公共衛生事件應急預案(集合)
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么問(wèn)題來(lái)了,應急預案應該怎么寫(xiě)?下面是小編為大家整理的公共衛生事件應急預案,歡迎閱讀與收藏。

公共衛生事件應急預案1
為確保校園內發(fā)生交通事故時(shí)各項應急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩定社會(huì )秩序和校園秩序,根據XX市政府和市區教育局有關(guān)文件精神,結合我校實(shí)際情況,特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領(lǐng)導
組長(cháng): 劉長(cháng)真
成員:全體領(lǐng)導干部、班主任及保衛科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,校級領(lǐng)導干部因外出公干等特殊情況無(wú)法達到現場(chǎng)或不能履行職責,經(jīng)授權由
中層領(lǐng)導干部代履行職責。
校長(cháng)是應急預案的總指揮,根據事故等級啟動(dòng)應急預案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息,各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作,把事故造成的損失降到最低點(diǎn);調動(dòng)一切積極因素,做好穩定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向上級或有關(guān)部門(mén)通報應急救援行動(dòng)方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門(mén)做好各項工作。
當學(xué)校在救援時(shí)用到醫療救護等其他應急救援機構時(shí),學(xué)校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的主要任務(wù)是提供救援所需的信息,配合其他部門(mén)開(kāi)展應急救援。當在某個(gè)問(wèn)題上不能達成一致意見(jiàn)時(shí),則由負責該問(wèn)題的最高領(lǐng)導做出最后決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領(lǐng)導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:
1、加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實(shí)各項措施,完善工作機制和應急保障系統。
2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學(xué)習應急預案的內容;加強對教師師德規范教育,增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現校內交通的風(fēng)險所在,重點(diǎn)防范,運用各種形式,加強對學(xué)生行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強學(xué)生的自我保護意識。
4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對校車(chē)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現隱患要立即整改。
5、健全學(xué)校各項規章制度。各口要切實(shí)貫徹《交通管制的規定》,政教處做好學(xué)生和家長(cháng)宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫室常備一定應急醫療物資;教導處確保醫生值班。
7、值日領(lǐng)導履行值日工作職責,堅守學(xué)校,有事外出必須自己調班,否則不得離開(kāi)。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話(huà)號碼,所有領(lǐng)導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時(shí)內電話(huà)暢通。各級部交一份學(xué)生家長(cháng)通訊錄復印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身邊常備家長(cháng)通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應急響應過(guò)程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后,在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長(cháng),校長(cháng)必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長(cháng)和值班領(lǐng)導,然后通立即啟動(dòng)應急預案及通知門(mén)衛防止肇事車(chē)輛外逃。值班領(lǐng)導和政教處領(lǐng)導必須立即趕赴現場(chǎng)組織搶救。
校長(cháng)還要將事故有關(guān)情況上報教育局和醫療機構,通報應該包括以下信息:發(fā)生事故的學(xué)校名稱(chēng)和地址;通報人的姓名和電話(huà)號碼;事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動(dòng)。
(二)現場(chǎng)應急搶救、現場(chǎng)保護
組長(cháng):當天值班的領(lǐng)導干部
成員:組織活動(dòng)的領(lǐng)導、教師、級部主任、班主任、校醫、司機。
1、在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據先重后輕的`原則立即對受傷師生進(jìn)行應急救護處置。同時(shí),叫旁邊教師或學(xué)生聯(lián)系校長(cháng),校長(cháng)接到報警后,馬上通知分管德育的副校長(cháng)和值班領(lǐng)導趕赴現場(chǎng),德育副校長(cháng)在趕赴現場(chǎng)的同時(shí)通知搶救組成員迅速到現場(chǎng)并撥打110交通事故電話(huà)。校醫到達后,馬上對受傷師生進(jìn)行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治。如需送醫院救治,由校醫確定送到哪一所醫院,搶救小組組長(cháng)馬上通知本校司機或撥打120急救電話(huà)將傷者送往醫院救治,受傷人員較多時(shí),由副組長(cháng)通知本校教師動(dòng)用其私人小車(chē)運送傷者。在急救車(chē)到達前,校醫負責受傷學(xué)生救護處置。組長(cháng)通知學(xué)校門(mén)衛要確保急救車(chē)、交警車(chē)輛進(jìn)校后有人引導。急救車(chē)到達后,組長(cháng)應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫隨車(chē)參與救治(教師受傷送院要派工會(huì )領(lǐng)導)。
2、班主任及時(shí)通知家長(cháng)事故情況和學(xué)生被送往的醫院地址,請家長(cháng)到醫院,工會(huì )通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫院地址,請家屬到醫院。
3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現場(chǎng)人員調查事件發(fā)生的過(guò)程,用分隔調查形式,不誘導;并實(shí)事求是做好書(shū)面記錄,被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場(chǎng),因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡(luò )、教育
組 長(cháng): 賈傳海
副組長(cháng): 賈輝
成 員:級部主任和班主任
1、接到校長(cháng)通知啟動(dòng)預案后,辦公室在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告,報告內容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告部門(mén)、部門(mén)負責人和報告人。報告內容經(jīng)校長(cháng)審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時(shí)報知保險公司。之后隨時(shí)將事故應急處理情況報上級主管部門(mén)。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作,穩定師生情緒,要求各類(lèi)人員絕對不能以個(gè)人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進(jìn)行輔導;如有新聞媒體要求采訪(fǎng),必須經(jīng)過(guò)校長(cháng)或上級部門(mén)同意,由小組統一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪(fǎng),以避免報道失實(shí)。
3、辦公室參與事故調查處理工作,負責寫(xiě)出書(shū)面報告。
(四)家長(cháng)接待和后勤支援
組長(cháng):孫京平
成員:王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長(cháng)根據校長(cháng)通知啟動(dòng)本組工作及通知門(mén)衛防止肇事車(chē)輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(cháng)來(lái)訪(fǎng),政教主任、級部主任、班主任做好家長(cháng)的思想工作和接待工作,根據學(xué)生事故處理條例的有關(guān)條款規定,總務(wù)主任、工會(huì )主席分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調解安撫,不要信口開(kāi)河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學(xué)校在無(wú)力調解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí),組長(cháng)報請上級部門(mén)介入調解解決。
4、事故處理結尾階段,文秘辦主任起草《協(xié)議書(shū)》!秴f(xié)議書(shū)》要寫(xiě)清協(xié)議雙方的身份;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來(lái)人員身份,不準非當事人家長(cháng)和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規定,在事故處理過(guò)程中,受傷害學(xué)生的監護人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權益的,應當報告公安機關(guān)依法處理。
(五)事故調查
組長(cháng):劉長(cháng)真
成員:工會(huì )主席、上級指派的領(lǐng)導,事件涉及的部門(mén)領(lǐng)導。
1、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故處理及調查工作。調查事故原因,整理事故記錄,形成書(shū)面報告。
2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進(jìn)行處分,構成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3、總結經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問(wèn)題,制定防范措施。
公共衛生事件應急預案2
一、應急處理的負責組成人員
組長(cháng):
組員:
二、具體職責分工
史小晉:負責水污染事故的上報及事故處理的`全局指揮與人員調配。
馬廣墅:負責水源基本情況的材料準備及協(xié)調工作,積極配合有關(guān)部門(mén)入戶(hù)檢查。
杜軍:負責現場(chǎng)水樣抽檢進(jìn)行快速檢測,配合有關(guān)部門(mén)找出水污染事故原因。
三、發(fā)現生活水受到污染的情況的處理辦法
1、及時(shí)停水,在專(zhuān)業(yè)人員的.指導下,組織開(kāi)展污染或可能污染供水系統清洗消毒工作。
2、及時(shí)向上級各部門(mén)通報事件的進(jìn)展和新發(fā)現的問(wèn)題。
四、污染事件防范措施
1、應急負責人員要經(jīng)常督察供水運行人員嚴格執行各項操作規范和規章制度。
2、發(fā)現供水設施設備的問(wèn)題,盡快查出原因并修復和排除。
公共衛生事件應急預案3
為了加強學(xué)校管理,維護正常的教育教學(xué)秩序,保障師生人身和財產(chǎn)的安全,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,根據上級主管部門(mén)的有關(guān)規定,本著(zhù)安全第一、學(xué)生第一、明確責任、保教結合、實(shí)事求是、妥善處理的原則、結合我校的具體情況,特制訂本校安全工作責任人職責。
總責任人(校長(cháng)):
責任內容:
1.貫徹執行安全工作的法律、法規和規章制度。根據當地政府和教育行政部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案,成立突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組.
2.將安全工作納入學(xué)校年度工作計劃和重要議事日程。做到日日講安全,時(shí)時(shí)注意安全。
3.明確學(xué)校的安全工作目標,建立健全學(xué)校安全工作制度,檢查督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施的落實(shí)情況,責任落實(shí)到人。
4.廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力.
5.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的`晨檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現,早報告,早隔離,早治療.
6.對學(xué)校安全工作提供必要的經(jīng)費和組織保障,根據學(xué)校實(shí)際情況保障配備足夠的安全保衛人員,支持保障安全隱患的整改工作。
7.嚴格信息報告制度,凡是在學(xué)校內發(fā)生的突發(fā)事故。災難和緊急重大事件,在第一時(shí)間上報上級主管部門(mén).并積極配合上級部門(mén)做好相關(guān)工作.
8.開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)護衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室,廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生.
