淺談新時(shí)期企業(yè)內部審計的作用及發(fā)展措施

　　論文關(guān)鍵詞：企業(yè) 內部 作用及發(fā)展

　　論文摘要：內部審計是世界各國成功企業(yè)普遍采用的內部制度。隨著(zhù)我國現代企業(yè)制度建立步伐的不斷加快，企業(yè)內部審計的重要性和必要性也更加凸現出來(lái)，其領(lǐng)域不斷拓寬，力度不斷加大，職能不斷完善，地位和作用更加明顯。
　　
　　
　　一、我國企業(yè)內部審計的作用
　　
　　“內部審計是指部門(mén)或單位內部的審計機構和審計人員，按照國家相關(guān)法規等標準，采用專(zhuān)門(mén)的程序和方法，對本部門(mén)、本單位的收支及其活動(dòng)進(jìn)行審核，檢查其合法、合規和效益性，并提出建議和意見(jiàn)，以加強經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟效益的一種經(jīng)濟監督活動(dòng)”。此定義說(shuō)明內部審計的基本職能是監督、分析、評價(jià)企業(yè)內部的經(jīng)濟活動(dòng)，肯定成績(jì)，找出差距，為企業(yè)提出一些改進(jìn)措施，促進(jìn)企業(yè)整體效益提高。
　　1、制約作用。
　�。�1）隨著(zhù)企業(yè)的改革發(fā)展，企業(yè)的聯(lián)合、兼并不可避免，主體的多元化，混合型經(jīng)濟不斷增多，為保障各方投資者的利益，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要對投資者的資本保值、增值，要克服盲目性和不合法性，就必須自我約束，這需要內審的監督和制約；內審工作是對、管理控制的再監督、再控制；企業(yè)要保證會(huì )計信息的真實(shí)準確，保證經(jīng)營(yíng)目標的實(shí)現，需要內部審計監督和服務(wù)，
　�。�2）內審是強化企業(yè)管理，規范企業(yè)行為，實(shí)現自我約束、自我激勵、自我發(fā)展機制的中心環(huán)節。通過(guò)對被審計單位的財務(wù)收支和其他經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行審核檢查，對其中的錯誤和舞敝給予揭露和糾正，從而可以有效地制止經(jīng)濟活動(dòng)中的違法違紀行為；維護財經(jīng)紀律和秩序，保護所有者的權益；促使企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的不足，在競爭中不斷占有市場(chǎng)，持續、穩定地發(fā)展。
　　2、促進(jìn)作用。
　�。�1）內部審計工作是保證企業(yè)營(yíng)運效率、財務(wù)報告的可靠性、財產(chǎn)的安全完整、相關(guān)法規的遵循等而進(jìn)行的一種管理活動(dòng)�，F代企業(yè)處在一個(gè)開(kāi)放、激烈競爭的中，經(jīng)濟因素的波動(dòng)，客戶(hù)需求與偏好的變動(dòng)，隨時(shí)都可能使企業(yè)面臨危機的境地。企業(yè)必須適時(shí)優(yōu)化內部控制環(huán)境來(lái)適應外部環(huán)境的不斷變化。而因內部審計機構在對內部控制的監督與評價(jià)時(shí)所保持的權威性和獨立性，才能對內部控制的優(yōu)劣做出正確的評價(jià)，找出不足，促進(jìn)管理。
　�。�2）內部審計機構通過(guò)對企業(yè)內部控制的監督，從財務(wù)會(huì )計系統或其他管理活動(dòng)中發(fā)現內部控制的缺陷或職員舞弊等問(wèn)題，通過(guò)對所發(fā)現問(wèn)題的分析，幫助管理當局找到進(jìn)一步完善內部控制、消除潛在隱患的措施，從而達到保護企業(yè)財產(chǎn)的完整、保證財務(wù)信息的真實(shí)、提高經(jīng)營(yíng)效益。
　�。�3）現代內部審計的重點(diǎn)已由財務(wù)審計轉向經(jīng)營(yíng)效率審計與風(fēng)險審計。經(jīng)營(yíng)效率審計是通過(guò)對會(huì )計、采購部門(mén)以及其他單位的檢查，促使組織提高經(jīng)營(yíng)效率。風(fēng)險審計是通過(guò)對內控制度和經(jīng)營(yíng)過(guò)程的監督，發(fā)現潛在風(fēng)險，并且評價(jià)這些風(fēng)險的重要性和可能帶來(lái)的后果。
　　
　　二、獨立設置內部審計的權威機構
　　
　　獨立性是審計工作的重要特征。內部審計雖然與外部審計存在服務(wù)對象的不同，但有類(lèi)同的工作性質(zhì)，在獨立性上同樣必須堅持統一原則。有些企業(yè)領(lǐng)導，對內部審計具有獨立性的本質(zhì)特征缺乏正確理解，把機構設置在范圍內。有的交由主管財務(wù)領(lǐng)導分管；有的直接置于財務(wù)部門(mén)之內，兩個(gè)名稱(chēng)，一套人馬，形成“財審合一”局面。這種處境，不僅無(wú)法監督財務(wù)部門(mén)，而且也很難參與經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，更談不上做出客觀(guān)、公正、有價(jià)值的審計結論。
