(精品)安全預案15篇
安全預案1
為本次比賽活動(dòng)安全管理,增強帶隊教練員、比賽運動(dòng)員的安全意識,確保教練員、運動(dòng)員的人身安全和游泳隊比賽的順利進(jìn)行,在比賽過(guò)程中,應急措施必須落到實(shí)處,以利于及時(shí)應變,特制訂以下應急預案:
一、應急處理領(lǐng)導小組
組長(cháng):副組長(cháng):組員:
二、運動(dòng)員比賽活動(dòng)組織:
1、比賽時(shí)間:
比賽地點(diǎn):
2、組織和安排:
。1)比賽前一天做好教練員、運動(dòng)員動(dòng)員會(huì )和上一節安全教育課。
。2)教育運動(dòng)員一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,注意比賽往返路途和比賽中來(lái)去路上的安全和比賽現場(chǎng)隊員的安全。
。3)每場(chǎng)比賽教練員和運動(dòng)員集體從住地出發(fā),比賽結束集體返回住地。
。4)教育運動(dòng)員比賽時(shí)要以自身安全為第一位的原則進(jìn)行比賽,加強比賽時(shí)的`安全意識。
三、突發(fā)事件處理原則:
1、保持鎮靜、沉著(zhù)應對。
2、運動(dòng)員優(yōu)先原則。
3、就地搶救原則。
4、報警、求援原則。
5、維持秩序、迅速疏散原則。
四、應急反應措施:
1、如果有運動(dòng)員感冒、發(fā)燒、腹瀉等,由帶隊教練員送往醫院及時(shí)進(jìn)行診治。
2、運動(dòng)員發(fā)生意外傷害處理:
如果運動(dòng)員在參加比賽活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生摔傷、嗆水等事故,及時(shí)向應急處理領(lǐng)導小組上報有關(guān)事宜,同時(shí)及時(shí)現場(chǎng)急救、嚴重的送醫院治療,并安定運動(dòng)員情緒,控制運動(dòng)員的混亂場(chǎng)面(阻止運動(dòng)員圍觀(guān))和二次事故的發(fā)生。
3、運動(dòng)員發(fā)生交通事故處理:
如果運動(dòng)員發(fā)生交通事故,帶隊教練員要及時(shí)報警、迅速撥打“120”和“110”,以及向應急處理領(lǐng)導小組上報,以最快的時(shí)間進(jìn)行搶救醫治。并保護好現場(chǎng),指揮其他教練員、運動(dòng)員撤離至安全地點(diǎn),安定運動(dòng)員情緒,控制運動(dòng)員的混亂場(chǎng)面(阻止運動(dòng)員圍觀(guān))和二次事故的發(fā)生;帶隊教練員及時(shí)與運動(dòng)員家長(cháng)進(jìn)行聯(lián)系,加強與家長(cháng)的溝通。
五、后勤保障:
1、事先聯(lián)系好交通工具;
2、準備必備藥品;
3、保存運動(dòng)員家長(cháng)的聯(lián)系方式。
安全預案2
為確保xx年體育中考順利進(jìn)行,預防突發(fā)安全事件的發(fā)生,確保中招體育考試工作能正常有序進(jìn)行的有關(guān)精神,結合我校體育考試的實(shí)際,特制定本預案。
一、工作目標:
牢固樹(shù)立“安全第一、安全至上”的`理念,切實(shí)把安全管理貫穿于考試組織的各個(gè)環(huán)節,努力實(shí)現考試安全“零事故”的目標,確保本次考試安全有序的進(jìn)行。
二、領(lǐng)導小組
組長(cháng):李xx
副組長(cháng):李xx孟其銀王永春
組員:肖國春嵇楠楠徐輝曹建王迎雙張中華
三、職責分工:
組長(cháng)——現場(chǎng)指揮,協(xié)調處理各種情況;
副組長(cháng)——應急處理,全面關(guān)注考場(chǎng)情況,及時(shí)處理各種突發(fā)事件;
李xx——全面負責搞好后勤保障;
李xx——嚴格進(jìn)出制度,嚴禁外來(lái)人員進(jìn)入考場(chǎng),考試未完畢,禁止考生出校門(mén);
班主任——全程跟班并清點(diǎn)人數,有突發(fā)情況及時(shí)處理或迅速向應急小組組長(cháng)報告。
四、可能發(fā)生的緊急情況:
1.學(xué)生在體育考試過(guò)程中由于心理緊張引起身體不適;
2.學(xué)生在體育考試過(guò)程中出現運動(dòng)損傷,如摔傷、肌肉拉傷、骨折等;
3.天氣原因引發(fā)中暑現象;
4.學(xué)生未經(jīng)請假私自外出;
5.其他影響考試秩序和學(xué)生安全的事故。
五、工作要求:
1.安全工作重在預防。
全體工作人員一律要有高度的思想認識,嚴肅對待此次任務(wù),不得有任何疏忽,不得以任何理由脫離工作崗位;
2.開(kāi)考前,工作小組人員應對考試場(chǎng)地的設置、考試使用的器材進(jìn)行細致的安全檢查,確保學(xué)生的人生安全;
3.對考試過(guò)程中出現的各種情況要迅速及時(shí)處理,切實(shí)保障考試工作的圓滿(mǎn)完成;
4.考試完畢后,班主任要做好善后工作;5.如遇社會(huì )外來(lái)人員干擾考試秩序,影響考試工作,全組人員要嚴陣以待,并迅速將有關(guān)情況向上級公安報告,請求協(xié)助處理。
大套中學(xué)
xx年3月25日
xx-xx學(xué)年第二學(xué)期
安全預案3
一、處置食物中毒應急指揮領(lǐng)導小組:
組長(cháng):XXX副組長(cháng):XXX
成員:XXX
XXX
XXX
XXX
二、應急處理程序:
1、在全校范圍內樹(shù)立食品衛生安全意識、時(shí)時(shí)警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現可疑病情后,立即報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組,啟動(dòng)應急預案,采取搶救措施。
2、立即撥打急救電話(huà)120或者與附近醫院聯(lián)系救治患病師生
3、立即向上級有關(guān)部門(mén)報告。
4、收集相關(guān)病情信息、食物及原加工材料,協(xié)助衛生部門(mén)進(jìn)行事件調查、處理。
5、學(xué)校主管領(lǐng)導立即指揮搶救工作,協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)的搶救,向上級主管部門(mén)匯報,指揮以下部門(mén)工作:(1)責令食品立即停止食品加工、供應活動(dòng)。
。2)由學(xué)校負責立即向上級衛生部門(mén)報告,報告時(shí)間距離發(fā)病時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。
。3)負責保護好現場(chǎng),封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場(chǎng)和食品留樣,防止人為地破壞現場(chǎng),等候衛生執法部門(mén)處理。
。4)班主任負責協(xié)助學(xué)校護理患病學(xué)生,如發(fā)現人數較多,治療護理在班級進(jìn)行。對已確定重病師生負責轉送醫院治療。
。5)德育處做好師生思想工作,穩定學(xué)生情緒;負責家長(cháng)的.疏導工作;學(xué)校制定專(zhuān)人接受新聞部門(mén)采訪(fǎng);協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導做好善后處理工作。
。6)學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組要深入各班級配合衛生行政部門(mén),做
好流行病學(xué)調查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過(guò),可疑食品、中毒人數,并預測發(fā)展趨勢。
。7)總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機動(dòng)車(chē)、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。
。8)食堂負責人要協(xié)助衛生部門(mén)作帶菌檢查和取證工作,按照衛生部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
安全預案4
為加強社區消防安全、提高社區居民消防意識,確保在發(fā)生火災時(shí),居民能準確報警,保證群眾的人身安全和財產(chǎn)安全,減少損失,特制定此預案。
一、建立社區消防安全應急工作領(lǐng)導小組,設立第一責任人,使消防安全工作落到實(shí)處。
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx
二、公布火警電話(huà),使報警電話(huà)家喻戶(hù)曉。
發(fā)現火災,居民或工作人員應立即撥打8292119或8292613報警,并在第一時(shí)間向領(lǐng)導小組報告情況,負責人電話(huà)13847xxxx05,盡可能做好先期處置。
三、加強防火安全防范措施,認真查處火患苗頭。
社區以“預防為主”,組織成立了巡邏值勤組、后勤保障組、宣傳報告組,三級聯(lián)防聯(lián)控工作體系。
1、邏值勤組:xxx、xxx、xxx、xx、xxx、其職責是:每天早晚輪流在社區巡邏,發(fā)現火情立即報警,及時(shí)上報社區、街道并及時(shí)組織處理。
2、后勤保障組:xxx、xxx、xx、xxx、xx、xxx其職責是:正確掌握火情變化發(fā)展趨勢,及時(shí)了解撲火情況,并進(jìn)一步向上級匯報。及時(shí)組織調配物資,協(xié)調物資供應,并負責受災群眾的的轉移安置工作。
3、宣傳報告組:xxx、xxx、xx、xxx、xx其職責是:利用社區通、標語(yǔ)、橫幅等手段,向群眾宣傳防火安全知識,提高群眾的預防意識,減少火災的發(fā)生。如發(fā)生火災后,第一時(shí)間敢到現場(chǎng),了解火情,向有關(guān)部門(mén)提供真實(shí)的報告。
四、實(shí)施程序
1、撲救火災時(shí),在街道負責人未到達時(shí),由社區責任人統一指揮,參加撲火的單位和人員必須服從指揮。
2、在撲火的過(guò)程中,首先要保護人民的生命財產(chǎn)、撲火人員和重要公共設施的.安全。
3、在撲火力量上,堅持以消防大隊人員專(zhuān)業(yè)力量為主,本部門(mén)的撲火隊為輔的原則。
4、現場(chǎng)指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢,在撲火時(shí)要時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產(chǎn)安全時(shí),應在周?chē)_(kāi)設防火隔離帶,以便確保其他居民的財產(chǎn)安全。
五、預防宣傳
1、在重大節日前,組織義務(wù)消防隊伍進(jìn)行因煙火引起火災的處理方法演練。
2、由社區義務(wù)消防宣傳組上門(mén)入戶(hù)進(jìn)行宣傳,居民家中因用電超額引起火災時(shí)的處理方法。
3、因大風(fēng)天引起火災時(shí),宣傳居民應避開(kāi)高壓電源、用火地點(diǎn)、及時(shí)報警。
4、因家庭油鍋著(zhù)火,居民應立即蓋上鍋蓋,切斷電源。
5、因家庭液化氣泄漏引起火災。宣傳居民選擇逃生,立即撥打8292119,并向社區居委會(huì )報告,社區居委會(huì )人員與居民維護好現場(chǎng)。
安全預案5
一、目的
為預防和減少煙氣、粉塵、污水排放超標排放對環(huán)境的影響,富豪鍋爐房作為區域燃煤鍋爐房,執行排放標準為:煙塵標準濃度限值低于80mg/m,SO2濃度限值低于400mg/m,NOX濃度限值低于400mg/m。目前運行期內富豪鍋爐房風(fēng)險源物資儲存情況:富豪鍋爐房運行期內現場(chǎng)儲存氫氧化鈣脫硫劑6噸,儲存氫氧化鈉2噸,有專(zhuān)門(mén)儲存場(chǎng)所。為保證周?chē)用竦纳罱】,特制定應急預案。
二、適用范圍
本預案適用于長(cháng)春亞泰熱力有限責任公司發(fā)生的廢水、粉塵、煙氣及脫硫藥劑漿液泄漏超標排放等事故。
三、事故類(lèi)別及識別
3.1輕微超標:日常運行過(guò)程中,工況不穩、水泵壓力低、除塵布袋損壞,以及煙氣管道泄漏所造成的短時(shí)或暫時(shí)排放超標現象。
3.2嚴重超標:指由于人員操作失誤以及設備故障所造成的連續4小時(shí)排放嚴重超標現象。
四、應急機構
4.1為加強鍋爐房對突發(fā)環(huán)境事件的應對,企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部成立鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件應急工作指揮部。
總指揮:田豐(負責企業(yè)所轄兩個(gè)鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件總指揮,發(fā)起和終止突發(fā)環(huán)境事件應急響應命令,調度相關(guān)人員隨時(shí)應對突然環(huán)境事件,將相關(guān)損失降至最低)
副總指揮:秦瀟(負責企業(yè)所轄兩個(gè)鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件副總指揮,負責傳達突發(fā)環(huán)境事件應急響應命令,調度相關(guān)人員隨時(shí)應對突然環(huán)境事件,督辦并傳達總指揮調度指令)
富豪鍋爐房應急小組責任人:姜冰(負責富豪鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件的及時(shí)發(fā)現、上報、現場(chǎng)指揮等,及時(shí)響應指揮指令,組織現場(chǎng)應急小組人員與工具、設備的調度)
福安鍋爐房應急小組責任人:王慶宇(負責福安鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件的及時(shí)發(fā)現、上報、現場(chǎng)指揮等,及時(shí)響應指揮指令,組織現場(chǎng)應急小組人員與工具、設備的調度)
成員:劉韌、劉霽龍、王凱、李利國、劉彥辛、杜德寬、陸金生、范繼鵬、王雁博(負責鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件的原因分析,現場(chǎng)搶修,響應指揮指令,協(xié)助負責人對現場(chǎng)所有突發(fā)情況作出應急處理)
4.2職 責
4.2.1負責對日常鍋爐運行中除塵設施的運行情況及維護進(jìn)行監督檢查,對一些不合理或輕微超標現象等進(jìn)行現場(chǎng)處理。
4.2.2負責查找煙氣排放超標原因,并根據實(shí)際情況及指揮部意見(jiàn)實(shí)施可行緊急控制方案。
4.2.3負責對范圍內除塵系統的日常運行、維護和管理。
4.2.4負責排污池的日常檢查、維護。
4.2.5負責脫硫除塵系統管道、脫硫塔運行情況的日常檢查、維護。
五、事故預防措施
5.1 防止煙塵超標
5.1.1必須保證除塵系統各個(gè)環(huán)節均處于正常狀態(tài),任一環(huán)節出現故障都不能保證除塵系統連續穩定運行。因此,在鍋爐正常運行中,每小時(shí)巡回檢查除塵系統必須作為一項巡回檢查的重點(diǎn)項目,做到有問(wèn)題盡早發(fā)現、盡快處理,避免煙塵超標事故;
5.1.2要保證脫硫除塵系統水壓及管路的暢通。循環(huán)泵正常運轉,減少二次污染;
5.1.3檢修材料準備充分,在各個(gè)環(huán)節予以重視,盡可能預防煙塵超標;
5.2.防止除塵器及輸送機灰塵外溢
