環(huán)境建設調研報告范文（通用5篇）
在現實(shí)生活中，大家逐漸認識到報告的重要性，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，以下是小編幫大家整理的環(huán)境建設調研報告范文（通用5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
環(huán)境建設調研報告1
我們已經(jīng)進(jìn)入二十一世紀，無(wú)疑給現代社會(huì )文明提出了新的要求，其中環(huán)境優(yōu)美是實(shí)現現代文明的重要標志，這正成了我們的一種共識。作為現代社會(huì )文明的重要組成部分；學(xué)校，其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現代學(xué)校文明的重要標志。學(xué)校校園的環(huán)境當中，校園環(huán)境文明建設是至關(guān)重要的。為營(yíng)造學(xué)校良好的學(xué)習環(huán)境，必須重視對校園環(huán)境文化的建設，校園環(huán)境文化建設，在學(xué)校發(fā)展中越來(lái)顯示其獨特的一席之地。
對現化中學(xué)生的心理需求以及未來(lái)社會(huì )的發(fā)展需要來(lái)加強對校園文化活動(dòng)的引導和陣地建設，是一個(gè)教育不可忽略的重大問(wèn)題，理論和實(shí)踐都告訴我們必須重視對校園環(huán)境文化的建設。
一、校園環(huán)境文化是一個(gè)校園生態(tài)系統
眾所周知，學(xué)校是有組織、有計劃地進(jìn)行教育的機構。從生態(tài)學(xué)的觀(guān)點(diǎn)看，校園是一個(gè)獨立的生態(tài)系統，它有著(zhù)自己的結構和功能。校園生態(tài)系統是開(kāi)放系統，不斷地與外界交換著(zhù)物質(zhì)、能量和信息，從而使自己保持著(zhù)一種有序狀態(tài)，并不斷地發(fā)揮著(zhù)自己的能。校園環(huán)境文化，在培養學(xué)生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養并不是課堂教學(xué)所能夠完全承擔的，它需要多種邏輯的訓練。校園環(huán)境文化，作為學(xué)生學(xué)習的重要場(chǎng)所之一，有其獨特的作用。
二、校園環(huán)境文化對學(xué)生有影響作用
校園的環(huán)境文化通過(guò)教育者的組織和利用可以對受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過(guò)教育者的設計而體現。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過(guò)耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的，學(xué)校的老師，尤其是領(lǐng)導必須有意識地利用校園環(huán)境文化，甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來(lái)為學(xué)樣教育育人服務(wù)。校園環(huán)境文化對學(xué)生的影響主要表現在以下幾個(gè)方面：學(xué)生的心理平衡；學(xué)生的價(jià)值觀(guān)念和行為習慣；學(xué)生的智力發(fā)展；學(xué)生學(xué)習的內容和方式。
三、重視對校園環(huán)境文化建設有著(zhù)深遠的現實(shí)意義
近些年來(lái)，學(xué)校都投入了大量的人力、物力、財力，加強了校園環(huán)境的綠化美化和設施建設，校園的環(huán)境文化建設有了很大的改觀(guān)。為適應新的人才培養目標的要求，學(xué)校都進(jìn)行以學(xué)校內部綜合改革，并把比較多的精力散到了校園精神文明建設上來(lái)，特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我們已經(jīng)認識到了學(xué)校校園環(huán)境文化的創(chuàng )建對學(xué)生的健康成長(cháng)。學(xué)校的發(fā)展有著(zhù)其獨特的潛移默化的、深刻有力的影響作用：
1、重視對校園環(huán)境文化建設是學(xué)校發(fā)展的需要。
前些年來(lái)，特別是90年代以來(lái)，校園環(huán)境文化建設中出現了令人擔憂(yōu)，必須須引起高度重視的嚴竣問(wèn)題。
2、營(yíng)造校園環(huán)境文化氣息是學(xué)校思想教育的重要陣地。
