突發(fā)公共衛生事件應急預案范文
在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發(fā)展，總不可避免地需要事先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編幫大家整理的突發(fā)公共衛生事件應急預案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
突發(fā)公共衛生事件應急預案范文1
一、總則
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制定《烏龍鎮突發(fā)公共事件衛生應急預案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“烏龍鎮衛生預案”）的目的是：落實(shí)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》，完善突發(fā)公共衛生事件應急預案體系，提高基層衛生應急能力，做好轄區內突發(fā)公共衛生事件預防控制與醫療救治工作，最大限度地減少突發(fā)公共衛生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。
(二)編制依據和要求
以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫療衛生救援應急預案》、《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)社區服務(wù)工作的意見(jiàn)》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農村衛生工作的決定》等法律法規、政策和預案為依據，在分析掌握各類(lèi)危險因素分布情況的基礎上，結合本鎮自身實(shí)際情況，編制本鎮突發(fā)公共衛生事件應急預案。
�。ㄈ┩话l(fā)公共衛生事件的分級
參照《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》和霍邱縣人民政府制定的《霍邱縣突發(fā)公共衛生事件應急預案》的分級標準執行。
�。ㄋ模┻m用范圍
《烏龍鎮衛生預案》適用于我鎮內突然發(fā)生，造成或者可能造成本鎮居民身心健康嚴重損害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或突發(fā)社會(huì )安全事件等引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
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�。�1）政府主導，社會(huì )參與
在烏龍鎮人民政府的統一領(lǐng)導和指揮下，組織協(xié)調各職能部門(mén)、基層衛生組織、村民委員會(huì )、駐鎮單位、群眾組織、社會(huì )團體、企業(yè)及個(gè)人等共同參與突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。
�。�2）預防為主，常備不懈
村應定期開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件危險因素的調查，及時(shí)發(fā)現各類(lèi)危險因素，落實(shí)相應的監測預警和預防控制措施；普及衛生知識，提高居民自救、互救、避險、逃生技能，開(kāi)展演練，提高各類(lèi)組織和居民對突發(fā)公共衛生事件的防范意識和應對能力；落實(shí)各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。
�。�3）快速反應，依法處置
村應加強突發(fā)公共衛生事件信息系統建設；提高基層衛生專(zhuān)業(yè)人員對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的識別和應急處理能力，做到早發(fā)現、早報告、及時(shí)正確處理；普及法律知識，加強執法監督，保證各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。
�。�4）群專(zhuān)結合，科學(xué)防控
本鎮要培育志愿者隊伍，積極配合、協(xié)助專(zhuān)業(yè)防控機構，依法、科學(xué)、規范、有序地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。同時(shí)，強調突發(fā)公共衛生事件屬地管理的原則，實(shí)現條塊間的有機結合。
二、烏龍鎮應急組織機構及職責
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烏龍鎮成立突發(fā)公共衛生事件應急工作領(lǐng)導組，其職責：
�。�1）組織和動(dòng)員本鎮力量，做好和配合上級職能部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作；
�。�2）負責轄區內突發(fā)公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調；
�。�3）監督檢查本鎮各部門(mén)、各單位、各村在突發(fā)公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況；
�。�4）評估和總結突發(fā)公共衛生事件應急處理工作，完善預案；
�。�5）組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件相關(guān)知識、技能的培訓和演練；
�。�6）培育本鎮服務(wù)民間組織，組織開(kāi)展本鎮志愿者服務(wù)活動(dòng)。
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烏龍鎮應急辦公室：負責本鎮突發(fā)公共衛生事件應急處理的日常協(xié)調工作；組織制訂、修改本鎮預案；組織對轄區內突發(fā)公共衛生事件危險因素的調查和隱患排查；組織技術(shù)培訓和演練；監督檢查各項防控措施的落實(shí)情況，重點(diǎn)做好學(xué)校、建筑工地等高危場(chǎng)所防控措施的落實(shí)工作；組織應急物資儲備等工作。