除塵布袋應每年整體更換一次。操作工在設備運行過(guò)程中須加強對除塵器運行情況的巡視,發(fā)現有灰塵外溢現象,應馬上停機,同時(shí)通知值班負責人協(xié)調機修檢查更換布袋。
5.3防止生活廢水外排
綜合辦公室安排專(zhuān)人對生活廢水井進(jìn)行檢查,設施應完好無(wú)損;發(fā)現問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系搶修人員進(jìn)行處理。
5.4防止脫硫藥劑外泄
每年設備停機檢修時(shí)應對脫硫藥劑輸送所有管路閥門(mén)進(jìn)行徹底檢查,如有問(wèn)題,及時(shí)更換。操作工在日常操作和巡視中,應嚴格按照操作規程要求參數操作,禁止違規操作給設備帶來(lái)隱患。
5.5富豪鍋爐房現場(chǎng)應急物資的準備
富豪鍋爐房常備應急沙袋、水泥、安全防毒面具、防火服、滅火器等應急物資,另外還常備漿液泵及配套排水輸送管,可以采用抽水的方式收集消防水與脫硫漿液。
5.6雨污總排口由鍋爐房專(zhuān)門(mén)人員(站長(cháng):李利國)負責,一旦發(fā)生泄露,立即用沙子、水泥將雨污口進(jìn)行封堵,保證危險源不外泄、外漏。
六、事故應急救援程序
6.1接警
6.1.1巡檢人員發(fā)現問(wèn)題后,應立即向站長(cháng)匯報,并由站長(cháng)報告應急小組負責人,如發(fā)現嚴重超標,鍋爐房應急小組到現場(chǎng)停止設備運行并及時(shí)組織人員和材料進(jìn)行搶修,同時(shí)向公司應急指揮部匯報。
6.1.2事故應急指揮部接到總指揮命令后,應立即通知應急組成員和各專(zhuān)業(yè)組人員到調度室集中,并通知救護、消防、治安保衛、污染控制、環(huán)境監測等方面立即趕赴事故現場(chǎng)。
6.1.3如在短時(shí)間內不能處理的由公司應急指揮部協(xié)調,并由生產(chǎn)技術(shù)部向上級環(huán)保及有關(guān)部門(mén)匯報,進(jìn)行協(xié)調處理。
6.1.4生產(chǎn)技術(shù)部同時(shí)根據總指揮的指示,按國家有關(guān)規定立即將發(fā)生事故的基本情況上報給上級領(lǐng)導及當地有關(guān)行政部門(mén)
6.1.5應急啟動(dòng)后,要求盡快作到應急救援人員到位,調配救援所需的應急資源,派出現場(chǎng)指揮協(xié)調人員和專(zhuān)家技術(shù)組趕赴現場(chǎng)。
6.2應急響應級別的確定
應急救援指揮部總指揮接到匯報后,應組織應急組成員迅速做出判斷,確定警報和現場(chǎng)情況,下達啟動(dòng)應急救援預案的命令。
6.3應急啟動(dòng)
應急啟動(dòng)后要求盡快做到應急救援人員到位,調配救援所需的應急資源,派出現場(chǎng)指揮協(xié)調人員和專(zhuān)家技術(shù)組趕赴事故現場(chǎng)。
6.4救援行動(dòng)
6.4.1現場(chǎng)指揮人員到達事故現場(chǎng)后,事故鍋爐房知情人員要立即匯報詳細的事實(shí)情況。
6.4.2在運行中巡檢工及現場(chǎng)工作人員發(fā)現煙塵輕微超標,應立即通知站長(cháng),檢查收塵器,排除故障。
6.4.3如發(fā)現嚴重超標,由生產(chǎn)技術(shù)部匯報指揮部并組織人員和材料,制定事故應急方案。
6.4.4
煙氣嚴重超標,應停止鍋爐運行并按以下順序開(kāi)始檢查:除塵器→收塵袋→除塵管路→鍋爐→循環(huán)池→水泵→空壓機→脫硫塔→脫硫循環(huán)泵→漿液罐→輸送管路。發(fā)現一處有問(wèn)題應及時(shí)處理,依次查到最后一個(gè)環(huán)節,直至排查并處理完事故問(wèn)題。
生活廢水超標嚴重:應馬上暫停生活用水的`供應,用水泵將生活廢水井中的水抽到備用污水池,同時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的污水處理公司將備用污水池中的廢水運走處理。
脫硫劑外泄超標嚴重:操作工在日常巡視中一旦發(fā)現脫硫劑泄漏,應馬上通知站長(cháng),站長(cháng)根據情況協(xié)調維修人員進(jìn)行處理;如泄露情況較為嚴重,應馬上停爐處理,緊急搶修,用耐腐蝕沙漿泵等設備將脫硫劑抽至應急池,同時(shí)通知生產(chǎn)技術(shù)部。
6.4.5 在事故現場(chǎng)搶救中,若事態(tài)擴大,搶救力量不足事故無(wú)法得到有效控制,停止作業(yè)的情況下,現場(chǎng)應急組及現場(chǎng)應急指揮人員要立即上級匯報,并請示環(huán)保部門(mén)進(jìn)行協(xié)助。
6.5應急恢復
6.5.1應急救援行動(dòng)完成后,進(jìn)入臨時(shí)應急恢復階段,現場(chǎng)應急組要組織現場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離。
6.5.2應急解除:事故應急處理完進(jìn)行檢修、試運行。試運行合格后應急指揮組長(cháng)宣布應急響應結束,正式投入使用。應急人員撤回。
6.6應急保障要求根據公司事故應急指揮部進(jìn)行相應落實(shí)。
七、附則
7.1預案管理與更新
隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題和出現新的情況,應及時(shí)修訂完善本預案。
7.2適用情況
本方案適用于長(cháng)春亞泰熱力有限責任公司所轄鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件,應急指揮部發(fā)布預警,啟動(dòng)應急響應,鍋爐房應依據本方案,采取相關(guān)措施。
7.3工作原則
7.3.1堅持以人為本,預防為主。加強對突發(fā)環(huán)境事件隱患的監控和排查,建立突發(fā)環(huán)境事件防范體系,積極預防、及時(shí)控制,加強培訓演練,做到常備不懈,提高突發(fā)環(huán)境事件防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的中長(cháng)期影響,最大程度地保障公眾健康,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
7.3.2堅持統一領(lǐng)導,分類(lèi)管理,分級響應。自覺(jué)接受市工信局、市環(huán)保局的指導,使鍋爐房的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統成為區域系統的有機組成部分。加強各個(gè)職能工種協(xié)同與合作,提高快速反應能力。針對突發(fā)環(huán)境事件所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn),實(shí)行分類(lèi)管理,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會(huì )影響相適應。
7.3.3堅持協(xié)調動(dòng)作,穩步實(shí)施,充分利用現有資源。積極做好應對突發(fā)環(huán)境事件的思想準備、物資儲備、技術(shù)支持,針對不同突發(fā)環(huán)境事件所造成的后果,積極快速響應,切實(shí)有效應對
7.4保障措施
7.4.1組織保障
我公司高度重視大氣重污染應急工作,落實(shí)本公司大氣重污染應急責任人員,建立應急工作管理領(lǐng)導小組。
7.4.2信息保障
建立有效的聯(lián)絡(luò )方式,確保聯(lián)絡(luò )通暢、反應迅速。各部室、分公司應急聯(lián)絡(luò )人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)要及時(shí)進(jìn)行補位,并及時(shí)通知大氣重污染應急工作領(lǐng)導小組。
7.4.3落實(shí)保障
建立跟蹤問(wèn)效和問(wèn)責制度,確保措施落到實(shí)處。
安全預案6
為建立健全我校應對食品安全事故的救助體系和運行機制,有效預防、及時(shí)控制和減少學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,保障廣大師生身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )秩序和學(xué)校教育教學(xué)秩序,根據有關(guān)食品安全工作要求,結合本校實(shí)際,特制定本預案。
(一)學(xué)校成立重大食品安全事故應急救援工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由校長(cháng)擔任,成員為xx、xx、xx、xx及各班主任,應急救援工作聯(lián)絡(luò )員為xx。
學(xué)校發(fā)生重大食品安全事故時(shí),應急救援工作領(lǐng)導小組應在第一時(shí)間迅速落實(shí)救援工作,并及時(shí)報告教管中心、教育局;接受上級重大食品安全事故應急指揮部(領(lǐng)導小組)統一指揮,配合衛生行政部門(mén)及食品藥品監督部門(mén)對學(xué)校攤點(diǎn)及周邊攤點(diǎn)、學(xué)生在校用餐造成的重大食品安全事故原因進(jìn)行調查及組織應急救援處理工作。
(二)學(xué)校重大食品安全事故應急救援領(lǐng)導小組下設事故調查處理組、聯(lián)絡(luò )及醫療救治組、信息管理及善后處理組等3個(gè)工作組。
1.事故調查處理組
組長(cháng):xx
成員:xx、xx
主要職責:配合上級應急指揮部(局領(lǐng)導小組)下設的事故調查組和事故處理組工作。積極實(shí)施救援工作,配合調查事故發(fā)生原因,評估事故影響,做好整改工作,加強宣傳教育,提高防范意識。
2.聯(lián)絡(luò )及醫療救治組
組長(cháng):xx
成員:xx、xx
主要職責:負責與上級應急指揮部辦公室(局領(lǐng)導小組)和專(zhuān)家咨詢(xún)組的聯(lián)絡(luò )工作;協(xié)助和配合上組醫療救治組工作,迅速開(kāi)展救治工作。
3、信息管理及善后處理工作組
組長(cháng):xx
成員:xx、xx、xx、xx
主要職責:協(xié)助上級應急指揮部(局領(lǐng)導小組)下設的信息管理發(fā)布組和善后處理組工作。把握、搜集、提供本校應急救援的新聞線(xiàn)索,協(xié)助做好新聞報道工作;做好事故傷亡人員善后處理及家屬的.安撫工作。
(一)輕微食品安全事故或事件報告范圍和程序
符合下列情形之一的,為輕微食品安全事故或事件:
1.發(fā)現中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的;
2.校園周邊有其他單位或個(gè)人發(fā)生群體食品安全事故,可能對學(xué)校師生造成嚴重危害的。
若學(xué)校發(fā)生普通食品安全事故或事件1—3例,現場(chǎng)有關(guān)人員應立即報告單位負責人,單位負責人第一時(shí)間以電話(huà)或其他有效方式報告教管中心、政府。
(二)重大食品安全事故或事件報告范圍和程序
按照食品安全事故分級處理的辦法,根據事故的分級,學(xué)校應作出相應的反應,具體如下:
若學(xué)校發(fā)生一般或以上食品安全事故,事故現場(chǎng)有關(guān)人員一經(jīng)發(fā)現應當立即報告單位負責人。單位負責人在接到報告后,第一時(shí)間以電話(huà)或其他有效方式向教管中心、鄉政府報告。并在2小時(shí)以?xún)纫詴?shū)面形式報告詳細情況。
安全預案7
1 總則
1.1 編制目的
建立健全應對全縣突發(fā)食品安全事故的救助體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時(shí)控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )秩序。
1.2 制訂依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《張家口市食品安全事故應急預案》和《尚義縣突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3 事故分級
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為特別重大食品安全事故(ⅰ級)、重大食品安全事故(ⅱ級)、較大食品安全事故(ⅲ級)和一般食品安全事故(ⅳ級)四級。
特別重大食品安全事故(ⅰ級):對包括我縣在內的2個(gè)以上縣區造成嚴重威脅,并有進(jìn)一步擴散趨勢的食品安全事故。
重大食品安全事故(ⅱ級):(1)對包括我縣在內2個(gè)以上縣區造成危害的食品安全事故。(2)造成傷害人數超過(guò)100人并出現死亡病例;出現10例以上死亡病例。
較大食品安全事故(ⅲ級):出現死亡病例;出現100人以上、300人以下健康損害癥狀的事故。
一般食品安全事故(ⅳ級):出現50人以上、100人以下健康損害癥狀,但無(wú)人員死亡的事故。
1.4 適用范圍
本預案主要用于指導全縣的食品安全事故應對工作。適用于我縣行政區域內發(fā)生的涉及跨鄉鎮區域的,或超出事發(fā)地鄉鎮處置能力的,或者需要由縣政府負責處置的ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級突發(fā)食品安全事故應對工作。
1.5 工作原則
以人為本,減少危害;居安思危,預防為主;統一領(lǐng)導,分級負責;依法規范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對;依靠科技,提高素質(zhì)。
2 組織體系
2.1 領(lǐng)導機構
縣政府是全縣食品安全事故應急工作的最高行政領(lǐng)導機構,縣突發(fā)公共事件應急委員會(huì )領(lǐng)導、組織和協(xié)調全縣食品安全事故應急工作,決定啟動(dòng)和組織實(shí)施食品安全事故應急預案。
成立尚義縣食品安全事故應急指揮部,負責全縣食品安全事故應急工作,縣政府主管副縣長(cháng)任總指揮,縣政府辦公室主任、縣衛生局局長(cháng)任副總指揮,縣衛生局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農牧局、縣工信局、縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監督局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣文廣局、縣食品藥品監管局、縣宗教局等有關(guān)部門(mén)的負責人為成員。
2.2 辦事機構
縣食品安全事故應急指揮部辦公室是全縣食品安全事故應急管理的辦事機構,辦公室設在縣衛生局,縣衛生局局長(cháng)兼任辦公室主任,主要負責縣食品安全應急指揮部的日常工作,組織協(xié)調應急救援工作,組建和管理縣食品安全事故應急處理專(zhuān)家庫,組織開(kāi)展應急救援宣傳、教育和培訓工作,組織修訂縣食品安全事故應急預案及有關(guān)配套措施,組織食品安全事故應急救援工作的信息收集、報送。
2.3 成員單位職責
縣食安辦承擔縣食品安全事故應急指揮部辦公室的日常工作,指導和協(xié)助鄉鎮做好突發(fā)食品安全事故的預防、應急準備、應急處置等工作;負責食品安全事故應急救援的醫療救治,依法對食物中毒事件組織調查處理;做好相關(guān)信息發(fā)布。
縣教育局負責配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展學(xué)校食品安全事故的調查和處理。
縣公安局負責組織全縣食品安全事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定工作,維護好社會(huì )治安;負責指導、協(xié)調、組織重大食品安全事故發(fā)生地公安派出機構相關(guān)工作。
