高中新學(xué)期開(kāi)學(xué)作文范文
為穩步推進(jìn)全縣精準扶貧工作，**月14日至15日，縣長(cháng)**、副縣長(cháng)**率縣政府辦、縣民政局及各鄉鎮管理區主要領(lǐng)導一行15人赴**、**兩縣，就精準扶貧的方式與方法實(shí)地考察學(xué)習，兩縣主要領(lǐng)導參與陪同。
一、考察情況
考察團分別參觀(guān)了**縣**片區、**片區、**片區、**茶業(yè)集團以及**縣**片區、**鎮等地方，每到一處，考察團聽(tīng)取了各參觀(guān)點(diǎn)精準扶貧工作情況介紹、查看扶貧實(shí)施作戰圖及建檔立卡貧困戶(hù)信息臺賬、了解精準扶貧工作具體實(shí)施步驟。兩縣在生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。
二、考察主要成果
**、**兩縣堅持把綠色發(fā)展作為精準扶貧、拔除窮根的根本出路，以“綠色決定生死、市場(chǎng)決定取舍、民生決定目的”的三維綱要為統領(lǐng)，堅持外修生態(tài)塑形、內修人文鑄魂的理念，創(chuàng )造性地提出并實(shí)施整縣推進(jìn)、金融扶貧等舉措，整合資源，全面發(fā)力，展開(kāi)扶貧攻堅的強大攻勢，取得顯著(zhù)成效。
(一)精神脫貧轉民風(fēng)
**、**兩縣，在精準扶貧上，始終堅持兩手抓，一手抓扶業(yè)，一手抓扶志，**縣以“**好人”、“最美家庭”、“美德少年”等系列評選，讓一批道德楷模、身邊好人的故事登上鄉村文化墻、走進(jìn)廣播電視，使之成為**的“草根明星”、百姓學(xué)習的“標桿”。**縣是十星級文明戶(hù)創(chuàng )建的發(fā)源地，通過(guò)開(kāi)展十星級文明戶(hù)評選，**村由腰纏萬(wàn)貫的精神乞丐村變成全國文明村，家規家訓與村規民約有機結合，新的中華傳統美德二十四孝在村部隨處可見(jiàn)，強大的宣傳氛圍，使全縣百姓的“精、氣、神”在耳濡目染中發(fā)生潛移默化、潤物無(wú)聲的神奇“裂變”，使“存好心、做好事、當好人、有好報”蔚然成風(fēng)。在這里，核心價(jià)值觀(guān)與家規家訓融為一體，親切而自然地走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，孕育良好民風(fēng)。
(二)做實(shí)產(chǎn)業(yè)引富民
在精準扶貧中，**、**兩縣圍繞生態(tài)好、環(huán)境美、農民富的目標，始終堅持綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧的理念，堅持產(chǎn)業(yè)扶貧與生態(tài)建設并重，在保護生態(tài)中發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在培植產(chǎn)業(yè)中發(fā)展生態(tài)，不以犧牲生態(tài)為代價(jià)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，實(shí)現了生態(tài)建設與扶貧開(kāi)發(fā)的雙贏(yíng)。
舉全縣之力，招引外援，全力爭取鄉土能人回歸故里，以茶葉、核桃、藥材、魔芋、養殖為主導產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中，蔣家堰鎮**片區的敖勇按照“公司+合作社+基地+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，投入3900萬(wàn)元，注冊成立****藥谷晨康藥業(yè)有限公司，**創(chuàng )建**錦源綠化造林公司，采取“公司+農戶(hù)+基地”模式，流轉土地6700畝，投入3500萬(wàn)元，發(fā)展紅豆杉、美國紅火箭等珍稀苗木63萬(wàn)株。土地流轉后，“五個(gè)一點(diǎn)”的收入有效促進(jìn)了貧困戶(hù)脫貧，即身富力強的農戶(hù)外出打工收入一點(diǎn)、土地流轉以每畝700元的標準收一點(diǎn)、自留土上產(chǎn)一點(diǎn)、每年在合作社掙一點(diǎn)(公司每年向流轉土地農戶(hù)提供50個(gè)勞動(dòng)日，按照每天100元工資計算，每戶(hù)農戶(hù)每年至少可以?huà)甑?000多元勞務(wù)工資)、合作社紅利分紅分一點(diǎn)。
同時(shí)在發(fā)展家庭式種養殖方面推出以獎代補、直補農戶(hù)的相關(guān)政策，比如：養牛3頭以上，每頭補助300元，養豬按實(shí)際出欄數，每頭補助100元，發(fā)展一家農家樂(lè )補助2000元，發(fā)展一家商店補助1000元等補助措施，有效帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展種植、養殖和農產(chǎn)品加工等其他產(chǎn)業(yè)。
(三)金融支撐精滴灌
2014年以來(lái)，針對銀行“不敢貸”和貧困戶(hù)“貸不到”、“貸不起”、“還不了”的突出瓶頸問(wèn)題，**縣出臺了《關(guān)于創(chuàng )新機制扎實(shí)推進(jìn)農村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于創(chuàng )新金融扶貧工作機制的意見(jiàn)》、《**縣郵儲政銀“互惠貸”、“助農貸”、“扶貧貸”貸款業(yè)務(wù)實(shí)施辦法》等系列政策文件，放大了扶貧資金，緩解了扶貧投入壓力。2014年，**縣政府安排2000萬(wàn)元，整合其他擔保資金1億元作為扶貧貸款風(fēng)險基金，整合貼息資金1500萬(wàn)元(其中扶貧資金810萬(wàn)元)，吸納郵儲銀行、農商銀行、建設銀行、農業(yè)銀行4家銀行，按貧困農戶(hù)1:5、企業(yè)1:10的倍數發(fā)放扶貧貸、助農貸、互惠貸、助保貸、綠滿(mǎn)園、富路通、小額農貸、農戶(hù)小額貸、致富牽手貸等9個(gè)品種的金融扶貧貸款。
