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公共衛生事件的應急預案

時(shí)間:2025-10-10 11:56:35 應急預案 我要投稿

(精華)公共衛生事件的應急預案

  在日常生活或是工作學(xué)習中,有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。那么什么樣的應急預案才是好的呢?以下是小編精心整理的公共衛生事件的應急預案,歡迎閱讀與收藏。

(精華)公共衛生事件的應急預案

公共衛生事件的應急預案1

  為有效預防和及時(shí)控制學(xué)校突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)造成的危害,消除各種隱患,維護正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì )安定,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,特制定本預案。

  一、指導思想

  認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛生事件應急實(shí)施辦法》,將預防工作納入科學(xué)化、規范化管理軌道。學(xué)校中發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),結合學(xué)校工作實(shí)際,建立快速反應機制,提高快速反應和應急處理能力,采取有效措施控制疫情在學(xué)校的發(fā)生和發(fā)展。

  二、原則

  統一指揮,分級負責,相互協(xié)同;預防為主,常抓不懈;反應迅速,措施果斷。

  三、監測網(wǎng)絡(luò )

  建立起學(xué)校、政務(wù)處(值班室)、年級組(班主任)三級突發(fā)事件防控監測網(wǎng)絡(luò )和預警信息報告體系。

  華晶學(xué)校預防監測領(lǐng)導小組指揮長(cháng)由校長(cháng)任組長(cháng),主管教務(wù)工作的副校長(cháng)任副指揮長(cháng),預防監測站設在校政務(wù)處(值班室)。

  學(xué)校按照縣衛生行政主管部門(mén)要求,按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監測機構。

  四、防控預警信息報告體系

  學(xué)校突發(fā)事件預警監測機構,發(fā)現或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內各種情況報告后,年級組(班主任)必須在半小時(shí)內報到政務(wù)處(值班室),學(xué)校必須在1小時(shí)內向縣疾控中心報告,同時(shí)向教育科技局報告。

  預警報告內容:

  1、初次報告:必須報告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、名稱(chēng)、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施,同時(shí)報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。

  2、階段報告:報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、誘發(fā)事件的原因和可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時(shí)對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。

  3、責任報告人應對上一級教育、衛生行政部門(mén)收到報告信息進(jìn)行確認。

  五、突發(fā)事件預警分級

  根據《保定市突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定突發(fā)事件分為三級預警。

  六、防控措施

  根據預警級別的不同,采取相應措施。

  三級預警:

  1、防控領(lǐng)導小組進(jìn)入工作,主管領(lǐng)導主持日常工作,并隨時(shí)向領(lǐng)導班子匯報,進(jìn)行必要的防護知識的.宣傳。

  2、學(xué)校實(shí)行部分門(mén)禁,進(jìn)入校區實(shí)行驗證制度。

  3、學(xué)校門(mén)口設立主要病癥檢測制度。

  4、加強環(huán)境衛生狀況檢查。

  5、進(jìn)行防護水平升級的人力、物力準備。

  二級預警:

  1、學(xué)校開(kāi)始實(shí)行門(mén)禁制度。

  2、住校學(xué)生一律不許出校門(mén),走讀學(xué)生進(jìn)校門(mén)要進(jìn)行主要病癥檢測。

  3、建立學(xué)生疫情監控制度,實(shí)行學(xué)生每日健康登記制度。

  4、教職工限制出入,嚴格控制與疫區之間的人員流動(dòng)。

  5、學(xué)校開(kāi)始設置醫學(xué)觀(guān)察區,對外來(lái)人員進(jìn)行一定時(shí)間的必要觀(guān)察。

  6、每天定時(shí)在規定部位消毒。

  7、校領(lǐng)導帶班,安排人員值班。

  8、應急機構工作人員進(jìn)入準備狀態(tài),相關(guān)物資、設施到位。

  一級預警:

  1、學(xué)校實(shí)行全封閉管理制度。除領(lǐng)導機構成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長(cháng)批準后可以外出,其他人員一律不許出入校門(mén)。

  2、學(xué)校主要領(lǐng)導主持防控工作。

  3、校領(lǐng)導24小時(shí)晝夜值班。

  4、校領(lǐng)導至少1人實(shí)行保護性隔離,給所有在一線(xiàn)工作的人員配備防護藥品,實(shí)行嚴格防護。

  5、應急機構工作人員進(jìn)入待命狀態(tài)。

  6、實(shí)行局部隔離,部分區域非學(xué)校主要領(lǐng)導任何人不能出入。

  7、開(kāi)始全方位的消毒,對重點(diǎn)區域進(jìn)行嚴格消毒。

  8、對出現疫情的班級停課。

  9、與政府防疫部門(mén)、醫療機構保持熱線(xiàn)聯(lián)系,確保病員的及時(shí)救治和必要的防控物資支持。

  10、做好特殊時(shí)期的后勤保障工作。

  七、突發(fā)事件應急組織體系

  華晶學(xué)校突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組在教育局公共衛生應急指揮部的領(lǐng)導下啟動(dòng)應急預案,開(kāi)展工作。

  華晶學(xué)校成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”):組長(cháng)由校長(cháng)擔任,副組長(cháng)由主管教務(wù)的副校長(cháng)擔任,成員由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。

  領(lǐng)導小組下設:

  1、綜合協(xié)調辦公室:由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負責對內對外的協(xié)調、聯(lián)絡(luò )工作。保持和外界及時(shí)、暢通的聯(lián)系,做好各種突發(fā)事件的協(xié)調工作。指揮協(xié)調各組的應急工作。堅持向上級有關(guān)單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統一宣傳報道工作。

  2、應急分隊:由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負責協(xié)助領(lǐng)導深入學(xué)校組織學(xué)生的身體健康的監控,以及有關(guān)應急工作。

  3、學(xué)生工作組:由政務(wù)處、教務(wù)處等組成。負責各年級的聯(lián)絡(luò )工作,做好學(xué)生的安全穩定工作。

  4、后勤保障組:由總務(wù)處負責資金、物質(zhì)保障和防護物品、藥品的供給。

  5、教學(xué)保障組:教務(wù)處組成。負責調整教學(xué)計劃,組織應急時(shí)期的教學(xué)工作,維護教學(xué)秩序。

  6、信息情報組:由政務(wù)處、教務(wù)處組成。負責監測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。

  7、安全保衛組:由政務(wù)處(含體育組)和當時(shí)值班人員組成

  八、調查與控制

  1、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校要及時(shí)通知本地衛生行政主管部門(mén)及所屬衛生監督機構對突發(fā)事件進(jìn)行調查、現場(chǎng)勘察并采取措施,確定危害程度,做出評價(jià)報告。

  2、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校應當組織力量,群防群控,協(xié)助衛生行政主管部門(mén)和其他部門(mén)、醫療衛生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作,并向教職員工及學(xué)生宣傳有關(guān)衛生防疫、防治的法律、法規、規章以及科學(xué)預防知識。

  3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時(shí),學(xué)校應做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人,采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療,加強重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節的預防控制措施,防止造成疫情擴散。

  4、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校結合自身實(shí)際,建立和完善緊急應對機制,嚴格落實(shí)防范措施。

  5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對衛生行政主管部門(mén)和有關(guān)機構的查詢(xún)、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學(xué)措施,應當予以配合。不予配合的將依據有關(guān)法律依法處置。

  6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個(gè)人,依照有關(guān)法律規定追究法律責任。

公共衛生事件的應急預案2

  為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,結合我校實(shí)際,特制定我校突發(fā)公共衛生事件應急預案。

  一、工作目標

  1.普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生的自我保護意識。

  2.完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  3.建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不在校園內蔓延。

  二、工作原則

  1.預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2.依法管理、統一領(lǐng)導

  嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當地政府的統一領(lǐng)導下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。

  3.快速反應、運轉高效

  建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時(shí)準確處置。

  三、組織管理

  學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:

  1.根據當地政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

  2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

  3.廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。

  4.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨、午檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  5.開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)

  1.建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度,由校長(cháng)室對師生中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

  2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。

 。ǘ┩话l(fā)事件報告

  1.建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。

  2.嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí),相關(guān)人員應立即向本校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時(shí)向上級教育行政管理部門(mén)報告。

  3.任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定的職責的情況。

  六、突發(fā)事件的應急反應

  根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。

  以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

 。ㄒ唬﹤魅静

  1.一般突發(fā)事件

  所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。

 、賳(dòng)報告和零報告制度,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強系統內的疫情通報。

 、趯W(xué)校做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備,落實(shí)各項防治措施。

 、蹖W(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序,但對集體活動(dòng)進(jìn)行控制。

 、軅魅静×餍袝r(shí)加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

 、輫栏駡绦谐鋈胄iT(mén)管理制度。

  2.重大突發(fā)事件

  所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:

 、匍_(kāi)展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語(yǔ)宣傳畫(huà),提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。

 、趯θw師生每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現異常情況及時(shí)上報。

 、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。

 、芗哟筮M(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。

 、輰W(xué)校根據情況,及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3.特大突發(fā)事件

  所在地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:

 、賹(shí)行封閉式校園管理,中午代伙學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。

 、谌嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后,必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察,暫停上學(xué)或上班。

 、郾苊馊巳旱木奂土鲃(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng),調整大型會(huì )議時(shí)間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。

 、軐淌、實(shí)驗室、音樂(lè )室、小書(shū)蟲(chóng)俱樂(lè )部、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。

 、輰W(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

  4.校內疫情

  校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門(mén)的指導下,啟動(dòng)相應的應急響應。同時(shí)要根據實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:

 、僖鶕霈F傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應調整教學(xué)方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級教育行政部門(mén)批準后,可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準。

 、诓扇⊥Un措施的班級或學(xué)校,合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話(huà)咨詢(xún)與指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習。做到教師輔導不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長(cháng)的聯(lián)系。

 、圩鹬睾蜐M(mǎn)足師生的知情權,主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的`信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。

