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黨校行政管理研究
1、黨校行政管理的特點(diǎn)
1.1廣泛性。社會(huì )的快速發(fā)展,使行政管理的對象也發(fā)生了較大的變化,其對象的范圍得到不斷的拓展,涉及較多方面,而且無(wú)論是橫向和縱向都具有較大的聯(lián)系性,行政管理涉及的具體工作也較多,包括人事編制、政務(wù)文秘、資產(chǎn)財務(wù)及行政后勤等。
1.2法制性。行政管理作為對社會(huì )關(guān)系進(jìn)行管理的行為,屬于人類(lèi)對社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行改造的一個(gè)特定領(lǐng)域,是在國家行政權力下實(shí)施對社會(huì )事務(wù)治理的一種行為,其以國家相關(guān)法律法規制度為其保障措施,具有較強的法制性特征。
1.3服務(wù)性。行政管理在實(shí)現對國家預定任務(wù)進(jìn)行管理的過(guò)程中,是通過(guò)組織、控制、協(xié)調和監督的方式來(lái)實(shí)現的,而且在實(shí)現過(guò)程中要確保工作的效率和質(zhì)量,使管理具有較強的實(shí)效性,其管理工作的最終目的是確保機關(guān)工作能夠順利得到開(kāi)展,具有較強的服務(wù)性特征。
2、黨校行政管理的原則
2.1為黨的思想理論建設和干部隊伍建設服務(wù)的原則。黨校是實(shí)現黨的理論建設和干部隊伍建設的重要場(chǎng)所,不僅需要完成學(xué)校的培訓任務(wù),而且還要確保黨校培訓目標的實(shí)現,所以黨校成立的初衷是為了黨的思想理論建設和黨的干部隊伍建設服務(wù)的,具有較強的方向性,而且是必然要遵守的原則,在黨校行政管理工作中更好的遵循了堅持社會(huì )主義道路和堅持建設有中國特色社會(huì )主義的重要思想。
2.2規范管理的原則。黨校行政管理工作中需要嚴格遵守規范管理的原則,即需要在進(jìn)行各項工作時(shí)要嚴格依照相關(guān)的標準來(lái)進(jìn)行,確保管理工作的優(yōu)質(zhì)高效,而且平時(shí)工作中規范管理大體體現在工作規范和行為規范兩個(gè)方面,即對一項工作需要指定誰(shuí)來(lái)做,而且對需要達到什么樣的標準都有規定。而行為規范即是要達到一定的工作程序標準,如在黨校教師授課過(guò)程中,不僅對教師授課的質(zhì)量有一定的標準要求,而且對教師備課、講授、反饋及儀態(tài)、儀表都要具有明確的標準,而且在行政管理工作中其工作規范和行為規范是相互關(guān)聯(lián),互為因果的。
3、黨校行政管理協(xié)調的作用及方法
3.1行政管理協(xié)調的作用。行政管理協(xié)調是領(lǐng)導藝術(shù)和領(lǐng)導方法的具體體現,所以需要行政管理協(xié)調工作中要樹(shù)立牢固的服務(wù)思想,不畏困難,遇到矛盾和困難要迎刃而上,同時(shí)還要做到主動(dòng)服務(wù),哪里有問(wèn)題就要出現在哪里,從而將各方面的關(guān)系進(jìn)行理順,為教學(xué)科研創(chuàng )造良好的氛圍,為工作第一線(xiàn)的教師解決實(shí)際困難,有效的發(fā)揮黨校的職能。要想實(shí)現協(xié)調工作的順利開(kāi)展,則需要對整體目標進(jìn)行把握,堅持原則和按規律辦事,從而對利弊得失進(jìn)行權衡,而且在協(xié)調工作中,還要對近期、遠期、總體、局部等多個(gè)方面來(lái)進(jìn)行考慮,從而確保做好協(xié)調工作。在協(xié)調工作中,堅持原則具有極其重要的意義,堅持協(xié)調為整體目標服務(wù)的原則,離開(kāi)整體目標也就失去了協(xié)調的意義。處理具體問(wèn)題應因事制宜,就一般講,認識上的不一致,應通過(guò)談心、教育的方法解決;工作上的矛盾,應通過(guò)協(xié)商的方法解決;利益分配上的問(wèn)題,應通過(guò)調整的方法解決。具體問(wèn)題具體分析,盡量做到照顧各方,調動(dòng)全體工作人員的積極性與創(chuàng )造性。
