社區安全預案
社區安全預案1
為切實(shí)提高我市應對突發(fā)公共事件和自然災害的能力，進(jìn)一步保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確�？拐鹁葹募胺姥纯购倒ぷ饔行蜷_(kāi)展，現就加強全市應急管理工作方案如下：
一、進(jìn)一步加強應急值守工作
一要嚴格應急值班紀律，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導值班制度。各鄉鎮（街道辦事處）、各部門(mén)要堅持24小時(shí)領(lǐng)導帶班和值班制度，確保應急通訊暢通，特別是在發(fā)生突發(fā)公共事件期間或獲知重特大自然災害預報期間，各單位主要負責人要堅守崗位，自覺(jué)組織好本轄區、本系統的應急處理工作。二要嚴肅工作紀律。在應急處置工作中，對擅離職守、措施不力和不服從應急處置安排的單位或個(gè)人，要嚴肅查處。三要做好上傳下達，確保信息的及時(shí)暢通。各鄉鎮（街道辦事處）、各部門(mén)要嚴格按照有關(guān)信息報送要求，及時(shí)收集匯總有關(guān)應急信息。特別是對發(fā)生突發(fā)公共事件或獲知重特大自然災害應急信息，要及時(shí)報告。緊急信息要在口頭報送的同時(shí)，及時(shí)用文字形式隨后上報。
二、盡快健全應急管理組織體系
各鄉鎮（街道辦事處）、相關(guān)部門(mén)要以基層為重點(diǎn)健全應急管理組織體系。我市已按照要求成立了市應急管理辦公室。各鄉鎮政府（街道辦事處）要根據實(shí)際需要，成立或明確領(lǐng)導機構、辦事機構，確定相關(guān)責任人員，做到“定人、定位、定責任”；各居委會(huì )、村委會(huì )等自治組織，要將應急管理納入自治管理的'重要內容，落實(shí)應急管理工作責任人；各基層機關(guān)、社會(huì )團體和企事業(yè)單位要根據實(shí)際情況建立應急管理組織體系，接受屬地政府的統一領(lǐng)導。
三、逐步完善應急預案體系建設
此次汶川特大地震災害，是對各應急預案可行與否的一次檢驗。各鄉鎮（街道辦事處）、各有關(guān)部門(mén)要認真加強組織領(lǐng)導，落實(shí)人員力量，深刻總結經(jīng)驗教訓，對應急預案結合實(shí)際進(jìn)行修訂和完善，使其更具科學(xué)性、合理性和可操作性。
一是修訂和完善專(zhuān)項及部門(mén)應急預案。專(zhuān)項應急預案是在總體應急預案的指導下，處理各類(lèi)重大突發(fā)公共事件的具體方案。部門(mén)應急預案是各級政府有關(guān)部門(mén)根據同級總體應急預案，專(zhuān)項應急預案和部門(mén)職責，為應對突發(fā)公共事件而制定的預案，由各有關(guān)部門(mén)對應負責制定。目前我市總體預案確定的24個(gè)專(zhuān)項預案已編制完成了12個(gè)，85個(gè)部門(mén)預案已編制完成23個(gè)，未完成的要抓緊編制，已完成的需要結合工作實(shí)際，進(jìn)一步修訂和完善。二是編制和修訂重點(diǎn)企業(yè)和重大活動(dòng)安全單項應急預案�；�、冶煉、供水、電力、通信等容易發(fā)生災難性突發(fā)事件或事關(guān)國計民生的重點(diǎn)企業(yè)、市級重點(diǎn)骨干企業(yè)也要搞好相應應急預案的編制和修訂工作，這項工作由聯(lián)系分管的市級部門(mén)牽頭并具體布置落實(shí)。較大規模的集會(huì )、節會(huì )、慶典、會(huì )展等活動(dòng)安全的應急預案，按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負責”的原則，由組織承辦單位負責制定。三是編制和修訂基層應急預案，繼續深入推動(dòng)應急預案進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“四進(jìn)”活動(dòng)，提高保障公共安全和全社會(huì )應急處置的能力。市政府辦公室負責指導檢查本轄區內的街道、村鎮、社區、學(xué)校、企業(yè)等基層單位預案的編制和修訂工作，進(jìn)行安全應急的宣傳教育，提高全社會(huì )安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的意識。四是要認真組織開(kāi)展各類(lèi)突發(fā)公共事件應急演練活動(dòng)。根據《市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年應急演練工作的通知》（興政辦發(fā)〔20xx〕34號）文件精神，今年按要求要進(jìn)行11次演練，承擔今年應急演練的市級牽頭部門(mén)，要積極會(huì )同相關(guān)單位盡快認真組織開(kāi)展演練活動(dòng)，按期完成演練任務(wù)。
四、大力加強專(zhuān)兼職應急救援隊伍建設
各鄉鎮（街道辦事處）和相關(guān)部門(mén)要結合救援工作實(shí)際，整合現有抗洪搶險、抗震救災、森林消防、危險化學(xué)品救援、120醫療救護等專(zhuān)業(yè)應急隊伍資源，改善技術(shù)裝備，優(yōu)化物資儲備，開(kāi)展培訓演練，努力提高應急處置能力。重點(diǎn)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要建立專(zhuān)職或者兼職應急救援隊伍并定期開(kāi)展培訓演練，各級各類(lèi)社會(huì )救助團體要加強對志愿者隊伍的招募、組織和培訓，積極參與社會(huì )應急救援。專(zhuān)業(yè)和兼職應急救援隊伍各負其責、互為補充，企業(yè)專(zhuān)兼職救援隊伍和社會(huì )志愿者共同參與，逐步形成以公安消防、武警、、預備役、民兵為骨干和突擊力量，以企事業(yè)單位、社會(huì )救助團體專(zhuān)兼職隊伍為輔助力量的全市應急隊伍體系。
社區安全預案2
一、應急組織機構：
領(lǐng)導小組辦公室設在社區值班室，由社區應急辦xx兼任辦公室主任、報警員。
1、社區成立應急領(lǐng)導小組，由社區支部書(shū)記、社區主任xx任組長(cháng)，社區副主任xx任副組長(cháng)，社區成員、各居民組小組長(cháng)、巡邏隊隊長(cháng)為領(lǐng)導小組成員，負責領(lǐng)導、組織、動(dòng)員全社區的抗洪救災工作。
2、社區以居民小組民兵排為單位，成立抗洪應急分隊，負責各組的抗洪救災工作;社區以巡邏為主，成立社區緊急應急分隊，綜治專(zhuān)干和隊長(cháng)為負責人，負責社區抗洪搶險任務(wù);以巡邏隊伍成員為主，成立社區應急救防隊，由社區主任xx任隊長(cháng)，社區醫療服務(wù)站醫生、各居民小組長(cháng)、民兵為隊員。
二、應急預案：
1、預防預警：洪水災害來(lái)臨之前，社區廣播應不間斷發(fā)出預警和報警;社區各單位應確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通，檢查、補齊、落實(shí)所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要;領(lǐng)導小組向責任區的重點(diǎn)部位發(fā)生警報，通知做好撤離準備。
2、抗洪救災：領(lǐng)導小組成員應各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地領(lǐng)導、組織、動(dòng)員社區居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;各應急分隊負責各責任區重點(diǎn)部位的疏散、撤離和監控，組織應急分隊全社區范圍內不間斷巡邏、監控災情，將損失減至最低。
三、裝備保障：
社區為各應急分隊配備電棒20把，電筒20個(gè)，口哨20個(gè)，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由xx負責聯(lián)系社區衛生室;并確定某軍區xx房管處為救災集中安置點(diǎn)，由主任負責。
四、善后工作：
應急結束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確�；謴蜕a(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實(shí)的保障，妥善安置因水毀而無(wú)法回遷的人員和家庭;組織災后生產(chǎn)，對部分受災嚴重，生活、生產(chǎn)有困難的`居民和外來(lái)人員進(jìn)行適當幫助，共渡難關(guān);上報災情，爭取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。
五、社區防汛排澇預案：
xx社區地處市區西南片，占地3.2平方公里，戶(hù)數1280戶(hù);總人口3702人，是全市的工業(yè)基地，有省、市屬單位13個(gè);即xx、xx、xx、xx等，為了做好防汛排澇工作，保證汛期無(wú)險情，人民群眾、國家財產(chǎn)不受損失，制定防汛排澇預案如下：
1、指揮組：xx、xx負責組織協(xié)調工作。
2、保衛組：xx、xx負責汛期搶險現場(chǎng)治安，協(xié)助做好物資發(fā)放工作。
3、搶險組：xx、xx負責汛期對危險地段人員、財產(chǎn)進(jìn)行搶救。
4、安置組：xx、xx負責受災地區人員、物資安全轉移及上撥物資發(fā)放。
5、宣傳組：xx、xx負責汛期期間做好宣傳教育工作，鼓勵人民群眾樹(shù)立戰勝災害的決心和信心。
6、搶險突擊隊：隊長(cháng)xx，副隊長(cháng)xx，隊員xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。
社區安全預案3
一、提高認識，克服麻痹思想，認真做好防汛準備
按照區防汛籌辦統一部署，立足嚴防大汛，抗大洪，及早搞好準備工作工作。秉持防洪周學(xué)文相結合，努力做到主動(dòng)嚴防突出重點(diǎn)。灞河、浐河618排水渠都流經(jīng)我轄區，各村、社區、駐地單位所需的防汛物資及搶險用具，本著(zhù)堅持自力更生，就地取材的原則，采取集體儲備和群眾儲備相結合，及早儲備，專(zhuān)人保管；隨用隨取，不誤搶險。
二、創(chuàng )建值守制度，強化信息聯(lián)絡(luò )和呈報制度
各村、社區、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導帶班實(shí)行晝夜值班，并將值班安排報街道防汛辦公室。大雨就是命令，汛期大雨如持續半個(gè)小時(shí)以上，各單位搶險隊員一律上崗到位，如遇險情及時(shí)請示，及時(shí)匯報。
三、強化非政府領(lǐng)導、建立健全防汛機構
防汛抗洪、事關(guān)大局、責任重于泰山。各村、社區、駐地單位一定要從穩定、發(fā)展、服務(wù)的大局出發(fā)，切實(shí)加強防汛工作的領(lǐng)導，要認真落實(shí)責任制為核心的'各種防汛責任制度。街道成立防汛領(lǐng)導小組及辦公室，搞好街道的防汛工作。各村、社區和駐地單位也要成立防汛領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長(cháng)。
四、勤政紀律、依法防汛
各單位要樹(shù)立全局觀(guān)念，嚴格執行防汛紀律，服從調度指揮，通力合作，密切配合，團結抗洪，決不允許自行其事。在汛期緊急時(shí)，街道防汛辦根據防汛抗洪的需要，有權調用物資設備，交通運輸工具和人力，以及采取其它必需的緊急措施。要進(jìn)一步貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等防汛的法律法規，對違抗聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序，拒不清障或設置新障，擅自在險工河段挖沙取土，不聽(tīng)勸阻，破壞、盜竊防汛工程和防汛物資以及防汛設施，貪污、挪用防汛救災物資和經(jīng)費以及玩忽職守、違章操作造成損失者，要依法追究直接領(lǐng)導和當事人的責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出貢獻的單位或個(gè)人，給予表彰。
社區安全預案4
