shí)施。3月末召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,安排部署評價(jià)工作,要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室對分管的項目認真組織、開(kāi)展績(jì)效自評工作。要求本著(zhù)實(shí)事求是的原則,客觀(guān)評價(jià),認真填寫(xiě)自評表和撰寫(xiě)自評報告。
3、分析評價(jià)。一是合理設置評價(jià)指標體系。從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面對項目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評價(jià)。二是采取定性描述和定量分析的方法,對各項規劃編制進(jìn)行單一評價(jià),評價(jià)組對自評表相關(guān)數據進(jìn)行分析,對資金的投入與產(chǎn)出的效果進(jìn)行對比,得出項目實(shí)施績(jì)效結論。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
我局本著(zhù)實(shí)事求是的原則,按照既定的評價(jià)指標和評價(jià)方法,從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四方面對20xx年指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià),最終確定績(jì)效評價(jià)評價(jià)得分98分,等級為“優(yōu)秀”(評價(jià)說(shuō)明:得分≥90分為優(yōu)秀;80≤得分<90為良好;60≤得分<80為中等;得分<60為差),具體如下(詳見(jiàn)附表):
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
1、項目立項(滿(mǎn)分3分,得分3分)
。1)立項依據充分性(滿(mǎn)分2分,得分2分)
項目立項依據充分,符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)政策,符合行業(yè)發(fā)展規劃和政策要求;項目立項與部門(mén)職責范圍相符,屬于部門(mén)履職所需,項目與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項目或部門(mén)內部相關(guān)項目不重復,得3分。
。2)立項程序規范性(滿(mǎn)分1分,得分1分)
項目申請、設立過(guò)程符合要求,事前經(jīng)過(guò)了可行性研究、專(zhuān)家論證和績(jì)效評估,得1分。
2、績(jì)效目標(滿(mǎn)分4分,得分3.5分)
。1)績(jì)效目標合理性(滿(mǎn)分2分,得分2分)
項目設置了績(jì)效目標,績(jì)效目標與實(shí)際工作內容相關(guān),預期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jì)水平,績(jì)效目標與預算確定的項目資金量相匹配,得2分。
。2)績(jì)效指標明確性(滿(mǎn)分2分,得分1.5分)
項目績(jì)效目標進(jìn)行了細化分解,指標值清晰、可衡量,績(jì)效指標與項目目標任務(wù)、計劃數相對應,但項目規劃編制成果未能細化分解成具體指標,扣0.5分,得1.5分。
3、資金投入(滿(mǎn)分8分,得分6.5分)
。1)預算編制科學(xué)性(滿(mǎn)分5分,得分3.5分)
預算編制經(jīng)過(guò)了科學(xué)論證,預算確定的資金量與工作任務(wù)相匹配,但預算內容未能于具體項目?jì)热萜ヅ,?.5分,得3.5分。
。2)資金分配合理性(滿(mǎn)分3分,得分3分)
項目資金根據各子項實(shí)際需求分配,依據基本充分。項目資金分配額度合理,與項目實(shí)際需求相適應,得3分。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況
1、資金管理(滿(mǎn)分20分,得分20分)
。1)資金到位率(滿(mǎn)分5分,得分5分)
項目預算安排581.92萬(wàn)元,實(shí)際到位581.92萬(wàn)元,資金到位率100%,得5分。預算執行率(滿(mǎn)分4分,得分0分)
。2)預算執行率(滿(mǎn)分5分,得分5分)
截至20xx年末,項目資金支出581.92萬(wàn)元,預算執行率100%,得5分。
。3)資金使用合規性(滿(mǎn)分10分,得分10分)
項目資金使用嚴格執行財務(wù)制度,資金的撥付有完整的審批程序和手續,資金支付符合項目預算批復或合同規定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,得分10分。
2、組織實(shí)施(滿(mǎn)分5分,得分5分)
1、管理制度健全性(滿(mǎn)分2分,得分2分)
項目有相應財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,制度合法、合規、完整,得2分。
。2)制度執行有效性(滿(mǎn)分3分,得分3分)
項目實(shí)施遵守法律法規和相關(guān)管理規定,項目臺賬資料齊全并及時(shí)歸檔,得3分。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1、產(chǎn)出數量(滿(mǎn)分10分,得分10分)
20xx年規劃編制計劃產(chǎn)出7項,實(shí)際完成7項,完成率100%,得10分。
2、產(chǎn)出質(zhì)量(滿(mǎn)分15分,得分15分)
20xx年完成的規劃編制,符合行業(yè)標準要求,得分10分。
3、產(chǎn)出時(shí)效(滿(mǎn)分10分,得分10分)
我局20xx年按實(shí)施計劃時(shí)間要求完成規劃編制任務(wù),得分10分。
4、產(chǎn)出成本(滿(mǎn)分5分,得分5分)
我局20xx年規劃編制成本均未超出招投標控制價(jià),得分5分。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
1、社會(huì )效益(滿(mǎn)分5分,得分5分)
項目實(shí)施可為城市建設項目的規劃、建設提供依據,起到科學(xué)指導和規范管理的作用,有效節約集約公共資源,得5分。
2、生態(tài)效益(滿(mǎn)分5分,得分5分)
按照國土空間總體規劃確定的環(huán)境要求進(jìn)行生態(tài)控制,能有效改善城市生態(tài)環(huán)境,得5分。
3、可持續影響(滿(mǎn)分5分,得分5分)
項目實(shí)施完成可指導城市建設,得5分。
4、服務(wù)對象滿(mǎn)意度(滿(mǎn)分5分,得分5分)
項目服務(wù)對象滿(mǎn)意度100%,得5分。
五、存在問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標細化不到位
20xx年項目績(jì)效目標從總體上對項目的數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標進(jìn)行了細化,但對具體單個(gè)項目的預期實(shí)施成果目標細化不到位,未能分解為可衡量的績(jì)效目標,主要原因系規劃項目涉及多科室多部門(mén),目前我局未能做到統籌管理,統一績(jì)效目標設置標準要求。
。ǘ╉椖抠Y金與項目未能明確匹配
規劃編制項目數量多、周期長(cháng)、資金需求大,年度預算資金基本能符合項目總體實(shí)際實(shí)施進(jìn)度需求,但年度預算資金,目前并不能實(shí)現與具體項目的精準匹配,基本上采用的是總量控制,按各項目實(shí)際進(jìn)度,統籌使用預算資金。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┙y一細化標準,科學(xué)分解目標。
我局將進(jìn)一步明確項目績(jì)效目標的設置要求,統一細化標準,嚴格要求各項目分管科室,科學(xué)分解項目的具體績(jì)效目標,以更全面、更完整地體現項目的預期實(shí)施成效。
。ǘ┚珳薯椖科ヅ,明確資金分配。
根據年度項目資金安排,實(shí)時(shí)把握各項目進(jìn)度,合理預測各項目年度資金需求,將項目資金明確到具體項目,實(shí)現項目資金單一管理,精準使用。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告5
我局對博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)。依據博望區財政局《20xx年博望區財政支出項目績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案》(博財[20xx]10號),在提供的相關(guān)資料的基礎上,本著(zhù)客觀(guān)、公正、突出重點(diǎn)、績(jì)效優(yōu)先的原則,對博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),F將評價(jià)結果報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程經(jīng)馬鞍山市博望區發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化委員會(huì )(博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號)批復立項,系馬鞍山市博望區“寧博一體化”基礎設施補短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目,工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。
鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設工程東至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長(cháng)5.186km,規劃道路紅線(xiàn)寬28m。全線(xiàn)采用城市次干路標準設計,設計時(shí)速50km/h,紅線(xiàn)寬度28m,采用雙向四車(chē)道形式,具體布置為20米的車(chē)行道,兩側各4.0米的人行道。全線(xiàn)設置1座中橋3座箱涵,K3+476.5博望河中橋上部結構采用預應力混凝土裝配式矮T梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2.5×2.5m;道路等級為城市次干路,路面設計標準軸載為BZZ-100,設計年限15年;施工內容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標的`設定
全面推進(jìn)馬鞍山東向發(fā)展戰略,展示博望區“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局,充分展現博望對外良好形象。
。ㄈ╉椖款A算、資金到位及使用情況
1、預算資金安排和資金到位情況
20xx年度博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目區級預算安排資金3814.45萬(wàn)元,實(shí)際下達資金3814.45萬(wàn)元,其中:20xx年長(cháng)三角專(zhuān)項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程3700萬(wàn)、城市工作“五統籌”專(zhuān)項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬(wàn)元。
2、資金使用情況
20xx年度博望區住建局實(shí)際支付項目工程款3814.45萬(wàn)元,其中撥付20xx年長(cháng)三角專(zhuān)項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程3700萬(wàn)、城市工作“五統籌”專(zhuān)項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬(wàn)元。預算執行率100%。
。ㄋ模╉椖繉(shí)施及目標完成情況
本項目20xx年3月初開(kāi)工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩施工完成75%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系和評價(jià)方法
本項目績(jì)效評價(jià)遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)和績(jì)效相關(guān)原則。
本項目績(jì)效評價(jià)指標體系共設置四個(gè)一級指標,并在此基礎上設計一系列二級指標和三級指標,作為開(kāi)展項目支出績(jì)效評價(jià)的根據,具體指標體系詳見(jiàn)附件。一級指標構成及權重為:項目投入指標所占權重為20%;項目過(guò)程指標所占權重為20%;項目產(chǎn)出指標所占權重為30%;項目效益指標所占權重為30%。根據上述指標設計,計算各項指標評價(jià)得分,最后各項指標得分加總計算項目評價(jià)得分。
考評結果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個(gè)考評等級。具體見(jiàn)下表:略
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本次財政支出績(jì)效評價(jià)工作,共分為三個(gè)階段:
1、前期準備階段。確定績(jì)效評價(jià)指標體系,準備項目資料。
2、組織實(shí)施階段?(jì)效評價(jià)小組收集項目資料與相關(guān)證據,現場(chǎng)查閱項目管理實(shí)施情況、項目資金使用情況及相關(guān)資料。
3、分析評價(jià)階段。根據取得的證據,對照績(jì)效評價(jià)指標體系評分標準進(jìn)行分析評價(jià)。
。ㄈ╉椖靠(jì)效考評依據
1、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(皖發(fā)〔20xx〕11號);
2、《安徽省財政廳預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》(財績(jì)〔2016〕627號);
3、《馬鞍山市全面實(shí)施預算績(jì)效管理辦法》(馬發(fā)〔20xx〕20號);
4、《20xx年博望區財政支出項目績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案》(博財[20xx]10號);
5、《博望區預算績(jì)效目標管理暫行辦法》;
6、單位提供項目評價(jià)資料。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
經(jīng)分項評價(jià)和匯總后,博望區住建局實(shí)施的博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目(抗疫特別國債)績(jì)效評價(jià)總體得分為100分,績(jì)效考評等級為優(yōu)。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告6
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
本項目位于縣城中心大道旁的攸州公園,占地面積350畝,建設內容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設施。 本項目于20xx年 11月 25 日開(kāi)工, 20xx 年 8月15日完工。完成總投資 14075.61 萬(wàn)元(含征地補償),其中:工程建設投資6717.54 萬(wàn)元,待攤費用 489.61萬(wàn)元,征地拆遷等補償費用 6868.46萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1、提升城市形象和品位,帶動(dòng)周邊土地升值,促進(jìn)城市發(fā)展。
2、防止水土流失,給市民提供休閑觀(guān)光場(chǎng)所。
二、項目單位績(jì)效報告情況
項目單位湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司已于20xx年9月向績(jì)效評價(jià)組提供《攸縣文化園二期建設工程績(jì)效評價(jià)自評報告》。
三、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
1、加強和規范攸縣文化園二期建設資金管理,提高攸縣文化園二期建設資金使用效益;
2、建立健全績(jì)效評價(jià)機制,更好實(shí)現攸縣文化園二期工程建設目標。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
1、績(jì)效評價(jià)原則:目標導向、依法評價(jià);科學(xué)規范、分級實(shí)施;客觀(guān)公正、公開(kāi)透明。
2、評價(jià)指標體系詳見(jiàn)附表。
3、評價(jià)方法:因素分析法。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
20xx年9月,由攸縣財政局牽頭,委托湖南建業(yè)會(huì )計師事務(wù)所有限公司攸縣分所到項目現場(chǎng)實(shí)地核查、查詢(xún)填報數據的真實(shí)性、準確性、完整性,再根據設定的評價(jià)指標、評價(jià)方法,并輔以問(wèn)卷調查、工作座談等方式進(jìn)行定量和定性分析,得出最終結果。先形成初步評價(jià)結論,并征求評價(jià)對象意見(jiàn),同時(shí)核實(shí)調整相關(guān)事項,再深入分析調查獲取的各種信息,按照要求撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
。、項目資金到位情況分析
本項目批復投資 5500 萬(wàn)元及增加的工程投資,全部為項目業(yè)主融資解決,資金已到位。
2、項目資金使用情況分析
本項目實(shí)際投入14075.61萬(wàn)元,其中:建筑及安裝工程費6717.54萬(wàn)元,設備購置費16.9萬(wàn)元,報批費用43萬(wàn)元,土地費用6868.46萬(wàn)元,勘察設計費154萬(wàn)元,監理費53.1萬(wàn)元,管理費193.16萬(wàn)元,其他29.45萬(wàn)元。
3、項目資金管理情況分析
為加強文化園二期建設項目的資金管理,攸縣制定了重點(diǎn)工程項目建設管理和財務(wù)管理制度,并將該項目設立專(zhuān)賬管理,確保資金的封閉運行。同時(shí)執行相關(guān)會(huì )計制度和財務(wù)管理制度,工程完工后項目法人審核施工單位編制的工程結算后及時(shí)上報財政、審計部門(mén)進(jìn)行造價(jià)審核,獨立費用、征地補償費用開(kāi)支手續齊備。
。ǘ╉椖繉(shí)施情況分析
1、項目組織情況
強化組織領(lǐng)導?h政府成立了由分管副縣長(cháng)任組長(cháng),縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司董事長(cháng)任副組長(cháng),縣發(fā)改委、財政、國土、建設、農辦、規劃、環(huán)保、公安、監察、審計和相關(guān)單位負責人為成員的領(lǐng)導小組,明確各部門(mén)單位任務(wù)和責任,強化各部門(mén)之間的配合協(xié)調,同時(shí)項目所在地也相應成立了項目建設指揮部,明確了一把手為負責人。
落實(shí)工作責任。為了確保文化園二期建設工程如期如質(zhì)完成任務(wù),縣政府明確了攸縣城市投資經(jīng)營(yíng)有限公司為責任主體,具體負責項目的建設和管理,以及相關(guān)職能部門(mén)的任務(wù)和職責,強化了各部門(mén)單位之間的配合協(xié)作,并將文化園二期建設工程項目任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)責任人,明確工作任務(wù)和質(zhì)量進(jìn)度要求,并納入工作預安銷(xiāo)號動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
2、項目管理情況
文化園二期建設工程項目始終執行“四制三算”原則,加強項目管理。一是嚴格執行項目法人制,初設批復后按照有關(guān)規定組建項目法人,成立了項目建設管理部,明確了項目責任主體,項目法人嚴格按照基本建設管理程序落實(shí)各項工作。二是實(shí)行了招標投標制,株洲市原樸景觀(guān)設計工程公司設計批復后,委托了攸縣招投標局組織招標,遵循公開(kāi)、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則確定施工隊伍。三是聘請了專(zhuān)業(yè)監理單位實(shí)行監管,項目聘請了株洲市新凱建設工程 監理公司對整個(gè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制,嚴格按照監理規劃、監理細則開(kāi)展各項工作。四是嚴格履行合同制,項目設計、招標、監理到施工實(shí)行合同化管理,明確了項目法人與設計單位、招標代理單位、監理單位、施工單位各方的主要職責和義務(wù),確保各項工作依法、依規按合同辦事。五是建立健全質(zhì)量監督體系,為了確保工程質(zhì)量,項目法人明確了一名高級工程師為總技術(shù)負責人,一名工程師為現場(chǎng)技術(shù)負責人,派駐了兩名技術(shù)人員現場(chǎng)指導監督,還配備了現場(chǎng)質(zhì)量檢查、監督員一名。六是嚴格執行預決算制度,項目實(shí)施過(guò)程中嚴格安照設計要求和招標內容控制資金規模,對于新增、變更項目按照有關(guān)程序辦理手續后報縣財政審核后實(shí)施;項目完工后,施工單位及時(shí)編制了工程結算資料,報項目法人審核后上報財政、審計部門(mén)進(jìn)行造價(jià)審核。
。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析
文化園二期建設工程在省、市主管部門(mén)的領(lǐng)導下,在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設工程監理公司的監控下和當地街道、村、組的`密切配合下,經(jīng)過(guò)施工單位的努力,圓滿(mǎn)完成任務(wù)。項目實(shí)施過(guò)程中始終堅持“四制三算”原則,通過(guò)精心組織、嚴格監管、狠抓質(zhì)量,順利完成了工程建設任務(wù),所有工程項目均達到合格標準,為老城片區的建設提供基礎設施服務(wù)。本項目實(shí)施組織嚴密,管理規范有序,資金使用合理,實(shí)施后社會(huì )和生態(tài)效益凸顯。
生態(tài)效益方面:
1、增強了園林景觀(guān)的多樣性,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
2、增加縣城植物的多樣性,維護地區的生態(tài)和諧。
3、改善了區域植物結構性,提升區域小氣候,改善空氣質(zhì)量。
社會(huì )效益方面:
1、帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展,提高城市品位,改善投資環(huán)境。
2、完善了沿線(xiàn)的基礎設施,促進(jìn)土地增值。
3、為市民提供休憩場(chǎng)所,提高了市民的幸福指數。
4、為攸縣創(chuàng )建省級園林縣城工作奠定硬件基礎。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
按照《攸縣文化園二期建設工程績(jì)效評價(jià)指標體系》,評價(jià)工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設工程績(jì)效進(jìn)行評價(jià)的評分分值為90分。
六、存在的問(wèn)題
1、項目報發(fā)改批復前,未編制項目可行性報告,不符合項目立項相關(guān)規定。
2、采用邀請招標方式確定項目施工單位,采用政府采購單一來(lái)源采購方式確定項目設計及監理單位,不符合工程建設招投標法律規定,應采用公開(kāi)招標方式確定項目設計、施工及監理單位。
3、質(zhì)量管理不夠嚴格,無(wú)養護考核細則。
4、未對工程建設檔案資料專(zhuān)柜保存,未編制工程建設檔案資料目錄。工程建設檔案資料不完整,缺少設計合同、監理合同、工程監理資料等。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告7
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹皩(shí)施目的
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署,為進(jìn)一步提高防洪減災能力,20xx年12月國務(wù)院決策實(shí)施防洪減災薄弱環(huán)節建設。20xx年5月,水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》(水規計〔20xx〕182號)。根據國家部署,結合山東省實(shí)際,省水利廳會(huì )同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》。為進(jìn)一步實(shí)施小型病險水庫除險加固和農村基層防汛預報預警體系建設,增強流域和區域防洪排澇減災能力,解決水庫安全隱患問(wèn)題,確保水庫安全,20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點(diǎn)整治項目,以專(zhuān)項形式實(shí)施病險水庫除險加固。
。ǘ╉椖款A算安排和支出情況
根據相關(guān)文件,莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬(wàn)元,其中縣級配套資金20萬(wàn)元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬(wàn)元,實(shí)際到位資金700萬(wàn)元,資金到位率為100%。
通過(guò)績(jì)效評價(jià)組現場(chǎng)查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會(huì )計憑證等財務(wù)資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬(wàn)元,其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬(wàn)元,支付臨沂市水利水電工程建設監理中心代建費28.44萬(wàn)元和監理費29.07萬(wàn)元,預算執行率為76.09%。
