公共衛生事件應急預案
在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中,有時(shí)會(huì )面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,常常需要預先準備應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編收集整理的公共衛生事件應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
公共衛生事件應急預案1
一、目標
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛生事件的報告機制,做到早發(fā)現,早報告,早隔離,早治療。
3、x立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不在園內發(fā)生蔓延。
二、適用范圍
本預案所指的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件是指:集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。
三、具體措施
1、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
2、x立學(xué)生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的學(xué)生,及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現,早報告,早隔離,早治療。
3、進(jìn)一步嚴格消毒制度,確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
4、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施x設,保證幼兒園教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場(chǎng)所的清潔衛生。
5、及時(shí)向當地疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報幼兒園突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒,食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件,重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件等。
根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合幼兒園的實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,做出應急反應。
、鍌魅静
1、一般突發(fā)事件
本地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。
、艊栏駡绦谐鋈胄iT(mén)管理制度。
、坡鋵(shí)各種防治措施,幼兒園做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備。
、菆@內如無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習和生活秩序,但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
、燃訌妼Πl(fā)熱幼兒的追蹤管理,加強對公共場(chǎng)所通風(fēng)換氣,并采取必要的`消毒措施,加強對飲用水、食堂、廁所的消毒,并加強除“四害”工作。
2、重大突發(fā)事件
本地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,幼兒園保持正常的學(xué)習和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施。
、砰_(kāi)展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語(yǔ)和宣傳畫(huà),提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。
、茖θw師生員工每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現異常情況及時(shí)上報。
、菍χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離,醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。
、扔變簣@根據實(shí)際需要,及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
本地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施。
、湃嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假,外出去疫區的人員返校后,必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因,發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察,暫停上學(xué)或上班。
、票苊馊巳壕奂土鲃(dòng),幼兒園不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng),不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)。
、菍淌、宿舍、食堂、廁所等場(chǎng)所在使用期間進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣,必要時(shí)采取停課措施。
、媸澄镏卸
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí),幼兒園應做好下列工作。
1、立即停止食品加工,并在第一時(shí)間報告當地衛生、教育和公安等部門(mén)。
2、立即將發(fā)病師生送往醫院,并協(xié)助醫療機構救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),待確認后交衛生部門(mén)處理。
4、積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5、落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其它措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
6、配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
、珙A防接種嚴重反應或事故,群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派遺專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的擴大。
五、突發(fā)公共衛生事件保障措施
幼兒園適當安排經(jīng)費用于突發(fā)公共衛生事件的防治工作,并設立相對固定的兼職衛生保健醫師,具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作,確保處理突發(fā)公共衛生事件的快速反應能力。
公共衛生事件應急預案2
一、目的和依據
為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的嚴重危害,指導和規范各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置工作,維護社會(huì )穩定,保障公眾健康與生命安全,根據相關(guān)法律、法規的規定,結合我社區實(shí)際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案合用在本社區范圍內突發(fā)的重大流行癥、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾安康事件的處置。
三、實(shí)施原則
。ㄒ唬╊A防為主,常備不懈
要堅持預防為主的方針,應當依據國家法律法規,積極開(kāi)展突發(fā)事件的監測監控,預測分析,及時(shí)準確地發(fā)出預警。同時(shí),設立專(zhuān)項資金和監測資金,做好物資、人員、技術(shù)準備工作,確保有效開(kāi)展工作。
。ǘ┙y一指揮,機構落實(shí)
社區內成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組,由社區黨支部書(shū)記任組長(cháng),社區主任、衛生分擔領(lǐng)導任副組長(cháng),其他各單元負責人為成員。
。ㄈ┓旨壺撠,責任到人
突發(fā)事件處置實(shí)行屬地管理和分級負責原則,實(shí)行嚴格的責任制和責任追究制。社區主要領(lǐng)導第一責任人,在社區突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的統一領(lǐng)導下,根據職責分工,按照“及時(shí)發(fā)覺(jué)、及時(shí)報告、及時(shí)調查、及時(shí)救治、及時(shí)控制”的要求,密切配合,認真組織施行應急處置措施。
。ㄋ模┛茖W(xué)防治,依法處置
各單位要按照法律法規和有關(guān)技術(shù)規范的要求,積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段,科學(xué)、依法、有效地開(kāi)展預防控制和應急處置。
四、各部門(mén)職責
居委會(huì ):依據國家法律法規,積極開(kāi)展突發(fā)事件的監測監控,預測分析,及時(shí)準確地發(fā)出預警;設立專(zhuān)項資金和監測資金,做好物資、人員、技術(shù)準備工作;督促各部門(mén)落實(shí)各項處置措施,并進(jìn)行督查;組織人員,調派車(chē)輛,認真組織實(shí)施應急預案。
社區警務(wù)室和安全辦公室:在指揮部統一部署下,施行對坐車(chē)職員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗和消毒工作,防止流行癥通過(guò)交通工具傳播;做好疫區的交通運輸管理;打擊利用突發(fā)事件擾亂社會(huì )次序的違法犯罪活動(dòng);負責現場(chǎng)控制、疫區封閉和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛工作;協(xié)助施行對流行癥人和密切打仗者的隔離措施;協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置事件激發(fā)的群眾性治安事件。
社區服務(wù)中心:做好家禽六畜疫病的防治工作;加強與衛生院的溝通,展開(kāi)人畜共患疾病的監測和防治工作;加強農藥管理,指導和加強廣大農民的衛生知識宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場(chǎng),確保人民生命安全。
五、應急處置措施
在發(fā)生重大突發(fā)事件后,立即啟動(dòng)本應急預案,并在社區應急辦統一指揮下,落實(shí)有關(guān)控制措施,全面配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
。ㄒ唬﹪栏駡绦兄卮缶o急信息限時(shí)報送制度。
1、在重大突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后,必須在2小時(shí)內報告街道和衛生服務(wù)中心;并續報有關(guān)情況及處置工作措施。
2、任何單位和個(gè)人有權向村委會(huì )、各級政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)公共衛生情況及其隱患,有權向上級政府部門(mén)舉報不履行或不按規定履行突發(fā)公共衛生應急處置職責的部門(mén)和個(gè)人。
。ǘ﹪栏窨刂苽魅驹、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀(guān)察與應急接種和預防服藥工作;做好疫源地消毒和個(gè)人防護,預防交叉感染。
。ㄈ┟鞔_中毒原因,封存可疑物品。組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)采樣、調查,分析中毒原因;查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的'經(jīng)過(guò)、發(fā)病人員和死亡情況,對已擴散的中毒源進(jìn)行追蹤,依法對可疑食品進(jìn)行封存。
。ㄋ模┙M織醫療救治、減少事件損失。加強對醫療救治工作的統一領(lǐng)導,組織指揮衛生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和醫治,做好病人的搶救和轉運工作。
。ㄎ澹┘訌娦l生監督執法、確保措施落實(shí)。強化衛生監督執法,加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫院消毒,以及學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所、飲食衛生的監督執法力度。
。┳龊眯l生宣傳、消除社會(huì )恐慌。組織有關(guān)單位開(kāi)展健康教育和衛生宣傳,提高群眾的防病意識,消除社會(huì )恐慌情緒。
。ㄆ撸┮幏肚闆r報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息,及時(shí)向各級政府和區衛生行政部門(mén)報告疫情處置進(jìn)展情況,確保信息報告及時(shí)、準確、真實(shí)。
為了有效地預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害,保障全校師生的身材安康與生命安全,維護正常的教學(xué)次序,XXX)處置懲罰突發(fā)公共事件應急預案:
1、突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重危害學(xué)校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。
2、學(xué)校成立突發(fā)事件應急的指揮領(lǐng)導小組和工作小組(成員見(jiàn)附件),設立應急公共衛生知曉事件處理辦公室——醫務(wù)室;在突發(fā)公共衛生事件出現時(shí),應急指揮領(lǐng)導小組成員應在10分鐘內趕到常設辦公室,研究制定應急措施,并按照各自職責開(kāi)展工作。
