[精品]突發(fā)事件應急處置預案15篇
在學(xué)習、工作或是生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?以下是小編精心整理的突發(fā)事件應急處置預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
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突發(fā)事件應急處置預案1
一、工作目標:
1.在最短時(shí)間內處置突發(fā)事件。
2.盡可能減少突發(fā)事件造成的負面影響、危害程度及損失。
3.確保學(xué)校、師生和國家的公共財產(chǎn)安全。
二、基本原則:
權責一致、快速反應、與各辦公室職責相統一、依法處置、預防為主、常備不懈、統一領(lǐng)導、分級負責、加強合作。
三、組織領(lǐng)導小組及職責:
一)組建處置領(lǐng)導小組:
組長(cháng):周代君
副組長(cháng):王平君
成員:校委會(huì )全體成員、各班班主任、門(mén)衛等。
二)工作職責:
組長(cháng):傳達上級相關(guān)文件精神,突發(fā)事件應急工作的總體指揮、協(xié)調,對全盤(pán)工作負總責,兼管情況匯報。
副組長(cháng):在組長(cháng)的領(lǐng)導下與組長(cháng)一起做好總體指揮、協(xié)調工作,做好思想政治工作、情況調查及后勤保障工作、信息收集整理和救助工作及相關(guān)工作。
成員:在組長(cháng)、副組長(cháng)的領(lǐng)導下,積極開(kāi)展處置突發(fā)事件的各項工作。
四、預警期間工作要求:
1.學(xué)校處置領(lǐng)導小組所有成員手機要保持24小時(shí)隨時(shí)開(kāi)機,確保信息暢通。
2.學(xué)校的車(chē)輛平時(shí)要保養好,使車(chē)況良好,隨時(shí)能處于應急狀態(tài)。
3.學(xué)?倓(wù)處、政教處平時(shí)要準備一定數量應對突發(fā)性事件的物資,如手電、雨衣、口罩等。
五、報告制度:
1.發(fā)生火災等引起重大傷害事故、傳染病暴發(fā)、流行、不明原因的群體性疾病、重大食物中毒事件、重大暴力傷害事件、在校學(xué)生被綁架事件或其他對學(xué)校師生人身傷害的事件,全體教職工應在40分鐘內向學(xué)校領(lǐng)導報告。
2.學(xué)校全校教職工不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
3.學(xué)校在接到報告后應立即由突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組組織人員對報告事項進(jìn)行核實(shí)和確證,并采取必要的控制處理措施。
六、指揮和協(xié)調制度:
1.學(xué)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組負責指揮學(xué)校內部突發(fā)事件處理小組對突發(fā)事件的.處理工作。
2.學(xué)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組應積極與人民政府及上級行政管理部門(mén)溝通、協(xié)調,共同解決。
七、一般預案及處理流程:
學(xué)校防范暴力事件應急預案。
可能引發(fā)學(xué)校暴力事件的主要原因是多方面的,包括對社會(huì )不滿(mǎn)、矛盾激化、利益沖突等。此外,精神病人發(fā)病和極少數歹徒行兇犯罪也是導致學(xué)校暴力事件的原因。為預防此類(lèi)事件,學(xué)校應加強師生的法制和安全教育,嚴格門(mén)衛管理制度,對校內精神病人進(jìn)行監控和關(guān)心,以及妥善處理可能引起矛盾激化的事件。一旦發(fā)生學(xué)校暴力事件,應立即報警、搶救傷員、報告學(xué)校領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén),保護現場(chǎng)并配合警方調查。
師生食物中毒事件可能由進(jìn)貨渠道、質(zhì)量、氣溫、消毒、加工、存放和操作人員健康等原因引起。為預防此類(lèi)事件,學(xué)校應堅持“預防為主”的衛生工作方針,對從業(yè)人員進(jìn)行體檢,嚴格把好食品驗收關(guān),規范食品加工和操作程序,做好留樣食品的記錄和消毒工作。一旦發(fā)生師生食物中毒事件,應立即報教育局突發(fā)事件處理小組辦公室和縣衛生監督所,同時(shí)把患者送往醫院救治。
2、在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),學(xué)校主要領(lǐng)導應召開(kāi)工作小組會(huì )議,研究情況,并制訂有效措施,確保人員分工明確。
3、為避免食物中毒,應將可能引起食物中毒的食品留樣并加以封存。
4、在突發(fā)事件發(fā)生后,應立即向有關(guān)法律服務(wù)部門(mén)咨詢(xún),以尋求合適的法律解決途徑。
5、學(xué)校應積極認真做好與學(xué)生家長(cháng)的溝通工作,爭取家長(cháng)的諒解和支持。
突發(fā)事件應急處置預案2
為了確保高考的順利進(jìn)行,根據縣教育局[20xx]08號文件要求,結合我校實(shí)際,特制定本次質(zhì)量檢測期間師生安全工作預案。
一、領(lǐng)導小組
組長(cháng)(總指揮):
副組長(cháng)(副總指揮):
成員:各組長(cháng)、處室負責人及班主任。
二、應急安全組織機構及職責
1、外出監考閱卷,統分組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:各教師
職責:外出監考閱卷統分教師的'交通、食宿安全工作。
2、校內安全保衛組:
組長(cháng):
成員:
當天安全值班人員:及時(shí)排查安全隱患,處理各種突發(fā)事件,維護考試秩序。
3、保密組:組長(cháng):
成員:
職責:負責試題接送,并按規定做好保密室值班。
4、安全宣傳組:
組長(cháng):
成員:
職責:向師生宣傳考試期間安全事項并進(jìn)行安全教育。
5、救治組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:各班主任
職責:及時(shí)觀(guān)察、治療考試期間患病師生,必要時(shí)馬上送往醫院救治,保證師生生命安全。
6、聽(tīng)力測試組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
職責:檢查耳機,維護開(kāi)關(guān)發(fā)射機,準備備用耳機、電池、保證用電線(xiàn)路暢通。
三、預防方案
1、安全宣傳組和各班主任考前要對師生進(jìn)行安全教育,做到“十防”,即防火、防盜、防暴力、防觸電、防食物中毒、防煤氣中毒、防流行疾病、防化學(xué)危險品、防擁擠踩踏和防交通事故的發(fā)生,增強自我保護和防范意識。
2、教務(wù)組要認真開(kāi)好學(xué)生動(dòng)員會(huì ),對考生進(jìn)行組織紀律和安全教育,嚴禁考生在試場(chǎng)內外吵鬧、放炮、追逐,防止提前交卷。
3、總務(wù)處要對校舍、食堂、店鋪、宿舍等進(jìn)行安全、衛生、質(zhì)量、照明線(xiàn)路檢查,確保校舍安全、室內外衛生,嚴把食品購銷(xiāo)衛生關(guān),嚴格執行食品原料采購、檢驗、索證登記等制度,徹底杜絕過(guò)期、變質(zhì)食品進(jìn)入校園。
4、保衛處要對教學(xué)樓、門(mén)房、醫療室、實(shí)驗室、圖書(shū)室、器材室、消防器材、騎自行車(chē)學(xué)生的車(chē)況等進(jìn)行檢查,對外宿生抽查,防止一切不安全事故發(fā)生。
5、外出監考、閱卷、統分教師要遵守考試紀律,注意交通安全,防食品和煤氣中毒、防風(fēng)寒感冒、服從安排管理,互相幫助、互相關(guān)心,注重師德修養和自身形象,組長(cháng)要加強管理,維護學(xué)校整體聲譽(yù),保證各項工作順利進(jìn)行。
6、保密組人員要嚴格遵守保密工作制度、履行職責,堅守崗位,確保保密室內24小時(shí)有人,電話(huà)暢通,做到防火、防盜、防泄密。
7、聽(tīng)力測試組要在考前做好充分準備,檢查學(xué)生耳機、發(fā)射機、用電線(xiàn)路、保證正常無(wú)誤。
8、安全值班人員要到崗履職,及時(shí)排查安全隱患,處理各種突發(fā)事件。
9、各班主任考試期間必須全天在校維護學(xué)生紀律,保護學(xué)生安全。
10、各應急安全組長(cháng)、成員要增強責任心和使命感,相互支持、通力協(xié)作、緊密配合、恪盡職守,嚴防不安全事故發(fā)生。加強聯(lián)系,保證信息暢通,嚴格執行各種不正常情況和突發(fā)事件及時(shí)報告制度,確?荚嚬ぷ鲌A滿(mǎn)完成。
突發(fā)事件應急處置預案3
為順利應對突發(fā)事件,妥善處置校園安全事故,最大限度地防止或減少意外事故對廣大師生和學(xué)?赡茉斐傻奈:蛽p失,保障師生員工的生命、財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定。結合學(xué)校實(shí)際,特制定本應急預案。
一、指導思想
堅持“以人為本”的思想,堅持師生生命的安全及國家利益高于一切,堅持“預防為主、積極處置”的方針。務(wù)本求實(shí),明確責任,安全無(wú)小事,責任重泰山。盡一切努力杜絕或減少校園治安安全、交通安全、消防安全、自然災害等突發(fā)事件的發(fā)生,盡一切努力把師生生命財產(chǎn)及國家財產(chǎn)的損失降低到最低限度。
二、處置原則
堅持“以人為本”,師生生命安全高于一切,穩定壓倒一切的原則。對學(xué)校突發(fā)事件力爭做到及時(shí)發(fā)現,及時(shí)控制,消滅在萌芽之中,解決在校園之內。突發(fā)事件一旦發(fā)生,要果斷處置,盡快平息。處置工作中要堅持的原則:
。ㄒ唬╊A防為主,保安隊員要進(jìn)一步加強思想政治工作,加強與師生員工的聯(lián)系、交流與溝通。要經(jīng)常深入到工作中,掌握情報信息,及時(shí)發(fā)現和解決可能引發(fā)事端的各種矛盾和問(wèn)題,避免因工作疏忽或失誤誘發(fā)突發(fā)事件。門(mén)衛要加強情報信息工作,發(fā)現可能發(fā)生突發(fā)事件的苗頭,要立即報告校領(lǐng)導和值班干部。
。ǘ┝帉⑼话l(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生突發(fā)事件的苗頭,保安領(lǐng)導應采取堅決果斷措施。迅速派出得力人員,在第一時(shí)間及時(shí)趕到現場(chǎng),協(xié)調處置,決不能讓事態(tài)擴大和蔓延。并立即向挍長(cháng)室匯報。
。ㄈ┱_區分兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾。突發(fā)事件發(fā)生后,一類(lèi)要正確判斷事件的性質(zhì),區分兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾,區分行為是否合法,要求是否正當,并采取相應的方式妥善處理;另一類(lèi)是難以分清性質(zhì)的`,不要急于定性,防止因定性不準,處置不當使矛盾激化。對參加人數較多的突發(fā)事件,要堅持教育,爭取多數的原則,嚴密控制和重點(diǎn)打擊少數策劃煽動(dòng)鬧事的首要分子,幕后指揮者,分子和其他嚴重犯罪分子。
。ㄋ模﹫猿终f(shuō)服教育的原則。做到動(dòng)之以情,曉之以理,盡量通過(guò)教育、說(shuō)服化解矛盾,解決問(wèn)題。
三、組織領(lǐng)導
為保證指揮有力,處置迅速,組織與分工如下:
指揮長(cháng):z
指揮部成員:在崗保安。
信息聯(lián)絡(luò )組:西門(mén)衛保安,聯(lián)絡(luò )110,120,119及校長(cháng)室。
現場(chǎng)處理組:保衛科,總務(wù)處。
四、主要處置措施
校園突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動(dòng)安全應急預案。
。ㄒ唬└鶕录再|(zhì),由指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)本應急預案,全體在崗隊員迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。
。ǘ┭杆俨槊髑闆r,確定事件性質(zhì),召集隊員及時(shí)通報情況。根據查明的情況,及時(shí)上報主管領(lǐng)導和處辦公室,做到信息暢通,下情上傳,上情下達。
。ㄈ╅T(mén)衛加強值班考勤和重點(diǎn)警戒,控制好學(xué)校大門(mén),防止閑雜人員進(jìn)入學(xué)校。保安隊長(cháng)要第一時(shí)間趕到事發(fā)現場(chǎng),組織人員初步控制局面,掌握動(dòng)態(tài),迅速將情況報告主管領(lǐng)導和處辦公室,根據領(lǐng)導的指示,在短時(shí)間內與醫療、公安、消防等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,請求支援。
。ㄋ模┳龊眯@治安秩序工作,確保校園穩定和學(xué)校正常教學(xué)秩序的有序進(jìn)行。
。ㄎ澹┮皶r(shí)掌握輿論導向,澄清事件真相,防止謠言傳播和人為將事態(tài)擴大。根據上級主管指示,杜絕來(lái)訪(fǎng)的新聞媒體,防止新聞媒體借機炒作。
。┖笄谌藛T積極做好各類(lèi)后勤保障工作。如事件發(fā)生在室內,應迅速疏散人群,確保人的人身安全和財產(chǎn)安全。及時(shí)送治傷病員。
。ㄆ撸┓e極協(xié)助學(xué)校做好相關(guān)工作,確保迅速平息事端,使學(xué)校各方面的工作盡快走上正常軌道。
五、應急處置程序
。ㄒ唬┗馂氖鹿
1、處置火災事故的組織:全體校保安及消防隊員。