一、事故分級
按照緊急程度、影響范圍和嚴重程度，食品安全事故分為特別重大食品安全事故（I級）、重大食品安全事故（II級）、較大食品安全事故（III級）和一般食品安全事故（IV級）四級。
二、適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我鎮的食品安全事故的應對工作。對食源性疾病中涉及傳染病疫情、食源性寄生蟲(chóng)病的公共衛生事件，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《省突發(fā)公共衛生事件應急預案》等相關(guān)規定，由衛生健康部門(mén)開(kāi)展疫情防控和應急處置。
三、工作原則
(一)預防為主，常備不懈
各村（社區）和有關(guān)單位要將事前預防與事后應急有機結合，堅持按照應急處理的要求，對可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預測，并有針對性地制定預防措施，把應急管理的各項工作落實(shí)在日常管理中，防范重大食品安全事故的發(fā)生。
(二)統一領(lǐng)導，分級控制
鎮政府統一領(lǐng)導指揮各村（社區）對突發(fā)重大食品安全事故的處理工作，并根據食品安全事故的級別，實(shí)行分級控制、分級管理。特別重大及跨地域、涉外的食品安全事故，鎮政府直接負責應急處理工作。各村（社區）直接負責本轄區內重大食品安全事故的應急處理工作。各村（社區）和有關(guān)單位要積極給予協(xié)助和支持，確保對突發(fā)事故的有效控制和快速處置。
(三)反應迅速，措施果斷
突發(fā)重大食品安全事故時(shí)，各村（社區）和相關(guān)單位要充分利用和發(fā)揮現有資源作用，立即作出反應，充分利用已有的各類(lèi)應急機構、人員、設備、物資和信息渠道等系統，迅速采取救治和控制措施。
(四)科學(xué)應對，加強合作
各村（社區）和相關(guān)單位要科學(xué)應對重大食品安全事故的發(fā)生，各司其職，通力合作，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接。
四、組織機構及職責
�。ㄒ唬╂側嗣裾闪⑹称钒踩鹿蕬碧幹妙I(lǐng)導小組，負責食品安全事故的應急處置工作。
應急處置領(lǐng)導小組的職責：1、負責鎮內食品安全事故應急處理工作的決策和現場(chǎng)指揮，組織應急救援，制定控制措施。2、配合有關(guān)部門(mén)做好事故調查處理、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產(chǎn)生活和教育秩序等工作。3、督促食品生產(chǎn)(加工)企業(yè)、學(xué)校根據行業(yè)特點(diǎn)，制定應急處理預案，并監督執行。4、加強食品生產(chǎn)(加工)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、學(xué)校法人代表牢固樹(shù)立第一責任人意識教育。5、檢查、督促各單位做好食品安全事故防范和應急處理準備工作。
�。ǘ⿷碧幹妙I(lǐng)導小組下設警戒保衛、醫療救護、經(jīng)費保障、善后處理、事故調查、新聞宣傳六個(gè)工作小組
1、警戒保衛組：由派出所牽頭，相關(guān)部門(mén)參加。主要工作職責是：組織事故現場(chǎng)保衛、治安管理和交通疏導工作；配合有關(guān)部門(mén)營(yíng)救受害人，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)；開(kāi)展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作。
2、醫療救護組：由鎮衛生院牽頭，鎮派出所等部門(mén)參加。主要工作職責是：迅速開(kāi)展搶救工作，力爭將人員傷亡數量降到最低程度，并及時(shí)向食品安全委員會(huì )報告人員搶救工作的進(jìn)展情況。
3、經(jīng)費保障組：由鎮財政分局牽頭，相關(guān)部門(mén)參加。主要工作職責是：負責食品安全事故應急處置的工作經(jīng)費保障。
4、善后處理組：由黨政辦牽頭，鎮司法所等部門(mén)參加。主要工作職責是：根據實(shí)際情況，協(xié)調勞動(dòng)保障、保險、教育等部門(mén)，做好事故傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作，維護社會(huì )穩定，并向縣食品安全委員會(huì )報告善后處理情況和動(dòng)態(tài)。
5、事故調查組：由上級有關(guān)部門(mén)負責，鎮抽調人員協(xié)助。其職責是事故發(fā)生的.原因和有關(guān)責任人的責任。各組要根據其職責，制定相應的工作程序，報應急處置領(lǐng)導小組辦公室備案。
6、新聞宣傳組：由鎮廣播文化站牽頭，鎮市場(chǎng)監管所等部門(mén)參加。主要職責：組織事故處置宣傳報道、輿情監測和輿論引導，并參與做好信息工作。
(三)應急處置指揮長(cháng)徐珂(鎮長(cháng)、應急處置小組組長(cháng))：各村（社區）、食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組下設的辦公室及各成員單位要嚴格履行職責，服從鎮應急處置指揮長(cháng)統一調度和指揮。
五、應急響應
根據食品安全事故分級標準，食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級（事故分級及響應標準見(jiàn)附件1，應急響應流程見(jiàn)附件2）。
發(fā)生特別重大、重大、較大食品安全事故，由國務(wù)院、省、市、縣人民政府批準并宣布啟動(dòng)Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應。鎮人民政府按照“黨政同責、屬地管理”的原則，成立應急處置指揮機構，根據上級指揮部的統一部署，開(kāi)展處置工作。
六、應急處理工作程序
(一)情況報告
各村（社區）和各單位發(fā)現疑似食品安全事故的，應在第一時(shí)間報告鎮食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組辦公室。
鎮食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組辦公室接到報告后，應立即報告縣食品安全事故應急處置辦公室。
(二)事故評估
鎮食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組辦公室接到報告后，應立即組織有關(guān)人員到現場(chǎng)調查核實(shí)，配合上級部門(mén)對事故的類(lèi)別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)評估和確認。
經(jīng)評估確認，凡符合本預案適用范圍之一的，由領(lǐng)導小組辦公室向領(lǐng)導小組提出啟動(dòng)應急處理預案的建議。
(三)應急處置
1、鎮食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組接到辦公室啟動(dòng)應急處理預案的建議后，應立即召開(kāi)緊急會(huì )議，視事故情況研究決定啟動(dòng)食品安全事故應急處置預案或部分啟動(dòng)預案。
2、應急預案啟動(dòng)后，鎮食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組及辦公室、醫療救護組、經(jīng)費保障組、警戒保衛組、事故調查組即進(jìn)入工作狀態(tài)，根據預案規定的職責要求，緊急調集應急處理隊伍、物資、交通工具以及相關(guān)設施，組織實(shí)施各項應急處理的具體措施。并隨時(shí)將事故應急處理進(jìn)展情況上報指揮部。
3、事故發(fā)生地的村（社區）和相關(guān)單位，在鎮食品安全事故應急處置指揮部統一領(lǐng)導下，按照要求認真履行職責，落實(shí)有關(guān)控制措施。
4、村（社區）和相關(guān)單位，必須從大局出發(fā)，服從指揮部統一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故處理和中毒人員的救護工作。
七、獎懲
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鎮人民政府對在食品安全事故應急處置工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，按有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
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對隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的，或者在食品安全事故預防、報告、通報、調查、控制和處理等處置過(guò)程中有、失職、瀆職等行為的，根據有關(guān)規定，由鎮食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展調查，查明事故原因、性質(zhì)，依法追究有關(guān)責任單位或責任人的責任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
社區安全預案5
一、領(lǐng)導小組
建立社區消防安全應急工作領(lǐng)導小組，設立第一責任人，使去年安全工作落到實(shí)處。(附組織機構名單)
組長(cháng)：高艷梅
副組長(cháng)：張亞峰
成員：陳學(xué)榮
王如星
劉俊月
郭亞麗
二、公布火警電話(huà)
使報警電話(huà)家喻戶(hù)曉。發(fā)現火災，居民或工作人員應立即撥打或報警，并在第一時(shí)間向每月小組報告今年，負責人每月，盡可能做好今年處置。
三、加強防火安全防范措施
去年查處火患苗頭。社區以“預防為主”，組織成立了去年每月組、后勤保障組、宣傳報告組，三級聯(lián)防聯(lián)控工作體系。
1、邏值勤組：王鳳山、王瑞華、李云志、冷文勝、張麗萍、施寶成、張喜和、伊長(cháng)霞、楊志賢、郭連義、孫淑華、鄭淑香
其每月是：每天早晚輪流在今年巡邏，發(fā)現火情立即報警，及時(shí)上報社區、街道并今年組織處理。
2、后勤保障組：高艷梅、王瑞華、勾勝武、冷文勝、王如星、施寶成、張喜和、張亞鋒、楊光宇、郭連義、陳學(xué)榮、鄭淑香、伊長(cháng)霞、楊志賢、李春欣、于文霜、許長(cháng)青、劉俊月、李靜、王俊梅
其職責是：正確掌握火情變化發(fā)展趨勢，及時(shí)了解撲火情況，并進(jìn)一步向上級匯報。及時(shí)組織調配物資，協(xié)調物資供應，并負責受災群眾的的去年安置工作。
3、宣傳今年組：陳學(xué)榮、王如星、劉俊月、張亞鋒、高艷梅、郭亞麗
其今年是：利用社區通、標語(yǔ)、橫幅等手段，向群眾宣傳防火安全知識，提高群眾的預防意識，減少火災的去年。如發(fā)生火災后，第一時(shí)間敢到今年，了解火情，向有關(guān)部門(mén)今年真實(shí)的去年。
四、實(shí)施程序
1、撲救火災時(shí)，在街道負責人未到達時(shí)，由社區責任人去年每月，參加今年的去年和人員必須服從指揮。
2、在今年的去年中，首先要保護人民的生命財產(chǎn)、撲火人員和重要公共設施的.安全。
3、在今年力量上，堅持以去年大隊人員每月力量為主，本部門(mén)的去年隊為輔的今年。
4、現場(chǎng)指揮員必須認真分析地理環(huán)境和去年態(tài)勢，在今年時(shí)要時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢的今年，確保撲火人員的今年。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產(chǎn)安全時(shí)，應在周?chē)_(kāi)設防火隔離帶，以便確保其他居民的財產(chǎn)安全。
五、預防宣傳
1、在今年節日前，組織義務(wù)消防隊伍進(jìn)行因煙火引起火災的去年方法演練。
2、由每月義務(wù)消防宣傳組上門(mén)入戶(hù)進(jìn)行宣傳，居民每月因用電今年引起火災時(shí)的去年方法。