 。ǘ┦澄镏卸

  及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛

  生事件領(lǐng)導小組應做好下列工作:

  1.立即停止食品加工活動(dòng),并在第一時(shí)間報告當地衛生、教育和公安等部門(mén);

  2.立即將發(fā)病師生送往醫院,并協(xié)助醫療機構救治病人;

  3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),待確認后交予衛生部門(mén)處理;

  4.積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;

  5.落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;

  6.配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。

 。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

  1.迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因。

  2.及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。

  3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

  4.總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┙M織機構保障

  學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組,具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。

 。ǘ┤肆Y源保障

  學(xué)校按《學(xué)校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術(shù)人員。衛生技術(shù)人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

 。ㄈ┴斄臀镔Y保障

  學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

  藕池中學(xué)突發(fā)公共衛生事件

  領(lǐng)導小組名單

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  陳龍

  組員:

公共衛生事件的應急預案3

  為了提高學(xué)校預防、控制學(xué)生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,保障師生的身體健康和生命安全,維護學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序和校園穩定,根據《市教育局學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急預案》的要求,制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案所指的突發(fā)公共衛生事件,是指突然發(fā)生并造成或有可能造成學(xué)校師生健康嚴重損害的事件。以學(xué)生食物中毒、重大傳染病為重要內容,包括發(fā)生在學(xué)校內的突發(fā)公共衛生事件、學(xué)校所在地發(fā)生的可能對學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛生事件。

  二、突發(fā)公共衛生事件的.分級

  1.特別重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅰ級)

  (1)學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅的傳染病等,達到國務(wù)院衛生行政部門(mén)確定的特別重大突發(fā)公共衛生事件標準的。

  (2)學(xué)校實(shí)驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。

  (3)發(fā)生在學(xué)校的,國務(wù)院衛生行政部門(mén)認定的其它特別重大突發(fā)公共衛生事件。

  2.重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅱ級)

  (1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人員超過(guò)100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例。

  (2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲(chóng)急感病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到市州級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準的。

  (3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

  (4)乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行、發(fā)病人數以及疫情涉及范圍達到市州級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準的。

  (5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學(xué)校。

  (6)因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。

  (7)因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。

  (8)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市州級以上衛生行政部門(mén)認定的其他重大突發(fā)公共衛生事件。

  3.較大突發(fā)公共衛生事件(Ⅲ級)

  (1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數100人以上,或出現死亡病例。

  (2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病例及血吸蟲(chóng)急感病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到市州級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準的。

  (3)乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā),疫情局限在縣(市)域內的學(xué)校,發(fā)病人數達到市(州)級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準。

  (4)在本縣(市)域內學(xué)校發(fā)現群體性不明原因疾病。

  (5)發(fā)生在學(xué)校的,因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

  (6)因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人員人數10—50人,或出現死亡病例,但死亡人數5人以下。

  (7)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)市(州)級以上衛生行政部門(mén)認定的其他較大突發(fā)公共衛生事件。

  4.一般突發(fā)公共衛生事件(Ⅳ級)

  (1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數30—100人,無(wú)死亡病例。

  (2)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲(chóng)急感病例、發(fā)病人以及疫情涉及范圍達到縣(市)級以上衛生行政部門(mén)認定的一般突發(fā)公共衛生事件標準的。

  (3)因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10人以下,無(wú)死亡病例。

  (4)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)縣(市)級以上衛生行政部門(mén)認定的其他一般突發(fā)公共衛生事件。

  三、工作原則

  1.預防為主,及時(shí)控制。學(xué)校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防控知識,提高師生的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,爭取早發(fā)現、早報告、早控制,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2.依法管理,統一領(lǐng)導。學(xué)校突發(fā)公共衛生事件,在政府的統一領(lǐng)導下開(kāi)展應急處置工作,學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件防控領(lǐng)導機構,嚴格執行國家法律、法規,負責突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作,組織、指揮、協(xié)調、落實(shí)學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的防控工作。

  3.快速反應,運轉高效。學(xué)校突發(fā)公共衛生事件處置工作機構要形成應對突發(fā)公共衛生事件的快速反應機制,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛生病例,確保發(fā)現報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接,做到快速反應、正確應對、處置果斷,力爭把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

  四、工作機構

  學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件防控工作領(lǐng)導小組,其組成人員如下。

  組長(cháng):x

  副組長(cháng):x

  成員x

  領(lǐng)導小組下設四個(gè)工作組,負責突發(fā)公共衛生事件應急處理。

  (1)辦公室

  主任:x

  成員:x

  職責:統一部署、協(xié)調學(xué)校各部門(mén)履行職責,收集上報傳染病等疫情與突發(fā)事件變化情況,及時(shí)處置應急事件發(fā)生過(guò)程中的偶發(fā)事件。

  (2)疫情監控組

  組長(cháng):x

  成員:x

  職責:負責食物中毒、傳染病防控知識宣傳教育,監控學(xué)校突發(fā)公共衛生事件動(dòng)態(tài),開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)和校園環(huán)境整治。

  (3)食品安全監督組

  組長(cháng):x

  副組長(cháng):x

  成員:x

  職責:按規定把住食品的采購、儲藏、加工出售等關(guān)口,確保食品安全;加強后勤設施建設,改善衛生條件,保證教室、寢室、食堂、廁所等公共場(chǎng)所清潔衛生及重點(diǎn)部位消毒工作;對后勤服務(wù)人員進(jìn)行食品衛生安全教育。

  (4)督辦組

  組長(cháng):x

  成員:x

  職責:

  督辦學(xué)校落實(shí)門(mén)衛制度、來(lái)訪(fǎng)制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報告制度、定期消毒制度,督促學(xué)校食品衛生。

公共衛生事件的應急預案4

  為了提高幼兒園預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕和消除突發(fā)事件的危害,保障師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)、工作秩序和保持校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》,結合我園實(shí)際,制定本應急預案。

  一、適用范圍

  本預案所指的突發(fā)公共衛生事件包括:傳染性疾病、集體食物中毒、群發(fā)性疾病等。

  二、工作目標

  1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。

  2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生和避免校園內蔓延。

  三、組織領(lǐng)導具體落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件處置工作由園長(cháng)牽頭,主要職責如下:

  1、負責制訂并落實(shí)突發(fā)公共衛生事件防治應急預案。

  2、檢查、督促突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

  3、組織突發(fā)公共衛生事件宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。

  4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況。

  5、組織開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。確保師生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。及時(shí)向疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合當地衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)事件監測

  1、建立突發(fā)公共衛生事件監測制度,班級輔導員負責對所在班級學(xué)生的缺勤情況進(jìn)行登記,查明缺勤原因。

  2、做好衛生信息的收集。與疾病預防與控制機構保持聯(lián)系,收集公共衛生事件的情報,以便做好預防工作。

  五、突發(fā)事件報告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校相關(guān)部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。

  2、責任報告人:教職員工、園長(cháng)

  3、報告時(shí)限及程序發(fā)現突發(fā)事件,出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)時(shí),應以最快的通訊方式在2小時(shí)之內向疾病預防控制中心報告,同時(shí)向上級主管部門(mén)報告。

  六、突發(fā)事件的應急處理

 。ㄒ唬﹤魅静∈录奶幹

  1、一般傳染病事件當師生中出現散發(fā)的、常見(jiàn)的如肝炎、肺結核等傳染病時(shí),應采取下列措施。①相關(guān)系部明確專(zhuān)人負責與衛生科保持聯(lián)系(衛生科按照國家有關(guān)傳染病管理辦法進(jìn)行登記),同時(shí)送患者到專(zhuān)科醫院進(jìn)行隔離治療;各系部配合衛生科對病人所在班級教室、宿舍進(jìn)行消毒。必要時(shí)配合市(區)疾病控制中心對病人密切接觸的人群進(jìn)行篩查,查找原發(fā)病者和排除新的.感染者。②衛生科要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂及飲用水應加強消毒工作。③衛生科開(kāi)展針對性的健康教育活動(dòng),印發(fā)宣傳資料,張貼宣傳標語(yǔ)和宣傳畫(huà),提高師生員工的自我防護意識和防護能力。

  2、傳染病暴發(fā)流行或出現甲類(lèi)傳染病疫情事件當出現傳染病疫情暴發(fā)時(shí),在市(區)疾病控制中心的指導下,根據實(shí)際情況,開(kāi)展工作。①知情者立即向所在系部和衛生科報告或直接向領(lǐng)導小組辦公室報告,各系部、衛生科接報后立即向領(lǐng)導小組和市(區)疾病控制中心報告。領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導親臨現場(chǎng)指揮,并成立現場(chǎng)指揮小組。保衛科負責封鎖事發(fā)現場(chǎng),隔離疑似病人,和衛生科一起配合市(區)疾病控制中心對現場(chǎng)進(jìn)行調查處理、采樣、技術(shù)分析、檢驗以及應急處理技術(shù)指導等工作。并對校園實(shí)施封閉式管理,住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。②各部門(mén)、各單位全面掌握師生員工的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后,必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家中醫學(xué)觀(guān)察,暫停上學(xué)或上班。③避免人群聚集。不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng);調整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì )議的時(shí)間;不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)應暫緩進(jìn)行;暫停其他培訓等教學(xué)活動(dòng)。④總務(wù)處協(xié)調各系、處室配合衛生科對教室、實(shí)驗室、食堂、圖書(shū)館、藝術(shù)宮、廁所等場(chǎng)所定時(shí)進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。⑤領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定

 。ǘ┦澄镏卸臼录奶幹卯敯l(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時(shí),應采取下列措施。

  1、知情師生應在第一時(shí)間報告衛生科和系部領(lǐng)導,直至學(xué)校領(lǐng)導小組,視情況報告市(區)相關(guān)部門(mén)。

  2、相關(guān)飲食部門(mén)立即停止食品加工、出售活動(dòng)。

  3、學(xué)院學(xué)生處、衛生科立即組織將發(fā)病師生送往醫院,并協(xié)助醫療機構救治病人。

  4、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),待確認后交予衛生部門(mén)處理?倓(wù)處、保衛科、校相關(guān)飲食部門(mén)積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;