。ㄈ╉椖恐饕獌热莺蛯(shí)施情況
莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個(gè)年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件,該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內容為大壩心墻加高,新建溢洪道導流墻,放水洞閘門(mén)更換,新建管理房,新建交通橋防汛路等。
二、項目績(jì)效目標
。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標
通過(guò)實(shí)施病險水庫除險加固工程,消除水庫安全隱患,提高防洪標準,增強灌溉能力,促進(jìn)農田保護和農村水資源保護,改善民生,維護農村的和諧穩定。加強財政資金管理,提高資金使用效益,全面加強財政支出責任和效率意識。
。ǘ╇A段性績(jì)效目標
保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程,包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。
經(jīng)評價(jià)組對單位績(jì)效目標重新梳理后為:(略)
三、評價(jià)基本情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)的目的、對象和范圍
1、評價(jià)目的
為加強小型水庫除險加固工程專(zhuān)項資金管理,客觀(guān)公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實(shí)現程度,考察資金支出效率和綜合效益,及時(shí)總結經(jīng)驗,分析存在的問(wèn)題及原因,切實(shí)采取有效措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強財政專(zhuān)項資金管理,不斷提高財政專(zhuān)項資金管理水平和使用效益。在此基礎上,重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評價(jià)財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據。
2、對象和范圍
本項目評價(jià)對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬(wàn)元資金的使用績(jì)效。
評價(jià)范圍涉及莒南縣水利局一個(gè)主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實(shí)施情況。
評價(jià)基準日為20xx年12月31日。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則
本次績(jì)效評價(jià)指標主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統性、經(jīng)濟性原則。
。ㄈ┰u價(jià)方法
本著(zhù)科學(xué)、規范、獨立、客觀(guān)、公正的原則,評價(jià)比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾(專(zhuān)家)評判法,通過(guò)對決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益的比較和分析,對項目績(jì)效情況進(jìn)行綜合評價(jià)。
根據莒南縣財政局的要求,結合項目的實(shí)際情況,采取現場(chǎng)評價(jià)和非現場(chǎng)評價(jià)相結合的`方式。
1、現場(chǎng)評價(jià),F場(chǎng)評價(jià)滿(mǎn)足現場(chǎng)數量占項目數量的30%,現場(chǎng)評價(jià)金額不低于項目總金額的60%的原則。
2、非現場(chǎng)評價(jià)。對項目實(shí)施單位提交的相關(guān)資料和數據進(jìn)行分類(lèi)、匯總、梳理、分析,對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)確認。
。ㄋ模┰u價(jià)標準
主要采用計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等。
。ㄎ澹┰u價(jià)指標體系
1、評級指標體系
莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專(zhuān)項資金類(lèi)項目,所以本次指標設計依據《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)、《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級項目支出績(jì)效單位自評工作規程>和<山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程>的通知》(魯財績(jì)〔20xx〕4號)進(jìn)行設計,依據項目實(shí)際情況對績(jì)效評價(jià)個(gè)性指標進(jìn)行了細化、量化?偡种翟O定為100分,決策和過(guò)程指標各占20分,產(chǎn)出和效益指標各占30分。
2、綜合績(jì)效評價(jià)級次評定標準
根據《山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程》(魯財績(jì)〔20xx〕4號),評價(jià)結果分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)檔次。
。┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本次績(jì)效評價(jià)是在單位績(jì)效自評的基礎上開(kāi)展的,評價(jià)工作堅持結果導向,通過(guò)核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對服務(wù)對象開(kāi)展問(wèn)卷調查和電話(huà)調查等手段,對莒南縣科技局20xx年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展專(zhuān)項及產(chǎn)學(xué)研組織項目的開(kāi)展情況及后續效果等主要環(huán)節進(jìn)行全面績(jì)效評價(jià)。
四、評價(jià)結論和績(jì)效分析
。ㄒ唬┚C合評價(jià)結論
評價(jià)組通過(guò)對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進(jìn)行評價(jià),認為資金使用達到既定目標,實(shí)施效果、資金使用績(jì)效較好,鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系,促進(jìn)了農業(yè)的發(fā)展,也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績(jì)效目標申報、資金使用過(guò)程、項目效益等方面還存在部分問(wèn)題,按照權重指標體系綜合評分,本項目最終得分92.44分,評價(jià)結果為“優(yōu)”。
。ǘ┛(jì)效分析
依據本項目績(jì)效評價(jià)指標體系,分別從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面進(jìn)行。
1、項目決策情況
決策指標滿(mǎn)分20分,實(shí)際得分16分,得分率80%。項目立項依據充分,立項程序規范;實(shí)施單位針對項目已制定預算績(jì)效目標,但項目單位未提供《項目績(jì)效目標申報表》,僅依據《項目申報書(shū)》作為年度績(jì)效目標,項目績(jì)效目標設置過(guò)于簡(jiǎn)單,項目績(jì)效完整性欠缺,指標設置過(guò)于籠統,產(chǎn)出指標不夠清晰明確;項目預算編制科學(xué)、合理,預算內容與小型水庫除險加固的內容相匹配,資金分配依照中標價(jià)及施工合同協(xié)定的條款分配,項目預算資金分配依據充分;資金分配額度合理,與項目單位實(shí)際相適應。
2、項目過(guò)程情況
過(guò)程指標滿(mǎn)分20分,實(shí)際得分18.04分,得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬(wàn)元,實(shí)際到位資金為700萬(wàn)元,資金到位率為100%;實(shí)際投入到項目的資金為532.65萬(wàn)元,縣級預算執行率為76.09%;資金使用按確定的程序執行,符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續,資金使用符合預算批復的內容,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;但其資金使用合規性欠規范,未對資金使用制定專(zhuān)項資金管理制度,僅依照單位財務(wù)管理制度使用資金,不能規范資金管理、做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、項目產(chǎn)出情況
產(chǎn)出指標滿(mǎn)分30分,實(shí)際得分30分,得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內容,工程質(zhì)量達到相關(guān)標準要求,且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質(zhì)量監督站、運行管理單位的代表和專(zhuān)家組成的驗收委員會(huì )進(jìn)行驗收,驗收結果全部合格,工程驗收合格率為100%;工程時(shí)效、成本等指標也執行較好。
4、項目效益情況
效益指標滿(mǎn)分30分,實(shí)際得分28.4分,得分率94.67%。通過(guò)對35座小型水庫的除險加固,工程原有的重大險情得到了治理,消除了安全隱患的存在,提高了水庫防洪抗災能力,有效防止垮壩事件的發(fā)生;水庫庫容有效提高,蓄水保水能力增強,增加了農業(yè)灌溉面積;優(yōu)質(zhì)的水源能夠為當地城鄉居民的生活用水提供安全保障,能夠提高居民的生活質(zhì)量,飲用清潔衛生的水源,有效地減少了疾病的發(fā)生,保障了飲水安全;不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)現農民增收,也改善居民生活環(huán)境;社會(huì )公眾對除險加固項目綜合滿(mǎn)意度較高。
。ㄈ┤〉玫某尚
1、消除了病險水庫安全隱患,提高了防洪抗災能力,防洪減災效益明顯。通過(guò)本項目實(shí)施,消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患,對于保障農村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟安全、耕地安全乃至農民的人身和財產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。
2、增強了農業(yè)灌溉和農村供水能力,促進(jìn)了糧食安全、飲水安全和農民生活的改善,社會(huì )效益明顯。在除險加固項目后,水庫灌溉能力顯著(zhù)增強,新增或恢復灌溉面積增加。同時(shí),水庫的蓄水量增加,供水能力顯著(zhù)增強,人民生產(chǎn)生活用水問(wèn)題和農村人畜飲水水源安全問(wèn)題得到明顯改觀(guān),改善了農民的生活條件,具有良好的社會(huì )效益。
3、為農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收提供了保障,經(jīng)濟效益明顯。在水庫除險加固后,水庫的灌溉能力顯著(zhù)提高,灌溉面積增加,灌溉收入增加,增強了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農業(yè)發(fā)展和農民增收。同時(shí),水庫供水能力的增強,也為當地工業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障,對振興當地經(jīng)濟起到了極其重要的作用。
4、改善了農村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全,美化了庫區的庫容庫貌,提高了農村水資源利用效率,生態(tài)效益顯著(zhù)。水庫除險加固工程實(shí)施后,水庫面貌煥然一新,管養房整潔、美觀(guān),道路順直、平整;壩區得到綠化、美化;改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境;改善了當地群眾的生活條件,有利于水庫的良性運行,為可持續性發(fā)展夯實(shí)了基礎。同時(shí),水資源得到了科學(xué)合理利用,水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┛(jì)效目標設置不夠明確,細化、量化程度不足
根據項目單位提交的《項目申報表》(20xx年),其對20xx年度小型水庫除險加固工程績(jì)效指標只設置了產(chǎn)出指標和效益指標,績(jì)效目標設置過(guò)于宏觀(guān),不夠明確,沒(méi)有進(jìn)行細化、量化,績(jì)效指標不能充分體現預期產(chǎn)出和效果,預期效益實(shí)現情況難以衡量,且對績(jì)效目標完成情況的考核帶來(lái)不便。
。ǘ╉椖款A算執行率不夠高,影響了專(zhuān)項資金效益的充分發(fā)揮
評價(jià)組現場(chǎng)核查發(fā)現,存在資金支付不及時(shí)的現象,原因主要是資金支付審核環(huán)節較多,涉及監理、項目法人、水利等多部門(mén)。預算執行率偏低,影響了專(zhuān)項資金效益的充分發(fā)揮。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬⿵娀(jì)效目標管理理念,落實(shí)績(jì)效目標管理制度
預算績(jì)效目標管理是預算績(jì)效管理的重要內容之一,是預算績(jì)效管理的首要環(huán)節,提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績(jì)效目標管理理念,落實(shí)績(jì)效目標管理制度,在今后的工做中需進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善事前預算管理,提高績(jì)效申報認識,建議縣財政局加強對財政支出績(jì)效評價(jià)管理工作的培訓和指導,提高部門(mén)績(jì)效目標編制質(zhì)量。積極申報財政支出項目的績(jì)效目標,確保針對項目特點(diǎn),進(jìn)行細化量化,保證績(jì)效目標的必須性。
。ǘ﹪栏耦A算執行,進(jìn)一步強化資金監管,提高專(zhuān)項資金使用效益
建議監理、項目法人、水利、財政等部門(mén)應加強對資金分配、使用的績(jì)效管理,加快資金撥付審核,提高資金使用效益;在專(zhuān)項資金分配環(huán)節,將項目績(jì)效目標申報、審核作為項目安排的主要依據。在專(zhuān)項資金使用過(guò)程,及時(shí)跟蹤支出進(jìn)度和使用效益,開(kāi)展支出項目現場(chǎng)績(jì)效督查,促進(jìn)專(zhuān)項資金支付率和使用效益的雙提高。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告8
根據《益陽(yáng)市赫山區財政局關(guān)于做好20xx年度預算績(jì)效自評工作的通知》(益赫財績(jì){20xx}1號、2號)文的要求,現將會(huì )龍山街道扶貧項目績(jì)效評價(jià)報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目上級專(zhuān)項27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目75萬(wàn)元 。項目實(shí)施地點(diǎn)是會(huì )龍山街道辦事處轄區內,涉及河道12612米,涉及農田2358畝,人員26323人。
。ǘ┰擁椖客瓿珊,有利于人民群眾的農業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目支出27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目支出75萬(wàn)元。項目資金及時(shí)撥付到位,全部用于會(huì )龍山街道辦事處轄區內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區維修及維護工程以及改善革命老區生活生產(chǎn)環(huán)境。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的是通過(guò)對項目實(shí)施前的準備工作、開(kāi)展中的管理工作,結束后的質(zhì)量控制和驗收方面,來(lái)進(jìn)行一個(gè)整體的綜合評價(jià),以提升管理水平、工作效率。
。ǘ20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目資金27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目75萬(wàn)元,已全部申請、批復到位。資金全部用于會(huì )龍山街道辦事處轄區內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區維修及維護以及改善革命老區生活生產(chǎn)環(huán)境。
。ㄈ⿻(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目在會(huì )龍山街道辦事處進(jìn)行了意見(jiàn)征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過(guò)少、項目數量比較多、項目比較分散、工程量過(guò)小,所以辦事處沒(méi)有進(jìn)行招投標。此項目完成后,辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗收。
。ㄋ模⿻(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目資金納入財政局預算管理,由財政局年初進(jìn)行預算編制,分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道,由街道發(fā)放到大河坪村手里,由財政所及時(shí)、規范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算。
三、項目績(jì)效情況
會(huì )龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目全部完工,項目施工過(guò)程中嚴格控制工程質(zhì)量,可以保障人民群眾的農業(yè)生產(chǎn),確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。
項目完成后還需要繼續投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護,以確保生態(tài)環(huán)境的`保護以及革命老區人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。
四、資金檢查情況
。ㄒ唬﹪栏耥椖抠Y金管理。專(zhuān)項立項依據充分。村部沒(méi)有資金管理辦法。
。ǘ┵Y金分配合理,突出重點(diǎn),公平公正。沒(méi)有散小差現象,項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ㄈ┵Y金撥付及時(shí),無(wú)滯留、閑置等現象。
。ㄋ模┵Y金使用方面的問(wèn)題。資金使用合規,無(wú)截留、挪用等現象,資金使用產(chǎn)生了效益。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。ㄒ唬┖笃谝訌娗赖木S護。
。ǘ┐隧椖繃栏窨刂瀑Y金的使用和管理,嚴格控制工程質(zhì)量,確保了人民群眾的利益。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告9
根據萬(wàn)寧市財政局《關(guān)于印發(fā)20xx年萬(wàn)寧市重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)實(shí)施方案的通知》(萬(wàn)財發(fā)【20xx】158號)文件的要求,我所接受貴局委托,于20xx年10月8日至11月29日對萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局人民東路市政工程項目績(jì)效進(jìn)行評價(jià)。
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局主要職責:
。1)貫徹執行黨和國家有關(guān)城市規劃和建設、村鎮規劃和建設,工程建設、建筑業(yè)、勘察設計咨詢(xún)業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規規章,依法擬定并組織實(shí)施本市城鄉規劃、建設的政策、規章以及發(fā)展規劃、計劃,進(jìn)行行業(yè)管理。
。2)指導和管理城市規劃、村鎮規劃及各開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景名勝區和旅游區規劃、農場(chǎng)場(chǎng)部規劃等工作,并負責組織實(shí)施。協(xié)助鎮政府組織編制鎮總體規劃和控制性詳細規劃以及村莊規劃,參與我市土地利用總體規劃的審查,負責城鄉規劃監督檢查工作。
。3)指導全市村、鎮規劃編制,做好基礎設施建設,指導百鎮計劃重點(diǎn)鎮的建設,組織和協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好城鎮和農場(chǎng)場(chǎng)部環(huán)境整治,做好村莊、集鎮等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。
。4)負責市屬重點(diǎn)工程和公共建筑項目、公共設施建設的組織實(shí)施,指導城市地下空間的利用,參與指導城鎮土地使用權有償轉讓和開(kāi)發(fā)利用工作。
。5)指導、監督管理全市建筑活動(dòng),規范建筑市場(chǎng)行為,監督管理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作,管理建筑工程勘察設計工作,指導監督建筑市場(chǎng)準入、工程招投標、工程承包發(fā)包管理等工作。根據全省統一定額標準,編制發(fā)布本市建筑材料調整系數,監督指導各類(lèi)工程標準的執行。
。6)指導和管理全市城鎮、開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景名勝區、旅游區、農場(chǎng)場(chǎng)部和村鎮的建設,負責全市建筑隊伍、建筑業(yè)農民工的培訓,負責建筑行業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作,組織推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
。7)制訂人防工作規劃、計劃,檢查指導全市人防工程、人防通信報警設施的建設和維護,按權限對全市人防工程的立項、設計、建設進(jìn)行審查和審批。組織培訓人防干部和總結推廣人防工作經(jīng)驗。
。8)負責全市城鄉規劃、建設工程、人民防空建設等檔案管理和利用工作。
。9)承辦市政府以及上級部門(mén)交辦的工作。
。ǘ╉椖苛㈨椧幏缎
項目是根據《萬(wàn)寧市人民政府關(guān)于人民東路片區路網(wǎng)建設業(yè)主單位的批復》(萬(wàn)府函【20xx】97號)、《萬(wàn)寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路用地的意見(jiàn)》(萬(wàn)土環(huán)資【20xx】200號)、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書(shū)的復函》(萬(wàn)發(fā)改函【20xx】134號)、《萬(wàn)寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程(文明路-縱一路段)環(huán)境影響報告表的批復》(萬(wàn)土環(huán)資【20xx】183號)、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》(萬(wàn)發(fā)改函【20xx】230號)相關(guān)要求開(kāi)展的,項目按照規定的程序申請立項;前期進(jìn)行了必要的選址評估、環(huán)境評估、可行性研究及評估等,形成項目建議書(shū)及可行性研究報告,并取得萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局審批,立項規范。
。ㄈ┛(jì)效目標合理性和績(jì)效指標明確性
根據《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》(萬(wàn)發(fā)改函【20xx】230號)、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書(shū)的復函》(萬(wàn)發(fā)改函【20xx】134號)相關(guān)文件顯示,人民東路為城市次干道,屬新建道路,起點(diǎn)為人民中街和文明路交叉口,終點(diǎn)與縱一路相交,道路全長(cháng)834.40m,道路紅線(xiàn)寬36m。建設內容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等;項目?jì)热莘戏煞ㄒ、規劃、決策要求,并且與實(shí)施單位職責密切相關(guān);人民東路市政工程項目為完善萬(wàn)寧市市政基礎建設,促進(jìn)萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局事業(yè)發(fā)展所必須,項目預期產(chǎn)出符合正常的業(yè)績(jì)水平。但在申報項目時(shí)未系統的填列績(jì)效指標。
。ㄋ模┵Y金使用及管理情況
截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn),實(shí)際到位資金3,420.00萬(wàn)元,計劃投入資金3,420.00萬(wàn)元,資金到位率100%。