2、處置程序:
。1)當值班人員發(fā)現或接到信息,迅速將情況向帶班組長(cháng)匯報,帶班組長(cháng)接報后,立即組織隊員攜帶消防器具趕赴現場(chǎng)進(jìn)行撲救。
。2)信息聯(lián)絡(luò )組立即將情況向主管領(lǐng)導匯報。
。3)保安與消防隊員到達現場(chǎng)組織滅火的同時(shí),疏散現場(chǎng)人員,在火災地外圍保護現場(chǎng)。
。4)根據火勢如需報警,立即報告消防隊(電話(huà)119),報告內容為:實(shí)驗學(xué)校(某處)發(fā)生火災,請來(lái)?yè)渚,待對方放下電?huà)后再掛機。
。5)現場(chǎng)指揮員派出隊員到南、西兩個(gè)路口等待引導消防車(chē)輛。
3、組織實(shí)施:
。1)現場(chǎng)指揮員在消防車(chē)到來(lái)之前,組織隊員分工協(xié)作。一組疏散人員;二組現場(chǎng)撲救;三組搶救財物。
。2)消防車(chē)到來(lái)之后,校衛隊員配合消防專(zhuān)業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
。3)使用器具:消防栓、滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
。4)迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
。5)無(wú)關(guān)人員要遠離火場(chǎng)和校內的固定消防栓,保障道路暢通,以便于消防車(chē)輛駛入。
4、撲救方法:
。1)撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類(lèi)滅火器具。
。2)撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
。3)撲救電火,采用先斷電、后滅火。
5、注意事項:
。1)火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
。2)到達現場(chǎng)首先要切斷電源。
。ǘ┤后w性事件或個(gè)體重大突發(fā)事件
1、處置事件的組織:全體在崗隊員。
2、處置措施:
。1)當門(mén)衛人員發(fā)現或接到信息后,迅速將情況向帶隊干部匯報,帶隊干部接報后,立即組織所有隊員迅速趕到現場(chǎng)控制局面。
。2)信息聯(lián)絡(luò )組立即將情況向主管領(lǐng)導匯報。
。3)如有人員受傷,立即送往校衛生所或就近醫院進(jìn)行救治。
。4)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應將雙方主要負責人和有關(guān)人員帶入值班室,其余人員驅散。
。5)如是意外事故,應盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫院搶救。
。6)如是社會(huì )人員來(lái)校鬧事,須立即撥打“110”,并將鬧事人員控制等候公安機關(guān)處置。
3、注意事項
。1)各隊員遇事一定要冷靜,聽(tīng)從指揮,果斷采取措施。
。2)處理群體性事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學(xué)生、控制事態(tài)。
。ㄈ┍槐I案件
1、處置事件的組織:保安主管和值班隊員。
2、處置措施:
。1)當值班人員發(fā)現或接到信息后,迅速將情況向帶隊干部匯報,帶班干部接報后,召集隊員迅速趕到現場(chǎng),初步了解情況,根據案件情況匯報主管領(lǐng)導。
。2)安排人員保護現場(chǎng),同時(shí)向失主和知情人做好登記,包括失主詳細情況、被盜物品的名稱(chēng)和數量以及被盜損失的價(jià)值。根據被盜物品的數量和價(jià)值,經(jīng)請示主管領(lǐng)導后向公安機關(guān)報案。
。3)如果發(fā)現現行犯罪嫌疑人,立即組織隊員將其控制,如果犯罪嫌疑人逃跑,應立即組織隊員實(shí)施抓捕,并通知各出人口嚴格控制,必要時(shí),封閉大門(mén)。同時(shí)盡快撥打“110”報警。
。4)積極協(xié)助公安人員勘察現場(chǎng),為偵破案件提供條件。
3、注意事項
。1)此類(lèi)案件一般內部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。
。2)注意保護現場(chǎng),以便為偵破案件提供條件。
。ㄋ模┦澄镏卸臼录
1、處置事件的組織:保安主管和值班隊員。
2、處置措施
。1)當值班人員發(fā)現或接到信息后,迅速將情況向帶班干部匯報,帶班干部接報后,立即組織隊員迅速趕到現場(chǎng),初步了解情況,根據情況匯報總務(wù)處主管領(lǐng)導。
。2)以最快速度將中毒人員送往校衛生所或就近醫院救助,無(wú)交通工具時(shí)撥打急救中心電話(huà)“120”請求救助。
。3)保護中毒現場(chǎng)的中毒食物或物品,等候有關(guān)部門(mén)取證。
3、注意事項
。1)穩定師生情緒,要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
。2)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學(xué)習秩序和工作秩序。
。3)如有新聞媒體要求采訪(fǎng),必須經(jīng)過(guò)校長(cháng)室同意,未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪(fǎng),以避免報道失實(shí)。
突發(fā)事件應急處置預案4
為確保清明節期間各界群眾祭掃活動(dòng)安全、文明、和諧、有序,有效地預防、應對各種突發(fā)事件和惡性事故的發(fā)生,及時(shí)消除安全隱患和不穩定因素,根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好清明節期間文明祭掃安全保障工作》和民政部、公安部等中央八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認真做好文明祭掃平安清明相關(guān)工作的通知》精神,結合清明節期間祭掃活動(dòng)的實(shí)際情況,繼續圍繞“文明祭掃、平安清明”這一主題,堅持“預防為主、確保安全”的工作方針,特制定鄭州烈士陵園清明節期間預防處置突發(fā)事件應急預案。
一、組織機構:
為切實(shí)加強對清明節期間預防處置突發(fā)事件的領(lǐng)導,經(jīng)研究,成立鄭州烈士陵園清明節期間預防處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組:
組長(cháng):杜連順黨支部書(shū)記、主任
副組長(cháng):楊紅梅副書(shū)記
郭超英副主任
成員:萬(wàn)飛路保軍張玉霞趙軍獻
賴(lài)明程愛(ài)卿
領(lǐng)導小組下設辦公室,路保軍任辦公室主任,負責協(xié)調工作。
二、應急指揮系統及其職責
為加強對清明節期間預防各種突發(fā)事件的應急處置能力,成立鄭州烈士陵園清明節期間預防處置突發(fā)事件指揮部,下設事故搶險救援組、現場(chǎng)保護及人員疏散組、后勤保障組、善后處理調查組四個(gè)應急小組,主要有園領(lǐng)導、中層干部以及各科室骨干組成,負責指揮和組織對各種應急突發(fā)事件的處置。
總指揮:杜連順
啟動(dòng)應急預案,全面指揮對突發(fā)事件的應急處置。
副總指揮:楊紅梅
協(xié)助總指揮負責救火救災、醫療救護、善后處理調查等工作。
副總指揮:郭超英
協(xié)助總指揮負責現場(chǎng)保護、人員疏散、后勤保障等工作。
協(xié)調員:路保軍
負責應急期間的上下聯(lián)絡(luò )和文字記錄,負責預案演練。
第一小組:事故搶險救援組;主要負責救火救災、搶救傷員。做好緊急救護能力的'培訓和演練,學(xué)習掌握處置突發(fā)事件的技能和器材的使用方法,做好處置突發(fā)事件的準備工作。
組長(cháng):路保軍
成員:陳軍鋒趙俊偉陳遂印馬明威路明福
第二小組:現場(chǎng)保護及人員疏散組;主要負責保護事故現場(chǎng),組織人員有秩序疏散周?chē)罕,組織疏散演練。
組長(cháng):趙軍獻
成員:孟鐵成梁衛河張新建韓同昌路新海
第三小組:后勤保障組;主要負責后勤保障工作。做好應急物資和應急藥品的儲備,確保應急救災物品和車(chē)輛按時(shí)到達現場(chǎng)。
組長(cháng):萬(wàn)飛
成員:馬超發(fā)齊政華軍劉增強
第四小組:善后處理調查組;主要負責配合上級有關(guān)部門(mén)調查處理事故原因,看望安撫受災群眾,并及時(shí)向園黨支部匯報事件調查處理結果。
組長(cháng):楊紅梅
成員:萬(wàn)飛路保軍張玉霞趙軍獻賴(lài)明程愛(ài)卿
三、要求
1、嚴格落實(shí)值班制度,加強值班巡查力度,有序疏導祭掃群眾和車(chē)輛,做好重點(diǎn)部位的安全警誡,及時(shí)排查和消除安全隱患和不穩定因素,做好信息的報送工作。
2、一旦發(fā)生突發(fā)事件,第一發(fā)現人要快速報警,并及時(shí)向園領(lǐng)導報告,啟動(dòng)應急預案,總指揮長(cháng)應立即向上級主管部門(mén)的主要領(lǐng)導報告事件發(fā)生情況,各小組人員要高度負責,按照各自分工和疏散方案,迅速開(kāi)始救援和疏散,嚴禁出現推拉、擠壓現象的發(fā)生,確保每位群眾和工作人員安全疏散,帶班領(lǐng)導要做好上傳下達和組織工作。
3、搶險結束后,各小組要認真做好人員、財產(chǎn)損失的統計工作,并及時(shí)上報指揮部。
突發(fā)事件應急處置預案5
為進(jìn)一步加強學(xué)校食品配送管理,確保飲食的安全衛生和營(yíng)養,根據《教育部辦公廳、食品藥品監管總局辦公廳關(guān)于加強秋冬季學(xué)校食品安全和傳染病防控工作的通知》《浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)食堂管理工作的意見(jiàn)》(浙教計〔20xx〕2號)的要求,現就進(jìn)一步加強學(xué)校食品配送管理工作提出如下要求:
一、增強責任意識,加強學(xué)校食品配送企業(yè)準入管理
國家新修訂實(shí)施的《食品安全法》,對學(xué)校食品安全管理和責任追究進(jìn)行了明確規定,食品藥品監管部門(mén)要切實(shí)履行監管職責,加強協(xié)作,從嚴管理。各地教育行政部門(mén)要切實(shí)負起食品安全教育和日常管理責任。要嚴格把好學(xué)校食堂準入關(guān),九年制義務(wù)教育中小學(xué)校和幼兒園的食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)原則上不得對外承包,要自主經(jīng)營(yíng)。采取托管服務(wù)的學(xué)校食堂,須嚴格企業(yè)準入資格要求,通過(guò)公開(kāi)招標等方式,競爭擇優(yōu)。中標單位負責食堂的日常管理,使用學(xué)校的場(chǎng)所和固定設備為學(xué)校師生提供餐飲服務(wù)。部分不具備舉辦食堂條件的學(xué)校,由當地教育行政部門(mén)統一組織招投標,確定有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的餐飲配送企業(yè)服務(wù)。凡實(shí)行托管服務(wù)和餐飲配送等外包服務(wù)的'學(xué)校,必須嚴格準入標準,簽訂規范合同,明確雙方權益和責任,合理確定服務(wù)期限,對衛生、質(zhì)量、價(jià)格、利益空間等載明實(shí)質(zhì)性條款。各級食品藥品監管部門(mén)要指導學(xué)校制定準入要求,并加強管理。
二、加強監督巡查,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責任
各級食品藥品監管部門(mén)要把集體用餐配送單位食品安全工作作為重點(diǎn)監管目標,加大指導和檢查力度,增加監督檢查頻次,督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責任;對集體用餐配送單位加工制作、分餐配送全過(guò)程、全鏈條進(jìn)行監管,確保各環(huán)節食品安全風(fēng)險可控;對不符合餐飲許可條件的,要依法撤銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》;對設施、條件等達不到要求的,要督促整改到位,存在違法違規行為的,要依法進(jìn)行查處,并通報教育行政部門(mén)。教育行政部門(mén)和學(xué)校要加大對配送食品的監督,一般應一個(gè)月一次進(jìn)行評估和記錄,及時(shí)了解食品口感、學(xué)生反映等,并將有關(guān)信息匯總反饋。
三、規范日常管理,落實(shí)學(xué)校管理主體責任
學(xué)校食品安全管理實(shí)行學(xué)校法人負責制,校長(cháng)是第一責任人,對學(xué)校食堂管理工作負總責。學(xué)校要建立學(xué)校食堂管理工作領(lǐng)導小組,全面負責學(xué)校食堂工作的衛生安全與質(zhì)量管理。對食品配送企業(yè)提供的產(chǎn)品,學(xué)校應當按照合同要求認真進(jìn)行查驗,發(fā)現存在問(wèn)題的,要及時(shí)研究應對措施,防止不合格食品進(jìn)入學(xué)校。要完善校內民主監督機制,成立校膳管會(huì ),由學(xué)生代表、學(xué)生家長(cháng)代表、工會(huì )干部、教師代表等人員組成,行使對食堂及送餐的檢查、監督、評議等職能。要加強學(xué)校食品安全突發(fā)事件應對機制建設,建立并完善學(xué)校食品安全突發(fā)事件應急處置預案,細化人員救治、危害控制、事故調查、善后處理、輿情應對等具體方案,并組織演練,確保安全。
四、加強監管信息通報和報告