3、因去年天今年火災時(shí)，宣傳居民應避開(kāi)高壓電源、用火地點(diǎn)、及時(shí)報警。
社區安全預案6
為加強對工作的組織領(lǐng)導，局成立防汛防臺工作領(lǐng)導小組，由局長(cháng)任組長(cháng)，為副組長(cháng)，各科室、執法大隊負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由執法管理科科長(cháng)兼任，具體負責防風(fēng)防汛的日常工作。實(shí)行領(lǐng)導帶班職責制，按照班子成員日督查安排，切實(shí)加強領(lǐng)導督查，并做好搶險救災的各項工作。
按照“預防為主，安全第一，迅速響應，全力搶險”的方針，根據防汛防臺分級響應機制和程序，確保組織有力、職責落實(shí)、保障到位、處置及時(shí)、信息通暢，及時(shí)有效組織實(shí)施我局防汛防臺工作。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò )組。由辦公室負責，科學(xué)安排值班人員，認真做好值班記錄，及時(shí)上傳下達，確保信息渠道暢通。
�。ǘ┙M織協(xié)調組。由辦公室負責，做好任務(wù)布置、車(chē)輛調配和宣傳報道等，及時(shí)向上級報告開(kāi)展情景，對外與相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調工作等。
�。ㄈ╇[患排查組。由執法管理科牽頭，組織各執法大隊在強降雨、臺風(fēng)來(lái)臨前，組織排查管理職能范圍內的安全隱患，做好情景搜集和隱患處置工作，督促對存在安全隱患的設施進(jìn)行加固或拆除以及對受損情景的統計評估。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M。由辦公室、財務(wù)裝備科負責，及時(shí)采購、調配值班、值勤所需雨具和其他所需應急用品。
各執法大隊按照工作要求，對轄區開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)抓好以下工作：
1。戶(hù)外廣告和門(mén)頭招牌的檢查加固。對轄區內所有的戶(hù)外廣告和門(mén)頭招牌的設置情景進(jìn)行排查，異常是要密切關(guān)注車(chē)站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶(hù)外廣告的安全情景，做好實(shí)時(shí)監控。發(fā)現險情，要及時(shí)通知業(yè)主予以拆除或加固，同時(shí)做好周邊的隔離防范工作；不能及時(shí)拆除或加固的，應設置警示告知牌，提醒過(guò)往車(chē)輛、行人注意防范。
2。條幅、拱門(mén)等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門(mén)廣告發(fā)布、制作單位在預報災害到來(lái)前12小時(shí)自行清理、拆除；對預報災害到來(lái)前6小時(shí)仍未自行清除的，依法進(jìn)行強制清理、拆除。
3。辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門(mén)窗、用電等情景進(jìn)行全面檢查，落實(shí)好各項防范措施。
4。市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)，要堅決服從安排調度，及時(shí)組織人力物力解決。
5。災后工作。災害過(guò)后，督促受災單位、個(gè)人對受損設施進(jìn)行維護、清理，及時(shí)檢查、評估受災情景，并書(shū)面上報局防臺防汛辦。
�。ㄒ唬�24小時(shí)值班制度。防汛防臺期間，要制定詳細的值班表，明確帶班領(lǐng)導和值班人員，落實(shí)值班領(lǐng)導、值班人員和應急力量24小時(shí)值班。全局人員電話(huà)要24小時(shí)處于開(kāi)機狀態(tài)，堅持聯(lián)絡(luò )暢通。要加強城管執法平臺受理工作，確保及時(shí)受理、處置交辦事項。
�。ǘ⿷睖蕚渲贫�。要提前開(kāi)展汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題、存在的安全隱患要登記造冊，并督促及時(shí)采取相關(guān)預防措施。要落實(shí)專(zhuān)人負責防汛防臺信息的報送，在第一時(shí)間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時(shí)堅持與市城區防汛防臺指揮部的'聯(lián)系，做到上情下達、下情上報。
�。ㄈ┕ぷ鞅Ｕ现贫�。防汛防臺期間，各科室、各大隊根據工作安排，在領(lǐng)導小組的統一指揮下，及時(shí)組織人員、物資、設備、車(chē)輛等，做到保障到位。對處置不力造成嚴重后果和不良影響的，要在全局范圍內進(jìn)行通報、問(wèn)責，追究相關(guān)職責人的職責。
�。ㄋ模⿷碧幹弥贫�。防汛防臺工作要區分輕重緩急，沉著(zhù)應對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實(shí)力量，在第一時(shí)間應急處置，及時(shí)有效地排除險情。
�。ㄎ澹暮笤u估制度。防汛防臺結束后，相關(guān)科室和大隊對防汛防臺期間的情景進(jìn)行匯總，相關(guān)科室對履行職責情景對照檢查，從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學(xué)地評估和總結。
社區安全預案7
20xx年度吳家灣社區暑期托管班安預案20xx年夏天，在社區黨支部、行政的大力支持之下，在上級青教部門(mén)的嚴格審核之下，我社區在時(shí)隔兩年之后再度被批準成功承辦了“小時(shí)候HAPPY House”暑期社區日間托管項目，為了進(jìn)一步為社區青少年居民提供更好的托管服務(wù)，讓各項活動(dòng)更加高效有序的展開(kāi)，尤其是在安全保障這一重要工作環(huán)節做到萬(wàn)無(wú)一失，結合社區各方面實(shí)際情況，再次擬定以下安全計劃，以供活動(dòng)過(guò)程之中參照執行。
一、加強溝通，增強家長(cháng)角色力量。
在托管班的前期組織發(fā)動(dòng)階段，以及開(kāi)班當天的報名簽到的環(huán)節之中，社區托管班的負責人、大學(xué)生項目助理必須與各位學(xué)員的家長(cháng)進(jìn)行逐一的詳細溝通，內容闡明托管班的性質(zhì)，作息時(shí)間，并且明確每一位學(xué)員的年齡、性格，愛(ài)好，以及每天上課和下課的交接方法，同時(shí)，要求每一位學(xué)員都必須要留下一位家長(cháng)的電話(huà)號碼，以便在緊急或者是必要的時(shí)候聯(lián)系使用，同時(shí)，要求家長(cháng)對于每一位學(xué)員進(jìn)行相關(guān)安全問(wèn)題的交代和教育，協(xié)助托管班的安全工作的開(kāi)展，另外，歡迎家長(cháng)參與到社區托管項目的開(kāi)展之中來(lái)，發(fā)揮家長(cháng)的獨特只能，為安全工作增加砝碼。
二、提高意識，夯實(shí)團隊安全觀(guān)念。
社區結合《社區托管項目工作手冊》和《社區托管項目安全預案》之中的內容，明確托管班團隊每一個(gè)人的工作職責，社區托管班采取社區托管項目負責人統籌安排，大學(xué)生主力、專(zhuān)職安保人員全面協(xié)助的安全工作責任制。要求社區托管項目負責人每天對于托管班的安全工作都有所交代，大學(xué)生助理對于托管班的日�；顒�(dòng)都有安全方面的衡量和考慮，具體對于每一個(gè)可能會(huì )有安全隱患的區域或者是物品進(jìn)行清理，同時(shí)配合警示標語(yǔ)為叮囑大家盡量避免步入禁區，并且社區托管專(zhuān)職安保人員每天對于正常的活動(dòng)秩序進(jìn)行現場(chǎng)掌控，具體為社區托管班的學(xué)員做好宣傳教育，以及詳細的應急避險的方法等工作，協(xié)助托管紀律的順利執行。
三、周到服務(wù)，人性化提高安全指數。
為了能夠在炎炎夏日確保小朋友們不會(huì )因為天氣的因素導致任何的身體不適，社區除了保證在每一個(gè)小朋友們的'活動(dòng)空間里面都有空調進(jìn)行開(kāi)放之外，每一個(gè)活動(dòng)房間也都配備有消防使用的滅火器，還在托管室準備了人丹、十滴水、藿香正氣液等防暑降溫藥品，保證隨時(shí)都可以為身體虛弱的小朋友們不時(shí)之需。另外，社區每天還定時(shí)為托管班的小朋友們提供酸梅湯、綠豆湯、西瓜等消暑的飲料和水果，保證大家的身體健康。
四、發(fā)揮優(yōu)勢，力求凡事第一時(shí)間迅速反應。
充分利用社區托管班活動(dòng)場(chǎng)所與社區警務(wù)室相鄰的地理位置上面的優(yōu)勢，邀請社區管段民警定期對于社區托管班活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行巡視，對于安全狀況及時(shí)提出自己的意見(jiàn)和建議；專(zhuān)門(mén)邀請社區作為專(zhuān)職的安保人員，定點(diǎn)駐守社區托管班，對于閑雜人員的來(lái)訪(fǎng)加強管理，隨時(shí)應對突發(fā)情況，同時(shí)，對于小朋友們的出入情況進(jìn)行了解和照顧，確保每一個(gè)孩子的出入平安。
吳家灣社區
20xx年7月4日
社區安全預案8
1.1、編制目的
提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
1.2、編制依據
依據憲法、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《國家突發(fā)公共事件應急預案》等有關(guān)法律、行政法規，制定本預案。
1.3、分類(lèi)分級
本預案所稱(chēng)突發(fā)公共事件是指區內和單位內部突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害，危及公共安全的緊急事件。
根據突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理，中心應對的突發(fā)公共事件主要分為以下三類(lèi)（社會(huì )安全事件服從政府統一指揮）：
�。�1）自然災害。主要包括水旱災害，氣象災害。
�。�2）事故災難。主要包括漁業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、漁業(yè)船舶安全、單位內部安全生產(chǎn)等。
�。�3）公共衛生事件。主要包括動(dòng)物食品質(zhì)量安全事故和重大動(dòng)物疫情。
各類(lèi)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。具體標準根據各類(lèi)事件詳細劃分。
1.4、工作原則
�。�1）以人為本，減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
�。�2）居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂(yōu)患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)公共事件的各項準備工作。
�。�3）統一領(lǐng)導，分級負責。在區委、區政府的統一領(lǐng)導下，建立健全分類(lèi)管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導責任制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用。
�。�4）依法規范，加強管理。依據有關(guān)法律和行政法規，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)公共事件的工作規范化、制度化、法制化。
�。�5）快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉鎮、社區、企事業(yè)單位、社會(huì )團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