截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn),本項目已累計支付工程款1,554.12萬(wàn)元,資金使用率45.44%。截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn),項目已竣工驗收并投入使用。
二、項目實(shí)施過(guò)程
。ㄒ唬I(yè)務(wù)管理制度健全性及執行有效性
萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局根據《海南省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳、省監察廳關(guān)于進(jìn)一步加強和規范政府投資項目管理的意見(jiàn)》(瓊發(fā)改投資【20xx】1845號)對項目實(shí)施管理,管理制度基本健全。
萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目建設遵守相關(guān)法律法規及業(yè)務(wù)管理制度,實(shí)施過(guò)程中已按國家有關(guān)工程建設基本程序執行公開(kāi)招投標、監理制、合同制等;截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)項目已驗收,但項目結算審核工作尚未完成;項目建設過(guò)程涉及的項目資料比較齊全并及時(shí)歸檔,項目實(shí)施的人員、場(chǎng)地設備等均已落實(shí)到位。
。ǘ╉椖抠|(zhì)量可控性
萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目建設合同已明確規定“工程質(zhì)量符合國家合格標準”,并明確發(fā)包方及承包方兩方責任。
項目建設過(guò)程中,萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局為了保障項目質(zhì)量,聘請了第三方對工程建設過(guò)程進(jìn)行監理。
20xx年12月20日,萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局、建設承包單位、監理單位、勘察、設計等多方對項目進(jìn)行了竣工驗收后,由監理單位、萬(wàn)寧市建設工程質(zhì)量安全監督站出具工程質(zhì)量評估報告,為項目質(zhì)量提供了有效的保障。
。ㄈ┴攧(wù)管理制度健全性及執行有效性
1、財務(wù)管理制度健全性
據了解,項目資金均由會(huì )計核算站統一核算,萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局報賬員按要求報賬,會(huì )計核算站嚴格根據《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項目進(jìn)行核算管理,該管理辦法符合會(huì )計制度的規定。
2、資金使用合規性
項目資金按照萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局財務(wù)管理制度進(jìn)行管理,因萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局正在進(jìn)行裝修,財務(wù)資料搬運至萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局外部庫房進(jìn)行封存,績(jì)效評價(jià)小組無(wú)法對項目支出憑證進(jìn)行查看,故無(wú)法對資金的撥付執行了完整的審批程序、項目支出符合項目預算批復用途進(jìn)行評價(jià),該指標暫時(shí)給予0分。
3、財務(wù)監控有效性
項目根據相應財務(wù)管理制度,采取工程進(jìn)度分次階段性付款,建設單位、施工單位、監理單位三方單位確認工程進(jìn)度后,由施工單位申請并經(jīng)萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局財務(wù)人員、單位領(lǐng)導審核后支付,采用了必要的財務(wù)監控手段。截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn),項目結算審核工作尚未完成。
三、項目產(chǎn)出情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
項目建設內容為新建人民東路,道路全長(cháng)834.40米,道路紅線(xiàn)寬36米;道路等級為城市次干道II級,設計行車(chē)速度40km/h,瀝青砼路面;建設內容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等。根據建筑工程竣工標識牌顯示,實(shí)際建設內容與計劃產(chǎn)出數一致,實(shí)際完成率為100%。
。ǘ┩瓿杉皶r(shí)率
項目計劃實(shí)施時(shí)間是20xx年2月27日至20xx年12月31日,實(shí)際完工時(shí)間是20xx年10月19日,項目完工時(shí)間與計劃時(shí)間差異較大;根據萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局介紹,主要因存在征地存在困難,有個(gè)別住戶(hù)拒絕搬遷,嚴重拖后了竣工時(shí)間。
。ㄈ╉椖客瓿少|(zhì)量
項目已建設完成(配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等)并投入使用,萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局、建設承包單位、監理單位、勘察、設計等多方對項目進(jìn)行了竣工驗收,由監理單位、萬(wàn)寧市建設工程質(zhì)量安全監督站出具工程質(zhì)量評估報告,工程各項指標均已合格,質(zhì)量達標率為100%。
。ㄋ模╉椖款A算控制和節約情況
萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目預算批復金額3,420.00萬(wàn)元,因為項目還未完成結算審核工作,無(wú)法核實(shí)項目最終支出金額;通過(guò)查看支出明細表,截止績(jì)效評價(jià)之日,本項目累計撥付資金1,554.12萬(wàn)元,根據項目施工合同及資金支出計劃基本可以確認項目總支出未超出預算總投資,支出在可控范圍之內,我們按成本節約率≥0的范圍實(shí)施評價(jià)。
四、項目效果情況
。ㄒ唬┤f(wàn)寧市人民東路市政工程建設的社會(huì )效益及經(jīng)濟效益
近年來(lái)在國家、省委和省政府的大力支持下,萬(wàn)寧城市及旅游度假區的快速發(fā)展,機動(dòng)車(chē)輛不斷增加,人民東路市政工程項目建設在一定程序上增加了萬(wàn)寧市運輸能力,適應了新形勢下的交通需求;人民東路市政工程建設完成投入使用后,使該區形成良好的居住環(huán)境。項目的建設有效改善該地區基礎設施條件,方便當地居民生活、出行;且道路的修建貫通,更好的利用了周邊尚未開(kāi)發(fā)的部分土地,同時(shí)已開(kāi)發(fā)的土地也隨著(zhù)道路的開(kāi)發(fā)而增值,促使萬(wàn)寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件明顯改善,城鄉開(kāi)發(fā)空間進(jìn)一步擴大,項目建設具有深遠的社會(huì )意義和間接經(jīng)濟效益。
。ǘ┉h(huán)境效益
人民東路市政工程配套實(shí)施綠化工程,建成后將成為萬(wàn)城鎮老城區和城北新區的一片風(fēng)景線(xiàn)。同時(shí)也有利于改善道路兩側的基礎設施狀況,提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時(shí),建設完成投入使用后,道路硬化和綠化帶改善居住區開(kāi)發(fā)進(jìn)程中工程車(chē)運輸帶來(lái)的大氣污染和噪聲污染,排水管道能及時(shí)處理雨水和污水,改善了生產(chǎn)和生活環(huán)境。
。ㄈ╉椖靠沙掷m性
該項目的建成有利于改善當地居民的生活居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,加之萬(wàn)寧市政府十分重視本市的基礎實(shí)施建設及養護,不斷加大這方面資金的投入。據了解,萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目驗收完成后,已交由萬(wàn)寧市環(huán)衛園林局進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的管理養護,后期維護資金來(lái)源于財政預算,為后期項目持續運行提供保障。
。ㄋ模┥鐣(huì )公眾滿(mǎn)意度
通過(guò)對萬(wàn)寧市居民問(wèn)卷顯示,人民東路周邊居民對該項目的建設持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設施也相當美觀(guān),周邊居民對此贊不絕口,社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
項目屬于一次性項目,實(shí)施內容明確,項目依據充分、目標合理、程序規范,與政策要求高度相關(guān)。項目建設資金到位情況良好,項目實(shí)施依據的`相關(guān)制度基本健全,項目實(shí)施管理較為規范。雖然項目工程建設完成時(shí)間和合同計劃時(shí)間存在差異,但項目預期效果已基本實(shí)現。
六、主要經(jīng)驗及做法
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)各部門(mén)責任
為了萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目順利實(shí)施,萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局成立相關(guān)領(lǐng)導小組,做到職責明確、分工負責、團結協(xié)作、齊抓共管,確保組織到位,促使項目建設嚴格按照立項要求實(shí)施。
。ǘ┳裱斦椖肯嚓P(guān)管理制度,做好前期工作
萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局遵循財政項目相關(guān)管理制度,充分做好項目的規劃、設計、申請、招投標、監理等前期準備工作,保障項目有序開(kāi)展,且后續項目資料保管及時(shí)、完整。
七、存在問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題
1、未系統的填列績(jì)效目標及績(jì)效指標
通過(guò)查看項目相關(guān)資料,萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局未在項目申報時(shí)系統填列績(jì)效指標。
2、項目完成時(shí)間嚴重滯后
項目進(jìn)度管理不力,與施工方簽訂的建設工程施工合同規定,合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日,項目實(shí)際于20xx年10月19日竣工驗收,延期6年8個(gè)月。根據萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局介紹,主要因存在征地存在困難,有個(gè)別住戶(hù)拒絕搬遷,嚴重拖后了竣工時(shí)間。
3、項目竣工結算審計工作不及時(shí)
項目已于20xx年10月19日竣工驗收,但至今尚未開(kāi)始項目結算審計工作,造成項目尾款無(wú)法及時(shí)撥付,可能存在拖欠農民工資的情況。
。ǘ┫嚓P(guān)建議
1、強化全面績(jì)效評價(jià)觀(guān)念
建議在項目申請、審批時(shí),除了設定產(chǎn)出指標之外,還需要參照相關(guān)標準及實(shí)際情況設定成效指標;且將其分解為需要達成的具體目標與關(guān)鍵指標,并且指標的設定應該是可量化的,并能通過(guò)清晰、可衡量的關(guān)鍵指標值予以體現,不宜籠統、模糊。
2、合理確定工程進(jìn)度,避免工程延期
在前期可研階段先充分調研,了解同類(lèi)道路的建設時(shí)間,合理確定道路建設工期;施工單位要從人、材、機等方面認真仔細地對所承擔的施工項目,進(jìn)行施工組織設計和開(kāi)展工作,業(yè)主和監理單位應對施工單位編制的施工組織設計進(jìn)行嚴格的審查,經(jīng)批準的施工組織設計要監督施工單位嚴格執行,不能將其停留在紙面上。
3、及時(shí)進(jìn)行竣工結算審計,按約定支付工程款
工程結束由項目施工單位進(jìn)行結算,項目建設單位應按照萬(wàn)寧市審計局的要求,及時(shí)聘請第三方中介機構進(jìn)行竣工結算審計;同時(shí),單位應該積極配合、溝通,堅持實(shí)事求是的原則,創(chuàng )造一個(gè)對整個(gè)工程項目審計良好的環(huán)境,讓審計工作順利開(kāi)展。審計結果確認后,及時(shí)按照合同約定及審計后的結果,支付工程尾款。
八、績(jì)效評價(jià)相關(guān)責任及局限性
績(jì)效評價(jià)小組在項目實(shí)施單位提供項目資料基礎上對本項目實(shí)施績(jì)效評價(jià),項目實(shí)施單位對項目實(shí)施過(guò)程中涉及的招投標資料、協(xié)議書(shū)、工程資料、驗收資料、財務(wù)資料等真實(shí)性、準確性負責;另外,鑒于本次績(jì)效評價(jià)工作時(shí)間比較倉促,在實(shí)施績(jì)效評價(jià)過(guò)程中我們未能對績(jì)效評價(jià)指標所涉及事項的具體情況進(jìn)行深入核查,對問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因無(wú)法做更全面的了解,因而對于績(jì)效評價(jià)與分析可能深度不夠,在項目實(shí)施單位提供的現有資料和實(shí)地調研的前提下,績(jì)效評價(jià)小組結合應有的職業(yè)判斷,盡可能地做出客觀(guān)、可靠的評價(jià)結論。
綜上所述,項目總體評分為81.5分,評價(jià)等級為“良”。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告10
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
根據新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達自治區20xx年安居富民工程建設任務(wù)的通知》要求,20xx年我縣建設任務(wù)為2500戶(hù),其中建檔立卡貧困戶(hù)500戶(hù)。補助資金資金為每戶(hù)2.85萬(wàn)元(國家1.05萬(wàn)元。自治區0.8萬(wàn)元,援疆1萬(wàn)元),建檔立卡貧困戶(hù)每戶(hù)補助標準3.85萬(wàn)元。(國家1.05萬(wàn)元。自治區0.8萬(wàn)元,援疆2萬(wàn)元)
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
今年的2500戶(hù)任務(wù)截止到目前:全縣開(kāi)工2500戶(hù),開(kāi)工率100%?⒐(hù)2500戶(hù),竣工率100%!敖n立卡”貧困戶(hù)開(kāi)工500戶(hù),開(kāi)工率為100%?⒐(hù)500戶(hù),竣工率為100%。入住率達到95以上。
。ㄈ╉椖繉(shí)施情況
1、于20xx年1月份,召開(kāi)全縣安居富民工程建設專(zhuān)題會(huì ),對20xx年安居富民前期工作進(jìn)行安排部署。要求各鄉(鎮)場(chǎng)結合各自實(shí)際,加快制定完善今年安居富民工程實(shí)施方案,確保工程順利實(shí)施。
2、對有意向的建房戶(hù),合理引導宣傳,讓他們做好建設用地、路、渠等基礎設施的規劃工作,確保早開(kāi)工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設資金,今年援疆資金3000萬(wàn)元。另一方面針對農戶(hù)實(shí)施安居富民工程建設資金缺口的問(wèn)題,除宣傳發(fā)動(dòng)百姓自籌建房資金外。同時(shí),協(xié)調扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進(jìn)行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓工作。我縣共開(kāi)展4次集中培訓,培訓管理人員96人次,建筑工匠461人次,建房戶(hù)1200戶(hù)。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷(xiāo)售價(jià)格低的有利因素,積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)對接,提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材,最大限度降低建設成本。
6、建立健全“一戶(hù)一檔”及“明白卡” 發(fā)放。
7、加大質(zhì)量監管力度,嚴格按照安居富民工程建設標準建設,達不到標準的一律不給予驗收。資金安全:嚴格按照安居富民專(zhuān)項資金管理使用建設資金,堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設補助資金共計7625萬(wàn)元(國家補助資金2625萬(wàn)元,自治區補助資金20xx萬(wàn)元,援疆補助資金3000萬(wàn)元),現已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(鎮)場(chǎng),由鄉(鎮)場(chǎng)打入建房戶(hù)專(zhuān)戶(hù)。
二、績(jì)效評價(jià)情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的:解決十三五農業(yè)戶(hù)口建房難的問(wèn)題。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)的原則、指標體系及方法:根據“十三五”安居富民工程建設任務(wù)分解實(shí)施。
。ㄈ┰u價(jià)實(shí)施過(guò)程:20xx年1月份,召開(kāi)全縣安居富民工程建設專(zhuān)題會(huì ),部署今年任務(wù)。4月25日起全面開(kāi)工建設,10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區安居富民工程建設質(zhì)量管理辦法》實(shí)施。
三、項目績(jì)效分析
安居富民工程是一項民生工程,惠及全縣所有農業(yè)戶(hù)口家庭,極大地解決了農村建房難的問(wèn)題,為實(shí)現全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實(shí)的基礎。
四、存在問(wèn)題
近年來(lái),隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展,安居富民工程在農村已全面鋪開(kāi),農房建設發(fā)展迅速,農村空閑地越來(lái)越少,農房原址重建所占比例較大,安居富民工程后期建設大多為貧困戶(hù)和特困戶(hù),任務(wù)艱巨。
五、對策建議
為確保今后工作的`順利開(kāi)展,對經(jīng)濟條件差、自籌資金困難的農戶(hù),在積極引導其選擇成本低、面積小的抗震結構房屋,并督促農戶(hù)自行備工、備料的同時(shí),對確實(shí)有困難的,還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
上級資金撥付較為緩慢。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告11
望江縣20xx年教育民生工程實(shí)施了5所貧困地區義務(wù)教育教學(xué)點(diǎn)與1所小規模學(xué)校智慧學(xué)校建設,項目合同資金36.624萬(wàn)元,配備324臺學(xué)生平板終端、31臺教學(xué)平板終端及智慧教學(xué)軟件,覆蓋我縣3個(gè)鄉鎮,3個(gè)學(xué)區,421名農村偏遠地區教學(xué)點(diǎn)學(xué)生受益,連同20xx年建設的10所教學(xué)點(diǎn),已實(shí)現了教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校全覆蓋,F就相關(guān)工作自評如下:
一、項目投入情況
1.明確目標,科學(xué)規劃項目實(shí)施
我縣屬安徽省第三批教學(xué)點(diǎn)在線(xiàn)課堂項目縣(20xx年實(shí)施),共配備10個(gè)教學(xué)點(diǎn)接收課堂和4個(gè)主講課堂設備?h級投入45萬(wàn)元,配套采購了30套在線(xiàn)課堂用“班班通”設備。根據《安徽省教育廳關(guān)于開(kāi)展貧困地區教學(xué)點(diǎn)基本情況摸底調查的通知》(皖教秘(20xx)88號)文件精神,縣教育局于20xx年8月對在線(xiàn)課堂的教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行了精準摸排。20xx年9月,我縣對5所新增教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地環(huán)評,進(jìn)一步收集核對相關(guān)數據,同時(shí)聽(tīng)取教師對智慧學(xué)校項目的意見(jiàn)、建議及項目應用預期,做到規劃科學(xué)、數據準確、群眾滿(mǎn)意。10月通過(guò)線(xiàn)上詢(xún)價(jià)的方式,投資25.8萬(wàn)元,增補了5套在線(xiàn)課堂接收設備與2套在線(xiàn)課堂主講設備。這5所教學(xué)點(diǎn)與主講校對應情況如下:
略
2.狠抓落實(shí),配套資金和基礎設備雙到位
為確保項目順利實(shí)施,根據縣教育局《望江縣教育局關(guān)于20xx年義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善與能力提升補助資金安排的請示》(望教[20xx]47號“安排城鎮學(xué)校與鄉村教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校建設272萬(wàn)元”,明確縣級配套資金用于智慧學(xué)校建設。根據《安徽省教育廳、安徽省通信管理局轉發(fā)教育部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動(dòng)的.通知》(皖教秘(20xx)137號)文件要求,結合教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校對網(wǎng)絡(luò )要求較高的特點(diǎn),我縣逐校測速、逐校驗收,優(yōu)先將所有項目學(xué)校網(wǎng)絡(luò )接入均提升至200M以上。20xx年8月,局儀電站下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展 “望江縣20xx年義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設項目”施工前基礎環(huán)境專(zhuān)項調查的通知》,調查中發(fā)現的問(wèn)題,向學(xué)校下達了《整改通知》,學(xué)校整改后得到了局儀電站的確認.為確保智慧學(xué)校設備運行于安全高效的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境,使項目最大化發(fā)揮效益,我縣在后續將安排專(zhuān)項資金50余萬(wàn)元,用于5所教學(xué)點(diǎn)的內網(wǎng)改造,建成千兆內網(wǎng),實(shí)現校園無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。
二、項目管理情況
1.成立組織,壓實(shí)各級成員責任
為進(jìn)一步加強對全縣教育民生工程的組織領(lǐng)導和工作協(xié)調,20xx年9月23日,縣教育局下發(fā)了《關(guān)于調整望江縣教育民生工程工作領(lǐng)導小組的通知》(望教財(20xx)113號),對教育民生工作領(lǐng)導小組成員進(jìn)行了調整和擴充,明確由教育局儀電站具體負責智慧學(xué)校建設工作。相關(guān)中心學(xué)校、項目學(xué)校也成立了相應組織機構,配備專(zhuān)(兼)職項目管理員,定崗定責,確保項目有條不紊順利推進(jìn)。
2.建章立制,強化項目各階段管理
教育局制訂并下發(fā)了《智慧學(xué)校教室管理制度》、《智慧教室教師使用規定》要求學(xué)校制度上墻并嚴格落實(shí)。統一編制了《望江縣智慧學(xué)校課堂應用記錄》、《望江縣教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校設備報修維護記錄》等過(guò)程管理表格以加強項目常態(tài)化應用及設備的維護管養。建立健全的項目管理機制,印發(fā)了監督監管、過(guò)程控制、定期通報、督查整改、考核運用、追究責任等系列工作及相關(guān)辦法,為項目設備持續發(fā)揮效益保駕護航。
3.嚴格驗收,保證項目實(shí)施質(zhì)量
為保證項目實(shí)施質(zhì)量,我縣嚴格執行設備驗收、校級驗收、縣級驗收等驗收程序。20xx年9月底與中標方天立泰科技股分有限公司簽訂合同,中標公司于10月中旬開(kāi)始進(jìn)行了充電柜、學(xué)生終端與教師終端派送、AP安裝、布線(xiàn)、調試等工作,10月底結束,同時(shí)各校對設備進(jìn)行驗收,出具了設備驗收單,各教學(xué)點(diǎn)設備配置如下:
略
20xx年11月,局儀電站下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展 “望江縣20xx年義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設項目”使用前設備狀況專(zhuān)項調查的通知》,隨及局儀電站派員逐校進(jìn)行了調查了解,針對發(fā)現的問(wèn)題,縣局儀電站向中標方發(fā)出了《整改通知書(shū)》,責令中標方限期整改。中標方及時(shí)進(jìn)行了整改,并得到了學(xué)校與局儀電站的確認。試運行一個(gè)月后,20xx年12月,局儀電站下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校設備安裝調試和校級驗收工作的通知》,要求學(xué)校對照招投標文件中設備型號、數量,對中標方設備安裝與系統使用情況進(jìn)行校級驗收,在校級驗收基礎上,20xx年12月2日縣教育局選派5人專(zhuān)家組對5所接收學(xué)校、1所小規模學(xué)校與2所主講學(xué)校進(jìn)行了縣級驗收.
