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試論網(wǎng)絡(luò )時(shí)代的審計創(chuàng )新
當今的中國,電子技術(shù)飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)覆蓋著(zhù)我們工作與生活的方方面面,審計與被審計之間的溝通和交流得到極大的增強,對于審計工作來(lái)說(shuō),審計與網(wǎng)絡(luò )的融合已是大勢所趨,審計需要在網(wǎng)絡(luò )環(huán)境中煥發(fā)新生命。審計創(chuàng )新,就是要適應形勢發(fā)展和審計工作自身發(fā)展的要求,不斷研究新情況,解決新題目,采取新舉措,推動(dòng)審計工作與時(shí)俱進(jìn)。網(wǎng)絡(luò )時(shí)代的審計創(chuàng )新,應該從以下幾個(gè)方面做起:一、審計思維的創(chuàng )新
審計思維的創(chuàng )新是審計創(chuàng )新體系中最為關(guān)鍵、最基本的環(huán)節,離開(kāi)了審計思維的創(chuàng )新,一切將無(wú)從談起。我國審計的思維創(chuàng )新應該從以下幾方面進(jìn)手:
1 審計觀(guān)念創(chuàng )新——實(shí)時(shí)審計。電子技術(shù)的應用,帶來(lái)了會(huì )計信息的天生和表露的革命,會(huì )計分期假設受到了普遍的質(zhì)疑,信息使用者對信息及時(shí)性的要求普遍進(jìn)步,實(shí)時(shí)信息表露受到了普遍的歡迎。審計作為一項有力的監視工具,自然也有責任對實(shí)時(shí)天生的會(huì )計信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監視,保證實(shí)時(shí)表露的會(huì )計信息的真實(shí)性和完整性,維護會(huì )計信息使用者的正當權益。實(shí)時(shí)審計可以彌補事后審計線(xiàn)索不充分的缺陷,也可以促使審計職員參與被審計信息系統的分析與設計。
2 審計工具創(chuàng )新——電子審計。計算機的應用給審計工作提供了極大的方便,審計職員再也不用受傳統紙張憑證的約束,審計資料的收集、處理、存儲以及輸出都可以在計算機中方便快捷地進(jìn)行。此時(shí),審計職員再也不用花費大量的時(shí)間往搜集、整理、匯總賬務(wù)資料,而是大膽地建立電子審計的觀(guān)念,大膽應用高科技手段,用更多的精力進(jìn)行審計分析、審計判定,進(jìn)步審計工作效率,強化審計工作質(zhì)量。
3 審計平臺創(chuàng )新——在線(xiàn)審計。將網(wǎng)絡(luò )應用于審計工作的觀(guān)念就是在線(xiàn)審計的觀(guān)念,審計工作將不再受物理間隔和時(shí)間的限制。審計職員可以進(jìn)行在線(xiàn)作業(yè),進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審計。審計職員將有自己的網(wǎng)絡(luò )身份,可以網(wǎng)上執業(yè),進(jìn)行審計監視和會(huì )計咨詢(xún),也可以在網(wǎng)上發(fā)布其審計報告。最近,審計署組織的《金融危機對中小企業(yè)影響》審計調查,就很好的利用了網(wǎng)絡(luò )這個(gè)在線(xiàn)審計的平臺,使用審計內部網(wǎng)絡(luò )和網(wǎng)線(xiàn)網(wǎng)卡等新技術(shù),在20天內就安全高效完成了審計任務(wù)。
二、審計手段的創(chuàng )新