校園環(huán)境文化，它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說(shuō)教師和學(xué)生是教育教學(xué)活動(dòng)的主角，那么學(xué)校校園環(huán)境文化好比是他們活動(dòng)的舞臺，缺少這個(gè)舞臺，師生的活動(dòng)就失去了依托，并將直接影響教育教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)程和效果。校園環(huán)境文化在學(xué)校思想教育中表現出以下幾種功能：
1、凝聚功能。學(xué)校環(huán)境文化建設的核心是樹(shù)立群體的共同價(jià)值觀(guān)，通過(guò)它的影響力在青年學(xué)生中形成一種無(wú)形的向心力和凝聚力，把青年學(xué)生行為系于一個(gè)共同的理想信念和價(jià)值追求之上，從而在高雅古富的精神生活中，陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。
2、激勵功能。不同的校園環(huán)境文化會(huì )將教育教學(xué)活動(dòng)導向不同的境界和水平，產(chǎn)生不同的育人效果。良好的校園環(huán)境文化，必然會(huì )出現“勤奮好學(xué)、積極向上”的校風(fēng)，深刻地影響著(zhù)師生的內心節辦，激發(fā)著(zhù)師生的工作和學(xué)習熱情，比起千遍萬(wàn)遍地說(shuō)教方法，教育效果自然事半功倍。
3、熏陶功能。學(xué)校按照審美的要求去加強對校園環(huán)境文化建設，這對學(xué)生的審美理想、審美趣味和審美觀(guān)念的形成具有無(wú)形的熏陶、感染和潛移默化的作用。
4、益智功能。校園環(huán)境文化對學(xué)生的智能發(fā)展具有促進(jìn)作用。一般地說(shuō)，豐富良好的環(huán)境文化因素刺激，可以促進(jìn)智力發(fā)展，還能激發(fā)學(xué)生積極的情感，并以此為中介來(lái)促進(jìn)智能的提高，特別是學(xué)習興趣的提高。
以上功能的發(fā)揮中顯出，學(xué)校校園環(huán)境文化是學(xué)校積極開(kāi)展思想教育的極好陣地，必須加強重視和強化建設。
3、創(chuàng )設校園環(huán)境文化是實(shí)施素質(zhì)教育的極好舞臺。
創(chuàng )設校園環(huán)境文化是實(shí)施素質(zhì)教育的極好舞臺。校園環(huán)境文化陣地可以培養學(xué)生的合作競爭能力，可以培養學(xué)生的創(chuàng )造性思維和創(chuàng )新精神，可以培養學(xué)生的藝術(shù)才華，可以增強學(xué)生的集體主義精神，可以增強學(xué)生的實(shí)踐能力，可以改輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)習負擔，使其置身于一種自我教育、自我提高的境地，可以使學(xué)習在一種愉快教育、情境教育、和諧教育中健康地成長(cháng)�？傊�，從整個(gè)校園環(huán)境文化的創(chuàng )設過(guò)程中，離不開(kāi)學(xué)生與老師的參與。
環(huán)境建設調研報告2
根據人行要求，我聯(lián)社對自身農村支付結算手段進(jìn)行了調研，現將調研情況總結如下：
一、農村支付環(huán)境建設現狀
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1、現代化支付體系建設。
09年“新一代系統”上線(xiàn)以后，聯(lián)社陸續為全轄16個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)通了“農信銀”業(yè)務(wù)系統和“農民工特色終端”業(yè)務(wù)，辦理全國農村信用社異地卡、折存取款和查詢(xún)業(yè)務(wù)，全國各商業(yè)銀行發(fā)行的銀行卡的小額取現業(yè)務(wù)。今年向人行提交了鄉鎮網(wǎng)點(diǎn) 信用社、 分社、 信用社接入大小額支付系統的申請。介入后，將實(shí)現縣級、鄉級營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)之間的業(yè)務(wù)暢通。提高小額支付系統利用率，通過(guò)小額支付系統辦理公用事業(yè)繳費、財政各項涉農補貼資金、農民養老金發(fā)放等業(yè)務(wù)，讓農民切實(shí)享受到現代化支付系統的快捷和方便。