4.強化培訓,促進(jìn)教學(xué)深度融合
20xx年10月根據中標公司提供的省平臺教師學(xué)生賬號,下發(fā)給各在線(xiàn)課堂學(xué)校進(jìn)行核對,并及時(shí)反饋給中標公司。在項目設備到位,調試完成后,20xx年11月,中標公司以主講學(xué)校為單位(主講學(xué)校所對應的接收課堂教學(xué)點(diǎn)集中到主講學(xué)校)進(jìn)行了兩場(chǎng)培訓,共有24位教師參訓;集中培訓后,天立泰公司逐校對教師進(jìn)行了校級培訓,20xx年11月20日組織了縣級技術(shù)管理人員培訓與縣級教師使用培訓,培訓結束前對參訓對象進(jìn)行了書(shū)面考試,確保了人人過(guò)關(guān),F在2所主講學(xué)校與5個(gè)教學(xué)點(diǎn)、1所小規模學(xué)校師生均在利用智慧課堂系統通過(guò)移動(dòng)終端進(jìn)行正常教學(xué),后期教育局將積極組織教師、管理員參加各類(lèi)項目設備應用和管理培訓,同時(shí)開(kāi)展校級輻射培訓,加強教學(xué)教研等工作,提升我縣教育信息化應用水平和教師信息化教學(xué)素養,促進(jìn)智慧教學(xué)設備與學(xué)校教育教學(xué)深度融合。
5.加強監督,確保資金使用合理合規
縣級驗收后,我勻將及時(shí)按合同要求對項目資金100%足額撥付,項目實(shí)施過(guò)程中,我們要求學(xué)校嚴格按照國有資產(chǎn)規定對項目設備進(jìn)行規范登記,確保項目資產(chǎn)管理規范,杜絕資產(chǎn)流失。
三、項目產(chǎn)出與效果
1.常態(tài)應用,持續發(fā)揮項目效益
教育局制訂了智慧學(xué)校長(cháng)效運行機制,充分總結我縣在線(xiàn)課堂項目應用經(jīng)驗,繼續實(shí)行月通報制度,督導學(xué)校充分利用設備,杜絕閑置浪費,使先進(jìn)智能的設備在教學(xué)過(guò)中充分發(fā)揮效益。
2.廣泛宣傳,提升服務(wù)對象滿(mǎn)意度
20xx年10月,我縣組織了民生工程集中宣傳大型活動(dòng),向群眾宣傳教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校項目不僅解決了教學(xué)點(diǎn)缺師少教的歷史問(wèn)題,更為重要的是,讓智慧教學(xué)這一先進(jìn)教學(xué)手段在最貧困、最偏遠的教學(xué)點(diǎn)優(yōu)先使用,取得了預期效果。項目實(shí)施結束,設備投入后我們對項目學(xué)校進(jìn)行了教師座談、對學(xué)生與家長(cháng)進(jìn)行了問(wèn)卷調查,對這種智能化的先進(jìn)教學(xué)模式普遍反映很滿(mǎn)意。下一步我們將聚焦目標質(zhì)量,堅持民生主導思想,健全工作機制,提升管理水平,加強監督檢查,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),努力讓每一個(gè)教學(xué)點(diǎn)的孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告12
一、項目基本情況
(一)項目概況
本次評價(jià)項目為攸縣20xx年-20xx年農村公路提質(zhì)改造項目中20xx年度項目。
根據經(jīng)攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》,從20xx年開(kāi)始,計劃用三年時(shí)間投資4億元左右,采取適當的獎補方式,全面加強我縣農村公路建設,完成農村公路提質(zhì)改造1556公里,其中20xx年計劃完成631公里。建設農村公路會(huì )車(chē)道12000處,其中20xx年計劃建設2985處。
。ǘ╉椖繉(shí)施范圍
1、縣道路面寬小于6米、鄉道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。
2、縣鄉道之間的斷頭路。
3、未達到縣道標準、不能列入“十三五”國省道改造計劃的省道。
4、路面寬小于或等于3.5米的組道設置會(huì )車(chē)道。
。ㄈ╉椖拷ㄔO標準
1、縣道:路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米(C30)、水泥穩定類(lèi)定基層厚度≥15厘米。
2、鄉道:路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。
3、村道:路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。
4、會(huì )車(chē)道:每公里不少于3處,根據地形、視距、大約每300米設置1處會(huì )車(chē)道,會(huì )車(chē)道長(cháng)≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。
。ㄋ模╉椖靠(jì)效目標
農村公路提質(zhì)改造項目是一項重大民生工程,關(guān)切全縣廣大老百姓的切身利益,通過(guò)項目實(shí)施達到:一是完善農村公路基礎配套設施,有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全,促進(jìn)“美麗鄉村”的建設,提升村民的幸福感。二是優(yōu)化新農村發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)特色小城鎮的建設,促進(jìn)旅游、運輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,繁榮農村經(jīng)濟。
二、項目資金管理及使用情況
。ㄒ唬╉椖靠偼顿Y及資金籌集使用情況
我縣20xx年-20xx年農村公路提質(zhì)改造項目預計總投資4億元人民幣,其中20xx年預計投資1.5億元人民幣。資金來(lái)源分兩部分,一是由湖南省攸州國有資產(chǎn)投資集團有限公司通過(guò)項目包裝的方式,向中國農業(yè)銀行攸縣支行申請項目貸款,目前已到位3億元。二是上級交通部門(mén)和縣、鄉、村三級配套1億元。
農村公路提質(zhì)改造項目獎補標準為:縣道80萬(wàn)元/公里、鄉道50萬(wàn)元/公里、村道40萬(wàn)元/公里;窄路加寬項目獎補標準為350元/立方米;會(huì )車(chē)道建設項目獎補標準為4000元/處。項目建設的資金不足部分由鄉鎮(街道)及村(社區)自籌解決。
截至績(jì)效評價(jià)日,已投入使用項目資金99846787.36元,其中:獎補項目工程款79783700.00元,其他配套工程1000000.00元,貸款利息11058554.36元,融資顧問(wèn)費4900000.00元,待攤招標代理、監理等前期費用3104533.00元。
。ǘ┵Y金管理
為嚴格項目資金管理,確保順利完成項目計劃目標,我縣農村公路提質(zhì)改造項目采用獎補資金管理方式,設立獎補資金專(zhuān)戶(hù),項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,資金支付嚴格按照縣政府預算支出管理制度進(jìn)行監管,財政局、審計局、交通運輸局、鄉鎮黨政領(lǐng)導及項目業(yè)主單位分級負責監管,建立健全資金審批制度。嚴格按照項目施工合同、項目簽證資料、項目審計結論進(jìn)行項目進(jìn)度款及項目結算款項的撥付,杜絕任何單位以任何名義挪作他用。
三、項目實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
1、縣人民政府對農村公路提質(zhì)改造項目給予了高度重視、精心組織安排,制定了《攸縣20xx年-20xx年農村提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》,方案介紹并明確了項目立項、規劃設計、預算評審、招投標及資金管理等各事項的管理程序,確保項目實(shí)施有章可徇。
2、為加強組織領(lǐng)導,縣政府成立了專(zhuān)門(mén)的攸縣農村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導小組,縣政府辦、交通運輸局、發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、攸州國投集團、重點(diǎn)辦等部門(mén)單位聯(lián)合對農村公路提質(zhì)改造項目工作負責,切實(shí)加強了項目實(shí)施過(guò)程的層層監管。
3、為明確各相關(guān)單位的職能職責?h交通運輸局為農村公路提質(zhì)改造項目管理單位,負責項目建設的業(yè)務(wù)指導、施工許可、質(zhì)量監管、竣工驗收、資金撥付監管等工作;縣福園公司為農村公路提質(zhì)改造項目業(yè)主單位,負責農村公路提質(zhì)改造項目包裝、融資和項目建設資金支付工作;各鄉鎮(街道)為農村公路提質(zhì)改造項目實(shí)施主體責任單位,負責本轄區內農村公路建設項目的.組織實(shí)施?h發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、重點(diǎn)辦等相關(guān)部門(mén)單位為農村公路提質(zhì)改造項目管理成員單位,嚴格按照各自的工作職能和《關(guān)于加強全縣政府性投資項目管理的通知》(攸政函[20xx]39號)要求,做好項目計劃核準、立項審批、組織實(shí)施等過(guò)程中的相關(guān)配合協(xié)調工作。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
項目建設的立項審批、規劃設計、預算評審、招投標、施工許可、竣工驗收、資金支付等各項程序都必須嚴格按照規定操作。
1、嚴格項目施工管理?h交通運輸局和相關(guān)鄉鎮(街道),要督促施工單位加強項目施工現場(chǎng)管理,做好施工現場(chǎng)的安全防護工作。
2、嚴格項目質(zhì)量監管?h交通運輸局切實(shí)履行農村公路建設項目質(zhì)量安全監督管理的主體責任,嚴把質(zhì)量關(guān)卡,項目建設過(guò)程中必須有監理單位全程監控質(zhì)量安全。嚴格項目資金管理。
3、農村公路建設項目獎補資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過(guò)程中,項目竣工驗收之前,按進(jìn)度撥付的項目資金不得超過(guò)獎補資金總額的70%;在竣工驗收質(zhì)量合格后撥付20%;剩余10%作為質(zhì)量保證金,一年后按照合同約定結算到位。
四、項目主要績(jì)效
農村公路提質(zhì)改造以及增建農村公路會(huì )車(chē)道,是直接服務(wù)于農村、造福于老百姓的基礎設施建設項目,是農村經(jīng)濟最終得以發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節,20xx年項目完工后取得了良好的社會(huì )、經(jīng)濟效益。
。ㄒ唬20xx年農村公路提質(zhì)改造項目完成情況。
。ǘ┥鐣(huì )效益
農村公路提質(zhì)改造建設完工后,鄉村道路連接國道、省道、縣道等大中公路,延伸到鄉村組戶(hù),明顯改善了各鄉鎮當地交通出行條件,實(shí)現城鄉基礎設施均衡發(fā)展,強力提升了老百姓的幸福生活指數。
。ㄈ┙(jīng)濟效益
通過(guò)項目實(shí)施后,提升農村公路質(zhì)級,加快農村公路建設,能加強城鄉聯(lián)系和溝通,提升特色小城鎮對外聲譽(yù),增強農業(yè)經(jīng)濟綜合效益,促進(jìn)城鄉經(jīng)濟發(fā)展,改善農村生產(chǎn)生活條件,是繁榮我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的戰略性舉措。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
本項目在縣委、縣政府的大力支持與領(lǐng)導下,通過(guò)各相關(guān)建設、管理單位的協(xié)作配合,項目實(shí)施過(guò)程正常有序。本項目實(shí)施后改善了農村公路通行條件,提高了農村經(jīng)濟及生活便利,促進(jìn)了農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,社會(huì )經(jīng)濟效益日見(jiàn)成效。
本項目經(jīng)項目評審小組考評得分81分(滿(mǎn)分100分)。(見(jiàn)攸縣20xx年農村公路提質(zhì)改造項目績(jì)效評價(jià)考評指標及評分標準)
六、存在的主要問(wèn)題及建議
20xx年農村公路提質(zhì)改造項目計劃是由各鄉鎮(街道)根據縣人民政府下達的規劃指標,擬定年度本轄區內農村公路提質(zhì)改造項目計劃后,由縣交通運輸局組織對各鄉鎮的呈報計劃進(jìn)行初步核查,并提出初步核查意見(jiàn)。再由縣農村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導小組根據交通運輸局提供的初步核查意見(jiàn),組織相關(guān)部門(mén)對項目計劃進(jìn)行復查審核,提出具體意見(jiàn)建議,并報縣人民政府審核確定后以文件形式下達的。計劃下達后,不得隨意變更。本次績(jì)效評價(jià)中發(fā)現:
1、項目實(shí)際運行中存在計劃外項目,且無(wú)新增項目原因及相關(guān)部門(mén)批示,部分項目未履行招標程序等,具體項目如下:
、艓n山鎮上垅村(C182)新修399m,補償金額15.96萬(wàn)元。
、泣S豐橋鎮泉塘村(X129,泉塘——江西界)新修1Km,補助金額40萬(wàn)元。
、蔷W(wǎng)嶺鎮湖沙垅村(C472),拓寬驗收方量1806m3,補貼金額63.21萬(wàn)元。
、華.皇圖嶺鎮港口(C303,大戶(hù)坪——木角沖),拓寬項目,驗收方量738m3,補償金額25.83萬(wàn)元。
B.皇圖嶺鎮芳田村新修1km,補貼金額40萬(wàn)元。
、蓪幖移烘偞笈d(X111)新修119.30米,補貼金額95440元。
、蔄.丫江橋鎮橋江村(松江森場(chǎng)——豐沖橋),拓寬驗收方量926.72m3,補貼金額32.11萬(wàn)元。
B.丫江橋鎮仙石村道大修1.83km,補助金額73.20萬(wàn)元。
、诵率墟偠〗猓埱啊旎⑸剑┯媱澊笮2.153km,大修未動(dòng)工;本次驗收:新收界江路口約650米,驗收方量270.80m3,補貼金額35.558萬(wàn)元。
、虦O田鎮陂垅村(Y385)拓寬驗收方量169.80m3,補貼金額59430元。
2、項目運行中存在項目變更情況,且變更項目無(wú)變更原因及相關(guān)部門(mén)批示等,具體項目如下:
、抛T橋街道竹豐村(C646),計劃為大修1公里,補貼金額40萬(wàn)元;變更后為拓寬,驗收方量1150m3,補貼金額40.25萬(wàn)元
、谱T橋街道萬(wàn)美村(河通——萬(wàn)美),計劃為新建1.5公里,補貼金額60萬(wàn)元;驗收為拓寬,拓寬方量1740m3,補貼金額60.90萬(wàn)元。
、蔷撇航偞笄鄞澹–125),計劃為拓寬1.30公里,補貼金額17.94萬(wàn)元;變更后為新修1.22公里,補貼金額48.80萬(wàn)元。
、染W(wǎng)嶺鎮洞井(C405),計劃拓寬0.5km,補貼6萬(wàn)元;驗收拓寬1465m3,補貼金額512750元。
、蓪幖移烘偲号_村賀家灣線(xiàn),計劃為新修2.5km,造價(jià)估算100萬(wàn);變更為拓寬1316米,驗收方量658m3,補貼金額23.03萬(wàn)元。
、市率墟傂侣(lián)村(C689),計劃為新建1.415km,造價(jià)59.40萬(wàn)元;變更為拓寬,驗收方量1412.22m3,補貼金額49.4277萬(wàn)元。
、薃.菜花坪鎮芷陂村Y381線(xiàn),計劃拓寬4km,造價(jià)約72萬(wàn)元。實(shí)際驗收:新修870m,補貼43.50萬(wàn)元;拓寬2184米,驗收方量1149.53m3,補貼金額40.23355萬(wàn)元;拓寬680m,驗收方量327m3,補貼金額114450元;驗收水穩85.05m3×200=17010元;共計補貼968795.50元。
B.菜花坪芷陂村C291道,計劃為新修3.50km,造價(jià)估算140萬(wàn)元;實(shí)際驗收為拓寬1273m,驗收方量1229.70m3,補貼金額430395元。
、虦O田鎮群新村淥草線(xiàn)(X137),計劃拓寬2km,估算造價(jià)36萬(wàn)元;實(shí)驗驗收,新修1244米,補貼金額497600元。
3、根據農村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案,應由鄉鎮(街道)及村(社區)負責的路基工程、道路外其他工程納入補貼范圍,共計補貼金額2944310.50元,具體項目如下:
、沤瓨蚪值劳〾未逍滦11米長(cháng)小橋,補助標準2000元/㎡,補助金額13.20萬(wàn)元。
、坡(lián)星街道泰清塘村興建南星塘水庫,驗收方量1599.60m3,補貼金額398860元。
、茿.丫江橋鎮仙石村組道,驗收方量811.67m3,補貼金額28.41萬(wàn)元;組道接線(xiàn)驗收方量419.62m3,補貼金額14.69萬(wàn)元。
B.丫江橋鎮源佳(X037),護墻驗收497m3×300元/m3=14.91萬(wàn)元。
、刃率墟偢哟褰M道新修1.351km,驗收方量109.81m3,補貼金額57.8833萬(wàn)元。
、葾.蓮塘坳鎮廖公村(X128),驗收護坡方量1192.26m3,補貼金額357678元。
B.蓮塘坳鎮星和村(C085),驗收護坡方量746.31m3,補貼金額223893元。
C.蓮塘坳鎮中江村(Y355),驗收護坡方量1285.80m3,補貼金額385740元。
D.蓮塘坳鎮巨田村(X124),驗收護坡方量957.355m3,補貼金額287206.50元。
建議:
(一)新增項目及變更項目,應根據有關(guān)程序取得相關(guān)部門(mén)批準后,下達項目變更計劃。根據項目實(shí)際情況組織招標等程序。2、建議嚴格按照農村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案進(jìn)行補貼,對不符合補貼范圍內的項目不得納入補貼范圍。
。ǘ20xx年6月8日,根據縣政府有關(guān)領(lǐng)導批示,撥付攸縣交通局農村公路提質(zhì)改造工作經(jīng)費60萬(wàn)元,建議根據省、市、縣相關(guān)規定,在農村公路提質(zhì)改造項目資金中提取項目管理費,用于項目日常開(kāi)支,但提取項目管理費必須納入專(zhuān)賬管理,據實(shí)列支。
。ㄈ建議按照我縣制訂的重點(diǎn)工程項目建設管理和財務(wù)管理制度的要求進(jìn)行財務(wù)核算。如不能直接納入項目工程的前期費用,先在“待攤費用”中設子目歸集,項目完成后按一定方法分攤。本項目中貸款利息在“融資費用——貸款利息”中列支7060083.35元,在“間接費用——貸款利息”中列支2415291.67元,在“待攤費用——貸款利息”中列支1565958.34元?颇吭O置不規范。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告13
根據市民生辦關(guān)于開(kāi)展20xx年民生工程績(jì)效評價(jià)工作的要求,市教體局組織開(kāi)展了智慧學(xué)校建設民生工程績(jì)效評價(jià),現將有關(guān)情況報告如下:
一、任務(wù)完成情況
20xx年實(shí)施智慧學(xué)校建設民生工程的項目縣為石臺縣,建設目標任務(wù):16所義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設,7個(gè)主講課堂完成智慧學(xué)校課堂升級,購置學(xué)生終端303套。
對照市和縣民生辦簽訂的目標責任書(shū),石臺縣16所村小教學(xué)點(diǎn)設備安裝及7個(gè)主講課堂升級全部完成,303套學(xué)生終端全部配送到位。智慧學(xué)校相關(guān)管理、維護及使用培訓全部完成。
二、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制,明確智慧學(xué)校建設方向。