各級食品藥品監管部門(mén)應建立和完善食物中毒事故信息通報、報告制度,及時(shí)將學(xué)校食品配送單位經(jīng)營(yíng)許可情況、日常監督檢查結果、違法行為查處情況等向教育行政部門(mén)通報,重要情況應會(huì )同教育行政部門(mén)向當地政府或上級監管部門(mén)報告。要暢通社會(huì )投訴渠道,形成學(xué)生、家長(cháng)及社會(huì )各界關(guān)心與支持學(xué)校食品安全的良好氛圍。要重視和認真及時(shí)處理學(xué)生、家長(cháng)及社會(huì )反映的學(xué)校食堂食品安全問(wèn)題。
五、認真開(kāi)展檢查,及時(shí)做好整改
近期各地要組織開(kāi)展一次學(xué)校食品安全檢查,重點(diǎn)檢查學(xué)校托管食堂、食品配送企業(yè)招標及合同簽訂備案情況、食品配送企業(yè)食品安全情況、學(xué)校平時(shí)監管情況等。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行梳理總結,并做好整改。同時(shí)要重視學(xué)校食堂建設,把學(xué)校食堂建設納入中小學(xué)校舍安全工程等建設工程,嚴格按照食品安全管理有關(guān)要求,設置食品原料處理、食品加工、貯存等場(chǎng)所,配備相應的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設備或設施,改善食堂衛生條件。對配送食品所需的器具、存放設施、保管場(chǎng)所一并納入條件改善計劃,最大限度地消除食品安全隱患,確保學(xué)校食品安全。
突發(fā)事件應急處置預案6
根據公司辦公會(huì )精神,結合公司實(shí)際情況,特制訂公司突發(fā)事件應急處理預案。
1.各管理處、項目應成立緊急突發(fā)事件領(lǐng)導小組,統一負責所轄項目的各項突發(fā)事件的應急處理。
2.本公司的突發(fā)時(shí)間包括:刑事治安事件、化學(xué)品泄漏、電梯故障、停電、跑水、觸電、爆炸案件、火災等。
3.各項目對所有員工進(jìn)行不間斷的培訓,確保所有員工明確在突發(fā)事件前如何正確處理和緊急自救。
4.各項目根據項目自身情況可以結合本預案制訂各自的具體預案。
5.確保所有員工熟悉不同的報警電話(huà)。如火災119、治安110、救護120或999,以及各項目?jì)炔康穆?lián)系電話(huà)。
6.各項目負責人負責落實(shí)各種所需應急物資的'準備和檢查,以備急時(shí)所用。
7.一旦出現緊急情況,員工應立即向上級領(lǐng)導匯報,并報告公司領(lǐng)導,確保信息暢通。
8.根據不同的突發(fā)事件,公司制訂了相應的緊急預案,各項目可以在此基礎上作進(jìn)一步細化。
突發(fā)事件應急處置預案7
為進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件處理能力,有效預防和減輕網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件帶來(lái)的負面影響創(chuàng ),維護校園和諧穩定發(fā)展的局面,為學(xué)校發(fā)展營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,根據互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全相關(guān)條例及上級相關(guān)文件精神,根據學(xué)校工作實(shí)際,制定如下預案。
一、工作原則
1.監控預防原則。組建網(wǎng)絡(luò )輿情息員,及時(shí)監控可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,搜集掌握有關(guān)真實(shí)息。對可能發(fā)生輿情的事件有針對性的采取防范措施。
2.快速反應原則。網(wǎng)絡(luò )輿情事件發(fā)生后,必須充分掌握師生的思想動(dòng)向、利益訴求,求得思想認識“最大公約數”。并且在第一時(shí)間發(fā)布準確、權息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,牢牢掌握引導輿論的主動(dòng)權。
3.強化引導原則。輿情發(fā)生后,根據師生對突發(fā)事件的反應,預測潛在風(fēng)險,判斷輿情走勢,引導輿論往有利方向發(fā)展。
4.分工明確原則。成立網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件處置應急工作領(lǐng)導小組,按照安全落實(shí)責任制原則,各部門(mén)、各系有專(zhuān)人負責應急工作,并明確相應職責,制定相應措施。
5.協(xié)同合作原則。由網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件處置應急處置工作領(lǐng)導小組統一指揮協(xié)調,各部門(mén)、各系通力合作,通過(guò)網(wǎng)上網(wǎng)下、多管齊下開(kāi)展應對工作,盡快消減突發(fā)輿情的負面影響及其誘發(fā)因素,形成強大的合作力。
第二,組織領(lǐng)導
成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由以下人員組成:
組長(cháng):
常務(wù)副組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦公室,辦公室主任由朱毅賢副校長(cháng)兼任,具體負責網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件處置應急相關(guān)工作的組織協(xié)調。
三、應急處置程序
由黨政辦牽頭,學(xué)生處、部門(mén)負責人及班主任、黨政辦新媒體中心、各部門(mén)學(xué)生干部共同參與組建網(wǎng)絡(luò )輿情息員,在領(lǐng)導小組統一指揮下開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )輿情監測。重點(diǎn)對學(xué)生、家長(cháng)和群眾關(guān)心的重點(diǎn)論壇進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,監測輿情發(fā)展趨勢。
。ㄒ唬┑谝粫r(shí)間介入
1.發(fā)現網(wǎng)絡(luò )輿情息后,應迅速組織應急處置工作。主要包括相關(guān)正面報道的整合、網(wǎng)絡(luò )輿情息監控、輿論息的應對引導、網(wǎng)評文章的組織、負面輿論和有害息的消除、封堵和刪除等工作。
2.對重大網(wǎng)絡(luò )輿情,應急處置工作領(lǐng)導小組要及時(shí)召開(kāi)網(wǎng)絡(luò )輿情研判會(huì ),分析評估網(wǎng)絡(luò )輿情發(fā)展態(tài)勢,提出網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置建議,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)生、發(fā)展情況并隨時(shí)匯總、分析、上報,確保學(xué)校正常的教學(xué)、科研、工作和生活秩序。
3.實(shí)行24小時(shí)息監控。網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件發(fā)生后,黨政辦、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)中心、相關(guān)涉事部門(mén)(系)應立即組織力量開(kāi)展24小時(shí)不間斷網(wǎng)絡(luò )息監控,跟蹤輿情動(dòng)態(tài),對主流媒體、網(wǎng)絡(luò )媒體、自媒體的相關(guān)報道進(jìn)行收集、整理、分析、匯總,為決策者在較短時(shí)間內做出正確決策提供參考。
4.對一般網(wǎng)絡(luò )輿情,采用“網(wǎng)上來(lái)、網(wǎng)上去”的方式,疏堵結合、以疏為主。切實(shí)加強網(wǎng)上輿論引導工作,發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò )評論員隊伍的.作用,及時(shí)跟帖、發(fā)帖,運用網(wǎng)民易于接受的方式和語(yǔ)言引導熱點(diǎn),努力掌握網(wǎng)上輿論的話(huà)語(yǔ)權,以正面聲音擠壓有害息的傳播空間,正確引領(lǐng)輿論導向。
5.遇到特別重大、敏感的情況,網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組要按照有關(guān)規定,及時(shí)與上級有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,并商請上級宣傳、新聞、網(wǎng)絡(luò )息、教育等主管部門(mén)幫助依法處置。
。ǘ┛焖賵蟾嫣幹媒Y果
1.重特大網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件,相關(guān)涉事部門(mén)(系)應在3個(gè)工作日內或領(lǐng)導批示的截止日期前向網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組組長(cháng)、黨政辦公室報送處置結果。
2.重大網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件,相關(guān)涉事部門(mén)(系)應在2個(gè)工作日內或領(lǐng)導批示的截止日期前向網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組組長(cháng)、黨政辦公室報送處置結果。
3.一般網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件,相關(guān)處置結果應于1個(gè)工作日內報送黨政辦公室。
(三)告知處置情況
網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件的處置情況,應通過(guò)文件、會(huì )議或網(wǎng)站、報紙、微博、微等平臺及時(shí)報道。
。ㄋ模﹦(dòng)態(tài)跟蹤
學(xué)校相關(guān)院系(部門(mén))要落實(shí)專(zhuān)人動(dòng)態(tài)跟蹤突發(fā)重大輿情及處置后的情況,及時(shí)采取應對措施,正面引導xx,堅決防范網(wǎng)絡(luò )輿情危機。
。ㄎ澹┛偨Y評估
網(wǎng)絡(luò )輿情消除或穩定后,涉事院系(部門(mén))應根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況,及時(shí)進(jìn)行總結、梳理和反思,整理出相關(guān)報告,提交校領(lǐng)導。不斷完善工作機制,提高應對網(wǎng)絡(luò )媒體的能力。
四、應急保障
1.加強網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置隊伍建設,不斷加強網(wǎng)絡(luò )輿情息員培訓,提高網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置應急領(lǐng)導工作組工作水平,實(shí)現規范高效處置。
突發(fā)事件應急處置預案8
一、總則
1.1 編制目的
提高及時(shí)控制和妥善處置工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力,最大限度減少不良社會(huì )影響,維護社會(huì )和諧穩定,建立統一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處理果斷的應急處置機制,保障農民工合法權利,維護社會(huì )正常秩序。
1.2 適用范圍
本預案適用于水利系統工程建設領(lǐng)域因工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資引發(fā)的群體性上訪(fǎng)、靜坐、圍堵或滯留黨政機關(guān),圍堵道路、建筑施工現場(chǎng)等行為的群體性突發(fā)事件。
1.3 工作原則
堅持統一指揮、分級管理、就地解決,疏導教育、耐心勸離、依法辦事、快速反應、妥善處置的原則。
1.4 分類(lèi)分級
根據拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數、影響大小及其危害程度,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)。
(1)特大突發(fā)緊急情況:30人以上的農民工,集體上訪(fǎng)、靜坐、圍堵或滯留黨政機關(guān),圍堵道路、建筑施工現場(chǎng)等行為;人數不到30人,但到上級信訪(fǎng)部門(mén)上訪(fǎng)或行為激烈,如:聚集圍堵沖擊黨政機關(guān)、堵塞道路、阻礙執法等需出動(dòng)警力才能恢復秩序等行為,以及在公共場(chǎng)所懸掛標語(yǔ)、呼喊口號、攔截公務(wù)用車(chē)等影響較大的上訪(fǎng)行為。
(2)重大突發(fā)緊急情況:10人以上 30人以下的農民工,集體上訪(fǎng)、請愿、靜坐等行為。
(3)一般突發(fā)緊急情況:10人以下的農民工,集體投訴、上訪(fǎng)、請愿、靜坐等行為。
1.5 啟動(dòng)條件
(1)正在進(jìn)行集體上訪(fǎng),導致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。
(2)正在進(jìn)行集體上訪(fǎng)造成不良后果且有可能繼續擴大的。
(3)突發(fā)事件雖未造成嚴重后果,但在事件發(fā)生過(guò)程中,情況突然發(fā)生變化,有可能造成嚴重后果的。
