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公路交通運輸項目經(jīng)濟評價(jià)研究的論文
作為國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的基礎性設施，交通運輸經(jīng)濟是連接所有經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)的方式，其能夠有效連接社會(huì )生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節，是確保社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)順利開(kāi)展的基礎，對國民經(jīng)濟發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。
為此，本文主要對公路運輸基本建設項目經(jīng)濟評價(jià)內涵、指標方法進(jìn)行了分析與探究，以期全面提升公路交通運輸項目經(jīng)濟評價(jià)的準確性、科學(xué)性。
20世紀80年代，交通運輸對我國經(jīng)濟發(fā)展起到嚴重制約，是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。通過(guò)多年努力，基本緩解了我國交通運輸緊張的現狀，截止2015年，我國高速公路總里程達到10.8萬(wàn)公里，覆蓋90%以上的20萬(wàn)以上城鎮人口城市，二級及以上公路里程達到65萬(wàn)公里。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的不斷深化，我國運輸需求增長(cháng)速度不斷加快，為滿(mǎn)足社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展需求，緩解交通與經(jīng)濟間的矛盾，必須對公路交通基礎設施建設力度不斷加大，這也是社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)需求。
建設項目作為交通運輸的主體工程，其產(chǎn)生的國民經(jīng)濟效益，不僅能夠對使用基礎設施損耗進(jìn)行補償，還能對占用資金、各類(lèi)資源機會(huì )成本進(jìn)行補償�；诖�，在完善路網(wǎng)規劃建設體系的同時(shí)，還需對其建設項目進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)濟評價(jià)，建設具有良好投資整體效益的項目，只有這樣才能為路網(wǎng)建設提供資金保證。
1 公路運輸基本建設項目經(jīng)濟評價(jià)的內涵
基本建設就是利用購置、建造與安裝等環(huán)節將原材料進(jìn)行固定資產(chǎn)的轉化。大投資額、長(cháng)建設周期及多資源耗費為公路運輸基本建設項目的特點(diǎn)。公路運輸基本建設項目經(jīng)濟評價(jià)是指遵循社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展與交通運輸發(fā)展規劃的相關(guān)規定，在完成預測運輸需求與項目建設工程技術(shù)研究的前提下，對項目效益、費用等進(jìn)行計算，且分析論證擬建項目的財務(wù)可行性與經(jīng)濟合理性，確保其經(jīng)濟評價(jià)的全面性，為項目決策進(jìn)行可靠依據的提供。也就是說(shuō)，經(jīng)濟評價(jià)的重點(diǎn)是分析對比基本建設項目出現的效益、項目投資與運營(yíng)費用等，合理評價(jià)項目的經(jīng)濟性。作為工程可行性研究的重要構成部分'項目經(jīng)濟評價(jià)能夠為公路運輸事業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。
建設項目財務(wù)評價(jià)與國民經(jīng)濟評價(jià)為我國現行項目經(jīng)濟評價(jià)的主要內容。財務(wù)評價(jià)是站在項目業(yè)主或項目法人的角度，在國家現行財稅制度與價(jià)格體系的前提下，對項目財務(wù)效益與財務(wù)費用實(shí)施測算，對項目獲利能力、清償能力進(jìn)行分析，且以此為依據對項目財務(wù)可行性進(jìn)行判斷。國民經(jīng)濟評價(jià)是指從國民經(jīng)濟角度出發(fā)，對項目對國民經(jīng)濟做出的經(jīng)濟貢獻進(jìn)行測算或對國民經(jīng)濟產(chǎn)生的經(jīng)濟價(jià)值進(jìn)行測算，同時(shí)比較分析項目經(jīng)濟效益與成本，以此在經(jīng)濟方面對項目的可行性進(jìn)行分析。
作為國民經(jīng)濟的基礎性設施，交通運輸工程直接影響著(zhù)國民經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構的合理性，因此往往選取國民經(jīng)濟評價(jià)與社會(huì )評價(jià)作為交通運輸工程項目的主要評價(jià)方式。財務(wù)評價(jià)一般可用于收費公路項目。本文從國民經(jīng)濟角度對公路運輸基本建設項目經(jīng)濟評價(jià)進(jìn)行研究。
2 公路運輸項目經(jīng)濟評價(jià)的指標與方法
在分析公路運輸項目經(jīng)濟評價(jià)內涵的前提下，應利用指標體系的合理選擇進(jìn)行決策項目可行性的確定。在《建設項目經(jīng)濟評價(jià)方法與參數》中明確提出，經(jīng)濟凈現值與經(jīng)濟內部收益率為項目經(jīng)濟評價(jià)指標的主要內容，在眾多公路工程實(shí)踐中也常常選取以上指標實(shí)施項目決策。為此，本文在對經(jīng)濟凈現值、經(jīng)濟內部收益率指標分析的基礎上，對如何設置項目經(jīng)濟評價(jià)指標提出了有關(guān)意見(jiàn)。
