鐵路危險品運輸管理探討論文

　　1、鐵路危險品運輸管理中的現存問(wèn)題

　�。�1）業(yè)務(wù)人員安全意識不強，專(zhuān)業(yè)知識匱乏

　　在從事鐵路危險品運輸的從業(yè)人員中，其中有不少人對與危險品運輸有關(guān)的法律法規知識都知之甚少，專(zhuān)業(yè)知識的匱乏使得他們經(jīng)常因為顧全局部利益，而出現違規操作的情況，如裝載超重或超高等。其中一些押運員的個(gè)人素養和文化層次不高的限制，也是造成他們對危險化學(xué)品安全運輸規定不很熟悉的原因之一。尤其從業(yè)者一旦對所需運輸的危險化學(xué)品的危害性了解不清楚的話(huà)，會(huì )導致他們在出現危險化學(xué)品泄漏或發(fā)生火災等事故時(shí)茫然，無(wú)法利用自己的知識儲備和專(zhuān)業(yè)技能來(lái)第一時(shí)間進(jìn)行有效的干預控制。還有一些押運員會(huì )出現擅離職守的現象，這種不實(shí)時(shí)監控的做法也是導致事故多發(fā)的主要因素。此外，還有一些托運人為了順利完成危險品的承運、實(shí)現盡早發(fā)送、方便配車(chē)、節約運費等一己私利，在報備中會(huì )故意匿報、謊報危險品的名稱(chēng)，甚至隱去了貨物的特性、瞞報其真實(shí)危險、危險成分含量、濃度和含水量等，甚至有人還會(huì )將危險品的品名瞞報成非危險品的品名，這種情況下如果車(chē)站手里承運人員不對其進(jìn)行合規檢查的話(huà)，就會(huì )出現誤承運，使安全運輸隱患重重。

　�。�2）危險品運輸車(chē)輛本身的技術(shù)問(wèn)題

　　在引發(fā)危險品事故的原因中，有不少都是由于裝運車(chē)輛的安全技術(shù)狀況不好引起的，具體表現為罐車(chē)罐體有漏裂、閥、蓋、墊及儀表等附件、配件不齊全或狀態(tài)不佳等導致的貨物泄漏或火災。

　�。�3）危險品運輸管理漏洞多

　　當前，危險品辦理站和專(zhuān)用線(xiàn)（專(zhuān)用鐵路）的地理位置在城市化推進(jìn)中經(jīng)受的考驗日益嚴峻。一些專(zhuān)用線(xiàn)老化且幾經(jīng)易主，有的是由普通的貨物裝卸線(xiàn)改造而來(lái)；一些是臨時(shí)加線(xiàn)、沿線(xiàn)，長(cháng)期性不足；一些多家布線(xiàn)、儲罐多且復雜。這就表現出了城市規劃長(cháng)期性和地方急功近利的短視性之間的矛盾。加之危險品設施設備陳舊簡(jiǎn)陋、辦理站專(zhuān)用倉庫多由舊庫改造而成，現代化報警、自動(dòng)滅火、檢（監）測、個(gè)人防護設備和用品太少；綜合性辦理站的裝卸作業(yè)水平低、作業(yè)工具防爆、防靜電功能喪失；相關(guān)制度建設未能與時(shí)俱進(jìn)、針對性不強、手續不嚴；一些企業(yè)或車(chē)站對新規定的落實(shí)不到位；鐵路運輸各級管理部門(mén)受理承運把關(guān)不嚴、相關(guān)從業(yè)者無(wú)從業(yè)資格等都給安全運輸管理帶來(lái)了一定難度。

　�。�4）事故救援不當導致災情擴大

　　在現實(shí)的案例中，已出現多起因危險化學(xué)品在出現泄漏及火災等事故后處理不當導致災情進(jìn)一步擴大。導致這一結果的因素有：事故現場(chǎng)的施救者不清楚危險品的特性，如這類(lèi)化學(xué)品是否與水相溶？哪種消防器材和消防措施最合適？此外，救援力量弱也是導致災情擴大的又一主因。