縣民族宗教事務(wù)局負責事故傷亡人員的安撫和善后處理工作。
縣交通運輸局負責組織應急運輸力量,保證救援人員、物資的運輸和受傷人員的疏散。
縣農牧局負責農產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調查處理和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定等工作。
縣工信局負責組織對私屠濫宰、加工注水肉、病害肉、產(chǎn)銷(xiāo)假冒偽劣酒類(lèi)等食品安全事故的調查處理。
縣工商局負責依法開(kāi)展流通領(lǐng)域食品安全事故違法行為的調查處理等工作。
縣質(zhì)量技術(shù)監督局負責依法開(kāi)展對食品添加劑和食品生產(chǎn)、加工各環(huán)節重大食品安全事故的技術(shù)檢驗和事件原因的調查處理等監管工作。
縣發(fā)改局負責糧食收購、儲存、運輸過(guò)程中糧油食品安全事故的調查處理和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定工作。
縣財政局負責提供處理食品安全事故所必需的經(jīng)費支持。
縣文廣局負責食品安全事故的新聞宣傳報道工作。
縣食品藥品監管局負責餐飲消費環(huán)節相關(guān)技術(shù)鑒定、查處、規范等工作。
縣宗教局負責清真食品安全事故的處理和應對工作。
2.4 鄉鎮機構
各鄉鎮政府負責本行政區域食品安全事故應急工作的組織領(lǐng)導,成立由政府主管領(lǐng)導負責,相關(guān)單位組成的應急指揮體系。
2.5 專(zhuān)家組
縣食品安全事故應急指揮部根據實(shí)際需要,組織有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,為應急管理提供決策建議,必要時(shí)直接參與食品安全事故的應急處置工作。
2.6 應急處理小組
重大食品安全事故發(fā)生后成立現場(chǎng)指揮部,負責指揮、協(xié)調現場(chǎng)應急處置工作,F場(chǎng)指揮部下設事故調查組、事故處理組、醫療救治組、案件查辦組和綜合組。
事故調查組:根據事故的性質(zhì)和程度,按照職能界定,由相應部門(mén)牽頭開(kāi)展工作。其職責:深入調查事故發(fā)生原因,做出調查結論;組織協(xié)調相關(guān)職能部門(mén)實(shí)施救援工作,監督救援措施的落實(shí);評估事故影響,提出事故防范意見(jiàn)。
事故處理組:由事故發(fā)生環(huán)節的具體監管職能部門(mén)負責,依法實(shí)施行政監督、行政處罰,監督召回違法食品,嚴格控制流通渠道,及時(shí)移送相關(guān)案件,依法追究責任人責任。
醫療救治組:由縣衛生局負責組織。其職責:組織協(xié)調醫療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
案件查辦組:由縣食安委辦公室牽頭組成。其職責:迅速查辦案件,追蹤溯源,查處違法當事人。
綜合組:由縣食安委辦負責。其職責:匯總信息,報告、通報有關(guān)情況。
3 運行機制
各鄉鎮、社區、村委會(huì )和有關(guān)部門(mén)要建立應對食品安全事故的預測預警、信息報告、應急處置及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。
3.1 預測與預警
建立預測預警系統,按照食品安全事故發(fā)生、發(fā)展的規律和特點(diǎn),分析可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展事態(tài),及時(shí)向社會(huì )和公眾作出預警,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
3.1.1 預測預警系統
依托全縣突發(fā)公共事件預警信息的綜合發(fā)布系統,建立健全食品安全事故預警系統。
3.1.2 預警級別
預警級別與縣突發(fā)公共事件分級標準相一致,一般分為四級:ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級和ⅳ級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.1.3 預警發(fā)布
當食品安全事故已經(jīng)發(fā)生,但尚未達到ⅳ級標準時(shí),所在鄉鎮要發(fā)布ⅳ級預警信息;當食品安全事故超過(guò)ⅳ級標準,但尚未達到ⅲ級標準時(shí),縣政府要發(fā)布ⅲ級預警信息;當食品安全事故超過(guò)ⅲ級標準,但尚未達到ⅱ級標準時(shí),縣政府要發(fā)布ⅱ級預警信息;當食品安全事故超過(guò)ⅱ級標準,縣政府要發(fā)布ⅰ級預警信息。
各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)單位要及時(shí)、準確地向縣政府報告ⅳ級以上食品安全事故的'有關(guān)情況,并根據食品安全事故的危害性和緊急程度,發(fā)布、調整和解除預警信息。預警信息包括食品安全事故的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、警報器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校、企業(yè)等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取針對性強的公告方式。
3.2 應急處置
3.2.1 信息報告
、ぜ壖耙陨鲜称钒踩鹿拾l(fā)生后,各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)單位要立即向縣政府報告,最遲不得超過(guò)2小時(shí),同時(shí)將情況及時(shí)通報相關(guān)部門(mén)和可能受事件影響的鄉鎮。ⅲ級、ⅱ級突發(fā)食品安全事故發(fā)生后或遇特殊情況,鄉鎮在向縣政府報告的同時(shí),可直接向市政府及其相關(guān)部門(mén)報告。ⅰ級突發(fā)食品安全事故發(fā)生后或遇特殊情況,鄉鎮在向縣政府報告的同時(shí),可直接向省政府、市政府及其相關(guān)部門(mén)報告。
對于個(gè)別情況特殊,確實(shí)難以在發(fā)生后2小時(shí)內全面、準確報告縣政府的突發(fā)食品安全事故,應在發(fā)生后1小時(shí)內先行預報,并說(shuō)明具體原因。應急信息報告內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中,要及時(shí)匯報有關(guān)情況。
縣食品安全事故應急指揮部辦公室要及時(shí)匯總核實(shí)上報的應急信息,重要信息和情況要及時(shí)上報,同時(shí)將縣委、縣政府領(lǐng)導關(guān)于食品安全事故應急工作的批示、要求及時(shí)傳達到有關(guān)鄉鎮和部門(mén),并跟蹤反饋落實(shí)情況。
食品安全事故如涉及或影響到我縣行政區域以外的地區,應及時(shí)通報有關(guān)情況,并協(xié)助做好處置工作;如涉及港澳臺僑、外籍人員或影響到境外,需向市政府有關(guān)部門(mén)通報的,按照相關(guān)規定辦理。
3.2.2 先期處置
食品安全事故發(fā)生后,事發(fā)地鄉鎮和有關(guān)部門(mén)要立即采取措施,先期組織開(kāi)展應急救援工作,控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)向縣政府報告。
3.2.3 應急響應
按照分級處置的原則,在食品安全事故發(fā)生后,鄉鎮和社區、村委會(huì )要根據食品安全事故的不同等級啟動(dòng)相應應急預案,作出應急響應。當食品安全事故尚未達到ⅳ級標準時(shí),所在地鄉鎮立即啟動(dòng)本級相關(guān)應急預案,并向縣政府報告;當突發(fā)食品安全事故達到ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級和ⅰ級標準時(shí),縣食品安全事故應急指揮部報請縣突發(fā)公共事件應急委員會(huì )同意后,立即啟動(dòng)相應縣級應急預案和開(kāi)展相關(guān)應急響應,并向市政府和市政府有關(guān)部門(mén)報告。
3.2.4 指揮與協(xié)調
需要縣政府處置的突發(fā)食品安全事故,由縣突發(fā)公共事件應急委員會(huì )統一指揮和指導,開(kāi)展應急處置工作?h食品安全事故應急指揮部主要負責組織協(xié)調有關(guān)鄉鎮和部門(mén)、專(zhuān)家和應急隊伍參與應急救援;制定并組織實(shí)施救援方案;協(xié)調有關(guān)鄉鎮和部門(mén)提供應急保障;部署做好維護現場(chǎng)治安秩序和當地社會(huì )穩定工作;及時(shí)向縣政府報告應急處置工作進(jìn)展情況;研究處理其他重大事項。
事發(fā)地鄉鎮負責成立現場(chǎng)應急指揮部,在縣食品安全事故應急指揮部統一指揮和指導下,負責現場(chǎng)的應急處置工作。
3.2.5 擴大應急
發(fā)生或者即將發(fā)生較大、重大及特別重大食品安全事故,依靠一般應急處置隊伍和社會(huì )力量無(wú)法控制和消除其嚴重危害時(shí),實(shí)施擴大應急行動(dòng)。
實(shí)施擴大應急時(shí),除向縣政府報告情況請求協(xié)調處置外,鄉鎮和有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)增加應急處置力量,加大技術(shù)、裝備、物資、資金保障力度,加強指揮協(xié)調,努力控制事態(tài)發(fā)展。
3.2.6 應急結束
食品安全事故應急處置工作結束,或者相關(guān)危險因素消除后,現場(chǎng)指揮部在充分聽(tīng)取專(zhuān)家組意見(jiàn)后提出終止應急工作請示,報縣食品安全事故應急指揮部或縣應急委員會(huì )批準,由現場(chǎng)指揮部宣布終止應急狀態(tài),現場(chǎng)應急指揮機構自行撤銷(xiāo)。
3.3 善后工作
3.3.1 善后處置
對突發(fā)食品安全事故中的傷亡人員、應急處置工作人員以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。有關(guān)部門(mén)要及時(shí)調撥救助資金和物資,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險機構要快速介入,及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
3.3.2 調查與評估
、〖、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級食品安全事故處置結束后,縣食品安全事故應急指揮部要會(huì )同事發(fā)地鄉鎮,對食品安全事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等問(wèn)題進(jìn)行調查評估,并向縣政府提交書(shū)面報告?h政府有關(guān)部門(mén)每年第一季度對上年度發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行全面評估,并報縣政府備案。
3.4 信息發(fā)布
食品安全事故的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。由縣政府辦公室在縣食品安全事故應急指揮部的領(lǐng)導下在第一時(shí)間內向社會(huì )發(fā)布事件發(fā)生的簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事件處置情況做好后續發(fā)布工作。
信息發(fā)布形式主要包括舉行新聞發(fā)布會(huì )、新聞通報會(huì )、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)等,通過(guò)新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站發(fā)布信息。
。 應急保障
各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)、單位要按照職責分工,切實(shí)做好應對突發(fā)食品安全事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生、廣播電視及通信等保障工作,保證應急救援工作和群眾基本生活的需要。
4.1 人力資源
醫療衛生救援隊伍是食品安全應急救援的專(zhuān)業(yè)隊伍和骨干力量。各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)、單位要加強應急救援隊伍的建設、業(yè)務(wù)培訓和應急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,提高裝備水平。要動(dòng)員和組織社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì )力量參與應急救援工作。加強以鄉鎮、社區和村委會(huì )為單位的公眾應急能力建設,發(fā)揮其在突發(fā)食品安全事故應急中的重要作用。
4.2 財力保障
各鄉鎮要按照現行事權、財權劃分原則,做好食品安全事故應急處置工作的資金保障,逐步建立與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。
財政和審計部門(mén)要對食品安全事故財政應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。
鼓勵公眾、法人或者其他組織按照有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。
4.3 物資保障
縣政府應急辦負責縣級應急物資儲備的綜合管理工作,主要是會(huì )同縣政府有關(guān)部門(mén)建立健全重要應急物資監測網(wǎng)絡(luò )、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確?h級應急所需物資和生活用品的及時(shí)供應,并加強對物資儲備的監督管理,及時(shí)予以補充和更新?h工信局及有關(guān)部門(mén)按照職責分工,負責縣級應急基本生活用品的供應及重要生活必需品的儲備管理工作。
各鄉鎮應根據有關(guān)法律、法規和應急預案的規定,做好應急物資儲備工作。
4.4 醫療衛生保障
衛生部門(mén)負責組建醫療衛生應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍,根據需要趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作,同時(shí)開(kāi)展食源性中毒事件原因的調查,農牧、質(zhì)監、工商、工信等部門(mén)密切配合。必要時(shí),組織動(dòng)員紅十會(huì )等社會(huì )衛生力量參與醫療衛生救助工作。
4.5 交通運輸保障
交通運輸部門(mén)要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會(huì )交通運輸工具的征用程序,確保救助物資和人員能夠及時(shí)、安全送達。根據應急處置需要,對現場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作的順利開(kāi)展。
4.6 治安維護