9.負責監督學(xué)校各個(gè)部門(mén)落實(shí)安全崗位職責。確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心菜.10.學(xué)校安全工作第一責任人,對安全負第一領(lǐng)導責任,對分管部門(mén)責任范圍的安全負直接領(lǐng)導責任。
公共衛生事件應急預案4
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件及其危害,規范突發(fā)公共衛生事件應急處置程序,實(shí)施正確、及時(shí)、有效的應急處置組織指揮,控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害和影響,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》,結合醫院實(shí)際,特制定本預案。
一、基本概念
突發(fā)公共衛生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成地方公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
二、適用范圍
。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔
是指某種傳染病在短時(shí)間內發(fā)生、波及范圍廣泛,出現大量的病人或死亡病例,其發(fā)病率遠遠超過(guò)平常的發(fā)病率水平。主要包括:
1、鼠疫、肺炭疽和霍亂疫情暴發(fā)。
2、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或多例死亡。
3、發(fā)生罕見(jiàn)或已消滅的傳染病。
4、發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例。
5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件。
6、醫源性感染暴發(fā)。
7、傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常。
8、動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行。
9、衛生行政部門(mén)臨時(shí)規定的疫情。
。ǘ┤后w性不明原因疾病
群體性不明原因疾病是指一定時(shí)間內(通常是指2周內),在某個(gè)相對集中的區域(如同一個(gè)醫療機構、自然村、社區、建筑工地、學(xué)校等集體單位)內同時(shí)或者相繼出現,經(jīng)醫院組織專(zhuān)家會(huì )診,不能診斷或解釋病因,有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。
。ㄈ┲卮笫澄镏卸竞吐殬I(yè)中毒
主要是指由于食物和職業(yè)危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重點(diǎn)中毒事件。如:
1、中毒人數超過(guò)5人或出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
2、短期內發(fā)生多例或出現死亡1例以上的職業(yè)中毒事件。
3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件。
。ㄋ模┛植酪u擊事件
包括生物、化學(xué)、核和輻射等恐怖襲擊事件。
。ㄎ澹┢渌后w性事件
1、藥品引起的群體性反應或死亡事件。
2、衛生行政部門(mén)臨時(shí)規定的其他重大公共衛生事件。
三、職責任務(wù)
。ㄒ唬┫绕谔幹
醫院感染管理科迅速組織專(zhuān)業(yè)機構或人員展開(kāi)調查,初步評估事件性質(zhì)并立即上報,同時(shí)采取緊急措施控制事態(tài)的發(fā)展。
。ǘ┘皶r(shí)報告
發(fā)生突發(fā)事件時(shí),發(fā)現者按照上報時(shí)限同步報感染管理科、醫務(wù)處和值班院領(lǐng)導。由感染管理科負責逐級向上報告,報告分為首次報告、進(jìn)程報告和總結報告。首次報告應當說(shuō)明事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判斷和擬采取的措施;進(jìn)程報告應當包括新情況和新進(jìn)展,并補充、修訂首次報告內容;總結報告應當包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分析結果、事態(tài)評估、控制措施,提出今后對類(lèi)似事件的`防范與處置建議等內容。
。ㄈ﹩(dòng)應急機制
醫務(wù)處在報醫院值班領(lǐng)導同意后啟動(dòng)本級應急機制,落實(shí)日報和零報告制度,密切協(xié)助上級衛生行政部門(mén)和做好應急處置工作。事件屬傳染病疫情時(shí),及時(shí)與地方疾病控制部門(mén)聯(lián)系,確保隨時(shí)掌握駐地疫情信息。
。ㄋ模┞鋵(shí)防控措施
1、醫院感染管理科負責開(kāi)展流行病學(xué)調查,迅速查明首發(fā)病例發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn),查明傳播因素、傳播方式、發(fā)病人數以及密切接觸者的人數和行蹤,協(xié)助完成樣本采取等相關(guān)工作。
2、醫務(wù)處負責組織協(xié)調病員后送隔離救治,按要求落實(shí)隔離醫學(xué)觀(guān)察、采取預防服藥和預防接種。
3、醫院感染管理科負責組織人員對疫點(diǎn)及各種可疑對象實(shí)施隨時(shí)消毒和終末消毒。
4、政治處和院務(wù)處負責加強部隊管控。嚴格控制人員外出及外來(lái)人員進(jìn)入營(yíng)區,防止輸入性感染;暫停集會(huì )和集體娛樂(lè )活動(dòng),避免繼發(fā)感染的發(fā)生。
5、院務(wù)處負責搞好營(yíng)區室內外的環(huán)境衛生,保持通風(fēng)換氣,加強飲水和食品衛生管理。
6、醫務(wù)處負責組織開(kāi)展防病防疫知識到普及教育,實(shí)施心理干預。
。ㄎ澹⿷北U
醫務(wù)處、院務(wù)處和財經(jīng)中心負責做好人力、經(jīng)費、技術(shù)和物資(如防護用品、消毒藥械等)保障工作。
。⿷表憫慕K止
醫務(wù)處負責根據上級通知要求終止應急響應,工作恢復常態(tài)。
。ㄆ撸┥坪筇幚
應急處置結束后,醫務(wù)處負責組織對事件處置情況進(jìn)行總結。
四、處置原則
。ㄒ唬╊A防為主、常備不懈
提高突發(fā)公共衛生事件的防范意識,落實(shí)各項防范措施,堅持預防與應急相組合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好人員、技術(shù)和物資的應急儲備。加強針對性演練和培訓,提高高效處置突發(fā)公共衛生事件的能力。
。ǘ┙y一領(lǐng)導、分級負責
在突發(fā)事件應急處理的各項工作中,必須貫徹統一組織指揮的原則。要根據突發(fā)事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,及時(shí)成立應急處理突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組,統一指揮、督查、指導和協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好應急工作,實(shí)施分級管理。
。ㄈ┛焖俜磻、密切協(xié)同
加強應急處置力量建設,密切部門(mén)協(xié)同,實(shí)現資源共享,建立系統、規范的應急處置工作制度,形成反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急反應機制。(四)科學(xué)決策、措施果斷
完善和落實(shí)監測、預警和事件報告制度,加強信息網(wǎng)絡(luò )建設,發(fā)揮專(zhuān)家輔助決策作用,完善科學(xué)決策機制。特殊情況特殊處理,采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方法,以有效措施控制事態(tài)的發(fā)展。
五、處置程序
在參與突發(fā)公共衛生事件應急處置中,應遵循以下基本程序:及時(shí)報告疫情——初步核實(shí)情況——立即抽組人員——緊急啟動(dòng)預案——迅速趕赴現場(chǎng)——盡快評估情況——及時(shí)提出建議——指導疫區控制——快速取樣偵檢——隔離救治病人——組織現場(chǎng)洗消——開(kāi)展流病調查——實(shí)施心理干預——總結報告情況。
公共衛生事件應急預案5
一、指導思想和工作原則
。ㄒ唬┲笇枷耄簣猿帧邦A防為主、常備不懈”的方針,認真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關(guān)于重大傳染病及突發(fā)公共衛生事件工作的各項指示及工作部署,立足于抗大災防大疫。確保災后無(wú)大疫。
。ǘ┕ぷ髟瓌t:統一領(lǐng)導、分級負責、反應及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作。二、組織領(lǐng)導:成立重大傳染病及突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組,下設醫療隊、撲疫隊和督查隊。重大傳染病及突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組組長(cháng):吳清輝,副組長(cháng);曹斌、饒磊,成員:彭朝華、曾繼民、吳常青、楊小斌、黃志吾、金含梅、金四蓮。
二、目標
。ㄒ唬﹤魅静蟾姘l(fā)病率傳染性非典型肺炎得到有效控制,全年無(wú)甲類(lèi)傳染病傳播和流行,乙類(lèi)傳染病報告發(fā)病率低于近五年的平均水平。
。ǘ┲攸c(diǎn)傳染病控制,采取一切措施,做好傳染性非典型肺炎的防治工作;甲類(lèi)傳染病能及時(shí)發(fā)現和處理。疫情不擴散,無(wú)二代病人;病毒性肝炎等。
第一部分總則
一、目的
為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮的突發(fā)公共衛生事件,有效應對并及時(shí)控制突發(fā)公共衛生事件造成的人民健康危害,做好醫療救護工作,避免和減少人員傷亡,防止事態(tài)進(jìn)一步擴散,保障廣大人民群眾的生命與健康,維護社會(huì )安全和社會(huì )穩定。根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規、規章,特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于我鎮范圍內發(fā)生的所有公共衛生突發(fā)事件的預防和控制工作。
三、基本原則
。ㄒ唬╊A防為主
加強對突發(fā)公共衛生事件的監測和防范,及時(shí)發(fā)現并排除隱患,采取有效措施,預防和減少突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生。
。ǘ┛焖俜磻
及時(shí)發(fā)現并上報可能存在的突發(fā)公共衛生事件隱患,建立信息通報快速通道,盡可能在最短時(shí)間內啟動(dòng)預警機制。
。ㄈ┓诸(lèi)指導
根據突發(fā)公共衛生事件的類(lèi)型,對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區別處理,以求達到最佳效果。
。ㄋ模┘皶r(shí)處理
在發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),對受害者及時(shí)采取救治措施,做到快速、高效、及時(shí),最大限度減輕危害造成的不利后果。
。ㄎ澹⿲俚毓芾
我鎮發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),鎮突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導機構有權對轄鎮內的各種應對突發(fā)公共衛生事件的資源進(jìn)行統一調配。
第二部分應急體制建設
一、行政機構、指揮機構及相關(guān)部門(mén)的職責
。ㄒ唬┱畽C構職責
1、鎮政府:組織領(lǐng)導鎮轄區內的突發(fā)公共衛生事件控制工作;組織領(lǐng)導鎮轄區內各部門(mén)、各單位和廣大群眾落實(shí)突發(fā)公共衛生事件的處置措施。
2、各村、社區:組織落實(shí)村、社區轄內突發(fā)公共衛生事件有關(guān)預防控制措施;開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件預防控制知識的宣傳。
。ǘ┲笓]機構組成
1、成立東鞏鎮突發(fā)公共衛生事件指揮部,由政府主要領(lǐng)導任總指揮,分管領(lǐng)導任副總指揮,宣傳、紀委、衛生院、派出所、財政所、廣播站、學(xué)校、安監辦、愛(ài)衛會(huì )和各村(社區)等相關(guān)部門(mén)負責人任成員;
2、衛生院設立指揮中心,負責對突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家委員會(huì )提出的建議進(jìn)行分析、判斷,決定是否啟動(dòng)預警機制,并由鎮政府批準。
3突發(fā)事件應急處理指揮中心日常工作由衛生院公共衛生科具體負責。突發(fā)公共衛生事件應急預案啟動(dòng)后,各有關(guān)部門(mén)及人員必須按照應急預案規定的職責分工進(jìn)入應急狀態(tài)。
。ㄈ┲笓]機構職責
1)、貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、區關(guān)于突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作的決策和部署;統一指揮和協(xié)調全鎮突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作。
2)、核實(shí)各項工作預案,分析、研究、判定突發(fā)公共衛生事件的危害程度,提出緊急應對措施;組織、協(xié)調成員部門(mén)(單位),配合各村、社區開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件預防和控制工作。
3)、對各村、社區、各有關(guān)部門(mén)突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作進(jìn)行指導、檢查和督促。
4)、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作的重大事項。
。ㄈ┫嚓P(guān)部門(mén)職責