2、現代化支付手段建設。截止4月底，聯(lián)社共發(fā)行銀行卡66154張，其中在農村地區發(fā)行42984張。在全轄8個(gè)鄉鎮信用社駐地，均安裝了自動(dòng)取款機，提供24小時(shí)金融服務(wù)。在距離信用社駐地較遠的鄉村安裝17臺農民自助服務(wù)終端，解決偏遠地區農民金融需要。今年以來(lái)，積極貫徹人民銀行指示精神，為完成“雙百”目標，在農村地區大力推廣銀行卡助農取款服務(wù)，為農村客戶(hù)提供足不出戶(hù)的取款、轉賬、余額查詢(xún)服務(wù)。截止4月，共審批通過(guò)41個(gè)鄉村服務(wù)點(diǎn)，其中28個(gè)已經(jīng)安裝到位。在服務(wù)點(diǎn)內開(kāi)展刷卡有獎活動(dòng)，提高客戶(hù)用卡意識。向農村個(gè)體商販，中小超市、煙酒門(mén)市經(jīng)營(yíng)者等客戶(hù)群體，推廣手機銀行（短信版）、個(gè)人網(wǎng)銀等現代化支付結算手段。
�。ǘ┏煽�(jì)與問(wèn)題
從各項支付手段的使用情況來(lái)看，農民自助服務(wù)終端因為安裝時(shí)間較長(cháng)，已經(jīng)為當地農村客戶(hù)接受，使用較多。財富在手卡因為使用簡(jiǎn)單，可以滿(mǎn)足隨時(shí)隨地金融轉賬需求，也越來(lái)越多的為大家接受。而銀行卡助農取款服務(wù)點(diǎn)，雖然均設在了交通便利的鄉村超市、副食店、衛生室等地方，但由于農村客戶(hù)持卡人數低、刷卡意識淡薄，擔心銀行卡丟失，無(wú)隨身攜帶銀行卡習慣，記不住銀行卡密碼等原因，即使有刷卡獎勵，仍然使用不多。截止4月底，28個(gè)服務(wù)點(diǎn)中僅有2家發(fā)生了取款業(yè)務(wù)。個(gè)人網(wǎng)銀在農村青年人員中，能夠得到較多使用，但對于歲數比較大的客戶(hù)，掌握起來(lái)非常困難，使用情況也不是很理想。
二、推廣中存在的困難
從目前工作情況看來(lái)，困難主要存在于兩方面。
一是客戶(hù)對新支付手段的接受存在困難。農村客戶(hù)大部分文化水平較低，對新事物、新知識的接受比較慢，農村年輕客戶(hù)雖然接受快，但大多在外打工，在家的多是年紀比較大的人員。他們思想觀(guān)念還是比較陳舊，習慣使用存折，能看到賬戶(hù)信息，信任網(wǎng)點(diǎn)，習慣到信用社網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù)，因此，對新的支付手段的接受存在抵觸。
二是業(yè)務(wù)成本問(wèn)題。由于新推廣的業(yè)務(wù)不能為廣大客戶(hù)接受，使用率低，導致很多投入得到到應有的回報，造成很大的成本流失。例如，在一臺農民自主服務(wù)終端的成本大約在2萬(wàn)元，工作人員每月補助1500元，一臺POS大約500元，再加上各種輔助設備，開(kāi)展的刷卡有獎活動(dòng)成本等，但收效甚微，給銀行帶來(lái)了較大的負擔。因此，除農村信用社外的其他商業(yè)銀行很少涉足農村支付建設。
這兩方面的困難，阻礙了農村支付體系建設及完善的步伐。
三、下一步工作重點(diǎn)
為進(jìn)一步推進(jìn)農村支付體系建設進(jìn)度，爭取“雙百”目標的實(shí)現，今后將繼續加大工作力度，創(chuàng )新工作方式。
一是擴大刷卡有獎的影響范圍。自4月份開(kāi)始，聯(lián)社在助農取款服務(wù)點(diǎn)內開(kāi)展“取款樂(lè )無(wú)憂(yōu)，刷卡拿大獎”活動(dòng)，中獎率100%�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，收效不大。5月份以后，在下屬網(wǎng)點(diǎn)、鄉村服務(wù)點(diǎn)、行政村顯著(zhù)位置張貼海報，利用農村集市發(fā)放傳單等方式，提高活動(dòng)影響力，創(chuàng )造高漲的活動(dòng)氛圍，帶動(dòng)農村客戶(hù)刷卡。
二是加強新業(yè)務(wù)、新知識的講解。組織員工深入基層，利用農村集市，開(kāi)展送金融知識下鄉活動(dòng)，在網(wǎng)點(diǎn)設立咨詢(xún)臺，隨時(shí)接受客戶(hù)咨詢(xún)，增強農村客戶(hù)對新業(yè)務(wù)、新知識的了解，提高其使用率。
三是完善考核，提高員工積極性。建立健全考核方式，在側重負向激勵的基礎上，加強正向激勵，進(jìn)一步提高員工工作的積極性。
環(huán)境建設調研報告3
一、生態(tài)環(huán)境基本情況
1、全鎮轄37個(gè)行政村、2個(gè)代管村、3個(gè)居委會(huì )、553個(gè)村民小組，總戶(hù)數12137戶(hù)，總人口51269人，人口自然增長(cháng)率約為7%。目前所有村都已通公路，已被通訊覆蓋�，F有田土面積8.6萬(wàn)余畝，20xx年糧食總產(chǎn)量35678噸，人均產(chǎn)糧月1400斤，20xx年人均總收入10000余元，人均純收入3893元。