3、廣泛展開(kāi)宣傳教育,組織學(xué)生收聽(tīng)季候流行癥的知識講座,讓學(xué)生了解季候流行癥的防治知識,杜絕不用要的發(fā)急和紊亂。
4、建立嚴格的校園情況衛生、教室衛生、辦公室衛生、學(xué)生宿舍衛生、飲食衛生等檢查制度。
5、要求學(xué)生積極參加體育鍛煉,增強體質(zhì)。
6、遇有學(xué)生突發(fā)群體性(1個(gè)班3人以上同時(shí)出現)公共衛生事件,班主任應在第一工夫上報醫務(wù)室;醫務(wù)室必須及時(shí)向黌舍指揮領(lǐng)導小組匯報,同時(shí)報告市教育局體衛工作站及市、區兩級疾病控制中心;不得瞞報、漏報和謊報;并積極采取救治措施:班主任及時(shí)聯(lián)系家長(cháng),黌舍迅速聯(lián)絡(luò )醫院進(jìn)行診治,醫務(wù)室積極配合疾病控制中心進(jìn)行流行病學(xué)調查。
公共衛生事件應急預案3
為了提高我園預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力,最大限度消除疾病帶來(lái)的威脅,確保幼兒園師生的身心健康和生命安全,確保教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展,XXXX幼兒園結合自身實(shí)際情況,根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關(guān)條款,特制定出本應急預案
一、工作目標
1、在幼兒家長(cháng)中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護意識。
2、堅持每天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發(fā)現早報告早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園蔓延。
二、工作原理
1、預防為主、常抓不懈。
幼兒園是各類(lèi)疾病高發(fā)的場(chǎng)所,一旦出現疏忽和遺漏,就會(huì )帶來(lái)不可抵擋的危害,幼兒園師生生命健康就會(huì )受到極大的威脅,因此,幼兒園的傳染病防控工作應該是不可疏忽的重要工作之一,針對當前各種傳染病高發(fā)情況,應加大宣傳力度。宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的防護意識和校園公共衛生水平,全力杜絕傳染病在園的傳播,必要時(shí)實(shí)行長(cháng)效機制,常抓不懈,毫不放松,真正做到有備無(wú)患。
2、依法管理、快速反應。
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)性流行病和傳染病的防預、疫情報告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于存在瞞報和忽略等違法行為,依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導小組,針對可能出現的傳染情況,建立預警機制和醫療救治機制。要堅決做到快速、及時(shí)、完善、穩妥地處理,強化各方投入,增強應急能力,最大限度的確保幼兒園師生的安全。
三、組織管理
成立預防和控制傳染病疾病應急處置工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):XXX(園長(cháng))
副組長(cháng):XXX(副園長(cháng))
成員:XXX
幼兒園成立以園長(cháng)為組長(cháng)的預防和控制傳染病應急處置工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)幼兒園突發(fā)事件防治工作,主要職責如下:
1、根據上級教育主管部門(mén)的有關(guān)精神和本地方的實(shí)際情況,制訂出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防處理預案,
2、健全和落實(shí)突發(fā)事件責任制,檢查督促幼兒園各班級預防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況,責任到人
3、廣泛深入班級,定期開(kāi)展突發(fā)性流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學(xué)習生活中普及突發(fā)事件預防知識,提高幼兒的應急處理能力。
4、建立和完善幼兒的每日的晨午檢記錄,及時(shí)掌握幼兒的身體狀況針。對可能出現了突發(fā)性流行疾病和傳染病堅決做到:及時(shí)發(fā)現、及時(shí)治療等一系列的反應措施,確保幼兒園的教育教學(xué)的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。
5、如發(fā)生流行性疾病和傳染病,要及時(shí)向上級以及有關(guān)主管部門(mén)匯報,并配合有關(guān)醫療部門(mén)做好防治工作。
6、所有應急小組領(lǐng)導成員的通訊方式,要24小時(shí)保持暢通
四、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定,將突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結合本園的特點(diǎn)和實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,做出應急反應。
1、在地區發(fā)現屬于一般突發(fā)事件的'疫情,啟動(dòng)第三級應急相應。一是立即啟動(dòng)一日一報告制度和加強疫情的通報,二是加強幼兒園各個(gè)班級以及園內外公共設施的衛生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施確保幼兒園的安全,三是加大對園進(jìn)入進(jìn)出人員的檢查工作,最大限制的防治疫情進(jìn)入校園。
2、發(fā)生重大突出事件的疫情啟動(dòng)第二級應急相應。一在園內開(kāi)幼兒園的幼兒定時(shí)檢測,檢查身體狀況,發(fā)現健康問(wèn)題,及時(shí)排查和及時(shí)救治,二及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告,三是加強加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫療有關(guān)部門(mén)做好隔離工作,最后及時(shí)通告疫情防控情況。
3、所在地區發(fā)生特大突發(fā)事件,應啟動(dòng)第一應急相應。一封閉式管理,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園,二全面掌握進(jìn)出幼兒園人員的情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報,三幼兒園加大監測防控力度,對幼兒園各個(gè)公共設施、場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒,確保校園安全。四加大防控和監測力度,做好疫情的防控情況公布。
4、園內出現疫情后,應啟動(dòng)應急預案,針對感染的幼兒和老師及時(shí)進(jìn)行隔離,同時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)通報情況,加大力度排查幼兒園的感染人數,有關(guān)部門(mén)到來(lái)后,通過(guò)排查對幼兒園師生進(jìn)行檢測,對幼兒園進(jìn)行隔離,杜絕感染者離園,根據疫情的發(fā)展狀況制定出解決方案,最大限度的控制和消滅疫情的擴散,維護幼兒園的安全。
公共衛生事件應急預案4
為了提高學(xué)校預防和控制突發(fā)安全事件的處置能力和水平,指導和規范各類(lèi)突發(fā)安全事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,結合學(xué)校實(shí)際,特制定學(xué)校突發(fā)安全事件應急預案。
一、工作目標
1.普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識和自我防護能力。
2.完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在鎮政府的統一領(lǐng)導下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。
3.快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時(shí)準確處置。
三、組織管理
1.根據縣政府和教育主管部門(mén)的突發(fā)安全事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3.廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)安全事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)安全事件早期表現的師生,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
5.開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善辦學(xué)條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6.確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7.及時(shí)向疾病預防控制部門(mén)和教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預防
。ㄒ唬└叨戎匾,切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理
學(xué)校應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
。ǘ┣袑(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學(xué)校衛生規范化管理。
1.加強學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),重點(diǎn)搞好教室和宿舍的環(huán)境衛生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
4.學(xué)校應當依法加強實(shí)驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2.結合新冠肺炎的預防,通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進(jìn)行食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營(yíng)養,增強體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監測和報告
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測
1.建立突發(fā)公共衛生事件的`監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度,指定專(zhuān)人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2.嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí),醫務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門(mén)應立即向本校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時(shí)向上級教育行政管理部門(mén)報告。
3.任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定的職責的情況。
六、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
。ㄒ唬﹤魅静
1.一般突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。
、賳(dòng)報告和零報告制度,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強系統內的疫情通報。
、趯W(xué)校做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備,落實(shí)各項防治措施。
、蹖W(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序,但對集體活動(dòng)進(jìn)行控制。
、軅魅静×餍袝r(shí)加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
、輫栏駡绦谐鋈胄iT(mén)管理制度。
2.重大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
、匍_(kāi)展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語(yǔ)宣傳畫(huà),提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。
、趯θw師生每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現異常情況及時(shí)上報。
、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。
、芗哟筮M(jìn)出校門(mén)的管理力度,嚴格控制校外人員進(jìn)入校園。
、輰W(xué)校根據情況,及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.特大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
、賹(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
、谌嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后,必須隔離進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察,暫停上學(xué)或上班。
