談民法在指導企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)中的作用
[摘要] 法作為調整經(jīng)濟對產(chǎn)關(guān)系的重要法律之一，通過(guò)指導企業(yè)依照法律規定進(jìn)入市場(chǎng)，對促進(jìn)我國市場(chǎng)經(jīng)濟正常發(fā)展和體制改革順利進(jìn)行，起著(zhù)重要作用。
[關(guān)鍵詞] 法企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)
建立正常的社會(huì )主義商品經(jīng)濟秩序，需要盡快制訂大量調整商品經(jīng)濟關(guān)系之法。“民法”作為調整經(jīng)濟財產(chǎn)關(guān)系的重要法律之一，不僅從微觀(guān)上通過(guò)具體辦案，運用條文，對我國經(jīng)濟體制改革起著(zhù)獨特的作用，而且從宏觀(guān)上通過(guò)指導企業(yè)依照法律規定進(jìn)人市場(chǎng)，從事交換活動(dòng)，對促進(jìn)我國經(jīng)濟正常發(fā)展，同樣發(fā)揮著(zhù)重要的作用。
(一)嚴格法人制度。
國家如何運用民事經(jīng)濟法律和政策，其中尤其是民法來(lái)調整市場(chǎng)，使市場(chǎng)在法律規定下，按照國家發(fā)展經(jīng)濟的要求運轉。在這一運轉中，如何執行法人制度的有關(guān)規定，是企業(yè)進(jìn)人市場(chǎng)的前提。“民法通則”嚴格規定了企業(yè)法人的條件，凡具備規定條件的經(jīng)濟組織均可作為民事權利主體參加民事流轉。工商部門(mén)以“民法通則”有關(guān)法人制度的規定審批法人，就能使企業(yè)在市場(chǎng)的引導下，正確地、健康地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，法人也必須按照法人登記和章程規定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)濟活動(dòng)，參與民事流轉，從而在民事主體的資格上，體現了國家調整市場(chǎng)的能力。
(二)確認民事法律行為制度。
“民法通則”通過(guò)民事法律行為制度，嚴密地控制交換秩序，力求使各種交換行為在法律上有所依歸。對于一些違反民事法律行為制度的行為，必須依法加以處理，使市場(chǎng)得以穩定。這是因為市場(chǎng)上的一切經(jīng)濟往來(lái)，都是雙方實(shí)施民事法律行為的結果。通過(guò)雙方的民事法律行為，在各個(gè)企業(yè)之間建立了民事商事法律關(guān)系，從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟的運行。作為國家的經(jīng)濟和民事管理部門(mén)為了有效地穩定市場(chǎng)，控制交換秩序，使市場(chǎng)經(jīng)濟向前健康地發(fā)展，必須嚴格地以民事法律行為的有關(guān)規定來(lái)衡量雙方的交換行為是否合法;作為企業(yè)本身亦必須熟悉上述法律，并以它為準則進(jìn)行交換。凡是一方以欺詐等手段或者乘人之危，使對方違背真實(shí)意思所為的民事行為;惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的民事行為;違反法律或者社會(huì )公共利益的民事行為;違反國家指令性計劃的民事行為;以合法形式掩蓋非法目的的民事行為;應屬于無(wú)效的民事行為。不但受害的一方應當向工商管理部門(mén)或司法部門(mén)揭發(fā)，第三者也應當向上述有關(guān)部門(mén)揭發(fā)，宣布其交換行為自始無(wú)效。即使是對那些顯失公平的民事行為，行為人對行為內容有重大誤解的民事行為，為了求得公平合理，當事人一方也應請求人民法院或仲裁機關(guān)予以變更或撤銷(xiāo)。
(三)加強市場(chǎng)管理。
“民法通則”通過(guò)物權制度，規定了哪些物可以進(jìn)行交換，哪些物則禁止或限制流轉。在國家的市場(chǎng)管理中，必須無(wú)條件地加以貫徹。目前，走私淫穢物品、外煙、甚至毒品、文物和古董，均有所見(jiàn)，而且發(fā)現后也只是沒(méi)收或罰款處理。筆者認為，經(jīng)濟制裁不能等同于刑事制裁，法與法之間應當是密切配合的。對于那些敢于以身試法者，除給以民事制裁外，更須按照刑法予以刑事制裁，嚴加懲處，狠狠打擊，以震懾犯罪，警示世人。