公安部門(mén)和武警中隊要按照有關(guān)規定,參與應急處置和治安維護工作。加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設備的安全保護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會(huì )秩序。
4.7 市場(chǎng)秩序維護
工信、工商、發(fā)改、質(zhì)監、公安等部門(mén)要密切配合,做好食品安全事故所在地市場(chǎng)秩序維護工作。依法打擊、查處借機囤積居奇、哄抬物價(jià)、倒賣(mài)救助物資及調撥物資流入市場(chǎng)銷(xiāo)售的行為。
。 監督管理
5.1 預案演練
縣政府辦公室、縣應急指揮中心要協(xié)同縣食品安全事故應急指揮部辦公室和有關(guān)部門(mén)制訂應急演練計劃,并定期組織演練。
各鄉鎮要結合實(shí)際,有計劃、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展預案演練。
5.2 宣傳和培訓
縣政府辦公室和縣應急指揮中心要協(xié)調指導全縣食品安全事故應急管理的宣傳和培訓工作。宣傳、教育、文體影視、科協(xié)等有關(guān)部門(mén)要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力,提高全社會(huì )的防范和應急處置能力。
5.3 責任與獎懲
食品安全事故應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對食品安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
5.4 預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起施行。
安全預案8
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
安陽(yáng)縣農村供水工程應急預案是按照上級的具體部署、要求,結合我縣農村供水工程現狀而制訂的,目的是為了提高保障農村飲水安全工程處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難而產(chǎn)生的損害,保障農村飲水安全,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本,預防為主。
把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。以人為本,及時(shí)處理因污染、水旱災害、地震災害、地質(zhì)災害、社會(huì )安全等方面造成的突發(fā)性農村飲水困難事件,統一指揮,統一調度,以防為主。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
。玻y一領(lǐng)導,分級負責。
在縣委、縣政府和上級主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下,分級建立鄉鎮、村供水安全應急指揮機構,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實(shí)應急責任機制。
3.統籌安排,分工合作。
以縣政府為主體,整合資源,統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù),加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。
4.快速反應,有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應的應急預案,有效控制事態(tài)蔓延。
。ㄈ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省人民政府關(guān)于加強農村飲水安全工程建設管理工作的意見(jiàn)》等相關(guān)法律、法規和政策等,結合安陽(yáng)縣實(shí)際情況,制定本預案。
。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于我縣范圍內農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭;
5.因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件;
6.其他原因導致飲水困難的。
二、指揮體系及職責
縣、鄉鎮、村均應設立相應的應急領(lǐng)導機構,負責本行政區域內供水安全突發(fā)事件的應對。各供水單位應設立供水安全應急領(lǐng)導機構,負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
。ㄒ唬┛h級供水安全應急機構與職責
縣人民政府成立農村供水安全應急指揮部,指揮部下設應急辦公室及專(zhuān)家組,統一指導協(xié)調和組織全縣農村供水工程應急工作。由縣人民政府縣長(cháng)任指揮長(cháng),分管副縣長(cháng)為副指揮長(cháng),縣水利局、財政局、衛健委、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、安陽(yáng)縣供電公司及各鄉鎮政府為指揮部成員單位?h農村應急供水指揮部下設辦公室,設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長(cháng)兼任。
1.領(lǐng)導小組職責
。1)貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定;
。2)及時(shí)了解掌握全縣供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向上級政府和水利部門(mén)報告事故情況和應急措施;
。3)審定全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;
。4)在應急響應時(shí),負責協(xié)調電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作;
。5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
2.領(lǐng)導小組辦公室職責。
領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是:起草全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;負責全縣供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛生防疫等部門(mén)組織救援工作;協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作;負責對潛在隱患工程安全檢查,及時(shí)傳達和執行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
3.領(lǐng)導小組專(zhuān)家組職責。
專(zhuān)家組由供水規劃、設計、水環(huán)境監測、衛生防疫等有關(guān)方面的專(zhuān)家組成,負責領(lǐng)導小組的技術(shù)支持工作。其職責是:參加領(lǐng)導小組統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應急響應時(shí),按照領(lǐng)導小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應急決策提供咨詢(xún)或建議;參與事故調查,對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn);受領(lǐng)導小組的指派,對事故處理給予技術(shù)支持。
。ǘ┼l鎮、村供水安全應急機構及職責
鄉鎮、村成立相應應急領(lǐng)導機構,負責本地區內供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定鄉鎮、村供水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本鄉鎮、村供水安全信息,及時(shí)向當地人民政府和上級應急領(lǐng)導機構報告事故情況;指揮協(xié)調本鄉鎮、村供水安全事故應急救援工作。
。ㄈ┕┧畣挝粦睓C構及職責
根據當地人民政府、水行政主管部門(mén)的搶險應急預案,供水單位結合本單位實(shí)際建立供水應急機構,制定科學(xué)合理的'搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。
三、預防和預警
。ㄒ唬╊A防
1.信息監測及收集。
縣水行政主管部門(mén)負責全縣供水安全事故的監測、檢查、預警工作,要設立并公開(kāi)供水安全事故報警電話(huà),多渠道獲取本地區相關(guān)供水安全信息,對監測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向縣政府及上級應急領(lǐng)導機構報告。
。玻畔蟾。
供水單位、群眾發(fā)現供水工程,取水建筑物,水廠(chǎng)構筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)反映情況。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報。
3.預防工作
加強水源地保護,水源中單井半徑100米范圍內的廢棄舊深井采取嚴格的封閉措施,同時(shí)在此范圍內嚴禁審批建設任何用途的深井;清水池的外圍30米范圍內不得設立生活區和修建畜禽飼養場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、糞坑,不得堆放垃圾糞便,不得修建污水渠道;農村供水工程管理人員必須持衛生防疫部門(mén)頒發(fā)的健康證上崗,并建立健康檔案。
。ǘ╊A警
1.預警。
根據信息監測和收集,認真組織討論分析,對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。
預警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
、窦墸ㄌ貏e嚴重):突發(fā)事件造成2萬(wàn)人以上飲水不安全的。
、蚣墸▏乐兀和话l(fā)事件造成1至2萬(wàn)人飲水不安全的。
、蠹墸ㄝ^重):突發(fā)事件造成0.5-1萬(wàn)人飲水不安全的。
、艏墸ㄒ话悖和话l(fā)事件造成0.5萬(wàn)人以下飲水不安全的。
2.預警發(fā)布。
預警信息應標明突發(fā)農村飲水安全事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告方式。
3.預警控制
在預警狀態(tài)下,應急領(lǐng)導小組辦公室立即啟動(dòng)農村供水安全事件應急準備工作,按照應急領(lǐng)導小組的要求,落實(shí)各項預警控制措施。
在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí),農村供水工程管理單位值班調度人員應立即停止供水,同時(shí)告知所有用戶(hù)停止使用,防止事態(tài)進(jìn)一步擴大,同時(shí)將情況報應急領(lǐng)導小組辦公室,應急領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)向縣政府報告,衛生、防疫等相關(guān)職能部門(mén)立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并合理調配消防、灑水車(chē)等車(chē)輛為偏遠地區或其他需送水區域送水。
在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時(shí),縣應急領(lǐng)導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。
。ㄈ┲笓]體系
1.全縣應急預案。
縣水利局負責編制完成全縣供水安全應急預案。
2.鄉鎮、村應急預案。
鄉鎮人民政府負責編制完成本地區內鄉鎮、村供水安全應急預案,報縣應急指揮部辦公室備案。
3.供水單位應急預案。
供水單位要制定本單位供水安全應急預案,報縣應急指揮部辦公室備案。
四、應急響應
。ㄒ唬⿷表憫目傮w要求
出現供水安全事件,供水單位應在2小時(shí)內逐級向上級供水安全應急辦公室和當地政府報告,并先期進(jìn)行處理。對應全縣供水預防預警等級,應急響應劃分為四級?h級供水安全應急領(lǐng)導小組負責全縣重大供水事件的指揮調度。鄉鎮、村級供水安全應急指揮小組負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動(dòng),下一級預案應隨之自行啟動(dòng)。
。ǘ窦墤表憫
當發(fā)生特別嚴重供水安全事件(Ⅰ級)時(shí),縣級供水安全應急指揮部指揮長(cháng)到達現場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案。
1.縣級供水安全應急領(lǐng)導小組在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,在1小時(shí)內將情況上報市政府及市應急辦公室。同時(shí)立即派出現場(chǎng)工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導鄉鎮做好搶險救援事故調查和處置工作。
2.鄉鎮級應急機構派出工作組,協(xié)助配合縣級工作組和村兩委共同做好搶險救援工作。
3.村兩委必須立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣、鄉兩級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
4.事故處理完畢后,由縣級供水安全應急領(lǐng)導機構報市政府及市應急辦公室備案。
。ㄈ蚣墤表憫
當發(fā)生嚴重供水安全事件(Ⅱ級)時(shí),縣級供水安全應急指揮部副指揮長(cháng)到達現場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案。
1.縣級供水安全應急領(lǐng)導機構在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,并在2小時(shí)內將情況上報縣政府。并立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2.鄉鎮級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3.事故處理完畢后,由縣級供水安全應急領(lǐng)導機構報市應急辦公室備案。
。ㄋ模蠹墤表憫
當發(fā)生較重供水安全事件(Ⅲ級)時(shí),縣級供水安全應急領(lǐng)導小組辦公室主任到達現場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。
1.縣級供水安全應急領(lǐng)導機構在接到應急報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,并在2小時(shí)內將情況上報縣政府。同時(shí)派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導鄉鎮做好搶險救援事故調查和處置工作。
2.應急事件發(fā)生后,農村供水單位應立即向縣應急領(lǐng)導辦公室報告,并啟動(dòng)本單位應急預案,先期進(jìn)行處置,在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3.事故處理完畢,由縣級供水安全應急領(lǐng)導機構報縣政府及縣供水安全應急領(lǐng)導辦公室備案。