  5、學(xué)生處、團委及時(shí)召開(kāi)學(xué)生干部、輔導員會(huì )議,通報情況,做好宣傳教育工作,保證師生思想穩定,協(xié)助處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

  6、衛生科配合市(區)衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見(jiàn)。

 。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件的處置當發(fā)生預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件時(shí),按下列程序處置。

  1、學(xué)生處、團委、衛生科、班主任等知情人員及時(shí)將情況向領(lǐng)導小組匯報,并視情況報告市(區)衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因。

  2、及時(shí)聯(lián)系將受害師生送醫院接受救治。

  3、各部門(mén)積極配合,盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

  4、總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。

  七、突發(fā)事件的責任追究

  各單位和各級領(lǐng)導要根據《學(xué)校衛生工作條例》切實(shí)承擔起教育、管理和保護學(xué)生的職責。各級行政領(lǐng)導是校園安全工作的第一責任人,對師生衛生安全、校園穩定工作負總責。

  實(shí)行責任追究制,對所發(fā)生的各類(lèi)事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)的;四不放過(guò);原則,對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛生安全事故者,應視情節輕重,給有關(guān)責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

公共衛生事件的應急預案5

  為應對醫院突發(fā)性大面積停電事故,迅速有序地組織和恢復供電,確保病人生命安全和減少財產(chǎn)損失,保證醫院用電暢通,促進(jìn)事故應急工作的制度化和規范化,結合醫院實(shí)際情況,制定本預案。

  一、成立應急領(lǐng)導小組

  (一)XX市中心醫院院區

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  (二)XX醫院院區

  組長(cháng):

  成員:

  (三)康復院區

  組長(cháng):

  成員:

  二、停電事故后的上報

  1.計劃停電時(shí),因院內電路檢修或供電部門(mén)計劃停電時(shí),提前2-4小時(shí)告知當天總值班,后勤部將停電的詳細情況通知各臨床科室,提前做好停電的工作安排和準備,同時(shí)根據停電面積及范圍確定是否啟動(dòng)后備柴油發(fā)電機組。

  2.突然停電的情況,各臨床科室或相關(guān)部門(mén)突然發(fā)生停電,立即通知維修班,維修人員查明情況立即處理,不能處理的報告停電事故應急處理小組負責人,后勤部做好預啟動(dòng)備用電源的準備,確保重要臨床科室正常運行。

  三、停電應急處理措施

  1、接到停電的通知后,后勤部立即組織維修班檢查備用電路的`工作情況,保證隨時(shí)能切換供電線(xiàn)路。停電后,啟動(dòng)雙電源供電能保證全院供電。若出現雙電源均不能供電,立即上報應急處理小組,并與供電公司聯(lián)系請求移動(dòng)發(fā)電車(chē)支援,同時(shí)發(fā)通知全院各科室,做好相應的應急工作。

  2、應急電源(UPS)供電,雙電源啟動(dòng)供電失敗后,立即通知UPS供電的重要科室(手術(shù)室、ICU、NICU、急診)、斷開(kāi)所有不需要供電的設備保障呼吸機、監護儀等用電。

  3.在未回復正常供電期間,維修值班人員必須監視監控柜上各種儀表的指數是否正常,直至供電恢復正常。

  四、其他

  本預案自印發(fā)之日起執行,后勤部負責解釋。

公共衛生事件的應急預案6

  1、院方接到傳染病爆發(fā)流行應急救治指令時(shí),立即啟動(dòng)院前急救及院內急救應急預案。

  2、醫務(wù)科、分管院長(cháng)會(huì )同院總值班緊急集結應急領(lǐng)導組及第三救護隊,備好急救物品,特別強調防護用品。

  3、醫務(wù)科、分管院長(cháng)快速判斷傳染病的類(lèi)型,嚴格按照中華人民共和國傳染病防治法的`規定,上報有關(guān)領(lǐng)導部門(mén)。

  4、領(lǐng)導組安排醫院相關(guān)科室做好床位、急救用品、器材、及房間的準備工作。

  5、大批傳染病爆發(fā)流行超出醫院傳染病救治能力時(shí),領(lǐng)導組立即上報市衛生局并做好傳染病人的安全轉移工作。

  6、做好急救工作人員的防護工作,避免接觸傳染。

  7、領(lǐng)導組安排院急救專(zhuān)家組成員參加院內急救,并組織相關(guān)人員會(huì )診,努力提高院內救治的水平。

  8、對一些不明原因爆發(fā)流行的傳染病在做好院前及院內急救的同時(shí),由領(lǐng)導組提請院外專(zhuān)家會(huì )診。

公共衛生事件的應急預案7

  為切實(shí)搞好我校校園安全工作,預防應對校園暴力、火災、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,保證學(xué)校正常教學(xué)秩序、維護社會(huì )穩定。為師生營(yíng)造一個(gè)安全、衛生的環(huán)境,特制定本管理制度和應急處理預案。

  一、管理機構

  組長(cháng):(校長(cháng))電話(huà):

  副組長(cháng):{副校長(cháng))電話(huà):

  (總務(wù)主任)電話(huà):

  成員:領(lǐng)導班子成員、年級組長(cháng)、班主任、門(mén)衛及全體男教師

  下設校園突發(fā)事件應急處置辦公室,設在總務(wù)處。

  二、部門(mén)責任分工

  嚴格落實(shí)責任。學(xué)校校長(cháng)是第一責任人,按照安全工作的有關(guān)法律、法規,結合學(xué)校實(shí)際,對安全組同志具體分工,做到人人負責,職責明確。

 。1)總務(wù)處要保障安全設施的購置和檢修保養工作,要落實(shí)門(mén)衛職責,負責配合公安、交警、醫療等有關(guān)部門(mén)對飲用水、食品、校園周邊的監督檢查工作,要對校門(mén)口一定范圍內的游攤浮點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)服清理。

 。2)教導處要加強對師生安全知識的教育和培養,組織一定形式的安全講座和演練,培養學(xué)生良好的守持續、講規則、講衛生的.行為習慣,要指導檢查各班級對安全工作的重視情況。

 。3)應急辦公室要加強協(xié)調溝通,收集了解有關(guān)安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現問(wèn)題,要及時(shí)引導有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中,要督導安全工作的具體落實(shí)情況。在事故發(fā)生后要協(xié)助校長(cháng),組織搶救工作,要負責事故的善后事宜。

  三、應急處理預案

  學(xué)校安全組成員要保持警惕,提高認識,把校園安全和突發(fā)性公共事件當作學(xué)校管理的重中之重來(lái)做,一旦發(fā)現或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災、擁堵踩踏、自然災害等突發(fā)性公共安全事件時(shí),要立即啟動(dòng)該應急處理預案。

  1、現場(chǎng)控制與報告

  發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后,發(fā)現人要立即通知學(xué)校安全事件管理小組有關(guān)人員,小組負責人及成員要立刻趕赴現場(chǎng),根據現場(chǎng)情況組織校園保安隊伍控制現場(chǎng),制止事態(tài)漫延。并在第一時(shí)間撥打報警(110)消防(119)交通(122)醫院(120)電話(huà),尋求支援,并立即組織人員投入自救自保,并將情況及時(shí)上報上級主管部門(mén)及公安機關(guān)備案。

  2、人員調配:

  門(mén)衛:負責在校門(mén)口等待醫護及救援人員到來(lái),召集、帶領(lǐng)醫務(wù)及公安、消防人員到事發(fā)地點(diǎn),立即投入緊急救護。

  校長(cháng):負責現場(chǎng)指揮、人員調派。

  總務(wù)處:負責保護現場(chǎng),就近安排、集中中毒或受傷人員,疏散群眾,做好隔離安置工作。組織事故初步調查、判斷、分析,處理臨時(shí)緊急任務(wù)。

  教導處:負責組織學(xué)校男教師、青年職工投入搶救,協(xié)助醫護人員輸送重病號到醫院搶救;如有教師受傷,做好班級管理老師的配置。

  辦公室:負責車(chē)輛調度,第一時(shí)間把重病號送往醫院搶救。信息及時(shí)匯總上報,必要時(shí)組織人員對現場(chǎng)進(jìn)行隔離和戒嚴。

  班主任:時(shí)刻要跟本班學(xué)生在一起,保護學(xué)生安全。

  3、逃生線(xiàn)路

  當遭遇火災、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時(shí),全體師生要根據實(shí)際情況,擇選安全便捷的線(xiàn)路,快速有序的逃離災區,疏散到學(xué)校大操場(chǎng)。

  4、事件處理及原因調查

  保護現場(chǎng),隔離控制有關(guān)人員,對可疑物品取樣封存;留樣的和現場(chǎng)取到樣品送公安或防疫部門(mén)進(jìn)行技術(shù)鑒定;分析事件原因,根據現場(chǎng)調查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓。對事件責任人進(jìn)行處理,觸犯刑律的移交公安機關(guān)。

  5、匯報

  發(fā)生安全事件后,學(xué)校各部門(mén)要加強管理,自覺(jué)查找工作中存在的不足,進(jìn)行總結與完善,將情況及時(shí)向全校通報,對師生進(jìn)行教育,杜絕類(lèi)似事件的再次發(fā)生。根據事故處理情況,學(xué)校安全管理小組及時(shí)以書(shū)面形式將事件原因及處理情況報上級有關(guān)部門(mén)。

公共衛生事件的應急預案8

  一、工作原則

  (一)預防為主

  加強對傳染性疾病監測,及時(shí)發(fā)現可疑病例,采取有效的預防與治療措施,切斷傳播途徑,迅速控制疫情在學(xué)校的傳播和蔓延。

  (二)分級控制

  傳染性疾病根據衛生部、上海市對疾病的控制方案要求,按疫情波及的區域范圍,分為一般事件、重大事件、特大事件。在具體的疫情預防控制措施上,根據疾病在本學(xué)校的實(shí)際流行強度,實(shí)施分級控制措施,以達到最有效的預防控制效果。

