如何加強公共危機管理

　　公共危機管理是一項系統工程，要解決當前危機管理中的問(wèn)題，必須統籌全局，從基礎抓起。下面yjbys小編為大家準備了關(guān)于加強公共危機管理的文章，歡迎閱讀。

　　一、建立和健全公共危機管理機制

　　一是設置危機管理機構。二是建立危機管理中的協(xié)調機制。這種機制分為兩類(lèi)：無(wú)等級協(xié)調機制和等級協(xié)調機制。等級協(xié)調機制是指政府內部有等級區分的協(xié)調機制，主要體現為上下級政府之間的協(xié)調機制。無(wú)等級協(xié)調機制是指政府內外不涉及等級關(guān)系、而主要涉及信息溝通的協(xié)調機制。如內部信息傳遞機制，橫向部門(mén)溝通機制等。我國現在非常缺乏這方面的機制。因此，地方政府應大力建立健全無(wú)等級協(xié)調機制。

　　二、建立危機預警體系

　　英國著(zhù)名危機管理專(zhuān)家邁克爾里杰斯特有句名言：“預防是解決危機最好的方法�！边@已為各國處理危機的實(shí)踐所證明。

　　1、建立危機預警系統。包括：電子預警系統和指標性危機預警系統。

　　2、制定好應急處置方案。這是搞好危機預警最關(guān)鍵的一環(huán)。不少政府機關(guān)和企業(yè)由于忽略了這一環(huán)節而蒙受了巨大損失。

　　三、對不同類(lèi)型的危機采用不同的措施處理

　　1、誤解性危機。政府本身沒(méi)有什么問(wèn)題，沒(méi)有出現任何損害公眾的事件，但是，由于各種原因，被公眾誤解了，懷疑了。公眾無(wú)端指責政府，使政府陷入危機之中。政府領(lǐng)導及公務(wù)人員要高度重視，及時(shí)采取措施，消除影響。政府主管領(lǐng)導可在媒體直接露面，將危機的真實(shí)情況盡快、主動(dòng)、盡可能準確地公布給公眾，這是消除誤解、爭取民心的根本性措施。

　　2、事故性危機處理。由于政府自身的失職、失誤，或者管理中出現問(wèn)題，或者服務(wù)上出現問(wèn)題，引發(fā)的危機事件，就是事故性危機。這種危機的責任完全在政府。對這類(lèi)危機事件的處理，政府應采取如下措施：首先，果斷采取措施，有效制止事態(tài)擴大。其次，誠懇向公眾致歉，以期迅速獲得公眾的諒解、寬容。再次，了解公眾需求，及時(shí)彌補公眾損失。最后，認真檢查，切實(shí)做好改進(jìn)工作。

　　3、人為破壞型危機處理。所謂反恐斗爭，就是解決這種危機�！�911”事件就是這種危機。處理這類(lèi)危機時(shí)，必須先堵塞安全漏洞，防范類(lèi)似事件再次發(fā)生;同時(shí)追捕疑犯;最后，摧毀敵對勢力的大本營(yíng)。

　　四、運用新聞媒體，積極宣傳

　　在處理危機過(guò)程中，運用新聞媒體等多種渠道將有關(guān)信息和措施傳播出去，是重鑄政府良好形象的重要手段。

　　在現代法治國家，為防止突發(fā)事件的巨大沖擊力導致整個(gè)國家生活與社會(huì )秩序的全面失控，需要運用行政緊急權力，實(shí)施系統配套的應急法制，來(lái)調整公共危機情況下的各種社會(huì )關(guān)系，有效控制和消除緊急情況，恢復正常的生產(chǎn)和生活秩序以及法律秩序，維護社會(huì )公共利益和公民合法權益。近年來(lái)，我國對公共危機管理日益重視，對公共危機的應急法制原先是個(gè)薄弱環(huán)節，如今已經(jīng)開(kāi)始能為發(fā)達國家所稱(chēng)頌。讓我們從SARS和汶川大地震來(lái)了解我國在這方面所取得的進(jìn)步。

　　在2003年，SARS疫情波及全國，給我國經(jīng)濟造成了無(wú)可估量的打擊。在非典起源之初，國家衛生部是隱瞞了的，并沒(méi)有對其作出顯而易見(jiàn)的防治措施，其本意也是為了不引起人民群眾的恐慌，造成無(wú)謂的社會(huì )混亂。然而隨著(zhù)疫情的擴大，公眾因普遍缺乏SARS常識而出現群體恐慌，甚至失去對政府的信任。部分國外媒體也認為是衛生部對疫情的隱瞞導致了SARS的大規模傳播，加深了其對社會(huì )的傷害。不得不承認，非典前期政府對公共危機的管理是不到位的，并且帶有濃厚的部門(mén)色彩，由于缺乏衛生防疫的應急機制，政府對非典的處理也不夠迅速。這一事件造成的巨大沖擊力幾乎使得國家生活和社會(huì )秩序失控，為我國的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展都帶來(lái)了沉重打擊，幸而非典后期政府采取了有效的防疫措施和一系列補救措施，加上各崗位工作人員團結一心、眾志成城，使得后期的應對方案得到了有效的實(shí)現，讓社會(huì )重上軌道。

　　從以上分析中，我們可以總結出公共危機管理最重要的4個(gè)原則：團結一致、以人為本、迅速反應和坦誠溝通。此外不可忽略的一點(diǎn)就是要有個(gè)果敢英明的指揮機構，在這次的地震中，正是由于地質(zhì)構造專(zhuān)業(yè)出身的溫總理第一時(shí)間趕往災區指揮救災，組成專(zhuān)家救災小組，才能如此有效地保證救災工作的進(jìn)行。然而，由于我國當前政治條件的限制，專(zhuān)門(mén)的應急指揮機構目前還未能建立，但相信出于近年來(lái)種種天災給人們帶來(lái)的啟示，這一機構的建立刻不容緩。

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