審計手段的創(chuàng )新主要應從網(wǎng)絡(luò )審計進(jìn)手。隨著(zhù)信息的社會(huì )化和網(wǎng)絡(luò )化,經(jīng)濟實(shí)體將突破原有空間,進(jìn)進(jìn)一個(gè)嶄新的媒體、網(wǎng)絡(luò )世界,衍生出眾多“無(wú)國籍”、甚至虛擬化的經(jīng)濟實(shí)體,經(jīng)濟實(shí)體間也由廠(chǎng)房、設備、資金等“硬件”的競爭轉向知識、信息、治理等“軟件”的較量。這種存在方式和競爭于段的進(jìn)化,既加速了傳統會(huì )計體系和技術(shù)方法的消亡,又催化了會(huì )計審計技術(shù)和手段的創(chuàng )新。一方面可以使會(huì )計報表、財務(wù)報告實(shí)時(shí)天生,更好地服務(wù)于信息需求;另一方面審計職員也能隨時(shí)完成必要的審計測試,實(shí)現審計的實(shí)時(shí)監視,保證會(huì )計信息的質(zhì)量。因此,在不久的將來(lái),實(shí)時(shí)審計將取代事中、事后審計,網(wǎng)絡(luò )審計也將取代就地審計、報送審計。而要完成這種替換,以下條件是必不可少的:
1 審計資料的共享。在一個(gè)有效的審計體制中,不同主體之間的審計信息應該是可以相互援引的,而在網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟環(huán)境下這一點(diǎn)也完全是可能的。一方面可以通過(guò)國家的有關(guān)法規明確各監視機構的職責范圍,建立一個(gè)同一的監視信息中心,加強審計系統與其他監視系統的信息交流,做到資料共享;另一方面也可以以審計署為中心,組建全國性的審計網(wǎng)絡(luò ),例如:在審計署的網(wǎng)站中鏈接各個(gè)省市的審計網(wǎng)站,強化審計系統內部的縱向和橫向信息傳輸,實(shí)現信息互用。
2 審計軟件的開(kāi)發(fā)。一個(gè)科學(xué)可用的審計軟件,首先,應該具有對被審計單位財務(wù)數據的兼容和自主實(shí)時(shí)采集功能,如現在開(kāi)發(fā)建設的金審工程,能夠很好的和金財工程、金稅工程進(jìn)行兼容。其次,要能全面系統的完成一個(gè)審計項目,如AO審計系統,就具有以下功能:一是治理功能,從審計項目的計劃立項、方案制定、審計實(shí)施,到下達審計結論,再到檔案的回存,都應該能自動(dòng)完成,實(shí)現無(wú)紙化審計;二是檢測功能。對審計客體財務(wù)會(huì )計及相關(guān)軟件進(jìn)行檢測,采集有價(jià)值的會(huì )計審計信息;三是評估功能,根據輸進(jìn)的數據,能對被審計單位的內部控制制度進(jìn)行評估,對被審計單位財政財務(wù)收支的真實(shí)、正當、效益情況進(jìn)行評價(jià);四是分析功能,就是對審計中發(fā)現的疑點(diǎn)。能夠進(jìn)行審計分析,對比現有的法規庫,發(fā)現賬務(wù)中存在的題目;五是控制功能,能根據審計職員的不同職責,規定和設置其審計權限。三、審計業(yè)務(wù)的創(chuàng )新
審計業(yè)務(wù)的創(chuàng )新是審計創(chuàng )新體系中最為核心的內容,一切創(chuàng )新最后都必然會(huì )以業(yè)務(wù)創(chuàng )新的形式表現出來(lái)。離開(kāi)了審計業(yè)務(wù)的創(chuàng )新,其他創(chuàng )新的結果將不復存在。在信息經(jīng)濟的條件下,審計業(yè)務(wù)創(chuàng )新主要表現在其作業(yè)方式上的創(chuàng )新。
1、計算機輔助審計技術(shù)的廣泛推行。計算機輔助審計是指審計職員利用計算機對被審計單位進(jìn)行審查,以確定其處理和控制功能是否可行,該技術(shù)是實(shí)現計算機信息系統環(huán)境下審計的主要手段。面對客戶(hù)復雜的計算機應用系統。特別是治理信息的網(wǎng)絡(luò )化,沒(méi)有計算機的輔助。審計職員根本無(wú)法下手;對于大型團體單位的某些審計工作,如試算表及會(huì )計報表的形成、分析性復核及審計抽樣等,脫離了計算機的輔助也將難以進(jìn)行。計算機輔助審計技術(shù)的運用既進(jìn)步了審計的正確性和正確性,也使審計職員從冗長(cháng)乏味的計算工作中解放出來(lái),有助于進(jìn)步審計工作的效率。降低審計本錢(qián);計算機輔助審計技術(shù)的使用可幫助審計職員擴展審計的范圍,擴展至其他媒介;計算機輔助審計技術(shù)具有相當大的機動(dòng)靈活性。能使微型計算機在一位審計職員的控制下就能對會(huì )計事項進(jìn)行全面、迅速、經(jīng)濟、有效的分析。
