多年以來(lái)，大學(xué)生村官的隊伍不斷壯大，現如今大學(xué)生村官隊伍已經(jīng)非常龐大了，他們在技能崗位上努力用自己的知識干實(shí)事，那么甘肅大學(xué)色村官的政策是怎樣的呢?下面是YJBYS小編整理的甘肅省選聘大學(xué)生到村任職政策解讀，歡迎閱讀。
甘肅省選聘大學(xué)生到村任職政策解讀
省委對選聘高校畢業(yè)生到村任職工作高度重視，省委組織部、省人事廳、省教育廳、省財政廳、省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳、甘肅機構編制委員會(huì )辦公室共同出臺《甘肅省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理暫行辦法》，為保證這項工作順利實(shí)施和取得實(shí)效提供了有力地政策保障。
制定激勵政策 培養骨干力量
選聘大學(xué)生到村任職，是中央高瞻遠矚、與時(shí)俱進(jìn)作出的戰略決策。當前，農村經(jīng)濟社會(huì )正發(fā)生著(zhù)深刻變革，一方面，大量的農村青壯年勞動(dòng)力不斷向城鎮和非農產(chǎn)業(yè)轉變，農村黨員隊伍老化、黨員群眾文化程度偏低、新農村建設缺乏骨干人才等問(wèn)題非常突出。就我省而言，全省村支部書(shū)記平均年齡44.6歲，大專(zhuān)以上文化程度的1616名，僅占10.1%左右，至今沒(méi)有一名全日制高校畢業(yè)的本科生在農村任職。另一方面，我省共有1.6萬(wàn)多個(gè)行政村，河東地區大部分村山大溝深、交通不便，自然條件差，生活水平低。大學(xué)生畢業(yè)后寧可在外面打工，也不愿回村工作。農村人才的短缺和城市人才的浪費，導致了城鄉二元結構差距的拉大。另外，在新的歷史條件下，黨政干部多數是大學(xué)畢業(yè)后直接進(jìn)入機關(guān)工作，干部結構單一，基層工作經(jīng)驗缺乏。
為了使大學(xué)生能真正下得去、留得住、干得好，為新農村建設培養骨干力量，在《甘肅省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理暫行辦法》中，我省專(zhuān)門(mén)出臺了5個(gè)方面的激勵政策。一是從2010年開(kāi)始，省委組織部在選調生選拔中，拿出二分之一的名額定向招錄選聘到村任職大學(xué)生;二是在村工作滿(mǎn)三年(甘南州兩年)、考核合格者轉為鄉鎮事業(yè)干部;三是報考黨政公務(wù)員筆試成績(jì)加5分，報考碩士研究生初試總分加10分和在同等條件下優(yōu)先錄取;四是優(yōu)秀的可轉任村級主職干部或列為后備干部;五是特別突出的可提前轉為鄉鎮干部。這些政策，都是省委組織部與有關(guān)職能部門(mén)，經(jīng)過(guò)慎重考慮、反復協(xié)調確定的。
據悉，我省的激勵政策，在全國各省區市屬于最好的政策之一�？紤]到甘肅欠發(fā)達的實(shí)際，今年我省選聘的高校畢業(yè)生，原則上安排到新農村建設示范村、整村推進(jìn)項目村、有產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟組織的村和有其他項目的村工作，也可安排到貧困村和工作薄弱村工作。一個(gè)村選聘一名高校畢業(yè)生，貧困村和薄弱村可選聘兩名。
《辦法》規定，選聘到村任職高校畢業(yè)生是村級組織特設崗位人員，是中共正式黨員的擔任村黨組織書(shū)記助理職務(wù)，也可擔任村黨組織副書(shū)記職務(wù);是中共預備黨員或非中共黨員的一般安排擔任村委會(huì )主任助理職務(wù)，也可推薦選舉為村委會(huì )副主任;是共青團員的兼任村團組織書(shū)記、副書(shū)記職務(wù)。也可負責農村黨員干部現代遠程教育接收站點(diǎn)工作等。他們將在理清發(fā)展思路、推廣科技知識、傳授實(shí)用技術(shù)、培養新型農民、爭取項目資金、帶領(lǐng)群眾致富、加強村級管理等方面發(fā)揮專(zhuān)長(cháng)。經(jīng)過(guò)二至三年或更長(cháng)時(shí)間，使任職村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平有新的提高，項目建設有新的進(jìn)展，村級班子建設明顯增強，個(gè)人工作能力和綜合素質(zhì)明顯提升。