(4)應急領(lǐng)導小組組長(cháng)認為有必要啟動(dòng)預案的情況。
二、應急組織機構與職責
2.1 應急組織機構
成立處置因工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組),由局長(cháng)任組長(cháng)、班子成員任副組長(cháng),成員由局辦公室、紀委辦、財務(wù)股、水利股、水庫股、水政股、信訪(fǎng)股、巴中市雙橋水庫建設管理局、巴中市友誼水庫建設管理局、巴中市牛角坑水庫建設管理局、縣江口水鄉旅游風(fēng)景區建設管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設管理局、平州水利投資公司等股室(單位)主要負責人組成。
應急領(lǐng)導小組下設辦公室在信訪(fǎng)股,由楊大志同志兼任辦公室主任。應急領(lǐng)導小組各成員單位要成立相應的處理突發(fā)事件應急機構,做好業(yè)務(wù)范圍內工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作,暢通舉報投訴渠道。
2.2 應急領(lǐng)導小組職責
協(xié)調、指導拖欠農民工工資突發(fā)事件的預防和應急處理工作;組織指導各部門(mén)對拖欠農民工工資突發(fā)事件隱患進(jìn)行定期或不定期排查,對引發(fā)拖欠農民工工資突發(fā)事件的'原因進(jìn)行分析;對拖欠農民工工資突發(fā)事件中涉及的重大勞動(dòng)保障問(wèn)題及時(shí)上報、參與調查、通報情況、協(xié)調處理、跟蹤督促;落實(shí)上級部門(mén)下達的拖欠農民工工資突發(fā)事件的處理工作。
2.3 應急領(lǐng)導小組辦公室職責
負責應急領(lǐng)導小組辦公室的日常工作,收集匯總拖欠農民工工資信訪(fǎng)投訴及突發(fā)事件信息上報;督促各成員單位嚴格落實(shí)屬地管理和行業(yè)歸口管理職責;完成應急領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
2.4 成員單位職責
水利股、水庫股、水政股、巴中市雙橋水庫建設管理局、巴中市友誼水庫建設管理局、巴中市牛角坑水庫建設管理局、縣江口水鄉旅游風(fēng)景區建設管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設管理局、縣鄉鎮供水管理總站、平州水利投資公司等股室(單位)按照提前介入、重心下移、關(guān)口前移的工作要求,負責業(yè)務(wù)范圍內工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資情況摸排,及時(shí)處置信訪(fǎng)事件和突發(fā)事件;負責事發(fā)后及時(shí)趕到事發(fā)現場(chǎng),適時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài),采取有效措施,安撫、勸導、疏散上訪(fǎng)群眾;負責責令施工企業(yè)及時(shí)支付拖欠的農民工工資等。
信訪(fǎng)股:負責處置拖欠農民工工資突發(fā)事件接訪(fǎng)工作,做好安撫、勸導工作。
紀委辦:負責對拖欠農民工工資突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組各成員單位履行職責的情況進(jìn)行監督、檢查,對領(lǐng)導不重視、職責履行不到位導致事態(tài)擴大,造成惡劣影響的,按規定追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。
局辦公室、財務(wù)股負責對拖欠農民工工資突發(fā)事件的后勤保障工作和應急領(lǐng)導小組安排的其他工作。
三、應急響應
3.1 信息報告
各股室(單位)在接到有拖欠農民工工資突發(fā)事件情況,或遇到群體性上訪(fǎng)事件時(shí),應在接到報告后第一時(shí)間上報應急領(lǐng)導小組。報告內容包括:突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員等相關(guān)情況;突發(fā)事件發(fā)生的起因、性質(zhì)和影響程度預測;掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關(guān)部門(mén)已采取的措施及處理情況等情況。
3.2 啟動(dòng)預案
發(fā)生Ⅲ級及以上拖欠農民工工資突發(fā)事件后,由應急領(lǐng)導小組下令啟動(dòng)應急預案。
四、處置程序
4.1 處置原則。解決拖欠農民工工資突發(fā)事件堅持快速反應、依法規范、協(xié)調配合的原則,堅持以安撫情緒和解釋疏導為主,及時(shí)化解矛盾,防止事態(tài)擴大,直至最終平息事件。
4.2 應急處置
1.通過(guò)前期工作仍不能控制農民工群體性上訪(fǎng)的應急情況,各部門(mén)在接到信息后,第一時(shí)間報告應急領(lǐng)導小組。
2.應急領(lǐng)導小組按局領(lǐng)導分工文件,通知股室(單位)分管領(lǐng)導第一時(shí)間帶領(lǐng)分管股室(單位)相關(guān)人員趕赴事發(fā)現場(chǎng),了解事件的有關(guān)情況。誠懇聽(tīng)取上訪(fǎng)人員意見(jiàn),避免矛盾激化,勸導上訪(fǎng)人員迅速離開(kāi)聚集地,盡快平息事態(tài),并做好勸返接回工作。
3.趕赴現場(chǎng)領(lǐng)導將事件性質(zhì)、危害程度及可控情況,及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告并請求公安機關(guān)支援;應急領(lǐng)導小組根據情況向上級機關(guān)報告。
4.一旦發(fā)生農民工工資信訪(fǎng)不可控突發(fā)事件,各成員單位在接到通知后,要各司其職,迅速行動(dòng),確保人員和工作到位。
5.對出現難以勸離、圍堵機關(guān)、擾亂機關(guān)工作秩序或纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)及其他有明顯過(guò)激行為的,要第一時(shí)間報告公安機關(guān),并協(xié)助公安機關(guān)依法采取相應措施,盡快平息事態(tài),恢復正常秩序。
五、責任追究
在處理拖欠農民工工資突發(fā)事件過(guò)程中,凡出現下列情況的(股室)單位,實(shí)行環(huán)節責任追究制,一律按相關(guān)規定從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
1.對農民工反映的問(wèn)題不關(guān)心、長(cháng)期不解決,致使矛盾激化,引發(fā)突發(fā)事件的。
2.對拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、措施不力、責任落實(shí)不到位,造成糾紛不斷,社會(huì )影響惡劣的。
3.拖欠農民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,謊報、瞞報或未采取積極有效措施進(jìn)行調查處理,以及在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時(shí)機,造成不良影響和后果的。
4.應急領(lǐng)導小組各成員單位接到通知后,未及時(shí)趕赴現場(chǎng)處置,造成事態(tài)擴大和其他不良后果的。
六、應急保障
6.1 信息保障
應急領(lǐng)導小組各成員單位要建立健全落實(shí)拖欠農民工工資突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理等環(huán)節的工作制度,完善信息傳輸渠道,保持信息共享和通訊設備完好。
6.2 資金保障
應急領(lǐng)導小組各成員單位要責成工程承包企業(yè)足額繳納農民工工資保證金,并督促其按時(shí)足額預存農民工工資,為處置因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件提供資金保障。
突發(fā)事件應急處置預案9
為及時(shí)、妥善處置我區區域內因企業(yè)欠薪及欠薪逃匿引發(fā)的群體性突發(fā)事件,最大限度地減少由此造成的危害和損失,切實(shí)維護社會(huì )穩定,推進(jìn)“平安黃巖”建設,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕1號)、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的通知》和《黃巖區突發(fā)公共事件應急預案》等文件精神,結合我區實(shí)際,特制訂本預案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,按照“四個(gè)全面”戰略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞保護企業(yè)職工勞動(dòng)所得,堅持標本兼治、綜合治理,著(zhù)力規范工資支付行為、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、強化監管責任,健全預防和解決拖欠企業(yè)職工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制,切實(shí)保障企業(yè)職工(農民工)勞動(dòng)報酬權益,維護社會(huì )公平正義,促進(jìn)我區社會(huì )和諧穩定,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設和諧黃巖,打造平安黃巖。
。ㄒ唬┙y一領(lǐng)導、齊抓共管的原則。在區委、區政府的領(lǐng)導下,圍繞統一指揮、齊抓共管的要求,各鄉鎮(街道)和有關(guān)部門(mén)密切配合,高效有序地開(kāi)展處置工作。
。ǘ╊A防為主、依法處置的原則。各鄉鎮(街道)和有關(guān)單位對有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業(yè),要高度重視,做到早發(fā)現、早控制、早處置。要講究方式方法,爭取把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ⿲俚毓芾、分級負責的原則。在處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件中,要堅持屬地管理、分級負責的原則,做到職責明確,責任落實(shí)。
。ㄋ模┛焖偬幚、就地解決的原則。以最快的速度,盡最大的努力處理問(wèn)題,最大限度地避免和減少社會(huì )負面影響。
二、組織領(lǐng)導
成立區企業(yè)欠薪預警機制工作領(lǐng)導小組。由區委副書(shū)記擔任組長(cháng),區政府常務(wù)副區長(cháng)、區政府分管工業(yè)副區長(cháng)、黃巖公安分局局長(cháng)擔任副組長(cháng),成員由區委辦、區府辦、區應急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪(fǎng)局、住建局、交通局、水利局、市場(chǎng)監督局、財政(地稅局)、國稅局、審計局、經(jīng)信局、金融辦、總工會(huì )、司法局、宣傳部、國土資源分局及各鄉鎮(街道)主要負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,由區人力社保局局長(cháng)任辦公室主任。各鄉鎮(街道)根據本預案結合自身實(shí)際情況,建立相應企業(yè)欠薪預警機制工作領(lǐng)導小組,加強領(lǐng)導,組織實(shí)施。
三、處置工作有關(guān)單位職責
嚴格落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)和完善建設領(lǐng)域欠薪處理責任制的通知》精神,有關(guān)單位負責人為企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責任人。因領(lǐng)導不重視、責任未落實(shí)而引發(fā)社會(huì )不穩定的`,將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。各鄉鎮(街道)要按屬地管理原則,加強對本轄區內企業(yè)欠薪情況的監控,及時(shí)處理欠薪案件,把責任落實(shí)到每個(gè)人。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則,各行業(yè)行政主管部門(mén)要加強源頭治理,大力預防欠薪,切實(shí)解決農民工工資拖欠問(wèn)題。各單位加強聯(lián)動(dòng),形成合力,齊抓共管,確保我區社會(huì )穩定。
。ㄒ唬┼l鎮(街道)人民政府(辦事處)職責
1、統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調本鄉鎮(街道)范圍內企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的處置工作。
2、確定應急處置具體分工,責任到人。各鄉鎮(街道)人力社保和社會(huì )救助所(勞動(dòng)監察中隊)平時(shí)加強采集轄區內企業(yè)勞動(dòng)用工基本信息,建立企業(yè)信息檔案,實(shí)行分片管理,做到“一戶(hù)一卡”,以備應急之需;每月對轄區內企業(yè)勞動(dòng)用工、工資發(fā)放等情況進(jìn)行一次隱患排查登記,做到“逐戶(hù)登記,逐戶(hù)排查”;發(fā)現企業(yè)欠薪,即建立預警檔案,重點(diǎn)監控,跟蹤整改,經(jīng)督促,拖欠工資超過(guò)7天仍不能改正的,應當日報鄉鎮(街道)政府(辦事處)企業(yè)欠薪預警機制工作領(lǐng)導小組;發(fā)現企業(yè)批量裁員、瀕臨破產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等重大情況的,及時(shí)上報鄉鎮(街道)政府(辦事處)和區人力社保局;開(kāi)展一般性勞資糾紛調查工作,引導員工通過(guò)正當途徑反映維權訴求,防止矛盾進(jìn)一步激化和事態(tài)進(jìn)一步擴大。
