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部門(mén)視域下對外貿易內涵排放研討論文
本文作者：顧阿倫、周玲玲 單位：清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟研究所
氣候變化是發(fā)展問(wèn)題，也是貿易問(wèn)題。我國出口貿易總量大，而且對多個(gè)國家和地區保持著(zhù)較大的貿易順差。出口產(chǎn)品則集中在低技術(shù)、高耗能、高污染的勞動(dòng)密集型和資源密集型行業(yè)上。在我國每年的能源消耗總量中，除了滿(mǎn)足國內的消費需求之外，同時(shí)還服務(wù)于出口產(chǎn)品的生產(chǎn)，滿(mǎn)足了其他國家或地區對于產(chǎn)品的最終消費需求，使這些國家或地區不必增加其國內的溫室氣體排放的同時(shí)卻同樣享受到價(jià)格低廉的能源密集型產(chǎn)品，因此作為發(fā)展和貿易大國，我國的排放問(wèn)題顯得尤為突出。
一、我國國際貿易與內涵排放
2008年我國出口貿易額1.43萬(wàn)億美元，比上一年增長(cháng)17.4％，進(jìn)口貿易額1.13萬(wàn)億美元，比上一年增長(cháng)18.6％。經(jīng)測算，2007年、2008年我國外貿出口產(chǎn)品的內涵排放分別為16.4億噸、19.2億噸二氧化碳，扣除進(jìn)口產(chǎn)品內涵排放，承擔轉移排放分別為8.9億噸、11.1億噸二氧化碳，約占當年排放總量的14.8％、17.6％。2007年我國出口產(chǎn)品內涵排放量相當于英國當年燃料消耗排放量的1.3倍。
二、我國主要部門(mén)進(jìn)出口額與內涵排放
根據測算，2007年我國主要部門(mén)出口與進(jìn)口的貿易額和內涵排放如表1所示。其中部門(mén)凈出口額若為正，則說(shuō)明該部門(mén)是貿易順差，反之則為貿易逆差。而部門(mén)的轉移排放則是該部門(mén)出口產(chǎn)品內涵排放與進(jìn)口產(chǎn)品內涵排放之差，該值為正，則表示該部門(mén)承擔了一定的轉移排放，反之則是其它國家或地區承擔了一定的轉移排放。從表中可以看出，我國出口產(chǎn)品內涵排放較高的部門(mén)依次為黑色金屬冶煉及壓延、紡織業(yè)、交通倉儲業(yè)和金屬制品業(yè)、紡織服裝業(yè)。黑色金屬冶煉及壓延屬于傳統的高耗能產(chǎn)業(yè)部門(mén)，因此其出口產(chǎn)品的內涵排放較高；而紡織業(yè)不屬于高耗能行業(yè)，但是由于其出口產(chǎn)品貿易額較大，導致其出口產(chǎn)品的內涵排放較高。因此部門(mén)出口內涵排放高部分原因是該部門(mén)本身就是高耗能部門(mén)，能源強度較高；而部分原因則是因為該部門(mén)的出口貿易額較高造成的。
三、我國主要部門(mén)外貿發(fā)展價(jià)值流與物質(zhì)流的不平衡
一方面發(fā)展中國家需要依靠出口帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，另一方面國際產(chǎn)業(yè)分工導致發(fā)展中國家以出口技術(shù)含量低、能耗污染高的勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品為主，從而承擔較高的轉移排放。我國2007年出口與進(jìn)口貿易額的比為1.2，而其相應的內涵排放比約為2.2。我國進(jìn)出口貿易產(chǎn)品的價(jià)值流與物質(zhì)流存在不平衡的現象，其中貿易順差比較大的部門(mén)，如紡織業(yè)，其出口與進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)值比為6.7，但是其出口與進(jìn)口產(chǎn)品內涵排放比竟然高達78.8，存在嚴重不平衡的現狀，主要原因是我國出口產(chǎn)品的附加值普遍偏低造成的。
四、部門(mén)價(jià)值流與物質(zhì)流不平衡的原因
一般而言，保持貿易順差的部門(mén)承擔較高的轉移排放，如傳統的紡織業(yè)、電子計算機制造業(yè)以及家用視聽(tīng)設備制造業(yè)等；而通信及其電子設備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)等盡管是貿易逆差部門(mén)，但是由于我國出口的產(chǎn)品比進(jìn)口產(chǎn)品的結構重，使得該部門(mén)也承擔了轉移排放。而石油天然氣加工業(yè)屬于貿易逆差較大的部門(mén)，導致出口產(chǎn)品的內涵排放低于進(jìn)口產(chǎn)品的內涵排放，即世界其它國家也承擔了一部分我國的轉移排放。
五、結論與政策建議
�。ㄒ唬┌l(fā)展和貿易問(wèn)題需要納入氣候變化框架
改善當前和未來(lái)人類(lèi)社會(huì )的福利是全球貿易體系和氣候變化體系追求的共同目標。但是國際貿易與氣候變化之間的相互影響與作用對發(fā)展中國家的意義更為重大。由于我國規模龐大的外貿出口量及溫室氣體潛在的增長(cháng)規模，在今后較長(cháng)一段時(shí)間內，我國將不可避免地成為貿易和氣候變化討論中的一個(gè)焦點(diǎn)，作為最大的發(fā)展中國家和貿易大國，需要在新的理念和原則上不斷提出切實(shí)可行的戰略，為尋求公正的全球解決方案發(fā)揮積極作用。
�。ǘ┵Q易導致的出口產(chǎn)品的內涵排放是一般的經(jīng)濟規律
轉移排放是國際貿易流中的隱含排放，它是國際產(chǎn)業(yè)分工和國際貿易在碳排放上的具體體現。轉移排放的研究結果顯示大部分發(fā)展中國家均是碳凈出口國，發(fā)展中國家承擔了發(fā)達國家的部分轉移排放。我國在國際貿易中較大比例的凈內涵能源出口的狀況將維持相當長(cháng)的時(shí)期，這主要是由我國在國際貿易產(chǎn)業(yè)鏈中分工地位是由于我國經(jīng)濟技術(shù)水平和發(fā)展階段所決定的。由于貿易導致的出口產(chǎn)品內涵排放是一般經(jīng)濟規律，未來(lái)我國在一段時(shí)間內，出口產(chǎn)品的內涵排放還會(huì )保持較高的水平，提升我國產(chǎn)業(yè)結構和出口產(chǎn)品向高端發(fā)展還需要一定時(shí)期的努力過(guò)程。
�。ㄈ└叨戎匾暢隹诋a(chǎn)品的內涵排放問(wèn)題，采取適宜的國內應對政策與措施
我國的隱性能源出口顯著(zhù)大于隱性能源進(jìn)口，應高度重視隱性能源出口問(wèn)題。為此，我國的貿易政策也需循序調整，既要全面配合產(chǎn)業(yè)政策調整，又要同經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變相一致，實(shí)現貿易與資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，提高我國出口產(chǎn)品的低碳競爭力。加強對能源密集型行業(yè)的調控，對于石油及核燃料加工業(yè)、煉焦業(yè)、建材行業(yè)、基礎化學(xué)原料制造業(yè)等出口遠大于進(jìn)口的能源密集型行業(yè)加強節能控制，對于煉焦業(yè)等嚴重污染環(huán)境的行業(yè)應嚴格限制出口，而機械、電子信息和紡織等出口額較大的行業(yè)，不應對其總量上的發(fā)展進(jìn)行過(guò)多的干預和限制，應鼓勵其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級及提高產(chǎn)品附加值。
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