建筑施工企業(yè)內部會(huì )計控制的現狀分析及有效措論文
一、建筑企業(yè)內部會(huì )計控制存在的問(wèn)題
1.意識不強，手段單一。大部分建筑企業(yè)僅將重點(diǎn)放在建筑作業(yè)上,對于內部會(huì )計控制工作尚未樹(shù)立較強的意識，這些會(huì )造成后期管理制度難以正常進(jìn)行。施工單位意識薄弱主要表現在：認為實(shí)行內部會(huì )計控制阻礙了內部人員關(guān)系的和諧發(fā)展，少數企業(yè)實(shí)施內部會(huì )計控制卻難以落實(shí)到實(shí)處。此外,在內部控制方式上也相對單一,基本上是以項目經(jīng)理為核心的項目經(jīng)理負責制，這種傳統的管理模式與經(jīng)濟核算體制和約束機制不配套。項目經(jīng)理制度的最大缺陷在于權利過(guò)于集中，導致企業(yè)內部缺乏相應的監督部門(mén)參與管理。
2.考核不足,信息失真。有的企業(yè)采取了內部會(huì )計控制模式，但在執行制度過(guò)程中沒(méi)有采取相應的考核制度，導致內部控制效率一直處于較低的水平�？己诉^(guò)程中缺乏客觀(guān)性原則是比較嚴重的問(wèn)題，少數會(huì )計人員人為地對會(huì )計行為施加控制，出現了工程結算收入不入賬、提前確認結算收入不入賬、隱瞞成本費用等諸多不良行為。更有甚者為了謀取私人利益隨意更改賬務(wù)，如：項目部負責人在內部監督失效的狀況中編制虛假財務(wù)信息，給會(huì )計人員的核算工作造成誤導，最后上交的財務(wù)報表信息真實(shí)性降低，信息失真現象越來(lái)越嚴重。缺少獨立的成本核算系統以及科學(xué)的會(huì )計賬簿，單一的成本核算體系造成內部會(huì )計控制力度減弱，給日常財務(wù)管理工作帶來(lái)很大的不便。通常企業(yè)核算工程材料選擇‘‘以領(lǐng)代耗”方法，少數結余的材料物資未及時(shí)辦理退庫導致項目成本核算不真實(shí)，最后上交的財務(wù)信息與實(shí)際情況存在差異。
3.協(xié)調不佳,獨立運行。建筑企業(yè)內部會(huì )計控制是一項綜合性的工作,其需要企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間相互配合才能完成。在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)期間，部分施工企業(yè)則把內部會(huì )計控制和管理控制獨立開(kāi)來(lái),各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調工作效果不佳,直接影響了整體內部控制的效率。另外，由于施工項目點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、分散,各種環(huán)境的工程項目也需要配備適當的管理模式,但企業(yè)的各項控制措施通常無(wú)法實(shí)現這一標準。建筑施工期間安全問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題、工期問(wèn)題的發(fā)生率較高,不利于內部會(huì )計控制。
4.執行不力，監督失效。內部會(huì )計控制政策的執行不到位，給企業(yè)財務(wù)監督工作帶來(lái)較大的阻礙。國內大部分建筑施工企業(yè)內部會(huì )計控制體系尚未完善,對工程項目預算、投招標、質(zhì)量管理等環(huán)節還沒(méi)有足夠的經(jīng)驗。如:采購與付款業(yè)務(wù)的崗位設置控制程序不完善,采購量大小未顧及儲存成本，資金收支狀況不夠明細等。而部分企業(yè)完全是因為在資金管理制度上出現問(wèn)題而影響內部會(huì )計控制效率，如：費用支出隨意,報銷(xiāo)無(wú)額度。在資金管理制度的執行上也存在許多問(wèn)題，如：收支不明確、規劃不合理等，都是建筑施工企業(yè)內部會(huì )計控制的不足表現。有的在預算管理中未執行施工預算管理制度，沒(méi)有根據企業(yè)自身技術(shù)和管理水平測算所需要的勞動(dòng)消耗。材料預算的編制缺少二級審核,材料規格和數量的準確性得不到保證，當預算下達后，沒(méi)有對與實(shí)際消耗量產(chǎn)生的差異進(jìn)行分析，計劃經(jīng)營(yíng)部統計的一些基礎數據有時(shí)和財務(wù)部門(mén)不一致。一些企業(yè)管理層對會(huì )計人員的培訓不夠重視，會(huì )計人員的素質(zhì)得不到提高。有的審計部門(mén)沒(méi)有和財務(wù)部門(mén)完全分開(kāi)，消弱了審計人員的獨立性，導致審計工作受各方面利益的牽制，審計結果失去了真實(shí)性和客觀(guān)性,財務(wù)報表虛假現象層出不窮。
二、建筑施工企業(yè)內部會(huì )計控制的優(yōu)化