3、研究制定信息發(fā)布、輿論引導等方面的具體措施,向區企業(yè)欠薪預警機制工作領(lǐng)導小組報告有關(guān)事項。
4、完成區企業(yè)欠薪預警機制工作領(lǐng)導小組交辦的其他重大事項。
。ǘ﹨^有關(guān)單位職責
區委辦、區府辦(區應急辦):綜合協(xié)調有關(guān)部門(mén)和鄉鎮(街道)處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件。
區人力社保局:發(fā)現企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件,及時(shí)趕赴現場(chǎng),了解情況并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和單位通報。積極配合鄉鎮(街道)參與核實(shí)企業(yè)職工人數和工資數額。做好對鄉鎮(街道)處置企業(yè)欠薪逃匿事件的業(yè)務(wù)指導工作,同時(shí)盡快將涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪的案件移送黃巖公安分局。
黃巖公安分局:負責維護社會(huì )秩序,及時(shí)調查逃匿企業(yè)法人有無(wú)經(jīng)濟違法問(wèn)題,配合鄉鎮(街道)保護逃匿企業(yè)剩余財產(chǎn),依法追查被轉移的財物,尋找逃匿人員。對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件,應提前介入處置。
區人民法院:涉及欠薪案件采取快立、快審、快結,及時(shí)處置,盡快變現企業(yè)財產(chǎn)。在緊急情況下依法對當事人(主要是用人單位)的資產(chǎn)進(jìn)行財產(chǎn)保全,依法啟動(dòng)破產(chǎn)程序。
區信訪(fǎng)局:做好企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的信訪(fǎng)接待和集體上訪(fǎng)的處置工作,做好越級上訪(fǎng)的勸導勸返工作,維護社會(huì )穩定。
區住建局:采取有效措施杜絕建筑工程非法轉包、分包現象,嚴格執行建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)準入和退出制度,督促建筑業(yè)企業(yè)嚴格執行《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》的有關(guān)規定,負責落實(shí)建筑領(lǐng)域欠薪保證金、簽訂勞動(dòng)合同等制度,建立民工記工考勤卡、人工工資直接發(fā)放制度;負責做好建筑領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調查處置工作;及時(shí)提供逃匿案件相關(guān)的房產(chǎn)信息,停止辦理逃匿人員房產(chǎn)過(guò)戶(hù)手續。
區交通局、區水利局:要加強本領(lǐng)域監督管理,建立健全農民工勞動(dòng)保護機制,督促簽訂勞動(dòng)合同,進(jìn)行勞動(dòng)工資支付監控;負責落實(shí)本領(lǐng)域的欠薪保證金制度,并做好本領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調處工作;將施工單位、分包單位和勞務(wù)單位的勞動(dòng)用工情況和農民工工資支付情況納入市場(chǎng)主體行為標準和企業(yè)資質(zhì)年審工作范疇。
區市場(chǎng)監督局:提供用人單位的登記情況,核實(shí)企業(yè)性質(zhì)和股東情況;與區人力社保局及時(shí)溝通銜接,對侵害職工合法權益的企業(yè)納入信用信息公示系統;從嚴查處欠薪企業(yè)的違法經(jīng)營(yíng)行為。
區財政(地稅)局、區國稅局:保證財政應急專(zhuān)項資金的到位,協(xié)助調查用人單位的基本信息和經(jīng)營(yíng)狀況,對企業(yè)欠薪及欠薪逃匿企業(yè)及時(shí)開(kāi)展稅收風(fēng)險應對輔導。涉及出口企業(yè),及時(shí)查明出口退稅情況,以保障農民工工資支付。
區審計局:協(xié)調社會(huì )審計機構及時(shí)做好對企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)財務(wù)審計工作。
區經(jīng)信局:評估、摸清企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,配合調查取證,追查被企業(yè)轉移的財物。
區金融辦:評估、摸清企業(yè)的財務(wù)資金狀況,配合調查取證。
區總工會(huì ):負責事件現場(chǎng)職工的情緒穩定、思想教育和勸導工作,引導勞動(dòng)者依法維權。
區司法局:及時(shí)為企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)職工提供法律援助,幫助做好起訴工作。
區委宣傳部:及時(shí)對外公布信息,避免造成不良影響;做好正面宣傳引導工作。
黃巖國土資源分局:停止辦理逃匿事件當事人的地產(chǎn)過(guò)戶(hù)手續,查取擅自改變土地使用性質(zhì)的出租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
四、應急處置預案的等級分類(lèi)
按企業(yè)欠薪數額、涉及勞動(dòng)者人數、事態(tài)復雜及其危害程度,將企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個(gè)級別。
。ㄒ唬┮话愕燃。指涉及勞動(dòng)者30人以下(含本數,下同),或者工資總額20萬(wàn)元以下,社會(huì )影響程度較小的。
。ǘ┲卮蟮燃。指涉及勞動(dòng)者30人以上100人以下,或者工資總額20萬(wàn)元以上60萬(wàn)元以下,社會(huì )影響程度較大的。
。ㄈ┨卮蟮燃。指涉及勞動(dòng)者100人以上,或者工資總額60萬(wàn)元以上,社會(huì )影響程度大的。
五、預測預警
。ㄒ唬⿷敝凳。各鄉鎮(街道)和有關(guān)部門(mén)要建立健全緊急情況報告制度,落實(shí)值班人員,確保緊急情況報告渠道暢通。
。ǘ┬畔蟾。企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后,各鄉鎮(街道)和企業(yè)主管部門(mén)要嚴密跟蹤監控,并立即向區企業(yè)欠薪預警機制工作領(lǐng)導小組辦公室、區維穩辦和兩辦信息科報告,并迅速開(kāi)展維穩、求助等相關(guān)應急工作,控制事態(tài)發(fā)展。
。ㄈ╊A警行動(dòng)。各鄉鎮(街道)和有關(guān)部門(mén)一旦掌握或接報企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件預警信息,要在對事件性質(zhì)、信息級別作出分析判斷的基礎上,立即采取相應措施,防止事態(tài)擴大。
六、事件處置
。ㄒ唬⿷碧幹
1、一般等級事件的處置。一般等級的企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉鎮(街道)要迅速了解情況,成立應急處置指揮部統一指揮,由鄉鎮(街道)分管領(lǐng)導擔任應急處置總指揮,派出所副所長(cháng)任副總指揮。應急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會(huì )救助所(勞動(dòng)監察中隊)、安監中隊、工會(huì )、派出所、法庭、司法所、市場(chǎng)監督管理所、財稅所等部門(mén)(單位)人員組成。及時(shí)受理,迅速組織力量進(jìn)行調查處理,防止矛盾激化。
2、重大等級事件的處置。事發(fā)地鄉鎮(街道)成立應急處置指揮部統一指揮,由鄉鎮(街道)主要負責人擔任應急處置總指揮,派出所所長(cháng)任副總指揮。應急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會(huì )救助所(勞動(dòng)監察中隊)、安監中隊、工會(huì )、派出所、法庭、司法所、市場(chǎng)監督管理所、財稅所等部門(mén)(單位)人員組成,區級有關(guān)部門(mén)參與處置工作。指揮部要靠前指揮,及時(shí)采取有效措施化解矛盾,控制事態(tài),并迅速處理,維護社會(huì )穩定。
3、特大等級事件的處置。由區委分管維穩工作領(lǐng)導任總指揮,區政府分管領(lǐng)導、公安分局局長(cháng)、政法委副書(shū)記、法院副院長(cháng)為副總指揮,有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導為成員。統一領(lǐng)導指揮、協(xié)調群體性的事件的應急處置工作。
。ǘ┙Y束應急。事發(fā)地鄉鎮(街道)確認企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,應向區企業(yè)欠薪預警機制工作領(lǐng)導小組報告。
。ㄈ┥坪筇幚。事發(fā)地鄉鎮(街道)要依據國家有關(guān)規定及時(shí)開(kāi)展調查,查清事件原因,做好善后處理工作,限期向區企業(yè)欠薪預警機制工作領(lǐng)導小組辦公室、區維穩辦、兩辦信息科報告。
七、應急保障體系建設
。ㄒ唬⿵娀A警機制。人力社保和社會(huì )救助所(勞動(dòng)監察中隊)隊伍事關(guān)勞動(dòng)者合法權益的保障,是和諧穩定勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵。各鄉鎮(街道)一定要從工作大局出發(fā),按照核定編制人數,健全勞動(dòng)保障機構,建設一支強有力的隊伍,加大《中華人民共和國勞動(dòng)法》等法律法規的宣傳和執法力度,切實(shí)加強對用人單位的督查,力求從源頭上預防企業(yè)欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發(fā)生。同時(shí),要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統,一旦發(fā)生企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件,能夠在第一時(shí)間反饋信息,掌握情況,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,盡快化解矛盾,把事件解決在基層。
。ǘ┙敝苻D金。為保障企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置,防止因資金原因引起的事態(tài)擴大,區和鄉鎮(街道)兩級政府建立完善農民工工資應急周轉金,區級財政安排應急周轉金200萬(wàn)元,各鄉鎮(街道)不少于50萬(wàn)元。
。ㄈ┙M織應急演練
經(jīng)常性組織各鄉鎮(街道)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展防范處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件演練,著(zhù)重加強對于重特大事件的實(shí)戰演練,增強各鄉鎮(街道)和相關(guān)部門(mén)之間的互動(dòng)配合,使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應采取的措施,切實(shí)提高應急響應能力和現場(chǎng)處置能力。
突發(fā)事件應急處置預案10
為了切實(shí)做好公寓突發(fā)事件應對處置工作,保障廣大師生的生命、財產(chǎn)安全,確保住宿秩序的穩定,依據有關(guān)法規和高校公寓安全管理規定,結合我校公寓的實(shí)際情況,制定本預案。
一、發(fā)生火險時(shí)滅火自救和人員疏散的實(shí)施:
(一)查明原因,盡快報警。
1.發(fā)生火險時(shí),所屬管理區的值班員和管理員應即時(shí)查明火情,準確無(wú)誤地進(jìn)行消防報警,講清單位、名稱(chēng)、地址、起火部位、火勢情況和報警人姓名,及時(shí)上報辦公室,并安排人員到路口迎接消防車(chē)。
2.火警:119;保衛處:9076;公寓辦公室:8905(東)、9308(西)、2288(北)。
(二)盡快、有序的組織人員疏散。
要把廣大師生的生命安全放在首位,發(fā)現火情要迅速組織人員疏散。
1.公寓管理人員和值班人員要迅速檢查消防通道是否暢通,并迅速打開(kāi)管理區大門(mén)和樓層門(mén),保證安全暢通。
2.要盡快通知事發(fā)樓區的學(xué)生,如大聲呼叫,或利用廣播、高音喇叭、哨子等手段,讓學(xué)生了解險情,盡快逃生。
3.在樓道內安排專(zhuān)人組織人員疏散,防止因驚慌、混亂造成跌倒、踩踏等傷亡;要告誡學(xué)生不要在樓道內停留、觀(guān)看,盡快離開(kāi)火場(chǎng)。
4.在疏散人員過(guò)程中,如果樓道內或房間充滿(mǎn)濃煙,要告知學(xué)生用濕毛巾掩住鼻、口,在濃煙中彎腰或爬行離開(kāi)火場(chǎng),以防止有害氣體吸入體內窒息。當樓道或房間底層起火人員無(wú)法通過(guò)時(shí),應向樓頂或上層疏散。
5.當失火樓層較高,樓道內火勢猛烈人員無(wú)法離開(kāi)宿舍時(shí),應告知學(xué)生緊閉房門(mén)用濕毛巾、被單等堵住門(mén)縫,防止濃煙入室,由陽(yáng)臺向附近宿舍轉移或等候消防人員救援,切不可采取跳樓等錯誤的方法逃走。
6.全體疏散人員都要把學(xué)生的生命安全放在首位,不可因搶救物品財產(chǎn)影響疏散工作,造成人員傷亡。