為推進(jìn)智慧學(xué)校建設民生工程順利實(shí)施,20xx年,石臺縣成立了以局長(cháng)為組長(cháng),分管局長(cháng)為副組長(cháng),股室相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導小組,細化了責任分工。智慧學(xué)校建設以推進(jìn)智慧教學(xué)、智慧學(xué)習、智慧管理、智慧生活、智慧文化為主要內容,以人才隊伍和基礎環(huán)境建設為支撐,構建“5項基本功能+2項支撐條件”的智慧學(xué)校結構,推動(dòng)信息技術(shù)在德智體美勞等方面全方位應用,形成以學(xué)習者為中心的個(gè)性化智慧學(xué)校生態(tài)體系。結合縣情,制定了《石臺縣智慧學(xué)校建設總體規劃(20xx-2022)》和《20xx年石臺縣智慧學(xué)校建設實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了智慧學(xué)校建設的目標任務(wù)、內容和要求。
。ǘ┘哟筚Y金投入,夯實(shí)信息化網(wǎng)絡(luò )基礎。
重視信息化基礎環(huán)境建設。20xx年投入資金300萬(wàn)元,更換中小學(xué)班班通設備180套,添置教學(xué)展臺180套。全縣中小學(xué)生機比達到5.9:1;師機比達到1:1。實(shí)現了“校校通”、“班班通”和“人人通”。投入資金260萬(wàn)元整體升級升級改造全縣中小學(xué)網(wǎng)絡(luò )及視頻監控設備、添置一鍵報警系統,解決了學(xué)校多年來(lái)私接亂拉的.網(wǎng)線(xiàn)和層級疊加的交換機問(wèn)題。今年暑期又投入資金200萬(wàn)元升級教學(xué)點(diǎn)、幼兒園網(wǎng)絡(luò ),全覆蓋視頻監控和一鍵報警系統。目前全縣中小學(xué)實(shí)現了校內百兆到桌面的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境,為建設智慧學(xué)校打下堅實(shí)基礎。
。ㄈ╅_(kāi)展聯(lián)網(wǎng)攻堅,推進(jìn)智慧學(xué)校建設。
積極開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)攻堅行動(dòng),與電信、移動(dòng)等部門(mén)通力合作,暑期全面完成中小學(xué)接入200M光纖專(zhuān)線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)工作。為推進(jìn)智慧學(xué)校建設,加強與省電教館的溝通,11月底,省智慧學(xué)校項目完成招投標后,石臺縣及時(shí)和中標商安徽皖通科技股份有限公司簽訂合同并倒排項目工期,確保完成年度目標任務(wù)。截至12月下旬,16所村小教學(xué)點(diǎn)設備安裝及7個(gè)主講課堂升級已全部完成,303套學(xué)生終端全部配送到位,設備調試也全部完成。另外,石臺縣在完成智慧學(xué)校民生工程任務(wù)的基礎上,投入資金90萬(wàn)元在城區石臺中學(xué)、石臺二中、實(shí)驗小學(xué)建設智慧學(xué)校,12月份完成招投標工作,年底完成建設。
。ㄈ⿵娀瘧门嘤,促進(jìn)智慧課堂與教學(xué)的有機融合。
建立智慧學(xué)校應用培訓機制。積極組織中小學(xué)校長(cháng)到宣城、江蘇、合肥等地參觀(guān)學(xué)習智慧學(xué)校建設先進(jìn)經(jīng)驗。與設備供貨商簽訂培訓協(xié)議,12月29日,石臺縣組織開(kāi)展了對各中心學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)負責人、管理員及授課教師的系統業(yè)務(wù)培訓。同時(shí),廠(chǎng)家技術(shù)人員分三片在六都中心、占大中心、小河中心對一線(xiàn)所有教師進(jìn)行了現場(chǎng)演示培訓。通過(guò)多層培訓,全縣技術(shù)管理人員具備了一定的運維保障能力,教師能夠熟練使用設備進(jìn)行課堂教學(xué)。建立了智慧學(xué)校相關(guān)制度,把智慧學(xué)校管理應用納入學(xué)校年度目標管理考核,確保智慧學(xué)校管理科學(xué)規范化、使用經(jīng)常高效化,促進(jìn)智慧課堂與教育教學(xué)的有機融合。
三、存在的困難
按照《石臺縣智慧學(xué)校建設規劃(20xx-2022)》,石臺縣4年計劃投入資金981.96萬(wàn)元,建設智慧學(xué)校22所,因石臺縣是國家深度貧困縣,財力有限,智慧學(xué)校建設資金投入有一定困難。
四、意見(jiàn)建議
隨著(zhù)教育信息化2.0時(shí)代的到來(lái),為保障智慧學(xué)校建設規劃落到實(shí)處,建議各級政府加大投入,滿(mǎn)足智慧學(xué)校建設基本需要。
五、自評得分
對照《安徽省義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設項目績(jì)效評價(jià)指標》體系,石臺縣智慧學(xué)校建設績(jì)效評價(jià)得分為99.5分。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告14
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
20xx年,安排中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
20xx年,中央轉移支付一共下達項目資金20萬(wàn)元。綿陽(yáng)市教育和體育局和相關(guān)單位根據資金的用途,限定了資金具體的使用范圍,主要用于全民健身設施建設。項目實(shí)施過(guò)程中嚴格控制,層層把關(guān)不存在浪費資金的現象。項目資金的實(shí)施,有效緩解了經(jīng)費緊張的狀況,確保體育事業(yè)的可持續發(fā)展,項目完成質(zhì)量滿(mǎn)意度較高,為我縣全民健身公共服務(wù)體系建設做出了新的貢獻。
項目的申報內容與具體實(shí)施內容相符,申報目標合理可行,且取得了較好效果。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
縣教體局要求平武縣土城藏族鄉首先進(jìn)行自評,做到精打細算,合理開(kāi)支,嚴格執行財務(wù)管理制度,做好會(huì )計核算工作,建立健全賬目,做到賬賬相符,賬實(shí)相符,使用資金逐級審批。
縣教體局體衛藝股、計劃財務(wù)基建股等相關(guān)股室,組織專(zhuān)門(mén)的工作小組,對相關(guān)單位進(jìn)行專(zhuān)項績(jì)效評價(jià)。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
20xx年5月平武縣教體局申報《20xx年度中央資金支持全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目》,20xx年11月30日,綿陽(yáng)市財政局 綿陽(yáng)市文化廣播電視和旅游局 綿陽(yáng)市教育和體育局《關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算》的通知(綿財教〔20xx〕77號),下達我縣中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬(wàn)元。
。ǘ┵Y金使用情況。
上級下達的專(zhuān)項資金均按照資金跟著(zhù)項目走的原則規范使用,對本項資金的開(kāi)支做到合規合法。
項目資金用于平武縣土城藏族鄉多功能運動(dòng)場(chǎng)建設補助資金,土城藏族鄉為項目業(yè)主,縣教體局將20萬(wàn)項目資金下?lián)芙o平武縣土城藏族鄉人民政府,提出資金使用范圍及項目建設標準,縣教體局采用不定期督查的方式對項目建設進(jìn)度和資金使用進(jìn)行監督管理,目前下?lián)?0萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況。
按照財政局對于項目資金方面的使用及管理要求,嚴格按照專(zhuān)項資金的用途和范圍,結合單位的實(shí)際情況制定了相關(guān)的財務(wù)管理制定。一是規范資金審批程序,做好細節管理。嚴格貫徹多級審核、統一支付。重大開(kāi)支由業(yè)主單位黨委研究,一致同意后再進(jìn)行支付。二是規范賬戶(hù)管理程序,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,按照工程設計和施工合同約定予以資金支付,杜絕專(zhuān)項資金被擠占。
三、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實(shí)施流程。
資金下達后,縣教體局即刻安排分管領(lǐng)導牽頭,各相關(guān)股室具體負責的領(lǐng)導小組,督促、指導項目業(yè)主開(kāi)展項目實(shí)施。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
嚴格執行專(zhuān)項資金管理制度,本著(zhù)專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,不擠占和挪用財政專(zhuān)項資金。專(zhuān)項資金支付附真實(shí)、有效、合法的.憑證,對專(zhuān)項資金進(jìn)行定期和不定期檢查,確保資金使用安全。
。ㄈ╉椖勘O管情況。
為加強項目管理,縣教體局采取不定期抽查、調研、上交資料等方式,及時(shí)掌握項目工作開(kāi)展情況,達到了監管的及時(shí)性,確保了監管力度與效果。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
1.項目的經(jīng)濟性分析
。1)項目成本控制情況
20xx年,共計下達我縣項目資金20萬(wàn)元,實(shí)際使用20萬(wàn)元,項目實(shí)施過(guò)程嚴格控制支出,超出部分由項目單位自籌。
。2)項目成本節約情況
在項目管理小組的管理和監督下,項目資金在執行過(guò)程中層層把關(guān),不存在浪費資金現象。
2.項目的效率性分析
。1)項目的實(shí)施進(jìn)度
項目資金實(shí)施進(jìn)度基本上按照制定的計劃執行。
。2)項目完成質(zhì)量
項目資金的實(shí)施,充分促進(jìn)全縣全民健身的發(fā)展,確保群眾體育事業(yè)的可持續發(fā)展,項目完成質(zhì)量滿(mǎn)意度較高。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
1.項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
項目的實(shí)施確保了預期目標的圓滿(mǎn)完成,保障了建設全民健身設施工作任務(wù)順利開(kāi)展。
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
項目的實(shí)施確保群眾廣泛參與全民健身,培養群眾健身意識和科學(xué)生活方式,提高城鄉居民文明素質(zhì)和群眾體育可持續發(fā)展。
2.項目的可持續性分析
項目的實(shí)施,完善了我縣全民健身公共服務(wù)體系,從而促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)內需和形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的動(dòng)力源,從而進(jìn)一步推動(dòng)體育事業(yè)繁榮昌盛。
3.項目的績(jì)效指標完成情況分析
通過(guò)項目,帶動(dòng)了全鄉群眾體育蓬勃開(kāi)展,引導當地青少年兒童廣泛參與體育活動(dòng),促進(jìn)青少年兒童增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志、全面發(fā)展。
五、評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論。
此項資金的使用,對我縣群眾體育的發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用,同時(shí)也取得了很好的社會(huì )效益,對于城鄉居民養成日常健身和科學(xué)生活方式起到了積極的作用,使整個(gè)社會(huì )形成了喜歡體育,參與體育的良好氛圍。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題。
1.由于我縣屬山區地形,在項目實(shí)施過(guò)程中,場(chǎng)地回填、平整、堡坎等方面增加建設資金投入,導致建設項目經(jīng)費相對緊張。
2.運動(dòng)訓練所需的器材專(zhuān)業(yè)性較強,要求高,但在政府招標中不允許指定品牌,容易造成招非所要現象。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告15
為加強政府預算績(jì)效管理,促進(jìn)財政資金使用的科學(xué)化、合理化和精細化,根據中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(湘辦發(fā)[20xx]10號)等文件,受津市市財政局委托,湖南源濤聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我所”)于20xx年10月23日至20xx年10月31日,對20xx年度津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專(zhuān)項資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià),現將有關(guān)情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目簡(jiǎn)介
20xx年6月,津市市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司與中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金有限公司合作,由中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金有限公司對津市市嘉山實(shí)業(yè)有限公司投入中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金1億元,定向用于常德市津市市智慧城市工程項目,其中包括智慧教育工程。
津市市一中信息化建設項目,是津市市智慧城市——智慧教育工程的中重要項目。根據規劃,津市市一中信息化建設項目專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一中信息化建設項目”或“該項目”),是利用中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金,全面加強信息技術(shù)支撐教育改革發(fā)展,以先進(jìn)教育技術(shù)改造傳統教育教學(xué),以信息化促進(jìn)教育現代化以及學(xué)校信息化建設,促進(jìn)學(xué)校智能化管理和教學(xué)手段的現代化,錘煉學(xué)校信息化辦學(xué)特色。主要建設內容包括多媒體教學(xué)系統、校園語(yǔ)音廣播系統、高考系統、校園網(wǎng)改造有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)一體化網(wǎng)絡(luò )系統、校園電視臺演播系統、學(xué)校資源管理平臺、多媒體網(wǎng)絡(luò )機房(普通和帶錄播)、專(zhuān)用錄播室、多功能學(xué)術(shù)報告廳音響及顯示系統、綜合顯示系統。
2、立項依據
一中信息化建設項目的立項依據包括:
。1)國家發(fā)改委等七部委20xx年8月27日《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》;
。2)中共中央、國務(wù)院20xx年2月《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃管理工作的若干意見(jiàn)》;
。3)國家發(fā)改委20xx年11月《關(guān)于組織開(kāi)展新型智慧城市評價(jià)工作務(wù)實(shí)推動(dòng)新型智慧城市健康發(fā)展的通知》;
。4)常德市政府《關(guān)于加快推進(jìn)智慧常德建設的實(shí)施意見(jiàn)》;
。5)20xx年7月26日,《津市市人民政府常務(wù)會(huì )議紀要》(第8次)。
3、管理和實(shí)施機構
一中信息化建設專(zhuān)項項目由市智慧城市辦負責管理,項目實(shí)施單位為津市市嘉山實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施單位”),并由其委托津市市第一中學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市一中”)具體執行。根據津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室的審查意見(jiàn)和招投標中標結果,實(shí)施單位對該項目計劃安排資金956.55萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1、項目績(jì)效總目標
促進(jìn)信息技術(shù)在市一中的教學(xué)應用,進(jìn)一步創(chuàng )新教學(xué)方式與教育模式;推動(dòng)教育改革發(fā)展,提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理水平;增強信息化環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習能力,培養適應信息社會(huì )要求的創(chuàng )新人才,為實(shí)現教育教學(xué)的現代化夯實(shí)基礎。
2、20xx年具體績(jì)效目標
20xx年一中信息化建設項目具體績(jì)效目標如下:
。1)完成高考監控系統的安裝;
。2)完成多媒體教學(xué)系統的安裝;
。3)完成校園育英廣播系統的安裝;
。4)完成校園網(wǎng)改造有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)一體化網(wǎng)絡(luò )機房(普通)多媒體網(wǎng)絡(luò )機房(帶錄播)的安裝;
。5)完成專(zhuān)用錄播室的安裝;
。6)完成多功能學(xué)術(shù)報告廳音響及顯示系統的安裝和損壞線(xiàn)路二次敷設的安裝;
。7)完成LED綜合顯示系統的安裝;
。8)社會(huì )公眾滿(mǎn)意度不低于85%。
二、項目單位績(jì)效報告情況
市一中對于一中信息化建設專(zhuān)項的支出績(jì)效進(jìn)行了自評,并在本次評價(jià)期間提交了績(jì)效自評報告。
三、績(jì)效評價(jià)工作情況
我所根據市財政局的委托,成立了績(jì)效評價(jià)小組,結合項目實(shí)際情況制定了績(jì)效評價(jià)實(shí)施方案。根據擬定方案評價(jià)小組前往項目管理單位、實(shí)施單位、市一中進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)。經(jīng)過(guò)聽(tīng)取情況介紹、查閱收集相關(guān)資料、審查賬簿憑證、發(fā)放問(wèn)卷調查、查看項目具體實(shí)施情況后,對專(zhuān)項資金的管理和使用進(jìn)行分析評價(jià),與項目管理單位、實(shí)施單位、市一中溝通交流,形成該項目績(jì)效評價(jià)報告。
四、績(jì)效評價(jià)指標完成情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1、專(zhuān)項資金到位情況
20xx年,項目管理單位對一中信息化建設項目安排資金956.55萬(wàn)元,資金全部存儲于實(shí)施單位銀行賬戶(hù),資金到位率為100%。
2、專(zhuān)項資金使用情況