�。ㄈ觚堟傂l生應急技術(shù)機構
烏龍鎮衛生院的職責應有：
�。�1）能力建設：負責本單位專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)培訓，提高醫務(wù)人員應對突發(fā)公共衛生事件的能力。
�。�2）技術(shù)支撐：參與制訂《烏龍鎮衛生預案》，承擔技術(shù)方面的編制工作，技術(shù)方案應與現有的技術(shù)規范、方案保持一致；
指導、協(xié)助駐本鎮各單位、村委會(huì )制定突發(fā)公共衛生事件應急預案；開(kāi)展“村級衛生診斷”，分析本鎮內各類(lèi)公共衛生安全隱患，提出改進(jìn)意見(jiàn)；開(kāi)展本鎮居民的健康教育工作，普及突發(fā)公共衛生事件應急知識和技能。
�。�3）信息收集：建立突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息管理組織，指定專(zhuān)人負責突發(fā)公共衛生事件相關(guān)管理，按照相關(guān)法律、法規規定的報告程序，及時(shí)報告本鎮內突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息。
�。�4）措施落實(shí)：配合衛生行政部門(mén)和專(zhuān)業(yè)防控機構，落實(shí)本鎮突發(fā)公共衛生事件的應急處置措施；
協(xié)助本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組，監督、檢查各項防控措施的落實(shí)情況；協(xié)助上級醫療衛生機構，開(kāi)展病人的初診、轉診和應急醫療救治工作；配合相關(guān)部門(mén)，做好本鎮突發(fā)公共衛生事件應急培訓和演練。
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�。�1）村委會(huì )
建立、健全突發(fā)公共衛生事件應急組織及規章制度，明確職責分工，制定完善突發(fā)公共衛生事件應急預案；組織村民參與衛生應急知識的宣傳教育、技能培訓和演練；做好和配合政府各職能部門(mén)做好各項防控措施的落實(shí)等工作。
�。�2）派出所
依法查處、打擊影響突發(fā)公共衛生事件防控、處置的各種違法活動(dòng)，保證衛生等部門(mén)執行公務(wù)，加強流動(dòng)人口管理，維護社會(huì )穩定。
�。�3）駐本鎮單位
建立、健全單位內部突發(fā)公共衛生事件應急組織及規章制度，明確職責分工；制定并逐步完善本單位突發(fā)公共衛生事件應急預案；組織單位內部的衛生應急宣傳教育和應急技能培訓；做好和配合政府各職能部門(mén)做好各項防控措施的落實(shí)等工作。
�。�4）村衛生室、個(gè)體診所
及時(shí)發(fā)現和報告突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息；承擔衛生行政部門(mén)、本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組交辦的應急工作任務(wù)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急處理相關(guān)工作。
�。�5）本鎮內其他社會(huì )團體與組織
本鎮工會(huì )、共青團和婦聯(lián)等社會(huì )團體與本鎮志愿者組織，應發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急知識與技能培訓，積極配合有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件應急處理相關(guān)工作。
三、突發(fā)公共衛生事件的監測、報告與通報
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作為突發(fā)公共衛生事件監測、報告網(wǎng)絡(luò )的網(wǎng)底，烏龍鎮衛生院應做好和協(xié)助上級部門(mén)做好以下工作：按照《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告管理工作規范（試行）》及有關(guān)法律、法規的規定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息監測報告網(wǎng)絡(luò )；開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息的日常監測；接受上級衛生行政部門(mén)的監督管理和專(zhuān)業(yè)防治機構的業(yè)務(wù)指導，保證監測質(zhì)量。
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任何單位和個(gè)人都有權向國務(wù)院衛生行政部門(mén)和地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)公共衛生事件及其隱患，也有權向上級政府部門(mén)舉報不履行或不按照規定履行突發(fā)公共衛生事件應急處理職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。本鎮突發(fā)公共衛生事件的責任報告人應包括本鎮內執行職務(wù)的各級各類(lèi)醫療衛生機構的醫療衛生人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫生等。
具體報告內容、程序、方式及時(shí)限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛生事件信息報告管理規范》、《國家突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告管理工作規范（試行）》等相關(guān)法律法規的規定執行。
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本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組應按照上級突發(fā)公共衛生事件指揮機構的授權，及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向本鎮組織和村民通報突發(fā)公共衛生事件的預警信息和應對措施，保障各項應急工作順利開(kāi)展；充分利用本鎮或單位的有線(xiàn)電視、電話(huà)、廣播、公告欄等手段，因地制宜地建設村級預警、信息通報系統。
