振興鄉村背景下農村教育投資的現狀和優(yōu)化途徑論文

　　在平平淡淡的日常中，許多人都寫(xiě)過(guò)論文吧，論文的類(lèi)型很多，包括學(xué)年論文、畢業(yè)論文、學(xué)位論文、科技論文、成果論文等。你所見(jiàn)過(guò)的論文是什么樣的呢？下面是小編收集整理的振興鄉村背景下農村教育投資的現狀和優(yōu)化途徑論文，歡迎閱讀與收藏。

　　摘要：

　　文章基于農村教育投資的特點(diǎn)和現狀，探討農村教育投資所面臨的難題，并進(jìn)一步分析這些難題如果不能有效解決可能會(huì )產(chǎn)生的影響，最后從鄉村振興這一戰略要求出發(fā)，提出可供參考的對策。

　　關(guān)鍵詞：

　　鄉村振興；農村教育投資；信用戶(hù)；

　　一、農村教育投資的特點(diǎn)與現狀

　�。ㄒ唬┵Y金主要來(lái)源于政府的財政撥款。

　　長(cháng)期以來(lái)，我國的教育投資是以政府的財政撥款為主。雖然針對農村地區每年的財政教育撥款增速較大，但無(wú)奈總量依然不占優(yōu)勢。此外，據國家統計局數據，2018年按照人均可支配收入3200元的標準，農村貧困人口依然高達1660萬(wàn)，貧困發(fā)生率為1.7%，這限制了農村家庭在教育上的投資，并且同期農資物價(jià)上漲更加劇了這一趨勢。

　�。ǘ�）教育目標與城市的教育目標趨同。

　　受城市文明的影響，農村教育投資向城市看齊。農家子弟讀書(shū)的主要目的，甚至說(shuō)唯一目的就是考大學(xué)，否則就默認失敗，這是完全不健康的教育理念。此外，針對農業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)的職業(yè)教育和成人教育欠缺，完全沒(méi)有形成較好的經(jīng)濟和社會(huì )效應。

　�。ㄈ�）投資僅能滿(mǎn)足基本教學(xué)需求，整體辦學(xué)條件差。

　　隨著(zhù)政府一系列支持政策的出臺，基本的教學(xué)資料和活動(dòng)均可順利開(kāi)展。但實(shí)驗性、探索性教學(xué)的開(kāi)展仍不具備條件，僅有的教學(xué)儀器和實(shí)驗材料利用率低。專(zhuān)業(yè)教師嚴重缺乏，體育課、音樂(lè )課等“輔課”由“主課”教師代為教授甚至長(cháng)期不開(kāi)的現象較為普遍。

　�。ㄋ模┰诮逃�結構上，投資主要集中于義務(wù)教育階段。

　　義務(wù)階段教育因為有相關(guān)法律法規做支撐整體表現良好，其他階段卻令人堪憂(yōu)。據中國農村統計年鑒數據，我國農村地區2016年初中畢業(yè)生為224.7萬(wàn)人，但同期高中僅招生27萬(wàn)人，僅12%的學(xué)生繼續在農村地區進(jìn)行高中階段學(xué)習[1]。

　　二、農村教育投資現狀可能產(chǎn)生的影響

　�。ㄒ唬�沒(méi)有農村教育的滋養，中華優(yōu)秀傳統文化的傳承將面臨巨大困境。

　　中華優(yōu)秀傳統文化更多的是扎根于我國歷史悠久的農業(yè)文明，農村教育在鄉村優(yōu)秀傳統文化、紅色文化等中華優(yōu)秀傳統文化的傳承和發(fā)展上具有天然優(yōu)勢，尤其是當地的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中已經(jīng)帶有這類(lèi)基因，從意愿和便利性角度都更適合繼承源于此盛于此的傳統特色文化。

　�。ǘ�）沒(méi)有農村教育的助力，城鎮化目標幾乎是不可完成的。

　　不斷擴大的農村教育規模和不斷提高的農村教育水平源源不斷地向城鎮化建設輸送大量?jì)?yōu)質(zhì)人才，他們用勤勞的雙手和豐富的科學(xué)文化知識為城鎮化建設做出了巨大貢獻。農村教育投資直接影響到城鎮化的進(jìn)程。

　�。ㄈ�）沒(méi)有農村教育的高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟就不可能高質(zhì)量發(fā)展。

　　目前，我國經(jīng)濟處于高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，這對我國教育事業(yè)，尤其是人才培養提出了更高要求。農村地區龐大的人口數量蘊藏著(zhù)巨大的人力資源優(yōu)勢，通過(guò)農村教育投資形成一個(gè)科學(xué)合理的人才培養體系將有助于農村及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)現我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展目標。

　�。ㄋ模�沒(méi)有農村教育的現代化，就沒(méi)有我國教育的現代化。

　　農村教育投資的問(wèn)題無(wú)法有效解決，農村教育的現代化就無(wú)法實(shí)現，從而我國教育的現代化也將大打折扣。教育的現代化必將涉及到教育公平，這也是我國政府對所有國民的一項莊重承諾，有失公平的教育將不是真正意義上的教育，如此情形下的教育現代化也沒(méi)有任何意義。

　　三、鄉村振興戰略下優(yōu)化農村教育投資的路徑

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展相關(guān)學(xué)術(shù)研究，培養相關(guān)人才。