截至本次評價(jià)結束時(shí)止,實(shí)施單位共計支付一中信息化建設項目資金總額663.9萬(wàn)元。
3、項目資金管理情況
。1)資金管理制度
為切實(shí)加強項目資金管理,規范項目資金管理使用行為,有效發(fā)揮項目資金效益,一是津市市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司、實(shí)施單位與中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金有限公司共同簽訂的《中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金投資協(xié)議》中,明確了農發(fā)重點(diǎn)建設基金確保用于“常德市津市市智慧城市建設工程”的承諾條款;二是實(shí)施單位根據各類(lèi)專(zhuān)項資金管理的要求,建立了專(zhuān)項資金管理制度,對專(zhuān)項資金計劃分配、投資評審、政府采購、資金管理、監督檢查等內容做出了比較完善和明確的.規定。
但實(shí)施單位、市一中未見(jiàn)單獨的智慧城市建設管理制度。
。2)專(zhuān)項資金核算
常德市津市市智慧城市建設資金收支,由實(shí)施單位進(jìn)行核算,并分項目進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)反映。一中信息化建設項目專(zhuān)項資金的收支在“在建工程—智慧城市—智慧教育”科目進(jìn)行核算,收支核算較為規范,反映結果明晰。
。3)專(zhuān)項資金支付
從核算的支出憑證來(lái)看,項目資金的支付,首先由市智慧城市辦對施工單位提出的資金申請報告進(jìn)行審核,再由實(shí)施單位逐級審簽,并在取得施工單位開(kāi)具的增值稅統一發(fā)票后,支付項目進(jìn)度資金,控制程序比較規范,審核、簽批手續完備,專(zhuān)項資金管理制度遵循比較到位。
。ǘ╉椖拷M織實(shí)施情況
1、政府采購政策執行規范。20xx年4月,一中信息化建設項目施工單位的采購,按規定進(jìn)行了政府采購和公開(kāi)招標。項目招投標代理機構為常德市中德招標代理有限公司,中標單位為湖南嘉創(chuàng )信息科技發(fā)展有限公司,中標金額956.55萬(wàn)元,合同約定項目全部工程20xx年7月15日完成。
2、項目竣工驗收監管程序到位。20xx年1月,津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室組織專(zhuān)家、業(yè)主方、監理方和施工方等單位代表共15人的驗收小組,對該項目進(jìn)行了驗收,并出具了通過(guò)驗收的書(shū)面意見(jiàn)。
3、項目竣工結算程序合規。該項目竣工后,施工單位報送工程結算金額為956.55萬(wàn)元。按我市重大建設項目結算管理程序,首先由津市市財政投資評審中心對其進(jìn)行了結算評審,評審確認投資支出金額為955.39萬(wàn)元;然后由津市市審計局對評審結果進(jìn)行了復審,復審確認投資支出金額為930.16萬(wàn)元,項目結算支出最終審減26.39萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖恐饕(jì)效
通過(guò)實(shí)施一中信息化建設項目,全面完成了前述項目的具體績(jì)效目標任務(wù)。該項目投入使用近兩年來(lái),使市一中在辦學(xué)硬件上上了新臺階,在以下方面產(chǎn)生了良好的效應:
1、多功能報告廳綻放異彩。八百多平方米的多功能報告廳安放六百七十六個(gè)座位,五十多平方米高清P2電子顯示屏,大廳四周遍布音箱,明亮、絢麗、動(dòng)感可控的燈光。報告廳建成后,承辦了全市經(jīng)濟工作會(huì )、全市教師節表彰大會(huì )、全市教師培訓大會(huì )、高中學(xué)生成人禮與畢業(yè)典禮、二小學(xué)生畢業(yè)典禮、學(xué)術(shù)報告交流會(huì )等多場(chǎng)大型會(huì )議,增進(jìn)了社會(huì )各界對市一中的了解。
2、監控無(wú)縫覆蓋顯公平。為了對接國家考試中心監控系統,讓國家、省、市能實(shí)時(shí)查看津市考點(diǎn)的情況,安裝了高清智能監控系統與終端。高考會(huì )考期間,監督人員坐在監控室能對學(xué)生作題情況與監考員的履職狀況一目了然,極大地維護了國考的嚴肅性,體現其公平性,也有力地考核了監考人員的工作。實(shí)時(shí)知悉學(xué)生的學(xué)習精神風(fēng)貌與教師是否有違教學(xué)常規的現象。還可以對不法分子形成強有力的震懾。
3、教室內置平板效用多。按設計方案,所有教室配置了使用便捷的84英寸平板內置的黑板,實(shí)現了直播互聯(lián)網(wǎng)信息、反映教師自制課件、學(xué)生演示實(shí)驗、實(shí)時(shí)呈現學(xué)生作業(yè)等功能,且其書(shū)寫(xiě)功能使得教師在已有的課件上添加知識點(diǎn)、點(diǎn)評和更改學(xué)生答題情況等操作十分便捷。
4、錄播室顯神威。錄播室在隔音、錄像、傳聲、防靜電等方面裝備精良,授課老師與學(xué)生交流,不受位置、空間的制約,其聲音與圖像能很好地同步傳送到學(xué)校的每個(gè)教室、辦公室;現場(chǎng)聽(tīng)課老師、工作人員不會(huì )對上課師生形成任何侵擾。錄播室建成后,承辦了多次常德市舉辦的語(yǔ)言、地理賽課活動(dòng)。
5、廣播系統智能多控。該項目建設完成的數字與模擬雙控廣播系統及其終端,覆蓋整個(gè)校園角落,具有分區域子系統單獨控制功能,實(shí)現了各年級組英語(yǔ)聽(tīng)讀內容不同,但能在同一時(shí)間播放完成的目標。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
經(jīng)綜合考評,20xx-2019年度一中信息化建設項目專(zhuān)項績(jì)效評價(jià)得分為93分,總體績(jì)效評價(jià)等級為“優(yōu)”。
評分詳細情況見(jiàn)附件1:《20xx年津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標評分表》。
六、存在的問(wèn)題
從本次評價(jià)的情況來(lái)看,一中信息化建設項目的立項、實(shí)施、資金管理的等較為規范,支出績(jì)效明顯,沒(méi)有發(fā)現嚴重違紀違規問(wèn)題。但還存在以下問(wèn)題:
1、監理單位選用滯后。
市一中與項目施工單位于20xx年7月簽訂《設施設備采購合同》(含設施設備集成、安裝、調試、培訓等),約定全部工程20xx年7月15日完成。但對監理單位(湖南致信信息股份有限公司)的選用,《合同協(xié)議書(shū)》于20xx年12月28日簽訂,約定履行合同時(shí)間為20xx年1月2日—20xx年1月4日(2天),項目建成后近半年才選用監理單位,選用時(shí)間明顯滯后,不能對項目的施工過(guò)程實(shí)施有效監理 ,實(shí)際僅參與項目驗收過(guò)程,項目建設存在可能產(chǎn)生隱形質(zhì)量問(wèn)題的風(fēng)險。
2、設施設備移交程序不到位。
該項目竣工驗收后,已正式投入使用近2年時(shí)間。雖然施工單位編制了設施設備移交簽單,但至本次評價(jià)結束時(shí)止,未見(jiàn)辦理正式移交、簽收手續,項目設施設備管理、使用、日常維護責任不明確。
3、社會(huì )滿(mǎn)意度未達到預期目標。通過(guò)對教師、學(xué)生及學(xué)生家長(cháng)、社會(huì )公眾進(jìn)行滿(mǎn)意度調查,發(fā)放問(wèn)卷40份,收回40份,綜合滿(mǎn)意度為80.07%,滿(mǎn)意度得分不高,未實(shí)現預期不低于目標值85%的目標,說(shuō)明學(xué)生、教師對項目的實(shí)施工作和對系統的使用效能還不夠滿(mǎn)意,未完全達到理想狀態(tài),尚需進(jìn)一步予以完善和加強技術(shù)指導。
七、相關(guān)建議
針對存在的問(wèn)題,提出如下建議:
1、對于后期的建設項目,監理單位的采購應與施工單位的采購同步到位,確保實(shí)現對工程物資采購和工程建設全過(guò)程的監督,杜絕安全和質(zhì)量問(wèn)題的隱形風(fēng)險。對于一中信息化建設項目,監理單位應搞好項目設施設備和施工建設質(zhì)量和安全隱患排查,保證監理責任履行到位。
2、盡快辦理項目設施設備移交及資產(chǎn)入賬手續,明確項目設施設備管理、使用、日常監管責任,及時(shí)發(fā)現運行運轉可能存在的問(wèn)題,以便及時(shí)通知施工單位履行缺陷責任期維修、維護責任,確保項目系統安全、穩定、高效運行。
3、改進(jìn)和完善項目實(shí)施的宣傳和技術(shù)指導工作,充分發(fā)揮項目支出的效能。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告16
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
上杭縣商務(wù)局行政編制5人,事業(yè)編制7人,參公編制7人,20xx年末,我局在職人員共18人。下設4個(gè)股室,包括綜合股、市場(chǎng)流通管理股、外經(jīng)外貿股、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、招商引資股。其中,市場(chǎng)流通管理股的主要工作職能有:
負責市場(chǎng)體系建設和城鄉市場(chǎng)發(fā)展促進(jìn)工作,組織擬訂健全規范市場(chǎng)體系的政策措施;推進(jìn)流通標準化;組織申報各級財政性資金安排的市場(chǎng)體系建設重大投資項目;指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃,推進(jìn)農村市場(chǎng)和農產(chǎn)品流通體系建設、改造升級;指導汽車(chē)、建材、農機等工業(yè)品流通服務(wù)體系建設。
起草有關(guān)市場(chǎng)運行調節的規范性文件,并組織實(shí)施;監測、分析全縣市場(chǎng)運行和商品供求狀況,調查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預測預警和信息引導,研究提出市場(chǎng)調控的政策建議;負責建立健全生活必需品市場(chǎng)供應應急管理機制;負責組織實(shí)施重要消費品市場(chǎng)調控和重要生產(chǎn)資料流通管理,組織實(shí)施重要商品(肉、糖、蛋、菜等)市場(chǎng)調控、儲備管理和應急商品調控;負責協(xié)調副食品生產(chǎn)供應工作,指導管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設;按有關(guān)規定監督管理原油、成品油流通;負責全縣重大商品交易活動(dòng)和會(huì )展業(yè)管理;統籌商務(wù)領(lǐng)域消費促進(jìn)工作。
承擔牽頭協(xié)調整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的相關(guān)工作;負責組織開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執法,牽頭協(xié)調打擊侵權和假冒偽劣商品,打破市場(chǎng)壟斷、行業(yè)壟斷和地縣封鎖,牽頭規范零售企業(yè)促銷(xiāo)行為,促進(jìn)零售商供應商公平交易;擬訂規范市場(chǎng)運行、流通秩序的政策,建立市場(chǎng)誠信公共服務(wù)平臺;協(xié)調管理我縣商品貿易經(jīng)營(yíng)秩序,指導、管理商務(wù)舉報投訴;推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設、信用擔保、商業(yè)擔保工作;承擔全縣流通領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作;承擔商貿行業(yè)的安全生產(chǎn)監督管理工作。
。ǘ╉椖炕厩闆r
1.立項申報情況:制定出臺了《20xx年“菜籃子”工程建設實(shí)施方案》(杭政辦[20xx]63號)。
2.項目涉及范圍:
。1)抓好常年蔬菜基地保護區的管理。
。2)抓好縣副食品基地建設。
。3)著(zhù)力扶持蔬菜設施栽培。
。4)發(fā)展畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)。
。5)搞活市場(chǎng)流通。
3.總體目標:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以滿(mǎn)足我縣城鄉居民日益增長(cháng)的消費需求為出發(fā)點(diǎn),以實(shí)現“菜籃子”產(chǎn)品量足價(jià)穩質(zhì)優(yōu)為目標。
二、項目實(shí)施基本情況
。ㄒ唬╉椖康慕M織管理情況
1、項目執行情況:一是市場(chǎng)建設穩步推進(jìn)。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)改造建設;東門(mén)綜合體項目、帝豪時(shí)代廣場(chǎng)(二期)項目正有條不紊地進(jìn)行;冠超市在我縣設立第2家分店,華潤愛(ài)家超市、潤和購物廣場(chǎng)投入運營(yíng);二是現代物流項目扎實(shí)開(kāi)展。年產(chǎn)3萬(wàn)噸蔬菜瓜果冷鏈物流項目建成投產(chǎn),紫金順安綜合物流園項目建設工作正在有序開(kāi)展。三是菜籃子工程建設有序進(jìn)行。20xx年下?lián)堋安嘶@子”建設資金到鄉鎮、基地,用于支持鄉鎮農貿市場(chǎng)建設、基地生產(chǎn)項目建設,中農批智能化現代設施農業(yè)項目已開(kāi)工建設,福欣牧業(yè)等9家縣副食品調控基地完成新改擴建項目。四是市場(chǎng)監管服務(wù)體系逐步完善。加大了對肉品可追溯體系的'管理力度,加強了生豬屠宰、銷(xiāo)售的全程信息化管理;積極配合市場(chǎng)監管、公安等部門(mén)開(kāi)展了打擊私屠濫宰強化肉品衛生安全專(zhuān)項治理行動(dòng)、成品油市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作。
2、采取的糾偏相關(guān)措施:
。1)密切部門(mén)配合!安嘶@子”工程建設是一項系統工程,工作任務(wù)重,涉及部門(mén)多,各部門(mén)要各司其職,各盡其能,加強協(xié)調配合,努力提高“菜籃子”工程建設成效。商務(wù)部門(mén)要主動(dòng)牽頭,進(jìn)一步完善保障市場(chǎng)供應聯(lián)席會(huì )議制度,定期研究“菜籃子”工程建設中的新情況、新問(wèn)題,提出對策建議,研究解決辦法。發(fā)改(物價(jià))、財政、農業(yè)、住建、國土、交通、環(huán)保、質(zhì)監、工商、檢驗檢疫等部門(mén)要在主動(dòng)履職的基礎上支持配合其它相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作,共同為“菜籃子”工程建設做出貢獻。
。2)構建扶持菜籃子工程建設政策體系。多渠道籌集建設資金,建立以政府投資為引導、農民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制,吸引社會(huì )資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通及基礎設施建設?h財政今年將繼續安排500萬(wàn)元以上財政資金用于“菜籃子”工程建設,主要用于蔬菜主產(chǎn)區鋼架大棚及省市縣直控基地基礎設施、管理平臺、銷(xiāo)售體系建設,提升副食品基地抗災能力,拓寬銷(xiāo)售渠道。鼓勵各類(lèi)金融機構加大對帶動(dòng)農戶(hù)多、有競爭力、有市場(chǎng)潛力的龍頭企業(yè)的支持力度。加大對“菜籃子”產(chǎn)品實(shí)施標準化生產(chǎn)和認證的支持力度。扶持發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作組織。擴大名牌認定和“三品”(即無(wú)公害、綠色、有機)認證,積極發(fā)展無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品。
。3)建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。蔬菜保護區重點(diǎn)鄉鎮及蔬菜直控基地要建立農殘檢測室,加大上市產(chǎn)品檢測力度,縣農產(chǎn)品檢測站要定期、不定期對蔬菜進(jìn)行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯體系建設,保障產(chǎn)品質(zhì)量;著(zhù)力抓好城區肉品安全信息可追溯系統的日常運行。
。4)提升信息化服務(wù)體系水平。依托上杭縣農業(yè)信息網(wǎng),建設覆蓋全縣的“菜籃子”產(chǎn)品公共服務(wù)信息平臺,開(kāi)展對專(zhuān)業(yè)合作社、種植、養殖大戶(hù)的技術(shù)指導、技術(shù)培訓、產(chǎn)品銷(xiāo)售等系列化服務(wù)。完善商務(wù)“12312”、工商 “12315”和農業(yè)“12316”網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺,暢通“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全申訴舉報渠道,及時(shí)受理“菜籃子”產(chǎn)品消費者申訴舉報,加大對違法行為的查處力度。
3、項目管理制度及執行情況
一是加強制度建設。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發(fā)了《20xx年“菜籃子”工程建設實(shí)施方案》(杭政辦[20xx]63號),對項目任務(wù)、補助范圍、補助條件、補助標準、資金來(lái)源、辦理機構等作了明確規定。二是加強配合。加強與各相關(guān)單位的配合,無(wú)縫對接工作流程,確保年度工作任務(wù)完成。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理狀況
1、項目總投入情況和實(shí)際支出情況:本年專(zhuān)項資金總投入551.82萬(wàn)元,都屬于地方財政資金;本年專(zhuān)項資金實(shí)際支出551.82萬(wàn)元,支出實(shí)現率為100%。
2、資金到位情況:本年地方財政專(zhuān)項資金共到位551.82萬(wàn)元,資金到位率100%。
3、資金使用合法性、合規性等:我單位能?chē)栏癜凑辗煞ㄒ幱嘘P(guān)規定,規范“菜籃子”工程補助專(zhuān)項資金的使用和管理,嚴格財政專(zhuān)項資金的審批撥付程序,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,無(wú)擠占、挪用、截留等違法違規使用財政專(zhuān)項資金的現象。
三、項目績(jì)效分析
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
一是制定績(jì)效評價(jià)工作方案。根據省市縣文件要求,我局編制了20xx年度績(jì)效目標申報表,采用成本效益分析法,確定績(jì)效目標完成情況。二是根據工作方案要求對本單位進(jìn)行考核,核實(shí)其目標任務(wù)完成情況。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標完成情況
1.主要經(jīng)濟社會(huì )效益:生產(chǎn)更多產(chǎn)品和勞務(wù),居民就業(yè)率提高,稅收收入增加,增加企業(yè)盈利和國家收入,從而有利于國民經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展和人民不斷增長(cháng)的物質(zhì)和文化生活需要的滿(mǎn)足。
2.環(huán)境影響:健全完善了領(lǐng)導分工負責制、限時(shí)辦結制、行政不作為和過(guò)錯責任追究等制度,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,削減審批事項,減少審批環(huán)節,簡(jiǎn)化辦事程序,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