�。�6）依靠科技，提高素質(zhì)。加強公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)的監測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)公共事件的`科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
l.5、專(zhuān)項應急預案
在本預案下，中心突發(fā)公共事件應急專(zhuān)項預案包括：
�。�1）突發(fā)自然災害應急預案。是應對雷雨大風(fēng)、冰雪等強對流天氣，預防和減輕其對畜牧水產(chǎn)業(yè)造成危害而制定的應急預案。
�。�2）突發(fā)安全生產(chǎn)應急預案。是應對單位內部突發(fā)安全生產(chǎn)事故如車(chē)輛行駛安全、火災、盜竊等而制定的應急預案。
�。�3）區漁業(yè)環(huán)境污染應急預案。
�。�4）區漁業(yè)船舶水上安全應急預案。
�。�5）區防治重大動(dòng)物疫病應急預案。
各類(lèi)預案將根據實(shí)際情況變化不斷補充、完善。
2、組織體系
突發(fā)自然災害應急預案、區防治重大動(dòng)物疫病應急預案和區重大動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全應急預案的指揮機構由區人民政府主管領(lǐng)導任指揮長(cháng)，成員由政府有關(guān)部門(mén)、武警部門(mén)及相關(guān)單位負責同志組成。指揮機構辦公室設在區畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心，具體負責日常工作。區畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心成立相應的工作專(zhuān)班，負責具體應對工作。突發(fā)安全生產(chǎn)應急預案、漁業(yè)環(huán)境污染應急預案和漁業(yè)船舶水上安全應急預案的應急指揮部設在區畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心，由主任段有德任總指揮，成員由中心辦公室、綜合科、水產(chǎn)科、漁政站及有關(guān)科室和二級單位負責人組成。
3、運行機制
3.1、預測與預警
區政府、各部門(mén)、中心及所屬各單位要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預測預警機制，建立預測預警系統，開(kāi)展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。預警級別依據突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預警信息包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關(guān)等。
預警信息的、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、警報器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
3.2、應急處置
3.2.1、信息報告
突發(fā)公共事件發(fā)生后，各部門(mén)要按規定立即逐級向上報告，同時(shí)還要注意信息工作的準確性和保密性。應急處置過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。
3.2.2、先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后，在報告突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，區政府、區畜牧水產(chǎn)中心及各有關(guān)部門(mén)要根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
發(fā)生區2級及其以上重大突發(fā)事件時(shí)或市人民政府啟動(dòng)應急預案涉及本區時(shí)，區人民政府應急指揮機構啟動(dòng)區級應急預案；發(fā)生一般突發(fā)事件時(shí)，事件發(fā)生地的街鄉或有關(guān)單位應急指揮機構和中心各單位啟動(dòng)相應應急預案。
3.2.3、應急響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)公共事件，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預案，由上級相關(guān)應急指揮機構統一指揮或指導本區、各部門(mén)開(kāi)展處置工作。
現場(chǎng)應急指揮機構負責現場(chǎng)的應急處置工作。
3.2.4、應急結束
突發(fā)公共事件應急處置工作結束，或者相關(guān)危險因素消除后，現場(chǎng)應急指揮機構予以撤銷(xiāo)。
3.3、恢復與重建
3.3.1、善后處置
要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監管機構督促有關(guān)保險機構及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
3.3.2、調查與評估
要對重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估。
3.3.3、恢復重建
根據受災恢復重建計劃組織實(shí)施恢復重建工作。
3.4、信息
突發(fā)公共事件的信息應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )簡(jiǎn)要信息，隨后初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續工作。
信息形式主要包括授權、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞會(huì )等。
4、應急保障
各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)公共事件的應對工作，同時(shí)根據預案切實(shí)做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進(jìn)行。
4.1、人力資源
畜牧水產(chǎn)（漁政）、公安（消防）、醫療衛生、地震救援、防洪搶險、環(huán)境監控，以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專(zhuān)業(yè)隊伍和骨干力量。區人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位要加強應急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，提高裝備水平；動(dòng)員社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì )力量參與應急救援工作。要加強以鄉鎮和社區為單位的公眾應急能力建設，發(fā)揮其在應對突發(fā)公共事件中的重要作用。
4.2、財力保障
區政府要保證所需突發(fā)公共事件應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應的補償或救助政策。要對突發(fā)公共事件財政應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。
4.3、物資保障
要建立健全應急物資監測網(wǎng)絡(luò )、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時(shí)供應，并加強對物資儲備的監督管理，及時(shí)予以補充和更新。
區人民政府應根據有關(guān)法律、法規和應急預案的規定，做好物資儲備工作。
4.4、基本生活保障
要做好受災群眾的基本生活保障工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治。
4.5、交通運輸保障
要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會(huì )交通運輸工具的征用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)、安全送達。
根據應急處置需要，對現場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開(kāi)展。
4.6、治安維護
要加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會(huì )秩序。
4.7、通信保障
建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信系統，確保通信暢通。
4.8、公共設施
有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監測和處理。
4.9、科技支撐
要積極開(kāi)展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究；加大公共安全監測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)研發(fā)的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，建立健全公共安全應急技術(shù)平臺，提高我國公共安全科技水平；注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。
5、監督管理
5.1、預案演練
區政府、各部門(mén)及本單位內部要結合實(shí)際，有計劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)對相關(guān)預案進(jìn)行演練。
5.2、培訓和宣傳
區畜牧水產(chǎn)中心及各有關(guān)方面要有計劃地對應急救援和管理人員進(jìn)行培訓，提高其專(zhuān)業(yè)技能。宣傳、教育、文化、廣電等有關(guān)部門(mén)要配合區政府及業(yè)務(wù)部門(mén)，通過(guò)圖書(shū)、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力。
5.3、責任與獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實(shí)行責任追究制。
社區安全預案9
為積極應對可能發(fā)生的重特大安全事故，科學(xué)、高效、有序地組織開(kāi)展搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會(huì )秩序和工作秩序，同時(shí)進(jìn)一步規范我市重特大事故應急救援預案的制定工作，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規的要求，結合我鄉實(shí)際，制定本預案。
一、應急救援原則
事故應急救援工作應當堅持“預防為主、常備不懈、以人為本，救人第一”的方針，貫徹政府領(lǐng)導、統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救和社會(huì )救援相結合、依靠科技、加強協(xié)作、快速有效處置、防止事故擴大的原則，按照事故類(lèi)別、嚴重程度和事故地點(diǎn)，分級分類(lèi)分別啟動(dòng)預案，實(shí)施應急救援。
二、適用范圍
本預案適用于我鄉行政區域內可能發(fā)生的造成一次死亡3—9人或中毒11人至99人的重大安全事故和一次死亡10人以上（含10人）或中毒100人以上（含100人）以及其他性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的特大安全事故應急救援工作。根據我鄉存在的危險源和危險因素，我鄉行政區域內可能發(fā)生的重、特大安全事故包括：