1)衛生院:負責制定預防和控制突發(fā)公共衛生事件的各項技術(shù)方案,及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài);負責組建由衛生管理、流行病學(xué)、臨床醫學(xué)、檢驗檢測等專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成的專(zhuān)家咨詢(xún)組;組建、培訓由流行病學(xué)、臨床醫學(xué)、實(shí)驗室檢驗、衛生監督、環(huán)境消毒等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的應急機動(dòng)隊伍和醫療急救隊伍,落實(shí)對受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學(xué)調查、密切接觸者的醫學(xué)觀(guān)察及實(shí)驗室檢測工作;對事件現場(chǎng)進(jìn)行衛生處置,提出突發(fā)公共衛生事件的控制措施以及監督措施的落實(shí);開(kāi)展健康教育,保護易感人群,防止疫情擴散;協(xié)調政府各相關(guān)部門(mén)、各村、社區協(xié)同開(kāi)展應急處置,確保在鎮政府的統一指揮下,使衛生防病和醫學(xué)救護工作高效、有序進(jìn)行。必要時(shí),提請區政府對疫區采取疫情緊急控制措施。
2)派出所:協(xié)助衛生及有關(guān)部門(mén)及時(shí)封鎖可疑區域,負責做好疫點(diǎn)、疫區現場(chǎng)封鎖的治安管理工作;搞好交通疏導,保障疫情處理車(chē)輛、人員迅速抵達疫區;對病人隔離治療、密切接觸者醫學(xué)觀(guān)察不予配合的,負責采取強制隔離措施。
3)財政所:確保全鎮應對突發(fā)公共衛生事件工作所需資金,落實(shí)各項應急物資專(zhuān)款,撥付突發(fā)事件受害人的應急診療費用并能夠及時(shí)足額到位。
4)宣傳組:準確、及時(shí)發(fā)布突發(fā)公共衛生事件信息和本鎮突發(fā)公共衛生事件預防控制的措施,為媒體采訪(fǎng)提供方便,保證社會(huì )透明度;負責做好群眾防病知識宣傳,提高群眾自我防范能力。
5)紀委:負責對在突發(fā)公共衛生事件工作中不履行職責、出現失職、瀆職、違紀的黨員領(lǐng)導干部、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員進(jìn)行查處。
6)后勤組:負責各相關(guān)部門(mén)、各村、社區協(xié)調、溝通工作;協(xié)助宣傳等部門(mén)做好對外的新聞報道和宣傳工作;保證全鎮突發(fā)事件應急物資的儲備和供應;配合有關(guān)部門(mén)抓好市場(chǎng)秩序的整頓;督導鎮屬部門(mén)突發(fā)公共衛生事件工作的落實(shí);保證居民日常生活必需品的正常供應。
7)教育:負責全鎮教育系統突發(fā)公共衛生事件工作,做好學(xué)校、托幼機構的健康教育工作;負責做好并落實(shí)學(xué)校內的有關(guān)突發(fā)事件的預防控制措施。
8)工商:貫徹執行中央、省、市、區下發(fā)的有關(guān)突發(fā)公共衛生事件的各項價(jià)格干預措施和緊急干預措施;負責對突發(fā)公共衛生事件時(shí)期市場(chǎng)價(jià)格的監督管理和市場(chǎng)藥品及相關(guān)商品的價(jià)格監測,嚴格控制物價(jià)上漲,并對市場(chǎng)價(jià)格政策的執行情況進(jìn)行監督檢查,嚴厲查處各種價(jià)格違法行為。
9)城建:負責全鎮垃圾、糞便的污染治理,配合愛(ài)國衛生運動(dòng),提高環(huán)境衛生水平;指導組織全鎮環(huán)衛系統強化環(huán)衛設施及裝備的消毒預防工作。
10)民政:協(xié)助做好對社區居民的安撫工作;負責困難地區、困難群眾的生活和醫療救助工作。
13)安監辦:依法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規和國家標準或者行業(yè)標準的情況進(jìn)行監督檢查;對檢查中發(fā)現的事故隱患,及時(shí)責令排除。
二、衛生專(zhuān)業(yè)應急處置工作網(wǎng)絡(luò )
鎮衛生院組建東鞏鎮突發(fā)公共衛生事件應急處置工作網(wǎng)絡(luò ),具體職責如下:
。ㄒ唬└鞔
在鎮政府的領(lǐng)導下,根據衛生院安排,協(xié)調本轄區內各有關(guān)部門(mén)、醫療機構,落實(shí)各項防病措施并開(kāi)展督查,掌握本轄區的疫情動(dòng)態(tài),向鎮政府、衛生院報告;做好防病必需的技術(shù)和物資準備;指導開(kāi)展環(huán)境消毒和個(gè)人防護;協(xié)助上級單位落實(shí)預防和控制措施,做好現場(chǎng)處理工作;依托社區開(kāi)展居民健康教育。
。ǘ┘膊☆A防控制中心
確定監測點(diǎn),建立監測網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)掌握、分析、報告疫情動(dòng)態(tài),提出防治對策;指導開(kāi)展流行病學(xué)調查,承擔實(shí)驗室檢測任務(wù);負責突發(fā)公共衛生事件現場(chǎng)處理,指導各村(社區)做好疫點(diǎn)處理工作;對各村(社區)和各村衛生所、個(gè)體診所人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓、指導和督查工作。
督促落實(shí)轄區內監測點(diǎn)和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛生公共事件監測工作,及時(shí)上報監測信息;做好病人流行病學(xué)個(gè)案調查、樣品采集工作,及時(shí)報告事件動(dòng)態(tài)情況;承擔突發(fā)公共衛生事件現場(chǎng)處理工作。
。ㄈ└骷壐黝(lèi)醫療機構
建立由主要領(lǐng)導直接負責的突發(fā)衛生公共事件工作小組,建立院內工作流程,將各項工作落實(shí)到人。加強醫療機構內的消毒等預防工作,重視醫務(wù)人員的自身防護,防止醫源性感染。做好病例監測、篩選、報告,對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時(shí)隔離措施,預防疾病傳播。
。ㄋ模┘本戎行
準備專(zhuān)用救護車(chē)和急救人員,負責轉運病人到指定醫療機構。
。ㄎ澹┬l生監督
重點(diǎn)開(kāi)展對醫療機構、公共場(chǎng)所等單位的突發(fā)公共衛生事件報告、預防控制措施落實(shí)情況的監督檢查。
三、突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家庫
鎮衛生院組建由衛生管理、流行病學(xué)、臨床醫學(xué)、自然疫源病學(xué)、微生物學(xué)、衛生監督、檢驗檢測、衛生經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成的鎮突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家庫。專(zhuān)家庫下設傳染病及群體性原因不明疾病專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、食物中毒專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、職業(yè)中毒專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )成員名單由衛生院決定,專(zhuān)家庫日常管理工作由衛生院負責。
突發(fā)事件發(fā)生后,衛生院組織相應專(zhuān)業(yè)委員會(huì )對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型及危害程度分級,向區突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導機構指揮中心提出是否啟動(dòng)預警機制,或啟動(dòng)何級預警機制的建議。
四、應急機動(dòng)隊
衛生部門(mén)要組建規模適度、人才配比合理、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛生事件應急機動(dòng)隊,人員由流行病學(xué)、臨床救護、急診醫學(xué)、衛生監督、實(shí)驗室檢測、消殺滅、后勤保障等方面專(zhuān)家和工作人員組成。根據工作需要可分為疾病控制應急分隊、后勤保障分隊、檢驗檢測分隊、醫療救護分隊等。上述隊伍分別由疾病控制和衛生監督及衛生院組建。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),由衛生院突發(fā)公共衛生事件應急處理指揮中心統一調度。
第三部分經(jīng)費和物資保障
一、經(jīng)費
突發(fā)公共衛生事件預防和控制工作所需經(jīng)費由各級財政給予充分保障,并合理安排使用。經(jīng)費包括處理突發(fā)事件所需的儀器設備、交通通訊工具、藥品、醫療用品、防護用品、事件受害人的緊急救治費用、急救人員防護費以及醫療廢水廢物處理處置費用等。
二、物資保障
。ㄒ唬┙㈡傉R巸浼芭R時(shí)應急儲備庫。鎮政府常規儲備庫由財政等相關(guān)部門(mén)和單位建立,儲備物資數量應滿(mǎn)足我鎮較大規模突發(fā)公共衛生事件和疫情暴發(fā)流行時(shí)的需要,由鎮突發(fā)公共衛生事件指揮部統一調撥使用;臨時(shí)應急儲備庫應能滿(mǎn)足疫情發(fā)生時(shí)三天內我鎮疫點(diǎn)處理應急物資需求,由疾病預防控制中心管理,以供緊急調撥使用。具體物資儲備數量由鎮衛生院、財政所共同確定。
。ǘ└鞔澹ㄉ鐓^)要根據鎮應急預案,科學(xué)合理地制定各自應對突發(fā)公共衛生事件的物資儲備計劃,參照鎮級儲備情況并結合各自實(shí)際,做好本轄村、社區物資儲備工作。
。ㄈ﹥湮镔Y
1、消毒器械:過(guò)氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲(chóng)藥品、噴霧器和流行病調查人員、消毒專(zhuān)業(yè)人員現場(chǎng)防護設備(猴服、隔離帽、防護眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋;化學(xué)性污染和放射性泄漏防護用品、防化服、氧氣桶、防護面具等);
2、中毒現場(chǎng)調查常備用品:注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設備、溫度計、毒物快速分析設備、照相機、錄音機、攝像機、中毒診斷試劑(包括各類(lèi)化學(xué)及生物標準品、診斷試劑盒)、特效治療藥物(抗毒素以及特效解毒藥等)
。ㄋ模┪镔Y供應
指定具備法定資質(zhì)的若干骨干企業(yè)作為應對突發(fā)公共衛生事件所需物資生產(chǎn)基地,優(yōu)先保證各種生產(chǎn)要素供應和供水供電等外部條件。
第四部分預警體系建設
一、監測網(wǎng)絡(luò )建設
。ㄒ唬┙⒔∪⑼晟仆话l(fā)公共衛生事件監測網(wǎng)絡(luò ),以現有信息網(wǎng)為基礎,充分利用農村財務(wù)管理網(wǎng)、計劃生育信息網(wǎng)等,完善區、鄉鎮、村三級報告網(wǎng)絡(luò )。
。ǘ┮枣倿閱挝,建立村監測點(diǎn)。依據人口分布合理布局,鎮級政府所在地醫院、車(chē)站、企業(yè)、學(xué)校設4個(gè),村和社區設17個(gè),每個(gè)監測點(diǎn)指定信息網(wǎng)絡(luò )通訊員,具體承擔監測點(diǎn)的監測報告工作任務(wù),并實(shí)行定期零病例報告制度。
。ㄈ┰诂F有監測系統的基礎上擴展監測范圍,擴展疾病監測種類(lèi)。對未納入監測系統的相關(guān)疾病,如天花、沙門(mén)氏菌病等納入監測系統管理。對鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱等實(shí)行重點(diǎn)管理。
。ㄋ模┞殬I(yè)危害因素監測網(wǎng)絡(luò )和食物中毒監測網(wǎng)絡(luò ),要加強生物毒素和化學(xué)毒素的監測。對有化學(xué)毒品儲存和運輸的廠(chǎng)礦、企業(yè),易造成環(huán)境污染及人體危害和社會(huì )恐慌的重要場(chǎng)所進(jìn)行衛生學(xué)評價(jià),對可能出現的情況進(jìn)行預測,做好相應的應急準備。
。ㄎ澹┘膊☆A防控制機構要建立突發(fā)公共衛生事件監測報告信息網(wǎng)絡(luò )的基礎平臺,形成微機網(wǎng)絡(luò )化管理;加強疫情監測、相關(guān)資料分析交流,盡早發(fā)現和識別異,F象。
。﹨⑴c全國聯(lián)網(wǎng)的突發(fā)公共衛生事件信息資料庫,加強常規疫情和突發(fā)公共衛生事件報告系統、重點(diǎn)傳染病報告系統、疾病監測、職業(yè)危害因素和食物中毒報告系統的管理,保證監測系統的完整性、及時(shí)性、靈敏性、特異性。
二、預警系統
疾病預防控制機構建立全鎮突發(fā)事件預警系統,建立健全預警報告制度,根據預警情況,制定監測計劃。在日常工作中,定期召開(kāi)鎮、村兩級疾病預防控制機構業(yè)務(wù)專(zhuān)家聯(lián)席會(huì )議,對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行監測分析,并及時(shí)發(fā)出預警;在各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件易發(fā)季節到來(lái)之前,收集監測和報告
資料,全面分析預測,作出預警報告,提出防范性措施;對突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行跟蹤監測,掌握其變化情況,對可能出現的趨勢和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行預警。
三、突發(fā)公共衛生事件報告
。ㄒ唬﹫蟾鎯热
1、初次報告。第一、必須報告信息:事件名稱(chēng)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第二、盡可能報告的信息:事件的.性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。
2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時(shí)對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。
3、總結報告。突發(fā)公共衛生事件結束后,對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結,分析其原因和影響因素,并提出今后對類(lèi)似事件的防范和處置建議。
。ǘ﹫蟾嬖瓌t
初次報告要快,階段報告要新、準,總結報告要全。
。ㄈ﹫蟾鏁r(shí)限
有下列情形之一的,各衛生所、個(gè)體診所和有關(guān)單位應當在2小時(shí)內向衛生院、縣衛生局報告;1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。