3.可持續影響等情況:堅持經(jīng)濟、社會(huì )與生態(tài)環(huán)境的持續協(xié)調發(fā)展,充分發(fā)揮政府的主導作用,加大投入,強化監管,提供良好的政策環(huán)境和公共服務(wù),使服務(wù)環(huán)境優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結構升級
。ㄈ╉椖靠(jì)效分析
1.投入情況(平均得分30分):全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主,地方財政配套資金551.82萬(wàn)元。本年度招商引資專(zhuān)項資金實(shí)際支出551.82萬(wàn)元,支出實(shí)現率100%。我單位能?chē)栏癜凑沼嘘P(guān)財經(jīng)規章制度及相關(guān)規定,規范資金使用管理,確保專(zhuān)項資金安全運行,有效使用。
2.產(chǎn)出與效益(平均得分30分):全縣全年完成“菜籃子”工程補助551.82萬(wàn)元。服務(wù)環(huán)境優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境條件改善,產(chǎn)業(yè)結構升級,稅收收入提高。
3.項目管理(平均得分40分):強化組織領(lǐng)導,制定目標責任,確保任務(wù)完成。單位財務(wù)制度完善,會(huì )計核算規范,能準確反映補助資金收、支結余情況,促進(jìn)項目建設進(jìn)度,提高項目實(shí)施質(zhì)量。
。ㄋ模╉椖看嬖诘膯(wèn)題
商務(wù)執法管理力度還不夠,個(gè)別領(lǐng)域的執法工作還沒(méi)有啟動(dòng),沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)的執法用車(chē),執法隊伍參差不齊,難以形成有效的執法合力,執法程序和行為還需要進(jìn)一步規范。
四、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議
做好常年蔬菜基地保護區的管理工作,做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲備和省、市、縣副食品基地建設工作。
五、改進(jìn)預算管理、績(jì)效管理的意見(jiàn)和建議
無(wú)。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告17
一、基本情況
“舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上,城區市政道路建成通車(chē)里程18.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門(mén)堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長(cháng)19.35公里;續建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門(mén)堰路共13條,總長(cháng)14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀(guān)橋1座。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
加強和改進(jìn)政府部門(mén)辦事效率,進(jìn)一步理清部門(mén)職責,規范重點(diǎn)工程建設資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
我單位成立了績(jì)效評價(jià)工作小組負責本部門(mén)績(jì)效自評工作的組織領(lǐng)導和具體實(shí)施,明確了工作職責和分工,制定了切實(shí)可行的評價(jià)方案。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)組織實(shí)施情況及采用的評價(jià)方法。根據各業(yè)務(wù)股室的.情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料,評價(jià)小組現場(chǎng)進(jìn)行詢(xún)查和核實(shí),根據確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法統一打分,形成自評結論。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
“舒城縣市政工程建設項目”績(jì)效自評綜述:根據調整預算績(jì)效目標,項目績(jì)效自評得分為100分,具體見(jiàn)評分表。主要績(jì)效:年初預算數為xx萬(wàn)元,全部為財政追加,按時(shí)完成縣財政下達的全部預算資金20000萬(wàn)元任務(wù),工程設計方案合理,項目進(jìn)度計劃完成率100%,對市政路網(wǎng)絡(luò )結構的改善明顯。
改善通行服務(wù)水平群眾滿(mǎn)意度。通過(guò)加大道路建設力度使城市道路網(wǎng)更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求,實(shí)現道路路面黑色化、道路綠化景觀(guān)化、道路路燈特色化、交通設施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監控)、管線(xiàn)入地標準化(強弱電燃氣等各類(lèi)管線(xiàn)隨路建設)。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標完成情況分析。
數量指標:全年建成通車(chē)道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。
質(zhì)量指標:工程設計方案合理,合格率100.0%。
時(shí)效指標:項目進(jìn)度計劃完成率100.0%,按時(shí)完成。
成本指標:建設成本不高于當地同類(lèi)項目,合理支出。
。ǘ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析。
市政道路建設符合環(huán)評審批要求,對縣城區域經(jīng)濟的促進(jìn)。
滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
改善通行服務(wù)水平群眾滿(mǎn)意度。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
“舒城縣市政工程建設項目”支出績(jì)效評價(jià)結果顯示,該項目績(jì)效管理情況較為理想,達到了設定的各項績(jì)效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范,會(huì )計核算結果真實(shí)、準確,各項支出嚴格按照各項制度執行。
(二)存在的問(wèn)題及原因分析
我處實(shí)施項目未偏離績(jì)效目標。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告18
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的決策部署,根據《預算法》第五十七條和《預算法實(shí)施條例》第七十三條規定,南岳區財政局下發(fā)《關(guān)于做好20xx年財政績(jì)效評價(jià)工作的通知》,對20xx年度重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)預算項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。根據南岳區財政局的委托,湖南恒基會(huì )計師事務(wù)所有限責任公司組成績(jì)效評價(jià)小組,于20xx年7月14日至9月30日對衡陽(yáng)市南岳農村和城市建設投資開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"區城建投公司")實(shí)施的南岳南城區緯二路新建道路工程進(jìn)行了預算支出績(jì)效評價(jià),F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下:
一、預算支出基本情況
。ㄒ唬╊A算支出概況
1.預算支出決策背景
緯二路位于南岳區南城區譚家橋村,西起規劃的禹王路,東至規劃四路。
《南岳城市總體規劃》(20xx—20xx)明確南岳區城市用地發(fā)展方向為"東靠"為輔、"南進(jìn)"為主、"北控"為重。緯二路的建設屬于城市用地發(fā)展方向的"南進(jìn)",符合城市發(fā)展規劃。本項目的實(shí)施,將有效完善城市路網(wǎng)結構,有利于該道路周邊土地開(kāi)發(fā)和南岳區城鎮化,對南岳區的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)重要意義。
20xx年9月,南岳區發(fā)展和改革局《關(guān)于核準南岳南城區緯二路道路工程建設項目的批復》(岳發(fā)改〔20xx〕108號)同意項目立項。
2.預算支出主要內容
岳發(fā)改〔20xx〕108號文批復項目的建設規模:全長(cháng)1032米,寬40米,道路等級為城市次干道,雙向四車(chē)道,設計行車(chē)速度為40km/h;主要建設內容:道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線(xiàn)等;項目建設單位為區城建投公司,估算總投資3248萬(wàn)元,資金來(lái)源為項目單位自籌,建設工期為12個(gè)月。
。ǘ╊A算資金使用管理情況
1.組織管理機構
南岳南城區緯二路新建道路工程由區城建投公司負責建設。區城建投公司的`主要職責為運營(yíng)政府授權的國有資產(chǎn)、履行投資主體職能,組織實(shí)施政府指定建設的投資項目等。
2.資金來(lái)源及使用情況
項目建設資金來(lái)源為區城建投公司自籌,以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日,項目共到位資金1,169.29萬(wàn)元,其中:中央財政資金400萬(wàn)元,單位自籌資金769.29萬(wàn)元。
區城建投公司按項目實(shí)際建設進(jìn)度撥付資金,已使用資金1,169.29萬(wàn)元。
3.項目管理制度建設情況
項目實(shí)施管理按《南岳區政府性投資建設項目實(shí)施管理辦法》(岳政發(fā)〔20xx〕15號)執行,項目的立項、招標手續按相關(guān)程序辦理,項目招標控制價(jià)經(jīng)區財政評審中心審核,道路工程施工合同、監理合同履行了公開(kāi)招標采購程序,附屬設施工程施工合同采取邀請招標方式,設計費合同采取競爭性談判方式。
區城建投公司按項目實(shí)施內容據實(shí)列支,支出履行內部報賬審批程序;會(huì )計核算實(shí)行專(zhuān)賬核算。
。ㄈ╊A算支出績(jì)效目標
1. 績(jì)效總目標
完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò ),拉開(kāi)城市道路骨架,有利于城市向南拓展,帶動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和城鄉人口向南聚集。
階段性目標
數量目標:實(shí)施方案為道路全長(cháng)772米,路幅寬32米;以及給排水管網(wǎng)等附屬設施工程。
。2)質(zhì)量目標:符合設計規范標準要求。
。3)時(shí)效目標:項目按合同工期完工,工期一年。道路工程工期12個(gè)月(20xx年9月開(kāi)工至20xx年9月完工),給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個(gè)月(20xx年10月-11月),其他附屬設施工程工期1個(gè)月(20xx年10月-11月)。
。4)成本目標:控制在批復的總投資金額內。
。5)效益目標:完善城市道路交通體系,加快城市基礎設施建設,推進(jìn)南城區城市化進(jìn)程和發(fā)展,同時(shí)給安置區居民生活帶來(lái)便利,促進(jìn)城鄉經(jīng)濟發(fā)展。服務(wù)對象滿(mǎn)意度95%以上。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象、范圍
1.評價(jià)目的:評價(jià)專(zhuān)項資金政策的科學(xué)性、合理性,實(shí)施的規范性和資金使用成效,及時(shí)總結管理經(jīng)驗,完善項目制度及管理辦法,提高項目預算管理水平和資金的使用效益,并為以后年度項目的支出預算提供依據。
2.評價(jià)對象:區城建投公司。
3.評價(jià)范圍:對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析評價(jià)。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、方法、指標體系
1.評價(jià)原則:科學(xué)公正、統籌兼顧、激勵約束、公開(kāi)透明。
2.評價(jià)方法:主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價(jià)法進(jìn)行評價(jià)。
3.評價(jià)指標體系:根據《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)文件規定,評價(jià)小組制訂了《南岳南城區緯二路新建道路工程專(zhuān)項資金指標體系表》,并以此為標準進(jìn)行評價(jià)。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本所接受區財政局委托后,成立了績(jì)效評價(jià)小組,結合項目實(shí)施情況對本次績(jì)效評價(jià)工作的人員、時(shí)間與程序作出安排。20xx年7-10月進(jìn)行現場(chǎng)評價(jià),聽(tīng)取了單位對項目情況的介紹,查閱了項目立項文件、項目招投標、施工方案與技術(shù)措施、項目合同、資金財務(wù)記錄等資料。實(shí)地查看了緯二路新建道路工程完工建設情況。經(jīng)統計匯總、綜合分析,并與區城建投公司溝通交流后,形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。
三、預算支出評價(jià)結論
按照項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià),綜合評分82分,評價(jià)等級為"良"。
主要扣分點(diǎn)為:過(guò)程管理方面,主要是工程量減少未辦理工程變更簽證,工程完工未及時(shí)辦理竣工驗收,自評報告內容不完整;產(chǎn)出成果方面,主要是未完成計劃建設任務(wù),工期滯后;產(chǎn)出效益方面,主要是道路完工后未投入使用。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╊A算支出決策情況
1.項目立項:本項目符合南岳區城市發(fā)展規劃,經(jīng)區發(fā)改局批復立項,程序合規。
2.績(jì)效目標:項目立項文件明確了建設內容、建設工期、投資規模等指標,并且有量化指標值。
3.資金投入:資金分配合理,與項目規模、實(shí)施進(jìn)度相適應。
。ǘ╊A算執行過(guò)程情況
1.資金管理
。1)資金到位率:截止20xx年6月30日,實(shí)際到位資金1,169.29萬(wàn)元(其中:中央財政資金400萬(wàn)元),占合同總金額1,654.40萬(wàn)元的70.68%,占項目估算總投資3,248.00萬(wàn)元的36.00%。
。2)預算執行率:截止20xx年6月30日,項目共支出金額1,169.29萬(wàn)元,預算執行率為100%。
。3)資金使用合規性:參照區專(zhuān)項資金管理辦法實(shí)行管理。
。4)信息公開(kāi):項目的資金分配結果、績(jì)效目標、自評報告等未進(jìn)行公開(kāi)公示。
2.組織實(shí)施
。1)管理制度健全性:項目執行《南岳區政府性投資建設項目實(shí)施管理辦法》,執行工程預決算財評審核和政府采購程序。
。2)制度執行有效性:項目的立項、招標手續按相關(guān)程序辦理,項目招標控制價(jià)經(jīng)區財政評審中心審核,道路工程施工、監理履行了公開(kāi)招標采購程序,附屬設施工程施工采取邀請招標方式,設計采取競爭性談判方式。但道路完工長(cháng)度減少152米,未辦理變更簽證;工程完工未辦理竣工驗收手續。
。3)項目績(jì)效管理:按要求進(jìn)行了績(jì)效目標申報。
。4)績(jì)效自評:區城建投公司提交了緯二路績(jì)效自評報告,但無(wú)項目資金使用、建設內容、問(wèn)題與建議等內容。
。ㄈ╊A算支出產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數量
20xx年1月15日,道路工程實(shí)際完工620米,與立項批復的1032米比較,有412米未實(shí)施;與合同規定的772米相比,有152米未施工。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
尚未辦理竣工驗收,F場(chǎng)實(shí)地查看,未發(fā)現明顯質(zhì)量問(wèn)題。
3.產(chǎn)出時(shí)效
除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外,其余工程于20xx年1月完工,比合同約定的20xx年9月完工延期近16個(gè)月。
產(chǎn)出成本
項目尚未辦理財評結算審核,無(wú)法評價(jià)其成本控制情況。
5.服務(wù)對象滿(mǎn)意度
據現場(chǎng)調查,因周邊居民較少,實(shí)際調查3人,對項目本身無(wú)意見(jiàn),希望項目周邊地塊早日開(kāi)發(fā)。
預算支出效益情況
已完工道路目前處于封堵?tīng)顟B(tài),未投入使用,沿線(xiàn)無(wú)新開(kāi)發(fā)項目,未達到預期效益。
五、存在的主要問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑(wèn)題
1、項目建成后未產(chǎn)生預期效益
緯二路新建道路項目從20xx年9月立項,20xx年9月開(kāi)工建設,于20xx年1月完工,至今已投入資金1100多萬(wàn)元。目前尚未辦理竣工驗收,目前兩個(gè)道路入口已被圍擋堵住,道路未投入使用。沿線(xiàn)除譚家橋安置區(二期)小區外,無(wú)其他開(kāi)發(fā)項目,未達到預期效益。
2、征地拆遷工作不到位,造成項目未能按計劃完成
項目立項建設長(cháng)度1032米,其中禹王路至盛陽(yáng)街的道路260米未納入本次施工范圍,合同明確施工長(cháng)度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷,道路無(wú)法繼續向東延伸,實(shí)際只完成施工620米,其中廣濟路以東的230余米路段實(shí)際上形成了"斷頭路"。
受此影響,項目施工合同約定20xx年9月完工,實(shí)際至20xx年1月才基本完工,延期近16個(gè)月。
3、后續事項未明確處理方案
K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工,其余路段已完工。至現場(chǎng)評價(jià)時(shí)止,項目現場(chǎng)基本完工已有20個(gè)月,尚未明確后續事項解決方案,未施工路段未辦理變更簽證,已完工路段未辦理驗收手續和工程結算及報財政投資評審。
4、未考慮周邊實(shí)際情況,造成損失浪費
為方便譚家橋安置區(二期)小區道路與綠化工程施工車(chē)輛進(jìn)出施工場(chǎng)地,在已建好的緯二路路面上開(kāi)挖兩條施工便道(即兩個(gè)施工入口),使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車(chē)道紅色瀝青路面及綠化帶損壞,造成了損失浪費。