加強組織領(lǐng)導 確保取得實(shí)效
加強選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導�！掇k法》規定了各級各部門(mén)的具體職責，確保形成各負其責、齊抓共管的格局。
首先，明確選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的責任主體。各級組織部門(mén)是本地區這項工作的牽頭抓總部門(mén)，市(州)委組織部負責制定和實(shí)施本地區選聘高校畢業(yè)生到村任職宏觀(guān)指導政策，縣(市、區)委組織部是管理選聘到村任職高校畢業(yè)生的直接責任部門(mén)，縣(市、區)委組織部部長(cháng)是管理選聘到村任職高校畢業(yè)生的直接責任人。省級人事部門(mén)會(huì )同組織部門(mén)負責落實(shí)選聘到村任職高校畢業(yè)生報考黨政公務(wù)員享受加分、優(yōu)先錄用等優(yōu)惠政策。
其次，從財政資金方面給予有力保障。各級財政部門(mén)負責撥付、發(fā)放選聘到村任職高校畢業(yè)生的工作、生活補貼和其他相關(guān)費用。從簽訂聘用合同當月起，選聘到村任職高校畢業(yè)生比照本地鄉鎮新錄用高校畢業(yè)生試用期滿(mǎn)后工資收入水平確定工作、生活補貼標準，按月發(fā)放，并辦理醫療和意外傷害保險。到牧區村任職的高校畢業(yè)生的補貼標準可適當提高。中央財政補貼按人均每年1.5萬(wàn)元的標準撥付，省級財政每人每年補貼5000元，其余不足部分由縣級財政承擔。
再次，明確相關(guān)職能部門(mén)的具體責任。省級教育部門(mén)負責落實(shí)選聘到村任職滿(mǎn)三年、經(jīng)考試合格、符合國家助學(xué)貸款償還規定的高校畢業(yè)生在校期間助學(xué)貸款本息由國家代為償還的政策;負責落實(shí)選聘到村任職高校畢業(yè)生報考研究生享受加分、優(yōu)先錄用的政策�？h級勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)負責落實(shí)選聘到村任職高校畢業(yè)生的有關(guān)社會(huì )保險政策。各級相關(guān)部門(mén)和社會(huì )幫扶單位多支持選聘到村任職高校畢業(yè)生的工作，特別是發(fā)改、財政、社保、交通、農牧、林業(yè)、水務(wù)、扶貧、衛生等部門(mén)的項目、資金和技術(shù)多向選聘到村任職高校畢業(yè)生所在村傾斜。鄉鎮黨委做好選聘到村任職高校畢業(yè)生的日常管理、考核和服務(wù)工作，為他們提供必要的工作、學(xué)習、生活、安全等保障，妥善解決實(shí)際困難。村級黨組織和村委會(huì )認真培養選聘到村任職高校畢業(yè)生，多壓擔子、交任務(wù)、嚴要求，在生活上多關(guān)心、多支持，創(chuàng )造良好的工作和生活環(huán)境。
加強管理監督 保證不出偏差
大學(xué)生到村任職，直接和農民打交道，僅靠滿(mǎn)腔熱情是不夠的。據了解，現在大學(xué)生多數從校門(mén)到校門(mén)，缺乏對農村情況的深入了解，即使在農村長(cháng)大的孩子，很多也不熟悉農村基層工作情況。
