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高校行政管理改革困境分析論文
摘要：我國高等教育體制的改革在不斷深入的發(fā)展，高校行政管理部門(mén)對自身的改革也必須早日的提上日程。雖然經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的改革和發(fā)展，高校的行政管理工作取得了一定的成效，但還是有一些問(wèn)題需要解決，需要制定相應對策實(shí)施改革。本文則對高校行政管理改革困境及對策分析。
關(guān)鍵詞：高校；行政管理；改革困境
因為高校教育改革在不斷的推進(jìn)，這就要求高校行政管理的效率也要不斷的跟著(zhù)提高。高校有效運行的關(guān)鍵是高校行政管理，它的開(kāi)展也是促進(jìn)高校培養人才質(zhì)量、服務(wù)社會(huì )、科學(xué)研究等職能的有效發(fā)揮的有效措施。近年來(lái)建立高效的行政管理的呼聲隨著(zhù)我國高校招生規模的不斷擴大和教學(xué)質(zhì)量的不斷提高越來(lái)越高。
一、高校行政管理改革困境
1、行政管理人員服務(wù)意識薄弱，缺失責任心
目前嚴重影響高校行政效率的不外乎有高校管理機構重疊、管理人員素質(zhì)低、管理制度不健全等幾個(gè)方面的原因。高校行政管理以為師生和教學(xué)科研服務(wù)為目的，行政管理不能凌駕于師生及教學(xué)科研之上。部分行政職員對行政管理的服務(wù)職能缺乏了解，導致服務(wù)意識弱、態(tài)度差、效率低[1]。有些行政職員抱著(zhù)“各人自?huà)唛T(mén)前雪莫管他人瓦上霜”的心態(tài)，只完成屬于自己分內的事情，對于他人的工作不幫不助，從而影響了整個(gè)團隊的工作進(jìn)程。
2、高校管理機構出現重疊
行政管理是目前各高校多引用的制度，之所以隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立會(huì )出現一些新的管理機構，是因為部分原有的管理機構不再適用市場(chǎng)的需求，新的機構增加，老的管理機構沒(méi)有及時(shí)廢除。因為管理機構的重疊，使得各部門(mén)之間責權分工不夠分明，職能出現交叉，職位過(guò)多，各部門(mén)之間開(kāi)始不再協(xié)調合作，互相扯皮。高校教育、科研工作因為管理機構的重疊產(chǎn)生了許多不良的影響。
3、高校行政管理制度不夠健全
一些高校在制定規章制度的時(shí)候，缺乏法治理念，決策的民主性沒(méi)有完美體現；還有一些高校制定的行政管理制度突破了適用范圍，在一定的范圍內限制了被管理對象的正當權益。高校行政管理制度作為高校行政管理的依據，行政管理制度出現的這種種問(wèn)題，都會(huì )給高校的行政管理帶來(lái)巨大的不利影響。比如，在對學(xué)校師生切身利益做出決定或處罰的時(shí)候，在程序上違反法律法規，不遵從應有的正當程序就會(huì )給高校帶來(lái)惡劣的影響。
二、高校行政管理改革對策
1、加強隊伍建設，提高高校行政人員的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平
改變工作人員的思想觀(guān)念不失為提高高校行政管理效率的一條捷徑，高校想要加強行政管理制度的建設可以先從改變工作人員的思想觀(guān)念做起。要知道思想觀(guān)念的轉變絕不是一朝一夕的事情，它需要領(lǐng)導和管理工作人員長(cháng)久的努力，并且思想觀(guān)念的轉變不僅僅是觀(guān)念需要更新，思維方式也需要更新。思維方式的更新，要求工作人員時(shí)刻準備迎接新的挑戰，摒棄傳統的經(jīng)驗式的思維，積極主動(dòng)地尋求創(chuàng )新，自上而下的去進(jìn)行觀(guān)念的創(chuàng )新，讓工作人員發(fā)揮自己真正的作用，而不是作為擺設存在。加強高校行政隊伍的建設，就要真正發(fā)揮有才能的人的作用，以人為本，充分尊重職工的個(gè)性發(fā)揮，提高他們的工作能力、服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平。
2、科學(xué)設置高校行政管理機構
行政管理人員是高校行政管理工作的關(guān)鍵，過(guò)去在高校的行政管理工作中，涉及到了龐大的管理組織系統，較多的行政管理人員也被牽扯到其中。所以合理劃分職權范圍，革除陳舊部門(mén)的工作，在遵循高校發(fā)展規律的前提下顯得尤為的重要。為了達到行政管理工作高效率的進(jìn)行，就要精簡(jiǎn)原來(lái)的部門(mén)，提高職工參與學(xué)校管理和發(fā)展的積極性，協(xié)調好格部門(mén)的關(guān)系，使“各人自?huà)唛T(mén)前雪”的現象從此不要在出現在日常的工作中。想要樹(shù)立高校的良好形象，使行政管理和學(xué)術(shù)管理交相輝映，就必須設置科學(xué)的行政管理機構。
3、加強高校行政管理的規范化建設
提高高校行政管理的另一個(gè)有效的途徑就是實(shí)現行政管理的規范化操作，行政管理工作的規范化運行是高校行政管理的發(fā)展方向。對高校行政管理方式進(jìn)行不斷的創(chuàng )新，能夠加強高校行政管理工作的規范化建設[2]。創(chuàng )新高校行政管理方式包括信息化建設的創(chuàng )新、科學(xué)建設化的創(chuàng )新、專(zhuān)業(yè)化的創(chuàng )新。高校行政管理在創(chuàng )新的過(guò)程中，必須注意建設完善的管理制度，摒棄各種違規違法的制度和決定，各種相關(guān)制度的制定都要依據法律法規。高校行政管理要做到人人懂法、人人守法、人人依法。高校的建設與管理要想步入法制化和規范化的軌道，就必須在運行過(guò)程中嚴格執行法律制度規定。
三、結語(yǔ)
目前高校的改革越來(lái)越迅速，競爭也越來(lái)越激烈。在這種形式下，高校迫切的需要提高自身的行政管理效率，但是，高校的一些現行管理體制依然存在不少問(wèn)題，對提高行政管理效率十分不利。如以上所列的行政管理人員服務(wù)意識薄弱，缺失責任心、高校管理機構出現重疊、高校行政管理制度不夠健全等，這些高校行政管理工作中出現的問(wèn)題越早的解決，越有利于高校健康快速的向前發(fā)展，高校只有不斷的向前發(fā)展，才能緊跟時(shí)代的步伐，才不至于被社會(huì )拋棄。
參考文獻
[1]高曼鷺,李杰.新時(shí)期高校行政管理改革與創(chuàng )新研究[J].中國市場(chǎng),2015(46):159-160.
[2]蘇明.高校加強行政管理改革面臨的問(wèn)題及對策思考[J].科學(xué)中國人,2015(23).
作者：藍永常 單位：韶關(guān)學(xué)院黨委辦、校長(cháng)辦
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