　　作為教育經(jīng)濟與管理的一個(gè)重要研究方向，農村教育投資問(wèn)題是一個(gè)橫跨教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、農業(yè)科學(xué)等多學(xué)科的交叉學(xué)術(shù)和實(shí)踐問(wèn)題，不僅在實(shí)踐上具有重要意義，在學(xué)術(shù)上也具有相當高的研究?jì)r(jià)值。從理論發(fā)展和實(shí)踐應用的角度出發(fā)，各級各類(lèi)教育協(xié)會(huì )應建立農村教育投資相關(guān)研究平臺，設立農村教育投資論壇，鼓勵相關(guān)研究的開(kāi)展，為相關(guān)研究提供一個(gè)交流的機會(huì )，培養相關(guān)人才，為鄉村振興提供理論支持和智力支持。

　�。ǘ�）完善以政府的財政撥款為主體，社會(huì )力量廣泛參與的農村教育投資體系[2]。

　　教育作為公益性事業(yè)，尤其對于農村教育而言，其投資收益存在著(zhù)嚴重的外溢性，農村地區的教育投資收益并非完全匹配，政府的財政撥款目前是而且今后也應該是最主要的資金來(lái)源。但與我國經(jīng)濟所有制改革一樣，農村教育投資應該吸納社會(huì )力量的廣泛參與。常見(jiàn)的社會(huì )力量有慈善機構、教育基金會(huì )、公司企業(yè)以及個(gè)人。政府的財政撥款用于保障農村教育體系正常運行，而社會(huì )力量的廣泛參與有助于形成良好的助學(xué)風(fēng)氣，實(shí)現多元化的人文關(guān)懷。

　�。ㄈ�）優(yōu)先支持農村教育結構的優(yōu)化，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供合格的人才并促進(jìn)人的全面發(fā)展。

　　必須加大農村地區幼兒園各類(lèi)教學(xué)和生活設備的投資，特別是加強對幼兒教師的培訓，盡最大的努力消除缺少父母陪伴對幼兒身心健康的影響，提高對初等教育中幼兒教育的支持力度。中等教育和高等教育中應加強對職業(yè)教育的資助，尤其是不給參加職業(yè)教育的學(xué)生設置升學(xué)天花板，支持他們進(jìn)入職業(yè)發(fā)展的本科、研究生階段學(xué)習，致力于培養理論扎實(shí)、德技兼修的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。此外投資與當地農村經(jīng)濟生活密切相關(guān)的職業(yè)技能教育，確保能做到落地生根，而非空中樓閣，努力形成一種通過(guò)職業(yè)教育和成人教育把人留下來(lái)、把產(chǎn)業(yè)做大、做強的新局面。

　�。ㄋ模┌l(fā)展農村特色教育，與城市教育進(jìn)行差異化競爭[3]。

　　我國農村地區廣大，彼此之間差距很大，但各具特色。廚師之鄉、名茶之鄉等對于榮獲該榮譽(yù)的地區不僅僅是所謂的名譽(yù)，更預示著(zhù)一個(gè)可能的產(chǎn)業(yè)，而對于農村教育而言也是一個(gè)特色，農村教育投資理應在特色上下功夫。除此之外，在農村教育中加入諸如革命文化、地域文化等優(yōu)秀傳統文化的養成教育。

　�。ㄎ澹�將子女教育狀況等指標納入信用評價(jià)指標體系，進(jìn)行金融+教育雙向扶貧。

　　農村地區用戶(hù)在獲取金融機構貸款時(shí)往往存在信用記錄缺失，這對金融機構搜集真實(shí)有效的信用信息產(chǎn)生阻礙。因此，建議在構建農村居民信用指標體系時(shí)將子女受教育狀況納入，在預防教育致貧的同時(shí)為愿意為美好生活奮斗的農戶(hù)提供資金支持，從而實(shí)現精準扶貧中的金融+教育雙向扶貧的效果。

　�。�六）構建農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)系統，為農村教育投資提供支持。

　　不能簡(jiǎn)單把農村當成糧食生產(chǎn)的基地，應該提高糧食的經(jīng)濟附加值，進(jìn)行農產(chǎn)品深加工、發(fā)展現代種植業(yè)和養殖業(yè)，形成一個(gè)開(kāi)放的農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)系統，這首先需要農村教育投資提供支持；反過(guò)來(lái)，這一生態(tài)系統的建立需要農村提供原材料、提供人力資源，從而也會(huì )為農村教育投資提供支持，如此形成一個(gè)良好的增益閉環(huán)，這才是落實(shí)鄉村振興戰略的有效途徑。

　�。ㄆ撸┌l(fā)揮農村教育投資的導向作用，打造一支以專(zhuān)任教師為主的鄉村教師隊伍。

　　教師在教學(xué)中發(fā)揮的作用再怎么強調都不為過(guò)，但農村教育很難吸引優(yōu)秀的師資前往。據中國農村統計年鑒顯示，2016年從事農村教育的專(zhuān)任教師近264萬(wàn)人。免費定向師范生等一系列舉措的出臺之于龐大的鄉村教師隊伍無(wú)異于杯水車(chē)薪。要想根本解決這一問(wèn)題，必須考慮到專(zhuān)任教師的個(gè)人生活和發(fā)展需求。一方面在提高教師工資待遇上下功夫，建議設立農村地區教師補助專(zhuān)項資金，；另一方面積極幫助教師發(fā)展，不斷打破農村教師發(fā)展的上限，努力做到城鄉均衡。比如通過(guò)政策傾斜向農村教師提供更多繼續教育、進(jìn)修機會(huì )；摸索教師流轉制度，考慮在教師晉升中加入支教這一環(huán)節，促進(jìn)教師進(jìn)行校級交流。

　　參考文獻

　　[1]國家統計局.2019年中國農村統計年鑒[M].北京，中國統計出版社，2019.

　　[2]郝文武.在特色發(fā)展中彰顯農村學(xué)校文化和活力[J].教育科學(xué)，2020(3).

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