(三)科學(xué)自救,控制火情。
在消防人員到來(lái)之前,要根據現場(chǎng)情況,組織人員開(kāi)展滅火自救活動(dòng),盡可能控制火情。
1.滅火自救要講究科學(xué)方法,救火人員要站在火源的上風(fēng)處滅火;要正確使用滅火器材,目前我,F用的多為“2911”干粉式滅火器,正確使用方法為:(1)先打開(kāi)滅火器保險銷(xiāo),對準火苗,壓下壓把;(2)滅火時(shí)注意采取防護措施,如使用濕毛巾捂住鼻子,用濕被子、濕衣服裹緊身體,避免引起窒息或燒傷。
2.滅火自救時(shí)發(fā)現受傷者,應先將其背到安全地點(diǎn),進(jìn)行救護。當發(fā)現易燃易爆的物品,要搬到安全的地方,防止其爆炸。
3.發(fā)生火險時(shí),為了控制火勢,當最后一名人員離開(kāi)宿舍后,應立即關(guān)閉門(mén)窗,以減少空氣流量,防止火勢迅猛蔓延。
4.由于受傷等原因無(wú)法及時(shí)離開(kāi)宿舍的人員,要大聲呼救,并盡量向火災上風(fēng)方向轉移,采用附姿呼吸,延長(cháng)等待時(shí)間。
(四)在消防人員的指揮下進(jìn)行滅火。
消防救護人員到來(lái)后,要密切配合,在其指導下進(jìn)行救火。
1.要及時(shí)、準確向消防救護人員報告現場(chǎng)的.詳細情況:火場(chǎng)內有無(wú)被困人員、火場(chǎng)內電源是否切斷、有無(wú)易爆物品等,使消防救護人員能在最短的時(shí)間里進(jìn)行組織搶救。
2.全力協(xié)助消防人員,如運送、提供水源,救護傷員等。
3.如果條件允許,在消防人員的指導下,迅速組成救火梯隊,進(jìn)行撲救。
(五)對以下幾種情況的處置
1.發(fā)現縱火和破壞消防器械的違法分子應立即將其扭送到公安、保衛部門(mén)處理。
2.對見(jiàn)利忘義、見(jiàn)死不救、趁人之危、非法取得財物、趁火打劫的人,要及時(shí)制止,事后予以嚴肅的批評教育,追究其責任。
3.在人員疏散、滅火自救過(guò)程中,出現其他特殊情況應及時(shí)報告。
二、發(fā)現有人跳樓自殺、輕生自殘或喝藥等突發(fā)事件的應急處置
(一)跳樓自殺
1.當發(fā)現有人要跳樓時(shí),首先要立即撥打報警電話(huà)110、急救電話(huà)120,然后向區域辦公室(東區8905)、(西區9308)、(北區2288)和校保衛處9076,學(xué)工部8078報告。在報警時(shí)要講清系部名稱(chēng)、詳細地址、跳樓部位、現場(chǎng)情況和報警人的姓名,然后迅速向辦公室和所屬二級學(xué)院報告。
2.事發(fā)樓區工作人員要立即趕到現場(chǎng),組織第一時(shí)間進(jìn)行救護。此時(shí)學(xué)生的情緒極其不穩定,工作人員在現場(chǎng)千萬(wàn)不要驚慌,先根據平時(shí)對跳樓者的了解,進(jìn)行合理、有效的勸說(shuō)、開(kāi)導,最大努力取得學(xué)生信任,盡量拖延時(shí)間,盡可能避免人身傷亡。同時(shí)要積極采取防護行動(dòng),可迅速將就近的學(xué)生房間、值班室的被褥等柔軟物品鋪放到學(xué)生可能跳下的部位,以防不測。爭取最大努力取得學(xué)生信任,對其進(jìn)行耐心勸導。
3.如果跳樓事故已經(jīng)發(fā)生,不要驚慌失措,維護好現場(chǎng)秩序,不要輕易觸動(dòng)跳樓者的身體,此時(shí)最容易發(fā)生身體各部位的骨折,以免造成更大的傷害,同時(shí)及時(shí)向上級匯報,派人到主要路口等候“120”救護車(chē)的到來(lái),縮短時(shí)間,以免耽誤最佳搶救時(shí)間。
(二)輕生自殘或喝藥中毒
1.當發(fā)現或有人報告有人輕生自殘時(shí),要及時(shí)趕到現場(chǎng)。自殘一般都會(huì )大量出血(如割腕等),工作人員首先要想辦法先止血,同時(shí)上報區域辦公室并及時(shí)通知學(xué)生所在二級學(xué)院。
一般的止血方法為:
(1)普通止血法:如果是小傷口出血,用生理鹽水沖洗局部加蓋消毒紗布,用繃帶包扎可止血。
(2)指壓止血法:如果身體動(dòng)脈出血并且量大,在緊急情況下可采用此方臨時(shí)止血:用拇指壓住出血的血管上端(近心端),血管被壓閉而中斷流血,然后盡快送往醫院。
2.當發(fā)現有人喝藥或食物中毒時(shí),首先要進(jìn)行排毒,原則上均先進(jìn)行催吐。
現場(chǎng)可用筷子、勺柄或手指等刺激咽喉,可引起嘔吐。也可給其口服適量的食鹽水或肥皂水。上述方法必須在病人神志清醒、胃內尚存多量食物或毒物時(shí)方可采用,然后及時(shí)撥打“120”急救電話(huà)。
三、發(fā)現有人觸電時(shí)的應急處置
(一)首先不要慌亂或盲目救助,應先切斷電源(即關(guān)閉電門(mén)或拉開(kāi)閘盒)。
(二)用干燥的木棍、竹竿等不導電物體將電線(xiàn)、電器與觸電者分開(kāi)。救護者切勿直接用手推拉觸電者,以免救護者被電擊傷。
(三)如果觸電者呼吸停止,應立即進(jìn)行人工呼吸,切不可搬動(dòng)患者或坐等醫務(wù)人員的到來(lái)。
四、發(fā)現房間被盜等重大刑事案件時(shí)的應急處置
(一)值班員或管理員應立即對現場(chǎng)進(jìn)行保護。包括控制房間人員,維護被盜現場(chǎng)原狀等。
(二)撥打110報警電話(huà),及時(shí)向辦公室做出匯報。報警和匯報時(shí)要說(shuō)清楚被盜房間的準確位置、失主姓名、班級、二級學(xué)院;丟失物品及數量等情況。
(三)對在現場(chǎng)的學(xué)生進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、記錄,掌握第一手資料,等公安人員到場(chǎng)后能及時(shí)準確反映情況,便于公安機關(guān)偵破。
(四)在公安機關(guān)偵破過(guò)程中,要密切配合,提供相關(guān)的資料如:學(xué)生情況、人員名單、相關(guān)記錄等。
(五)要遵守保密原則,更不要盲目猜測,一來(lái)避免給偵破帶來(lái)困難,同時(shí)也避免引發(fā)不必要的事端。
五、發(fā)現水、電、氣嚴重泄露時(shí)的應急處置
(一)應及時(shí)疏散現場(chǎng)學(xué)生,保證學(xué)生安全,不要冒然進(jìn)行搶救。不讓學(xué)生靠近或圍觀(guān)。
(二)立刻上報區域辦公室(東區8905)、(西區9308)、(北區2288)。
(三)待專(zhuān)業(yè)維修人員到來(lái)時(shí),配合進(jìn)行搶修。
(四)發(fā)現人員傷亡要進(jìn)行科學(xué)救助,并及時(shí)撥打“東區8120、西區9120”及“120”。
六、發(fā)現小商、小販、不法分子、可疑人員進(jìn)入公寓時(shí)的應急處置
(一)提高警惕,發(fā)現陌生面孔或可疑情況要進(jìn)行阻攔、詢(xún)問(wèn),并查驗住宿證,如果發(fā)現其語(yǔ)無(wú)倫次、神色慌張或無(wú)法提供證件時(shí)要將其帶到值班室進(jìn)行進(jìn)一步調查。
(二)在調查過(guò)程中,一般情況下,不要搜查其箱包等物品。同時(shí)避免和其發(fā)生直接矛盾沖突。在發(fā)現可疑的情況下,要立即向保衛處、辦公室匯報。
(三)如果管理人員或值班人員,單獨面對多個(gè)可疑人員時(shí),要保持冷靜,想辦法與其周旋,注意觀(guān)察其相貌等特征,防止其逃逸,伺機報告辦公室、保衛處或報警。
七、突發(fā)疾病時(shí)的應急處置
(一)學(xué)生在公寓內突發(fā)疾病,值班員和服務(wù)員小組長(cháng)應迅速先組織、協(xié)調本寢室人員對患者進(jìn)行應急救護,同時(shí)及時(shí)撥打120急救電話(huà)或校醫療室門(mén)診電話(huà)東區8120、西區9120,報告時(shí)要盡量說(shuō)清楚癥狀。
(二)立即通知學(xué)生所在二級學(xué)院輔導員。
(三)及時(shí)報告區域辦公室和公寓管理部并做好詳細登記。
八、處理學(xué)生斗毆事件
(一)值班人員注意觀(guān)察進(jìn)出公寓人員的行為舉止,及時(shí)做出判斷。對以下幾種行為要引起警覺(jué):
1.三五成群,不經(jīng)登記沖進(jìn)或沖出公寓。
2.大聲亂罵、口出威脅言論。
3.酒后行為粗野,口出狂言。
4.手拎棍棒、磚、石、刀具等。
5.幾個(gè)人或一伙人在門(mén)外張望,神色可疑的。
(二)當發(fā)現行為可疑,應馬上詢(xún)問(wèn)。若發(fā)現可能產(chǎn)生嚴重后果的前兆,立即進(jìn)行勸阻,并關(guān)好大門(mén),防止外沖、內闖,以免擴大事態(tài),盡可能把鬧事者帶到值班室,等有關(guān)人員處理。及時(shí)向區域辦公室報告。
1.如果發(fā)現有受傷者,立即送醫院進(jìn)行搶救。
2.所發(fā)生的事件的經(jīng)過(guò),要做好詳細記錄,以備調查、取證。
九、學(xué)生在公寓內起哄、鬧事、亂扔物品等的應急處置
(一)要立即報告區域辦公室,及時(shí)通知學(xué)生所在院系輔導員、并報告學(xué)生處、保衛處。
(二)如果是因公寓突然停水、停電等引起的,立即先通知有關(guān)部門(mén)恢復供水、供電,滿(mǎn)足學(xué)生要求,平息事端。如水、電管道或線(xiàn)路出現問(wèn)題一時(shí)不能修復,應盡量向學(xué)生解釋清楚,避免摩擦,安撫情緒。
(三)公寓管理人員要組織學(xué)生干部立即前往出事地點(diǎn),對學(xué)生進(jìn)行勸導,控制學(xué)生情緒,對所發(fā)生事件的樓層、房間、人員詳細情況盡快調查清楚,做好記錄并協(xié)助上級有關(guān)部門(mén)做好調查工作。
十、發(fā)現學(xué)生過(guò)度飲酒時(shí)的應急處置
(一)在公寓內發(fā)現學(xué)生被人攙扶、走路不穩或談吐不清時(shí)應及時(shí)詢(xún)問(wèn)了解情況。
(二)確定學(xué)生飲酒后,第一時(shí)間上報校醫院、所屬二級學(xué)院、學(xué)生處和保衛處,情節嚴重的立即撥打110。
突發(fā)事件應急處置預案11
為全面貫徹落實(shí)省環(huán)保局應急工作措施要求,確保在本轄區內發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時(shí)能夠快速響應,有序行動(dòng),高效處置,降低危害,實(shí)現保護公眾、保護環(huán)境的目的,根據國家法律、法規和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求,制定黃山區環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應急處置預案。
一、基本任務(wù)
(一)負責對本轄區內突發(fā)環(huán)境污染事件,污染源或危險廢物的鑒別鑒定,進(jìn)一步核實(shí)污染物的性質(zhì)。
(二)判定環(huán)境污染危害范圍,提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議。
(三)參與對污染區域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學(xué)毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。
(四)完成市環(huán)保局應急預案賦予的其他任務(wù)。
二、應急啟動(dòng)
(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時(shí),立即通知應急人員,指定集結地點(diǎn),明確集結時(shí)限(20分鐘以?xún)?,明確相關(guān)要求,展開(kāi)應急準備工作。
(二)視具體情況報告有關(guān)領(lǐng)導,通知相關(guān)部門(mén)。
三、應急準備
(一)應急任務(wù)
受領(lǐng)應急任務(wù)內容:1、事件的基本情況;2、本單位的基本任務(wù);3、可能得到的支援及協(xié)同規定;4、向上級部門(mén)報告情況和通知相關(guān)部門(mén)。
(二)應急措施
在分析判斷情況的基礎上,應結合預案、應急任務(wù)和實(shí)際情況,定下執行應急任務(wù)的行動(dòng)計劃。應急器材、設備、任務(wù)、處置方法及應急人員防護等措施。
四、應急處理與處置
(一)協(xié)同監測應急小組采取應急監測,接收應急監測有關(guān)數據;
(二)對污染源進(jìn)行定性的鑒別鑒定,準確判定污染源的.種類(lèi)、性質(zhì)、規模;
(三)向上級部門(mén)報告鑒別鑒定結果,并提出處置建議。
(四)根據污染源的種類(lèi)和性質(zhì)以及應急監測數據,對污染或危害范圍作出概略判定,及時(shí)提出人員撤離及防護建議。
(五)根據污染源種類(lèi)、性質(zhì)、污染范圍,組織實(shí)施消除相應污染。
(六)認定污染類(lèi)別,選擇處理方法,對污染危害進(jìn)行最終徹底處置。
(七)及時(shí)上報各類(lèi)污染信息,發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地,及時(shí)請求社會(huì )救助。
五、應急終止及應急保障
(一)組織人員返回,維護、保養應急設備。
(二)指導有關(guān)部門(mén)及事故單位查出原因,防止類(lèi)似問(wèn)題的重復發(fā)生。
(三)進(jìn)行應急工作總結,編制應急總結報告,上報應急工作情況;
(四)做好器材、車(chē)輛、通信設備、醫療及生活的應急保障。
六、應急組織機構
(一)設定應急投訴報告電話(huà):8532643
(二)應急領(lǐng)導小組
成立黃山區突發(fā)環(huán)境污染事故應急領(lǐng)導小組,統一指導環(huán)境突發(fā)事件應急處置工作。