四、突發(fā)公共衛生事件應急反應和終止
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接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛生事件預警時(shí)，本鎮按照分級響應的原則，做出相應級別的應急響應，如突發(fā)公共衛生事件在本鎮內發(fā)生，應相應提高報告和響應級別，采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛生事件。
本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組接到鄰近鄉鎮或上級部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件情況通報后，要及時(shí)通知本鎮各相關(guān)機構，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，服從上級突發(fā)公共衛生事件應急指揮機構的統一指揮和調度，支援發(fā)生突發(fā)公共衛生事件鄰近鄉鎮的應急處理工作。
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本鎮內一旦有突發(fā)公共衛生事件發(fā)生，各有關(guān)部門(mén)和單位可結合本鎮的實(shí)際情況采取以下措施：
1、戶(hù)胡鎮
�。�1）根據突發(fā)公共衛生事件應急處理的需要，開(kāi)展村級動(dòng)員，組織本鎮內各有關(guān)單位、群眾組織、社會(huì )團體，協(xié)調人員、物資、交通工具、相關(guān)設施和設備，參加應急處理工作。
�。�2）配合專(zhuān)業(yè)防治機構，對鎮內發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件開(kāi)展流行病學(xué)調查，提供相關(guān)信息；
協(xié)助衛生部門(mén)做好病人的隔離、醫學(xué)觀(guān)察工作；根據實(shí)際需要和衛生部門(mén)的要求，建立臨時(shí)隔離場(chǎng)所，對需要進(jìn)行隔離的本鎮居民、外來(lái)人員及外出返回人員，實(shí)施家庭隔離觀(guān)察或集中隔離觀(guān)察；協(xié)助做好應急接種、預防性服藥等防控措施的組織與落實(shí)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好疫區的封鎖工作及疫區的公路、水路交通管理工作；協(xié)助開(kāi)展公共場(chǎng)所的消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠等工作；配合農業(yè)部門(mén)做好動(dòng)物疫病的防治工作。對本鎮內禽畜和野生動(dòng)物等異常病死情況，及時(shí)報告，并采取保護現場(chǎng)、監督深埋和勸阻食用等措施。
�。�3）本鎮內發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時(shí)，及時(shí)向上級政府和相關(guān)部門(mén)報告，并協(xié)助衛生、安監及其他相關(guān)部門(mén)做好中毒樣品的'采集及其他各項公共衛生措施的落實(shí)工作；
及時(shí)通知急救中心對中毒病人實(shí)施搶救；必要時(shí)通知公安部門(mén)，配合做好現場(chǎng)保護工作，組織群眾疏散，協(xié)助專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展中毒原因調查。
�。�4）根據政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在本鎮內做好宣傳貫徹和解釋工作；
組織相關(guān)單位和個(gè)人開(kāi)展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
�。�5）采購、接收、分配突發(fā)公共衛生事件應急處理所需的相關(guān)設備、器械、防護用品。
�。�6）配合民政部門(mén)做好受災群眾的緊急轉移、安置工作，對特困群眾進(jìn)行生活救助和醫療救助，做好死亡人員的火化和其他善后工作；
配合勞動(dòng)保障部門(mén)，落實(shí)參與突發(fā)公共衛生事件應急處理工作人員的工傷待遇。
2、鎮衛生院
�。�1）開(kāi)展病人初診、救治和轉診工作。
�。�2）指定專(zhuān)人負責突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息的報告與管理工作，按照相關(guān)法律法規規定的報告程序，對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件及時(shí)報告。
�。�3）配合專(zhuān)業(yè)防治機構開(kāi)展現場(chǎng)流行病學(xué)調查；
設立傳染病隔離留觀(guān)室，對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫學(xué)觀(guān)察等措施，對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學(xué)觀(guān)察，對隔離者進(jìn)行定期隨訪(fǎng)；協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好轄區內疫點(diǎn)、疫區的封鎖管理；指導病人家庭消毒。
�。�4）按專(zhuān)業(yè)機構要求，對本鎮病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行造冊登記，為專(zhuān)業(yè)防控機構提供基本信息。
�。�5）做好醫療機構內現場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護、醫療垃圾和污水的處理工作。