4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
。ㄋ模﹫蟾娣绞
凡執行職務(wù)的醫療保健人員、疾病預防控制人員、衛生監督人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫生和基層監測點(diǎn)的報告人均為責任報告人,除按常規疫情報告、疾病監測及其它常規監測系統規定要求進(jìn)行報告外,對發(fā)現的各種公共衛生異,F象要以最快方式向縣疾病控制機構報告。
第五部分應急處理方案
一、應急處理要求
由鎮政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調全鎮各有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施,并報告上級人民政府。由區衛生局應急指揮中心負責組建紅色應急機動(dòng)隊,人員由流行病學(xué)、臨床救護、急診醫學(xué)、衛生監督、實(shí)驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應急分隊、醫療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛生事件應急機動(dòng)隊應在臨時(shí)現場(chǎng)指揮部領(lǐng)導下承擔現場(chǎng)處理工作任務(wù)。包括現場(chǎng)流行病學(xué)調查、現場(chǎng)污染物處理、標本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預防性服藥、預防接種、醫療救治等。
二、控制措施
。ㄒ唬┮话阈钥刂拼胧
1.現場(chǎng)處置工作程序
。1)通過(guò)流行病學(xué)調查快速確定事件發(fā)生的可能原因,對可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類(lèi),確定疫區和目標人群;
。2)根據自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍,對事件的危害程度和潛在危害進(jìn)行判定;開(kāi)展健康教育和社會(huì )動(dòng)員,群防群治盡可能減少危害;
。3)對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調用;
。4)經(jīng)過(guò)事件緊急處理,疫情消除后,進(jìn)行后續監測,直至消除危害;參與突發(fā)公共衛生事件的情況核實(shí);現場(chǎng)流行病學(xué)調查、分析原因,實(shí)驗室檢驗;提出采取控制措施的建議,包括疫區封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀(guān)察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等;處理結果的總結、評估與上報。
2.醫療救護工作程序
第一、視傷亡情況設置傷病員分檢處。
第二、對現場(chǎng)傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準確評價(jià),包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數及種類(lèi);傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫療資源;急需解決的醫療救護問(wèn)題。
第三、指揮、調遣現場(chǎng)及轄區內各醫療救護力量。
第四、向臨時(shí)現場(chǎng)指揮部匯報有關(guān)情況,并接受指令。
第五、在現場(chǎng)醫療救護中,依據受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類(lèi),分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成),置于傷病員的左胸部或其他明顯部位,便于醫療救護人員辨認并采取相應的急救措施。
第六、現場(chǎng)醫療救護過(guò)程中,本著(zhù)先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫(xiě)傷員情況單,并置于傷員衣袋內。
3.傷病員運送工作程序
傷病員經(jīng)現場(chǎng)檢傷分類(lèi)、處置后,要根據病情向就近的醫療機構分流。傷病員分流原則如下:
。1)接受傷病員的醫療機構,由臨時(shí)現場(chǎng)指揮部按照就近、有效的原則指定。
。2)傷病員現場(chǎng)經(jīng)治的醫療文書(shū)要一式二份,及時(shí)向臨時(shí)現場(chǎng)指揮部報告匯總,并向接納傷病員的醫療機構提交。
。3)臨時(shí)現場(chǎng)指揮部指定的醫療機構必須無(wú)條件收治分流傷病員。
。4)運送傷病員途中需要監護的,由現場(chǎng)醫療救護指揮部派醫療人員護送。
。5)傷病員運送至醫療機構后,由收治醫療機構按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫療機構要成立專(zhuān)門(mén)的搶救小組,負責傷病員救治工作。
4.消毒處置
。1)根據現場(chǎng)情況,選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
。2)保護食品、電器設施和其他有關(guān)物品,防止沾染藥物。
。3)實(shí)施消毒應先室內后室外、先地面后墻壁、先重點(diǎn)后一般、先飲水后污水的順序進(jìn)行。
5.現場(chǎng)情況報告程序
由現場(chǎng)最高指揮者負責向上級報告現場(chǎng)情況。
6.新聞宣傳與信息發(fā)布
按上級有關(guān)指示,統一口徑,指定專(zhuān)人向媒體發(fā)布信息,其它任何人員未經(jīng)授權不得對外公布相關(guān)信息。
。ǘ┨厥庑钥刂拼胧
根據突發(fā)事件的社會(huì )危害程度,可分別采取以下特殊控制措施:
1.緊急調集人員、儲備的物資,征用交通工具以及相關(guān)設施設備。
2.必要時(shí),對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。
3.根據突發(fā)事件應急處理需要,對食物和水源采取控制措施。
4.限制大型公眾聚會(huì )活動(dòng),停止公共娛樂(lè )活動(dòng)。
5.局部區域或全鎮范圍內停工、停課、停業(yè)。
第六部分正常時(shí)期準備工作
一、常規培訓
。ㄒ唬┡嘤枌ο螅
各級醫療機構全體醫護人員、社區及農村基層衛生人員、疾病預防控制及臨床的實(shí)驗研究人員、基層監測點(diǎn)責任報告人、各級應急機動(dòng)隊成員等。
。ǘ┡嘤柗绞剑
1、按時(shí)間分為應急培訓和長(cháng)期培訓。
2、按類(lèi)別分為住院醫師規范化培訓、繼續醫學(xué)教育、崗位培訓、農村衛生人員在崗培訓、執業(yè)醫師資格和中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)考核培訓等。
3、培訓可采取靈活多樣的形式,充分利用現有的教育資源,注重發(fā)揮學(xué)術(shù)團體和高校的作用,確保培訓質(zhì)量,定期組織現場(chǎng)模擬演練。
4、每年各級各類(lèi)人員培訓時(shí)間不少于40學(xué)時(shí),應急機動(dòng)隊人員不少于80學(xué)時(shí)。
。ㄈ┡嘤杻热荩
《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《臨床醫護人員傳染性疾病防治培訓教材》、《疾病預防控制人員傳染性疾病防治培訓教材》、《住院醫師傳染性疾病防治培訓教材》、《社區及農村基層衛生人員傳染性疾病防治培訓教材》等。
二、演練
各單位及相關(guān)人員應積極參與政府組織的公共衛生事件應急演練,以檢驗、改善和強化攝取應急準備、協(xié)調和應對能力,并對演練結果進(jìn)行總結和評估,進(jìn)一步完善應急預案。
三、建立志愿者隊伍
發(fā)揮社區群眾性組織的優(yōu)勢,組成突發(fā)公共衛生事件志愿者隊伍,按照平戰結合、分類(lèi)管理原則,形成不同功能應急小隊,明確管理機構、管理制度及職責,建立人員數據庫,加強志愿者隊伍的培訓與演練
曹家鎮衛生院
2023年1月10目
公共衛生事件應急預案6
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件及其危害,指導和規范各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,特制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
二、工作原則
(1)預防為主,常備不懈。提高全社會(huì )對突發(fā)公共衛生事件的防范意識,落實(shí)各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處理。
(2)統一領(lǐng)導,分級負責。根據突發(fā)公共衛生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)公共衛生事件實(shí)行分級管理,遵循屬地管理的原則。長(cháng)沙市人民政府駐北京聯(lián)絡(luò )處主任負責突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導和指揮,下屬有關(guān)單位和部門(mén)按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛生事件應急處理的有關(guān)工作。
(3)依法規范,措施果斷。按照相關(guān)法律、法規和規章的規定,完善突發(fā)公共衛生事件應急體系,建立健全系統、規范的突發(fā)公共衛生事件應急處理工作制度,對突發(fā)公共衛生事件和可能發(fā)生的公共衛生事件做出快速反應,及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。
(4)依靠科學(xué),加強合作。突發(fā)公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛生事件的科研和培訓,為突發(fā)公共衛生事件應急處理提供科技保障。各單位、部門(mén)要通力合作、資源共享,有效應對突發(fā)公共衛生事件。要廣泛組織、動(dòng)員員工參與突發(fā)公共衛生事件的應急處理。
三、應急組織體系及職責
1、應急領(lǐng)導小組
為切實(shí)做好本行政區域內突發(fā)公共衛生事件應急處理工作,成立北京市長(cháng)沙賓館突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組。實(shí)行屬地管理的原則,領(lǐng)導小組負責對特別重大突發(fā)公共衛生事件的統一領(lǐng)導、統一指揮,做出處理突發(fā)公共衛生事件的重大決策。領(lǐng)導小組成員名單見(jiàn)附件。
2、日常管理機構
辦公室為突發(fā)公共衛生事件應急辦公室,負責突發(fā)公共衛生事件應急處理的日常管理工作。
四、突發(fā)公共衛生事件的'預警與報告
1、預警
按照公共衛生事件的發(fā)生、發(fā)展規律和特點(diǎn),及時(shí)分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時(shí)做出預警。
2、報告
任何部門(mén)和個(gè)人都有權向相關(guān)單位、部門(mén)負責人報告突發(fā)公共衛生事件及其隱患,也有權向聯(lián)絡(luò )處領(lǐng)導舉報不履行或者不按照規定履行突發(fā)公共衛生事件應急處理職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。突發(fā)公共衛生事件辦公室要按照有關(guān)規定及時(shí)、準確地報告突發(fā)公共衛生事件及其處置情況。
五、應急反應原則
發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),各單位、部門(mén)要按照分級響應的原則,做出相應級別應急反應。同時(shí),遵循突發(fā)公共衛生事件發(fā)生發(fā)展的客觀(guān)規律,結合實(shí)際情況和預防控制工作的需要,及時(shí)調整預警和反應,以有效控制事件,減少危害和影響。要根據不同類(lèi)別突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),注重分析事件的發(fā)展趨勢,對事態(tài)和影響不斷擴大的事件,應及時(shí)升級預警和反應級別;對范圍局限、不會(huì )進(jìn)一步擴散的事件,應相應降低反應級別,及時(shí)撤銷(xiāo)預警。
突發(fā)公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
六、應急反應措施
1、組織協(xié)調有關(guān)單位、部門(mén)參與突發(fā)公共衛生事件的處理。
2、根據突發(fā)公共衛生事件處理需要,調集本轄區員工、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學(xué)品管理和運輸安全的,有關(guān)單位、部門(mén)要嚴格執行相關(guān)規定,防止事故發(fā)生。
3、劃定控制區域:根據聯(lián)絡(luò )處相關(guān)文件精神,按照劃分區域責任制原則,屬地管理。
4、疫情控制措施:發(fā)生疫情區域,各單位、部門(mén)應及時(shí)向領(lǐng)導小組反映,報經(jīng)上一級地方人民政府批準后,所屬區域內采取限制或者停止集會(huì )、宴請、住宿,以及其他人群聚集的活動(dòng);封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施;臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設施和設備。其中傳染病情況必須及時(shí)上報到街道文教科衛生科,電話(huà):010-64919884或64911095。
5、流動(dòng)人口管理:對流動(dòng)人口采取預防工作,落實(shí)控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療的措施,對密切接觸者根據情況采取集中或居家觀(guān)察。
6、信息發(fā)布:突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后,要按照有關(guān)規定作好信息發(fā)布工作,及時(shí)向突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告,及時(shí)主動(dòng)、準確把握信息,實(shí)事求是,注重社會(huì )效果。
