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會(huì )計司法鑒定的進(jìn)展思索論文
我國會(huì )計司法鑒定體制的發(fā)展現狀
。1)多元管理體制制約了會(huì )計司法鑒定的發(fā)展,也影響了司法的嚴肅性。目前我國會(huì )計司法鑒定呈現一種“多元管理”的特征,即指公安、檢察機關(guān)內部的會(huì )計司法鑒定機構由公安、檢察機關(guān)管理;民間會(huì )計司法鑒定機構則無(wú)統一協(xié)調機構與管理機制,各鑒定機構彼此獨立、各自為政,容易導致自偵自鑒、自審自鑒行為的發(fā)生,嚴重影響了司法的嚴肅性。
。2)對于鑒定主體的規范欠缺。我國目前對會(huì )計司法鑒定主體的資格規定較含糊,三大類(lèi)司法鑒定(法醫類(lèi)鑒定、物證類(lèi)鑒定、聲像資料鑒定)法規對鑒定人只做了原則性規定,即“具有專(zhuān)門(mén)知識的人”可以作為鑒定人,但對于什么是具有專(zhuān)門(mén)知識的人,用什么標準判斷具有專(zhuān)門(mén)知識等均未作出明確規定。而對會(huì )計司法鑒定則連明確的法律都沒(méi)有,更別提對鑒定主體的明確規定了。
。3)缺乏行業(yè)自律組織及完善的職業(yè)道德規范。注冊會(huì )計師行業(yè)有中注協(xié),證券行業(yè)有證券業(yè)協(xié)會(huì )等行業(yè)自律組織,而會(huì )計司法鑒定至今沒(méi)有一個(gè)統一的行業(yè)自律組織,也沒(méi)有完善的職業(yè)道德規范,這樣不利于規范和指導會(huì )計司法鑒定職業(yè)人員的行為。
會(huì )計司法鑒定體制的發(fā)展模式選擇
。1)多元論。多元論主張將偵察、檢察機關(guān)的部門(mén)鑒定機構和社會(huì )專(zhuān)門(mén)鑒定機構相結合,其基本思想是維持司法部門(mén)鑒定機構和社會(huì )專(zhuān)門(mén)鑒定機構各自分設的現狀,從制度上加強對社會(huì )專(zhuān)門(mén)鑒定機構的管理。多元論體制可以保障訴訟民主,降低訴訟成本,但是這種體制對于我國目前鑒定體制中很多問(wèn)題仍然無(wú)法解決。
。2)以司法部門(mén)管理為主,行業(yè)管理為輔。這一模式與我國“建立統一的司法鑒定管理體制”的改革目標相一致。同時(shí),在實(shí)務(wù)中我國司法會(huì )計鑒定的主體主要是會(huì )計師事務(wù)所、公檢機構內部鑒定機構和社會(huì )專(zhuān)業(yè)鑒定機構,建立以司法部門(mén)管理為主,行業(yè)管理為輔的會(huì )計司法鑒定體制符合我國會(huì )計司法鑒定的實(shí)務(wù)工作要求。
。3)“二元結構”模式。即將司法會(huì )計的鑒定業(yè)務(wù)全部從司法會(huì )計業(yè)務(wù)中分離出來(lái),將其融入法務(wù)會(huì )計中,成為法務(wù)會(huì )計的一個(gè)組成內容,主要為訴訟當事人服務(wù),即通過(guò)會(huì )計“專(zhuān)家證人”的形式參與訴訟程序;同時(shí),將司法會(huì )計檢查歸入偵查業(yè)務(wù),由(司法會(huì )計)檢察官通過(guò)司法會(huì )計檢查后形成經(jīng)濟偵查證據,直接參與公訴行為。
綜上,會(huì )計司法鑒定體制應實(shí)現對法務(wù)會(huì )計活動(dòng)的統一管理,并形成一種專(zhuān)業(yè)性的會(huì )計司法鑒定行業(yè)系統,促進(jìn)司法公正;同時(shí)應盡快完善相關(guān)法律法規并大力發(fā)展民間鑒定機構,保障司法會(huì )計鑒定業(yè)務(wù)的獨立性與中立性;此外,為適應社會(huì )發(fā)展和經(jīng)濟需要,司法會(huì )計鑒定專(zhuān)業(yè)人才的培養是必不可少的。
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