  (三)分類(lèi)處置

  呼吸道傳染病(SARS、禽流感、類(lèi)流感)、腸道傳染病(霍亂、感染性腹瀉)或食物中毒的病例,在于早期發(fā)現非典疫情,提高對疫情的早期預警和預報工作。SARS早期預警病例分類(lèi)標準、禽流感、類(lèi)流感、霍亂病例按照上海市衛生局規定的病例分類(lèi)標準執行。

  (四) 及時(shí)處置

  為有效地切斷疾病的傳播,根據傳染性疾病的流行特征,在采取預防控制措施時(shí),對疑似病例、臨床確診病人實(shí)行隔離治療;病例的密切接觸者實(shí)行(隔離)醫學(xué)觀(guān)察。

  二、學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防制指揮系統

  任何人發(fā)現或得知“疫情”發(fā)生,應立即向值班領(lǐng)導和校領(lǐng)導報告。學(xué)校領(lǐng)導確證信息屬實(shí)后,立即啟動(dòng)學(xué)校應急預案(程序)。建立“突發(fā)公共衛生事件”防制組織指揮系統:領(lǐng)導小組、綜合協(xié)調組、信息組、疫情調查組、消毒組、宣傳組、后勤組。

  制定相關(guān)的工作制度:突發(fā)公共衛生事件報告制度、消毒制度、傳染病宣傳制度、晨檢制度

  三、學(xué)校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的網(wǎng)絡(luò )及職責

  (一)班主任老師

  1、負責每天對本班學(xué)生中健康狀況動(dòng)態(tài)觀(guān)察,發(fā)現與某些傳染性疾病相關(guān)的癥狀時(shí)或因病缺課情況,應詢(xún)問(wèn)學(xué)生健康狀況并做好相應記錄,如病例數超過(guò)正常時(shí),應及時(shí)報告衛生老師。

  2、突發(fā)事件發(fā)生后,應提供班級學(xué)生的基本情況和學(xué)生當時(shí)的身體狀況。

  3、突發(fā)事件發(fā)生后,對班級學(xué)生的發(fā)病情況作動(dòng)態(tài)了解后,每天2次報告衛生老師。

  (二)衛生老師

  1、負責每天接受班主任晨檢情況,并記錄歸檔。

  2、出現突發(fā)公共事件時(shí),負責及時(shí)將突發(fā)公共事件發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、主要病征、發(fā)病人數、發(fā)病班級、可能原因、采取措施、現狀和趨勢,向新區疾病預防控制中心和教育行政部門(mén)報告。

  3、負責對出現癥狀的學(xué)生進(jìn)行暫時(shí)隔離,必要時(shí)護送相關(guān)醫院就診。

  4、發(fā)生突發(fā)事件后,負責每天2次接受班主任晨檢情況匯報,統計后傳真上報新區疾病預防控制中心和教育行政部門(mén)。

  5、對病愈返校的學(xué)生,返校當天必須先到學(xué)校衛生室,經(jīng)衛生老師檢查由衛生部門(mén)出具的返校證明后,方可進(jìn)入教室上課。

  6、接到疾病預防控制中心,對該學(xué)校的.疫情解除通知后,即可對學(xué)校采取解除控制措施。

  (三)學(xué)校領(lǐng)導

  1、學(xué)校應組建處理突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組,明確分管突發(fā)公共衛生事件處理的領(lǐng)導和職能部門(mén),負責統一組織、協(xié)調應急工作。

  2、當發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),學(xué)校應根據疫情波及范圍和流行的情況,停止進(jìn)行集體性活動(dòng),避免發(fā)病班級學(xué)生進(jìn)入集體活動(dòng)場(chǎng)所(公共電腦教室、語(yǔ)音教室、實(shí)驗室、會(huì )議室、圖書(shū)館、運動(dòng)場(chǎng)地等),對發(fā)病較多班級的學(xué)生,相對限制活動(dòng)區域,必要時(shí)使用備用教室,防止發(fā)病班級之間的交叉感染。疫情嚴重時(shí),報請相關(guān)部門(mén)后,考慮全校停課。

公共衛生事件的應急預案9

  突發(fā)公共衛生事件是指在學(xué)校內突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。結合我校實(shí)際情況,制定本預案。

  一、工作目標

  1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。

  2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

  二、工作原則

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平,加強日常檢測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統一領(lǐng)導

  嚴格執行有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在市教育局、衛生局的統一領(lǐng)導下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組,落實(shí)校內突發(fā)公共衛生事件的防治工作。

  3、快速反應、運轉高效

  建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  三、組織領(lǐng)導

 。ㄒ唬﹛x中學(xué)突發(fā)公共衛生事件應急工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng):xx副組長(cháng):xx

  成員:xx

  1、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

  2、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的'宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。

  3、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  4、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。

  5、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  6、及時(shí)向當地疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留成等工作。

  四、突發(fā)事件報告

  1、嚴格執行學(xué)校重大公共衛生報告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛生事件時(shí),相關(guān)知情教師或部門(mén)應立即向學(xué)校領(lǐng)導小組報告,學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應在2小時(shí)內用書(shū)面傳真形式(或電話(huà))向市教育局報告,并同時(shí)向當地疾病預防控制中心報告。

  2、任何部門(mén)和個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  3、在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。

  五、應急處置措施

  1、突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后,現場(chǎng)的教職員工應立即將有關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛生事件責任報告人及學(xué)校領(lǐng)導。學(xué)校領(lǐng)導接到報告后,必須立即趕赴現場(chǎng)組織實(shí)施以下應急措施:將有關(guān)情況報告當地政府和衛生部門(mén);并向上級教育行政部門(mén)報告。撥打120急救電話(huà),對中毒或患病人員進(jìn)行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

  2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源。

  3、與中毒或患病人員家長(cháng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒。

  4、積極配合衛生部門(mén)封鎖和保護事發(fā)現場(chǎng),對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對中毒現場(chǎng)、可疑污染區進(jìn)行消毒和處理,對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應的隔離措施;或配合公安部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)取樣,開(kāi)展偵察工作。

  5、對學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報告教育、衛生行政部門(mén)以及當地政府,并請求支持和幫助;在學(xué)校適當的范圍通報突發(fā)公共衛生事件的基本情況以及采取的措施,穩定師生員工情緒,并開(kāi)展相應的衛生宣傳教育工作,進(jìn)一步提高師生員工的預防與自我保護意識。

公共衛生事件的應急預案10

  為迅速、有效、規范、有序處置美容美發(fā)場(chǎng)所突發(fā)公共衛生事件,提高我單位工作人員預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,切實(shí)保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《公共場(chǎng)所衛生管理條例》、《美容美發(fā)場(chǎng)所衛生規范》等有關(guān)法律法規規定,結合我單位實(shí)際,特制訂本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì )公眾健康損害的美容美發(fā)場(chǎng)所突發(fā)事件(故)的應急處理工作。美容美發(fā)場(chǎng)所危害健康事件(故)包括:

  1、微小氣候或空氣質(zhì)量不符合衛生標準所致的虛脫休克;

  2、生活飲用水遭受污染或飲水污染所致的介水傳染性疾病流行和中毒;

  3、公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚;

  4、因使用化妝品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過(guò)敏性皮炎及各種皮膚損傷);

  5、意外事故所致的.:氯氣中毒、C0中毒(包括煤氣中毒)、C02中毒、紅眼病(指流行性結膜炎)等中毒事件;

  6、其他危害健康事件(故)。

  二、工作目標

  1、普及美容美發(fā)場(chǎng)所突發(fā)衛生事件的防治知識,提高廣大市民及工作人員的自我保護意識。

  2、建立并完善美容美發(fā)場(chǎng)所突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

公共衛生事件的應急預案11

  一、學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理的原則

  1、學(xué)校建立健全校內突發(fā)公共衛生事件管理領(lǐng)導小組,制定相關(guān)工作制度。做到對突發(fā)事件早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  2、學(xué)校有專(zhuān)人負責對突發(fā)公共衛生事件的報告工作,當校內發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),要立即報告給所在地人民政府及教育、衛生行政部門(mén)。

  3、學(xué)校發(fā)生公共衛生事件后,嚴守事件報告紀律。學(xué)校積極協(xié)助人民政府及教育、衛生行政部門(mén)進(jìn)行工作;協(xié)助當地政府部門(mén)做好學(xué)生家長(cháng)及學(xué)生的安撫工作。

  4、學(xué)校要加強對學(xué)生進(jìn)行預防傳染病、食品衛生、職業(yè)衛生知識的宣傳和健康教育工作。

  5、學(xué)校支持突發(fā)公共衛生事件管理人員接受上級衛生部門(mén)的培訓。

  二、突發(fā)公共衛生事件應急處理措施

  1、學(xué)校發(fā)生急性食物中毒或疑似食物中毒事故時(shí),應采取下列相應措施:

 。1)立即停止食堂的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并以最快的通訊方式向所在地教育、衛生行政部門(mén)報告發(fā)生食物中毒事故的時(shí)間、中毒人數、可疑食物等有關(guān)內容。

 。2)協(xié)助衛生機構救治病人。

 。3)保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的`食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)。

 。4)配合衛生行政部門(mén)進(jìn)行調查,按衛生行政部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

 。5)落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其它措施。

  2、學(xué)校發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行時(shí),應當采取下列相應措施:

 。1)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門(mén)報告發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的時(shí)間、人數、可能發(fā)生的傳染病等有關(guān)內容。

 。2)立即停止學(xué)校群聚活動(dòng),停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動(dòng)。