7、維護社會(huì )穩定:嚴格按照相關(guān)規定,各單位、部門(mén)要保障商品供應,平抑物價(jià),防止哄搶?zhuān)粐绤柎驌粼熘{、傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì )治安的行為。
七、非事件發(fā)生地區的應急反應措施
未發(fā)生突發(fā)公共衛生事件的單位、部門(mén)應根據其他地區發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區域和發(fā)展趨勢,分析本地區受波及的可能性和程度,重點(diǎn)做好以下工作:
1、密切保持與突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組的聯(lián)系,確保及時(shí)獲取相關(guān)信息。
2、組織做好本轄區應急處理所需的人員與物資準備。
3、加強相關(guān)疾病與健康監測和報告工作,必要時(shí),建立專(zhuān)門(mén)報告制度。
4、開(kāi)展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節的監測和預防控制工作,防患于未然。
5、開(kāi)展防治知識宣傳和健康教育,提高公眾自我保護意識和能力。
6、根據上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)的決定,積極配合開(kāi)展交通衛生檢疫等。
7、演練:各單位、部門(mén)要按照"統一規劃、分類(lèi)實(shí)施、分級負責、突出重點(diǎn)、適應需求"的原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的應急演練。
八、經(jīng)費保障
按規定落實(shí)對突發(fā)公共衛生事件應急處理經(jīng)費,用于突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。
九、公眾宣傳教育
各單位、部門(mén)要組織開(kāi)展多種宣傳形式,廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導教育員工以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛生事件。要充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò )處工會(huì )、共青團委員會(huì )在普及衛生應急知識和衛生科普知識方面的作用。
公共衛生事件應急預案7
突發(fā)公共衛生事件應急預案4為了保障全體師生健康地學(xué)習與生活,保證學(xué)校教學(xué)工作的順利進(jìn)行,促進(jìn)學(xué)校后勤工作的管理和規范,防范飯堂食物中毒事故的發(fā)生,切實(shí)有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響,結合我校實(shí)際情況和有關(guān)部門(mén)要求、法律法規,特制定本應急預案。
一、領(lǐng)導機構與職責:
1、機構設置:
成立學(xué)校食品衛生安全工作領(lǐng)導小組:組長(cháng):孫高君
副組長(cháng):葉楓、龔建蘭
組員:丁春華、張冬林、張開(kāi)明、周文浩、曹?chē)、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發(fā)當日值日教師及午餐管理人員。
2、機構職責:
全面領(lǐng)導學(xué)校食品衛生安全工作,根據上級文件精神及街道學(xué)校實(shí)際,研究制訂工作意見(jiàn),并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見(jiàn)。統一指揮食品衛生安全事故處理,協(xié)調各方力量進(jìn)行應急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織食品衛生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見(jiàn)。接到事故報告,立即向領(lǐng)導小組(組長(cháng))報告,隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況,協(xié)調各方關(guān)系,具體負責人員調度,組織后勤保障,保障應急處理工作的有序進(jìn)行。根據工作計劃和領(lǐng)導小組的指示,有計劃有組織地開(kāi)展食品衛生安全的宣傳預防工作,并組織人員對學(xué)校開(kāi)展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查,及時(shí)向領(lǐng)導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開(kāi)展:
1、完善制度。在街道下發(fā)有關(guān)制度和工作意見(jiàn)的基礎上,對本校食品衛生安全制度進(jìn)行全面修訂完善。
2、強化督查。在領(lǐng)導小組的'具體指導下,由辦公室牽頭,以各項食品衛生制度落實(shí)為重點(diǎn),結合學(xué)校其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查。
3、落實(shí)職責。校長(cháng)為學(xué)校食品安全第一責任人,學(xué)校兼職安全員為直接責任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛生知識的宣傳教育,通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓班、知識講座等形式,豐富衛生知識,增強衛生意識,提高自覺(jué)性和責任感。
5、添置設備。學(xué)校對照配備標準,逐步落實(shí)食品衛生設施配備。
三、事故應急處理
1、在食品供應過(guò)程中或學(xué)生用餐時(shí)發(fā)現食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時(shí),經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品,第一時(shí)間內通知所有學(xué)生停止用餐。
2、在全校范圍內樹(shù)立食品衛生安全意識、時(shí)時(shí)警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任、午餐管理老師在發(fā)現學(xué)生就餐后有類(lèi)似食物中毒可疑病情后,及時(shí)報告衛生室,由衛生保健教師初步檢查確定,做出以下措施:
。1)觀(guān)察病情,對癥處理。
。2)如確定食物中毒,做好以下工作:a、初步診斷、治療、護理患病的師生。
b、立即報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組,全校進(jìn)行緊急排除,通知有疑似中毒現象的學(xué)生緊急集中校醫室進(jìn)行臨時(shí)處理,如中毒學(xué)生較多,情況緊急,打120進(jìn)行送院急救,啟動(dòng)應急預案,采取搶救措施。
c、立即向上級有關(guān)部門(mén)報告。
d、收集相關(guān)病情信息,協(xié)助衛生部門(mén)進(jìn)行事件調查、處理。
3、學(xué)校主管領(lǐng)導立即指揮搶救工作,協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)的搶救。向教育局主管部門(mén)報告,指揮以下部門(mén)工作:
。1)責令食品立即停止食品加工、供應活動(dòng)。
。2)由校醫負責立即向上級衛生部門(mén)報告,報告時(shí)間間距離發(fā)病時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
。3)保護好現場(chǎng),封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場(chǎng)和食品留樣,防止人為地破壞現場(chǎng),等候衛生執法部門(mén)處理。
。4)班主任負責協(xié)助校醫護理患病學(xué)生,如發(fā)現人數較多,治療護理在班級進(jìn)行。對已確定重病師生負責轉送醫院治療。
。5)學(xué)生處做好師生思想工作,穩定學(xué)生情緒;
負責家長(cháng)的疏導工作;向新聞部門(mén)解釋工作;協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導做好善后處理工作。
。6)衛生室要深入班級配合衛生行政部門(mén),做好流行病學(xué)調查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過(guò),可疑食品、中毒人數,并預測發(fā)展趨勢。
。7)總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機動(dòng)車(chē)、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。
。8)食堂負責人要協(xié)助衛生部門(mén)作帶菌檢查和取證工作,按照衛生部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
四、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關(guān)責任人進(jìn)行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時(shí)上報的行為進(jìn)行嚴肅追究
3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴肅追究。
突發(fā)公共衛生事件應急預案5為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛生應急預案。一、成立公共衛生應急處理小組:組長(cháng):XXX(總經(jīng)理)。
副組長(cháng):總經(jīng)理助理。
成員:(質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。發(fā)生公共衛生突發(fā)事件,在處理小組成員到達之前,由現場(chǎng)值班經(jīng)理負責處理。
二、酒店公共衛生應急小組職責:
1.負責設立事件應急處理指揮部,由總經(jīng)理?yè)慰傊笓],負責對突發(fā)事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮。
2.負責公共衛生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。
3.負責向衛生監督所報告公共衛生突發(fā)事件相關(guān)信息,電話(huà):xxx。
4.負責公共衛生突發(fā)事件預防、現場(chǎng)控制、善后協(xié)調處理。
三、傳染病事件應急措施:
1.酒店公共場(chǎng)所要保持衛生潔凈,空氣流動(dòng)更新。賓客接觸設施設備及時(shí)消毒清潔。
2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
3.當酒店公共場(chǎng)所發(fā)生疑是傳染病事件,現場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報告。所在部門(mén)經(jīng)理及時(shí)向衛生監督所報告。電話(huà)aaaaa,由總機通知小組成員及時(shí)到位。
4.所在部門(mén)經(jīng)理在報告的同時(shí),及時(shí)隔離疑是傳染病區域,監控相關(guān)人員。必要時(shí)請酒店保安部人員協(xié)助完成。
5.公共衛生應急處理小組根據現場(chǎng)情況判斷,是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。
6.由當地衛生預防保健科查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
四、飲用水安全事件應急措施
1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范,向飲用水供應商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。
2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。
3.當酒店發(fā)生飲用水安全事件時(shí),現場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報告。所在部門(mén)經(jīng)理及時(shí)向公共衛生應急處理小組報告,由總機通知小組成員及時(shí)到位。
4.所在部門(mén)經(jīng)理在報告的同時(shí),保護好現場(chǎng)。密切關(guān)注相關(guān)人員,及時(shí)送醫就診。
5.公共衛生應急處理小組根據現場(chǎng)情況判斷,是否向衛生監督所報告,電話(huà):xxx。
6.由衛生監督所查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
公共衛生事件應急預案8
為了提高全園預防和控制公共衛生突發(fā)事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《廣西省突發(fā)公共衛生事件預防與應急辦法》等法律法規和規范性文件,結合本園的實(shí)際情況,特制定本應急預案。
1.工作目標
(1)普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
(2)完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
(3)x立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不在校園內發(fā)生。
2.工作原則
(1)預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制病情的傳播和蔓延。
(2)依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、病情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;特成立幼兒園突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)幼兒園的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。領(lǐng)導小組成員具體如下:
組長(cháng):韋明福
副組長(cháng):唐玉竹
組員:
(3)快速反應、運轉高效
x立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛生事件,快速反應,及時(shí)準確處置.