。ㄎ澹艏墤表憫
當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時(shí),縣級供水安全應急領(lǐng)導小組辦公室主任到達現場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅳ級應急響應預案。
1.縣級供水安全應急領(lǐng)導機構在接到應急報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,并在2小時(shí)內將情況上報縣政府。同時(shí)派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導當地政府做好搶險救援事故調查和處置工作。
2.應急事件發(fā)生后,農村供水單位應立即向縣供水安全應急領(lǐng)導辦公室報告,并啟動(dòng)本單位應急預案,先期進(jìn)行處置,在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3.事故處理完畢,由縣供水安全應急辦公室備案。
。⿷碧幚
當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當地政府可采取向受災區派出送水車(chē),啟用應急備用水源,異地調水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災。在應急領(lǐng)導機構的統一指揮調度下,有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
2.醫療救護。事故發(fā)生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實(shí)各項防病措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
3.社會(huì )力量動(dòng)員與參與。出現應急事件后,應急機構應與當地政府部門(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
4.信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,由縣級或縣級以上主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。
5.應急結束。當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),縣級應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并協(xié)助鄉鎮、村應急機構進(jìn)一步修復供水基礎設施,恢復正常供水。
五、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障
各級水管部門(mén)要盡快成立供水安全應急領(lǐng)導機構,明確人員及職責,根據供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會(huì )商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
。ǘ┩ㄐ排c信息保障
各級供水安全應急指揮機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà),安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。
。ㄈ┵Y金保障
鄉鎮要設立村供水安全應急專(zhuān)項資金,列入財政預算,按照事故等級劃分,由應急領(lǐng)導機構報請政府,調用村鎮供水安全應急專(zhuān)項資金。
。ㄋ模┪镔Y保障
各級領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí),由當地政府統一對物資進(jìn)行調配,確保物資及時(shí)供應。供水規模在1萬(wàn)人以上的村鎮集中供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。
。ㄎ澹┽t療衛生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領(lǐng)導機構要在當地政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍,根據需要調配醫療衛生專(zhuān)家,及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
。┙煌ㄟ\輸保障
保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
。ㄆ撸┲伟簿S護
當地公安部門(mén)要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。
。ò耍┘夹g(shù)保障
要建立村鎮供水安全應急專(zhuān)家庫,為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)。根據應急處置工作需要,調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍,支持現場(chǎng)應急處置工作。同時(shí)要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓,并加強對分散供水戶(hù)的技術(shù)指導和宣傳。
六、后期處置
。ㄒ唬┱{查與評估
供水安全應急終止后一周內,供水單位和縣、鄉級供水安全應急機構應向上級領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。應急領(lǐng)導機構要對事故進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應急工作。
。ǘ┗謴椭亟
恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要縣政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求,逐級上報?h政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)。衛健部門(mén)要繼續加強對水質(zhì)的監測,指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后,才能恢復供水。
。ㄈ┆剟钆c責任追究
縣級有關(guān)部門(mén)對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分,對構成犯罪的,由司法機關(guān)追究其刑事責任。
七、附則
。ㄒ唬╊A案的管理和更新
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,應及時(shí)修訂完善本預案。
。ǘ╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自下發(fā)之日起執行,原應急預案即行廢止。
安全預案9
為確保全體師生在校期間的食品衛生安全,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順當開(kāi)展,防范食品衛生安全事故的發(fā)生,確保食品衛生安全事故發(fā)生時(shí)損失削減,危害低,使各口工作人員能快速、高效、合理有序地處置食品衛生事故,依據上級有關(guān)部門(mén)文件與會(huì )議精神和相關(guān)法律法規要求,結合我校食品衛生安全工作實(shí)際,制定本預案。
一、食品衛生安全工作領(lǐng)導組織機構
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx,xx,xx
組員:xx,xx,xxx,xxx,xx
組長(cháng):負責定時(shí)召開(kāi)食品衛生安全工作領(lǐng)導組會(huì )議,傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神,部署、檢查落實(shí)食品衛生安全事宜。
副組長(cháng):負責各詳細負責組織對應急預案的落實(shí)狀況,未雨綢繆,做好預備,保證完成校領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導組各成員詳細負責和參加食品衛生安全發(fā)生時(shí)全校各年級、各部門(mén)突發(fā)大事的處理、報告、監控與協(xié)調,保證領(lǐng)導小組緊急指令的暢通和順當落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將食品衛生安全事故減小到最低限度。
食品衛生安全領(lǐng)導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別詳細負責通訊聯(lián)絡(luò )、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
二、食品衛生安全
。ㄒ唬┩ㄓ嵔M:組長(cháng):xx(副校長(cháng))成員:xx、xx、xx(火險發(fā)生時(shí),負責馬上電話(huà)報告學(xué)校消防安全工作組和上級相關(guān)部門(mén),以快速得到指示,視火情撥打119,報險救災)
。ǘ缁鸾M:組長(cháng):xx(副校長(cháng))成員:xx xx xx(負責消防設施完善和消防用具預備,負責檢查全校各辦公室、教室、圖書(shū)室、保管室、試驗室、“兩基辦”、遠教室等室的用電、用火安全;火險發(fā)生,馬上參與救火救災工作)
。ㄈ⿹尵冉M:組長(cháng):xx(教務(wù)處主任)成員:xx、xx 、xx(負責做好準時(shí)送往醫院的預備工作,負責火險發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和搶救)
。ㄋ模┚o急疏散組:組長(cháng):xx(教務(wù)處副主任、安全治理員)
成員:各班班主任和副班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃命途徑與方法指導,負責所在年級、所管班級學(xué)生緊急疏散中的安全);
三、滅火工作預案
1、發(fā)覺(jué)火情,在場(chǎng)人員要馬上引導室內人員進(jìn)展有序疏散,并快速利用室內的消防器材掌握火情,爭取毀滅于火災初級階段。
2、如不能準時(shí)掌握、撲滅火災,在場(chǎng)人員要馬上實(shí)行措施妥當處理(如切斷電源等),防止火勢擴散。
3、在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導組組長(cháng)或副組長(cháng)匯報,盡快增加救濟人員,協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導組組長(cháng)或副組長(cháng)接到報告后,要馬上到達火情現場(chǎng),并視火情撥打“ 119”報警求救。
四、師生疏散及逃命預案
1、火情發(fā)生后,根據滅火預案,治理人員及各工作人員要馬上通知學(xué)校領(lǐng)導組組長(cháng)或副組長(cháng),盡快增加救濟人員,如發(fā)生重大火情,同時(shí)向“119”報警,并依據火情發(fā)生的位置、集中狀況及威逼的嚴峻程度逐個(gè)區域通知人員撤離。
2、治理人員及工作人員應當正確引導撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃命方法告知負責同志,其余人員根據既定位置,按要求滅火,并進(jìn)展傷員搶救等工作。
3、為更好地應付緊急狀況,治理人員及工作人員必需一切聽(tīng)從現場(chǎng)指揮部的'指揮。
4、緊急疏散的負責同志必需承受根本滅火技術(shù)的培訓,正確把握滅火的方法,切實(shí)保證逃命師生的。
安全預案10
為了切實(shí)做好學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò )突發(fā)事件的防范和應急處理工作,進(jìn)一步提高學(xué)校預防和控制網(wǎng)絡(luò )突發(fā)事件的能力和水平,減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響,確保校園網(wǎng)絡(luò )與信息安全,結合學(xué)校工作實(shí)際,制定本預案。
一、成立安全應急領(lǐng)導小組
領(lǐng)導小組成員:
領(lǐng)導小組主要職責:
1.加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
2.充分利用各種渠道進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全知識的宣傳教育,組織、指導全校網(wǎng)絡(luò )安全常識的普及教育,廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全和有關(guān)的技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
3.認真搞好各項物資保障,嚴格按照預案要求積極配備網(wǎng)絡(luò )安全設施設備,落實(shí)網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路、交換設備、網(wǎng)絡(luò )安全設備等物資,強化管理,使之保持良好的工作狀態(tài)。
4.采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點(diǎn)。
5.調動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò )安全穩定地運行。
二、各級處理預案
。ㄒ唬┚W(wǎng)站不良信息事故處理預案
1.一旦發(fā)現學(xué)校網(wǎng)站上出現不良信息,立刻關(guān)閉網(wǎng)站。
2.備份不良信息出現的目錄、出現時(shí)間前后一星期的HTTP連接日志和網(wǎng)絡(luò )連接日志。
3.打印不良信息頁(yè)面留存。
4.完全隔離出現不良信息的目錄,使其不能再被訪(fǎng)問(wèn)。
5.刪除不良信息,并清查整個(gè)網(wǎng)站所有內容,確保沒(méi)有任何不良信息,重新開(kāi)通網(wǎng)站服務(wù),并測試網(wǎng)站運行。
6.修改該目錄名,對該目錄進(jìn)行安全性檢測,升級安全級別,升級程序,去除不安全隱患,關(guān)閉不安全欄目,重新開(kāi)放該目錄的網(wǎng)絡(luò )連接,并進(jìn)行測試,正常后,重新修改該目錄的上級鏈接。
7.全面查對HTTP日志,防火墻網(wǎng)絡(luò )連接日志,確定不良信息的源IP地址,如果來(lái)自校內,則立刻全面升級此次事件為最高緊急事件,立刻向領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報,視情節嚴重程度領(lǐng)導小組可決定是否向公安機關(guān)報案。
8.從事故一發(fā)生到處理事件的整個(gè)過(guò)程,必須保持向領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過(guò)程。
。ǘ┚W(wǎng)絡(luò )惡意攻擊事故處理預案