2、生態(tài)資源基本情況。鎮現有山林面積46萬(wàn)畝，其中蘆頭林場(chǎng)、連云林場(chǎng)、獻鐘森工林場(chǎng)、森工林場(chǎng)、獻鐘苗圃占25萬(wàn)畝。森林覆蓋率為66.5，楠竹1200萬(wàn)多株，立木蓄積35萬(wàn)多立方米。森林資源極為豐富，竹木儲量充足，辜、徐、蘆、灶四洞，綿延百里的等國有林場(chǎng)以及20多個(gè)村辦林場(chǎng)的杉木林基地成為的綠色寶庫，其中蘆頭林場(chǎng)是市最大的國有林場(chǎng)。同時(shí)，人民歷來(lái)就有靠山吃山的習俗，生態(tài)和環(huán)保意識較強，在生態(tài)建設和生態(tài)保護方面歷來(lái)相當重視。
二、生態(tài)和城鄉一體化建設工作情況和思路措施
1、發(fā)展思路和特點(diǎn)�！吧鷳B(tài)立鎮”是鎮長(cháng)期以來(lái)的戰略定位，也是促進(jìn)其旅游業(yè)長(cháng)足發(fā)展的必然途徑。近年來(lái)，鎮緊密?chē)@縣委、政府“基礎先行、工業(yè)主導、旅游活縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路，以“興旺大旅游、推動(dòng)大發(fā)展，建設有活力、有實(shí)力、有魅力”的為戰略目標，把保護和利用生態(tài)資源進(jìn)行有機結合，大力推動(dòng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近幾年相繼開(kāi)發(fā)了連云峽谷漂流、麗江漂流、純溪小鎮、沱龍峽漂流等一批生態(tài)旅游項目，創(chuàng )立了“一鎮三漂”的品牌，享譽(yù)省內外。20xx年，鎮榮膺“國家特色景觀(guān)旅游名鎮”稱(chēng)號。今年，鎮黨委、政府提出了建設“美麗”的目標，要求全鎮上下樹(shù)立長(cháng)遠眼光，樹(shù)立憂(yōu)患意識，抓緊抓好抓實(shí)生態(tài)文明建設和農村環(huán)境衛生改善，以實(shí)際行動(dòng)配合“全國生態(tài)縣”的創(chuàng )建。
2、生態(tài)文明有新共識。一方面加大植樹(shù)造林力度。今年完成造林5000畝以上；各村要把境內水泥路作村級主干公路看待，確保村道沿線(xiàn)有樹(shù)有綠化，鼓勵村民在屋前屋后進(jìn)行綠化。另一方面加強生態(tài)保護力度。抓好節能減排，引導工礦企業(yè)走生態(tài)可持續發(fā)展之路，倡導機關(guān)部門(mén)單位各村大興節能之風(fēng)；嚴格落實(shí)采伐指標限額和公示制度，今年要禁伐闊葉林；森林防火要時(shí)時(shí)抓、人人抓，健全村級護林員制度，加大宣傳和巡查力度；任何村組禁采麻石，對河道采砂加強監督管理；嚴厲打擊亂采濫挖、亂砍亂伐、破壞耕地林地、放火燒山等破壞生態(tài)文明的行為。
3、環(huán)境衛生有新舉措。走行政推動(dòng)、全民參與的道路。一是以宣教提意識。繼續加大環(huán)境整治宣傳教育力度，采取宣傳車(chē)、廣播、倡議書(shū)、橫幅、標語(yǔ)等多種形式進(jìn)行宣傳，各中小學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行宣傳教育，各廠(chǎng)礦企業(yè)單位對職工進(jìn)行宣傳教育，以迅猛的輿論攻勢，造就全民重視環(huán)境衛生的濃厚氛圍，提高群眾自我約束的.意識。二是以制度促轉變。各村要嚴格按照村級目標管理考核細則抓好環(huán)境衛生整治工作，村上要抓到組，組上要抓到戶(hù)；各村要制訂整治環(huán)境衛生的村規民約，倡導垃圾不出戶(hù)、不出村，垃圾分戶(hù)處理、分戶(hù)解決；各村可根據各自實(shí)際情況，試行家戶(hù)籌錢(qián)成立村級環(huán)衛基金，用以聘請專(zhuān)門(mén)保潔員和補貼垃圾回收專(zhuān)員。三是以考核強督促。成立環(huán)境衛生整治辦，對各村環(huán)境衛生實(shí)行一月一考核、一季一講評、一年一獎懲的制度，確保環(huán)境衛生天天抓、經(jīng)常抓、不反彈、不放松；根據每月的考核結果對合格村插紅旗，對不合格村插黃旗；根據每個(gè)季度的考核結果進(jìn)行通報，村干部將在大會(huì )上進(jìn)行講評；根據年度的考核總分，嚴格落實(shí)獎先進(jìn)罰后進(jìn)的制度；繼續實(shí)施每位村干部負責一段路面衛生監管的方案，確保責任追究到人。