應急領(lǐng)導小組組長(cháng)由環(huán)保局組長(cháng)擔任,小組辦公室由環(huán)保局副局長(cháng)及各科主要負責人組成,小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。
突發(fā)事件應急處置預案12
1 總 則
1.1 編制目的及依據
為了快速、有效地處理電力建設過(guò)程中發(fā)生的施工機械設備事故,最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟損失和供電影響,維護員工人身安全和社會(huì )穩定,根據《重特大生產(chǎn)安全事故預防與應急處理規定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應急預案》,并結合公司實(shí)際制定本預案。
1.2 適用范圍
1.2.1 本預案適用于XX市供電有限責任公司應對和處理電力建設過(guò)程中發(fā)生的重特大施工機械設備事故,施工機械設備原因引起的機械設備損失、人員傷亡或其它災害造成機械設備損失。
1.2.2 本預案用于指導和規范XX市供電有限責任公司各基建施工部門(mén)制定重特大施工機械設備事故應急預案。各部門(mén)應參照本預案框架的內容和要求,制定本部門(mén)的重特大施工機械設備事故應急預案。
1.3 工作原則
1.3.1以人為本,健全機制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少施工機械設備事故造成的機械設備損失、人員傷亡和經(jīng)濟損失。
1.3.2 以防為主,防救結合。堅持“安全第一、預防為主”的方針,突出事故預防工作。單元目標預案要由事故的預防和事故發(fā)生后的控制兩個(gè)方面構成,明確相關(guān)人員的責任制,做到以防為主,防救結合。
1.3.3 預防為主,常備不懈。要經(jīng)常性地做好應對電力建設過(guò)程中的重特大施工機械設備事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,加強培訓和演練,注重資源整合與兼容,充分利用現有資源,做到預防為主,常備不懈。
1.3.4 自救為主,反應迅速。明確各有關(guān)部門(mén)的職責和權限,主動(dòng)配合、密切協(xié)同、形成合力。確保重特大施工機械設備事故信息及時(shí)準確傳遞,充分依靠和發(fā)揮各應急專(zhuān)業(yè)隊伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊作用,并利用外部一切可利用資源,做到自救為主,反應靈敏迅速。
1.3.5 統一指揮,分級管理。在公司電力建設事故應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,組織開(kāi)展事故預防、事故處理、事故搶險、應急救援、維護穩定、恢復生產(chǎn)等各項應急救援工作,應急救援辦公室統一領(lǐng)導公司生產(chǎn)安全事故的應急救援和處理工作,做到統一領(lǐng)導、統一指揮、分工協(xié)作、措施果斷。
2 組織機構與職責
2.1大型施工機械突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
2.2 主要職責為:
。1)貫徹落實(shí)國家及國家電網(wǎng)公司、河南省電力公司、***供電公司等有關(guān)電力建設事故應急救援與處理的'法律、法規、規定;
。2)組織制訂公司在電力建設過(guò)程中發(fā)生的重特大施工機械設備事故、施工機械設備原因引起的機械設備損失、人員傷亡或其它災害造成機械設備損失等應急處理預案,并定期對其進(jìn)行評估和修改;
。3)發(fā)布公司重特大施工機械設備事故造成機械設備損失、人員傷亡應急處理預案啟動(dòng)命令;
。4)指揮協(xié)調重特大施工機械設備事故應急處理預案的實(shí)施;
。5)報道、通報和發(fā)布公司重特大施工機械設備事故的進(jìn)展情況。
3 事故分級
發(fā)生以下情況之一者定為重特大機械設備事故:
3.1重大機械設備事故:直接經(jīng)濟損失150~1000萬(wàn)元以下的事故或經(jīng)濟損失不足以數額30天內不能修復或原機械設備修復后不能達到原來(lái)銘牌出力的安全水平的事故。
3.2特大機械設備事故:直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元及以上的事故。
3.3.機械設備事故的直接經(jīng)濟損失不足上述規定,但事故性質(zhì)惡劣,造成嚴重社會(huì )影響的,也可定為重大機構設備事故或特大機構設備事故。
3.4 職工從事與電力建設有關(guān)工作過(guò)程中因施工機械故障發(fā)生的人身傷亡。
4 應急響應
4.1 因施工機械故障發(fā)生人身傷亡事故,事故單位主要負責人應當立即組織救援,并立即報告公司突發(fā)事件應急辦公室和公司安全監察部。
4.2公司突發(fā)事件應急辦公室、安全監察部接到事故報告后,立即報告公司突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組啟動(dòng)本預案,做好指揮、領(lǐng)導工作。
4.3 事故發(fā)生后,突發(fā)應急領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)指揮,成立現場(chǎng)指揮部,批準現場(chǎng)救援方案,組織現場(chǎng)搶救。
現場(chǎng)指揮部設綜合協(xié)調組、安全保衛組、新聞報道組、后勤保障組、事故調查組、善后處理組,具體承擔事故應急處理工作。
4.4 現場(chǎng)救援處置
現場(chǎng)指揮部負責事故現場(chǎng)應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作?傊笓]是處置因施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機械設備損失及電力設備損失的組織者和指揮者,負責組織、指揮事故應急處理工作,F場(chǎng)指揮部應迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施;及時(shí)將現場(chǎng)情況向公司報告,必要時(shí)提請公司申請社會(huì )支持與援助;妥善處理現場(chǎng)新聞報道事宜;組織、配合開(kāi)展事故調查,組織善后處理工作。
綜合協(xié)調組:由行政工作部及安全監察部負責,承接人身傷亡事故和重大機械設備損失及電力設備損失的報告;協(xié)調各專(zhuān)業(yè)組的應急處理工作;協(xié)調社會(huì )支持與援助;及時(shí)向公司領(lǐng)導和有關(guān)政府部門(mén)報告事故應急處理進(jìn)展情況;落實(shí)上級關(guān)于事故應急處理的指示和批示。
安全保衛組:由保衛部負責,協(xié)調組織對事故現場(chǎng)及周邊地區和道路進(jìn)行管理、控制,組織人員有序疏散。
新聞報道組:由政治工作部負責,組織事故應急處置和搶險救援的新聞報道工作。
后勤保障組:由物流分中心及生活服務(wù)中心負責,組織協(xié)調有關(guān)部門(mén),落實(shí)運輸保障和物資保障工作。
事故調查組:由安全監察部負責,配合有關(guān)政府部門(mén)對事故的調查處理工作。
善后處理組:指揮部責成有關(guān)部門(mén)負責,處理傷亡人員的善后工作。
5 應急保障
5.1 技術(shù)保障
5.1.1現場(chǎng)事故發(fā)生后,在現場(chǎng)的其他工作人員,應在班組安全員或受過(guò)緊急救護培訓人員的帶領(lǐng)下,組成現場(chǎng)臨時(shí)急救小組,立即地開(kāi)展現場(chǎng)緊急救護工作,并及時(shí)向有關(guān)醫療部門(mén)報告,請求急救醫療支援。
5.1.2 現場(chǎng)發(fā)生施工機械設備事故、施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應按照應急預案迅速采取有效措施及時(shí)搶救人員和財產(chǎn),并保護好事故現場(chǎng)。
5.1.3公司應定期組織有針對性的反事故演習,落實(shí)人身事故處理預案的有關(guān)要求。
5.2 裝備保障
5.2.1公司保證事故應急經(jīng)費的投入,做好救援物資的儲備和管理工作。
5.2.2應急處理辦公室應統一掌握全公司大型施工機具的分布情況及狀況,并能夠隨時(shí)調用。如作業(yè)車(chē)輛、起吊設備、越野車(chē)輛等機具。
5.3 人員保障
加強應急處理隊伍建設和人員技能培訓,通過(guò)模擬演練等手段提高各類(lèi)人員的應急處理能力和救護技能。
6 改進(jìn)措施
重特大施工機械設備事故后,公司應及時(shí)組織有關(guān)單位和部門(mén)認真研究事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過(guò)程,吸取事故教訓,提出具體措施,進(jìn)一步完善和改進(jìn)應急預案。
7 附 則
7.1重特大施工機械設備事故發(fā)生后,本預案與同時(shí)發(fā)生的其他事故專(zhuān)項預案同時(shí)啟動(dòng)。
7.2 公司各單位應根據本預案制定實(shí)施方案。
7.3 本預案由公司生產(chǎn)技術(shù)部負責解釋。
突發(fā)事件應急處置預案13
一、總則
第一條、為了有效預防、及時(shí)控制和消除醫院發(fā)生緊急突發(fā)事件的危害,保障在醫院職工及家屬和患者的身體健康與生命安全,維護正常的醫療秩序,特制定本預案。
第二條、突發(fā)事件應急工作,應當遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領(lǐng)導、分級負責、反應及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。充分利用和發(fā)揮已有資源,對所涉及的機構、人員、設備、物資、信息進(jìn)行整合,一旦出現緊急突發(fā)事件,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接,及時(shí)應對,保證對緊急突發(fā)事件的有效控制和快速處置。
二、機構和制度
第一條、應急機構
1、醫院組織成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導和處理本預案下的突發(fā)事件:
組長(cháng):呂恒先
副組長(cháng):
丁紅霞、趙振友
成員:李衛東、房斌、劉林、燕穎、郭蕾、王鑫君
2、發(fā)生突發(fā)事件后,由醫院突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組組成工作小組。
第二條 報告制度
1、有下列情形之一的,醫院應當一經(jīng)發(fā)現后迅速向總公司辦公室報告,并同時(shí)向上級部門(mén)報告:
。1)發(fā)生或可能發(fā)生火災等引起重大傷害事故的
。2)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行、不明原因的群體性疾病的
。3)發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒事件的
。4)發(fā)生或可能發(fā)生重大暴力傷害事件的
。5)其他造成或可能造成醫院職工及家屬人身傷害的事件。
2、任何個(gè)人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
三、預案及處理流程
第一條 可能引發(fā)醫院暴力事件的主要原因由于種種因素對社會(huì )不滿(mǎn)和因矛盾激化而挺而走險、因嚴重利益沖突而報復、精神病人發(fā)病及極少數歹徒行兇犯罪等是引發(fā)暴力事件的主要原因。
第二條 預防措施
1、加強對職工進(jìn)行法制和安全教育,增強法制意識和自我保護意識。
2、加強對醫院有精神病癥狀人的監控;加強對精神病人的關(guān)心。
3、對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。
第三條 處理程序
一旦發(fā)生暴力事件,一般應按下列程序處理:
1、報警。打 "110 " 報警電話(huà)或者按緊急報警按鈕。
2、以最快的速度做好傷員搶救工作,并通知家屬。
3、立即報總公司辦公室、可先口頭后書(shū)面。
4、保護現場(chǎng),配合警方調查。
5、在警方的指導下維持秩序。
四、醫院火災事故應急處理預案
第一條 可能引起火災事故的原因:電線(xiàn)老化、亂拉亂接臨時(shí)線(xiàn)、違章使用電爐和其他電器設備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過(guò)熱、易燃易爆物品使用保管不當、違章動(dòng)用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能引起火災的.主要原因。
第二條 預防措施
1、院長(cháng)是醫院消防安全第一責任人,對本院的消防安全工作全面負責,根據消防法律、法規,結合實(shí)際制定消防安全管理制度,落實(shí)消防安全責任制。
2、醫院應當按規定配備消防器材,指定專(zhuān)人負責消防器材、設備的維護與保養,經(jīng)常檢查和定期更換滅火器藥品。
3、對職工進(jìn)行消防安全教育,普及基本消防知識,學(xué)會(huì )正確使用滅火器材。
4、加強檢查,發(fā)現火災隱患要及時(shí)整改,保持通道暢通,不堆雜物。
第三條 處理程序
一旦發(fā)生火災,一般應按下列程序處理;
1、打 "119" 電話(huà)報警。
2、立即切斷著(zhù)火樓的電源。
3、按照平時(shí)消防演練逃生的線(xiàn)路迅速疏散人員,
4、如有傷者要及時(shí)送上級醫院救治,并及時(shí)通知家屬。
5、在等待消防車(chē)到來(lái)期間,可組織醫院職工在保證安全的前提下進(jìn)行撲救。
