市場(chǎng)經(jīng)濟體制與公共財政框架

中國財政收支實(shí)踐面臨的嚴峻挑戰
　　對于財政收支的困難，最初我們是把它作為改革的成本來(lái)看待的幾乎從改革開(kāi)放的那一天起，中國的財政收支便一直處于困難境地。在經(jīng)濟高速增長(cháng)時(shí)期如此，進(jìn)入經(jīng)濟低迷階段亦是這樣。不僅中央財政的日子難過(guò)，地方財政的收支安排也不同程度地捉襟見(jiàn)肘。而且，往前看，如果不在財政收支格局上做出大的調整，這種困難狀況恐怕會(huì )有增無(wú)減，甚至延續至21世紀�！　∮纱颂岢龅膯�(wèn)題是：究竟什么原因造成了中國財政收支的困難境地？我們還能否找到一條走出財政困境的通道？　　對于財政收支的困難，最初我們是把它作為改革的成本來(lái)看待的，以為隨著(zhù)改革舉措的逐步到位，財政收支的壓力將自動(dòng)趨于減輕。后來(lái)，又將其同市場(chǎng)經(jīng)濟體制聯(lián)系起來(lái)，以為搞市場(chǎng)經(jīng)濟，就會(huì )與財政困難相伴。但是，隨著(zhù)時(shí)間的推移，研究視界的放寬，我們發(fā)現：改革舉措的出臺和市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立，同財政收支的困難并不具有必然的聯(lián)系。問(wèn)題的真正原因，還得從財政運行機制同整體經(jīng)濟環(huán)境的關(guān)系中去尋找�！　】雌饋�(lái)，站在宏觀(guān)的層次上，回過(guò)頭來(lái)看一下這些年來(lái)我們在財政運行機制上所走過(guò)的歷程，是十分必要的�！　∥覀儗⒂媱澖�(jīng)濟體制下的財政稱(chēng)之為

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