2、與審計結論使用部分的聯(lián)網(wǎng)審計。在傳統審計中,特別是經(jīng)濟責任審計中,盡管審計活動(dòng)是接受組織部等部分的委托而進(jìn)行的。但是。整個(gè)審計過(guò)程則是審計職員根據自己的職業(yè)判定在對被審計單位有關(guān)資料審查的基礎上做出審計結論報告的過(guò)程。而組織部等使用審計結論的部分則無(wú)緣這一過(guò)程。實(shí)現審計與被審計結論使用部分的聯(lián)網(wǎng)審計則可以讓使用部分參與到審計活動(dòng)中來(lái)。及時(shí)地向審計職員反饋自己的想法和要求,從而,實(shí)現了審計信息供給者與需求者更加快捷、更加直接的接觸。這無(wú)疑對于進(jìn)步審計工作效率、審計報告的針對性、可用性和審計報告質(zhì)量都有很深遠的意義。
3、注重審計分析性系統開(kāi)發(fā)。隨著(zhù)計算機審計目標的不斷擴大,僅僅具有查賬功能的傳統審計。將遠遠不能滿(mǎn)足計算機審計的要求。未來(lái)的計算機審計將向分析型方向發(fā)展,并將開(kāi)發(fā)出分析系統審計軟件。在對磁性數據文件內容進(jìn)行真實(shí)性和正當性審計的基礎上,通過(guò)建立適當的審計模型,對各種經(jīng)濟指標進(jìn)行定量的分析與評價(jià)。此外,一種建立在會(huì )計電算化和計算機人工智能技術(shù)基礎上的計算機審計軟件系統——審計專(zhuān)家系統也將被開(kāi)發(fā)出來(lái)。該軟件用于模擬審計專(zhuān)家的審計工作中的思維和推理。代替審計職員完玉成部或部分審計任務(wù),從而使計算機分析業(yè)務(wù)成為計算機審計的主要業(yè)務(wù)之一。
4、財務(wù)成果形成過(guò)程審計逐步展開(kāi)。隨著(zhù)數字經(jīng)濟時(shí)代的到來(lái),作為獨立的專(zhuān)門(mén)從事經(jīng)濟監視、評價(jià)、鑒證活動(dòng)的數字經(jīng)濟審計必將大大發(fā)展。從而,審計的主要工作將不再停留在對企業(yè)財務(wù)狀況及其經(jīng)營(yíng)過(guò)程所取得成果的數字本身的審計,而應過(guò)渡到對企業(yè)財務(wù)狀況及其經(jīng)營(yíng)過(guò)程所取得成果的數字的形成過(guò)程進(jìn)行的審計。對財務(wù)成果形成過(guò)程審計,能及時(shí)、真實(shí)的反映被審計單位的財務(wù)狀況,滿(mǎn)足需求者的要求。
網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟時(shí)代是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)出現為標志的,網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的應用給審計的發(fā)展帶來(lái)了契機與挑戰,網(wǎng)絡(luò )時(shí)代審計的創(chuàng )新不應局限于審計思維、審計手段、審計業(yè)務(wù)上,還有審計理念創(chuàng )新、審計制度創(chuàng )新、審計技術(shù)創(chuàng )新、審計人才創(chuàng )新和審計戰略創(chuàng )新等。在互連網(wǎng)聯(lián)接起來(lái)的全球化經(jīng)濟中,我們要把握現代化信息技術(shù)(包括計算機技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù))這個(gè)利器,對網(wǎng)絡(luò )時(shí)代的審計創(chuàng )新進(jìn)行全方位的開(kāi)拓。這個(gè)任務(wù),還任重而道遠。
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