為確保扶貧資金的規范運行，**縣根據脫貧帶動(dòng)和輻射作用的大小，設定了貸款額度、貼息年限標準。對貧困戶(hù)扶貧貸款額度每戶(hù)不超過(guò)10萬(wàn)元，扶貧貼息年限為3年，第一年全額貼息，第二年貼息90%，第三年貼息80%;對產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農業(yè)合作社，扶貧貸款額度不超過(guò)50萬(wàn)元，扶貧貼息年限為2年，每年貼息50%，其中，對帶動(dòng)貧困戶(hù)占比達到50%或年帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧達到10戶(hù)以上的給予全額貼息;對縣域龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)扶貧貸款額度不超過(guò)500萬(wàn)元，扶貧貼息年限為1年，貼息50%;金融扶貧創(chuàng )新資金主要投向全縣各類(lèi)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、大戶(hù)及龍頭企業(yè)�？h扶貧辦、縣郵儲銀行對申請扶貧貸、助農貸的農戶(hù)，逐戶(hù)調查，指導幫助他們制定發(fā)展計劃，解決技術(shù)、市場(chǎng)等方面的困難和問(wèn)題，確保貸款用得好、能歸還、有效益。
(四)全面整合齊推進(jìn)
統籌扶貧、發(fā)改、移民、國土、住建、殘聯(lián)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)搬遷項目資金，堅持“三為主” (集中安置、進(jìn)城鎮安置、進(jìn)中心村安置為主)和“四靠近” (靠近城區、靠近集鎮、靠近園區、靠近景區)，統一規劃、統一補助標準、統一建房試樣，采取村級修建集體宿舍安置貧困戶(hù)或農戶(hù)自建給補助等靈活多樣的安置方式，連片推進(jìn)生態(tài)扶貧搬遷和消危、舊房改造，從而改善搬遷戶(hù)的生產(chǎn)生活條件。
三、下段工作建議
**無(wú)論從地理位置、資源環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟實(shí)力和貧困層度與**、**兩縣相比，都有著(zhù)絕對的優(yōu)勢，我們理應對精準扶貧工作期待高、信心更足，結全我縣當前實(shí)際，提出如下建議：
(一)轉觀(guān)念、樹(shù)新風(fēng)
當前部分干部職工仍把精準扶貧工作等同于以往的“三萬(wàn)”工作，滿(mǎn)足于發(fā)個(gè)文、聯(lián)個(gè)村、包個(gè)戶(hù)、給點(diǎn)錢(qián)、走走看看，噓寒問(wèn)暖。還有部分群眾爭著(zhù)要當貧困戶(hù)，等著(zhù)上級領(lǐng)導送來(lái)慰問(wèn)金和物資，這種“等人授魚(yú)，等米下鍋”的思想，嚴重制約了扶貧政策的實(shí)施。我們應學(xué)習兩縣把精神文明創(chuàng )建與精準扶貧有機結合的扶貧理念，干部精準幫扶、群眾受惠感恩，將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導向，扶貧先扶志。要強化駐村幫扶責任，加強宣傳力度，營(yíng)造扶貧氛圍，做到扶貧扶誰(shuí)、怎么扶、扶到什么程度，家喻戶(hù)曉，人人皆知。
(二)建試點(diǎn)、立標桿
精準扶貧是一項全新工作，目前還沒(méi)有完善的工作流程、管理辦法、具體措施。要在干中學(xué)、學(xué)中干，以星星村為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全縣推進(jìn)。一是學(xué)習兩縣重調查、強基礎的做法，抓基礎臺賬建設。切實(shí)做到“六有”、“五清”，“六有”即有申請表、有信息采集表、有脫貧方案、有結對承諾書(shū)、有五評審核表、有房屋或能夠反映貧困戶(hù)生活現狀的全景照;“五清”即底數清、問(wèn)題清、對策清、責任清、任務(wù)清。二是學(xué)習兩縣精準扶貧、規劃先行的思路，抓村級規劃。在充分征求群眾意見(jiàn)的基礎上，按照生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、生活富裕的總體要求，結合本地土壤、水系、地理環(huán)境，在農田水利、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、飲水安全、生產(chǎn)生活用電、交通、農村危房改造、公共文化、林業(yè)和生態(tài)等方面認真研究、合理規劃，重點(diǎn)突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，合理制定村級基礎建設發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展計劃。三是學(xué)習兩縣樹(shù)典型、強宣傳的經(jīng)驗抓扶貧氛圍。在全村開(kāi)展身殘志不殘、十星級文明戶(hù)、敬老之星等系列評選活動(dòng)，評選出一批身邊的典型人、典型事跡，做到電視有聲、墻上有影，同時(shí)加大扶貧相關(guān)政策、村級發(fā)展規劃、結對幫扶思路等宣傳力度，營(yíng)造扶貧與扶志相結的氛圍。
(三)立規矩、重考核
規范管理需要有完善的管理工作機制，建議縣政府盡快出臺《**縣扶貧攻堅工作考核實(shí)施細則》，將精準扶貧工作納入鄉鎮管理區、縣直單位績(jì)效考核體系，作為提撥重用干部的重要依據，建立專(zhuān)班人員能上能下、能進(jìn)能出機制，明確獎懲措施，保障工作經(jīng)費，引導各鄉鎮管理區把工作重點(diǎn)放在扶貧攻堅上，引導縣直各單位協(xié)調各種資源參與扶貧攻堅，切實(shí)擔負起扶貧攻堅的重要職責，促進(jìn)各項政策措施落到實(shí)處。
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