�。�1）重大、特大火災事故；
�。�2）重大、特大爆炸事故：
�。�3）重大、特大道路交通事故；
�。�4）重大、特大中毒事故；
�。�5）重大、特大煤礦事故；
�。�6）重大、特大非煤礦山事故；
�。�7）重大、特大建筑事故；
�。�8）重大、特大電力事故；
�。�9）重大、特大學(xué)校傷害事故：
�。�10）其他重大、特大安全事故。
三、應急救援責任制
事故應急救援工作實(shí)行鄉主要領(lǐng)導負責制和分級分單位負責制。重特大安全事故發(fā)生后，各有關(guān)職能部門(mén)要在政府的統一領(lǐng)導下，按照預案要求，履行職責，分工協(xié)作，密切配合，快速、有效、有序地開(kāi)展應急救援工作。
鄉政府對在事故應急救援、搶險救災工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵。對不履行職責的，依照有關(guān)規定給予行政處分。構成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。
四、應急救援組織機構、分工及職責
�。�1）應急救援組織機構
�。�2）鄉重特大安全事故應急救援總指揮部
總指揮長(cháng)：xxx（鄉黨委副書(shū)記、xxxx鄉人民政府鄉長(cháng)）
副指揮長(cháng)：xxx（鄉人大副主席）
成員：黨政辦、林業(yè)站、社會(huì )事務(wù)辦、社保辦、工會(huì )、派出所、國土所、農機站、交管站、財政所、基教辦、武裝部、司法所、農業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、鄉衛生院等部門(mén)負責人和各村各中小學(xué)校長(cháng)組成。
鄉重特大安全事故應急救援總指揮部下設辦公室，辦公室設在鄉黨政辦，辦公室
主任由黨政辦主任陳開(kāi)龍同志擔任。
五、現場(chǎng)搶險救援分工
事故搶險救援分成8個(gè)組
�。�1）事故搶險組：相關(guān)監管部門(mén)牽頭，鄉森林防火民兵應急分隊、事故單位參加，負責現場(chǎng)搶險、搜救人員、搶修設施、供電供水、暢通信息、消除險情等工作。
�。�2）技術(shù)指導組：相關(guān)監管部門(mén)牽頭，林業(yè)站、武裝部人員參加，結合政府專(zhuān)項預案和企業(yè)場(chǎng)內預案，負責災情分析監控、現場(chǎng)搶險技術(shù)方案的制定和搶險救援中的技術(shù)指導等工作。
�。�3）治安管理組：鄉派出所牽頭，負責現場(chǎng)警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認等工作。
�。�4）醫療救護組：鄉衛生院牽頭，負責現場(chǎng)傷員搶救和治療工作。
�。�5）后勤保障組：財政所牽頭，鄉人民政府和事故單位參加，負責現場(chǎng)搶險物資裝備供應及其它后勤保障工作。
�。�6）善后處理組：社會(huì )事務(wù)辦牽頭，社保、工會(huì )、保險、鄉人民政府、事故單位參加，負責傷亡家屬接待及安撫，處理善后事宜。
�。�7）信息新聞組：文化中心牽頭，相關(guān)監管部門(mén)、社會(huì )事務(wù)辦、鄉人民政府參加，負責事故情況的收集、整理、報告等工作。
�。�8）事故調查組：鄉派出所或相關(guān)監管部門(mén)，搜集有關(guān)證據，初步分析事故原因，會(huì )同搶險組、技術(shù)組制定防止事故擴大的安全措施，按照有關(guān)規定提交事故調查報告書(shū)。
六、主要職責
應急救援指揮部主要職責
�。�1）啟動(dòng)和解除重特大安全事故應急救援預案的命令；
�。�2）按照預案程序，組織、協(xié)調、指揮重特大安全事故應急救援預案的實(shí)施；
�。�3）根據事故發(fā)生狀態(tài)，統一部署應急預案的實(shí)施工作；
�。�4）隨時(shí)掌握預案實(shí)施情況，并對預案實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題采取應急處理措施；
�。�5）在本行政區域內緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地，并負責督促事故單位及時(shí)歸還或給予補償；
七、指揮部辦公室職責
�。�1）傳達指揮部命令并監督落實(shí)；
�。�2）通知并聯(lián)絡(luò )應急救援各專(zhuān)業(yè)組組長(cháng)及有關(guān)成員，做好應急準備或立即投入救援；
�。�3）選址并建立現場(chǎng)救援指揮部，綜合協(xié)調各專(zhuān)業(yè)組救援工作；
�。�4）事故災害有危及周邊單位和人員的險情時(shí)，組織協(xié)調人員、物資疏散工作；
�。�5）檢查現場(chǎng)救援工作，收集險情和救援狀況并向指揮部報告，提出救援建議，協(xié)助指揮部開(kāi)展工作；
�。�6）做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
�。�7）配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作；
�。�8）適時(shí)公告，將事故的原因、責任及處理意見(jiàn)公布于眾；
�。�9）承辦指揮部日常工作，定期組織預案演練，根據預案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及有關(guān)情況變化，及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂、補充和完善。
八、應急救援指揮部各成員單位職責
�、儇撠煾黝�(lèi)重特大道路交通、火災、爆炸等事故的.應急救援和技術(shù)支持，協(xié)調、組織武警部隊參與搶險救災；
�、谪撠熓鹿蕝^域的警戒和交通管制，有關(guān)人員的緊急疏散、撤離；
�、圬撠煷_定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份；
�、茇撠熡嘘P(guān)事故直接責任人的監護及逃逸人員的追捕；
�、輩⒓邮鹿收{查工作；
�、挢撠熉氊煼秶鷥戎卮笪ｋU源、重大事故隱患和危險因素的排查、建檔、監控、整改工作
九、應急救援體系和演練。
�。�1）應急救援預案分級
制定企業(yè)各類(lèi)事故現場(chǎng)應急救援預案、村級應急救援預案、市級政府應急救援預案、鄉政府有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項應急救援預案，構建企業(yè)、鄉、村三級應急救援體系。
�。�2）企業(yè)應急救援預案（場(chǎng)內預案）
針對企業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節存在的重大危險源、重大事故隱患和危險因素，有可能導致發(fā)生的各類(lèi)事故而制定的應急救援預案；一旦事故發(fā)生，按企業(yè)場(chǎng)內預案實(shí)施救護。需要場(chǎng)外救援的，請求政府啟動(dòng)政府應急救援預案。
�。�3）鄉應急救援預案（場(chǎng)外預案）
針對鄉行政區域內存在的重大危險源、危險因素而有可能導致發(fā)生重特大安全事故制定的應急預案。
�。�4）村級應急救援預案（場(chǎng)外預案）
本村行政區域內發(fā)生重特大安全事故，需迅速啟動(dòng)村級應急救援預案；村屬企業(yè)發(fā)生重大安全事故，需村級救援的，可請求村啟動(dòng)市級應急救援預案，實(shí)施救援。
�。�5）應急培訓和演練
各村各單位應當定期組織事故應急救援預案的訓練和演習。事故應急救援預案應納入安全技術(shù)培訓和安全宣傳教育的內容，掌握應急救援知識、增強應急救援意識，提高應急救援能力。
十、依法追究刑事責任。
�。�1）遲報、瞞報重特大安全事故的；
�。�2）未及時(shí)到位、延誤搶險救援時(shí)機的；
�。�3）對事故中受傷人員拖延或拒絕醫療救治的；
�。�4）阻撓應急救援物資、設備調用的；
社區安全預案10
�。ㄒ唬┛傮w要求。緊緊圍繞建設幸福的總目標，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，切實(shí)做到“四個(gè)堅持”：堅持預防為主、關(guān)口前移，最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生；堅持信息先行、快速反應，牢牢掌握應對突發(fā)公共事件的主動(dòng)權；堅持整合資源、強化能力，為有效開(kāi)展應急管理提供基礎條件；堅持統一指揮、協(xié)同應對，確保應急處置工作高效有序進(jìn)行。
�。ǘ┠繕巳蝿�(wù)。力爭到末，實(shí)現“五個(gè)建立”：
1、建立“分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制。鎮各有關(guān)部門(mén)、各村（社區）和各類(lèi)企事業(yè)單位均成立應急管理組織機構，明確責任人，落實(shí)工作制度。
2、建立“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。鎮各有關(guān)部門(mén)、各村（社區）和各類(lèi)企事業(yè)單位完成預案編制工作。
3、建立政府統籌協(xié)調、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效的應急工作機制。鎮各有關(guān)部門(mén)、各村（社區）和各類(lèi)企事業(yè)單位之間的協(xié)調聯(lián)動(dòng)能力不斷增強，社會(huì )動(dòng)員機制不斷完善。
4、建立具備信息、隊伍、物資、裝備等支撐的應急保障平臺。完善各類(lèi)安全隱患信息處理系統和突發(fā)事件監管網(wǎng)絡(luò )，實(shí)行分級分類(lèi)管理，及時(shí)預測預警，實(shí)現突發(fā)事件超前預警信息，全面加強應急隊伍、物資、裝備等保障能力的建設。
5、建立強化全民公共安全意識和增強群眾自救互救的應急宣傳教育網(wǎng)絡(luò )。各應急管理人員、相關(guān)從業(yè)人員培訓率達100%，提高廣大群眾的安全意識和自救互救能力。
二、加強應急管理工作的制度建設和基礎支撐，努力增強突發(fā)公共事件的應對處置能力。
�。ㄒ唬┙⒔∪珣惫芾斫M織體系。鎮應急管理辦公室要落實(shí)具體工作人員，實(shí)現機構到位、人員到位、制度到位和措施到位，保證各項工作有效開(kāi)展。單位要相應設立應急管理機構，明確負責人員和工作人員，按照屬地管理原則，全面負責轄區內各類(lèi)突發(fā)公共事件的預防和應對工作。村（社區）要將應急管理作為自治管理的重要內容，落實(shí)應急管理工作責任人，做好群眾的組織、動(dòng)員工作。機關(guān)、社會(huì )團體和企事業(yè)單位是本單位應急管理工作的責任主體，要根據實(shí)際情況建立健全應急管理組織體系，在鎮政府的統一領(lǐng)導下開(kāi)展應急管理工作。
�。ǘ┥钊胪七M(jìn)應急預案體系建設。按照預案編制規劃和上級要求，鎮各有關(guān)部門(mén)的應急預案經(jīng)專(zhuān)家論證后，報鎮政府分管領(lǐng)導，提交鎮長(cháng)辦公會(huì )議討論通過(guò)后頒布和施行，進(jìn)一步完善各專(zhuān)項應急預案。按照應急管理“進(jìn)社區、進(jìn)鄉村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)�！钡囊�，全鎮所有村（社區）、學(xué)校和規模以上企業(yè)等單位要抓緊編制符合實(shí)際、職責清晰、簡(jiǎn)明扼要、可操作性強的應急預案，著(zhù)力抓好基層和重點(diǎn)部位預案建設，盡快構建覆蓋全鎮的應急預案體系。，各村（社區）和各類(lèi)企業(yè)單位要完成預案編制工作。具體框架可參照《村（社區）應急預案基本框架和要素》、《學(xué)校應急預案基本框架和要素》和《企業(yè)應急預案基本框架和要素》（附件1）。同時(shí)，各單位應急預案報鎮應急辦備案。鎮應急辦要加強全鎮范圍內應急預案工作的監督檢查。各村、各有關(guān)部門(mén)要建立健全應急預案管理制度，規范預案的編制、審批、備案、修訂程序，把各類(lèi)預案銜接好、管理好，加快應急預案信息化步伐，提高應急處置輔助決策水平。要針對本區域、本單位常發(fā)突發(fā)公共事件，組織開(kāi)展群眾參與度高、應急聯(lián)動(dòng)性強、形式多樣、節約高效的應急預案演練，促進(jìn)各單位的協(xié)調和職責落實(shí)。