4、把生態(tài)環(huán)境和城鄉一體化有機結合。城鎮開(kāi)發(fā)方面：依靠生態(tài)資源優(yōu)勢發(fā)展旅游，依靠旅游經(jīng)濟的繁榮促進(jìn)城鎮繁榮，同時(shí)以城鎮規模的不斷擴大、城鎮功能的日益完善來(lái)提高旅游發(fā)展承載能力，合力打造特色旅游景觀(guān)鎮品牌。繼續推進(jìn)集鎮的開(kāi)發(fā)建設，完善城鎮基礎設施建設，加強集鎮管理，力爭把大道沿線(xiàn)儲備100畝土地列入規劃。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)獻鐘集鎮，全力打造旅游產(chǎn)品和游客集散中心。根據總體規劃向西拓寬獻鐘集鎮范圍，大力引進(jìn)各行各業(yè)商家到落戶(hù)，力爭以旅游流動(dòng)人口和過(guò)往商客促進(jìn)商業(yè)繁榮，以商業(yè)繁榮促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著(zhù)力把獻鐘集鎮建成住宿餐飲、休閑購物、娛樂(lè )觀(guān)光等功能完善的游客集散中心。城鄉規劃方面：以科學(xué)可持續的戰略眼光進(jìn)行發(fā)展規劃，提升國家特色景觀(guān)旅游名鎮的總體形象。提高科學(xué)規劃水平，促進(jìn)村級合理規劃發(fā)展，堅決禁止土地非法買(mǎi)賣(mài)，堅決遏制農村無(wú)規劃建房、占用耕地建房的現象。村級公路改造嚴格按照交通部門(mén)的規劃和程序實(shí)施，嚴格控制，沒(méi)有列入計劃的一律不能開(kāi)工，上級不予解決資金。
三、生態(tài)建設的一些制約因素
一是大多數青壯勞力進(jìn)城務(wù)工，導致植樹(shù)造林缺乏必要的行為能力，從而影響了生態(tài)建設的力度。
二是少數群眾和工礦企業(yè)在影響生態(tài)環(huán)保方面的一些陋習做法短時(shí)間難以扭轉。如少數群眾利欲熏心，偷盜亂發(fā)森林資源或隨意野外用火、亂丟垃圾。再如少數工礦企業(yè)在節能減排方面舍不得投入，從而造成生態(tài)破壞；或以犧牲生態(tài)資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)牟取利益。
三是生態(tài)建設的各項政策相對太少，用于進(jìn)行大手筆生態(tài)建設的資金嚴重缺乏，影響了生態(tài)建設的進(jìn)度。如植樹(shù)造林的成本，上級撥付資金不夠，直接影響了造林質(zhì)量和規模。
四、對生態(tài)環(huán)境建設工作的幾點(diǎn)建議
1、加大生態(tài)文明宣傳力度，讓生態(tài)文明意識成為各行各業(yè)以及群眾的主流意識，做到生態(tài)創(chuàng )建人人知、人人積極參與。
2、加大鼓勵引導的力度，采取資金獎勵等實(shí)質(zhì)方式鼓勵引導群眾植樹(shù)造林，提高造林的補貼。
3、加大生態(tài)環(huán)境執法力度，嚴格落實(shí)采伐計劃，切實(shí)做到采伐跡地及時(shí)補種，對違反規定者予以嚴厲處罰。嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)，嚴厲打擊失火燒山的事主。
4、加大生態(tài)環(huán)境工作的資金投入。綠色生態(tài)已成為國際經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主潮流。應逐漸加大對生態(tài)環(huán)境建設的財政投入，切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境建設的進(jìn)度和力度。
環(huán)境建設調研報告4
為進(jìn)一步加強全市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設，促進(jìn)我市經(jīng)濟超常規跨越式發(fā)展，最近，我們在分管主任的帶領(lǐng)下，對我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設情況進(jìn)行了調研。分別召開(kāi)了企業(yè)、部門(mén)、鄉鎮等有關(guān)人員和人大代表參加的6個(gè)座談會(huì )，走訪(fǎng)了行政審批服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境投訴中心等有關(guān)單位�，F將情況報告如下：
一、基本情況
去年4月15日全市加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作會(huì )議召開(kāi)以來(lái)，各級各部門(mén)認真貫徹會(huì )議精神，嚴格執行市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設的決定》，在改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境方面做了大量的工作，促進(jìn)了全市經(jīng)濟的快速發(fā)展。從調查情況看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是加快軟環(huán)境建設的良好氛圍已經(jīng)初步形成。