 。3)在上級各部門(mén)未到達前,學(xué)?筛鶕唧w情況,盡可能將患傳染病的學(xué)生或教師隔離。

 。4)積極協(xié)助醫療衛生部門(mén)機構救治學(xué)生。

 。5)協(xié)助所在地教育、衛生行政主管部門(mén)做好疫情信息的收集和報告,人員的分散隔離,公共衛生措施的落實(shí)工作,向學(xué)生宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。

  3、學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病時(shí),應當采取下列相應措施:

 。1)當在一定時(shí)間內,同一所學(xué);虬嗉壨瑫r(shí)或者相繼出現多個(gè)臨床表現基本相似的學(xué)生或教師,又暫時(shí)不能明確診斷何種病時(shí),學(xué)校應以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門(mén)報告發(fā)生群體性不明原因疾病的地址、時(shí)間、癥狀發(fā)生人數等有關(guān)內容。

 。2)立即停止學(xué)校群聚活動(dòng),停止可能造成局部流行的一切活動(dòng)。

 。3)在上級各部門(mén)未到達前,學(xué)?筛鶕唧w情況,盡可能將患病的學(xué)生或教師隔離。

 。4)積極協(xié)助醫療衛生機構救治學(xué)生。

 。5)為查明疾病的原因,學(xué)校應積極協(xié)助所在地教育、衛生行政主管部門(mén)做好信息的收集和報告,人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作。

  4、學(xué)校發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時(shí),應當采取下列相應措施:

 。1)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門(mén)報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的地址、時(shí)間、中毒人數、可疑化學(xué)毒物等有關(guān)內容。

 。2)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門(mén)報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的時(shí)間、中毒人數等。

 。3)立即使毒物停止繼續吸收,迅速離開(kāi)中毒環(huán)境,脫去被污染的衣服等。

 。4)積極協(xié)助醫療衛生機構救治學(xué)生。

 。5)協(xié)助所在地教育、衛生行政主管部門(mén)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作,向學(xué)生宣傳衛生安全防護的相關(guān)知識。

  5、學(xué)校發(fā)生放射事故時(shí),應當采取下列相應措施:

 。1)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門(mén)報告發(fā)生放射事故的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、受放射性同位素污染人數等有關(guān)內容。(2)立即撤離有關(guān)人員,封鎖現場(chǎng),切斷一切可能擴大事故范圍的環(huán)節。

 。3)積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)對可能受放射性同位素污染或者損傷的人員,采取暫時(shí)隔離和應急救援措施;

  在采取有效個(gè)人安全防護措施的情況下組織人員徹底清除放射污染源并根據需要實(shí)施其他醫學(xué)救治及處理措施。

 。4)配合有關(guān)部門(mén)迅速查清事故原因、確定放射性同位素種類(lèi)、活度、污染范圍和污染程度。

 。5)學(xué)校內被污染現場(chǎng)尚未達到安全水平以前,不得解除封鎖。

  其它:

  1、為了防止傳染病的流行,學(xué)校還應注重做好以下幾項工作:

公共衛生事件的應急預案12

  1總則

  1.1編制目的

  有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件及其危害,指導和規范各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。

  1.3突發(fā)公共衛生事件的分級

  根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛生事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

  其中,特別重大突發(fā)公共衛生事件主要包括:

 。1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份,并有進(jìn)一步擴散趨勢。

 。2)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有擴散趨勢。

 。3)涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢。

 。4)發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴散趨勢,或發(fā)現我國已消滅的傳染病重新流行。

 。5)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。

 。6)周邊以及與我國通航的國家和地區發(fā)生特大傳染病疫情,并出現輸入性病例,嚴重危及我國公共衛生安全的事件。

 。7)國務(wù)院衛生行政部門(mén)認定的其他特別重大突發(fā)公共衛生事件。

  1.4適用范圍

  本預案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

  其他突發(fā)公共事件中涉及的應急醫療救援工作,另行制定有關(guān)預案。

  1.5工作原則

 。1)預防為主,常備不懈。提高全社會(huì )對突發(fā)公共衛生事件的防范意識,落實(shí)各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處理。

 。2)統一領(lǐng)導,分級負責。根據突發(fā)公共衛生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)公共衛生事件實(shí)行分級管理。各級人民政府負責突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導和指揮,各有關(guān)部門(mén)按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛生事件應急處理的有關(guān)工作。

 。3)依法規范,措施果斷。地方各級人民政府和衛生行政部門(mén)要按照相關(guān)法律、法規和規章的規定,完善突發(fā)公共衛生事件應急體系,建立健全系統、規范的突發(fā)公共衛生事件應急處理工作制度,對突發(fā)公共衛生事件和可能發(fā)生的公共衛生事件做出快速反應,及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。

 。4)依靠科學(xué),加強合作。突發(fā)公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛生事件的科研和培訓,為突發(fā)公共衛生事件應急處理提供科技保障。各有關(guān)部門(mén)和單位要通力合作、資源共享,有效應對突發(fā)公共衛生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)公共衛生事件的應急處理。

  2應急組織體系及職責

  2.1應急指揮機構

  衛生部依照職責和本預案的規定,在國務(wù)院統一領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調全國突發(fā)公共衛生事件應急處理工作,并根據突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的實(shí)際需要,提出成立全國突發(fā)公共衛生事件應急指揮部。

  地方各級人民政府衛生行政部門(mén)依照職責和本預案的規定,在本級人民政府統一領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調本行政區域內突發(fā)公共衛生事件應急處理工作,并根據突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的實(shí)際需要,向本級人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的建議。

  各級人民政府根據本級人民政府衛生行政部門(mén)的建議和實(shí)際工作需要,決定是否成立國家和地方應急指揮部。

  地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位要按照屬地管理的原則,切實(shí)做好本行政區域內突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。

  2.1.1全國突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的組成和職責

  全國突發(fā)公共衛生事件應急指揮部負責對特別重大突發(fā)公共衛生事件的統一領(lǐng)導、統一指揮,作出處理突發(fā)公共衛生事件的重大決策。指揮部成員單位根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)和應急處理的需要確定。

  2.1.2省級突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的組成和職責

  省級突發(fā)公共衛生事件應急指揮部由省級人民政府有關(guān)部門(mén)組成,實(shí)行屬地管理的原則,負責對本行政區域內突發(fā)公共衛生事件應急處理的協(xié)調和指揮,作出處理本行政區域內突發(fā)公共衛生事件的決策,決定要采取的措施。

  2.2日常管理機構

  國務(wù)院衛生行政部門(mén)設立衛生應急辦公室(突發(fā)公共衛生事件應急指揮中心),負責全國突發(fā)公共衛生事件應急處理的日常管理工作。

  各省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)及軍隊、武警系統要參照國務(wù)院衛生行政部門(mén)突發(fā)公共衛生事件日常管理機構的設置及職責,結合各自實(shí)際情況,指定突發(fā)公共衛生事件的日常管理機構,負責本行政區域或本系統內突發(fā)公共衛生事件應急的協(xié)調、管理工作。

  各市(地)級、縣級衛生行政部門(mén)要指定機構負責本行政區域內突發(fā)公共衛生事件應急的日常管理工作。

  2.3 專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )

  國務(wù)院衛生行政部門(mén)和省級衛生行政部門(mén)負責組建突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )。

  市(地)級和縣級衛生行政部門(mén)可根據本行政區域內突發(fā)公共衛生事件應急工作需要,組建突發(fā)公共衛生事件應急處理專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )。

  2.4應急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構

  醫療機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構、出入境檢驗檢疫機構是突發(fā)公共衛生事件應急處理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構。應急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構要結合本單位職責開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛生事件能力培訓,提高快速應對能力和技術(shù)水平,在發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),要服從衛生行政部門(mén)的統一指揮和安排,開(kāi)展應急處理工作。

  3突發(fā)公共衛生事件的監測、預警與報告

  3.1監測

  國家建立統一的突發(fā)公共衛生事件監測、預警與報告網(wǎng)絡(luò )體系。各級醫療、疾病預防控制、衛生監督和出入境檢疫機構負責開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的日常監測工作。

  省級人民政府衛生行政部門(mén)要按照國家統一規定和要求,結合實(shí)際,組織開(kāi)展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛生事件的主動(dòng)監測。

  國務(wù)院衛生行政部門(mén)和地方各級人民政府衛生行政部門(mén)要加強對監測工作的管理和監督,保證監測質(zhì)量。

  3.2預警

  各級人民政府衛生行政部門(mén)根據醫療機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構提供的監測信息,按照公共衛生事件的發(fā)生、發(fā)展規律和特點(diǎn),及時(shí)分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時(shí)做出預警。

  3.3報告

  任何單位和個(gè)人都有權向國務(wù)院衛生行政部門(mén)和地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)公共衛生事件及其隱患,也有權向上級政府部門(mén)舉報不履行或者不按照規定履行突發(fā)公共衛生事件應急處理職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。

  縣級以上各級人民政府衛生行政部門(mén)指定的突發(fā)公共衛生事件監測機構、各級各類(lèi)醫療衛生機構、衛生行政部門(mén)、縣級以上地方人民政府和檢驗檢疫機構、食品藥品監督管理機構、環(huán)境保護監測機構、教育機構等有關(guān)單位為突發(fā)公共衛生事件的責任報告單位。執行職務(wù)的各級各類(lèi)醫療衛生機構的醫療衛生人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫生為突發(fā)公共衛生事件的責任報告人。

  突發(fā)公共衛生事件責任報告單位要按照有關(guān)規定及時(shí)、準確地報告突發(fā)公共衛生事件及其處置情況。

  4突發(fā)公共衛生事件的應急反應和終止

  4.1應急反應原則

  發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),事發(fā)地的縣級、市(地)級、省級人民政府及其有關(guān)部門(mén)按照分級響應的原則,作出相應級別應急反應。同時(shí),要遵循突發(fā)公共衛生事件發(fā)生發(fā)展的客觀(guān)規律,結合實(shí)際情況和預防控制工作的需要,及時(shí)調整預警和反應級別,以有效控制事件,減少危害和影響。要根據不同類(lèi)別突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),注重分析事件的發(fā)展趨勢,對事態(tài)和影響不斷擴大的事件,應及時(shí)升級預警和反應級別;對范圍局限、不會(huì )進(jìn)一步擴散的事件,應相應降低反應級別,及時(shí)撤銷(xiāo)預警。