、郾苊馊巳旱木奂土鲃(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng),調整大型會(huì )議時(shí)間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。
、軐淌、實(shí)驗室、圖書(shū)館、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
、輰W(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門(mén)的指導下,啟動(dòng)相應的應急響應。同時(shí)要根據實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:
、僖鶕霈F傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應調整教學(xué)方式。出現一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級教育行政部門(mén)批準后,可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報上級教育主管部門(mén)批準。
、诓扇⊥Un措施的班級或學(xué)校,合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話(huà)咨詢(xún)與指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習。做到教師輔導不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長(cháng)的聯(lián)系。
、圩鹬睾蜐M(mǎn)足師生的知情權,主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的.恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
。ǘ┦澄镏卸
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應做好下列工作:
1.立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報告當地衛生、教育和公安等部門(mén);
2.立即將發(fā)病師生送往醫院,并協(xié)助醫療機構救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),待確認后交予衛生、疾控部門(mén)處理;
4.積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
5.落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
6.配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1.迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因。
2.及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。
3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。
七、保障措施
。ㄒ唬┙M織機構保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組,各級各類(lèi)學(xué)校應按《學(xué)校衛生工作條例》要求設立衛生室,具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。
。ǘ┤肆Y源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術(shù)人員。衛生技術(shù)人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
。ㄈ┴斄臀镔Y保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
八、善后與恢復工作
突發(fā)公共衛生事件應急處置完成后,工作重點(diǎn)應馬上轉向善后與恢復行動(dòng),爭取在最短時(shí)間內恢復學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
1.會(huì )同有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。
2.根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任,學(xué)校和教育行政部門(mén)應認真做好或積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好受害人員的善后工作。
3.對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的意見(jiàn)進(jìn)行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
4.盡快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復健康,并經(jīng)有關(guān)衛生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性后方可復學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校,其水源必須經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后,方可重新啟用。
九、責任追究
學(xué)校有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
公共衛生事件應急預案5
為了防止和迅速處臵發(fā)生在小區的公共衛生突發(fā)事件,維護本小區業(yè)主的正常生活,將突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,本著(zhù)“以人為本,快速反應,統一指揮,分工負責”的原則,特制定本預案。
公共衛生事件是指具有危害人體健康甚至危及人的生命的傳染性病菌及侵害人們生活環(huán)境的蟲(chóng)害等事件。
一、組織機構
1、為應對公共衛生突發(fā)事件的發(fā)生,管理站成立衛生防疫工作領(lǐng)導小組,做到統一領(lǐng)導、統一指揮。
2、領(lǐng)導小組的職責:根據上級服務(wù)處的'指示,負責本小區在突發(fā)公共衛生事件時(shí),及時(shí)做好組織、指揮、協(xié)調和服務(wù)保障等工作,準確了解和掌握小區疫情及防治工作動(dòng)態(tài),及時(shí)向上級及小區居民傳遞相關(guān)信息和情況。
3、建立值班制度。嚴格落實(shí)24小時(shí)值班制度,確保電話(huà)通暢。
4、原則:高度重視、職責明確、措施得力、統一指揮。
二、防控措施
1、宣傳預防知識
管理站應有針對性做好衛生宣傳工作,普及預防知識。在小區宣傳欄張貼一些切實(shí)可行的預防圖片及相關(guān)資料,增強廣大社區居民的防范意識和預防保護能力。
2、了解和掌握疫情情況
管理站應及時(shí)了解掌握小區居民及工作人員的健康狀況,建立電話(huà)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )及舉報信箱,確保一旦發(fā)現感染者能及時(shí)處理和實(shí)時(shí)監控。
3、做好衛生消毒。管理站環(huán)衛組做好小區的衛生消毒工作。
。1)公共區域
針對疫情病毒性質(zhì),用相應的消毒藥劑,每天不少于三次對小區路面、辦公室等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒,對小區主要出口鋪放腳墊,并在腳墊上噴灑消毒藥劑,且隨時(shí)增加藥劑以保持濃度,對門(mén)把手、路燈桿等公共區域使用消毒藥劑進(jìn)行清潔。使用消毒劑可采取噴灑、擦拭相結合的辦法,對電子系統覆蓋保護膜。對每天的消毒情況保潔人員應做好詳細記錄工作,應(有)派專(zhuān)人進(jìn)行檢查。
。2)垃圾處理
垃圾按時(shí)清理,清理垃圾時(shí)要封閉垃圾袋口,運送時(shí)使用專(zhuān)門(mén)的垃圾清運車(chē),放臵各樓指定地點(diǎn)封閉,運送完垃圾后應對垃圾清運車(chē)內外及時(shí)清理,并噴灑消毒藥劑。各樓垃圾要及時(shí)清運到本小區的垃圾房?jì),運送完成后封閉垃圾房等待環(huán)衛部門(mén)清運。并對垃圾員隨時(shí)配合相關(guān)部門(mén)的工作,隨時(shí)公布小區現狀,提醒居民做好預防工作,如有可疑情況立即通知物業(yè),管理人員應耐心細致的做好居民工作,幫助社區居民及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題。
公共衛生事件應急預案6
一、應急處理的負責組成人員
組長(cháng):
組員:
二、具體職責分工
史小晉:負責水污染事故的上報及事故處理的.`全局指揮與人員調配。
馬廣墅:負責水源基本情況的材料準備及協(xié)調工作,積極配合有關(guān)部門(mén)入戶(hù)檢查。
杜軍:負責現場(chǎng)水樣抽檢進(jìn)行快速檢測,配合有關(guān)部門(mén)找出水污染事故原因。
三、發(fā)現生活水受到污染的情況的處理辦法
1、及時(shí)停水,在專(zhuān)業(yè)人員的指導下,組織開(kāi)展污染或可能污染供水系統清洗消毒工作。
2、及時(shí)向上級各部門(mén)通報事件的進(jìn)展和新發(fā)現的問(wèn)題。
四、污染事件防范措施
1、應急負責人員要經(jīng)常督察供水運行人員嚴格執行各項操作規范和規章制度。
2、發(fā)現供水設施設備的問(wèn)題,盡快查出原因并修復和排除。
公共衛生事件應急預案7
前言
隨著(zhù)社會(huì )的不斷發(fā)展,人們對于公共衛生事件的意識逐漸增強,尤其是疾病的突發(fā),給人們的生產(chǎn)和生活帶來(lái)嚴重的影響。為了使校園安全、有序、穩定地運轉,保障學(xué)生的身心健康,加強中學(xué)校園突發(fā)公共衛生事件的應對,需要建立科學(xué)的應急預案。本文從中學(xué)校園突發(fā)公共衛生事件的應急預案的制定、應急預案的實(shí)施和應急預案后續工作的開(kāi)展等方面展開(kāi),旨在為中學(xué)應急預案的制定和實(shí)施提供參考和指導。
一、中學(xué)校園突發(fā)公共衛生事件應急預案的制定
1、應急預案制定的原則
應急預案的制定需要遵循以下原則:
。1)科學(xué)性原則
制定應急預案要根據事實(shí)情況和適用法規,通過(guò)科學(xué)的思維方法,準確的獲取、整合和分析信息,確定事件的類(lèi)型、范圍、危害程度等,因地制宜地設計對策,以最優(yōu)方案應對應急情況。
。2)合理性原則
應急預案的制定應該合理、可行、可操作,不能超出校區實(shí)際情況和資源實(shí)力。盡可能在保障應急預案質(zhì)量的前提下,確保制定方案的可行性和可操作性。
。3)全面性原則
應急預案要覆蓋全面,包含制定和實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的突發(fā)情況,有針對性的闡述每個(gè)階段所需要采取的應對措施。應急預案不僅要考慮人員安全,還要考慮到財產(chǎn)的安全等問(wèn)題。
。4)時(shí)效性原則
應急預案的制定應考慮到時(shí)間限制,為了確保應急事件能在最短時(shí)間內得到控制,應盡快制定應急預案,并對其進(jìn)行演練,使管理人員能夠更加熟識掌握應對應急情況的方法和技巧。
2、應急預案中應包括的內容
。1)預案文件的基本概述
1、預案的制定依據背景;
2、預案的適用范圍和主管單位;
3、預案的編制和修改負責人及編制組織和管理機構。
。2)應急預案中的預警和信息收集程序
1、預警程序;
2、信息收集程序;
3、信息評估和分析程序。
。3)應急響應程序
應急響應程序分為四個(gè)等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。不同的等級根據事態(tài)變化需要靈活調整。對于疾病的突發(fā),根據信號報告和現場(chǎng)人員情況進(jìn)行分類(lèi)并采取相應的救護、處置等操作。
。4)應急人員的職責與分工
應急預案中要明確各應急人員的崗位職責和任務(wù)分工,確保按職責行使職能。
。5)應急物資準備和配備
校園應急預案中要詳細闡述各類(lèi)應急物資準備和配備情況,以及采購和管理時(shí)的程序和要點(diǎn)。
3、應急預案的制定流程
應急預案的.制定是一項復雜而繁瑣的工作,需要嚴謹的執行流程,建立科學(xué)的管理制度,加強組織協(xié)調,盡快完成應急預案的制定。
制定流程主要包括:
。1)調研和論證
對中學(xué)校園突發(fā)公共衛生事件的應急預案的必要性進(jìn)行論證,收集疫情信息和數據,明確應急事件的范圍和影響,為制定應急預案提供科學(xué)依據。
。2)編制草案
根據調研和論證結果,按照應急預案制定流程的要求,組織起草應急預案。
。3)試行和修改
對初版應急預案進(jìn)行試行,收集和整理有關(guān)的反饋信息和有用經(jīng)驗,良性循環(huán)地開(kāi)展預案完善和優(yōu)化工作。
。4)審批和發(fā)布
經(jīng)過(guò)反復修改完善后,將應急預案提交相關(guān)主管單位進(jìn)行審批,并將最終版本的應急預案予以公布。
1、責任落實(shí)
應急預案是萬(wàn)無(wú)一失的方案,實(shí)施過(guò)程是影響預案效果的直接因素,責任落實(shí)是實(shí)施過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節。要求每位應急參與人員在實(shí)施過(guò)程中嚴格按照應急預案確定的崗位職責和任務(wù)分工,不漏失誰(shuí),落實(shí)到位。
2、指揮調度
在應急現場(chǎng)要求有專(zhuān)業(yè)的響應人員,對情況進(jìn)行應急響應等,應急救援和應急執法人員應有序、高效地組成應急指揮組,快速成立指揮部,由專(zhuān)人進(jìn)行人員分配、物資調配、因應策略的落地執行。
3、信息傳遞
應急事件發(fā)生后,要快速信息傳遞,確保相關(guān)部門(mén)、人員及時(shí)掌握最新信息、調整應急方案,提高應急響應效率。利用各種通訊手段及時(shí)發(fā)布信息,尤其是疫情等突發(fā)情況,如要遵循醫學(xué)觀(guān)察期控制疫情傳播,及時(shí)升級情況。
4、數據分析