�。ㄈ┎粩嗉訌姂标犖榻ㄔO。按照“一專(zhuān)多能、一隊多用、平戰結合”的原則，整合我鎮應急隊伍資源，改善技術(shù)裝備，強化培訓演練，健全應急救援隊伍體系。一要加強與民兵、公安消防等骨干隊伍的溝通和協(xié)調，建立應急聯(lián)動(dòng)機制，充分發(fā)揮其在應急處置中的重要作用。二要加強專(zhuān)業(yè)救援隊伍建設。城管、建設、交通、農服中心、水利、衛生、安監、人防、供電、電信等部門(mén)和單位要根據相關(guān)預案要求，分別組建專(zhuān)業(yè)救援隊伍，并按規定購買(mǎi)人身意外傷害保險。三要推進(jìn)基層應急隊伍建設。村（社區）和各類(lèi)企事業(yè)單位要以社區民警、民兵、保安等為依托，組建專(zhuān)兼職應急隊伍。各村（社區）要加強應急隊伍的建設和管理，配備必要裝備，開(kāi)展教育培訓工作，嚴明組織紀律，強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)，提高綜合應對和自我保護能力。各應急隊伍平時(shí)應加強防范，險時(shí)要立即集結到位，開(kāi)展先期處置。四要加強應急專(zhuān)家隊伍建設。根據不同突發(fā)事件應對處置需求，從鎮各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)企事業(yè)單位選聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干，組建鎮應急管理專(zhuān)家庫，以滿(mǎn)足預防和處置各類(lèi)突發(fā)公共事件的需要。
�。ㄋ模┘涌鞈北Ｕ夏芰ㄔO。加快應急平臺與指揮系統建設，逐步建立應急管理基礎數據庫，實(shí)現應急信息資源的整合與共享，形成覆蓋全鎮具備監測監控、預測預警、信息報告、輔助決策、調度指揮和總結評估等功能的應急管理平臺，形成上下貫通、左右銜接、統一高效的應急決策指揮網(wǎng)絡(luò )。各村要結合社會(huì )主義新農村建設，做好規劃，合理避讓隱患區域，加強抗御本地區常發(fā)突發(fā)公共事件的'基礎設施、公用衛生設施和避難場(chǎng)所建設，加強工業(yè)集聚區和人口密集場(chǎng)所的消防、醫療衛生等安全設施建設。電信、自來(lái)水、電力等主管部門(mén)要加強公共設施抗災和快速恢復能力建設，做好日常管理和巡查。學(xué)校要結合隱患排查整改，重點(diǎn)做好教室、宿舍、集體活動(dòng)場(chǎng)所等建筑、設施的安全加固工作；按照有關(guān)衛生標準要求，加強學(xué)生食堂、宿舍、廁所等衛生設備設施建設；加強校內交通安全標志設施建設和校車(chē)管理，不斷完善校園安全監控系統。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強安全生產(chǎn)裝備及設施建設，有關(guān)單位應當定期檢測、維護其報警設備和應急救援設備、設施。
�。ㄎ澹⿵娀瘧蔽镔Y儲備和管理。建立鎮和基層單位應急資源儲備制度。對現有各類(lèi)應急物資儲備進(jìn)行普查建檔，加強規劃，合理布局，推進(jìn)應急物資儲備庫建設；要加強對儲備物資動(dòng)態(tài)管理，保證及時(shí)補充和更新；要豐富儲備方式，根據應急處置的要求，實(shí)行實(shí)物儲備、市場(chǎng)儲備、生產(chǎn)和技術(shù)能力儲備有機結合，鼓勵企業(yè)利用現有資源代儲應急物資。建立健全應急物資綜合調度系統，完善應急物資緊急生產(chǎn)、政府采購、征收征用、市場(chǎng)調控與調用機制。充分發(fā)揮市場(chǎng)資源，完善應急物資投放網(wǎng)絡(luò )，建立全鎮應急物資余缺調劑和聯(lián)運工作機制。建立應急物資儲備更新、輪換及損耗的補償政策和救災物資社會(huì )捐贈機制，提高社會(huì )應急救援物資緊急動(dòng)員能力。
�。┓e極開(kāi)展風(fēng)險隱患排查整改工作。建立風(fēng)險隱患的排查、登記、整改和動(dòng)態(tài)監管制度，按照"誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責"的要求，層層建立排查責任制。各村、各有關(guān)部門(mén)要對各類(lèi)危險源、危險區域、危險因素以及社會(huì )矛盾糾紛等進(jìn)行全面排查和風(fēng)險評估，對重點(diǎn)部位特別是自然災害易發(fā)地區、危險品倉庫，以及“多合一”建筑等，建立隱患信息數據庫，根據應急預案規定的分級標準，實(shí)行分類(lèi)分級管理和動(dòng)態(tài)監控，促進(jìn)應急管理從被動(dòng)應對轉向源頭管理。對排查出的隱患，要立即采取有效措施進(jìn)行整改，及時(shí)消除隱患；對情況復雜、短期內難以完成整改的隱患，要制定切實(shí)可行的應急預案并限期整改，明確相應的責任人和整改進(jìn)度，同時(shí)做好監控和應急準備工作；對問(wèn)題多、隱患嚴重、危險性大，自身難以完成整改的隱患，要及時(shí)向鎮政府和有關(guān)部門(mén)報告，依法采取相應措施確保穩定。
�。ㄆ撸┳ズ眯畔蟾婧皖A警工作。鎮應急管理辦公室負責向上級政府或應急管理部門(mén)報告突發(fā)公共事件信息，各專(zhuān)項應急指揮部可在總指揮同意后向上級應急指揮機構報告突發(fā)公共事件信息，同時(shí)抄報鎮應急管理辦公室�；鶎訂挝皇峭话l(fā)公共事件信息報告的責任主體。突發(fā)公共事件發(fā)生后，基層單位要及時(shí)向鎮應急管理辦公室和救援機構報告。突發(fā)公共事件信息實(shí)行分級報告，每級上報的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。一般及一般以上級別突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地村和鎮有關(guān)部門(mén)必須在事件發(fā)生后第一時(shí)間將有關(guān)情況向鎮主要領(lǐng)導和鎮應急管理辦公室報告，最遲不得超過(guò)2小時(shí)。同時(shí)，將情況及時(shí)通報有關(guān)部門(mén)和可能受事件影響的地區。如遇特殊情況來(lái)不及形成文字材料的，必須通過(guò)電話(huà)口頭報告后及時(shí)以《專(zhuān)報信息》（附件2）形式報送文字材料。應急處置過(guò)程中，要及時(shí)續報事態(tài)控制及變化情況。對性質(zhì)復雜且處置時(shí)間長(cháng)的動(dòng)態(tài)突發(fā)公共事件，要實(shí)行日報制度，必要時(shí)要隨時(shí)續報。應急處置結束后，事發(fā)地村和鎮有關(guān)部門(mén)要對事件處置全過(guò)程進(jìn)行整體評估，15日內將總結報告報鎮應急管理領(lǐng)導小組。各村要建立和完善值班制度，村（社區）和企事業(yè)單位要值班值守，確保信息暢通。要在社區、鄉村、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)基層單位設立信息員，加強對信息員的培訓，明確信息報告任務(wù)和方法。同時(shí)，探索建立社會(huì )公眾報告、舉報獎勵制度，拓寬信息報告渠道，通過(guò)接報系統掌握綜合敏感信息。著(zhù)力加強突發(fā)公共事件預警信息平臺建設，整合公安、民政、衛生、環(huán)保、安監、國土、建設、水利、農服中心、人防等部門(mén)資源，形成集約化的預警信息平臺，依托廣電、短信、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等系統，及時(shí)預警信息。
�。ò耍┤ψ龊脩碧幹煤蜕坪蠊ぷ�。突發(fā)事件發(fā)生后，基層組織和單位要根據預案立即組織應急隊伍，以營(yíng)救遇險人員為重點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)展人身救援、組織群眾疏散、轉移和安置等先期處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)生，并按規定及時(shí)報送信息。鎮村和各有關(guān)部門(mén)要根據突發(fā)事件分級分類(lèi)標準，立即啟動(dòng)相應預案，并根據事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)調整響應級別，組織調動(dòng)應急資源和力量，有序展開(kāi)搶險救援、醫療救護、交通管制、現場(chǎng)監控、人員疏散、安全防護等工作，并采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生災害事件。上級政府、部門(mén)和單位負責現場(chǎng)救援工作時(shí)，基層組織和單位要積極配合，做好現場(chǎng)取證、道路引領(lǐng)、后勤保障、秩序維護等協(xié)助處置工作。應急處置結束后，要立即組織恢復重建工作，基層組織和單位要在鎮統一領(lǐng)導下，協(xié)助做好善后處置、物資發(fā)放、撫恤補償、醫療康復、心理引導、環(huán)境整治、保險理賠、事件調查評估和制定實(shí)施重建規劃等各項工作。同時(shí)要加強政治思想工作，組織群眾自力更生、重建家園。要特別注意幫助解決五保戶(hù)、特困戶(hù)和城鄉低保對象等群眾的困難，確保災后生產(chǎn)生活秩序盡快恢復正常。
�。ň牛┘訌娫u估和統計分析工作。建立應急管理評估報告制度。各村、各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責，對照鎮相關(guān)專(zhuān)項預案和部門(mén)預案，定期從組織領(lǐng)導、預案編制演練、應急隊伍建設、物資資金準備、監測預警預報、應急防范處置，以及恢復重建、調查處理、科普宣教等方面對應急管理工作進(jìn)行全面分析評估，總結經(jīng)驗，查找問(wèn)題，評估報告每年1月5日前報鎮應急管理辦公室。一般及一般以上級別突發(fā)事件應對處置評估報告一事一報，由鎮各專(zhuān)項處理小組、各村、各單位在事件結束后15日內報鎮應急管理辦公室，國家和省、市政府另有規定的從其規定。分析評估按照自然災害、事故災害、公共衛生事件、社會(huì )安全事件和經(jīng)濟安全事件五大類(lèi)分組進(jìn)行，各組的參與部門(mén)負責編寫(xiě)本部門(mén)突發(fā)事件評估報告和趨勢分析報告，牽頭部門(mén)負責匯總形成該類(lèi)別突發(fā)事件應對評估報告和趨勢分析報告。自然災害組由民政牽頭，水利、國土、農服中心、建設等單位參加；事故災害組由安監牽頭，農經(jīng)中心、公安派出所、建設、交通、環(huán)保、衛生、質(zhì)監、工會(huì )、人防、供電等單位參加；公共衛生事件組由衛生牽頭，農服中心等單位參加；社會(huì )安全事件組由公安牽頭，統戰、、外經(jīng)、民族宗教等單位參加；經(jīng)濟安全事件組由農經(jīng)中心牽頭，物價(jià)、糧食、金融等單位參加。
�。ㄊ⿵V泛開(kāi)展應急管理宣傳和培訓教育工作。各村、各有關(guān)部門(mén)要針對不同對象，制訂宣傳、培訓工作方案，建立多元化的應急管理宣傳教育培訓體系。加強對領(lǐng)導干部的應急管理教育培訓，要將應急管理知識納入公務(wù)員培訓內容，提高各級干部應急指揮和處置能力。司法所要將《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》列為“五五”普法重要內容。人防等部門(mén)要加強人民群眾的公共安全教育和自救互救知識培訓。教育部門(mén)要進(jìn)一步采取有效措施，認真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導綱要》，推進(jìn)應急知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節。村（社區）要充分利用活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)以及宣傳欄等場(chǎng)所，通過(guò)多種形式廣泛開(kāi)展應急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要依法開(kāi)展員工應急培訓，使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴格執行安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程，熟練掌握有關(guān)防范和應對措施；高危行業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)加強對外來(lái)務(wù)工人員的安全宣傳和培訓。
