加強電力安全生產(chǎn)管理的探討

【摘要】電力企業(yè)的安全管理關(guān)系著(zhù)國家能源安全可靠、經(jīng)濟持續發(fā)展和人民生活起居等問(wèn)題。文章對電力生產(chǎn)安全存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決對策和建議。
　 【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；安全生產(chǎn)管理；問(wèn)題；對策
　　
　　當前，我國經(jīng)濟社會(huì )正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對電力需求十分迫切；與此同時(shí)，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個(gè)重要標志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內在的固有特點(diǎn)和客觀(guān)規律不會(huì )變化，各級領(lǐng)導的安全責任不會(huì )減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，衡量一名領(lǐng)導干部的政治敏銳性、思想覺(jué)悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決對策和建議。
　　一、安全生產(chǎn)中常見(jiàn)的一些問(wèn)題
　�。ㄒ唬┌踩�職責落實(shí)不到位
　　目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責任落實(shí)不到位，只停留在開(kāi)會(huì )講話(huà)，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導忙于事務(wù)性工作，沒(méi)有深入地開(kāi)展調查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題，或沒(méi)有制定相應的整改措施；對一些事故通報內容不詳，語(yǔ)言含糊，沒(méi)有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚；也有一些單位將上級轉發(fā)的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專(zhuān)業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒(méi)有真正做到心中有數，沒(méi)有熟練掌握必要的規程制度，不能很好地指導基層班組的工作。
　�。ǘ�）習慣性違章
　　習慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀律。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無(wú)票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒(méi)有填寫(xiě)修理票的情況下開(kāi)始進(jìn)行修理工作，導致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒(méi)有停電、驗電、掛地線(xiàn)情況下，就開(kāi)始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒(méi)有對變臺停電、驗電，未掛地線(xiàn)，嚴重違章作業(yè)而釀成的。
　�。ㄈ�）安全工器具管理混亂
　　一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂(yōu)。尤其是一些基層農村供電所或供電營(yíng)業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒(méi)有被淘汰。
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　　一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因，主要是部分領(lǐng)導仍然習慣于靠搞運動(dòng)的形式抓經(jīng)濟建設，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀(guān)規律，不注意通過(guò)規章制度管理，不注重通過(guò)抓事前控制來(lái)預防事故。同時(shí),設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時(shí)、不準確、不規范，保管不認真。
　　二、加強電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議
　�。ㄒ唬├喂虡�(shù)立“安全第一，預防為主”的思想，樹(shù)立以人為本的思想，強化安全意識
　　各級領(lǐng)導要樹(shù)立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規》和各項規章制度，進(jìn)一步健全完善各級安全網(wǎng)絡(luò )。在日常工作和生活中，要了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂(lè )，既嚴格要求他們，又熱忱關(guān)心他們。這是因為，電力生產(chǎn)一線(xiàn)的職工日常工作單調、重復、枯燥，要應對隨時(shí)發(fā)生的電力事故，心理承受著(zhù)很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進(jìn)行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。
　�。ǘ�）堅持理論、制度、機制、科技創(chuàng )新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施
　　安全生產(chǎn)管理也要根據形勢的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新，以適應市場(chǎng)經(jīng)濟體制的發(fā)展與要求。首先要堅持理論創(chuàng )新，樹(shù)立與市場(chǎng)化運作相適應的現代管理理念。其次要堅持制度創(chuàng )新，制度創(chuàng )新是指能使創(chuàng )新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營(yíng)管理方面的一種新發(fā)明的結果。再次要堅持機制創(chuàng )新，關(guān)鍵是繼續深化企業(yè)內部改革，要開(kāi)展多層次的員工職業(yè)道德培訓、職業(yè)技能培訓和管理知識培訓，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅持科技創(chuàng )新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng )新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設，在安全管理上充分發(fā)揮計算機信息網(wǎng)絡(luò )的優(yōu)勢，利用先進(jìn)的微機監控系統與網(wǎng)絡(luò )結構可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。
　�。ㄈ�）加強現場(chǎng)管理，嚴格執行規章制度
　　現場(chǎng)管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴要求，養成良好的習慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎，必須高度重視，抓細抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現場(chǎng)工作人員責任心不強、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著(zhù)僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來(lái)了不幸和災難，而且也給國家和人民財產(chǎn)帶來(lái)了巨大損失，給社會(huì )帶來(lái)了不穩定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復性的事故進(jìn)行認真的總結，提高改進(jìn)辦法，并形成規定和制度，治理薄弱環(huán)節。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“工藝、工序安全責任書(shū)”、“現場(chǎng)作業(yè)安全手冊”、

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