  國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)對在學(xué)校、區域性或全國性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件,要高度重視,可相應提高報告和反應級別,確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛生事件,維護社會(huì )穩定。

  突發(fā)公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

  事發(fā)地之外的地方各級人民政府衛生行政部門(mén)接到突發(fā)公共衛生事件情況通報后,要及時(shí)通知相應的醫療衛生機構,組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,防止突發(fā)公共衛生事件在本行政區域內發(fā)生,并服從上一級人民政府衛生行政部門(mén)的統一指揮和調度,支援突發(fā)公共衛生事件發(fā)生地區的應急處理工作。

  4.2應急反應措施

  4.2.1各級人民政府

 。1)組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)參與突發(fā)公共衛生事件的處理。

 。2)根據突發(fā)公共衛生事件處理需要,調集本行政區域內各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學(xué)品管理和運輸安全的,有關(guān)部門(mén)要嚴格執行相關(guān)規定,防止事故發(fā)生。

 。3)劃定控制區域:甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級以上地方人民政府報經(jīng)上一級地方人民政府決定,可以宣布疫區范圍;經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府決定,可以對本行政區域內甲類(lèi)傳染病疫區實(shí)施封鎖;封鎖大、中城市的疫區或者封鎖跨。▍^、市)的疫區,以及封鎖疫區導致中斷干線(xiàn)交通或者封鎖國境的,由國務(wù)院決定。對重大食物中毒和職業(yè)中毒事故,根據污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區域。

 。4)疫情控制措施:當地人民政府可以在本行政區域內采取限制或者停止集市、集會(huì )、影劇院演出,以及其他人群聚集的活動(dòng);停工、停業(yè)、停課;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施;臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設施和設備。

 。5)流動(dòng)人口管理:對流動(dòng)人口采取預防工作,落實(shí)控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療的措施,對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學(xué)觀(guān)察。

 。6)實(shí)施交通衛生檢疫:組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門(mén)在交通站點(diǎn)和出入境口岸設置臨時(shí)交通衛生檢疫站,對出入境、進(jìn)出疫區和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗,對病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗和向地方衛生行政部門(mén)指定的機構移交。

 。7)信息發(fā)布:突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)規定作好信息發(fā)布工作,信息發(fā)布要及時(shí)主動(dòng)、準確把握,實(shí)事求是,正確引導輿論,注重社會(huì )效果。

 。8)開(kāi)展群防群治:街道、鄉(鎮)以及居委會(huì )、村委會(huì )協(xié)助衛生行政部門(mén)和其他部門(mén)、醫療機構,做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離及公共衛生措施的實(shí)施工作。

 。9)維護社會(huì )穩定:組織有關(guān)部門(mén)保障商品供應,平抑物價(jià),防止哄搶?zhuān)粐绤柎驌粼熘{傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì )治安的行為。

  4.2.2衛生行政部門(mén)

 。1)組織醫療機構、疾病預防控制機構和衛生監督機構開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的調查與處理。

 。2)組織突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )對突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行評估,提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛生事件應急處理的.級別。

 。3)應急控制措施:根據需要組織開(kāi)展應急疫苗接種、預防服藥。

 。4)督導檢查:國務(wù)院衛生行政部門(mén)組織對全國或重點(diǎn)地區的突發(fā)公共衛生事件應急處理工作進(jìn)行督導和檢查。省、市(地)級以及縣級衛生行政部門(mén)負責對本行政區域內的應急處理工作進(jìn)行督察和指導。

 。5)發(fā)布信息與通報:國務(wù)院衛生行政部門(mén)或經(jīng)授權的省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)及時(shí)向社會(huì )發(fā)布突發(fā)公共衛生事件的信息或公告。國務(wù)院衛生行政部門(mén)及時(shí)向國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)和各省、自治區、直轄市衛生行政部門(mén)以及軍隊有關(guān)部門(mén)通報突發(fā)公共衛生事件情況。對涉及跨境的疫情線(xiàn)索,由國務(wù)院衛生行政部門(mén)向有關(guān)國家和地區通報情況。

 。6)制訂技術(shù)標準和規范:國務(wù)院衛生行政部門(mén)對新發(fā)現的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件,組織力量制訂技術(shù)標準和規范,及時(shí)組織全國培訓。地方各級衛生行政部門(mén)開(kāi)展相應的培訓工作。

 。7)普及衛生知識。針對事件性質(zhì),有針對性地開(kāi)展衛生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開(kāi)展心理危機干預工作。

 。8)進(jìn)行事件評估:組織專(zhuān)家對突發(fā)公共衛生事件的處理情況進(jìn)行綜合評估,包括事件概況、現場(chǎng)調查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評價(jià)等。

  4.2.3醫療機構

 。1)開(kāi)展病人接診、收治和轉運工作,實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理,對疑似病人及時(shí)排除或確診。

 。2)協(xié)助疾控機構人員開(kāi)展標本的采集、流行病學(xué)調查工作。

 。3)做好醫院內現場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護、醫療垃圾和污水處理工作,防止院內交叉感染和污染。

 。4)做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛生事件而引起身體傷害的病人,任何醫療機構不得拒絕接診。

 。5)對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療的經(jīng)驗。重大中毒事件,按照現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進(jìn)行處置。

 。6)開(kāi)展科研與國際交流:開(kāi)展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開(kāi)展國際合作,加快病源查尋和病因診斷。

  4.2.4疾病預防控制機構

 。1)突發(fā)公共衛生事件信息報告:國家、省、市(地)、縣級疾控機構做好突發(fā)公共衛生事件的信息收集、報告與分析工作。

 。2)開(kāi)展流行病學(xué)調查:疾控機構人員到達現場(chǎng)后,盡快制訂流行病學(xué)調查計劃和方案,地方專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案,開(kāi)展對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調查分析,提出并實(shí)施有針對性的預防控制措施;對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調查,查明傳播鏈,并向相關(guān)地方疾病預防控制機構通報情況。

 。3)實(shí)驗室檢測:中國疾病預防控制中心和省級疾病預防控制機構指定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構在地方專(zhuān)業(yè)機構的配合下,按有關(guān)技術(shù)規范采集足量、足夠的標本,分送省級和國家應急處理功能網(wǎng)絡(luò )實(shí)驗室檢測,查找致病原因。

 。4)開(kāi)展科研與國際交流:開(kāi)展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫療衛生防護用品等方面的研究。開(kāi)展國際合作,加快病源查尋和病因診斷。

 。5)制訂技術(shù)標準和規范:中國疾病預防控制中心協(xié)助衛生行政部門(mén)制訂全國新發(fā)現的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術(shù)標準和規范。

 。6)開(kāi)展技術(shù)培訓:中國疾病預防控制中心具體負責全國省級疾病預防控制中心突發(fā)公共衛生事件應急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的應急培訓。各省級疾病預防控制中心負責縣級以上疾病預防控制機構專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓工作。

  4.2.5衛生監督機構

 。1)在衛生行政部門(mén)的領(lǐng)導下,開(kāi)展對醫療機構、疾病預防控制機構突發(fā)公共衛生事件應急處理各項措施落實(shí)情況的督導、檢查。

 。2)圍繞突發(fā)公共衛生事件應急處理工作,開(kāi)展食品衛生、環(huán)境衛生、職業(yè)衛生等的衛生監督和執法稽查。

 。3)協(xié)助衛生行政部門(mén)依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和有關(guān)法律法規,調查處理突發(fā)公共衛生事件應急工作中的違法行為。

  4.2.6出入境檢驗檢疫機構

 。1)突發(fā)公共衛生事件發(fā)生時(shí),調動(dòng)出入境檢驗檢疫機構技術(shù)力量,配合當地衛生行政部門(mén)做好口岸的應急處理工作。

 。2)及時(shí)上報口岸突發(fā)公共衛生事件信息和情況變化。

  4.2.7非事件發(fā)生地區的應急反應措施

  未發(fā)生突發(fā)公共衛生事件的地區應根據其他地區發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區域和發(fā)展趨勢,分析本地區受波及的可能性和程度,重點(diǎn)做好以下工作:

 。1)密切保持與事件發(fā)生地區的聯(lián)系,及時(shí)獲取相關(guān)信息。

 。2)組織做好本行政區域應急處理所需的人員與物資準備。

 。3)加強相關(guān)疾病與健康監測和報告工作,必要時(shí),建立專(zhuān)門(mén)報告制度。

 。4)開(kāi)展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節的監測和預防控制工作,防患于未然。

 。5)開(kāi)展防治知識宣傳和健康教育,提高公眾自我保護意識和能力。

 。6)根據上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)的決定,開(kāi)展交通衛生檢疫等。

  4.3突發(fā)公共衛生事件的分級反應

  特別重大突發(fā)公共衛生事件(具體標準見(jiàn)l.3)應急處理工作由國務(wù)院或國務(wù)院衛生行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的醫療衛生應急、信息發(fā)布、宣傳教育、科研攻關(guān)、國際交流與合作、應急物資與設備的調集、后勤保障以及督導檢查等工作。國務(wù)院可根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)和應急處置工作,成立全國突發(fā)公共衛生事件應急處理指揮部,協(xié)調指揮應急處置工作。事發(fā)地省級人民政府應按照國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的統一部署,結合本地區實(shí)際情況,組織協(xié)調市(地)、縣(市)人民政府開(kāi)展突發(fā)公共事件的應急處理工作。

  特別重大級別以下的突發(fā)公共衛生事件應急處理工作由地方各級人民政府負責組織實(shí)施。超出本級應急處置能力時(shí),地方各級人民政府要及時(shí)報請上級人民政府和有關(guān)部門(mén)提供指導和支持。