在事件發(fā)生后收集并整理事件數據是十分重要的,收集、整理和分析數據有助于對應急預案進(jìn)行調整、優(yōu)化和完善,為相同事件的應對和處理提供有價(jià)值的參考和決策依據。
1、應急演練與評估
校園應急預案的調整、完善,需要定期對應急預案進(jìn)行演練和評估。為了檢測應急預案的科學(xué)性、實(shí)用性及針對性,演練時(shí)應針對突發(fā)情況進(jìn)行實(shí)際操作,以檢驗應急預案的科學(xué)性和規范性。
2、常態(tài)化建設
常態(tài)化應急建設、常態(tài)化應急管理、常態(tài)化應急救援是今后校園應急管理的新方向。應將常態(tài)化的應急管理貫穿整個(gè)應急預案中,達到一日常態(tài)化,則百日無(wú)患。
3、審定和更新
應急預案的實(shí)施和應急處理現場(chǎng)的實(shí)際情況可能出現不同情況的處理方案,要及時(shí)更新應急預案,以更好地發(fā)揮應急預案的作用,提高突發(fā)事件的應對能力。
結語(yǔ)
中學(xué)校園突發(fā)公共衛生事件應急預案的制定和實(shí)施是保障師生身體健康的重要保障措施之一。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛生事件,能夠起到及時(shí)控制、快速處置的作用。相信通過(guò)針對現實(shí)的調研和論證,以及科學(xué)高效的制定、實(shí)施以及后續工作,中學(xué)校園應急預案必將取得更好的實(shí)效。
公共衛生事件應急預案8
為了切實(shí)提高應對突發(fā)事件和突發(fā)衛生事件快速反應的應急處理能力,有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件及其危害,保障公眾身心健康與生命安全,結合衛生院實(shí)際,特制定《xx村衛生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛生事件應急預案》。
一、目的
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,根據《xx鎮突發(fā)公共衛生事件應急預案》,結合我村實(shí)際,制定本預案。
二、建立村衛生應急管理小組
村委會(huì )成立由村委會(huì )成員及村衛生室醫生組成的衛生應急管理小組,成員如下:
組長(cháng):xxx
成員:xx、xxx、xx、xx
xxx同事具體負責衛生應急信息上報等日常工作。
三、應急管理小組職責
1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛生事件情況通報,及時(shí)報告鎮衛生院。
2、根據突發(fā)公共衛生事件涉及的內容和范圍,村衛生應急管理小組配合鎮應急指揮領(lǐng)導小組負責做好突發(fā)公共衛生事件的調查、控制、救治等工作,提出相應應急反應措施,全程負責應對突發(fā)公共衛生事件的組織、協(xié)調、處置、善后工作。
3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場(chǎng)所、企業(yè)的衛生工作,防范突發(fā)衛生事件的發(fā)生。
4、對公眾開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件有關(guān)法律、法規和應急知識教育,并建立長(cháng)效機制,開(kāi)展全民健康教育活動(dòng)、全民愛(ài)國衛生運動(dòng)、全民健身運動(dòng),提高身體素質(zhì),增強對突發(fā)事件的'防范意識和應對能力。
四、突發(fā)公共衛生事件應急處理措施
1、本村范圍內發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時(shí),應當采取下列相應措施:
(1)立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、人數、可能發(fā)生染病等有關(guān)內容。
(2)立即停止村民群聚活動(dòng),停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動(dòng)。
(3)在上級各部門(mén)未到達前,應急管理小組可根據具體情況,盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。
(4)積極協(xié)助醫療衛生機構救治群眾。
(5)協(xié)助鎮人民政府、衛生部門(mén)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作,向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。
公共衛生事件應急預案9
1.總則
1.1編制目的
為提高全省各級教育行政部門(mén)和學(xué)校預防、控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,有效預防、正確應對、及時(shí)控制突發(fā)公共衛生事件,規范突發(fā)公共衛生事件的應急處置工作,最大限度地減少損失,保障廣大師生的身體健康和生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《教育部教育系統突發(fā)公共事件應急預案》、《湖北省突發(fā)公共衛生事件應急預案》和《湖北省食品衛生突發(fā)事件應急預案》等法律法規和規范性文件。
1.3適用范圍
本預案適用于湖北省各級教育行政部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校、幼兒園應對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的應急處置工作。本預案所指的突發(fā)公共衛生事件,是指突然發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴重損害的事件。包括發(fā)生在學(xué)校內的突發(fā)公共衛生事件、學(xué)校所在地區發(fā)生的、可能對學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛生事件。
1.4學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的分級
根據《教育部教育系統突發(fā)公共事件應急預案》,學(xué)校突發(fā)公共衛生事件按嚴重程度,從高至低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四級。
1.4.1特別重大突發(fā)公共衛生事件(I級)
(1)學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發(fā)現的疾病以及我國已消滅的傳染病等達到國務(wù)院衛生行政部門(mén)確定特別重大突發(fā)公共衛生事件標準的;
(2)學(xué)校實(shí)驗室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失;
(3)發(fā)生在學(xué)校的,國務(wù)院衛生行政部門(mén)認定的其他特別重大突發(fā)公共衛生事件。
1.4.2重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅱ級)
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲(chóng)急感病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準;
(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;
(4)乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準;
(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學(xué)校;
(6)因預防接種或群體預防性用藥造成人員死亡;
(7)因學(xué)校實(shí)驗室(或工廠(chǎng))有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上;
(8)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)省級以上衛生行政部門(mén)認定的其他重大突發(fā)公共衛生事件。
1.4.3較大突發(fā)公共衛生事件(Ⅲ級)
(1)學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數100人以上,或出現死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲(chóng)急感病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到市(州)級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準;
(3)乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行,疫情局限在縣(市)域內的學(xué)校,發(fā)病人數達到市(州)級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準;
(4)在一個(gè)縣(市)域內學(xué)校發(fā)現群體性不明原因疾病;
(5)發(fā)生在學(xué)校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應;
(6)因學(xué)校實(shí)驗室(或工廠(chǎng))有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10—49人,或出現死亡病例,但死亡人員在5人以下;
(7)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市(州)級以上衛生行政部門(mén)認定其他較大突發(fā)公共衛生事件。
1.4.4一般突發(fā)公共衛生事件(IV級)
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數5—99人,無(wú)死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲(chóng)急感病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門(mén)確定的一般突發(fā)公共衛生事件標準;
(3)因學(xué)校實(shí)驗室(或工廠(chǎng))有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10人以下,無(wú)死亡病例;
(4)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)縣級以上衛生行政部門(mén)認定的其他一般突發(fā)公共衛生事件。
1.5工作原則
(1)預防為主、及時(shí)控制。在學(xué)校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,爭取早發(fā)現、早報告、早控制、早解決,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
(2)依法管理、統一領(lǐng)導。各級教育行政部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校,在當地政府的統一領(lǐng)導下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導機構,嚴格執行國家有關(guān)法律法規,負責突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)轄區內學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。
(3)分級負責,屬地管理。學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的應急處置工作實(shí)行條塊結合、以塊為主、屬地管理的原則。各級教育行政部門(mén)和學(xué)校要在當地黨委和政府的統一領(lǐng)導下,開(kāi)展應急處置工作。重大、特別重大學(xué)校突發(fā)公共衛生事件在省委、省政府統一領(lǐng)導下,按《湖北省突發(fā)公共衛生事件應急預案》處置。
(4)快速反應、運轉高效。各級教育行政部門(mén)突發(fā)公共衛生事件應急處置工作機構要形成應對突發(fā)公共衛生事件的快速反應機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接,做到快速反應,正確應對、處置果斷,力爭把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
2.應急組織體系及職責
省教育廳設立突發(fā)公共事件應急指揮部。廳突發(fā)公共事件應急指揮部成員名單、工作職責、成員處室(單位)及其工作職責見(jiàn)《湖北省教育系統突發(fā)公共事件應急預案》。
省教育廳體育衛生與藝術(shù)教育處,承擔學(xué)校突發(fā)公共衛生應急管理的日常工作。
各市、州、縣教育行政部門(mén)比照省教育廳應急處置指揮機構及職責,結合本地實(shí)際,設立突發(fā)公共事件應急處置指揮機構,領(lǐng)導、指揮、協(xié)調學(xué)校突發(fā)公共事件應急處理工作。
各級各類(lèi)學(xué)校由學(xué)校主要領(lǐng)導負責指揮,相關(guān)部門(mén)負責同志參加,成立處理突發(fā)公共事件的工作機構。
3.突發(fā)公共衛生事件的監測及信息報告
3.1突發(fā)公共衛生事件預防
3.1.1各級教育行政部門(mén)工作
(1)在當地突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,指導和落實(shí)轄區內教育系統突發(fā)事件防治的各項工作。
(2)監測、匯總和收集轄區內教育系統突發(fā)事件的信息和防治工作情況,分析、研究教育系統防治工作形勢,提出各級各類(lèi)學(xué)校防治突發(fā)事件的對策。
(3)根據不同季節和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛生事件的預防保健知識,減少這類(lèi)疾病的發(fā)生。
(4)指導、落實(shí)并督查各學(xué)校防治突發(fā)公共衛生事件的措施落實(shí)情況
(5)總結、推廣各地、各校處置突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法
(6)根據突發(fā)公共衛生事件的分級預警控制措施的相關(guān)要求,對所轄學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調整。