(4)保持園內清潔衛生
積極開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施x設,努力改善衛生條件,保證活動(dòng)室、食堂、午睡室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
(5)放心工程
確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
(6)x立
一旦發(fā)生突發(fā)公共衛生事件,及時(shí)向xxx疾病預防控制中心和x教育行政主管部門(mén)匯報,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒工作。
3、采取有效措施,強化幼兒園衛生規范化管理
(1)嚴格執行晨檢制度,把好入園關(guān),認真做好每日晨檢工作,做到一摸二看三問(wèn)四查,發(fā)現傳染病及時(shí)隔離,并勸家長(cháng)立即將孩子送往醫院治療。同時(shí)保健員與班級教師采取有效措施,立即做好消毒工作,防止傳染病蔓延。
(2)認真做好常規消毒工作,并作。
(3)食堂必須取得合法衛生許可證。食堂各從業(yè)人員持有效健康證、衛生培訓證上崗并注意個(gè)人衛生。
(4)購買(mǎi)的食物原料定點(diǎn)采購并按規定驗收,并落實(shí)專(zhuān)人、專(zhuān)鎖、專(zhuān)保管責任制,強化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生。
(5)食品在加工過(guò)程和儲藏要生熟分開(kāi),餐具、茶杯、毛巾等均采用高壓蒸汽消毒。
(6)加強幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
(7)加強廁所衛生管理,做好糞便的及時(shí)沖洗工作,防止污染環(huán)境和水源。
(8)大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),重點(diǎn)搞好食堂衛生、活動(dòng)室衛生、午睡室衛生和公共環(huán)境衛生,為幼兒提供一個(gè)安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
(9)做好計劃免疫的宣傳工作,配合衛生部門(mén)完成計劃免疫登記任務(wù)。
4.加強健康教育,提高師生的防病抗病能力。
(1)普及公共衛生知識,引導幼兒樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
(2)通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)公共衛生事件的相關(guān)知識,提高師生員工的`公共衛生意識和防治突發(fā)公共衛生事件的能力。
(3)保健員和教師進(jìn)行傳染病預防知識、食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育,教育幼兒不買(mǎi)街頭小攤、不潔飲食店等出售的各類(lèi)食品。
(4)督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營(yíng)養,不斷增強體質(zhì)。
5.突發(fā)事件監測和報告
(1)在幼兒園x立考勤監測制度,對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健員進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
(2)重視信息的收集。要與疾病預防與控制機構x立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。
公共衛生事件應急預案9
一、編制目的
為了切實(shí)提高我院應對突發(fā)食堂食品安全故事的應急救援能力,保障醫院職工和患者的身體健康,根據國家頒布的《突發(fā)公共衛生事件應急條例、應急預案》結合實(shí)際,制定本預案。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,以防為主。
1、以保障全院醫患的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置食堂食品安全事故時(shí)要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降低到最低。
2、本院職能部門(mén)應加強食堂食品安全監管,積極開(kāi)展食堂食品安全事故的預防工作,切實(shí)做好實(shí)施預案的各項準備工作。
3、工作中要以相關(guān)法律、法規、規章為指導,與有關(guān)政策相銜接,確立決策科學(xué)、反應及時(shí)的處置方式。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,協(xié)調配合。
1、成立食堂食品安全事故應急領(lǐng)導小組,統一指揮食堂食品安全事故應急處置工作,整合現有資源,提高應急處置效率。
2、食堂食品安全事故管理的原則,按照職責分工,密切合作,認真落實(shí)各項應急處置措施。
3、健全食堂食品安全信息報告溝通制度,整合本鎮應急資源,加強協(xié)同作戰能力;必要時(shí)迅速要求市食品安全委員會(huì )調度應急資源,以應對突發(fā)食堂食品安全事故。
。ㄈ┬畔⒐_(kāi)、科學(xué)果斷。
1、各有關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息,保障信息通暢。
2、食堂食品安全關(guān)系全院職工及病患身體健康與生命安全,有關(guān)職能部門(mén)接到事故報告后,要在第一時(shí)間趕到事故現場(chǎng),依靠科學(xué),提高效率,采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時(shí)將情況上報有關(guān)部門(mén)。
三、適用范圍
本預案適用于全院職工及病患出現的突發(fā)食堂食品安全事故時(shí)的應急處置與搶救措施。
四、應急組織機構及職責
1.食堂食品安全事故應急組織機構
成立食堂食品安全事故應急處理領(lǐng)導小組
組 長(cháng): 王利忠(分管副院長(cháng))
成 員:崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞
2.食堂食品安全事故小組成員職責
組 長(cháng):負責總體協(xié)調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長(cháng):協(xié)助現場(chǎng)整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員:負責現場(chǎng)救治,與衛生、疾控、醫療等部門(mén)聯(lián)系,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。
五、食堂食品安全事故應急處置流程
1.對食物中毒者采取緊急處理
。1)停止使用中毒食品(飯菜);
。2)采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
。3)組織好對中毒人員進(jìn)行救治;
。4)及時(shí)將病人送醫院進(jìn)行治療;
。5)對中毒食物及有關(guān)工具、設備和現場(chǎng)采取臨時(shí)性措施;
2.對中毒食品控制處理
。1)保護現場(chǎng),封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及原材料;
。2)為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品;
。3)經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品予以銷(xiāo)毀或監督銷(xiāo)毀;
3.對相關(guān)用品采取相應的消毒措施
。1)封存被污染的食品用具及工具,并進(jìn)行清洗消毒。
。2)對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過(guò)引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過(guò)程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對餐具、用具、抹布最簡(jiǎn)單的方法是采取煮沸辦法,煮沸時(shí)間不應少于5分鐘,對不能進(jìn)行熱力消毒的物品,可用75%的`酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
。3)對化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過(guò)的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4.食物中毒緊急報告制度,發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報告應及時(shí)填寫(xiě)《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門(mén)和食品藥品監管部門(mén),說(shuō)明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間,中毒人數,以及食物中毒等有關(guān)內容。
5、環(huán)境處理組。由職能部門(mén)牽頭快速查明主要污染源、污染種類(lèi)以及污染影響,在職責范圍內及時(shí)控制污染的擴建,消除危害,并對潛在危害繼續監控。
六、責任追究
1.針對外包食堂,我院具有監管職能,一旦發(fā)生食品安全事件(事故),善后工作由醫院辦公室,負責突發(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
2.責任追究:外包人負責落實(shí)執行;屬外包人管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組依照相關(guān)法律法規的規定集體研究決定。
3.事件處理結束后,立即著(zhù)手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和食堂工作人員全員培訓,并對員工進(jìn)行情況通報和教育。
七、附則
根據實(shí)際情況的變化,每年及時(shí)修訂本預案。 本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
xx醫院
20xx年1月
公共衛生事件應急預案10
為應對學(xué)校突發(fā)火災事故,及時(shí)、有序、高效地做出相應處理,保證全體師生的生命安全,最大限度減少學(xué)校的損失和負面影響,保證學(xué)校教育工作的順利進(jìn)行,維護社會(huì )的穩定,根據我校實(shí)際情況和結合有關(guān)部門(mén)的法律、法規,特制定本預案。
一、堅持“早預防、早發(fā)現、早報告、早救治”原則。
1.早預防。即要求學(xué)校全體師生牢固樹(shù)立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學(xué)校的各項教育教學(xué)活動(dòng)及后勤服務(wù)工作,堅持以法辦事,規范操作,及時(shí)排查和消除學(xué)校的各種消防隱患。
2.早發(fā)現。即落實(shí)責任,嚴格執行學(xué)校的各項檢查制度,發(fā)現苗頭性問(wèn)題及時(shí)采取相應措施。
3.早報告。即要求嚴格執行“日報告”和“零報告”制度,及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告通報信息。
4.早救治早隔離。即要求執行誰(shuí)發(fā)現誰(shuí)首先受理的制度,發(fā)現消防事故,立即招呼就近人員,控制局面,最大努力阻止火災的進(jìn)一步發(fā)展;發(fā)現傷情或病情,立即組織人員送醫院救治。
二、一旦學(xué)校出現突發(fā)火災事故,立即啟動(dòng)以下各職能人員,全力投入事故的處理工作。
突發(fā)火災事故應急處理領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
組員:
1.組長(cháng)職能:盡速到達現場(chǎng),了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
2.副組長(cháng)職能:
。1)在第一時(shí)間向校長(cháng)辦公室報告情況。
。2)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
。4)密切配合消防、醫療等機構對事故進(jìn)行處理。
。5)認真執行上級教育行政部門(mén)和部門(mén)的有關(guān)指示。
。6)負責事故的調查、分析和處理,查找原因和責任。
2.現場(chǎng)控制人員:
職能:
。1)控制現場(chǎng),維護秩序,防止發(fā)生混亂局面。
。2)組織班主任管好各自的學(xué)生。
。3)盡早向知情者、見(jiàn)證人調查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
3.后勤保障人員:
職能:
。1)做好醫療救治、現場(chǎng)控制等工作的聯(lián)絡(luò )和后勤支援。
。3)做好上級來(lái)人和家長(cháng)的接待,必要時(shí)為上級工作組現場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。
三、突發(fā)災事件的'具體處置對策
發(fā)生火災時(shí),現場(chǎng)教師馬上組織疏散學(xué)生離開(kāi)現場(chǎng)。
2.根據火勢如需報警立即用電話(huà)或手機報告消防中心(電話(huà)119)。
3.在向學(xué)校、領(lǐng)導報告同時(shí),派出人員到主要路口等待引導消防車(chē)。
4.組織師生有序地疏散到安全地方,不得組織學(xué)生搶險,撲救要在確保人員安全的情況下進(jìn)行,以班為單位清點(diǎn)人數;