(四)建立代理制度。
“民法通則”規定的代理制度，使我們在商品生產(chǎn)和交換中，便利各個(gè)企業(yè)和其他權利主體之間商品的流轉，避免必須因人因事直接交換的麻煩，同時(shí)也可不致因為自己的專(zhuān)業(yè)知識、能力不足而使經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到種種限制。各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)還得受到時(shí)間和空間的限制，如果事事均要通過(guò)自己的行為進(jìn)行，則是不可能的。所以，自資本主義商品經(jīng)濟產(chǎn)生以來(lái)，代理制度應運而生，各國的民事立法紛紛作出代理的規定，其目的無(wú)非是便于民事權利主體借助他人的行為進(jìn)人市場(chǎng)，參與民事經(jīng)濟活動(dòng)，讓被代理人可以同時(shí)在不同的地點(diǎn)與多個(gè)相對人簽訂合同，又可避免知識不足或難以分身之類(lèi)的種種困難。這就是代理制度與商品經(jīng)濟的內在聯(lián)系之所在，也是代理制度的存在價(jià)值之所在�！逗贤ā泛�“民法法則”中逐步詳盡地規定了代理制度的規范和原則，構成了我國民事代理制度的基本內容。如何運用這一法律制度為我國的商品經(jīng)濟服務(wù)，避免因為選用這一制度不妥而帶來(lái)的消極作用，是當前值得探討的問(wèn)題。
(五)使用居間和行紀手段。
在“市場(chǎng)經(jīng)濟引導企業(yè)”中，應當大力加以采用居間和行紀制度。因為居間使人們能夠在大宗交換即買(mǎi)賣(mài)中及時(shí)提供和獲得商品信息，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)掛鉤;行紀作為間接代理的形式，通過(guò)行紀人對貨物以合理的價(jià)格推銷(xiāo)，一方面加速企業(yè)資金的回籠和生產(chǎn)的運轉;另一方面通過(guò)這種合理價(jià)格，使企業(yè)了解應當如何安排生產(chǎn)。從我國目前情況來(lái)看，作為居間人必須經(jīng)過(guò)工商管理機關(guān)批準，而且一般應為法人。例如貿易貨棧和生產(chǎn)資料服務(wù)公司等。它的業(yè)務(wù)主要是介紹委托人與第三人之間進(jìn)行計劃外商品買(mǎi)賣(mài)，以及其他法律允許的經(jīng)濟活動(dòng)。由于居間人具有熟悉業(yè)務(wù)，了解行情的特色，能夠在企業(yè)之間牽線(xiàn)搭橋，介紹買(mǎi)賣(mài)，對溝通渠道、發(fā)展貿易固然可以起到積極作用;但也比較容易出現非法經(jīng)營(yíng)，給國家帶來(lái)不利的一面，因此必須從嚴掌握。行紀又稱(chēng)信托。它與居間不同，是信托人以自己的名義為委托人辦理信托事務(wù)。當前的信托公司，不僅限于商品貿易，還有專(zhuān)營(yíng)金融和有價(jià)證券等業(yè)務(wù)，它對活躍市場(chǎng)、匯集資金亦有很大的作用。
(六)時(shí)效制度的意義。
“民法通則”規定了時(shí)效制度，以此來(lái)穩定市場(chǎng)經(jīng)濟秩序和加速資金與商品的流轉。首先，從穩定市場(chǎng)經(jīng)濟秩序方面而言，有了時(shí)效制度也就可以促使債權人及時(shí)要求實(shí)現其權利，在法定時(shí)效的期間內，可以得到人民法院對其民事權利的保護，強制債務(wù)人履行債務(wù)。債務(wù)超過(guò)了此法定保護期間，即成為自然債務(wù)，債務(wù)人愿意履行則好;反之，不作履行，債權人即得不到人民法院依法加以保護。其次，從加速企業(yè)資金的周轉方面而言，經(jīng)濟建設，需要大量的資金。而訴訟時(shí)效制度，則可以從一個(gè)側面對加速資金的周轉起一定的督促作用。除此以外，從法院審理經(jīng)濟合同案件方面而言，有了時(shí)效制度的規定，可以督促債權人及時(shí)向法院提出責令債務(wù)人履行的請求，對于市場(chǎng)經(jīng)濟、穩定生產(chǎn)和交易秩序，亦是有益的。否則，存在債務(wù)在經(jīng)濟糾紛，任其拖延，則可能因為證據散失，企業(yè)解散，無(wú)法取證而難以強制對方履行。
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