1.發(fā)現網(wǎng)絡(luò )惡意攻擊,立刻確定該攻擊來(lái)自校內還是校外;受攻擊的設備有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結果,判斷是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò )連接,以保護重要數據及信息。
2.如果攻擊來(lái)自校外,立刻從防火墻中查出對方IP地址并過(guò)濾,同時(shí)對防火墻設置對此類(lèi)攻擊的過(guò)濾,并視情況嚴重程度決定是否報警。
3.如果攻擊來(lái)自校內,立刻確定攻擊源,查出該攻擊出自哪臺交換機,出自哪臺電腦,出自哪位教師或學(xué)生。接著(zhù)立刻趕到現場(chǎng),關(guān)閉該計算機網(wǎng)絡(luò )連接,并立刻對該計算機進(jìn)行分析處理,確定攻擊出于無(wú)意、有意還是被利用。暫時(shí)扣留該電腦。
4.重新啟動(dòng)該電腦所連接的網(wǎng)絡(luò )設備,直至完全恢復網(wǎng)絡(luò )通信。
5.對該電腦進(jìn)行分析,清除所有病毒、惡意程序、木馬程序以及文件,測試運行該電腦5小時(shí)以上,并同時(shí)進(jìn)行監控,無(wú)問(wèn)題后歸還該電腦。
6.從事故一發(fā)生到處理事件的整個(gè)過(guò)程,必須保持向領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過(guò)程。
。ㄈ⿲W(xué)校重大網(wǎng)絡(luò )事件處理預案
1.對學(xué)校重大事件(如校慶、評估等對網(wǎng)絡(luò )安全有特別要求的事件)進(jìn)行評估、確定所需要的網(wǎng)絡(luò )設備及環(huán)境。
2.關(guān)閉其它與該網(wǎng)絡(luò )相連、有可能對該網(wǎng)絡(luò )造成不利影響的一切網(wǎng)絡(luò )設備及計算機,保障該網(wǎng)絡(luò )的暢通。
3.對重要網(wǎng)絡(luò )設備提供備份,出現問(wèn)題需盡快更換設備。
4.對外網(wǎng)連接進(jìn)行監控,清除非法連接,出現重大問(wèn)題立刻向上級部門(mén)求救。
5.事先應向領(lǐng)導小組匯報本次事件中所需用到的.設備、環(huán)境、以及可能出現事故的影響,在事件過(guò)程中出現任何問(wèn)題應立刻向領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報。
三、日常管理
1.領(lǐng)導小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項網(wǎng)絡(luò )安全防御、處理工作。各有關(guān)組員隨時(shí)準備執行應急任務(wù)。
2.網(wǎng)絡(luò )管理員對校園內外所屬網(wǎng)絡(luò )硬件軟件設備及接入網(wǎng)絡(luò )的計算機設備定期進(jìn)行全面檢查,封堵、更新有安全隱患的設備及網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。
3.加強對校園網(wǎng)內的計算機設備的管理,加強對學(xué)校網(wǎng)絡(luò )的使用者(學(xué)生和教師)的網(wǎng)絡(luò )安全教育。加強對重要網(wǎng)絡(luò )設備的軟件防護以及硬件防護,確保正常的運行軟件硬件環(huán)境。
4.加強各類(lèi)值班值勤,保持通訊暢通,及時(shí)掌握學(xué)校情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
5、按預案落實(shí)各項物資準備。
四、網(wǎng)絡(luò )安全事故發(fā)生后有關(guān)行動(dòng)
1.領(lǐng)導小組得悉網(wǎng)絡(luò )緊急情況后立即趕赴本級指揮所,各種網(wǎng)絡(luò )安全事故處理小組迅速集結待命。
2.應急小組成員聽(tīng)從組織指揮,迅速組織本級搶險防護。
、俅_保WEB網(wǎng)站信息安全為首要任務(wù),迅速發(fā)出緊急警報,所有相關(guān)成員集中進(jìn)行事故分析,確定處理方案。
、诖_保校內其它接入設備的信息安全,經(jīng)過(guò)分析,可以迅速關(guān)閉、切斷其他接入設備的所有網(wǎng)絡(luò )連接,防止滋生其他接入設備的安全事故。
、鄯治鼍W(wǎng)絡(luò ),確定事故源,使用各種網(wǎng)絡(luò )管理工具,迅速確定事故源,按相關(guān)程序進(jìn)行處理。
、苁鹿试刺幚硗瓿珊,逐步恢復網(wǎng)絡(luò )運行,監控事故源是否仍然存在。
、葆槍Υ舜问鹿,進(jìn)一步確定相關(guān)安全措施、總結經(jīng)驗、加強防范。
、迯氖鹿室话l(fā)生到處理的整個(gè)過(guò)程,必須及時(shí)向領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報,聽(tīng)從安排,注意做好保密工作。
3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護校園網(wǎng)安全穩定。
4.迅速了解和掌握事故情況,及時(shí)匯總上報。
5.事后迅速查清事件發(fā)生原因,查明責任人,并報領(lǐng)導小組根據責任情況進(jìn)行處理。
五、其他
1.在應急行動(dòng)中,學(xué)校各部門(mén)要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作的落實(shí)。
2.各部門(mén)應根據本預案,結合本部門(mén)實(shí)際情況,加強演練與熟悉,切實(shí)落實(shí)各項組織措施。
安全預案11
第一條 本標準適用于本市行政區域內從事餐飲服務(wù)的企業(yè),以及企事業(yè)單位對外經(jīng)營(yíng)的食堂和餐廳。
第二條 餐飲服務(wù)企業(yè)的主要負責人或非法人單位負責人是本單位安全工作的第一責任人,對本單位的安全工作負全面責任,依法履行各項安全職責。
第三條 餐飲服務(wù)企業(yè)應建立健全各項安全責任制,明確各崗位人員的安全責任,落實(shí)各項安全責任制。
第四條 餐飲服務(wù)企業(yè)應依法設置安全管理機構或配備專(zhuān)(兼)職安全管理人員。
第五條 餐飲服務(wù)企業(yè)應制訂突發(fā)事件應急預案,并進(jìn)行預案的演練,預案的演練每半年必須進(jìn)行一次。
有關(guān)負責人和從業(yè)人員應該掌握預案內容,履行預案規定的崗位職責。
第六條 餐飲服務(wù)企業(yè)應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓,未經(jīng)安全培訓和培訓考核不合格的人員不得上崗。
特殊崗位要依法取得作業(yè)資質(zhì),持證上崗。
第七條 餐飲營(yíng)業(yè)區域通往建筑物外的安全出口應當不少于2個(gè),1個(gè)廳、室的建筑面積大于80㎡ ,出口不應少于2個(gè);建筑面積小于80㎡,可設置一個(gè)出口。
餐飲企業(yè)應設置應急廣播系統和報警裝置,遇緊急情況可以立即通知到大堂、廳房、雅間和后廚等所有部位。設立10個(gè)以上雅間的餐飲企業(yè)應在房間內設置報警裝置和安全逃生路線(xiàn)圖。餐廳、安全出口、疏散通道和其它主要疏散線(xiàn)路的頂部、地面和靠近地面1米以下的墻面,應設置符合國家規定的中英文燈光疏散指示標志,其最大間距不應大于20米,并保證疏散標志明顯、連續、不遮擋。在疏散通道、安全出口1米范圍內禁止擺放物品。
疏散門(mén)必須向外開(kāi)啟,寬度不得小于1.4米。
第八條 應設置防煙、排煙設施。對于地下房間、無(wú)窗房間或有窗扇的地上房間,以及超過(guò)20米且無(wú)自然排煙的疏散走道或有直接自然通風(fēng)、但長(cháng)度超過(guò)40米的疏散內走道,應設機械排煙設施。
第九條 餐廳、疏散通道應設置火災事故照明,其地面最低照度不應低于0.5Lx,應急照明連續供電時(shí)間不應小于30分鐘。
二層以上的餐廳,營(yíng)業(yè)面積大于80㎡ ,其疏散樓梯應當不少于2個(gè)。
餐飲企業(yè)與其它建筑毗連或者附設在其它建筑物內時(shí),應當按照獨立的防火分區設置;商住樓內的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與居民住宅的安全出口應該分開(kāi)設置。
第十條 餐飲服務(wù)企業(yè)建筑面積大于1000m2 ,應設置火災自動(dòng)報警系統、自動(dòng)噴水滅火系統、消防栓系統、火災事故廣播等消防設施。對上述設備應進(jìn)行定期檢查和維護保養,每年至少進(jìn)行一次全面的檢查測試,發(fā)現問(wèn)題,應立即進(jìn)行修復,隨時(shí)保持其完好有效。
應在餐廳、操作間設置輕便滅火器材,滅火器材配置點(diǎn)的間距不應大于20米。
第十一條 電器設備的安裝應符合《電器工程安裝標準》,認真執行各項操作規程。各廳室須設置電源控制分閘,電源線(xiàn)與可燃結構有安全距離,或設非燃隔離層。配電線(xiàn)路須穿金屬管線(xiàn)保護,不得采用塑料線(xiàn)。禁止拉臨時(shí)電線(xiàn),凡移動(dòng)的電器設備,其電源線(xiàn)必須采用橡膠電纜。不得超負荷運載。電氣設備每年至少由具備資格的專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行一次安全檢測。
第十二條 所有餐飲企業(yè)抽油煙機、集煙罩、排油煙管道的清理工作納入防火責任制,實(shí)行重點(diǎn)管理,每季度應全面清理1次。排油煙管道轉角處的清理每月應不少于1次。
第十三條 對燃氣管道、燃氣管道自動(dòng)切斷閥、調壓裝置、燃氣灶具、閥門(mén),每日下班后應認真進(jìn)行檢查,并有記錄備查。
使用燃氣、調壓裝置室等重點(diǎn)部位應設置可燃氣體報警探測器,對探測器至少每月進(jìn)行一次測試。
第十四條 高層建筑的燃氣應采用管道供氣,禁止使用瓶裝液化石油氣,設置在地下的食品加工餐飲等部位禁止使用液化石油氣作為燃料。
第十五條 使用和備用液化石油氣總重量超過(guò)100kg、鋼瓶總數超過(guò)30瓶的應設置專(zhuān)用氣瓶間。使用和備用鋼瓶應分開(kāi)設置,并用防火墻隔開(kāi),氣瓶間內不得設置電器開(kāi)關(guān),不得放置易燃物品等雜物,應有通風(fēng)設施。瓶庫周?chē)鷳獎澏ń饏^、設置明顯的安全警示標志,并配備相應數量的.干粉滅火器。
第十六條 灶具與鋼瓶之間的凈距離應大于0.5米,灶具與鋼瓶之間的連接軟管長(cháng)度應控制在2米以?xún),軟管按規定更換。
第十七條 餐飲服務(wù)業(yè)使用特種設備的,應當嚴格執行《特種設備安全監察條例》和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規的規定,保證特種設備的安全運行。
在用的特種設備應當在安全檢驗合格有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗、超過(guò)檢驗周期或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用。
特種設備使用單位對在用特種設備應當至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。
關(guān)聯(lián)法規:
第十八條 餐飲服務(wù)業(yè)使用特種設備的,應當建立特種設備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應當包括以下內容:
(一)特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;
(二)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;
(三)特種設備的日常使用狀況記錄;
(四)特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養記錄;
(五)特種設備運行故障和事故記錄。
第十九條 有24小時(shí)的值班制度,并明確值班人員和值班時(shí)間,做好值班記錄;值班時(shí)應堅守崗位,遵守值班紀律;發(fā)現問(wèn)題立即報告,并采取應急措施。
第二十條 本規范自20xx年3月24日起施行。
中國餐飲業(yè)的發(fā)展餐飲業(yè)是我國較早放的行業(yè)。國際知名餐飲企業(yè)的不斷涌進(jìn),對我國餐飲業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)質(zhì)量標準、文化氛圍、飲食結構、從業(yè)人員素質(zhì)要求等產(chǎn)生了深刻影響?梢灶A見(jiàn),未來(lái)我國餐飲行業(yè)競爭局面激烈仍將維持。
國內餐飲產(chǎn)業(yè)由于走出國門(mén)、跨國經(jīng)營(yíng)的企業(yè)還不多,中餐在海外發(fā)展的主要顧客群還是華人華僑,中餐也是當今世界華人經(jīng)濟的支柱行業(yè)之一。但由于中餐要求品種多,烹制工藝各異,季節變換對飲食產(chǎn)生不同要求,故中餐無(wú)法像麥當勞、肯德基那樣標準化、工廠(chǎng)化,所以其走出去之路就顯得步履艱難。
安全預案12
為了讓各中小學(xué)校了解我國在航天科技方面的偉大成就,開(kāi)闊科技負責人的視野,了解我區校外科技活動(dòng)進(jìn)展,并使我校外活動(dòng)機構及時(shí)了解各中小學(xué)?萍冀逃顒(dòng)的動(dòng)向以及在活動(dòng)中的困惑。XX在各位領(lǐng)導的大力支持下,在有關(guān)部門(mén)的協(xié)助下,組織各中小學(xué)負責科技活動(dòng)的領(lǐng)導,召開(kāi)XX學(xué)生科
技節閉幕式暨總結表彰研討會(huì )。
一、活動(dòng)時(shí)間:XX,上午9:00
二、活動(dòng)地點(diǎn):XX
三、參加人員:各中小學(xué)校負責科技教育活動(dòng)的負責人(55人左右)
四、安全責任人:
組長(cháng):XX
副組長(cháng):XX
成員:XX
五、預案細則:
整個(gè)活動(dòng)應在有序情況下進(jìn)行,每一位參與教師都必須樹(shù)立“安全第一”的思想,不斷對學(xué)生強化安全意識,掌握方法,既確;顒(dòng)安全,又達到學(xué)習目的,對自身高度負責。
。ㄒ唬┞吠景踩
1.用車(chē)安全
。1)組織外出活動(dòng),必須租用具有正式資質(zhì)的交通運輸部門(mén)或旅游公司的合格車(chē)輛,依法依規乘運,確保與會(huì )人員外出活動(dòng)的交通安全。對于特殊情況(如路途車(chē)壞)要有應急措施。
。2)所聘用駕駛員有教高個(gè)人素質(zhì),有相應駕駛執照,身體健康,并應監督駕駛員不得在開(kāi)車(chē)前飲酒或吃興奮類(lèi)藥物。
。3)所租用的車(chē)輛必須干凈、整潔、衛生,應確保坐椅、車(chē)窗、車(chē)門(mén)無(wú)安全隱患。
。4)按照參加活動(dòng)的教師人數配備車(chē)輛,確保乘坐,原則上一人一座。
。5)有專(zhuān)門(mén)負責人進(jìn)行帶隊組織和處理意外情況。
2.乘車(chē)安全
。1)上車(chē)后和下車(chē)后應整隊清點(diǎn)人數。
。2)行車(chē)中,負責車(chē)輛前部安全的教師應提醒駕駛員控制車(chē)速(一般不超過(guò)60KM/小時(shí))和適當車(chē)距,杜絕車(chē)輛違章、超速行駛、急剎車(chē)等現象發(fā)生。
。3)及時(shí)、妥善處理好教師暈車(chē)、嘔吐等特殊情況,上車(chē)前應安排暈車(chē)教師靠窗就坐并準備好暈車(chē)藥和塑料袋。