6、滅火后配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行相應的調查工作。
7、配合消防部門(mén)調查事故,追究責任,維護醫院的利益,并協(xié)助處理善后事宜。
突發(fā)事件應急處置預案14
一、突發(fā)事件的類(lèi)型
1、塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控,發(fā)生撞擊高壓護欄及相鄰塔吊或墜物,或違反安全規程操作,造成重大事故(如傾倒、斷臂)。
2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
3、高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。
4、壓力容器受外力作用或違反安全規程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應事故(如起火)。
5、自然災害(如雷電、沙塵暴、地震強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雪等)對設施的嚴重損壞。
6、塔吊、升降機安、拆過(guò)程中發(fā)生的人員傷亡事故。
7、運行中的電氣設備故障或發(fā)生嚴重漏電。
8、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。
二、應急區域范圍劃定
1、工地現場(chǎng)內應急區域范圍劃定。
塔吊腳手架、施工用載人電梯事故,以事故危害形成后的任何安全區域為應急區域范圍。
基坑邊坡及自然災害事故等危害半徑以外的任何安全區域為應急區域范圍。
電氣設備故障、嚴重漏電事故以任何絕緣區域(如木材堆放場(chǎng)等)為應急區域范圍。
2、工地場(chǎng)外應急區域范圍的劃定
對事故可能波及工地(圍檔)外,引起人員傷亡或財產(chǎn)損失的,需要當地政府的協(xié)調,屬政府職能。在事故(危害)發(fā)生后及時(shí)通報政府或相關(guān)部門(mén)確定應急區域范圍。應急電話(huà):火災:119;醫療救護:122或999
三、應急預案的組織措施
1、成立應急預案的獨立領(lǐng)導小組(指揮中心)。應急預案領(lǐng)導小組及其人員組成
組長(cháng):xx組長(cháng):xx
組員:xx、xx、xx
下設通信聯(lián)絡(luò )組:
組長(cháng):xx消防保衛組
組長(cháng):xx搶險搶修組
組長(cháng):xx醫療救護組
組長(cháng):xx后勤保障組
組長(cháng):xx
2、組織的分工職責
。1)組長(cháng)職責:
決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務(wù)機構提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應急計劃,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接x作控制;復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過(guò)程;指導設施的`部分停工,并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現場(chǎng)人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;與場(chǎng)外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排;在場(chǎng)(設施)內實(shí)行交通管制,協(xié)助場(chǎng)外應急機構開(kāi)展服務(wù)工作;在緊急狀態(tài)結束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。
。2)組長(cháng)(即現場(chǎng)管理者)職責:
評估事故的規模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失;如有必要,在救援服務(wù)機構來(lái)之前直接參與救護活動(dòng);安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;設立與應急中心的通信聯(lián)絡(luò ),為應急服務(wù)機構提供建議和信息。
。3)訊聯(lián)絡(luò )組職責:
a)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速;
b)保持通信設施和設備處于良好狀態(tài)。
c)負責應急過(guò)程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò )。
。4)技術(shù)支持組職責
a)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時(shí)應急方案和措施。
b)指導搶險搶修組實(shí)施應急方案和措施。
c)修補實(shí)施中的應急方案和措施存在的缺陷。
d)繪制事故現場(chǎng)平面圖,標明重點(diǎn)部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
。5)消防保衛組職責
a)事故引發(fā)火災,執行防火方案中應急預案程序。
b)設置事故現場(chǎng)警戒線(xiàn)、崗,維持工地內搶險救護的正常運作。
c)保持搶險救援通道的通暢,引導搶險救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入。
d)保護受害人財產(chǎn)
e)搶救救援結束后,封閉事故現場(chǎng)直到收到明確解除指令。
。6)搶險搶修組職責
a)實(shí)施搶險搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。
b)尋找受害者并轉移至安全地帶。
c)在事故有可能擴大進(jìn)行搶險搶修或救援時(shí),高度注意避免意外傷害。
d)搶險搶修或救援結束后,直接報告最高管理者并對結果進(jìn)行復查和評估。
。7)醫療救治組
a)在外部救援機構未到達前,對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
b)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。
c)協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫療機構,并指定人員護理受害者。
。8)后勤保障組職責
a)保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
b) 提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。
四、基本裝備
1、特種防護品:如絕緣鞋、絕緣手套、等;
2、一般防救護品:安全帶、安全帽、安全網(wǎng)和防護網(wǎng);救護擔架1付、醫藥箱1個(gè)及臨時(shí)救護擔架及常用的救護藥品等
3、專(zhuān)用飲水源、盥洗間和沖洗設備。
突發(fā)事件應急處置預案15
為科學(xué)、規范、有效地開(kāi)展學(xué)院食品安全事故應急工作,最大限度地減少學(xué)院食品安全事故可能造成的危害,提高保障師生安全和處置突發(fā)事件的能力,根據中央和以及省市有關(guān)文件精神,結合我院的實(shí)際,制定本預案。
一、工作原則
。ㄒ唬┤填A防、全程控制:本預案所稱(chēng)食品衛生安全突發(fā)事件,是指在學(xué)院食堂餐飲等環(huán)節中發(fā)生食源性疾患以及學(xué)院負責組織提供的集體用餐導致的學(xué)院師生食物中毒事件。
。ǘ┟鞔_職責、落實(shí)責任:學(xué)校按照“院長(cháng)統一領(lǐng)導、分管領(lǐng)導具體負責、各部門(mén)協(xié)調配合”的食品安全工作機制,實(shí)行分級管理、分級響應,落實(shí)各自職責。
。ㄈ┛茖W(xué)決策、群防群控:學(xué)校建立組織,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。要加強學(xué)校日常監測、堅持群防群控,及時(shí)分析、評估和預警。對可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現、早報告、早控制。
。ㄋ模┘皶r(shí)反應、快速行動(dòng):學(xué)院對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,嚴格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延,有效開(kāi)展應急救援工作,認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、事故分級
突發(fā)事件按其危害程度和影響范圍,分為三級:一級,重大食物中毒事件。為本院發(fā)生的一次中毒人以上并出現死亡病例,或不足100100人,出現例及以上死亡病例的食物中毒事件;二級,較大事件。為本人,校發(fā)生的一次中毒人及以上,未出現死亡病例的事件,或不足100100出現死亡病例的事件;三級,一般事件,為本校一次中毒人以下,未99出現死亡病例的事件。
三、使用范圍
本預案適用于發(fā)生在我院食品中毒重大、較大、一般突發(fā)事件。
四、救助體系
。ㄒ唬⿲W(xué)院根據上級要求,成立學(xué)院食品衛生安全管理領(lǐng)導小組,出現安全事故時(shí),由食品衛生安全管理領(lǐng)導小組統一指揮應急處置工作。
應急小組成員:
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
領(lǐng)導小組的主要職責有:
啟動(dòng)學(xué)院重大食品衛生安全事件應急預案;
1、領(lǐng)導、組織、協(xié)調事故應急處置工作;
2、負責事故應急處置事項的決策;
3、負責上報與事故相關(guān)的重要信息;
4、審議批準學(xué)院應急處置工作報告等;
5、向市食品安全事故應急指揮部報告事故救援情況。
五、運行體系
。ㄒ唬┍O測:
學(xué)院建立統一的食品安全事故監測、報告網(wǎng)絡(luò )體系,建立通暢的信息監測和通報網(wǎng)絡(luò ),通過(guò)日常監測和抽檢,加強對學(xué)院衛生、食堂餐飲等環(huán)節的日常監管,建立重大食品安全信息資料檔案。及時(shí)研究分析本校食品安全情況,做到早發(fā)現、早預防、早整治、早解決,形成統一、科學(xué)的食品安全信息評估和預警體系。
。ǘ╊A警:
及時(shí)接受上級部門(mén)發(fā)布的預警并及時(shí)采取相應對策。
。ㄈ﹫蟾妫
學(xué)院建立、健全食品安全事故報告系統,按照市食品安全事故報告的有關(guān)規定,主動(dòng)監測,及時(shí)報告。報告時(shí)間不得超過(guò)事發(fā)后小時(shí),不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
。ㄋ模┨幹么胧
1 、發(fā)生一般突發(fā)群體食物中毒事件。學(xué)院食品衛生安全事故應急領(lǐng)導小組啟動(dòng)本應急預案,配合食品衛生安全事故應急處置領(lǐng)導小組采取相應的防范措施,做好應急處置工作。
2 、發(fā)生較大事件,啟動(dòng)本應急預案,并報市食品安全事故應急指揮部組織有關(guān)單位和相應力量進(jìn)行應急處置。
3 、發(fā)生重大突發(fā)事件,啟動(dòng)本應急預案,并在市食品安全事故應急指揮部處置工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
4 、突發(fā)事件發(fā)生后,由相關(guān)班主任和學(xué)院食品衛生安全事件應急領(lǐng)導小組先期統一指揮應急處置,并在小時(shí)內向市食品安全事故應急指揮部報告情況。報告的主要內容包括:事件的種類(lèi)、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、后果、采取的措施和需要解決的.問(wèn)題等。
5 、食品安全事故善后處置工作結束后,學(xué)院事故應急小組總結分析應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送市食品衛生安全委員會(huì )辦公室。
六、其他
。ㄒ唬⿲W(xué)院食品衛生突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行領(lǐng)導責任制和責任追究制。對處置突發(fā)事件成績(jì)顯著(zhù)的個(gè)人,按照有關(guān)規定給予獎勵;對處置工作嚴重失誤造成重大損失的個(gè)人,視情況可分別采取檢查、紀律處分等方式追究其責任;對處置不當,貽誤戰機,造成惡劣影響或嚴重后果的直接責任人,要勸其引咎辭職或責其辭職,或給予免職處理。涉嫌犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)處理。
。ǘ⿲W(xué)院對全體師生加強食品安全知識的教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識,最大限度減少學(xué)校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
特別提醒:小組成員要提高警惕,接到報案后要立即向有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)救援部門(mén)報告并立即趕赴現場(chǎng)。在緊急事故處理中應酌情及時(shí)有效的向(巡警)或(火警)或(交警)或(急救)請求警方HO119122120或醫院援助!
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