�。�6）開(kāi)設咨詢(xún)熱線(xiàn)，解答相關(guān)問(wèn)題。為集中避難的群眾提供基本醫療服務(wù)。
�。�7）在專(zhuān)業(yè)防治機構的指導下，具體實(shí)施應急接種、預防性服藥、現場(chǎng)消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠等項工作；
分配發(fā)放應急藥品和防護用品，并指導本鎮居民正確使用。
�。�8）做好出院病人的隨訪(fǎng)與醫療服務(wù)工作，落實(shí)康復期病人的各項防控措施。
�。�9）根據本鎮突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，對村民進(jìn)行《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等相關(guān)法律法規知識的宣傳；
開(kāi)展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個(gè)人防護技能的培訓。
�。�10）指導駐本鎮各單位突發(fā)公共衛生事件防控措施的制定與落實(shí)，協(xié)助做好對本鎮各單位突發(fā)公共衛生事件防控工作的監督、檢查。
3、駐本鎮單位
�。�1）按照本鎮和上級突發(fā)公共衛生事件應急指揮機構的要求，落實(shí)各項預防控制措施。指定專(zhuān)人負責突發(fā)公共衛生事件相關(guān)管理與報告工作；
對本單位的病人、疑似病人進(jìn)行登記造冊；落實(shí)對人員外出限制等措施，對外來(lái)人員、外出返回人員進(jìn)行登記和及時(shí)報告。
�。�2）配合專(zhuān)業(yè)防治機構在本單位開(kāi)展流行病學(xué)調查，落實(shí)現場(chǎng)消毒、應急接種、預防性服藥等防控措施。
�。�3）執行政府對本單位實(shí)施的封鎖、隔離措施。在衛生部門(mén)的指導下，建立單位內應急隔離場(chǎng)所，做好封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。
�。�4）做好單位內防護用品、消毒設施的采購、供應、分配和使用工作。
�。�5）在單位內部做好《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等相關(guān)法律法規知識的宣傳解釋和健康教育工作。
�。�6）開(kāi)展單位及周邊地區的消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠和環(huán)境衛生整治工作，努力改善衛生條件，保證單位宿舍、食堂及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
4、派出所
�。�1）在實(shí)施疫區、疫點(diǎn)封鎖及人員隔離措施時(shí)，對不服從管理的單位和個(gè)人依法強制執行。
�。�2）保護并配合專(zhuān)業(yè)防治機構人員進(jìn)入現場(chǎng)，協(xié)助開(kāi)展采樣、技術(shù)分析和檢驗等現場(chǎng)防控工作。
�。�3）協(xié)助相關(guān)部門(mén)依法實(shí)施人員、車(chē)輛的衛生檢查，對拒絕檢查者依法強制執行。
�。�4）與衛生部門(mén)密切合作，加強流動(dòng)人口管理，發(fā)現可疑情況及時(shí)報告。
5、村民委員會(huì )
�。�1）當本鎮內發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，對病人、疑似病人及密切接觸者進(jìn)行登記造冊，為專(zhuān)業(yè)防治機構提供相關(guān)信息。
�。�2）當本鎮內發(fā)生重大食物中毒或職業(yè)中毒時(shí)，配合做好現場(chǎng)保護工作，組織群眾疏散，及時(shí)通知公安部門(mén)，協(xié)助專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展中毒原因調查。
�。�3）根據實(shí)際需要和衛生部門(mén)的要求，建立臨時(shí)隔離場(chǎng)所，并對專(zhuān)業(yè)防治機構認為需要進(jìn)行隔離的本鎮居民、外來(lái)人員及外出返回人員，實(shí)施家庭隔離觀(guān)察或集中隔離觀(guān)察。
�。�4）接種、分配突發(fā)公共衛生事件應急處理所需的相關(guān)設備、器械、防護用品，為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。
�。�5）按照專(zhuān)業(yè)防治機構的要求，動(dòng)員群眾開(kāi)展公共場(chǎng)所和家庭內的消毒工作。
�。�6）根據突發(fā)公共衛生事件的特點(diǎn)及有關(guān)部門(mén)的要求，對本鎮居民做好相應的宣傳貫徹和解釋工作；
組織本鎮村民參加健康教育和個(gè)人防護知識與應急技能的培訓。
�。ㄈ┩话l(fā)公共衛生事件應急反應的終止
由本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組根據上級政府做出的突發(fā)公共衛生事件的終止決定，確定本鎮突發(fā)公共衛生事件終止。
五、善后處理
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突發(fā)公共衛生事件結束后，本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導組應配合上級部門(mén)，對突發(fā)公共衛生事件的處理情況進(jìn)行評估，同時(shí)對本鎮突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行自我評估。有條件的村，可對事件所造成的損失情況進(jìn)行經(jīng)濟評估。自我評估內容主要包括：事件概況、現場(chǎng)調查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價(jià)、本鎮資源的動(dòng)員與組織情況、本鎮各相關(guān)組織的協(xié)調與配合情況、對上級職能機構開(kāi)展現場(chǎng)處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費使用情況、應急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。評估報告報上級人民政府和衛生行政部門(mén)。