。ǘ┗顒(dòng)安全
1、活動(dòng)前的安全
。1)集合時(shí),安全負責人應對參加活動(dòng)人員進(jìn)行安全教育,強調安全意識。
。2)活動(dòng)前一天組織者應檢查活動(dòng)場(chǎng)地及設施的`安全,飲用水設施應保證燒到沸點(diǎn),確保飲用衛生。檢查消防通道是否暢通,檢查供電設備,保證用電安全,確;顒(dòng)能安全進(jìn)行。
。3)活動(dòng)中有專(zhuān)門(mén)講解員負責集體講解,分散參觀(guān)時(shí)提示教師注意觀(guān)看距離,禁止觸摸參觀(guān)物品。
。2)中午用餐選擇正規餐廳用餐,確保食品安全衛生,并保留票據,前往餐廳是有專(zhuān)門(mén)車(chē)輛接送,確保路上安全。
2.動(dòng)中的安全
。1)鼓勵但不要求教師參與“神舟五號”發(fā)射體驗活動(dòng)。
。2)如發(fā)生以外情況馬上通知安全責任人和隨隊醫生并通知醫院,能做緊急處理的立即處理。
六、堅持突發(fā)緊急情況的信息報送制度組織教師外出活動(dòng),如發(fā)生緊急情況,在迅速妥善處置的同時(shí),要立即向區教委報告,以便上級部門(mén)及時(shí)掌握情況。
安全預案13
為確保本次活動(dòng)能夠安全、有序、順利地進(jìn)行,特制定本預案:
一、職責分工
1、應急指揮小組:組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
組員:xx、xx、xx、xx、xx、xx
其職能主要有:
、疟M速到達現場(chǎng),了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略;
、票M早向教育行政部門(mén)和地方政府匯報情況;
、墙M織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作;
、让芮信浜厢t療、防疫、公安等機構對事故的處理工作,認真執行上級教育行政部門(mén)和地方黨委政府的有關(guān)指示;
、韶撠熓鹿实恼{查、分析和處理,查找原因和責任。
2、醫療救援小組:組長(cháng):xx
組員:xx、xx及各班帶隊教師
主要職責有:
、帕⒓唇M織護送受傷或發(fā)病者去醫院救治;
、婆浜厢t院的救治工作,追蹤了解傷情或病情動(dòng)態(tài),隨時(shí)與校長(cháng)保持聯(lián)系;
、墙討s到醫院的家長(cháng),并說(shuō)明基本情況,做好安撫工作,防止出現情緒過(guò)激情況。
3、現場(chǎng)控制小組:組長(cháng):xx
組員:xx、xx及有關(guān)班主任。
主要職能是:
、趴刂片F場(chǎng),維護秩序,勸離無(wú)關(guān)人員,防止發(fā)生混亂局面;
、婆挪槠渌l(fā)病或受傷人員,組織力量送醫院;
、墙哟议L(cháng),做好解釋說(shuō)明及思想工作;
、扔砂嘀魅喂芎酶髯缘膶W(xué)生,不圍觀(guān),不擁擠,防止學(xué)生慌亂、散失,維護學(xué)校秩序。
、杀M早向知情者、見(jiàn)證人調查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
4、后勤保障小組:組長(cháng):xx
組員:xx及有關(guān)年級帶隊教師。
主要職能:
、疟M力做好醫療救治、現場(chǎng)控制等工作的聯(lián)絡(luò )和后勤支援工作;
、票匾獣r(shí)配合醫療、防疫等機構進(jìn)行現場(chǎng)消毒、取樣分析等工作;
、亲龊蒙霞墎(lái)人和家長(cháng)的接待工作,必要時(shí)為上級工作組現場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。
二、發(fā)生緊急事情的報告制度
1、當事人應立即通知班主任老師,并由老師正確處理。如有傷情第一時(shí)間組織人員把傷員送到附近醫院。
2、當事人在第一時(shí)間通知年級組負責老師,再層層上報。
3、班主任老師在第一時(shí)間做好與家長(cháng)的聯(lián)系工作,取得家長(cháng)的配合。
4、準備備用車(chē)輛。
三、應急預案
車(chē)輛故障處理:
1、活動(dòng)前要求承辦方檢查車(chē)輛車(chē)況,車(chē)況不良必須更換,否則不得發(fā)車(chē)。
2、中途車(chē)輛故障:
。1)帶隊跟車(chē)老師及時(shí)把故障情況通知校領(lǐng)導和承辦方。
。2)故障會(huì )影響安全的,一律停駛,由承辦方緊急調車(chē)改乘。
3、上下車(chē)時(shí)兩位帶隊教師合理安排,確保學(xué)生上下車(chē)安全,副駕駛室不能坐學(xué)生。車(chē)輛換乘時(shí),帶隊教師維持好學(xué)生秩序,嚴禁下車(chē)隨意走動(dòng),尤其應防止交通事故發(fā)生。
學(xué)生突發(fā)疾病、意外傷害:
師生在途中突發(fā)疾病、意外傷害,隨車(chē)帶隊教師立即聯(lián)系總指揮,視輕重由校醫作處理,病情嚴重的送當地醫院急救。
學(xué)生走失處理:
1、教師帶上學(xué)生家中的聯(lián)系號碼,以便電話(huà)聯(lián)系。
2、如發(fā)現學(xué)生走失,切不可大意、拖延,應立即組織就地尋找。
3、從學(xué)生最后接觸的同學(xué)入手,了解最后行蹤。
4、電話(huà)通知其它帶隊教師關(guān)注尋找。
5、通知景點(diǎn)廣播站播送尋人啟示。
安全事故處理:
1、有嚴重受傷即刻撥打120、110,并立即組織搶救。
2、迅速報告校領(lǐng)導,調動(dòng)應急車(chē)趕到事發(fā)現場(chǎng),視傷情確定立即送醫院,還是緊急處理后送醫。
3、保護好現場(chǎng),指揮師生撤離至安全地點(diǎn)。
4、向上級領(lǐng)導報告事故情況。
5、安定學(xué)生情緒,詢(xún)問(wèn)、檢查學(xué)生受傷情況,受輕傷學(xué)生送醫院檢查、診治。
6、立即成立事故處理小組,妥善處理善后事誼。寫(xiě)出書(shū)面報告,總結經(jīng)驗教訓。
四、具體要求
1、必須牢固樹(shù)立“安全第一”的.原則,通過(guò)成立安全領(lǐng)導小組,發(fā)放告家長(cháng)書(shū)等環(huán)節加強各個(gè)環(huán)節的安全工作,落實(shí)安全責任。
2、選擇合法旅游公司和車(chē)輛單位簽訂安全責任狀。及時(shí)聯(lián)系交警溝通關(guān)于春游活動(dòng)的安排和動(dòng)態(tài)。春游期間,一定要注意車(chē)輛及其駕駛人正規合法,如校方難以核查清楚,可以請管片交警幫忙核查,以確保學(xué)生安全春游。
3、組織全校師生開(kāi)展一次以春游為主題的安全教育活動(dòng),提高學(xué)生的安全意識、自我保護意識和應對突發(fā)事件的能力;
4、每班安排兩位教師維持活動(dòng)秩序,必須保持通訊暢通,班主任老師必須隨帶本班學(xué)生家長(cháng)的聯(lián)系方式。
5、外出活動(dòng)前必須對學(xué)生進(jìn)行安全教育,要講明具體的安全要求,要特別強調一切命令聽(tīng)指揮,不能單獨活動(dòng),不能隨意買(mǎi)無(wú)證攤販的東西,不能在小河或水池邊玩耍,嚴禁前往地勢險峻或無(wú)安全保障的地方玩耍。
6、外出活動(dòng)原則上不許學(xué)生獨自分散活動(dòng),分散活動(dòng)必須安排負責人,每次更換地點(diǎn)或者上車(chē)前必須清點(diǎn)人數。學(xué)生活動(dòng)期間,隨隊教師應密切注意學(xué)生動(dòng)態(tài)并采取有效的管理措施。
7、每位學(xué)生到校后經(jīng)辦主任點(diǎn)名后再回家,如有特殊情況,必須向老師請假。
安全預案14
電子檔案的信息安全保障貫穿于電子檔案的形成、處理、存儲、傳輸、維護和利用各個(gè)階段,很多學(xué)者針對各個(gè)階段中涉及的管理、技術(shù)、法規、人才、資金等方面做了大量的探討工作,以期構建合理有效的電子檔案安全保障體系。在本文中筆者僅就網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下,電子檔案開(kāi)放利用過(guò)程中的信息安全面臨的主要問(wèn)題展開(kāi)研究,并提出相應的解決對策,進(jìn)而提出電子檔案開(kāi)放利用信息安全保障體系。
1電子檔案信息安全面臨的主要威脅和存在的問(wèn)題
1.1電子檔案信息安全面臨多個(gè)網(wǎng)絡(luò )層次威脅
電子檔案信息安全主要包括三個(gè)方面:一是檔案信息內容的原始真實(shí)性;二是檔案信息內容不被篡改和泄露,即完整性和保密性;三是檔案信息的長(cháng)期有效性。由于數字檔案信息自身的特點(diǎn)以及它對技術(shù)的依賴(lài)性,使其安全極容易受到來(lái)自外界的威脅。所以,自從數字檔案信息出現以后,其安全問(wèn)題一直是這一領(lǐng)域的焦點(diǎn)問(wèn)題'在網(wǎng)絡(luò )(internet局域網(wǎng)\無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò ))環(huán)境下,由于網(wǎng)絡(luò )結構的不安全性、網(wǎng)絡(luò )協(xié)議的脆弱性、網(wǎng)絡(luò )傳輸的易攔截性和人為的疏忽,在網(wǎng)絡(luò )結構的各個(gè)層次都存在安全隱患。其主要內容如圖1所示:
物理層的檔案信息安全面臨的威脅是最底層的威脅,主要是對環(huán)境、硬件設備和線(xiàn)路的安全威脅,環(huán)境的安全威脅主要來(lái)自電源是否穩定不間斷、有無(wú)抗靜電、抗輻射、防塵、防水、防漏電等安全措施硬件和線(xiàn)路的安全威脅主要包括自然災害和人為災害。自然災害使得計算機硬件和設施損壞,無(wú)法實(shí)現正常的聯(lián)網(wǎng);人為災害主要有無(wú)意失誤和人為干擾兩種:用戶(hù)使用不當,安全配置設置不合理造成安全漏洞,給網(wǎng)絡(luò )安全帶來(lái)威脅;而人為干擾是有意的破壞網(wǎng)絡(luò )底層設施,通過(guò)非法終端介入,線(xiàn)路干擾等各種手段,威脅計算機硬件設備的正常運轉,致使系統癱瘦。
鏈路層的檔案信息安全面臨的威脅主要是數據的安全威脅。主要是指鏈路數據的泄露、丟失甚至被篡改或刪除,從而破壞檔案信息的完整性和可讀性。另外,惡意的隱藏攻擊可以采用不斷發(fā)送級別高的請求來(lái)占用節點(diǎn)資源,或發(fā)送大量的請求使檔案數據庫服務(wù)系統響應速度減慢甚至停滯,影響正常用戶(hù)的使用,甚至使正常用戶(hù)被排斥不能進(jìn)入網(wǎng)絡(luò )系統或不能得到相應的服務(wù),這種威脅隱蔽性很強,一般會(huì )把它看成通訊環(huán)境差,所以很難發(fā)現。
網(wǎng)絡(luò )層的威脅是檔案信息安全威脅的主要來(lái)源層,是惡意攻擊的重要方面,因為網(wǎng)絡(luò )層主要負責數據路由的確定,面臨的威脅主要有通過(guò)偽造路由信息來(lái)破壞路由協(xié)議,從而使數據丟失或失去原始真實(shí)性,另外,最常見(jiàn)的攻擊方式是針對軟件和網(wǎng)絡(luò )漏洞的黑客攻擊和病毒攻擊,黑客攻擊主要是通過(guò)非法(非授權)訪(fǎng)問(wèn),進(jìn)入服務(wù)系統,竊取信息,造成文檔的泄密,甚至進(jìn)行違法操作,刪除、修改、惡意添加,使正常使用者獲得錯誤信息或者無(wú)法獲得服務(wù),干擾系統的正常運轉。而病毒攻擊主要是利用系統漏洞和人為的疏忽,潛入計算機系統,竊取文檔、破壞系統、甚至打開(kāi)系統“后門(mén)”,直接威脅檔案的信息安全。
傳輸層的安全主要是傳輸協(xié)議和密鑰的安全,一旦傳輸協(xié)議和密鑰被識別破譯,數據的傳輸將完全暴露在網(wǎng)絡(luò )中,失去安全保障。其帶來(lái)的威脅主要是攻擊者可以復制,編造信息,從而向網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)發(fā)送欺騙信息,使檔案信息失去真實(shí)性和可讀性,而且一旦欺騙信息時(shí)間標記準確,甚至可以破壞服務(wù)終端交換數據的能力。
1.2電子檔案信息安全保障存在多方面問(wèn)題
早在1996年國家檔案局就成立了電子文件歸檔與電子檔案管理研究領(lǐng)導小組,開(kāi)展電子文檔管理方法、技術(shù)、標注和構建管理體系等方面的研究,經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,在電子文檔歸檔和電子檔案管理辦法等方面己經(jīng)取得了一定的進(jìn)展㈣7^,但在網(wǎng)絡(luò )化建設、法制建設、安全管理等方面仍存在嚴重的滯后性,特別是在電子檔案信息安全保障體系構建方面,還存在著(zhù)明顯的不足。
1.2.1電子檔案信息安全保障方面存在著(zhù)嚴重的滯后性
首先,是檔案信息化建設存在著(zhù)嚴重的滯后性,主要表現在全國各個(gè)檔案部門(mén)雖然己經(jīng)建設了規模大小不等的數據庫,但都各自為政,缺乏統一性和整體性,而且標準化程度低,處于低水平重復建設,檔案數據無(wú)規范化控制,存在安全隱患。同時(shí),網(wǎng)絡(luò )安全本身也存在滯后性,因為安全技術(shù)是在對抗中不斷發(fā)展的技術(shù),不斷出現的應用安全問(wèn)題推動(dòng)著(zhù)安全技術(shù)的發(fā)展,因此,它總是滯后的,正是這種滯后性存在巨大的安全隱患。
其次,是相關(guān)法規制度建設存在著(zhù)嚴重的滯后性,主要表現在信息立法和檔案法律法規沒(méi)有有機的整合。如在上世紀90年代中期,隨著(zhù)大量CAD文件的面世,國家質(zhì)量技術(shù)監督局推出了《CAD電子文件光盤(pán)存儲、歸檔與檔案管理要求》,在1999年,為規范電子文檔的歸檔與管理中的問(wèn)題,國家檔案局又頒布了《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》,在2000年,為了解決計算機在輔助檔案管理中存在的問(wèn)題,國家檔案局又頒布了《歸檔文件整理規則》,在2001年,為了提高檔案管理軟件的標準化程度,國家檔案局了《檔案管理軟件功能要求暫行規定,2002年,針對公務(wù)活動(dòng)中電子文件的形成、積累、保管、利用等方面存在的問(wèn)題,國家檔案局對《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》進(jìn)行了修正,在此基礎上,又分別在2003年和2005年出臺了第三部和第四部檔案信息化部門(mén)規章。由此立法過(guò)程可以發(fā)現:法律制定的周期性與檔案信息安全體系建設的緊迫性存在著(zhù)明顯的滯后。
第三,是安全管理的滯后性,主要表現在很多檔案信息網(wǎng)絡(luò )管理人員、應用人員以及領(lǐng)導層缺乏安全意識,甚至有些檔案工作者沒(méi)有受過(guò)正規的網(wǎng)絡(luò )安全培訓,對檔案信息網(wǎng)絡(luò )的安全重視不夠,知之甚少,致使檔案信息安全管理缺乏針對性和執行力。同時(shí),檔案信息網(wǎng)絡(luò )安全人才嚴重匱乏,在技術(shù)層面上無(wú)法提供有力的'安全支撐,在信息環(huán)境的動(dòng)態(tài)發(fā)展變化過(guò)程中,標準化管理、計算機輔助管理、規章制度管理明顯滯后于檔案信息化發(fā)展的步伐。
1.2.2電子檔案信息安全保障體系建設存在不足
