大學(xué)生“村官”究竟是如何遴選出來(lái)的?各地采取了哪些措施確保選聘質(zhì)量?
選聘人數預先確定
按照中央計劃，從2008年到2012年，全國將選聘10萬(wàn)名大學(xué)生“村官”。中央每年根據各省區市的行政村數量分配選聘名額，中央財政予以補助。各省區市和新疆生產(chǎn)建設兵團也可結合本地實(shí)際，自行選聘一定數量的大學(xué)生“村官”，所需費用由地方財政支付。
記者從中組部組織局了解到，在今年的選聘工作中，遼寧、吉林、黑龍江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、甘肅、新疆等14個(gè)省區和新疆生產(chǎn)建設兵團，擬嚴格按照中央有關(guān)部門(mén)下達名額進(jìn)行選聘。此外，還有部分省區市計劃超額選聘。
大學(xué)生“村官”聘用期滿(mǎn)離任的，或出現其他離崗等情況的，要把缺額納入下一年度選聘計劃。
選聘的目標人群是優(yōu)秀高校畢業(yè)生
中央有關(guān)部門(mén)要求，主要選聘具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、是中共黨員或擔任過(guò)學(xué)生干部的優(yōu)秀高校畢業(yè)生。各地可根據本地實(shí)際做調整。
今年，上海選聘“村官”的最低線(xiàn)即為大學(xué)本科，江西在大學(xué)本科的基礎上還提出報名者“應是中共黨員(含預備黨員)”。湖北省規定，若是非中共黨員的優(yōu)秀本科畢業(yè)生，需要“經(jīng)學(xué)校推薦”方可報名應聘。
天津今年特意拿出占選聘名額的一半——200人進(jìn)行原籍生選聘，即面向具有本市選聘區縣原籍(生源地)的全日制普通高等院校應屆畢業(yè)或畢業(yè)1—3年的大學(xué)本科畢業(yè)生、研究生進(jìn)行選聘。小提示：由于各地情況不同，有意報名大學(xué)生“村官”的人員應仔細閱讀所報考地區的任職公告。
大學(xué)生“村官”的選聘程序
選聘高校畢業(yè)生到村任職工作一般每年集中開(kāi)展一次。選聘工作原則上由省區市一級組織、人力資源和社會(huì )保障部門(mén)、團委統一組織實(shí)施或省、市兩級組織、人力資源和社會(huì )保障部門(mén)、團委共同組織實(shí)施。選聘名額、選聘辦法、選聘條件要提前向社會(huì )發(fā)布。選聘高校畢業(yè)生到村任職堅持公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，執行發(fā)布公告、個(gè)人報名、資格審查、考試考察、體檢、公示等基本程序。各地可以根據實(shí)際制定具體操作細節。選聘過(guò)程接受社會(huì )監督，增強透明度和公信度。
江蘇省打破了去年各市“各自為戰”的模式，采取省市聯(lián)動(dòng)選聘，5010名大學(xué)生“村官”全部按照省里統一制定的程序選拔。
在評定德才的關(guān)鍵一環(huán)——“考察”上，湖南省仔細區分了考生的不同情況：“省內高校應屆畢業(yè)生由所在高校黨委組織部進(jìn)行考察;省外高校應屆畢業(yè)生可由選聘市州組織實(shí)地考察，也可以函調方式進(jìn)行考察;往屆畢業(yè)生可由選聘市州組織實(shí)地考察，也可由畢業(yè)生本人向原就讀高校黨委組織部和現工作單位黨組織同時(shí)申請考察;沒(méi)有工作單位或工作單位沒(méi)有黨組織的，可以向原就讀高校黨委組織部和居住地黨組織或父母所在單位黨組織同時(shí)申請考察。”此外，湖南還在正式聘用前設置了“預錄”環(huán)節，充分考慮到選聘過(guò)程中人員的可能變化。
吉林重視“公示”環(huán)節反映出的問(wèn)題，規定：“公示期滿(mǎn)無(wú)異議的或有反映但經(jīng)核實(shí)不影響選聘的，辦理選聘手續;對反映有嚴重問(wèn)題并查有實(shí)據，不符合選聘條件的，取消其擬選聘人選資格，根據筆試面試總成績(jì)從高分到低分依次遞補。”
山東省今年的選聘工作請紀檢、監察部門(mén)的同志全程參與，同時(shí)聘請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾弑O督。云南省各級紀檢監察機關(guān)和組織部門(mén)干部監督機構負責對選聘工作進(jìn)行全程監督，還公布了省委組織部舉報受理電話(huà)。
各地考試環(huán)節各具特色
在考試環(huán)節，各地根據自身實(shí)際，采取了靈活多樣的方式。有的采取筆試加面試，有的只筆試不面試，還有的只面試不筆試�？偟膩�(lái)看，采取筆試加面試的省區市居多。在筆試科目上，各地也不盡相同。云南考《行政職業(yè)能力傾向測驗》，天津考《綜合知識》和《申論》，山東考《綜合知識》，吉林考《行政職業(yè)能力測驗》、《綜合知識》和《申論》。江西省筆試科目為《大學(xué)生村干部基礎知識》，內容包括時(shí)事政治、黨的基本知識、有關(guān)農村政策及公共基礎知識。江蘇省設計了“實(shí)戰”模擬題：“兩個(gè)村的村民發(fā)生摩擦，村委主任剛好不在家，如果你是村委主任助理，應該如何處理?”在進(jìn)入面試時(shí)，各地普遍按照選聘計劃1∶1.2到1∶3的比例，從筆試成績(jì)及格線(xiàn)以上的考生中，由高分到低分依次確定參加面試人選。面試方式普遍采用結構化面試。小提示：大學(xué)生“村官”考試不指定考試輔導用書(shū)，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。廣大報考者應提高警惕，謹防上當受騙。
簽訂合同：大學(xué)生“村官”為村級組織特設崗位人員
選聘對象確定后，按照中央有關(guān)部門(mén)要求，縣級組織、人力資源和社會(huì )保障部門(mén)要與其簽訂聘任合同，合同中要明確雙方聘用關(guān)系及大學(xué)生“村官”為村級組織特設崗位人員、系非公務(wù)員身份，細化管理考核、待遇保障、競爭擇優(yōu)、期滿(mǎn)去向等方面的條款。