　　國際內部師協(xié)會(huì )頒布的《內部審計實(shí)務(wù)標準》、國家審計署發(fā)布的《關(guān)于內部審計工作規定》和中國內部審計協(xié)會(huì )印發(fā)的《內部審計基本準則》，強調了內部審計獨立性要體現在機構設置、控制過(guò)程和審計結論三個(gè)方面上，以確�？陀^(guān)性和公正性。西方發(fā)達國家的一些企業(yè)，通常把內部審計機構隸屬于本企業(yè)最高當局，由董事會(huì )或監事會(huì )直接領(lǐng)導。我國一些企業(yè)已經(jīng)著(zhù)手或積極準備，按照這個(gè)思路，建立一個(gè)具有獨立性、權威性的內部審計機構。這不僅符合建立現代企業(yè)制度的客觀(guān)要求，維護了產(chǎn)權所有者權益，也將更有效地促進(jìn)內部審
　　計工作開(kāi)展。
　　
　　三、切實(shí)改進(jìn)內部審計的工作方法
　　
　　內部審計充當的是企業(yè)運行中的“監控器”，圍繞經(jīng)營(yíng)目標，事前介入，跟蹤評估，及時(shí)為領(lǐng)導正確決策提供相關(guān)信息。而不少內部審計人員恰恰在這個(gè)問(wèn)題上工作不力、方法不當，習慣于按部就班。對企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，事前不見(jiàn)，事中不靠邊，事后瞪起眼，充當事后諸葛亮，提供一些時(shí)過(guò)境遷，只能警示后人的“馬后炮”審計報告。從表面上看，功夫沒(méi)少下，好也沒(méi)少寫(xiě)，但由于失去時(shí)效性，價(jià)值不大。這是內部審計作用發(fā)揮欠佳，不被領(lǐng)導重視的一個(gè)重要原因，久而久之，這種審計有無(wú)皆可。
　　調整思路，改進(jìn)方法，這是內部審計工作必須認真解決的問(wèn)題。一是在時(shí)間上要趕前，向事前轉移；二是在范圍上要抓全，向全方位拓展；三是在秩序上要跟緊，向全過(guò)程延伸。要把事關(guān)企業(yè)重大的經(jīng)營(yíng)項目作為工作重點(diǎn)，即要事前及時(shí)做出可行性研究和風(fēng)險性預測報告，適時(shí)提供事中運行效果的評價(jià)。對采購、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、計劃和費用預算及等項，在尚未實(shí)施之前，做出以是否合理、有效、真實(shí)為內容的審核評價(jià)意見(jiàn)。為了提高工作效率和效果，創(chuàng )造條件，利用和網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行審計。在可能的條件下，可以借鑒外部審計方法，引進(jìn)以風(fēng)險為導向的審計模式，以風(fēng)險分析為出發(fā)點(diǎn)，綜合利用各種審計證據，提高內部。
　　
　　四、認真抓好內部審計的隊伍建設
　　
　　高質(zhì)量的審計成果取決于一支高素質(zhì)的審計隊伍。建設一支懂政策、會(huì )管理、務(wù)實(shí)、高效的內部審計隊伍是當務(wù)之急。第一，對現有隊伍進(jìn)一步整頓。下決心將那些缺失職業(yè)、不稱(chēng)職的人員調離審計隊伍；通過(guò)，促使一些敬業(yè)精神欠佳、事業(yè)心不強的轉變觀(guān)念；分期分批通過(guò)進(jìn)修培訓使知識、理論、業(yè)務(wù)水平低的得到提高。第二，立足本企業(yè)，物色一批素質(zhì)高、知識面廣的優(yōu)秀人員充實(shí)到審計部門(mén)中來(lái)，將經(jīng)過(guò)多年鍛煉成長(cháng)起來(lái)，知識廣博、業(yè)務(wù)精通的專(zhuān)業(yè)骨干安排到領(lǐng)導崗位上來(lái)。第三，面向，采取招聘的辦法，吸收人才，加強審計力量。同時(shí)，堅持不斷地進(jìn)行紀律教育和職業(yè)道德教育，增強法制觀(guān)念和敬業(yè)精神。
　　
　　參考文獻：
　　[1]閆治國.內部審計如何在提高企業(yè)核心力中發(fā)揮作用[J].審計月刊,2005,(08)
　　[2]賀榮華.集中核算下如何加強內部審計[J].商業(yè)會(huì )計,2005,(24)
　　[3]范紀清,馬玉華.我國內部審計在風(fēng)險管理中的角色定位[J].齊魯珠壇,2006,(02)
　　

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