�。ǘ┗謴团c重建
動(dòng)員本鎮各界力量，充分發(fā)揮村委會(huì )作用，調動(dòng)本鎮各類(lèi)資源，開(kāi)展自助和互助，加快恢復和重建。
�。ㄈ┆剟钆c表彰
根據上級要求，本鎮提出獎勵的建議名單并報有關(guān)部門(mén)。對本鎮內參加突發(fā)公共衛生事件應急處理做出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，并對其事跡和精神進(jìn)行宣傳。
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對在突發(fā)公共衛生事件的預防、報告和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據相關(guān)法律法規的規定追究當事人的責任。
�。ㄎ澹⿹嵝艉脱a助
按照國家有關(guān)規定，配合有關(guān)部門(mén)做好以下工作：對參加應急處理一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員給予補助；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實(shí)有關(guān)待遇。
�。┱饔梦镔Y、勞務(wù)的補償
按照國家有關(guān)規定，突發(fā)公共衛生事件應急工作結束后，本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導組負責或協(xié)助有關(guān)部門(mén)對應急處理期間緊急調集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評估，給予補償。
六、突發(fā)公共衛生事件應急處置的保障
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建設本鎮突發(fā)公共衛生事件信息報告系統，完善本鎮信息報告、交流與溝通制度，為上級衛生行政部門(mén)、醫療救治機構、疾病預防控制機構與監督機構提供相關(guān)信息。
村委會(huì )、駐本鎮各單位應完善本鎮的電話(huà)、廣播、公告欄等基礎設施，制定并及時(shí)更新本鎮成員通訊錄，準確掌握本鎮居民基本信息。
�。ǘ┘膊☆A防控制隊伍
戶(hù)胡鎮衛生院應設立預防保健科（公共衛生科），培訓村衛生室等衛生服務(wù)人員，指導、組織、監督轄區內疾病預防控制工作的開(kāi)展。
�。ㄈ┽t療救治隊伍
戶(hù)胡鎮衛生院應承擔基本醫療衛生服務(wù)工作，并按照上級政府和衛生行政部門(mén)的規定，設置隔離和留觀(guān)病床；承擔或協(xié)助專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)開(kāi)展相應的突發(fā)公共衛生事件的應急處理、醫療救治和運轉工作。
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發(fā)揮駐本鎮各單位和群眾性組織的優(yōu)勢，組成突發(fā)公共衛生事件志愿者隊伍，按照平戰結合、分類(lèi)管理的原則，形成不同功能的應急小分隊，明確管理機構、管理制度及職責，建立人員數據庫，加強志愿者隊伍的培訓與演練。
�。ㄎ澹┡嘤柵c演練
加強本鎮衛生應急培訓工作，形成定期培訓制度，提高本鎮突發(fā)公共衛生事件應急處置能力。針對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的特點(diǎn)，開(kāi)展衛生應急知識的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓，重點(diǎn)對本鎮中的安全員。衛生業(yè)務(wù)人員以及義務(wù)宣傳員等開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件早期征兆的識別和應急反應等知識的培訓。積極參與上級人民政府組織的突發(fā)公共衛生事件應急演練，并采取定期和不定期相結合的形式，在本鎮內組織開(kāi)展模擬突發(fā)公共衛生事件的應急演練，以檢驗、改善和強化本鎮應急準備、協(xié)調和應對能力，并對演練結果進(jìn)行總結和評估，進(jìn)一步完善應急預案。
�。┙�(jīng)費和物資保障
配合相關(guān)部門(mén)，落實(shí)本鎮突發(fā)公共衛生事件應急處置的財政補助政策。
我鎮應結合實(shí)際情況，做好相應的應急物資儲備工作。
�。ㄆ撸⿷北茈y場(chǎng)所保障
調查我鎮地形地貌、建筑設施、水流風(fēng)向、駐本鎮各單位等基本情況，制定各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件應急避難和救助場(chǎng)所清單，繪制避難和救助場(chǎng)所分布圖及標識，并報上級政府和專(zhuān)業(yè)防治機構備案。在突發(fā)公共衛生事件的處置過(guò)程中，本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組應請示上級政府，及時(shí)確定本鎮公眾臨時(shí)性避難和救助場(chǎng)所，并在本鎮顯著(zhù)位置張貼避難和救助場(chǎng)所的地圖及標識。被確定為臨時(shí)避難場(chǎng)所的單位，應服從本鎮突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導組的安排，并提供相應的后勤保障。緊急情況下，本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導組可根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)，即刻指定本鎮公眾臨時(shí)性避難場(chǎng)所，并隨后報上級政府批準。
�。ò耍┥鐣�(huì )公眾的宣傳教育