三、強化應急管理工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調配合，努力形成全社會(huì )共同參與的強大合力。
�。ㄒ唬┙栏褙熑沃贫�。要切實(shí)加強對應急管理工作的領(lǐng)導，建立和完善工作責任制度，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機制。要把應急管理融入到防災減災、安全保衛、衛生防疫、醫療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項管理工作中，并將有關(guān)費用納入財政預算支出范圍，保證應急管理工作順利開(kāi)展。要制定客觀(guān)、科學(xué)的評價(jià)指標和評估體系，將應急管理工作開(kāi)展情況作為綜合考核評價(jià)的內容。建立完善突發(fā)公共事件預防和處置獎懲制度，對不履行職責引起事態(tài)擴大、造成嚴重后果的責任人依法追究責任，對預防和處置工作開(kāi)展好的單位和個(gè)人予以獎勵。
社區安全預案11
一、完善安全生產(chǎn)應急預案體系
1、健全完善應急預案體系。各級安監部門(mén)要加強基層預案編制工作的指導，針對容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節，建立健全專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案，對于已制定的應急預案，要及時(shí)進(jìn)行修訂。
2、建立應急預案備案審查制度。按照《河北省安全生產(chǎn)應急預案管理辦法》和市局《關(guān)于做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應急預案備案工作的通知》要求，進(jìn)一步規范應急預案的評審和備案工作，解決在預案編制和管理上存在的質(zhì)量不高、針對性和可操作性不強等突出問(wèn)題。
同時(shí)，對重大危險源應急預案要實(shí)行逐級備案制度。
3、加強應急預案演練工作。依托應急救援指揮系統平臺，市局將與重點(diǎn)縣區、企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展一次應急救援指揮系統功能演練；各縣區、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把應急預案的演練工作納入日程，各縣區局在年內應組織一次綜合性或專(zhuān)業(yè)性演練，高危企業(yè)在年內應組織一至二次應急演練。
二、積極推動(dòng)安全生產(chǎn)應急平臺建設
1、強力推進(jìn)重大危險源監控報警和應急救援指揮系統建設。4月底前，縣區中心端與市中心端實(shí)現重大危險源監控報警與應急救援指揮軟件聯(lián)通兼容；6月底前，納入監控范圍的重點(diǎn)企業(yè)必須完成內部監控系統建設，并與縣區中心端聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現市、縣區二級實(shí)時(shí)監控報警；10月底前，市縣區重大危險源監控中心要完成重點(diǎn)監控企業(yè)的信息數據錄入工作；年底前，應急救援指揮功能全面實(shí)現。
2、全面掌握應急資源。對應急救援隊伍、企事業(yè)單位以及社會(huì )救援裝備、物資、技術(shù)專(zhuān)家等資源情況進(jìn)行普查登記，掌握各類(lèi)應急資源，為應急救援和應急平臺建設提供保障。
三、加強應急救援隊伍建設，提高應急救援水平
1、加強應急救援隊伍標準化建設，督促救護隊按照《礦山救護隊質(zhì)量標準化考核規范》不斷提高管理水平、技術(shù)水平、裝備水平和整體素質(zhì)。
2、積極指導救護隊開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的救援技能訓練，配備相應裝備，拓展業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現一專(zhuān)多能，提高綜合救援能力。
3、調整救護隊救護服務(wù)范圍，做好救援服務(wù)協(xié)議簽訂工作。指導救護隊要立足服務(wù)，深入實(shí)際，幫助企業(yè)解決具體問(wèn)題，督促救護隊對協(xié)議服務(wù)企業(yè)進(jìn)行預防性安全檢查，對不按照規定進(jìn)行預防性安全檢查的救護隊，取消其簽訂服務(wù)協(xié)議資格。
4、加強救援服務(wù)協(xié)議簽訂工作的檢查。救援服務(wù)協(xié)議的簽訂除作為企業(yè)申辦和延續安全生產(chǎn)行政許可的.前置條件外，各級安全生產(chǎn)監管、監察部門(mén)要加大行政執法力度，對沒(méi)有按要求簽訂的救援服務(wù)協(xié)議的，要依法予以行政處罰。
5、繼續協(xié)調組建危險化學(xué)品應急救援隊伍；繼續購置鉆機等應急救援設備，不斷提高應急救援裝備水平。
四、加強應急宣傳、教育和培訓工作，提高全社會(huì )的防災意識和自救能力
把安全生產(chǎn)應急宣傳教育培訓工作與企業(yè)安全文化建設緊密結合起來(lái)，在企業(yè)安全文化建設中，把應急管理和應急預案知識作為一項內容，納入三級教育體系。進(jìn)一步配合做好宣教培訓工作，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習培訓，提高各縣區應急管理人員、企業(yè)安全管理人員的應急意識、知識和能力。
充分利用各種方式和載體，宣傳安全生產(chǎn)應急管理工作的重要性，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救等知識，強化全社會(huì )的安全意識。
社區安全預案12
“民以食為天”。食品安全涉及千家萬(wàn)戶(hù)，是改善民生的重要內容，是天一樣大的事。食品藥品監督管理部門(mén)在省委、省政府的正確領(lǐng)導和省政府應急辦的具體指導下，認真履行食品安全綜合監管職能，從狠抓食品安全應急能力建設入手，圍繞中心，服務(wù)大局，卓有成效地開(kāi)展了一系列應急管理工作，最大限度地預防和減少重大食品安全危害及其造成的損失，最大努力地保障公民身體健康和生命安全。我們的做法是：
一、建立食品安全應急體系
20xx年9月,我局起草并由省政府辦公廳印發(fā)了《江西省重大食品安全事故應急預案》，成立了分管副省長(cháng)任總指揮的江西省重大食品安全事故應急指揮部，辦公室設在我局。我們充分履行應急指揮部辦公室的職責，認真做好省重大食品安全事故應急平臺建設，建立健全各項規章制度，編制了操作手冊，完善了信息報告，組建了應急專(zhuān)家庫，督促和檢查應急預案責任的落實(shí)和管理情況。到20xx年底，全省11個(gè)設區市、91個(gè)縣（市、區）全部由政府下發(fā)了《應急預案》，編制了《操作手冊》，有了應急工作標準、工作程序、工作隊伍，建成了省、市、縣三級應急體系，全省食品安全應急工作走上了規范化、制度化和法制化的軌道。
二、開(kāi)展應急隊伍培訓
做好應急管理培訓工作，建設一支高素質(zhì)的應急管理干部隊伍，是全面加強應急管理，提高應對突發(fā)事故能力的迫切要求和重要舉措。20xx年4月我們組織了全省各設區市應急指揮部辦公室的領(lǐng)導和相關(guān)工作人員在井岡山參加了全國食品安全風(fēng)險分析培訓班的全部課程。20xx年6月?tīng)幦〉絿沂称匪幤繁O督管理局的支持，再次組織他們參加了在陜西西安舉行的全國重大食品安全事故應急培訓并觀(guān)摩了重大食品安全事故（ⅱ級）演習演練，并將演練光盤(pán)分發(fā)至各市、縣組織學(xué)習。20xx年10月份我們在上饒市召開(kāi)了全省重大食品安全事故應急管理研討會(huì )，研討會(huì )采用集中授課和案例交流相結合的形式。在由胡棠洪處長(cháng)全面系統講解重大食品安全事故應急預案及操作手冊的主要流程及要求的同時(shí)，由各設區市負責食品安全事故應急的同志用幻燈片的形式真實(shí)再現了各地處置食品安全事故的全過(guò)程，通過(guò)總結分析事故經(jīng)過(guò)、處置措施、經(jīng)驗教訓等，交流了體會(huì )，提高了認識；同時(shí)我們將各市報送的案例分析材料進(jìn)行匯總，反復修改，匯編成冊，形成《江西省重大食品安全事故應急管理研討會(huì )材料匯編》，供各級食品安全事故應急人員參考學(xué)習。通過(guò)一系列的培訓學(xué)習，使具體從事食品安全應急工作的.人員進(jìn)一步強化了責任意識，熟悉了應急預案和操作手冊的相關(guān)規定,提高了應急處置能力。
三、指導各地應急演練
為了認真貫徹落實(shí)《江西省重大食品安全事故應急預案》，完善我省重大食品安全事故應急處理體系，提高應對重大食品安全事故的組織、協(xié)調、配合、保障能力，有效預防和積極應對食品安全事故，我們指導各地從實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展了多次食品安全事故應急演習演練。20xx年我們在萍鄉市開(kāi)展了首次處置突發(fā)食品安全事故應急演練，采取以實(shí)戰為主的方式進(jìn)行,即演練前并不通知各參加演練的部門(mén)，而是以模擬事故報告啟動(dòng)了整個(gè)演練，演練設立了五個(gè)演練現場(chǎng),并詳細制訂了事故報告、事故確認、預案啟動(dòng)、指揮協(xié)調、現場(chǎng)處置、應急響應升級等環(huán)節的考核評分細則，客觀(guān)、全面地檢驗了食品安全事故應急指揮系統的運轉情況和各部門(mén)的協(xié)調配合能力、快速反應能力和高效處置能力。20xx年5月，在新余市舉行了重大食品安全事故（ⅲ級）演習演練；20xx年10月，在宜春高安市舉行了突發(fā)食品安全事故ⅳ級應急演練。這兩次應急演練得到了各級政府和省政府應急辦的大力支持，萬(wàn)建生副主任、江明成處長(cháng)更是親臨高安演練現場(chǎng)進(jìn)行指導。在演練方案的設計上，我們以應急預案和預案操作手冊為大綱，以各相關(guān)部門(mén)對事故實(shí)際處置為模板，采取模擬真實(shí)場(chǎng)景與現場(chǎng)指揮相結合的形式，努力做到程序正確、處置規范。在策劃和設計模擬事故發(fā)生、發(fā)展時(shí)，把實(shí)際發(fā)生事故有可能需要參加處置的相關(guān)部門(mén)，如衛生、工商、質(zhì)監、農業(yè)都吸納進(jìn)來(lái)，共同參加演練，進(jìn)行實(shí)戰鍛煉。在開(kāi)展演練過(guò)程中，我們充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調的作用，爭取各部門(mén)的理解支持和密切配合，盡可能使更多的人員參與演練行動(dòng)。如在宜春演練中就邀請了宜春市委宣傳部、市政法委、團市委負責領(lǐng)導、宜春市各專(zhuān)項應急指揮部辦公室所在部門(mén)分管領(lǐng)導、宜春市