3.1.2學(xué)校工作
(1)根據當地政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
(2)建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
(3)廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
(4)建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的學(xué)生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
(5)開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
(6)確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
(7)及時(shí)向當地疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好應急接種、預防服藥、隔離消毒、食物留存等工作。
3.2突發(fā)公共衛生事件監測
(1)建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度,指定專(zhuān)人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
(2)重視信息的收集。各地教育行政部門(mén)及學(xué)校要與所屬區域的疾病預防與控制機構建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。
(3)加強應急反應機制的日常性管理,在實(shí)踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓,開(kāi)展經(jīng)常性的演練活動(dòng),提高隊伍理論素質(zhì)和實(shí)踐技能,不斷提高應對突發(fā)公共衛生事件的指揮能力和實(shí)戰能力。
3.3信息報告
根據突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等,每一起突發(fā)事件都必須作首次報告、進(jìn)程報告和結案報告。首次報告要快,進(jìn)程報告要新,結案報告要全。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
責任報告單位:各級各類(lèi)學(xué)校和各級教育行政部門(mén);
責任報告人:各級各類(lèi)學(xué)校和各級教育行政部門(mén)指定的信息報送人員。
3.3.2報告時(shí)限及程序
(1)初次報告
各級各類(lèi)學(xué)校和托幼機構發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后,應在第一時(shí)間(事件發(fā)生后2小時(shí)內),向主管教育行政部門(mén)、當地衛生行政部門(mén)進(jìn)行初次報告;
各級教育行政部門(mén)接到學(xué)校初次報告后,應在2小時(shí)內報告上一級教育行政部門(mén)及同級政府和衛生行政部門(mén)。
發(fā)生重大突發(fā)公共衛生事件,學(xué);蚧鶎咏逃姓块T(mén)可以直接報告省教育廳。
(2)進(jìn)程報告
、僖话愫洼^大突發(fā)公共衛生事件的進(jìn)程報告
一般和較大突發(fā)公共衛生事件處置過(guò)程中,學(xué)校應隨時(shí)將事件發(fā)展變化情況報告主管教育行政部門(mén)。
、谥卮蠛吞貏e重大突發(fā)公共衛生事件的進(jìn)程報告
重大和特別重大突發(fā)公共衛生事件處置過(guò)程中,學(xué)校應每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門(mén)。
(3)結案報告
事件結束后,應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門(mén)。
3.3.3報告內容
(1)初次報告
必須報告的信息包括:事件名稱(chēng)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、報告時(shí)間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式;
盡可能報告的信息包括:事件初步性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢等。
(2)進(jìn)程報告
報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素、已經(jīng)或準備采取的整改措施。在進(jìn)展報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時(shí)對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。
(3)結案報告
在事件處理結束后10個(gè)工作日內上報。包括事件的基本情況、事件產(chǎn)生的原因、應急處置的過(guò)程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過(guò)程中存在的問(wèn)題及整改情況、責任追究情況,并提出今后對類(lèi)似事件的防范和處置建議等。
3.3.4信息報送程序示意圖(含先期處置措施)
3.4信息發(fā)布
(1)學(xué)校突發(fā)公共衛生事件信息發(fā)布工作按《湖北省突發(fā)公共衛生事件應急預案》規定執行。
(2)各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應適時(shí)向師生通報事件有關(guān)情況,但不得自行向社會(huì )發(fā)布突發(fā)公共衛生事件的信息。
4.學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急反應和終止
4.1應急反應原則
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),事發(fā)地教育行政部門(mén)在當地政府的.統一部署下,按照分級響應的原則,根據相應級別做出應急反應。
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
未發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的地方各級教育行政部門(mén)接到突發(fā)公共衛生事件情況通報后,要及時(shí)部署和落實(shí)當地學(xué)校預防控制措施,防止突發(fā)公共衛生事件在本區域內學(xué)校發(fā)生。
4.2應急反應措施
4.2.1一般突發(fā)公共衛生事件(IV級)的應急反應
(1)學(xué)校的應急反應
一般突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后,現場(chǎng)的教職員工應立即將相關(guān)情況報告學(xué)校領(lǐng)導。學(xué)校領(lǐng)導接到報告后,必須立即趕赴現場(chǎng)組織實(shí)施以下應急措施:
將有關(guān)情況報告當地教育、衛生行政部門(mén);
聯(lián)系當地衛生部門(mén)(醫院),對中毒或患病人員進(jìn)行救治;
追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;
停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;
控制或切斷可疑水源;
與中毒或患病人員(特別是中小學(xué)生或病情嚴重者)家長(cháng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒;
積極配合衛生部門(mén)封鎖和保護事發(fā)現場(chǎng),對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對中毒現場(chǎng)、可凝污染區進(jìn)行消毒和處理,對傳染病人的密切接觸者實(shí)施相應的隔離措施;或配合公安部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)取樣,開(kāi)展偵破工作;
按照當地政府和衛生行政部門(mén)要求,認真落實(shí)其他緊急應對措施;
對學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報告教育、衛生行政部門(mén)以及當地政府,并請求支持和幫助;
在學(xué)校適當的范圍通報突發(fā)公共衛生事件的基本情況以及采取的措施,穩定師生員工情緒,并開(kāi)展相應的衛生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。
(2)市、縣教育行政部門(mén)的應急反應
發(fā)生地縣(區)教育行政部門(mén)的主管領(lǐng)導和有關(guān)人員接到學(xué)校報告后應立即趕赴事發(fā)學(xué)校了解情況并組織實(shí)施以下應急措施:
協(xié)助學(xué)校做好對中毒或患病人員的救治工作,或到醫院看望中毒或患病人員;
對學(xué)校必須采取的各項應急措施進(jìn)行檢查核實(shí);
協(xié)調和幫助學(xué)校解決突發(fā)公共衛生事件處理過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題和困難;
根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、發(fā)展變化情況,及時(shí)指導學(xué)校實(shí)施相應的應急措施;
按照突發(fā)公共衛生事件報告要求,向同級政府及上級教育行政部門(mén)進(jìn)行報告;
協(xié)助學(xué)校做好家長(cháng)思想工作,加強輿論導向,穩定家長(cháng)及學(xué)校師生員工情緒,維護學(xué)校教學(xué)秩序等;
協(xié)助衛生等有關(guān)部門(mén)對突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查處理。
(3)省教育廳的應急反應
一般事件(Ⅳ級)發(fā)生后,廳應急指揮部啟動(dòng)相關(guān)預案,通知廳分管領(lǐng)導和相關(guān)責任處室(單位)指導、協(xié)助事發(fā)地教育行政部門(mén)和學(xué)校開(kāi)展處置工作,及時(shí)向衛生廳和有關(guān)市、縣教育行政部門(mén)通報突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息,并督促各市、縣認真開(kāi)展防控工作等,并將處置情況及時(shí)報廳辦公室。
事發(fā)地教育行政部門(mén)和學(xué)校在地方黨委政府和有關(guān)部門(mén)指導下,具體組織、指揮應急處置工作。
廳應急指揮部隨時(shí)掌握有關(guān)情況,視事件性質(zhì)和發(fā)展趨勢,決定是否按Ⅲ級事件處置。
4.2.2較大突發(fā)公共衛生事件(Ⅲ級)的應急反應
(1)市、縣教育行政部門(mén)和學(xué)校的應急反應
除按照一般突發(fā)公共衛生事件的應急反應要求,組織實(shí)施應急措施以外,還應按照當地政府和上級教育、衛生行政部門(mén)的統一部署,落實(shí)其他相應的應急措施。
(2)省教育廳的應急反應
較大事件(Ⅲ級)發(fā)生后,廳應急指揮部啟動(dòng)相關(guān)預案,通知廳分管領(lǐng)導和相關(guān)責任處室(單位)立即組織力量深入事發(fā)地和學(xué)校,指導、協(xié)助其開(kāi)展處置工作,必要時(shí)派專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)指導應急工作,并將處置情況及時(shí)報廳辦公室。
事發(fā)地黨委、政府統一領(lǐng)導、指揮教育等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作。
廳應急指揮部隨時(shí)掌握有關(guān)情況,必要時(shí)啟動(dòng)本預案,增加相關(guān)處室、單位人員組成工作專(zhuān)班開(kāi)展處置工作,并依照程序報省委、省政府,請求省直相關(guān)部門(mén)支援、配合。
4.2.3重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅱ級)的應急反應
事發(fā)地學(xué)校及教育行政部門(mén)除按照較大突發(fā)公共衛生事件的應急反應要求,組織實(shí)施相應的應急措施外,應在當地政府的統一指揮下,按照要求認真履行職責,落實(shí)有關(guān)控制措施;信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門(mén)進(jìn)行突發(fā)公共衛生事件的信息進(jìn)程報告。
廳應急指揮部啟動(dòng)應急預案并報請省委、省政府啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項應急預案,在省委、省政府領(lǐng)導下,組織工作專(zhuān)班協(xié)助、指導事發(fā)地教育行政部門(mén)或高校開(kāi)展應急處置工作。應急處置情況及時(shí)報省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。
4.2.4特別重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅰ級)的應急反應
學(xué)校及各級教育行政部門(mén)除按照重大突發(fā)公共衛生事件的應急反應要求,組織實(shí)施相應的應急措施外,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門(mén)進(jìn)行突發(fā)公共衛生事件的信息進(jìn)程報告。
廳應急指揮部啟動(dòng)應急預案并報請省委、省政府啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項應急預案,在省委、省政府領(lǐng)導下,組織工作專(zhuān)班協(xié)助、指導事發(fā)地教育行政部門(mén)或高校開(kāi)展應急處置工作。應急處置情況及時(shí)報省委、省政府主要領(lǐng)導和教育部。
4.2.5其他未達一般事件(IV級)的學(xué)校公共衛生事件應急反應
鑒于學(xué)校公共衛生事件涉及青少年健康安全,社會(huì )關(guān)注度較高,未達到IV級突發(fā)公共衛生事件標準的一般公共衛生事件,均按照IV級突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行應急反應。