本鎮負責并協(xié)助組織駐本鎮各單位、群眾組織和民間團體，開(kāi)展廣泛的衛生宣傳。充分動(dòng)員社會(huì )和群眾的力量，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對本鎮居民廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導群眾依法、科學(xué)應對突發(fā)公共衛生事件。
�。ň牛v本鎮各類(lèi)社會(huì )單位的管理
本鎮應與教育、安監、公安、工商、農牧、交通、建設、通信、新聞、檢驗檢疫等部門(mén)保持密切聯(lián)系，建立溝通協(xié)調機制。各部門(mén)應摸清本鎮內相關(guān)單位及人員的分布情況，配合做好本鎮突發(fā)公共衛生事件應急組織對駐本鎮各單位的管理工作。
突發(fā)公共衛生事件應急預案范文2
為確保校園內發(fā)生交通事故時(shí)各項應急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，穩定社會(huì )秩序和校園秩序，根據XX市政府和市區教育局有關(guān)文件精神，結合我校實(shí)際情況，特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領(lǐng)導
組長(cháng)： 劉長(cháng)真
成員：全體領(lǐng)導干部、班主任及保衛科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員，校級領(lǐng)導干部因外出公干等特殊情況無(wú)法達到現場(chǎng)或不能履行職責，經(jīng)授權由
中層領(lǐng)導干部代履行職責。
校長(cháng)是應急預案的總指揮，根據事故等級啟動(dòng)應急預案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息，各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作，把事故造成的損失降到最低點(diǎn)；調動(dòng)一切積極因素，做好穩定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；向上級或有關(guān)部門(mén)通報應急救援行動(dòng)方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門(mén)做好各項工作。
當學(xué)校在救援時(shí)用到醫療救護等其他應急救援機構時(shí)，學(xué)校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的主要任務(wù)是提供救援所需的信息，配合其他部門(mén)開(kāi)展應急救援。當在某個(gè)問(wèn)題上不能達成一致意見(jiàn)時(shí)，則由負責該問(wèn)題的最高領(lǐng)導做出最后決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領(lǐng)導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作：
1、加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實(shí)各項措施，完善工作機制和應急保障系統。
2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學(xué)習應急預案的內容；加強對教師師德規范教育，增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現校內交通的風(fēng)險所在，重點(diǎn)防范，運用各種形式，加強對學(xué)生行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強學(xué)生的自我保護意識。
4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對校車(chē)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現隱患要立即整改。
5、健全學(xué)校各項規章制度。各口要切實(shí)貫徹《交通管制的規定》，政教處做好學(xué)生和家長(cháng)宣傳教育工作，辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫室常備一定應急醫療物資；教導處確保醫生值班。
7、值日領(lǐng)導履行值日工作職責，堅守學(xué)校，有事外出必須自己調班，否則不得離開(kāi)。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話(huà)號碼，所有領(lǐng)導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時(shí)內電話(huà)暢通。各級部交一份學(xué)生家長(cháng)通訊錄復印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身邊常備家長(cháng)通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上；
2、死亡1人以上。
二、應急響應過(guò)程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后，在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長(cháng)，校長(cháng)必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、強度、危害；在基本掌握事故情況后，首先通知分管德育的副校長(cháng)和值班領(lǐng)導，然后通立即啟動(dòng)應急預案及通知門(mén)衛防止肇事車(chē)輛外逃。值班領(lǐng)導和政教處領(lǐng)導必須立即趕赴現場(chǎng)組織搶救。
校長(cháng)還要將事故有關(guān)情況上報教育局和醫療機構，通報應該包括以下信息：發(fā)生事故的學(xué)校名稱(chēng)和地址；通報人的姓名和電話(huà)號碼；事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、程度、危害；已采取和準備采取的應急行動(dòng)。
(二)現場(chǎng)應急搶救、現場(chǎng)保護