在這樣的背景下，做好大學(xué)生到村任職工作，必須堅持以人為本，做到選聘、教育、培養、使用、管理、監督并重，實(shí)現各項政策措施的有機統一。今年選聘到村任職的538名高校畢業(yè)生確定后，省委組織部立即舉行會(huì )議進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓。組織處精心編印了《學(xué)習手冊》和《工作日志》，手冊?xún)热莅ㄏ嚓P(guān)政策性文件，以及已經(jīng)選聘到村任職優(yōu)秀大學(xué)生的事跡材料。日志包括工作內容、感受啟發(fā)和領(lǐng)導評語(yǔ)，作為考核的重要依據。同時(shí)，對大學(xué)生“村官”開(kāi)展工作提出了明確要求。
根據省委組織部統一安排，選聘大學(xué)生赴各市州報到后，各市州開(kāi)展了思想教育、工作方法、作風(fēng)紀律、農業(yè)生產(chǎn)基本知識、農村生活常識等方面的培訓，并參照公務(wù)員錄用體檢標準進(jìn)行體檢。培訓期間，分配任職村確定后，各市州組織大學(xué)生與縣區人事部門(mén)簽訂了選聘合同。各縣、鄉黨校和各類(lèi)農村專(zhuān)修學(xué)校采取專(zhuān)題講座、外出考察、研討交流、參觀(guān)學(xué)習、結對、成立聯(lián)誼會(huì )、開(kāi)設公共信箱、QQ群和網(wǎng)上論壇等，加強對選聘到村任職高校畢業(yè)生的日常培訓。
沒(méi)有規矩，不成方圓。為了保證選聘到村任職大學(xué)生工作不出偏差，省上在《辦法》中建立了一整套制度體系，以紀律來(lái)規范約束大學(xué)生的言行，展示當代青年“村官”良好形象。
制度體系一方面立足加強管理。一是目標管理制度�？h(市、區)委組織部結合任職村發(fā)展現狀，與選聘到村任職高校畢業(yè)生簽訂三年任期目標管理責任書(shū);各鄉鎮黨委與選聘到村任職高校畢業(yè)生簽訂年度目標管理責任書(shū)。二是實(shí)績(jì)報告制度。選聘到村任職高校畢業(yè)生認真填寫(xiě)《工作日志》。鄉鎮黨委每季度填寫(xiě)《工作實(shí)績(jì)報告單》，作為考核的重要依據。三是幫帶制度。選聘高校畢業(yè)生到村任職第一年，各鄉鎮黨委確定一名領(lǐng)導具體負責幫帶工作，協(xié)調解決具體問(wèn)題。四是工作定期交流制度。通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì )、交流會(huì )等方式，交流工作情況，總結工作經(jīng)驗，推進(jìn)工作開(kāi)展。五是請銷(xiāo)假制度。有事履行請銷(xiāo)假手續，根據時(shí)限分別由村委會(huì )、鄉鎮黨委、縣(市、區)委組織部、市(州)委組織部審核批準。
制度體系一方面著(zhù)眼考核獎懲�？己斯ぷ饔煽h(市、區)組織人事部門(mén)和鄉鎮黨委共同負責，與所在村主職村干部考核同步進(jìn)行�？己藢�(shí)行平時(shí)考核、年度考核和任期考核相結合，主要考核德、能、勤、績(jì)、廉等。平時(shí)考核采取隨機抽查、定期檢查、專(zhuān)項調查、個(gè)別談話(huà)等方式，年度考核和任期考核均采取個(gè)人向村民代表大會(huì )或村民大會(huì )述職、民主評議、民主測評、個(gè)別談話(huà)等方式進(jìn)行�？己私Y果作為對選聘到村任職高校畢業(yè)生獎懲、錄用選調生和事業(yè)干部的重要依據，并裝入本人檔案。中央財政補貼按標準足額發(fā)放，省級和縣級財政補貼用于選聘到村任職高校畢業(yè)生的獎勵，與工作表現、工作實(shí)績(jì)和考核結果掛鉤。市(州)委組織部每年組織開(kāi)展一次選聘到村任職優(yōu)秀大學(xué)生和優(yōu)秀調研成果評選活動(dòng)，評選結果作為推薦選調生、鄉鎮事業(yè)干部和提拔任用的重要依據。
政策一經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實(shí)。到農村去，到基層去，是黨的期望，農民的期盼，也是當代青年大學(xué)生的使命。相信在各級黨委、政府和廣大高校畢業(yè)生的共同努力下，在各項政策措施的保障下，青年的理想和才華，一定能在廣闊天地生根發(fā)芽、開(kāi)花結果，真正有所作為。