  4.4突發(fā)公共衛生事件應急反應的終止

  突發(fā)公共衛生事件應急反應的終止需符合以下條件:突發(fā)公共衛生事件隱患或相關(guān)危險因素消除,或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(cháng)潛伏期無(wú)新的病例出現。

  特別重大突發(fā)公共衛生事件由國務(wù)院衛生行政部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,提出終止應急反應的建議,報國務(wù)院或全國突發(fā)公共衛生事件應急指揮部批準后實(shí)施。

  特別重大以下突發(fā)公共衛生事件由地方各級人民政府衛生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,提出終止應急反應的建議,報本級人民政府批準后實(shí)施,并向上一級人民政府衛生行政部門(mén)報告。

  上級人民政府衛生行政部門(mén)要根據下級人民政府衛生行政部門(mén)的請求,及時(shí)組織專(zhuān)家對突發(fā)公共衛生事件應急反應的終止的分析論證提供技術(shù)指導和支持。

  5善后處理

  5.1后期評估

  突發(fā)公共衛生事件結束后,各級衛生行政部門(mén)應在本級人民政府的領(lǐng)導下,組織有關(guān)人員對突發(fā)公共衛生事件的處理情況進(jìn)行評估。評估內容主要包括事件概況、現場(chǎng)調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價(jià)、應急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛生行政部門(mén)。

  5.2獎勵

  縣級以上人民政府人事部門(mén)和衛生行政部門(mén)對參加突發(fā)公共衛生事件應急處理作出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合表彰;民政部門(mén)對在突發(fā)公共衛生事件應急處理工作中英勇獻身的人員,按有關(guān)規定追認為烈士。

  5.3責任

  對在突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》及有關(guān)法律法規追究當事人的責任。

  5.4撫恤和補助

  地方各級人民政府要組織有關(guān)部門(mén)對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤;對參加應急處理一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應根據工作需要制訂合理的補助標準,給予補助。

  5.5征用物資、勞務(wù)的補償

  突發(fā)公共衛生事件應急工作結束后,地方各級人民政府應組織有關(guān)部門(mén)對應急處理期間緊急調集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評估,給予補償。

  6突發(fā)公共衛生事件應急處置的保障

  突發(fā)公共衛生事件應急處理應堅持預防為主,平戰結合,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級人民政府和衛生行政部門(mén)應加強突發(fā)公共衛生事件的組織建設,組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的監測和預警工作,加強突發(fā)公共衛生事件應急處理隊伍建設和技術(shù)研究,建立健全國家統一的突發(fā)公共衛生事件預防控制體系,保證突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的順利開(kāi)展。

  6.1技術(shù)保障

  6.1.1信息系統

  國家建立突發(fā)公共衛生事件應急決策指揮系統的信息、技術(shù)平臺,承擔突發(fā)公共衛生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作,采取分級負責的方式進(jìn)行實(shí)施。

  要在充分利用現有資源的基礎上建設醫療救治信息網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現衛生行政部門(mén)、醫療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。

  6.1.2疾病預防控制體系

  國家建立統一的疾病預防控制體系。各。▍^、市)、市(地)、縣(市)要加快疾病預防控制機構和基層預防保健組織建設,強化醫療衛生機構疾病預防控制的責任;建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛生事件應急機制;健全覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò );改善疾病預防控制機構基礎設施和實(shí)驗室設備條件;加強疾病控制專(zhuān)業(yè)隊伍建設,提高流行病學(xué)調查、現場(chǎng)處置和實(shí)驗室檢測檢驗能力。

  6.1.3應急醫療救治體系

  按照“中央指導、地方負責、統籌兼顧、平戰結合、因地制宜、合理布局”的原則,逐步在全國范圍內建成包括急救機構、傳染病救治機構和化學(xué)中毒與核輻射救治基地在內的,符合國情、覆蓋城鄉、功能完善、反應靈敏、運轉協(xié)調、持續發(fā)展的醫療救治體系。

  6.1.4衛生執法監督體系

  國家建立統一的衛生執法監督體系。各級衛生行政部門(mén)要明確職能,落實(shí)責任,規范執法監督行為,加強衛生執法監督隊伍建設。對衛生監督人員實(shí)行資格準入制度和在崗培訓制度,全面提高衛生執法監督的能力和水平。

  6.1.5應急衛生救治隊伍

  各級人民政府衛生行政部門(mén)按照“平戰結合、因地制宜,分類(lèi)管理、分級負責,統一管理、協(xié)調運轉”的原則建立突發(fā)公共衛生事件應急救治隊伍,并加強管理和培訓。

  6.1.6演練

  各級人民政府衛生行政部門(mén)要按照“統一規劃、分類(lèi)實(shí)施、分級負責、突出重點(diǎn)、適應需求”的原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的應急演練。

  6.1.7科研和國際交流

  國家有計劃地開(kāi)展應對突發(fā)公共衛生事件相關(guān)的防治科學(xué)研究,包括現場(chǎng)流行病學(xué)調查方法、實(shí)驗室病因檢測技術(shù)、藥物治療、疫苗和應急反應裝備、中醫藥及中西醫結合防治等,尤其是開(kāi)展新發(fā)、罕見(jiàn)傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關(guān)的疫苗研究,做到技術(shù)上有所儲備。同時(shí),開(kāi)展應對突發(fā)公共衛生事件應急處理技術(shù)的國際交流與合作,引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)、裝備和方法,提高我國應對突發(fā)公共衛生事件的整體水平。

  6.2物資、經(jīng)費保障

  6.2.1物資儲備

  各級人民政府要建立處理突發(fā)公共衛生事件的物資和生產(chǎn)能力儲備。發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),應根據應急處理工作需要調用儲備物資。衛生應急儲備物資使用后要及時(shí)補充。

  6.2.2經(jīng)費保障

  應保障突發(fā)公共衛生事件應急基礎設施項目建設經(jīng)費,按規定落實(shí)對突發(fā)公共衛生事件應急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構的財政補助政策和突發(fā)公共衛生事件應急處理經(jīng)費。應根據需要對邊遠貧困地區突發(fā)公共衛生事件應急工作給予經(jīng)費支持。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級人民政府應積極通過(guò)國際、國內等多渠道籌集資金,用于突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。

  6.3通信與交通保障

  各級應急醫療衛生救治隊伍要根據實(shí)際工作需要配備通信設備和交通工具。

  6.4法律保障

  國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應根據突發(fā)公共衛生事件應急處理過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,加強調查研究,起草和制訂并不斷完善應對突發(fā)公共衛生事件的法律、法規和規章制度,形成科學(xué)、完整的突發(fā)公共衛生事件應急法律和規章體系。

  國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)要嚴格執行《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等規定,根據本預案要求,嚴格履行職責,實(shí)行責任制。對履行職責不力,造成工作損失的,要追究有關(guān)當事人的責任。

  6.5社會(huì )公眾的宣傳教育

  縣級以上人民政府要組織有關(guān)部門(mén)利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì )團體在普及衛生應急知識和衛生科普知識方面的作用。

  7預案管理與更新

  根據突發(fā)公共衛生事件的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補充。

  國務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據需要和本預案的規定,制定本部門(mén)職責范圍內的具體工作預案。

  縣級以上地方人民政府根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的規定,參照本預案并結合本地區實(shí)際情況,組織制定本地區突發(fā)公共衛生事件應急預案。

  8附則

  8.1名詞術(shù)語(yǔ)

  重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內發(fā)生、波及范圍廣泛,出現大量的病人或死亡病例,其發(fā)病率遠遠超過(guò)常年的發(fā)病率水平的情況。

  群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內,某個(gè)相對集中的區域內同時(shí)或者相繼出現具有共同臨床表現病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴大,又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。

  重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。

  新傳染病是指全球首次發(fā)現的傳染病。

  我國尚未發(fā)現傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區已經(jīng)發(fā)現,在我國尚未發(fā)現過(guò)的傳染病。

  我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。

  8.2預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

公共衛生事件的應急預案13

  為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,根據《傳染病防治法》、《食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、等法律法規和規范性文件,結合本校實(shí)際,特制定本應急預案。

  一、工作原則

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統一領(lǐng)導

  嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。

  二、突發(fā)事件預防

 。ㄒ唬└叨戎匾,切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理

  1、將學(xué)校衛生防疫與食品衛生安全的職責落實(shí)情況納入學(xué)校和教師綜合考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。

  2、學(xué)校應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。

 。ǘ┰黾訉W(xué)校衛生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。

 。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學(xué)校衛生規范化管理。

  1、加強廁所衛生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

  2、大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),重點(diǎn)搞好食堂衛生、教室衛生、宿舍衛生和環(huán)境衛生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛生的研究和生活環(huán)境。

 。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的.防疫抗病能力。

  1、落實(shí)好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。

  2、結合季節性、突發(fā)傳染病的預防,通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  三、突發(fā)事件監測和報告

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測

  1、建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。建立考勤監測制度,對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。

  2、重視信息的收集。與醫院建立聯(lián)系,收集學(xué)校及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。

 。ǘ┩话l(fā)事件報告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事24件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行小時(shí)值班制,保障信息暢通。

  2、嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

  四、突發(fā)事件的應急反應

  根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。

  以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

 。ㄒ唬﹤魅静

  1、一般突發(fā)事件

  所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。

 、 啟動(dòng)報告和零報告制度,實(shí)行小時(shí)值班制度,加強疫情通報。

 、 學(xué)校做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備,落實(shí)各項防治措施。

 、 學(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的研究、工作和生活秩序,但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。

 、 傳染病流行時(shí)要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

 、 嚴格執行出入校門(mén)管理制度。

  2、重大突發(fā)事件

  所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的研究、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:

 、 開(kāi)展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語(yǔ)宣傳畫(huà),提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。

 、 對全體師生每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現異常情況及時(shí)上報。

 、 對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。

 、 加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。

 、 學(xué)校根據情況,及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、校內疫情

  校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門(mén)的指導下,啟動(dòng)相應的應急預案。同時(shí)要根據實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下