1.調整治理結構，規劃管理制度。建筑施工項目法人治理結構的完善是很關(guān)鍵的一點(diǎn)，其能夠弄清項目經(jīng)理對項目經(jīng)濟收益所承擔的責任,在財務(wù)管理工作中能發(fā)揮更好的指導作用。同時(shí),對制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層與項目作業(yè)層之間的授權批準控制制度也是有幫助的，能對會(huì )計監督工作提供很好的工作條件。從規劃管理制度這一點(diǎn)看，施工企業(yè)要充分考慮各項管理制度的運用，如：激勵機制、懲罰制度等，協(xié)調好各項制度的運行來(lái)提高內部控制效率。不僅要對會(huì )計人員的基本工作詳細考核，還應該在專(zhuān)業(yè)知識上進(jìn)行培訓指導，讓會(huì )計人員掌握足夠的專(zhuān)業(yè)技能參與內部控制工作，這樣可以提高建筑施工單位資金的使用效率。日常管理中可以將會(huì )計人員的報酬同項目效益相掛鉤，采取一套科學(xué)的、可行的、實(shí)際的獎懲制度，這樣才能滿(mǎn)足新時(shí)期企業(yè)管理模式調整的需要。作為內部會(huì )計控制人員，其需要不斷提升自己的工作的水平,為施工企業(yè)的內部控制作出更大的貢獻。企業(yè)領(lǐng)導在招聘會(huì )計人才時(shí)應綜合考核人員能力，結合科學(xué)合理的聘用、培訓、考核、獎勵等流程,選擇最佳人員參與到內部控制工作中，如：綜合考核，獎優(yōu)罰劣，帶動(dòng)會(huì )計人員的積極性和責任感。會(huì )計人員必須嚴格參照標準處理日常性會(huì )計核算及報表工作，不斷融合到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各種預算決策活動(dòng)中，在降低建筑施工成本的同時(shí)為企業(yè)創(chuàng )造更多的經(jīng)濟效益。
2.更新審計制度，增強監督措施。內部審計制度的完善有助于企業(yè)內部監督工作的開(kāi)展，通過(guò)審計考察的模式來(lái)發(fā)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理存在的問(wèn)題,從而促進(jìn)會(huì )計監督工作的開(kāi)展。建筑施工企業(yè)則要開(kāi)設內部審計部門(mén)，對內部控制的組織設置加以調整更新，重點(diǎn)是要處理好集權與分權的關(guān)系，讓各項內部控制工作都能順利進(jìn)行。在實(shí)際管理期間,應把握好每個(gè)管理層面之間的關(guān)系,這樣才能更好地劃分企業(yè)內部各部門(mén)和各管理層次的職責權限，創(chuàng )建出更加科學(xué)的管理體系。調整審計制度過(guò)程中常常要做好各個(gè)方面的工作,如:成本核算、效益審計、報表審核等,對項目經(jīng)理進(jìn)行任期經(jīng)濟責任審計,在促進(jìn)內部體制改革的同時(shí)也優(yōu)化了現有的控制模式,促進(jìn)了內部會(huì )計工作效率的不斷提升。
3.搞好預算控制,提高風(fēng)險意識。搞好預算控制對建筑施工企業(yè)會(huì )計控制效果也有較大的影響，其直接影響到后期施工造價(jià)資金的消耗。建筑施工單位管理者應該注重建筑施工企業(yè)的預算管理，為項目施工創(chuàng )造更好的條件。就建筑施工單位而言，預算控制需要做好兩個(gè)方面的工作,具體為：首先,企業(yè)的公司預算，包括財務(wù)預算和種種投資預算;其次,施工工程項目的工程預算，這會(huì )影響到企業(yè)是否盈利，工程是否能順利實(shí)施等。需要注意的是在內部會(huì )計控制階段也要顧及到潛在的市場(chǎng)風(fēng)險,做好各個(gè)方面的管理工作,根據可能出現的風(fēng)險狀況改善會(huì )計信息系統的維護管理,確保會(huì )計信息的安全性。
4.實(shí)行內部會(huì )計委派制度。項目部?jì)炔繒?huì )計控制弱化的現象比較普遍。實(shí)行內部會(huì )計委派制對克服施工企業(yè)項目經(jīng)理責任制中存在的不足和加強會(huì )計監督力度等方面具有十分重要的作用。能有效實(shí)現對項目部經(jīng)營(yíng)管理、成本管理、費用控制等方面的監督和控制，加強了項目的成本核算，有效地降低工程成本，提高了工程項目的效益。上級機關(guān)向工程項目部委派會(huì )計人員并保障其工作的獨立性不受干擾，明確會(huì )計人員地位和職責，有利于發(fā)揮會(huì )計監督作用，提高會(huì )計信息質(zhì)量，確保企業(yè)的內部會(huì )計控制措施。
三、結語(yǔ)
綜上所述，企業(yè)內部控制對建筑施工單位是很重要的工作，控制效率的高低直接影響了后期工程項目施工的質(zhì)量。內部會(huì )計控制過(guò)程中必須充分發(fā)揮會(huì )計人員的作用，提高他們參與工作的積極性，保證每項財務(wù)工作都能按照標準執行。
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