4.2.6學(xué)校所在地發(fā)生的公共衛生事件應急反應
學(xué)校所在地區發(fā)生的、可能對學(xué)校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛生事件,各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應在當地政府和衛生行政部門(mén)的統一領(lǐng)導下,根據突發(fā)公共衛生事件的嚴重程度,做好相應的應急處置工作。
4.3突發(fā)公共衛生事件應急反應的終止
按分級響應權限,由同級應急指揮機構向同級人民政府提出終止應急響應與處理的建議,報批準后宣布應急響應處理結束。
5.善后處理
突發(fā)公共衛生事件應急處置完成后,工作重點(diǎn)應馬上轉向善后與恢復行動(dòng),爭取在最短時(shí)間內恢復學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
5.1調查及評估
會(huì )同有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,認真總結分析應急處理經(jīng)驗教訓,對事故的處理工作進(jìn)行總結,分析事故原因和影響因素,提出防范和處置建議,完成工作總結報告,報同級人民政府和上級主管部門(mén)。
5.2人員善后及撫恤
根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任,學(xué)校和教育行政部門(mén)應認真做好或積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好受害人員的善后工作。
5.3責任追究
根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任;對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛生安全事故者,教育行政部門(mén)應視情節輕重,給有關(guān)責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
5.4整改
對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題,存在的衛生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
5.5恢復教學(xué)秩序
盡快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等學(xué)習、生活場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復健康,并經(jīng)有關(guān)衛生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性后方可復學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校,其水源必須經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后,方可重新啟用
6、保障措施
6.1組織機構保障
各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應成立突發(fā)公共衛生事件處置機構,各級各類(lèi)學(xué)校應按《學(xué)校衛生工作條例》要求設立醫院、衛生科、衛生室。具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。
6.2信息技術(shù)保障
各級教育行政部門(mén)要確定專(zhuān)人負責學(xué)校突發(fā)公共衛生事件信息報送工作,各級各類(lèi)學(xué)校至少要有1名衛生技術(shù)人員負責疫情報告,同時(shí)建立相關(guān)工作制度,明確責任。
6.3人力資源保障
各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應按《學(xué)校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術(shù)人員。衛生技術(shù)人員應具有高度的工作責任感,定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
6.4物資經(jīng)費保障
各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
6.5宣傳教育保障
按照教育部的要求,落實(shí)好健康教育課程,普及公共衛生知識,結合季節性、突發(fā)性型傳染病的預防,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,組織食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育,督促和組織師生加強體育鍛煉,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)公共衛生事件的能力。
7.名詞術(shù)語(yǔ)
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內發(fā)生、波及范圍廣泛,出現大量病人或死亡病例,其發(fā)病率遠遠超過(guò)常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內,某個(gè)相對集中的區域內同時(shí)或者相繼出現具有共同臨床表現病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴大,又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是全球首次發(fā)現的傳染病。
我國尚未發(fā)生的傳染病是埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家或地區已經(jīng)發(fā)現,在我國尚未發(fā)現過(guò)的傳染病。
我國已消滅傳染病是天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。
8.附則
本預案由省教育廳制定,并負責實(shí)施和解釋。
各地教育行政部門(mén)和學(xué)校應遵照執行,并參照本預案制定本地區和本校的應急預案。
公共衛生事件應急預案10
為了提高學(xué)校預防、控制學(xué)生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,保障師生的身體健康和生命安全,維護學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序和校園穩定,根據《市教育局學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急預案》的要求,制定本預案。
一、適用范圍
本預案所指的突發(fā)公共衛生事件,是指突然發(fā)生并造成或有可能造成學(xué)校師生健康嚴重損害的事件。以學(xué)生食物中毒、重大傳染病為重要內容,包括發(fā)生在學(xué)校內的突發(fā)公共衛生事件、學(xué)校所在地發(fā)生的可能對學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛生事件。
二、突發(fā)公共衛生事件的分級
1.特別重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅰ級)
(1)學(xué)校發(fā)生的`肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅的傳染病等,達到國務(wù)院衛生行政部門(mén)確定的特別重大突發(fā)公共衛生事件標準的。
(2)學(xué)校實(shí)驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。
(3)發(fā)生在學(xué)校的,國務(wù)院衛生行政部門(mén)認定的其它特別重大突發(fā)公共衛生事件。
2.重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅱ級)
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人員超過(guò)100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例。
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲(chóng)急感病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到市州級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準的。
(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
(4)乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行、發(fā)病人數以及疫情涉及范圍達到市州級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準的。
(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學(xué)校。
(6)因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。
(7)因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。
(8)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市州級以上衛生行政部門(mén)認定的其他重大突發(fā)公共衛生事件。
3.較大突發(fā)公共衛生事件(Ⅲ級)
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數100人以上,或出現死亡病例。
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病例及血吸蟲(chóng)急感病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到市州級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準的。
(3)乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā),疫情局限在縣(市)域內的學(xué)校,發(fā)病人數達到市(州)級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準。
(4)在本縣(市)域內學(xué)校發(fā)現群體性不明原因疾病。
(5)發(fā)生在學(xué)校的,因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
(6)因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人員人數10—50人,或出現死亡病例,但死亡人數5人以下。
(7)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)市(州)級以上衛生行政部門(mén)認定的其他較大突發(fā)公共衛生事件。
4.一般突發(fā)公共衛生事件(Ⅳ級)
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數30—100人,無(wú)死亡病例。
(2)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲(chóng)急感病例、發(fā)病人以及疫情涉及范圍達到縣(市)級以上衛生行政部門(mén)認定的一般突發(fā)公共衛生事件標準的。
(3)因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10人以下,無(wú)死亡病例。
(4)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)縣(市)級以上衛生行政部門(mén)認定的其他一般突發(fā)公共衛生事件。
三、工作原則
1.預防為主,及時(shí)控制。學(xué)校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防控知識,提高師生的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,爭取早發(fā)現、早報告、早控制,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理,統一領(lǐng)導。學(xué)校突發(fā)公共衛生事件,在政府的統一領(lǐng)導下開(kāi)展應急處置工作,學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件防控領(lǐng)導機構,嚴格執行國家法律、法規,負責突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作,組織、指揮、協(xié)調、落實(shí)學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的防控工作。
3.快速反應,運轉高效。學(xué)校突發(fā)公共衛生事件處置工作機構要形成應對突發(fā)公共衛生事件的快速反應機制,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛生病例,確保發(fā)現報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接,做到快速反應、正確應對、處置果斷,力爭把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作機構
學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件防控工作領(lǐng)導小組,其組成人員如下。
組長(cháng):x
副組長(cháng):x
成員x
領(lǐng)導小組下設四個(gè)工作組,負責突發(fā)公共衛生事件應急處理。
(1)辦公室
主任:x
成員:x
職責:統一部署、協(xié)調學(xué)校各部門(mén)履行職責,收集上報傳染病等疫情與突發(fā)事件變化情況,及時(shí)處置應急事件發(fā)生過(guò)程中的偶發(fā)事件。
(2)疫情監控組
組長(cháng):x
成員:x