3.2黨校工作協(xié)調的方法。首先是通過(guò)會(huì )議來(lái)實(shí)現協(xié)調的目的。這是大量的、經(jīng)常使用的方法。如涉及全校性工作的協(xié)調通過(guò)黨委辦公會(huì )議解決,涉及教學(xué)、行政工作的協(xié)調,通過(guò)教學(xué)辦公會(huì )議、行政辦公會(huì )議解決;重大專(zhuān)門(mén)工作的協(xié)調通過(guò)專(zhuān)門(mén)會(huì )議解決等等、有些問(wèn)題,比較簡(jiǎn)單,開(kāi)個(gè)協(xié)調會(huì ),有關(guān)各方參加。開(kāi)誠布公,協(xié)調一致,省時(shí)、省力。有些問(wèn)題比較復雜,既有認識問(wèn)題,又有實(shí)際問(wèn)題。這就要在會(huì )前做好調查研究,吸取各方面意見(jiàn),在有關(guān)各方意見(jiàn)接近的情況下再召開(kāi)會(huì )議協(xié)商,達到一致,否則可能造成會(huì )上分歧很大,既不解決問(wèn)題,又會(huì )造成許多新的矛盾。會(huì )議協(xié)調,有定期會(huì )議與臨時(shí)會(huì )議兩種。黨委辦公會(huì )議、教學(xué)辦公會(huì )議大多都是定期舉行,事先作出安排,要討論的問(wèn)題事先通報,效果較好。但也應注意會(huì )議效率和會(huì )議頻率。臨時(shí)會(huì )議應盡量少安排,不得已而為之,也應盡力爭取早一點(diǎn)將會(huì )議內容通報對方,使之早做準備。其次是制度協(xié)調。遇到問(wèn)題,議上幾條,形成文字,大家照辦,這就是制度。一些經(jīng)常性工作,實(shí)行制度協(xié)調的辦法具有長(cháng)期效益性。黨校許多管理辦法、條例,如學(xué)籍管理辦法、各種工作條例,既是以往協(xié)調工作經(jīng)驗的結晶,又是以后協(xié)調工作的依據。最后是溝通協(xié)調。這種協(xié)調更具有廣泛性,較之會(huì )議協(xié)調、制度協(xié)調有更重要、更深遠的意義。溝通協(xié)調包括同級之間、上下級之間的互通情況和交心通氣。工作上的不一致或矛盾,往往是認識上的差別或情況不清楚引起的。情況不清通過(guò)交流就迎刃而解了。認識上的問(wèn)題,則不是簡(jiǎn)單地作一個(gè)決議可以解決的。制度、決議只能解決組織服從問(wèn)題,而不能解決積極性的問(wèn)題。交心談心是解決思想認識問(wèn)題的根本途徑。特別是上下級之間經(jīng)常交心談心,討論工作,是統一認識調動(dòng)工作積極性的重要途徑,也是協(xié)調工作的基礎。
4、結束語(yǔ)
行政管理工作具有復雜性和繁瑣性,這是一門(mén)涉及到事務(wù)處理藝術(shù)、人際交往藝術(shù)和組織協(xié)調藝術(shù)于一體的綜合性工作,所以行政管理中需要做到有效的協(xié)調,不僅包括校領(lǐng)導之間的協(xié)調、工作部門(mén)之間的協(xié)調和工作部門(mén)內部的工作協(xié)調,而且還包括整體和局部的工作協(xié)調,學(xué)校和有關(guān)部門(mén)的協(xié)調,工作協(xié)調、臨時(shí)重要任務(wù)協(xié)調等等,所以可以說(shuō)行政管理協(xié)調是一項藝術(shù)性的綜合工作。
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