檔案信息安全保障是對檔案信息和檔案信息系統的安全屬性及功能、效率進(jìn)行保障的動(dòng)態(tài)行為過(guò)程。它源于人、管理、技術(shù)等因素所形成的預警能力、保護能力、檢測能力、響應能力和反擊能力,F階段,在電子檔案信息安全保障體系的構建中主要存在以下不足:(1)突發(fā)事件多,檔案信息資源缺乏生存能力;(2)法規制度不健全,檔案信息缺乏保護能力;(3)標準不統一,檔案信息安全缺乏執行能力;(4)評估、防范少,檔案信息安全缺乏預警能力;(5)專(zhuān)業(yè)人才短缺,檔案信息安全缺乏發(fā)展能力;(6)網(wǎng)絡(luò )漏洞多,檔案信息安全缺乏數字化技術(shù)支撐能力。
2電子檔案信息安全保障需要多策并舉
2.1應在基礎環(huán)境建設上著(zhù)力,奠定電子檔案信息安全保障基石
基礎環(huán)境建設包括基礎設施建設、硬件環(huán)境和人為環(huán)境建設;A設施和硬件環(huán)境建設主要是為了保護檔案信息的實(shí)體安全,包括網(wǎng)絡(luò )基礎設施、計算機、存儲設備以及其他媒體免遭地震、水災、火災和其他環(huán)境事故的破壞,檔案數據的異地備份是有效的措施之一。而人為環(huán)境建設主要是加強檔案管理人員的安全意識和責任意識,落實(shí)制度、積極防御,從思想上充分認識到電子檔案信息安全保障的極端重要性。同時(shí),人為環(huán)境建設還包括社會(huì )公眾檔案意識的培養,以及檔案利用者信息化素養的提高,杜絕因為人為的疏忽、大意造成檔案信息的泄露、丟失或損壞,從而奠定電子檔案信息安全保障基石。
2.2應在網(wǎng)絡(luò )系統建設上加力,鑄造電子檔案信息安全保障屏障
網(wǎng)絡(luò )系統建設主要包括:(1)通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)預防檔案信息安全危害;(2)通過(guò)軟件安全評估審計與網(wǎng)絡(luò )監測預警機制應對檔案信息安全威脅;(3)通過(guò)信息備份與恢復,補救己成事實(shí)的災難。
網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)涉及的內容非常廣泛,從廣義上講主要包括:主機數據庫安全技術(shù)、路由安全技術(shù)、身份認證技術(shù)、訪(fǎng)問(wèn)控制技術(shù)、密碼技術(shù)、防火墻技術(shù)、安全管理技術(shù)、系統漏洞檢測技術(shù)、病毒查殺技術(shù)、黑客入侵檢測技術(shù)等。通過(guò)多種網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)手段的綜合應用,開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的系統軟件和網(wǎng)絡(luò )關(guān)鍵設備,就可以大大降低網(wǎng)絡(luò )對電子檔案信息安全帶來(lái)的危害。
安全審計,主要是針對與安全有關(guān)的網(wǎng)絡(luò )行為進(jìn)行識別、記錄、存儲和分析。涉及的記錄形成網(wǎng)絡(luò )智能型日志用于檢查網(wǎng)絡(luò )上發(fā)生了哪些與安全有關(guān)的活動(dòng),并劃分職責范圍。而安全評估主要是通過(guò)國家軟件測評中心對系統軟件進(jìn)行安全性評估,尋找出系統的“bug”和漏洞,同時(shí),對不同的電子檔案密級劃分等級和重要程度,并對安全狀態(tài)和可能出現的災害進(jìn)行預測,以及確定相應的安全策略。而安全檢測與預警機制主要是采用“看門(mén)狗”軟件系統,對網(wǎng)絡(luò )入侵和病毒攻擊進(jìn)行實(shí)時(shí)監測和預警,用來(lái)及時(shí)發(fā)現和阻止各種來(lái)自外部的非法入侵行為和內部用戶(hù)的非授權活動(dòng),作為防火墻技術(shù)的補充,應在服務(wù)器、局域網(wǎng)各重要網(wǎng)段配備監測和預警系統。
信息備份與恢復,主要是對己丟失或失真的電子檔案信息進(jìn)行補救。因為,網(wǎng)絡(luò )條件下的檔案信息安全工作存在滯后性,任何一個(gè)網(wǎng)絡(luò )都不能確保萬(wàn)無(wú)一失,由于人為的疏忽和網(wǎng)絡(luò )攻擊致使檔案信息丟失和失真的現象隨時(shí)可能發(fā)生,因此,需要建立信息備份與恢復系統,這樣才能保證一旦信息丟失和失真,系統也能夠做到有備無(wú)患,從而保證檔案信息的完整性。
2.3應在信息標準建設上增力,鍛造電子檔案信息安全保障準繩
檔案信息標準化建設,主要包括檔案信息法制標準、管理標準、技術(shù)標準三個(gè)方面。檔案信息法制標準,主要體現在檔案立法的專(zhuān)門(mén)性和內部安全制度的針對性上。國家和地方機構的立法應覆蓋檔案信息行為的各個(gè)環(huán)節,針對網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下大多信息安全面臨的威脅,制定具體、詳細的建設標準,從法律上約束檔案信息行為,而內部安全制度的制定,應針對不同的工作模式和場(chǎng)景,制定不同的制度標準,細化到一人、一崗、一機的規范上,從而提高檔案信息安全的規范性、可操作性以及檔案信息安全標準的通用性。
檔案信息管理標準,主要包括機構建設和管理機制建設。建立權威的檔案信息安全管理機構能夠從戰略層面統管本機構檔案信息安全工作。在機構的組織形式上,既要能夠在日常服務(wù)利用工作中履行職能,又要便于在檔案信息面臨危害時(shí)及時(shí)轉入應急體制并發(fā)揮作用;在機構職能的確立上,既要能對本機構檔案信息安全工作進(jìn)行戰略指導和宏觀(guān)管理,又能對檔案信息安全的具體問(wèn)題進(jìn)行策略支持和微觀(guān)控制。而管理機制的建立,主要是依據法律法規,在檔案信息的產(chǎn)生到利用的各個(gè)環(huán)節制定標準化的管理制度和管理方法,在分級、分層、分域的管理中,劃分管理權限,明確職責,增強管理人員的安全意識和操作規范,提高檔案的利用效率和檔案工作者的執行能力。
檔案信息技術(shù)標準,主要包括電子檔案采集和鑒定標準、數據格式標準、計算機硬件標準、開(kāi)發(fā)軟件標準、網(wǎng)絡(luò )信息、傳輸標準、電子數據長(cháng)期保存標準、網(wǎng)絡(luò )工程及網(wǎng)絡(luò )行為的標準化等。
在此基礎上,還要建立科學(xué)合理的標準評價(jià)指標,要根據網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下,電子檔案信息安全的真實(shí)性、完整性、可用性和可控性的要求,建立檔案信息安全的物理安全、管理安全、網(wǎng)絡(luò )安全、信息安全、系統安全的評價(jià)指標[9]。
2.4應在人才、資金等多方支持,打造電子檔案信息安全保障品牌
網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下電子檔案的信息安全保障需要大量的人力、物力和財力的投入。電子檔案信息安全的人才隊伍應由計算機信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、管理技術(shù)等方面的人才構成。所以,人才培養的目標,是培養既通曉相關(guān)的信息安全法規制度,又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的信息安全管理人才;培養既能熟練使用各種網(wǎng)絡(luò )安全設備和設施,又能解決網(wǎng)絡(luò )安全具體問(wèn)題的技術(shù)人才。在檔案人才培養中,應加強對上述相關(guān)知識和能力的培養,并有針對性地開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的電子檔案信息安全方面的課程,在實(shí)際檔案部門(mén)中要加大對檔案信息安全人才的引進(jìn)、培養與提高。
在人才引進(jìn)、培養、提高和檔案信息安全保障體系的建設中,需要大量的資金投入,以保證各項工作的順利開(kāi)展。同時(shí),在電子檔案信息的開(kāi)發(fā)、存儲、傳輸、利用各個(gè)環(huán)節中都需要社會(huì )相關(guān)單位和個(gè)人的配合與幫助,通過(guò)檔案工作者、利用者、組織者等各方努力,查找各種管理和技術(shù)漏洞、防止各種疏忽和病毒攻擊、加大人才培養和資金投入力度、完善法律法規和基礎設施建設,從根本上保證電子檔案事業(yè)又好又快地發(fā)展。
3電子檔案信息安全保障體系構想
隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )時(shí)代的到來(lái),檔案利用的網(wǎng)絡(luò )化己成為檔案事業(yè)發(fā)展的重要方向,而網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下的檔案信息安全保障體系建設自然而然地成為檔案事業(yè)的重要組成部分。
電子檔案信息安全保障體系是以信息技術(shù)為支撐,對機構內外產(chǎn)生的電子文件、檔案部門(mén)保存的電子檔案進(jìn)行安全、嚴格、系統的組織和管理,以防止電子文檔在網(wǎng)絡(luò )傳輸、介質(zhì)存儲和提供利用等過(guò)程中被故意或偶然的非法授權泄露、更改、破壞或使信息被非法系統識別、控制,從而確保電子文件的保密性、完整性、有效性和憑證性。
電子檔案信息安全保障體系必須融合管理與技術(shù)要求,實(shí)現電子文檔前端控制和全程管理。主要由安全組織體系統領(lǐng)支撐體系、管理、標準體系、網(wǎng)絡(luò )安全運行體系各個(gè)子系統,其中,支撐體系包括安全防護技術(shù)支撐、法律法規支撐、環(huán)境、設備安全支撐,以及人才資金支撐四個(gè)內容。其內容構架如圖2所示:
安全組織體系由決策層、管理層和執行層構成完整、統一的安全組織架構,在行業(yè)內或區域內成立電子檔案信息安全領(lǐng)導小組,由國家檔案行政主管部門(mén)和各業(yè)務(wù)主管部門(mén)組成,形成決策機構;由安全責任部門(mén)和相關(guān)部門(mén)設立電子檔案信息安全辦公室,形成強有力的管理機構;在各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)內設置電子檔案信息安全小組,負責執行有關(guān)檔案信息安全的法律法規、規章制度和技術(shù)規范。
電子檔案信息安全管理和標準建設子系統主要由三個(gè)層面構成:(1)電子檔案信息安全總綱,規定電子檔案信息安全的指導思想、方針、內容、要求;(2)電子檔案各環(huán)節的標準指南和管理規定;(3)各種操作手冊、工作流程和實(shí)施細則。
安全預案15
。ㄒ唬┬姓熑魏酮剟
飲用水源污染事件應急處臵工作,實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對在飲用水源污染事件應急處臵工作中,作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。
。ǘ┬淌仑熑
在飲用水源污染事件應急處臵工作中下列行為之一的,依法對有關(guān)責任人員給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
1、未依照規定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。
2、未依照規定完成飲用水源污染事件應急處臵所需設施、設備、急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的。
3、飲用水源污染事件發(fā)生后,對上級人民政府有關(guān)部門(mén)的調查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。
4、在飲用水源污染事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
5、有關(guān)部門(mén)應履行而拒不履行應急處理職責的。
6、有其他失職、瀆職行為的。
農村水電安全應急預案范文 第二十篇
今年進(jìn)入7月份以來(lái),我鄉出現持續干旱天氣,降雨量少,造成了部分農作物生長(cháng)緩慢甚至枯死,人畜飲水緊張等情況。據統計,截止9月22日,全鄉農作物累計受旱271畝,其中,輕旱95畝,重旱186畝。全鄉10863畝水田中,缺水218畝,旱地缺水33畝,因旱人畜飲水困難2620人。受旱農作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、義平、五星等村委。受旱災以來(lái),我鄉黨委、政府高度重視,迅速成立抗旱工作領(lǐng)導小組,全面排查摸清旱情,采取切實(shí)可行的抗旱措施。截止9月21日,累計我鄉共投入抗旱人數3020人次,投入機動(dòng)抗旱設備10套,投入抗旱資金4500元(全部為群眾自籌),臨時(shí)解決人畜飲水困難3020人,解決大牲畜飲水困難82頭。9月20日下了一場(chǎng)雨,我鄉的旱情得到了部分緩解。為確保下步抗旱工作有序進(jìn)行,特制定本方案如下:
一、進(jìn)一步統一思想,加強領(lǐng)導
我鄉成立了由書(shū)記任組長(cháng),鄉長(cháng)、主席任副組長(cháng),成員由鄉其他班子成員,抽調水管站、黨政辦、派出所、供電所等部門(mén)人員組成的抗旱工作領(lǐng)導小組,指導、協(xié)調全鄉的`抗旱工作。通過(guò)打造強有力的領(lǐng)導小組,為全鄉抗旱工作取得成效提供強力保障。
二、不斷深入田間地頭,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用
鄉、村兩委干部職工分片包干,帶領(lǐng)各村(社區)群眾抗旱保收。首先,鄉包村工作組組織村委會(huì )干部、群眾對轄區內的水渠進(jìn)行一次徹底的清淤維修,使主渠的水能引水到田;其次,對地形比較高而引不入水的農田采用抽水機抽水灌溉的辦法進(jìn)行灌溉。再次,指導群眾對無(wú)法灌溉(望天田)的旱田改種其他經(jīng)濟作物,按照宜種宜地的原則,改種番薯、花生等其他經(jīng)濟作物,使農田最大限度地發(fā)揮效益。鄉群眾克服“等、靠、要”的思想,想方設法,多方籌集抗旱資金。
三、全力協(xié)調配合,加強服務(wù)
鄉、村干部要全力配合縣抗旱服務(wù)突擊隊做好抗旱指導工作。做好對弱勢群體的幫助和服務(wù),積極為群眾提供技術(shù)、設備、資金的服務(wù)。
四、積極爭取上級扶持,充分發(fā)動(dòng)群眾,加大投入力度
一是積極爭取縣直包鄉面對旱情,突擊隊所在的農業(yè)局、氣象局、總工會(huì )等單位在人、財、物等方面給予我鄉大力的支持,其中,農業(yè)局支持抗旱資金20xx元、氣象局支持抗旱資金1500元、總工會(huì )支持抗旱資金1500元,合計5000元,重點(diǎn)用于購買(mǎi)抗旱設備,同時(shí),對旱情較重的社區繞城路一帶、竹根垌、林村垌和義平村委瓦窯垌、那蓬垌,以及高田社區崩山垌、名山村委李高垌的水田進(jìn)行抗旱燃油補貼。此外,還要充分發(fā)動(dòng)群眾自籌資金抗旱,采取戶(hù)與戶(hù)、村與村互助的形式進(jìn)行抗旱。
五、盡快修繕水利設施
一是爭取上級資金20xx元用于修繕義平村委桃子壩,恢復引水后,解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉,以緩解旱情。
二是爭取上級資金1000元用于修繕磨刀江水庫放水涵洞水閥和水庫管理員的吃水問(wèn)題,加強水庫值班,合理調度灌溉。
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