組長(cháng)：當天值班的領(lǐng)導干部
成員：組織活動(dòng)的領(lǐng)導、教師、級部主任、班主任、校醫、司機。
1、在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據先重后輕的原則立即對受傷師生進(jìn)行應急救護處置。同時(shí)，叫旁邊教師或學(xué)生聯(lián)系校長(cháng)，校長(cháng)接到報警后，馬上通知分管德育的副校長(cháng)和值班領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)，德育副校長(cháng)在趕赴現場(chǎng)的同時(shí)通知搶救組成員迅速到現場(chǎng)并撥打110交通事故電話(huà)。校醫到達后，馬上對受傷師生進(jìn)行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治。如需送醫院救治，由校醫確定送到哪一所醫院，搶救小組組長(cháng)馬上通知本校司機或撥打120急救電話(huà)將傷者送往醫院救治，受傷人員較多時(shí)，由副組長(cháng)通知本校教師動(dòng)用其私人小車(chē)運送傷者。在急救車(chē)到達前，校醫負責受傷學(xué)生救護處置。組長(cháng)通知學(xué)校門(mén)衛要確保急救車(chē)、交警車(chē)輛進(jìn)校后有人引導。急救車(chē)到達后，組長(cháng)應立刻向急救人員報告情況，派班主任和校醫隨車(chē)參與救治（教師受傷送院要派工會(huì )領(lǐng)導）。
2、班主任及時(shí)通知家長(cháng)事故情況和學(xué)生被送往的醫院地址，請家長(cháng)到醫院，工會(huì )通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫院地址，請家屬到醫院。
3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現場(chǎng)人員調查事件發(fā)生的過(guò)程，用分隔調查形式，不誘導；并實(shí)事求是做好書(shū)面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場(chǎng)，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡(luò )、教育
組 長(cháng)： 賈傳海
副組長(cháng)： 賈輝
成 員：級部主任和班主任
1、接到校長(cháng)通知啟動(dòng)預案后，辦公室在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，報告內容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報告部門(mén)、部門(mén)負責人和報告人。報告內容經(jīng)校長(cháng)審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時(shí)報知保險公司。之后隨時(shí)將事故應急處理情況報上級主管部門(mén)。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作，穩定師生情緒，要求各類(lèi)人員絕對不能以個(gè)人名義向外擴散消息，以免引起不必要的`混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進(jìn)行輔導；如有新聞媒體要求采訪(fǎng)，必須經(jīng)過(guò)校長(cháng)或上級部門(mén)同意，由小組統一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得接受采訪(fǎng)，以避免報道失實(shí)。
3、辦公室參與事故調查處理工作，負責寫(xiě)出書(shū)面報告。
(四)家長(cháng)接待和后勤支援
組長(cháng)：孫京平
成員：王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長(cháng)根據校長(cháng)通知啟動(dòng)本組工作及通知門(mén)衛防止肇事車(chē)輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(cháng)來(lái)訪(fǎng)，政教主任、級部主任、班主任做好家長(cháng)的思想工作和接待工作，根據學(xué)生事故處理條例的有關(guān)條款規定，總務(wù)主任、工會(huì )主席分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作，安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調解安撫，不要信口開(kāi)河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學(xué)校在無(wú)力調解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí)，組長(cháng)報請上級部門(mén)介入調解解決。
4、事故處理結尾階段，文秘辦主任起草《協(xié)議書(shū)》�！秴f(xié)議書(shū)》要寫(xiě)清協(xié)議雙方的身份；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達成的補償協(xié)議；雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來(lái)人員身份，不準非當事人家長(cháng)和閑人進(jìn)入校園，保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規定，在事故處理過(guò)程中，受傷害學(xué)生的監護人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權益的，應當報告公安機關(guān)依法處理。
(五)事故調查
組長(cháng)：劉長(cháng)真
成員：工會(huì )主席、上級指派的領(lǐng)導，事件涉及的部門(mén)領(lǐng)導。