職責:負責食物中毒、傳染病防控知識宣傳教育,監控學(xué)校突發(fā)公共衛生事件動(dòng)態(tài),開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)和校園環(huán)境整治。
(3)食品安全監督組
組長(cháng):x
副組長(cháng):x
成員:x
職責:按規定把住食品的采購、儲藏、加工出售等關(guān)口,確保食品安全;加強后勤設施建設,改善衛生條件,保證教室、寢室、食堂、廁所等公共場(chǎng)所清潔衛生及重點(diǎn)部位消毒工作;對后勤服務(wù)人員進(jìn)行食品衛生安全教育。
(4)督辦組
組長(cháng):x
成員:x
職責:
督辦學(xué)校落實(shí)門(mén)衛制度、來(lái)訪(fǎng)制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報告制度、定期消毒制度,督促學(xué)校食品衛生。
公共衛生事件應急預案11
為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護學(xué)校教學(xué)秩序,根據《中華人民共和國食品衛生法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》以及有關(guān)法律法規和文件,結合我校實(shí)際情況,制定了我校公共突發(fā)事件應急預案。
一、提高認識,加強領(lǐng)導。
學(xué)校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護社會(huì )穩定的大局出發(fā),學(xué)校全體教職工應充分認識學(xué)校公共突發(fā)事件防控工作的重要性,積極配合疾病預防控制機構督促和檢查,認真落實(shí)責任制。
二、切實(shí)做好傳染病的宣傳工作。
通過(guò)健康教育課、墻報、專(zhuān)題知識講座、給家長(cháng)一封信等途徑對全校師生、家長(cháng)進(jìn)行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛生基本知識和技能。
三、建立疫情監測制度:學(xué)校要建立完善的學(xué)生晨檢、
因病缺勤病因追查與登記制度。
1、晨檢:晨檢應在學(xué)校疫情報告員的指導下進(jìn)行,由班主任或班級衛生員對早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀(guān)察、詢(xún)問(wèn),了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應當及時(shí)告知學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對病人的早發(fā)現、早報告,并做好相應的表格填寫(xiě)。
。、因病缺勤:班主任應當密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對于因病缺勤的'學(xué)生,應當了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學(xué)前填好因病缺勤表格,報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人接到報告后應及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對病人的早發(fā)現。
四、學(xué)校要建立傳染病疫情報告管理制度,實(shí)行責任制。
本著(zhù)“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴防次生衍生事故發(fā)生。學(xué)校指定專(zhuān)人作為傳染病疫情報告人(楊曉強),負責具體傳染病報告工作,并由校長(cháng)主管,確保傳染病報告管理工作的落實(shí)。并且建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校領(lǐng)導的傳染病疫情發(fā)現、信息登記與報告制度。
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告,學(xué)校領(lǐng)導、及有關(guān)責任人必須30分鐘內趕到事件現場(chǎng),并組織開(kāi)展救治、處置工作。學(xué)校突發(fā)公共衛生事件報告人應當在30分鐘內將相關(guān)信息以電話(huà)方式向屬地衛生、教育行政部門(mén)報告,40分鐘內上傳書(shū)面報告。
五、學(xué)校傳染病疫情報告
1、報告方式
當出現符合本工作規范規定的報告情況時(shí),學(xué)校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告,同時(shí),向屬地教育行政部門(mén)報告。
2、報告內容及時(shí)限
信息報告主要內容包括:事件名稱(chēng)、事件類(lèi)別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下一步工作計劃等。
。ǎ保┰谕话嗉,1天內有3例或者連續3天內有多個(gè)學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時(shí),學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。
。ǎ玻┊攲W(xué)校發(fā)現傳染病或疑似傳染病病人時(shí),學(xué)校疫情報告人應當立即報出相關(guān)信息。
。ǎ常﹤(gè)別學(xué)生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí),學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。
。ǎ矗⿲W(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛生事件時(shí),學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。
六、成立應急處置工作領(lǐng)導小組及工作職責。
組 長(cháng):(校長(cháng),第一責任人)
職責:對事件做出初步判斷,組織召開(kāi)相關(guān)會(huì )議,落實(shí)應急工作的部署,配合上級部門(mén)做好調查和處理工作。
副組長(cháng):
職責:協(xié)助組長(cháng)做好應急的部署、調查和處理工作并具體指導、監督各部門(mén)工作落實(shí)情況。
成 員:
七、應急保障
學(xué)校要通過(guò)堅持預防為主,平戰結合。要完善制度;保證學(xué)校突發(fā)公共衛生事件所需的藥品、經(jīng)費、通訊、交通等基本設施設備;積極改善學(xué)校衛生基礎設施和條件;確保學(xué)校公共衛生防控措施的落實(shí)。
八、責任追究
按照事故原因未查明不放過(guò)、責任人未處理不放過(guò)、整改措施
未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行。學(xué)區和教育局對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
公共衛生事件應急預案12
為有效預防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的危害,保障師生身體健康和生命安全,保障學(xué)校的正常教學(xué)秩序,維護社會(huì )的穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《湖南省突發(fā)公共衛生事件應急辦法》等法律法規的規定,結合我校工作實(shí)際,制定本預案。
一、成立應急處置工作領(lǐng)導小組及工作職責。
。ㄒ唬┏闪碧幹霉ぷ黝I(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
。ǘ⿲W(xué)校(領(lǐng)導小組)主要職責:
1、根據當地政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時(shí)向當地疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
。ㄈ╊I(lǐng)導小組各成員職責
組長(cháng):
職責:對事件做出初步判斷,組織召開(kāi)相關(guān)會(huì )議,落實(shí)應急工作的部署,配合上級部門(mén)做好調查和處理工作。
副組長(cháng):
職責:疫情報告人。協(xié)助組長(cháng)做好應急的部署、調查和處理工作并具體指導、監督各成員:
職責:負責后勤保障,根據專(zhuān)業(yè)應急機構或指揮部要求,組織配送、調撥、監管、征用各類(lèi)應急物資。
成員:
職責:關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,配合對危險源實(shí)施警戒,協(xié)助組織人員搶救。
成員:
職責:具體負責學(xué)校公共衛生教育、宣傳、指導及診療工作。一旦發(fā)生公共衛生事件積極配合專(zhuān)業(yè)救護機構人員開(kāi)展現場(chǎng)救護,院前急救,衛生防疫以及相關(guān)信息的報告、登記、歸檔等工作。
二、提高認識,加強領(lǐng)導。
學(xué)校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護社會(huì )穩定的大局出發(fā),學(xué)校全體教職工應充分認識學(xué)校公共突發(fā)事件防控工作的重要性,積極配合衛生監督機構和疾病預防控制機構督促、檢查,認真落實(shí)責任制。
三、切實(shí)做好傳染病的宣傳工作。
通過(guò)健康教育課、墻報、專(zhuān)題知識講座、給家長(cháng)一封信等途徑對全校師生、家長(cháng)進(jìn)行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛生基本知識和技能。
四、建立疫情監測制度:學(xué)校要建立完善的學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。
1、晨檢:晨檢應在學(xué)校疫情報告員的指導下進(jìn)行,由班主任或班級衛生員對早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀(guān)察、詢(xún)問(wèn),了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應當及時(shí)告知學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對病人的早發(fā)現、早報告,并做好相應的表格填寫(xiě)。
。、因病缺勤:班主任應當密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對于因病缺勤的學(xué)生,應當了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學(xué)前填好因病缺勤表格,報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人接到報告后應及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對病人的早發(fā)現。
五、學(xué)校要建立傳染病疫情報告管理制度,實(shí)行責任制。
1.本著(zhù)“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴防次生衍生事故發(fā)生。學(xué)校指定專(zhuān)人作為傳染病疫情報告人(李程林),負責具體傳染病報告工作,并由校長(cháng)主管,確保傳染病報告管理工作的落實(shí)。并且建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校領(lǐng)導的傳染病疫情發(fā)現、信息登記與報告制度。
2.學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告,學(xué)校領(lǐng)導、及有關(guān)責任人必須30分鐘內趕到事件現場(chǎng),并組織開(kāi)展救治、處置工作。學(xué)校突發(fā)公共衛生事件報告人應當在30分鐘內將相關(guān)信息以電話(huà)方式向屬地衛生、縣教育行政部門(mén)報告,40分鐘內上傳書(shū)面報告。
六、學(xué)校傳染病疫情報告
1、當出現符合本工作規范規定的報告情況時(shí),學(xué)校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告,同時(shí),向屬地教育行政部門(mén)報告。
2、報告內容及時(shí)限
信息報告主要內容包括:事件名稱(chēng)、事件類(lèi)別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的'措施、事件的發(fā)展趨勢、下一步工作計劃等。
。ǎ保┰谕话嗉,1天內有3例或者連續3天內有多個(gè)學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時(shí),學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。
。ǎ玻┊攲W(xué)校發(fā)現傳染病或疑似傳染病病人時(shí),學(xué)校疫情報告人應當立即報出相關(guān)信息。
。ǎ常﹤(gè)別學(xué)生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí),學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。
。ǎ矗⿲W(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛生事件時(shí),學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。
七、應學(xué)校要通過(guò)堅持預防為主,平戰結合。要完善制度;保證學(xué)校突發(fā)公共衛生事件所需的藥品、經(jīng)費、通訊、交通等基本設施設備;積極改善學(xué)校衛生基礎設施和條件;確保學(xué)校公共衛生防控措施的落實(shí)。
八、責任追究
按照事故原因未查明不放過(guò)、責任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行。學(xué)區和教育局對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
公共衛生事件應急預案13