  工作:

 、 要根據出現傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應調整教學(xué)方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級教育行政部門(mén)批準后,可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,學(xué)校須報縣批準。

 、 采取停課措施的班級或學(xué)校,應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,做到教師輔導不停,學(xué)生自學(xué)不停。

 、 尊重和滿(mǎn)足師生的知情權,主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。

 。ǘ┦澄镏卸

  及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應做好下列工作:

  1、立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報告當地衛生、

  教育和公安等部門(mén);

  2、立即將發(fā)病師生送往醫院,并協(xié)助醫療機構救治病人;

  3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現場(chǎng),待確認后交衛生部門(mén)處理;

  4、積極配合衛生、公安進(jìn)行調查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料;

  5、落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜

  6、配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。

 。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

  1、迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派

  遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病調查,查明事件原因。

  2、及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。

  3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

  4、總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。

公共衛生事件的應急預案14

  為科學(xué)規范、高效有序地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急救治工作,保障廣大人民群眾的健康和生命安全,根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、和《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》等法律、法規,制訂本預案。

  一、總則

  1、預案所稱(chēng)突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、嚴重水災、火災、特大車(chē)禍、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。

  2、本預案是根據相關(guān)法律法規及規章制度制訂的。在執行中必需服從上級衛生主管部門(mén)的指揮。

  3、結合整合衛生資源的要求,無(wú)條件服從上級衛生主管部門(mén)的調動(dòng)和安排。

  4、突發(fā)事件應急工作應當堅持預防為主、常備不懈的方針。

  5、醫院設立應對突發(fā)事件專(zhuān)項資金,全部專(zhuān)項資金列入今年度財務(wù)預算。用于組織開(kāi)展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究,主要包含急救設施完善、急救人才培訓、突發(fā)事件流行病學(xué)調查、衛生防護等相關(guān)物資、設備設施的儲備與完善等。

  6、依據國家政策,對參與突發(fā)事件應急處置的醫護人員,給予適當的補助和保健補助;對參與突發(fā)事件應急處置做出貢獻的人員,給予獎勵;對因參與應急處置工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家相關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。

  二、預防與應急準備

  1、為加強對突發(fā)事件的組織與領(lǐng)導,醫院成立突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組及各類(lèi)急救小組。院長(cháng)擔當領(lǐng)導小組組長(cháng),負責對全院突發(fā)事件應急處置的統一領(lǐng)導、統一指揮。相關(guān)部門(mén)

  和小組在各自的職責范圍內做好突發(fā)事件應急處置工作。

 。1)領(lǐng)導小組全權負責疫情突發(fā)后全部應急處置工作。

 。2)為確保全部工作的順利實(shí)施,醫院突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組下設臨時(shí)指揮部和工作組,各個(gè)工作組根據職能確定人數,并結合實(shí)際進(jìn)行增減。

 、偻话l(fā)公共事件應急臨時(shí)指揮部負責領(lǐng)導全院現場(chǎng)搶險救災工作;負責監督催促、檢查急診和搶險救災的全部工作的落實(shí)。

 、谕话l(fā)公共衛生事件綜合醫療急救隊。

 、弁话l(fā)公共衛生事件綜合護理急救隊。

 、苁澄镏卸踞t療急救隊。

 、莼瘜W(xué)物中毒醫療急救隊。

 、迋魅静”┌l(fā)流行醫療急救隊。

 、咧卮髣(chuàng )傷事故醫療急救隊。

 、辔锲饭⿷〗M負責應對突發(fā)事件所需設備、防護物品和藥品、衛生材料的供應。

 、嵩簝雀腥颈O控小組負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監控工作。

 、鈱(zhuān)業(yè)流調組負責流行病學(xué)調查,并積極配合市防疫站等部門(mén)做好全市流行病學(xué)調查工作。

 、厢t護人員防護小組負責全院?jiǎn)T工的防護工作,做好對員工和社會(huì )群眾的健康教育工作。

 、泻笄诜⻊(wù)小組負責突發(fā)事件中醫護人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。

  2、建立突發(fā)事件預防控制體系。

 。1)制訂《突發(fā)事件監測與預警制度》,對早期發(fā)現的存在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,依據《異常信息報告制度》和程序及時(shí)報告。

 。2)建立突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度。

 。3)抓好突發(fā)事件應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍的建設和培訓。

 。4)制訂并實(shí)施對全院?jiǎn)T工和社會(huì )群眾開(kāi)展突發(fā)事件應急知識教育計劃,增加全社會(huì )對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。

 。5)重點(diǎn)加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員,提升院前急救應對各類(lèi)突發(fā)事件的救治能力。

  三、應急處置

  1、突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件領(lǐng)導小組迅速對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型,明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案的意見(jiàn)。

  2、應急預案啟動(dòng)后,各小組應當根據預案規定的職責要求,服從突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的統一指揮,立刻到達規定崗位,履行職責。

  3、急診科及門(mén)診各科室應當嚴格落實(shí)首診負責制,對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援。對就診患者必需接診治療,并書(shū)寫(xiě)詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的患者,應當按照規定將患者及其病歷記錄轉送至接診的或者指定的醫療機構。并結合疫情,采取相應衛生防護措施,防止交叉感染和污染。

  4、根據突發(fā)事件應急處置的需要,突發(fā)事件應急臨床指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備;必要時(shí),配合市區行政部門(mén)進(jìn)行人員疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。

  5、感染科、保健科等部門(mén)應當對突發(fā)事件現場(chǎng)等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時(shí)對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。

  6、參與突發(fā)事件應急處置的醫護人員,應當按照突發(fā)事件的要求,采取防護措施,并在專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行工作。

  7、醫務(wù)人員應當配合衛生行政主管部門(mén)或其他部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構,開(kāi)展突發(fā)事件的調查、采樣、技術(shù)分析和檢驗。

  8、對新發(fā)現的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,立刻報告衛生主管部門(mén),并采取控制措施。

  9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者,依法報告屬地主管部門(mén)、市疾病預防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。

  四、突發(fā)事件信息報告

  1、有以下情況之一的,應當依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》規定,在2h內,向衛生行政主管部門(mén)報告:

 。1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

 。2)發(fā)生或者發(fā)現不明原因的群體性疾病的;

 。3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;

 。4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;

 。5)發(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車(chē)禍及其它重大傷害事件。

  2、疫情突發(fā)時(shí),實(shí)行零報告制度,嚴格報告程序。接診醫師應立刻匯報醫務(wù)處和預防保健科,主管部門(mén)匯報分管院長(cháng)和院長(cháng),由預防保健科向上級主管部門(mén)報告,不得緩報和瞞報。

  3、突發(fā)事件報告電話(huà)。

  五、法律責任

  1、未根據本預案履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當事人及其所在科室、主管部門(mén)主要負責人,依法給予降級或者罷免處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì )公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予解聘處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  2、依據突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應急處置所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者罷免的`處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì )公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予解聘處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  3、在突發(fā)事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、罷免處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì )公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予解聘的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  4、有以下情況之一的,根據情節輕重,給予當場(chǎng)訓戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責任。

 。1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;

 。2)不聽(tīng)指揮、貽誤救治時(shí)間的;

 。3)擅離職守或工作悲觀(guān)的;

 。4)違反規程,輕率馬虎,操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;

 。5)拒絕接診患者的;

 。6)拒不服從突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組調度的;

 。7)泄漏秘密或違反國家相關(guān)規定的。

  六、附則

  1、醫院各科室依據本預案制訂相應的科室突發(fā)公共衛生事件應急預案。

  2、本預案自公布之日起施行。

公共衛生事件的應急預案15

  1 總則

  1.1編制目的

  有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件及其危害,指導和規范各種突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

  1.4工作原則

  1.4.1政府主導,社會(huì )參與

  在寮步鎮人民政府的統一領(lǐng)導和指揮下,組織協(xié)調各職能部門(mén)、基層衛生組織、村民委員會(huì )、駐鎮單位、群眾組織、社會(huì )團體、企業(yè)以及個(gè)人等共同參與突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。

  1.4.2預防為主,常備不懈

  定期開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件危險因素的調查,及時(shí)發(fā)現各類(lèi)危險因素,制定并落實(shí)相應的監測預警和預防控制措施;普及衛生知識,提高居民自救、互救、避險、逃生技能,開(kāi)展演練,提高各類(lèi)組織和居民對突發(fā)公共衛生事件的防范意識和應對能力;落實(shí)各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。

  1.4.3快速反應,依法處置

  加強突發(fā)公共衛生事件信息系統建設;提高基層衛生專(zhuān)業(yè)人員對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的識別和應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、及時(shí)正確處理;普及法律知識,加強執法監督,保證各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。

  1.4.4群專(zhuān)結合,科學(xué)防控

  明確社區組織與專(zhuān)業(yè)防控機構的職責分工,發(fā)揮社區優(yōu)勢,廣泛動(dòng)員社區各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合、協(xié)助專(zhuān)業(yè)防控機構,依法、科學(xué)、規范、有序地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。

  2 應急指揮體系及職責

  2.1應急處理領(lǐng)導小組和職責

  寮步鎮成立突發(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組,由鎮長(cháng)或或分管衛生工作的領(lǐng)導擔任組長(cháng),寮步醫院院長(cháng)擔任副組長(cháng),鎮突發(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組的負責對突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮,作出處理發(fā)公共衛生事件的重大決策,決定要采取的.措施,職責如下:

  2.1.1組織和動(dòng)員全鎮力量,做好和配合上級職能部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。

  2.1.2負責轄區內突發(fā)公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調。

  2.1.3監督檢查本鎮各部門(mén)、各單位、各村在突發(fā)公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況。

  2.1.4評估和總結突發(fā)公共衛生事件應急處理工作,完善預案。

  2.1.5、組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件相關(guān)知識、技能的培訓和演練。

  2.2應急處理領(lǐng)導小組的成員和職責

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