5.學(xué)校有關(guān)人員第一時(shí)間立即搶救受傷人員,在消防大隊來(lái)之前切掉火區電源,帶上滅火器材和使用消防設施進(jìn)行滅火,搶救學(xué)校財產(chǎn),盡可能使學(xué)校財產(chǎn)損失降到最低限度,原則是“先救人,后救物”。
6.領(lǐng)導小組組織人員,對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進(jìn)行仔細的調查,記錄在案,寫(xiě)出書(shū)面報告向教育主管部門(mén)匯報。
四、撲救方法:
1.撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類(lèi)滅火器具。
2.撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
五、注意事項:
1.火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2.火災第一發(fā)現人應判斷原因,立即切斷電源。
3.火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
4.嚴禁組織學(xué)生參加滅火。
公共衛生事件應急預案11
1.目的
為了確保澡堂各類(lèi)設施完好無(wú)扣,人人講究愛(ài)護公共場(chǎng)所衛生,創(chuàng )造良好的環(huán)境特制定本制度。
2.適用范圍
適用于眾興公司一煤礦
3.管理規定
3.1凡入浴人員必須愛(ài)護公共場(chǎng)所各類(lèi)設施,不得損壞和偷盜,否則除照價(jià)賠償外,屬公司員工申報公司行為按待處理,外部人員報鐵廠(chǎng)溝派出所依法處理。
3.2入浴人員必須講究公德,保持室內良好的衛生環(huán)境。澡堂內不允許隨地大小便和亂丟雜物,發(fā)現一次處50元的罰款后限時(shí)清除。
3.3下井作業(yè)人員必須按各自的更衣柜凳干凈整潔,不允許在浴室內亂丟臟衣服和鞋襪,否則查出一次處30元的罰款后限時(shí)清掃。
3.4入浴人員必須將用完的`洗頭膏袋瓶,洗衣粉袋等雜物順手放入垃圾桶(箱)內,不得到處亂丟,否則發(fā)現一次罰款10元后按不講公德行為通報批評。
3.5為了保持設備完好使用,入浴人員不允許半淋浴噴頭亂搬亂卸否則發(fā)現一次罰款20元。
3.6除入浴人自覺(jué)愛(ài)護和操持室內外外,澡堂專(zhuān)管人員必須按照自己的職責,隨時(shí)清洗干凈,并巡查設備、設施的完好情況,隨時(shí)了現問(wèn)題必須一查到底。
3.7人人都想有一個(gè)生活的空間,人人都想有一個(gè)美好的環(huán)境,請大家共同愛(ài)護它,保護它吧!
3.8搞好班前、班中、班后設備運行檢查登記和交接班工作,并在交接時(shí)必須雙方簽字。
公共衛生事件應急預案12
為科學(xué)規范、高效有序的開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)性公共衛生事件應急預案》等法律法規以及我縣對高速公路車(chē)禍的救援工作方案,特制訂本預案。
一、總則
。ㄒ唬╊A案所稱(chēng)突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴重水災、火災,特大車(chē)禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
。ǘ┍绢A案在執行中必須服從上級衛生主管部門(mén)的指揮,無(wú)條件服從上級主管部門(mén)的`調動(dòng)和安排。
。ㄈ┩话l(fā)事件應急工作應堅持“預防為主,常備不懈”的方針。
。ㄋ模└麽t療衛生單位設立對突發(fā)事件專(zhuān)項資金,主要用于急救設施完善,急救人才培訓,突發(fā)事件流行病學(xué)調查,衛生防護等有關(guān)物資、設備、設施的儲備與完善。1
。ㄎ澹┮罁䥽艺,對參加突發(fā)事件應急處理的醫護人員給予造當的補助和保健津貼,對于參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。
二、預防與應急組織
。ㄒ唬┪以和话l(fā)事件應急醫療救治領(lǐng)導小組
組長(cháng):王康縣中醫醫院副院長(cháng)(主持工作)副組長(cháng):湯忠澤縣中醫醫院副院長(cháng)
王平縣中醫醫院副院長(cháng)
馬永菊縣中醫院院辦公室主任
蔣道義縣中醫醫院急診科主任
楊茂春縣中醫醫院急診科副主任
劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任
職責:
1、全面領(lǐng)導本縣突發(fā)事件應急醫療救治工作。
2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實(shí)和指導工作。
3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。
4、報請上級主管部門(mén)和縣應急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對疫區封鎖。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在院辦公室,馬永菊同志任辦公室主任。
成員:劉龍芬、毛竹玉、韋時(shí)文、陳久蕓、楊發(fā)文、林順達、顧亨、羅小海
職責:收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況,并及時(shí)向指揮小組報告;負責與縣突發(fā)事件應急各成員單位和各醫療機構聯(lián)系;及時(shí)向上級報告突發(fā)事件傷病員情況;負責落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
。ǘ┕ぷ鹘M織
1、醫療救治小組及醫療救護隊
。1)醫療救治小組
組長(cháng):縣中醫醫院院長(cháng)
副組長(cháng):縣中醫醫院分管副院長(cháng)擔任
成員:縣中醫醫院抽調業(yè)務(wù)技術(shù)人員組成
職責:負責全院應急醫療救治工作,負責本院應急醫療救治預案制定工作,成立醫療急救、護理、后勤保障等相關(guān)組織;負責組建現場(chǎng)醫療救護分隊,接受領(lǐng)導小組的派遣;負責本院內的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負責落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
。2)現場(chǎng)醫療救護隊
隊長(cháng):湯忠澤縣中醫醫院副院長(cháng)
副隊長(cháng):蔣道義縣中醫醫院急診科主任
楊茂春縣中醫醫院急診科副主任
成員:楊華縣中醫醫院醫務(wù)科主任
馬永菊縣中醫醫院辦公室主任
鄭均縣中醫醫院外科主任
陳建陽(yáng)縣中醫醫院骨科主任
楊發(fā)文縣中醫醫院內科主任
張良榮縣中醫醫院護理部主任
劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任
羅樂(lè )縣中醫醫院司機
柳青縣中醫醫院司機
2、疾病控制組:
組長(cháng):王康縣中醫醫院副院長(cháng)
副組長(cháng):韋時(shí)文縣中醫醫院控感科主任
涂志城縣中醫醫院保育科主任
成員:各科室護士長(cháng)
職責:負責全縣突發(fā)事件后疫情防治工作;負責對突發(fā)事件災害區疫情處理方案制定工作;負責疫點(diǎn)消毒和疫區資料信息匯總報告工作;指導相關(guān)人員對疫區的消毒、封鎖;接受指揮小組的領(lǐng)導,完成指揮小組交辦的其它工作。
3、后勤供應組:
組長(cháng):王平縣中醫醫院副院長(cháng)
副組長(cháng):劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任
羅小?h中醫醫院總務(wù)科負責人
成員:后勤科室所有人員
職責:負責對突發(fā)事件的所需物品設備、藥品、衛生材料的供應;負責車(chē)輛和各種急救物資的調配和應急;負責參加醫療救治的醫務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
三、預案啟動(dòng)
突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件領(lǐng)導小組接上級相關(guān)部門(mén)指示,明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案。
四、醫療救治工作程序
1、120、122接到突發(fā)事件急救信息,應迅速派出救護車(chē)趕赴現場(chǎng),同時(shí)報告本院,醫療單位要及時(shí)報告縣衛生局。
2、各醫療機構在接診急救病人時(shí),如發(fā)現重特大災害事故信息,應迅速報告縣衛生局。
3、縣衛生局在預案啟動(dòng)后,應立既向各醫療單位下達緊急救治任務(wù)。
4、各醫療單位院內救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準備工作,確定責任醫生和責任護士。
5、各救治醫院確定專(zhuān)人負責,傷病員救治情況的收集匯總并及時(shí)向縣衛生局報告。
6、如有下列情況之一的,應當依據《突發(fā)公共衛生應急條例》規定,在2小時(shí)內向衛生行政主管部門(mén)報告。
、侔l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
、诎l(fā)生或者發(fā)現不同原因的群體性疾病的;
、郯l(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;
、馨l(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車(chē)禍及其它重大傷害事件。
7、疫情突發(fā)時(shí),實(shí)行“零報告”制度,嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
8、突發(fā)事件報告電話(huà):。
公共衛生事件應急預案13
一、目標
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛生事件的報告機制,做到早發(fā)現,早報告,早隔離,早治療。
3、x立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不在園內發(fā)生蔓延。
二、適用范圍
本預案所指的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件是指:集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。
三、具體措施
1、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
2、x立學(xué)生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的學(xué)生,及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現,早報告,早隔離,早治療。
3、進(jìn)一步嚴格消毒制度,確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
4、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施x設,保證幼兒園教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場(chǎng)所的清潔衛生。
5、及時(shí)向當地疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報幼兒園突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒,食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件,重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件等。
根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合幼兒園的實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應的.突發(fā)事件應急預案,做出應急反應。
、鍌魅静
1、一般突發(fā)事件
本地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。
、艊栏駡绦谐鋈胄iT(mén)管理制度。
、坡鋵(shí)各種防治措施,幼兒園做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備。
、菆@內如無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習和生活秩序,但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
、燃訌妼Πl(fā)熱幼兒的追蹤管理,加強對公共場(chǎng)所通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施,加強對飲用水、食堂、廁所的消毒,并加強除“四害”工作。
2、重大突發(fā)事件
本地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,幼兒園保持正常的學(xué)習和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施。
、砰_(kāi)展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語(yǔ)和宣傳畫(huà),提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。
、茖θw師生員工每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現異常情況及時(shí)上報。
、菍χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離,醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。