市政府認真貫徹會(huì )議精神，對各鄉鎮、各部門(mén)落實(shí)了經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設責任制，把優(yōu)化軟環(huán)境建設的成效作為工作考評的重要內容，增強了基層加強軟環(huán)境建設工作的壓力感和緊迫感。各級各部門(mén)都成立了領(lǐng)導小組和辦事機構，通過(guò)多種形式加強了對會(huì )議精神和《決定》的學(xué)習、宣傳和貫徹，全市廣大干部群眾，特別是各級領(lǐng)導干部，進(jìn)一步提高了認識，統一了思想，形成了環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力的共識，為經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設奠定了堅實(shí)的思想基礎和群眾基礎。
二是辦事效率顯著(zhù)提高。
市政府及其部門(mén)都把深化行政審批制度改革作為轉變政府職能、提高行政效率和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵措施來(lái)抓。去年，市政府認真落實(shí)人大代表的建議，成立了較為規范的行政審批服務(wù)中心，進(jìn)駐了27個(gè)部門(mén)，派駐了72名工作人員，把412項行政審批事項納入中心統一辦理。截止調查時(shí)，中心共受理各類(lèi)事項23655件，辦結22985件，辦結率達976%，按期辦結率100%。審批中心的成立，進(jìn)一步減少了辦事程序，簡(jiǎn)化了辦理手續，提高了辦事效率，方便了企業(yè)和群眾。
三是服務(wù)意識明顯增強。
在調查中，企業(yè)和基層群眾普遍反映，治理軟環(huán)境工作雖然開(kāi)展得時(shí)間不長(cháng)，但機關(guān)工作人員的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量都有明顯改觀(guān)，干部作風(fēng)有了較大轉變，為經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)的主動(dòng)性和積極性明顯增強。市政府各職能部門(mén)通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體加大了政務(wù)公開(kāi)力度，主動(dòng)接受社會(huì )監督，增強了工作的透明度。同時(shí)，充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢，主動(dòng)為企業(yè)、基層和群眾服務(wù)。如市經(jīng)貿局立足自身實(shí)際，深化體制創(chuàng )新，將原來(lái)的科室全部取消，成立了經(jīng)濟運行局、綜合評價(jià)中心、投融資中心，把工作重心由原來(lái)的微觀(guān)管理改為宏觀(guān)管理，變直接管理為間接管理，由行政指揮變經(jīng)濟指導，實(shí)現了部門(mén)職能的重大轉變，進(jìn)一步強化了服務(wù)意識，拓展了服務(wù)范圍，受到企業(yè)的普遍歡迎。
四是行政執法行為得到有效監督。
各級各部門(mén)按照《決定》要求，規范行政行為，嚴格執法程序。市政府組織法制局、財政局、物價(jià)局等部門(mén)，對全市的行政審批和行政事業(yè)性收費項目進(jìn)行了清理。充分發(fā)揮經(jīng)濟軟環(huán)境投訴中心和行政效能投訴監察中心的作用，制定出臺了《關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“三亂”行為實(shí)行有獎舉報的規定》，建立了軟環(huán)境建設聯(lián)系點(diǎn)制度，在電臺開(kāi)設了“行風(fēng)在線(xiàn)”直播欄目，在全社會(huì )開(kāi)展了評選軟環(huán)境建設十佳部門(mén)、十佳個(gè)人、組織新聞媒體明查暗訪(fǎng)等活動(dòng)，拓寬了監督渠道，加大了對破壞軟環(huán)境事件的查處力度，“三亂”現象得到了有效遏制。到調查時(shí)，共受理涉及行政效能和軟環(huán)境方面的投訴218件，處結率達到100%，投訴滿(mǎn)意率達98%以上。
二、主要問(wèn)題
從調查情況看，我市的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境比以前有了明顯改善，但仍然存在一些問(wèn)題和不足，離市委的要求、群眾的期望還有較大差距，應當引起高度重視。