。ǘ┰蚍治
項目未能達到預期效益的原因是項目建設超前,未充分考慮南城區的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程,周邊土地開(kāi)發(fā)未達預期。
項目不能按計劃完成建設任務(wù)項目的主要原因是實(shí)施前尚未完成征地拆遷,開(kāi)工后拆遷受阻。
未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續的主要原因是后續事項未明確處理方案。
造成損失浪費的原因主要是實(shí)施方案未考慮譚家橋安置區(二期)小區工程施工對本項目所造成的影響。
六、有關(guān)建議
1、基本建設要有序進(jìn)行
建設項目規劃可適度超前,但項目實(shí)施不應過(guò)于超前,要與周邊社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展相適應。項目建設應遵守基本建設程序,不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工,或者建成后長(cháng)期閑置,造成財政資金不能及時(shí)發(fā)揮效益。
2、及時(shí)處理后續事項
對于項目建設的遺留問(wèn)題,應明確處理方案,及時(shí)予以解決,不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成,則應加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成,則應將未施工部分辦理工程變更簽證,并在結算時(shí)予以扣減;已完工部分辦理工程驗收手續,并及時(shí)進(jìn)行工程結算及報財政投資評審。
3、施工方案要預計與其他項目的相互影響
對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區小區施工車(chē)輛損壞的問(wèn)題,建議建設方今后在審批施工方案時(shí)要預計與其他項目的相互影響。如預計損失較大時(shí),宜暫緩施工,待影響消除后再進(jìn)行施工,或作甩項處理,避免財政資金浪費。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告19
一、單位基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)職能概述
永興縣全民健身服務(wù)中心屬永興縣文化旅游廣電體育局管理的副科級公益一類(lèi)事業(yè)單位,其主要職責是:
1、開(kāi)展全民健身政策、法規、科普知識宣傳,對群眾體育運動(dòng)的普及與提高提供指導和服務(wù),舉辦各類(lèi)運動(dòng)項目培訓。
2、組織、策劃各項群眾體育賽事和全民健身活動(dòng)。
3、開(kāi)展社會(huì )體育指導員的培訓工作。
4、承擔國民體質(zhì)監測服務(wù)工作,建立全縣國民體質(zhì)監測數據庫,掌握全縣國民體質(zhì)變化規律,開(kāi)展各類(lèi)人群體質(zhì)測定服務(wù)工作。
5、負責指導和管理群眾體育組織建設,管理和維護全縣公共基礎體育設施,指導、協(xié)調開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。
6、對全縣性群眾體育競賽和全民健身活動(dòng)進(jìn)行管理,負責群眾體育活動(dòng)、群眾體育競賽的組織工作。引導各類(lèi)人群科學(xué)鍛煉,推動(dòng)全民健身志愿服務(wù)工作。
7、承辦縣委、縣政府和縣文化體育廣電新聞出版局(縣旅游外事僑務(wù)局)交辦的其他事項。
。ǘ┎块T(mén)組織機構及人員情況
永興縣全民健身服務(wù)中心內設3個(gè)部門(mén),分別為綜合股、業(yè)務(wù)股、國民體質(zhì)監測股。本單位核定事業(yè)編制15名,其中全額事業(yè)編13名,差額事業(yè)編2名;實(shí)有人數21名,其中在職人員15名,退休人員6名。
二、一般公共預算支出情況
基本支出情況
基本支出166.91萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費149.81萬(wàn)元,主要用于人員工資及社保繳納等;一般商品服務(wù)支15.60萬(wàn)元,主要用于日常辦公開(kāi)支;對個(gè)人和家庭的補助支出1.5萬(wàn)元。三公經(jīng)費支出1.26萬(wàn)元,其中因公出國(境)費用0萬(wàn)元、車(chē)輛運行費用0萬(wàn)元和公務(wù)接待經(jīng)費1.26萬(wàn)元。
項目支出情況
項目支出58.04萬(wàn)元,其中競技體育3.5萬(wàn)元,免費開(kāi)放經(jīng)費21.50萬(wàn)元,群眾體育20萬(wàn)元,全民健身工程7.84萬(wàn)元,主要用于體育場(chǎng)館日常維護、能源費用、公益性體育活動(dòng)舉辦、設施設備更新、環(huán)境改善;援建行政村體育健身器材,為居民提供了健身場(chǎng)地,提升了我縣競技體育的綜合實(shí)力,推動(dòng)了全民健身的事業(yè)發(fā)展。
事業(yè)發(fā)展經(jīng)費2.8萬(wàn)元,主要為保障我單位更好履行職能職責,提高工作效率。
本單位各項項目資金其主要用途是確保單位的正常運轉,促進(jìn)各項工作任務(wù)順利完成。在人員經(jīng)費支出、公共支出嚴格執行財會(huì )制度;在項目經(jīng)費的使用上,在保證各項任務(wù)順利完成的同時(shí),嚴格落實(shí)厲行節約的.原則;三公經(jīng)費的使用嚴格控制在預算申報的范圍內。
三、政府性基金預算支出情況
無(wú)
四、國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出情況
無(wú)
五、社會(huì )保險基金預算支出情況
無(wú)
六、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
20xx年,縣全民健身服務(wù)中心全體干部職工團結奮進(jìn)、積極有為,各項工作進(jìn)展順利,成績(jì)斐然。
。ㄒ唬I(yè)務(wù)工作取得新成效。
1.群眾體育蓬勃發(fā)展。今年我縣群體工作得到上級體育部門(mén)的充分肯定,中心主任羅浩同志榮獲“全國群體工作先進(jìn)個(gè)人”,是全市三個(gè)獲獎名額中唯一一名獲得該殊榮的縣級體育工作者。一是積極參加上級群體賽事。7月,組隊參加了20xx年“體彩杯”郴州市首屆武術(shù)節,展示了我縣武術(shù)風(fēng)采;8月,組織象棋隊、圍棋隊參加郴州市第2屆智運會(huì ),取得象棋團體第4名、圍棋團體第2名的好成績(jì)。11月,組隊參加郴州市氣排球比賽,獲得中年女子組第一名的佳績(jì)。11月,組隊參加20xx年郴州市“體彩杯”郴超、郴甲足球賽。二是認真組織本級群體活動(dòng)。20xx年,我縣共組織本級賽事10次,直接參加賽事活動(dòng)人員8000人次。先后參與組織了20xx年凱旋杯第五屆俱樂(lè )部羽毛球賽、20xx年永興縣“超級”足球聯(lián)賽、永興縣“德恒五星”杯男子籃球賽、20xx年永興縣“慶祝建黨100周年”干部職工趣味運動(dòng)會(huì )、永興縣第五屆干部職工釣魚(yú)比賽、20xx年永興縣初中小學(xué)校園足球聯(lián)賽、永興縣20xx年U35U45籃球賽、永興縣第五屆干部職工羽毛球俱樂(lè )部聯(lián)賽、永興縣20xx年干部職工籃球賽、20xx年干部職工氣排球賽。各項賽事充分考慮不同年齡階層、不同項目愛(ài)好有針對性組織開(kāi)展,擴大體育運動(dòng)在群眾中生活中的影響,培養群眾健康的生活習慣,為“健康永興”打造提供支持。三是精心指導其他單位和協(xié)會(huì )開(kāi)展群體活動(dòng)。指導縣城管系統組織開(kāi)展氣排球賽;指導跑步協(xié)會(huì )舉行“健康跑”系列活動(dòng);協(xié)助縣人大組隊參加全市人大系統舉行的羽毛球和乒乓球賽,協(xié)助縣委組織部組隊參加全市組織系統舉行的氣排球賽和籃球賽;指導柏林鎮舉行第七屆乒乓球賽。
2.競技體育再創(chuàng )佳績(jì)。近年來(lái),我中心十分注重競技體育的發(fā)展,競技體育成績(jì)再創(chuàng )佳績(jì)。永興籍運動(dòng)員李圓在第十四屆全運會(huì )63公斤級柔道比賽中獲得季軍,實(shí)現了我縣在全運會(huì )上獎牌零突破;李凌敏獲得第十四屆全運會(huì )跆拳道項目決賽資格。一是注重青少年的培訓。20xx年對全縣8個(gè)體育協(xié)會(huì )或培訓機構安排了3000元每個(gè)的青少年培訓補助資金,共2.4萬(wàn)元,要求各體育協(xié)會(huì )和培訓機構免費為青少年開(kāi)展體育培訓1000人次。其中由我縣乒乓球協(xié)會(huì )培養的羅子蒙在20xx年中國乒協(xié)國青國少集訓隊(第二期)“金冠·蝴蝶杯”湖南省選拔賽中,榮獲男子單打9歲組第一名。二是注重體育后備人才基地發(fā)展。我縣目前有省級體育后備人才基地1個(gè),市級體育后備人才基地2個(gè)。我中心對照體育后備人才基地建設標準,督促各體育后備人才基地完善訓練機制。同時(shí),在體育苗子選拔和學(xué)生就讀問(wèn)題等方面積極與教育部門(mén)協(xié)調,推動(dòng)基地訓練取得好的成績(jì)。20xx年,軍威體育后備人才基地派出運動(dòng)員參加“湖南省青少年錦標賽”,其中拳擊錦標賽獲得2個(gè)第二名、10個(gè)第3名、3個(gè)第五名,團體總分第二;武術(shù)散打錦標賽獲得4個(gè)第三名、2個(gè)第5名;柔道錦標賽獲得1個(gè)第2名,1個(gè)第5名,2個(gè)第7名。
3.綜合體育穩步推進(jìn)。一是深入開(kāi)展體育培訓。今年共主辦各類(lèi)培訓班八期,向上級推送社會(huì )體育指導員73人(氣排球6人、體育舞蹈6人、瑜伽8人、太極拳45人、跆拳道3人、戶(hù)外登山運動(dòng)2人、戶(hù)外長(cháng)跑運動(dòng)3人)。20xx年我縣新增二級社會(huì )體育指導員44人、三級社會(huì )體育指導員29人,夯實(shí)了群眾健身的基礎。二是完善體育基礎設施建設。上報了“十四五”規劃期間全民健身補短板項目庫,結合精準扶貧和縣創(chuàng )文創(chuàng )衛工作,完善了部分社區和農村的基礎體育設施,共發(fā)放全民健身路徑8套、農民體育健身工程22套,維修維護城區公共健身器材40余件。三是積極配合上級體育部門(mén)開(kāi)展體育業(yè)務(wù)性工作。及時(shí)完成永興縣體育場(chǎng)地(學(xué)校類(lèi))常態(tài)普查工作;完善各項體育數據填報工作;收集并填報體育社會(huì )指導員基本信息;協(xié)助完成第六批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)江南七俠拳資料收集填寫(xiě)和匯報工作,為我縣創(chuàng )建全國武術(shù)之鄉打下堅實(shí)基礎。每項上級體育部門(mén)安排部署的工作都能按時(shí)按質(zhì)完成,得到了充分肯定。
七、存在的主要問(wèn)題及下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬、存在的問(wèn)題及原因
1.對于績(jì)效評價(jià)的認識不夠深入,把預算績(jì)效簡(jiǎn)單等同于工作目標、工作考核和業(yè)務(wù)管理。
2.績(jì)效目標和指標往往根據項目實(shí)際完成情況制定,對項目執行過(guò)程有效約束不夠,存在一定的偏差。
3.在績(jì)效考評指標的設計上,部分特色指標缺乏數據支持和可行的分析測評,績(jì)效指標體系有待完善。
4.報賬支出額度不夠,造成專(zhuān)項資金報賬不及時(shí),導致專(zhuān)項資金結余并收取而不能支付。
。ǘ、下一步改進(jìn)措施
配套資金嚴重不足,行政經(jīng)費缺口較大,導致工作起來(lái)較被動(dòng),建議增加我中心每月的報賬支出額度,提高專(zhuān)項資金的使用。在今后的工作中,在上級部門(mén)的大力支持下,我們將采取有力措施,加大資金爭取力度,嚴格財務(wù)管理、節約開(kāi)支,有序推進(jìn)體育工作發(fā)展,為老百姓謀福利,為區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩定和諧作出積極貢獻。
八、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
對照永財績(jì)函〔20xx〕19號文件規定的考核指標,我單位從預算配置、預算執行、預算管理、履職效益等方面對20xx年部門(mén)整體支出績(jì)效開(kāi)展了評價(jià),自評得分94分,將本次績(jì)效自評結果在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)公開(kāi),并運用到單位整體運行管理中,對不足之處加以改進(jìn)完善,提高單位整體支出績(jì)效水平。
九、其他需要說(shuō)明的情況
無(wú)
工程項目績(jì)效評價(jià)報告20
根據四川省財政廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》(川財績(jì)〔20xx〕3號)文件精神,現將我市20xx年度中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設--全民健身補短板工程項目自評報告如下:
一、績(jì)效目標分解下達情況
《財政廳省委宣傳部文化和旅游廳省廣電局省體育省文物局關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算的通知》(川財教〔20xx〕132號)文件下達我市全民健身場(chǎng)地器材補短工程160萬(wàn)元,按每個(gè)街道(鄉鎮)20萬(wàn)元標準核定。我局商同達州市財政局后,分別下達宣漢縣和萬(wàn)源市各80萬(wàn)元,以《達州市財政局達州市委宣傳部達州市文化體育和旅游局關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算的通知》(達市財教〔20xx〕46號)文件下達,明確宣漢縣完成樊噲鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、桃花鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、黃金鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)和黃石鄉多功能運動(dòng)場(chǎng)4個(gè)工程項目建設;明確萬(wàn)源市完成太平鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、萬(wàn)源市長(cháng)壩鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、萬(wàn)源市沙灘鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)和萬(wàn)源市永寧鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)4個(gè)工程項目建設,資金于20xx年10月底,全部下達到位,資金到位率100%。
二、綜合評價(jià)結論
下達宣漢縣20xx年中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。下達萬(wàn)源市20xx年下達中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。綜合評價(jià)良好,自評得分90分。
三、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金情況分析
1.項目資金執行情況分析
中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設資金嚴格按照資金通知文件精神執行使用,用于國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣中尚未建設有鄉鎮級(街道級)健身設施的鄉鎮和街道改善公共體育設施條件。宣漢縣和萬(wàn)源市這兩個(gè)脫貧地區共8個(gè)鄉鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)地器材補短板工程,截止目前補助資金全部使用完畢,資金使用率100%。
2.項目資金管理情況分析
專(zhuān)項資金項目實(shí)施完全符合國家的相關(guān)政策規定和年初備案計劃,項目資金嚴格按財政專(zhuān)項資金管理辦法及報賬程序實(shí)行報賬制,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,資金使用范圍明確,撥付程序嚴格,財務(wù)制度健全,資金使用規范,資金開(kāi)支范圍、標準、支付進(jìn)度、支付依據均合規合法,資金支付完全與預算相符。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設資金計劃建設項目:打造鄉鎮體育基礎設施建設,用于全民健身補短板工程。
按期完成了年初備案績(jì)效目標,為我市公共文化服務(wù)體系建設提供了有力的支持,改善了欠發(fā)達地區基層公共體育服務(wù)基礎設施條件。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
。1)數量指標。中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金計劃建設項目8個(gè),完成數量8個(gè),完成率100%。
。2)質(zhì)量指標。改造鄉鎮體育基礎設施建設8個(gè)項目全部驗收合格,驗收合格率100%。
。3)時(shí)效指標。8個(gè)項目均在備案計劃時(shí)間節點(diǎn)內按質(zhì)按量完成,項目完成及時(shí)率100%。
。4)成本指標。所有項目實(shí)施都嚴格控制成本,按相關(guān)服務(wù)標準完成,綜合成本較低。
2.效益指標完成情況分析
主要體現了公共體育文化服務(wù)的社會(huì )效益。通過(guò)項目的實(shí)施,有力地推進(jìn)了我市體育活動(dòng)的繁榮和體育氛圍營(yíng)造,群眾體育活動(dòng)參加人次增長(cháng)近1%,國民體質(zhì)有效改善,有效改善了我市基層公共文化服務(wù)設施條件,穩步提示了我市基本公共文化體育服務(wù)水平,取得了良好的社會(huì )效益。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析
通過(guò)現場(chǎng)走訪(fǎng),詢(xún)問(wèn)群眾意見(jiàn),隨機電話(huà)回訪(fǎng),滿(mǎn)意度回執表采集等方式開(kāi)展了滿(mǎn)意度指標測評,群眾綜合滿(mǎn)意度達到91%。
四、偏離績(jì)效目標的`原因和下一步改進(jìn)措施
全民健身補短板工程在我市兩個(gè)地區實(shí)施較好,績(jì)效目標沒(méi)有偏離。
但在持續推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設中心還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是公共體育基礎設備設施專(zhuān)項經(jīng)費投入不足,服務(wù)水平不高、質(zhì)量不優(yōu),與當地群眾需求還有一定的差距;二是各鄉鎮、村、社區體育設備設施管理不夠,沒(méi)有及時(shí)維修維護和更換。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
在本行業(yè)、本系統公共體育服務(wù)體系建設相關(guān)會(huì )議上公布、討論,廣泛征求意見(jiàn)建議。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
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