教育局、局分管領(lǐng)導、各縣（市、區）人民政府分管應急工作的縣（市、區）長(cháng)、應急辦主任或專(zhuān)職副主任、各縣（市、區）食品藥品監管局局長(cháng)共計600余人到現場(chǎng)觀(guān)摩。同時(shí)安排新聞媒體參與演練過(guò)程中的新聞，以及對整個(gè)應急演練的宣傳報道，取得了良好的社會(huì )效果。通過(guò)一系列應急演練的成功舉行，使全省食品安全事故應急隊伍明確了應急處置原則，熟悉了組織指揮救援的程序及方法，提高了應急處置能力，積累了實(shí)踐經(jīng)驗，為構建我省統一指揮、結構合理、反應靈敏、運轉高效、保障有力的重大食品安全事故應急隊伍夯實(shí)了基礎，得到了各級政府的高度評價(jià)。四、實(shí)戰檢驗應急能力
社區安全預案13
關(guān)愛(ài)老人是中華民族的傳統美德，為倡導關(guān)心老人、照顧老人、愛(ài)護老人的道德品行，擬在20xx年春節期間，在我村開(kāi)展春節慰問(wèn)老年人活動(dòng)。希望通過(guò)此次慰問(wèn)活動(dòng)，使老年人體會(huì )到社會(huì )大家庭的關(guān)懷和溫暖，同時(shí)體現年輕一代對老年人的關(guān)懷和感恩，更希望把尊老敬老、愛(ài)老助老的思想傳承給下一代，努力營(yíng)造大愛(ài)珍田、尊老愛(ài)老、傳遞真情的良好氛圍。
一、活動(dòng)主題
情系珍田，關(guān)愛(ài)老人。
二、慰問(wèn)時(shí)間
20xx年2月17日(農歷12月29日)下午。
三、慰問(wèn)對象
年滿(mǎn)80歲及以上(20xx年12月31日)且目前仍居住在xx村的`老人。
四、慰問(wèn)物品
每人發(fā)放大米一袋、花生油一桶及紅包100元。
五、慰問(wèn)資金來(lái)源
本著(zhù)關(guān)愛(ài)互助的精神，由xx村社會(huì )各界人士自愿捐助，每人捐款金額不少于300元(在校學(xué)生不設下限，重在參與)。
六、活動(dòng)方式及內容
1.組織人員到老人家中走訪(fǎng)慰問(wèn)，與老年人談心聊天、溝通交流;
2.樹(shù)立“關(guān)愛(ài)老人”先進(jìn)典型，如新火宗親,精心照顧癱瘓雙親十多年,無(wú)怨無(wú)悔，精神可佳，令人欽佩，值得贊揚，專(zhuān)門(mén)發(fā)放慰問(wèn)金x元。同時(shí)，邀請連火宗親為少年一代現場(chǎng)授課，講述尊老愛(ài)老、“百善孝為先”的人生哲理;
3.召開(kāi)座談會(huì )，討論籌備成立“珍田村關(guān)愛(ài)老人基金會(huì )”
(章程<初稿>附后)相關(guān)事宜。
七、其他事項
1.春節慰問(wèn)老人活動(dòng)相關(guān)工作由蘇、蘇、蘇、蘇、蘇等宗親負責;
2.慰問(wèn)資金由宗親管理;
3.愿意參加春節走訪(fǎng)慰問(wèn)老人活動(dòng)的人員，請于20xx年2月17日(農歷12月29日)中午12點(diǎn)前到珍田村部集中;
4.愿意捐款的人員，請于20xx年2月17日12點(diǎn)前向蘇宗親辦理捐款手續;
5.活動(dòng)結束后，務(wù)必將捐款人及金額張榜公布，并將慰問(wèn)人數及金額等明細賬目向捐款人進(jìn)行通報。
6.活動(dòng)聯(lián)絡(luò )人：
社區安全預案14
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為有效處置我區行政區域內發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)公共事件，建立健全統一領(lǐng)導、分級負責、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力、依法規范的應急處置體系，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，保持社會(huì )政治穩定，有效促進(jìn)我區經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據有關(guān)法律、法規和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《山東省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的有關(guān)規定,并結合本區應急工作實(shí)際，制定本預案。
�。ㄈ┓诸�(lèi)分級
本預案所稱(chēng)突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害，危及公共安全的緊急事件。根據突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類(lèi)：
自然災害。主要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質(zhì)災害，生物災害和森林火災等。
事故災難。主要包括工礦商貿等企業(yè)的各類(lèi)安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
公共衛生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會(huì )安全事件。主要包括民族宗教事件，經(jīng)濟安全事件，涉外突發(fā)事件和等。
各類(lèi)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：
�、窦�(特別重大)：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對全區甚至全市、全省公共安全、政治穩定和社會(huì )經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要省、市、區各級統一組織協(xié)調，調度區域內各方資源和力量進(jìn)行應急處置的緊急事件。
�、蚣�(重大)：是指突然發(fā)生、事態(tài)復雜，對全區的公共安全、政治穩定和社會(huì )經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要調度全市、全區和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件。
�、蠹�(較大)：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對轄區一定區域內的公共安全、政治穩定和社會(huì )經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調度較多部門(mén)、辦（鎮）的力量和資源進(jìn)行處置的緊急事件。
�、艏�(一般)：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對較小范圍內的公共安全、政治穩定和社會(huì )經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，只需要調度較少部門(mén)或辦（鎮）的力量和資源就能夠處置的事件。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于指導預防和處置發(fā)生在我區行政區域內的各類(lèi)突發(fā)公共事件。
�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1.堅持以人為本，預防為主。把保障人民群眾生命安全作為應急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少災害事故對人民生命財產(chǎn)的'危害。增強居安思危的意識，做好應對突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，提高應對突發(fā)公共事件的能力。
2.依靠科學(xué)，依法規范。建立健全突發(fā)公共事件信息報告、科學(xué)決策、防災救災和恢復重建體系。加強公共安全的科學(xué)研究，組織攻關(guān)，采用先進(jìn)的預測、預警、報告和應急處置技術(shù)，提高預防和應對突發(fā)公共事件的水平。
3.統一指揮，分級負責。處置突發(fā)公共事件實(shí)行行政首長(cháng)負責制，堅持“條塊結合、屬地管理”的原則，實(shí)行分級管理、分級響應、分級設定和啟動(dòng)應急預案，落實(shí)處置主體和處置責任。
4.統一規劃，整合資源。堅持條塊結合、資源共享，利用社會(huì )資源，做到統一規劃、統一布局。建立健全應對和處置突發(fā)公共事件的聯(lián)動(dòng)機制，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成應對突發(fā)公共事件的合力。
�。⿷鳖A案體系
全區突發(fā)公共事件應急預案體系包括：
1.區總體應急預案。區總體應急預案是全區應急預案體系的總綱，是區政府應對突發(fā)公共事件的規范性文件，由區政府制定，報市政府備案。
2.專(zhuān)項預案。專(zhuān)項應急預案是區政府有關(guān)部門(mén)根據區突發(fā)公共事件總體應急預案及各自職責，為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件而制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責的應急預案，是應急機構與職責、人員、裝備、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調等各項應急處理措施的具體化。專(zhuān)項預案是區政府總體預案的組成部分。
社區安全預案15
為做好社區消防安全防范工作，建立健全有效的消防安全防范應急機制，落實(shí)消防安全防范工作責任制，部署消防重點(diǎn)部位的安全防范應急機制，提高自防自救能力，遇有火災事故發(fā)生各職能相關(guān)部門(mén)明確自己的職責和任務(wù)，并及時(shí)開(kāi)展有效的撲救和救助工作，最大限度的減少火災事故所造成的損失和影響，特制訂本預案：
一、組織機構及職責
成立消防安全應急指揮小組，負責公司火災現場(chǎng)指揮。
應急領(lǐng)導小組職責：
�。�1）組長(cháng)：組長(cháng)為社區消防應急小組第一負責人，全面負責應急事宜。負責定時(shí)召開(kāi)消防應急領(lǐng)導小組會(huì )議，傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜；宣布緊急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除；全面指揮調動(dòng)應急組織，調配應急資源，按應急程序組織實(shí)施應急搶險。
�。�2）副組長(cháng)：負責應急預案工作的具體落實(shí)，做好相關(guān)應急準備；協(xié)助組長(cháng)作好應急救援的具體指揮工作。
�。�3）小組各成員：具體負責火險發(fā)生時(shí)突發(fā)事件的'處理、報告、監控與協(xié)調，保證領(lǐng)導小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)。
二、具體措施
1、報警
發(fā)現火災，迅速查明火災事故發(fā)生的部位和大小，在查明情況發(fā)生的火災事故較大的情況下，要及時(shí)撥打火警電話(huà)（119）、及急救電話(huà)（120）準確報告起火地點(diǎn)、部位、火情、報告人單位、姓名、聯(lián)系電話(huà)，并安排專(zhuān)人到路口等候，引導消防車(chē)輛進(jìn)入火災事故現場(chǎng)。
2、疏散
立即引導附近人員按疏散通道的指示方向疏散，確保生存，相互幫助，快速有序，遠離火場(chǎng)，至安全區域，防止因墜落物造成傷亡。
3、控制火情
對可以應付的火情迅速作出反應，利用就近的消防器材進(jìn)行控制，力爭消滅火災于初級階段。如不能及時(shí)控制、撲滅火災，在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。
4、上報消防辦公室
立即向地區辦事出領(lǐng)導及相關(guān)科室匯報事故情況。
5、善后恢復
協(xié)助進(jìn)行事故現場(chǎng)清理，傷亡人員的醫治，協(xié)助進(jìn)行事故原因調查及協(xié)助進(jìn)行災后生活秩序的恢復。
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