、扔變簣@根據實(shí)際需要,及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
本地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施。
、湃嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假,外出去疫區的人員返校后,必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因,發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察,暫停上學(xué)或上班。
、票苊馊巳壕奂土鲃(dòng),幼兒園不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng),不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)。
、菍淌、宿舍、食堂、廁所等場(chǎng)所在使用期間進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣,必要時(shí)采取停課措施。
、媸澄镏卸
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí),幼兒園應做好下列工作。
1、立即停止食品加工,并在第一時(shí)間報告當地衛生、教育和公安等部門(mén)。
2、立即將發(fā)病師生送往醫院,并協(xié)助醫療機構救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),待確認后交衛生部門(mén)處理。
4、積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5、落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其它措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
6、配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
、珙A防接種嚴重反應或事故,群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派遺專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的擴大。
五、突發(fā)公共衛生事件保障措施
幼兒園適當安排經(jīng)費用于突發(fā)公共衛生事件的防治工作,并設立相對固定的兼職衛生保健醫師,具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作,確保處理突發(fā)公共衛生事件的快速反應能力。
公共衛生事件應急預案14
1、院方接到食物中毒應急救治指令時(shí),立即啟動(dòng)院前急救應急預案。
2、院急救領(lǐng)導辦公室會(huì )同院總值班緊急集結急救領(lǐng)導組及第三救護隊,備好急救物品及器材。
3、急救領(lǐng)導組快速判斷食物中毒的性質(zhì),人員數量,做出是否啟動(dòng)第二、第三救護隊,是否啟動(dòng)急救指揮車(chē)臨場(chǎng)指揮。
4、一般性食物中毒事件,由第一救護隊,120急救車(chē)前往事發(fā)地點(diǎn)現場(chǎng)救治,并轉移部分輕癥患者回院進(jìn)行院內救治,封存引起中毒食品、飲料、水樣送檢。
5、領(lǐng)導組安排院內相關(guān)科室,如內科、外科、骨傷科備好床位、急救物品、器材等。
6、遇有大批食物中毒事件發(fā)生,超出本院救治能力時(shí),在盡力搶救重癥患者的'同時(shí),上報市衛生局,請求增援。
7、遇有因飲用水污染引發(fā)食物中毒時(shí),應立即封存水源并在第一時(shí)間上報市衛生局醫政科,并努力盡快查明原因,阻止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
8、安排急救專(zhuān)家組成員在醫院參加院內急救,必要時(shí)分流部分人員參加院前應急救治。
公共衛生事件應急預案15
一、適用范圍
本預案中的傳染病是指《中華人民共和國傳染病防治法》中規定的法定管理的甲、乙、丙三類(lèi)傳染病。突發(fā)公共衛生事件是指突然發(fā)生的、造成可能會(huì )對健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疫病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其它危害公共健康的事件。
二、基本原則
堅持“預防為主”的衛生工作方針,按照“早發(fā)現、早診斷、早隔離、早治療”的傳染病防治原則,提高警惕,加強監測,及時(shí)發(fā)現病例,采取有效的預防與治療措施,控制傳染源,切斷傳播途徑,保護易感者,防止傳染病在學(xué)校的傳播和蔓延。
遵循“預防為主、常備不懈”的突發(fā)事件應急工作方針。貫徹統一領(lǐng)導、分級負責、反應及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則,并實(shí)施屬地管理和依法管理的原則。
三、工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):
組員:
領(lǐng)導小組下設辦公室(校長(cháng)室)、宣傳組(政團隊和副校長(cháng)辦公室)、監測與疫情處理組(各教研組組長(cháng)、各班班主任)、健康教育組(政教處)和后勤保障處(總務(wù)處)。明確各人員的職責任務(wù),分工協(xié)作,共同完成傳染病防控工作任務(wù)。
職責分工:
1、組長(cháng)抓總體工作,副組長(cháng)負責分管工作的落實(shí)。
2、總務(wù)處負責校園環(huán)境及衛生的整治、購置有關(guān)器械和藥品,消殺(除“四害”)以及防控物品保障等具體工作。
3、團少隊負責學(xué)校班級衛生工作檢查督促,各班晨、午檢的檢查監督與管理、指導疫情處理等。政教處做好平時(shí)防控的督查、數據統計、上報等臨時(shí)辦公室工作。
4、政教處、團委:充分利用學(xué)校宣傳陣地,組織在校內和班級宣傳,組織聯(lián)系社區宣傳。
5、各教研組組長(cháng)、各班班主任:負責班級晨、午檢和平時(shí)的監測,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告學(xué)校,必要時(shí)要協(xié)助疫情處理等。
6、政教處:負責傳染病防控知識的宣傳教育,使師生盡快掌握防控知識和技能。
7、校辦公室:負責學(xué)校與上級機關(guān)及其他單位的聯(lián)系與溝通,以及相關(guān)信息的上傳下達等工作。
四、工作職責
。、學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)負責人為成員的傳染病防控領(lǐng)導小組和突發(fā)公共衛生事件應急小組。負責全校日常傳染病防治工作和全面協(xié)調、組織全校突發(fā)事件應急處理工作。 2、負責建立、健全本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件的發(fā)現、收集、匯總與報告管理工作制度;
。、負責指定專(zhuān)人或兼職教師負責本單位內傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件、因病缺勤等健康信息的收集、匯總與報告工作;
。、協(xié)助疾病預防控制機構對本單位發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查和處理,接受教育行政部門(mén)與衛生行政部門(mén)對學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件的督導、檢查;
5、負責組織開(kāi)展對本單位全體人員傳染病防治知識的宣傳教育;
6、學(xué)校校長(cháng)或者托幼機構主要領(lǐng)導是傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件報告的第一責任人。
五、預防:
1、開(kāi)展健康教育宣傳。利用宣傳、櫥柜、板報、廣播等宣傳方式開(kāi)展健康教育,增加學(xué)校師生自我保健知識,培養良好的衛生習慣、增強自我保健能力。
2、開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。搞好校園公共場(chǎng)所環(huán)境衛生、消滅鼠害、滅蚊、蠅,對人員密集的教室、辦公室、進(jìn)行定期消毒。
3、堅持晨、午檢制度。晨、午檢應在學(xué)校疫情報告人的指導下進(jìn)行,由班主任或班級衛生員對早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀(guān)察、詢(xún)問(wèn),了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應當及時(shí)告知學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現、早報告。
4、堅持因病缺勤病因追查與登記制度。因病缺勤班主任應當密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對于因病缺勤的學(xué)生,應當了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時(shí)報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人接到報告后應及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對傳染病病人的早發(fā)現。
5、做好疫苗針對性疾病的控制。學(xué)校應做好水痘、風(fēng)疹、流感等既是學(xué)校多發(fā)、好發(fā)傳染病又是疫苗針對性疾病的防控工作,加大針對性疾病疫苗的宣傳和接種工作,以有效地建立學(xué)校的免疫屏障。
六、疫情報告:
1、責任疫情報告人發(fā)現甲類(lèi)傳染病,乙類(lèi)傳染病中非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感城鎮于2小時(shí)內,農村于6小時(shí)內以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。對其它乙類(lèi)傳染病人、疑似病人和病原攜帶者,城鎮于6小時(shí),農村于12小時(shí)內以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。對丙類(lèi)傳染病和其它傳染病,應當在24小時(shí)內以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。
2、傳染病暴發(fā)、流行時(shí),責任疫情報告人應當以最快的通訊方式向區疾病預防控制中心報告疫情。
七、控制
1、凡發(fā)現校醫務(wù)室無(wú)法確診的甲、乙類(lèi)傳染病及疑似病人,均應立即安排轉醫院進(jìn)一步明確診斷。校醫應跟蹤了解病人的診斷和治療情況。
2、對被傳染病病人,病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品,校醫務(wù)室指導相關(guān)人員做好終末消毒處理。與傳染病人和疑似病人密切接觸者,校醫務(wù)室應采取必要的檢查和預防措施,并進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。
3、校醫務(wù)室要做好自身防護工作和醫務(wù)室內的消毒工作,盡量避免發(fā)生室內感染,造成傳染病的擴散。
八、應急準備
1、學(xué)校應逐步加強學(xué)校醫療救治、衛生防護工作的物質(zhì)條件,做好“思想、組織、技術(shù)、物資”四落實(shí),提高應對突發(fā)事件的'能力。
2、定期對各班主任進(jìn)行相關(guān)技能培訓,提高應對突發(fā)發(fā)事件的業(yè)務(wù)能力。
九、應急處理
1、一旦發(fā)生突發(fā)事件,學(xué)校應立即以最快的通訊方式教育主管部門(mén)、縣疾病預防控制中心報告,并做好應急處理準備。
2、學(xué)校在接到屬地政府、衛生局和疾控中心有關(guān)重大傳染病疫情的預警報告后,應按照屬地管理得原則,不折不扣地實(shí)施屬地衛生行政部門(mén)和疾控中心的應急預案。對上級突發(fā)事件應急指揮部進(jìn)行的指導和督察,給予積極支持和配合。
3、應急預案啟動(dòng)后,各級領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)應按照預案規定的職責要求,服從統一指揮,立即到達規定崗位。按照突發(fā)事件的情況,采取相關(guān)的應急措施。根據突發(fā)事件應急處理需要,報請上級政府依法采取必要的控制措施。
4、突發(fā)事件發(fā)生后,在學(xué)校應急指揮系統統一領(lǐng)導下,校醫務(wù)室應立即對突發(fā)事件所涉及的病人提供現場(chǎng)救援與醫療救治。醫護救護力量不足時(shí),應及時(shí)請求上級衛生部門(mén)給予支援。對易感人員采取應急接種、預防性用藥、群體防護措施。需要接受隔離的病人,疑似病人和密切接觸者,應當主動(dòng)配合校醫及有關(guān)衛生部門(mén)采取的醫學(xué)措施。校醫務(wù)室嚴格執行各項管理規定,防止醫源性感染和校內感染。校醫應配合疾病控制中心做好流行病學(xué)的調查。
5、突發(fā)事件應急處理工作中,學(xué)校執行國務(wù)院《突發(fā)公共衛生應急條例》,學(xué)校將對在重大傳染病疫情控制和醫療救治中有突出表現的個(gè)人給予表彰和獎勵,對在突發(fā)事件中玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規定給予相應的處罰,直至追究法律責任。
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