2.1 經(jīng)濟凈現值
在經(jīng)濟分析、評價(jià)過(guò)程中，經(jīng)濟凈現值已成為重要的評判指標，其能夠對項目對國民經(jīng)濟凈貢獻的絕對指標進(jìn)行全面反映，是通過(guò)社會(huì )折現率把項目計算期內各年凈效益流量折算到建設期初的現值之和。其計算公式為：
其中，社會(huì )折現率由is表示;
國民經(jīng)濟效益流量由B表示;
國民經(jīng)濟成本流量由C表示;
第t年國民經(jīng)濟凈效益流量由(B-C)s表示;
計算期年數由n表示。
利用計算，如項目經(jīng)濟凈現值在0以上時(shí)，代表為擬建項目國家付出的代價(jià)與社會(huì )折現率需求的社會(huì )盈余相符，或獲取以現值計算的超額社會(huì )盈余。如經(jīng)濟凈現值在0以下，代表為擬建項目國家付出的代價(jià)與社會(huì )折現率需求的社會(huì )盈余不符，則不可取。這就說(shuō)明不斷增加經(jīng)濟凈現值，則獲取的經(jīng)濟效益越佳。作為能夠對項目盈利能力進(jìn)行充分反映的主要指標，凈現值在整個(gè)計算期必須對資金時(shí)間價(jià)值、方案的收益與費用現狀進(jìn)行充分考慮，且通過(guò)金額對投資收益的好壞進(jìn)行分析，在公路運輸項目經(jīng)濟評價(jià)中得到了廣泛應用。
2.2 經(jīng)濟內部收益率
經(jīng)濟內部收益率能夠對項目對國民經(jīng)濟凈貢獻的相對指標進(jìn)行充分反映，其對項目資金占用取得的動(dòng)態(tài)收益率進(jìn)行展現，是計算期內項目各年經(jīng)濟凈效益流量的現值累計等于零時(shí)的折現率。其計算公式為：
與經(jīng)濟凈現值內(B-C)t計算相比，該公式內(B-C)t計算一致。當計算經(jīng)濟內部收益率的結果在社會(huì )折現率以上的情況下，代表項目符合國民經(jīng)濟凈貢獻要求值，或高于該值;如經(jīng)濟內部收益率在社會(huì )折現率以下的情況下，則不能選取此方案。項目決策時(shí)往往同時(shí)應用經(jīng)濟凈現值與經(jīng)濟內部收益率指標。
2.3 社會(huì )折現率
社會(huì )折現率與經(jīng)濟凈現值、經(jīng)濟內部收益率息息相關(guān)。作為衡量資金時(shí)間價(jià)值的主要參數，社會(huì )折現率表示占用社會(huì )資金取得的最低收益率，可作為判斷經(jīng)濟內部收益率指標的重要標準，也可進(jìn)行經(jīng)濟凈現值折現率的合理計算。
在國民經(jīng)濟評價(jià)中，社會(huì )折現率是極為重要的經(jīng)濟參數，社會(huì )折現率的合理應用對建設資金的優(yōu)化配置極為有利，引導有限資金向國民經(jīng)濟大貢獻率的項目轉移，對資金供需關(guān)系進(jìn)行適當調節，進(jìn)行建設序列的合理安排，在短長(cháng)期項目中促使資金配置合理。由此可見(jiàn)社會(huì )折現率的多少直接影響著(zhù)公路交通運輸項目國民經(jīng)濟評價(jià)的合理性。
2.4 完善現有指標體系
作為一個(gè)極為復雜的體系，公路運輸項目經(jīng)濟評價(jià)中，通常選取多種指標進(jìn)行全面、多角度的分析，確保其項目評價(jià)的準確性、科學(xué)性，及充分展現其對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻�，F階段，在公路運輸項目評價(jià)中，往往缺乏輔助性、補充性指標，一般只選擇經(jīng)濟凈現值、經(jīng)濟內部收益率等對項目貢獻進(jìn)行研究，這種情況下，根本無(wú)法全面地將項目對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的效益價(jià)值體現出來(lái)，進(jìn)而導致決策失誤頻繁發(fā)生。
為有效合理配置、利用有限的資源，實(shí)現公路交通運輸項目經(jīng)濟評價(jià)規范化，必須選取表1的相關(guān)指標進(jìn)行項目經(jīng)濟評價(jià)。
經(jīng)濟凈現值在整個(gè)經(jīng)濟周期內對項目現金流入、流出情況進(jìn)行充分考慮，同時(shí)將貨幣時(shí)間價(jià)值歸入其中，其能夠對項目收益情況進(jìn)行客觀(guān)反映。凈現值的多少代表在計算期內項目可供給的以現值代表的凈收益額度，是投資決策的根本保障。為確保項目經(jīng)濟評價(jià)的準確性，往往需進(jìn)行決定性指標與輔助指標的設置。公路運輸項目在基本建設、施工階段，將對就業(yè)情況進(jìn)行充分考慮，可作為輔助性指標進(jìn)行分析。
3 結束語(yǔ)
綜上所述，運輸行業(yè)作為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要構成部分，為全面提升交通事業(yè)發(fā)展，必須建立完善的公路交通運輸項目經(jīng)濟評價(jià)體系。要求相關(guān)部門(mén)、單位，必須將交通項目經(jīng)濟評價(jià)觀(guān)念貫徹到交通運輸發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)經(jīng)濟學(xué)原理對交通運輸業(yè)發(fā)展起到指導作用，滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展需求，實(shí)現規范化發(fā)展。
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