　　2、關(guān)于如何提高鐵路危險品運輸安全的幾點(diǎn)建議

　�。�1）資質(zhì)認證和從業(yè)人員培訓并重

　　根據國務(wù)院和鐵道部的相關(guān)規定，鐵路危險化學(xué)品運輸的托運人、承運人都必須有相應的運輸資質(zhì)才可以完成運輸交接，具體要求為：鐵路危險化學(xué)品運輸的從業(yè)者，如貨運員、押運員、裝卸人員和相關(guān)的管理人員等均必須在有相關(guān)資格培訓的專(zhuān)業(yè)部門(mén)培訓并拿到合格證后方可入崗。當前鐵道部的培訓方案和考核辦法已相對完善，并對具體的培訓內容、實(shí)踐和考核標準等進(jìn)行了明文規定。而對于專(zhuān)業(yè)培訓機構來(lái)說(shuō)，培訓中必須貫徹落實(shí)國家的有關(guān)規定，確保從管理層到具體的運輸人員的所有參培人員都有良好的職業(yè)素養，并具備處理突發(fā)事件的專(zhuān)業(yè)能力。對于參培者來(lái)說(shuō)，一定要重視培訓過(guò)程，而不能將拿證過(guò)關(guān)作為參培的目標。綜上，只有使培訓機構和參陪人員均對培訓有足夠的重視和正確的認識，才能提升培訓效果，確保培訓質(zhì)量。

　�。�2）提升承運管理，加強運輸審查

　　危險品辦理站在承運危險品時(shí)，必須嚴格落實(shí)有關(guān)規定標準，加強對鐵路危險品托運人資質(zhì)的審查，按照有關(guān)要求辦理，對尚未列入規定的辦理站、專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路、危險化學(xué)品品名均不予辦理運輸。具體的審查內容有：托運人資質(zhì)、貨運單的填寫(xiě)、運輸協(xié)議的簽訂、裝運品的特性和品名是否一致、包裝運輸車(chē)輛是否良好的安全技術(shù)狀況等。

　�。�3）安全措施到位，嚴格裝車(chē)嚴控

　　鐵路危險品裝車(chē)選車(chē)要合規，危險品裝車(chē)應專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用，杜絕租借、混用；整車(chē)貨物裝車(chē)時(shí)要按要求碼貨，并做好防護。同時(shí)要加強對裝車(chē)作業(yè)人員的全程監裝，人員管理中采取重點(diǎn)監控的方法。對運輸量較大的第二類(lèi)（氣體）和第三類(lèi)（易燃液體）危險品，裝車(chē)必須以罐車(chē)充裝計量標準為準，嚴禁超裝。裝車(chē)站也要嚴格審查托運人裝運危險品的品名特性等，對允裝重量、體積等嚴格把關(guān)。并制定相應的交接檢查制度，當途經(jīng)專(zhuān)用線(xiàn)的過(guò)軌站時(shí)，站企雙方必須嚴格按照運輸協(xié)議規定履行各自的義務(wù)，并做好閥、蓋等部位的檢查，一旦發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)和裝車(chē)單位取得聯(lián)系并做相應的處理，此間實(shí)行雙向簽認。

　�。�4）建立健全的鐵路危險化學(xué)品應急預案

　　對鐵路危險品的運輸來(lái)說(shuō)，具有要求高、難度大、責任重的特點(diǎn)。主要是由于其危險系數高，如果出現事故，一方面將帶來(lái)嚴重的經(jīng)濟損失，另一方面還會(huì )帶來(lái)嚴重的社會(huì )影響。所以為了使危險化學(xué)品的運輸安全有保障，必須要確保在危險品泄漏、火災等事故發(fā)生的第一時(shí)間，做出快速的反映和行之有效的干預，使負面影響降到最低。為實(shí)現這一目標，各級鐵路管理部門(mén)均應建立健全的《鐵路危險品運輸應急預案》。具體內容應包括應急處理程序、應急處理方法、處理信息網(wǎng)絡(luò )等。同時(shí)各級鐵路運輸管理部門(mén)還應以危險品托運人、辦理站、專(zhuān)用線(xiàn)的變化情況和危險品運輸中可能出現的新問(wèn)題和新情況等的進(jìn)行假想，并根據不同的突發(fā)事件提前做好相應的預警方案。此外，還應經(jīng)常進(jìn)行安全預案演練，以打造素質(zhì)和能力過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍，并通過(guò)安全防護和救援器材的完備來(lái)提高反應能力和救援效果，以此來(lái)維護鐵路運輸的政策秩序，使人員傷亡和財產(chǎn)損失及社會(huì )負面影響降到最低。

　　3、結束語(yǔ)

　　總之，鐵路危險品運輸安全作為國民經(jīng)濟發(fā)展的一項重要保障，同時(shí)也與維護社會(huì )秩序的穩定和人民生活的安定有著(zhù)直接的關(guān)聯(lián)。這也就意味著(zhù)要做好鐵路危險品運輸安全管理，就必須從軟件和硬件兩方面入手，做到兩手抓兩手都要硬，這樣才能為鐵路安全運輸奠定基礎，同時(shí)也能使危險化學(xué)品在經(jīng)濟建設中的優(yōu)勢作用更好的發(fā)揮出來(lái)。

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