1、思想認識不夠到位。有的部門(mén)不能正確處理嚴格執法與軟環(huán)境建設、部門(mén)利益與全局利益的關(guān)系；個(gè)別領(lǐng)導對軟環(huán)境建設認識上有差距，抓的不緊，措施不力；部分公務(wù)人員對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設的重要性認識不足，工作不主動(dòng)，服務(wù)不到位，致使有些優(yōu)惠政策和措施得不到很好的落實(shí)。
2、執法隊伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。個(gè)別執法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平偏低，行政行為不規范，文明執法意識不強，存在態(tài)度冷、橫、硬，“吃拿卡要報”現象。個(gè)別單位收費標準隨意性強，重罰款收費、輕管理服務(wù)。有的部門(mén)執法不規范，存在多頭執法現象，如某加油站開(kāi)業(yè)當天，有一部門(mén)就來(lái)了三撥人檢查，讓企業(yè)難以應付。
3、“三亂”現象時(shí)有發(fā)生。
�、儆残源钴�(chē)收費。有的部門(mén)在業(yè)戶(hù)辦理有關(guān)證照、年審時(shí)，不按照自愿原則，硬性要求業(yè)戶(hù)加入協(xié)會(huì )并收取會(huì )員費及其他費用。
�、趤y攤派問(wèn)題仍然存在。如個(gè)別單位上門(mén)硬性攤派本行業(yè)的報刊和雜志。
�、塾械闹薪榻M織借助部門(mén)行政職能收取費用，甚至只收費不服務(wù)。
4、投資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。融資環(huán)境偏緊，企業(yè)缺乏資金支持。人才市場(chǎng)發(fā)育滯后，高級人才和科技人員難招、難留，影響企業(yè)發(fā)展后勁。城市管理還不到位，個(gè)別地方“臟、亂、差”現象還比較突出。有的地方社會(huì )治安秩序還不理想，仍存在欺生排外、欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)等不良行為。如某外來(lái)投資公司山上種植的板栗被山下村民哄搶?zhuān)靷送顿Y者的積極性。在農村經(jīng)濟林木、礦產(chǎn)資源拍賣(mài)過(guò)程中，有時(shí)被痞子團伙控制。如某鎮一陶土礦，第一次以120余萬(wàn)元拍賣(mài)成功，中標人被痞子恐嚇后放棄承包權，第二次拍賣(mài)時(shí)無(wú)人敢與痞子競標，最后痞子以標底價(jià)22萬(wàn)元中標，群眾反映強烈。
三、幾點(diǎn)建議
為實(shí)現市委提出的提前十年實(shí)現全面建設小康社會(huì )和年內重進(jìn)“百強”建設現代化強市的奮斗目標，進(jìn)一步營(yíng)造寬松開(kāi)放、廉潔高效、公正嚴明、誠實(shí)守信、健康文明、治安良好的發(fā)展環(huán)境，針對調查中發(fā)現的問(wèn)題，提出以下建議意見(jiàn)：
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，切實(shí)增強優(yōu)化軟環(huán)境建設的緊迫感和責任感。經(jīng)濟軟環(huán)境建設是加快諸城經(jīng)濟發(fā)展的生命線(xiàn)。加強軟環(huán)境建設，是促進(jìn)我市經(jīng)濟超常規跨越式發(fā)展、提高招商引資綜合競爭力的需要，是轉變政府職能、深化體制改革、密切黨群干群關(guān)系的需要，是維護社會(huì )政治穩定、保證人民群眾安居樂(lè )業(yè)、建設平安諸城的需要，對保障我市經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續發(fā)展具有十分重要的意義。各級各部門(mén)一定要解放思想，更新觀(guān)念，正視差距，認真落實(shí)和牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)增強抓好經(jīng)濟軟環(huán)境建設的緊迫感和責任感。各級領(lǐng)導干部要進(jìn)一步強化環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力的意識，真正把經(jīng)濟軟環(huán)境建設作為重中之重來(lái)抓；要充分利用新聞媒體大力宣傳軟環(huán)境建設的重要性，把經(jīng)濟軟環(huán)境建設與精神文明建設、政治文明建設、社會(huì )主義道德教育有機結合起來(lái)，加強誠信教育，提高全民素質(zhì)，努力在全市上下形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與經(jīng)濟軟環(huán)境治理的良好氛圍，真正做到“處處都是投資環(huán)境，人人代表諸城形象”，著(zhù)力打造一個(gè)人氣諸城、景氣諸城、正氣諸城、誠信諸城。