為了提高我園預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力,最大限度消除疾病帶來(lái)的威脅,確保幼兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展,xxx幼兒園結合自身實(shí)際情況,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關(guān)條款,特制訂出本應急預案。
一、工作目標:
1、在幼兒家長(cháng)中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護意識。
2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發(fā)現、早報告、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。
二、工作原則
1、預防為主,常抓不懈
幼兒園是各類(lèi)疾病高發(fā)的場(chǎng)所,一旦出現疏忽和遺漏就會(huì )帶來(lái)不可阻擋的危害幼兒園師生的生命健康受到極大威脅,因此幼兒園的傳染病防控工作應該是不可忽視的重要工作之一,針對當前各種傳染疾病高發(fā)的情況,應該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的的防護意識和校園公共衛生水平,全力杜絕傳染病在校園的傳播,并且要形成長(cháng)效機制,常抓不懈,毫不放松,真正要做到有備無(wú)患。
2、依法管理、快速反應
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導小組,針對可能出現的傳染情況,建立預警機制和醫療救治機制,要堅決做到快速、及時(shí)、完善、穩妥的處理,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,最大限度保證幼兒園師生的安全。
三、組織管理
(一)成立預防與控制傳染性疾病應急處置工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:各班幼兒教師
幼兒園成立以xxx園長(cháng)為組長(cháng)的預防和控制傳染病應急處置工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責分工如下:
1、根據上級教育行政主管部門(mén)的.有關(guān)精神和本地方的實(shí)際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防處理預案。
2、健全和落實(shí)突發(fā)事件責任制,檢查、督促幼兒園各班級預防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況,責任到人。
3、廣泛深入班級定期開(kāi)展突發(fā)流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學(xué)習生活中普及突發(fā)事件防治知識,提高幼兒的應急處理能力。
4、建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄,及時(shí)掌握幼兒的身體狀況,針對可能出現的突發(fā)流行行疾病和傳染病,堅決做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)救治等一系列的反應措施,確保幼兒園的教育教學(xué)秩序的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。
5、如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時(shí)向上級有關(guān)主管部門(mén)匯報情況,并配合有關(guān)醫療部門(mén)做好防治工作。
6、所有應急小組領(lǐng)導成員的通訊方式要24小時(shí)保持暢通。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定,講突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結合本幼兒園的特點(diǎn)和實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應:
(一)所在地區發(fā)現屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急相應,立即啟動(dòng)一日一報告制度與加強疫情的通報,二是加強幼兒園各個(gè)班級以及部門(mén)的公共設施的衛生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施,確保幼兒園的安全。三是加大對校園進(jìn)出入人員的檢查工作,最大限度防止疫情進(jìn)入校園。
(二)所在地區發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應,首先在校園內開(kāi)幼兒園的幼兒開(kāi)展定時(shí)測量檢查身體狀況,發(fā)現健康問(wèn)題及時(shí)排查和及時(shí)救治,并及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告;三是加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫療部門(mén)做好隔離工作,最后及時(shí)通告疫情防控情況。
(三)所在地區發(fā)生特大突發(fā)事件,啟動(dòng)第一級應急響應,首先實(shí)行封閉式管理,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園,二是全面掌握流動(dòng)進(jìn)出幼兒園人員的情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報;三是幼兒園加大對力度對幼兒園各公共設施的消毒力度,確保校園安全。四是加大防控和監測力度,并做好疫情的防控情況公布。
(四)園內出現疫情
幼兒園出現疫情后要啟動(dòng)應急預案,針對感染的幼兒或者老師要及時(shí)進(jìn)行隔離,同時(shí)要向上級有關(guān)管理部門(mén)通報情況,另外加大力度排查校園的感染人數,有關(guān)部門(mén)到來(lái)后,通過(guò)排查對幼兒園師生進(jìn)行檢測,對幼兒園進(jìn)行隔離,杜絕感染者離校,根據疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案,最大限度控制和消滅疫情的擴散,維護幼兒園的健康。
xxx幼兒園
x年xx月xx日
公共衛生事件應急預案14
為科學(xué)規范、高效有序的開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、和《全國突發(fā)性公共衛生事件應急預案》等法律法規,特制訂本預案。
一、目標任務(wù)
。ㄒ唬╊A案所稱(chēng)突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴重水災、火災,特大車(chē)禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
。ǘ┍绢A案在執行中必須服從上級衛生主管部門(mén)的指揮,無(wú)條件服從上級主管部門(mén)的調動(dòng)和安排。
。ㄈ┩话l(fā)事件應急工作應堅持“預防為主,常備不懈”的方針。
。ㄋ模┮罁䥽艺,對參加突發(fā)事件應急處理的醫護人員給予造當的補助和保健津貼,對于參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。
二、預防與應急組織
突發(fā)事件應急醫療救治領(lǐng)導小組
組長(cháng):院長(cháng)
副組長(cháng):副院長(cháng)、工會(huì )主任
成員:
職責:
1、全面領(lǐng)導本院突發(fā)事件應急醫療救治工作。
組長(cháng):吳成濤
成員:
職責:負責全院應急醫療救治工作,負責本院應急醫療救治預案制定工作,成立醫療急救、護理、后勤保障等相關(guān)組織;負責組建現場(chǎng)醫療救護分隊,接受領(lǐng)導小組的派遣;負責本院內的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負責落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
2、疾病控制組:
組長(cháng):
成員:
職責:負責突發(fā)事件后疫情防治工作;負責對突發(fā)事件災害區疫情處理方案制定工作;負責疫點(diǎn)消毒和疫區資料信息匯總報告工作;指導相關(guān)人員對疫區的消毒、封鎖;接受指揮小組的領(lǐng)導,完成指揮小組交辦的其它工作。
3、衛生宣傳組:
組長(cháng):
成員:
職責:負責救治過(guò)程中先進(jìn)人物事跡報導宣傳工作;負責對突發(fā)事件的認識和防治工作;負責對突發(fā)事件評估和對災民健康教育等工作;負責社會(huì )對災區物資和資金的捐獻、收集、宣傳、統計、上報和其它工作;完成落實(shí)指揮小組交辦的'其它工作。
4、后勤供應組:
組長(cháng):
成員:
職責:負責對突發(fā)事件的所需物品設備、藥品、衛生材料的供應;負責車(chē)輛和各種急救物資的調配和應急;負責參加醫療救治的醫務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
三、預案啟動(dòng)
突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件領(lǐng)導小組對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判定突發(fā)事件的類(lèi)型,明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案。
四、醫療救治工作程序及措施
1、120接到突發(fā)事件急救信息,應迅速派出救護車(chē)趕赴現場(chǎng),同時(shí)報告院領(lǐng)導及院總值班。
2、在接診急救病人時(shí),如發(fā)現重特大災害事故信息,應迅速報告縣衛計委。
3、院內救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準備工作,確定責任醫生和責任護士。
4、確定專(zhuān)人負責,傷病員救治情況的收集匯總并及時(shí)向縣衛計委報告。
5、如有下列情況之一的,應當依據《突發(fā)公共衛生應急條例》規定,在2小時(shí)內向衛生行政主管部門(mén)報告。
、侔l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
、诎l(fā)生或者發(fā)現不同原因的群體性疾病的;
、郯l(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;
、馨l(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車(chē)禍及其它重大傷害事件。
6、疫情突發(fā)時(shí),實(shí)行“零報告”制度,嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
公共衛生事件應急預案15
為了有效預防、準時(shí)掌握和消退突發(fā)公共衛生大事的危害,保障酒店來(lái)賓及員工身體健康與生命平安。特制定酒店公共衛生應急預案。
一、成立公共衛生應急處理小組:
組長(cháng):XXX(總經(jīng)理)。
副組長(cháng):總經(jīng)理助理。
成員:(質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。
發(fā)生公共衛生突發(fā)大事,在處理小組成員到達之前,由現場(chǎng)值班經(jīng)理負責處理。
二、酒店公共衛生應急小組職責:
1.負責設立大事應急處理指揮部,由總經(jīng)理?yè)斂傊笓],負責對突發(fā)大事應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮。
2.負責公共衛生突發(fā)大事信息收集、分析、報告、通報制度。
3.負責向衛生監督所報告公共衛生突發(fā)大事相關(guān)信息,電話(huà):。
4.負責公共衛生突發(fā)大事預防、現場(chǎng)掌握、善后協(xié)調處理。
三、傳染病大事應急措施:
1.酒店公共場(chǎng)所要保持衛生干凈,空氣流淌更新。來(lái)賓接觸設施設備準時(shí)消毒清潔。
2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
3.當酒店公共場(chǎng)所[本文來(lái)自]發(fā)生疑是傳染病大事,現場(chǎng)工作人員準時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報告。所在部門(mén)經(jīng)理準時(shí)向衛生監督所報告。電話(huà)aaaaa,由總機通知小組成員準時(shí)到位。
4.所在部門(mén)經(jīng)理在報告的同時(shí),準時(shí)隔離疑是傳染病區域,監控相關(guān)人員。必要時(shí)請酒店保安部人員幫助完成。
5.公共衛生應急處理小組依據現場(chǎng)狀況推斷,是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。
6.由當地衛生預防保健科查明大事真相,酒店應急處理小組幫助處理相關(guān)善后工作。
四、飲用水平安大事應急措施
1.酒店向來(lái)賓供應飲用水符合國家衛生標準和衛生規范,向飲用水供應商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。
2.向來(lái)賓供應的`杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具干凈平安。
3.當酒店發(fā)生飲用水平安大事時(shí),現場(chǎng)工作人員準時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報告。所在部門(mén)經(jīng)理準時(shí)向公共衛生應急處理小組報告,由總機通知小組成員準時(shí)到位。
4.所在部門(mén)經(jīng)理在報告的同時(shí),愛(ài)護好現場(chǎng)。親密關(guān)注相關(guān)人員,準時(shí)送醫就診。
5.公共衛生應急處理小組依據現場(chǎng)狀況推斷,是否向衛生監督所報告,電話(huà):XXX。
6.由衛生監督所查明大事真相,酒店應急處理小組幫助處理相關(guān)善后工作。
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