1、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書(shū)面報告。
2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進(jìn)行處分，構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3、總結經(jīng)驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問(wèn)題，制定防范措施。
突發(fā)公共衛生事件應急預案范文3
為了有效地預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害，保障全校師生的身體健康與生命安全，維護正常的教學(xué)秩序，特制定市一中（益智中學(xué)）處理突發(fā)公共事件應急預案：
1、突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重危害學(xué)校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。
2、學(xué)校成立突發(fā)事件應急的'指揮領(lǐng)導小組和工作小組，設立應急公共衛生知曉事件處理辦公室——醫務(wù)室；在突發(fā)公共衛生事件出現時(shí)，應急指揮領(lǐng)導小組成員應在10分鐘內趕到常設辦公室，研究制定應急措施，并按照各自職責開(kāi)展工作。
3、廣泛開(kāi)展宣傳教育，組織學(xué)生收聽(tīng)季節傳染病的知識講座，讓學(xué)生了解季節傳染病的防治知識，杜絕不必要的恐慌和混亂。
4、建立嚴格的校園環(huán)境衛生、教室衛生、辦公室衛生、學(xué)生宿舍衛生、飲食衛生等檢查制度。
5、要求學(xué)生積極參加體育鍛煉，增強體質(zhì)。
6、遇有學(xué)生突發(fā)群體性（1個(gè)班3人以上同時(shí)出現）公共衛生事件，班主任應在第一時(shí)間上報醫務(wù)室；醫務(wù)室必須及時(shí)向學(xué)校指揮領(lǐng)導小組匯報，同時(shí)報告市教育局體衛工作站及市、區兩級疾病控制中心；不得瞞報、漏報和謊報；并積極采取救治措施：班主任及時(shí)聯(lián)系家長(cháng)，學(xué)校迅速聯(lián)絡(luò )醫院進(jìn)行診治，醫務(wù)室積極配合疾病控制中心進(jìn)行流行病學(xué)調查。
7、在群體公共衛生事件突發(fā)時(shí)，學(xué)校在疑似癥狀未確定時(shí)，根據具體情況迅速做好隔離處理工作，防止疫情擴散。
8、一旦發(fā)生突發(fā)公共衛生事件，本預案自行啟動(dòng)。
突發(fā)公共衛生事件應急預案范文4
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛生應急預案。
一、成立公共衛生應急處理小組：
組長(cháng)：XXX（總經(jīng)理）。
副組長(cháng)：總經(jīng)理助理。
成員：（質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理）。
發(fā)生公共衛生突發(fā)事件，在處理小組成員到達之前，由現場(chǎng)值班經(jīng)理負責處理。
二、酒店公共衛生應急小組職責：
1．負責設立事件應急處理指揮部，由總經(jīng)理?yè)慰傊笓]，負責對突發(fā)事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮。
2．負責公共衛生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。
3．負責向衛生監督所報告公共衛生突發(fā)事件相關(guān)信息，電話(huà)：xxx。
4．負責公共衛生突發(fā)事件預防、現場(chǎng)控制、善后協(xié)調處理。
三、傳染病事件應急措施：
1．酒店公共場(chǎng)所要保持衛生潔凈，空氣流動(dòng)更新。賓客接觸設施設備及時(shí)消毒清潔。
2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。
3．當酒店公共場(chǎng)所發(fā)生疑是傳染病事件，現場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報告。所在部門(mén)經(jīng)理及時(shí)向衛生監督所報告。電話(huà)aaaaa，由總機通知小組成員及時(shí)到位。
4．所在部門(mén)經(jīng)理在報告的'同時(shí)，及時(shí)隔離疑是傳染病區域，監控相關(guān)人員。必要時(shí)請酒店保安部人員協(xié)助完成。
5．公共衛生應急處理小組根據現場(chǎng)情況判斷，是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。
6．由當地衛生預防保健科查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
四、飲用水安全事件應急措施
1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范，向飲用水供應商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。
2．向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。
3．當酒店發(fā)生飲用水安全事件時(shí)，現場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報告。所在部門(mén)經(jīng)理及時(shí)向公共衛生應急處理小組報告，由總機通知小組成員及時(shí)到位。
4．所在部門(mén)經(jīng)理在報告的同時(shí)，保護好現場(chǎng)。密切關(guān)注相關(guān)人員，及時(shí)送醫就診。
5．公共衛生應急處理小組根據現場(chǎng)情況判斷，是否向衛生監督所報告，電話(huà)：xxx。
6．由衛生監督所查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
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