�。ǘ┺D變政府職能，進(jìn)一步提高行政效率和服務(wù)水平。一要繼續深化行政審批制度改革。要借《行政許可法》即將實(shí)施的有利時(shí)機，對行政審批事項進(jìn)一步清理，根據有關(guān)法規的要求，能夠取消的堅決取消，盡量減少審批環(huán)節，切實(shí)提高辦事效率。進(jìn)一步強化行政審批服務(wù)中心的職能，逐步納入更多的審批事項，完善各項制度，規范審批程序，減少“體外循環(huán)”。二要實(shí)行“陽(yáng)光工程”，提高服務(wù)質(zhì)量。繼續鞏固和擴大政務(wù)公開(kāi)成果，加強部門(mén)之間的協(xié)調配合，杜絕衙門(mén)習氣，提高辦事效率，切實(shí)為企業(yè)和群眾排憂(yōu)解難。三要努力營(yíng)造“親商、扶商、安商”的良好氛圍。對重大投資項目領(lǐng)導要及時(shí)調度，實(shí)行包攬式服務(wù)，協(xié)調解決項目報批、建設和生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難。對外來(lái)客商的工作和生活，要給予更多的關(guān)注和關(guān)心。要加大城市管理力度，把“硬化、凈化、綠化、亮化、美化、秩序化”落到實(shí)處，努力提升城市水平，真正使諸城成為投資的熱土、發(fā)展的沃土、生活的樂(lè )土。四要逐步完善資本、人才等生產(chǎn)要素市場(chǎng)。盡快組織籌建融資擔保機構，扶持中小企業(yè)發(fā)展。要實(shí)施人才強市戰略，建立人才流動(dòng)機制，外招人才，內供人才，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供人才支持。
�。ㄈ﹫猿忠婪ㄐ姓�，維護良好的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。各級各部門(mén)要正確處理依法行政與軟環(huán)境建設、嚴格執法與熱情服務(wù)、部門(mén)利益與全局利益的關(guān)系，進(jìn)一步規范執法行為，明確執法權限，落實(shí)執法責任，維護執法權威。嚴禁無(wú)執法資格人員上崗執法，嚴禁多頭執法、多層執法，嚴厲打擊制售假冒偽劣等違法行為。要進(jìn)一步規范收費項目和標準，嚴禁硬性要求企業(yè)、個(gè)人加入協(xié)會(huì )或接受中介服務(wù)，堅決取消各種形式的亂收費、亂罰款、亂攤派。要切實(shí)加強社會(huì )治安綜合治理，嚴厲打擊欺生排外、強買(mǎi)強賣(mài)、欺行霸市、索要“保護費”和“提成費”等不法行為，維護良好的社會(huì )秩序。
�。ㄋ模┘訌婈犖榻ㄔO，切實(shí)提高國家公務(wù)人員的整體素質(zhì)。一是提高執法能力。切實(shí)加強對法律法規的學(xué)習，善于運用法律法規指導工作，運用法律手段解決問(wèn)題，嚴格按法定職權、程序執法，不斷提高依法辦事能力，樹(shù)立執法人員依法行政的良好形象。二是提升服務(wù)水平。牢固樹(shù)立服務(wù)經(jīng)濟、執政為民的思想觀(guān)念，強化服務(wù)意識，轉變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，忠于職守，熱情服務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地為企業(yè)和群眾多辦事，辦實(shí)事，辦好事。三是強化廉政意識。自覺(jué)遵守國家法律法規和廉政紀律，恪守職業(yè)道德，誠信廉明，公道正派，堅決杜絕“吃拿卡要報”等不廉現象，樹(shù)立良好的公仆形象。
�。ㄎ澹⿵娀O督檢查，為經(jīng)濟軟環(huán)境建設提供保障。市政府要切實(shí)加強領(lǐng)導，不斷健全和完善監督檢查機制，充分發(fā)揮監察機關(guān)、經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境投訴中心和行政效能投訴監察中心的作用，認真受理投訴舉報，嚴格進(jìn)行監督檢查，對違反規定、破壞軟環(huán)境建設的人和事，要依法依紀嚴肅處理。要強化社會(huì )監督，鼓勵社會(huì )各界對各類(lèi)破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設的行為進(jìn)行投訴、舉報，嚴格落實(shí)有獎舉報制度。要強化輿論監督，充分發(fā)揮新聞媒體作用，宣傳正面典型，曝光反面事例，倡導文明新風(fēng)。要進(jìn)一步完善考評機制，科學(xué)制定評議方案，促進(jìn)經(jīng)濟軟環(huán)境建設不斷深化。
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