關(guān)于養老的淺談

　　養老，還有很多路要走

　　近日，自治區政府下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，給予非營(yíng)利性民辦養老服務(wù)機構每張床位5000元至8000元一次性開(kāi)辦補助，每年每張床位1800元運營(yíng)補貼，補助期限5年。除了這些真金白銀，政府還將在投融資、土地供應、稅費優(yōu)惠等方面對社會(huì )力量興辦養老機構給予特殊的政策支持。

　　政府補助、社會(huì )力量，這些都指向一個(gè)詞：養老。

　　去年有一部電視劇《老有所依》，講述了三個(gè)家庭兩代人面對養老問(wèn)題的恐慌與無(wú)奈。彼時(shí)，身邊很多朋友被深深觸及，欷噓不已，驚覺(jué)養老問(wèn)題并不遙遠，而且又如此復雜。

　　現實(shí)往往比電視劇“精彩”。

　　據民政部6月17日發(fā)布的《2013年社會(huì )服務(wù)發(fā)展統計公報》顯示，截至2013年底，我國60歲及以上老年人口超過(guò)2億人，占總人口的14.9%。我區2013年底，60歲以上老年人口已達80.7萬(wàn)人。巨大的老年人口基數帶來(lái)旺盛的養老需求，老年人在生活照料、康復護理、精神文化等方面的服務(wù)需求日益凸顯。

　　問(wèn)題并不完全體現在老齡人口數量上。

　　首先，傳統家庭模式養老功能在弱化。無(wú)關(guān)孝道，“養兒防老”本身似乎已經(jīng)越來(lái)越難了。在“421”的家庭結構下，一對獨生子女要負擔起四位老人的養老責任，壓力顯而易見(jiàn)。除了傳統意義上的養老，現在我們更加呼吁“精神贍養”。曾有一個(gè)調查顯示，現在大多數老年人主要活動(dòng)是在家看電視。“�；丶铱纯�”從呼吁到入法，其實(shí)從一個(gè)側面體現了家庭養老的難度。

　　于是，越來(lái)越多的人把目光投向社會(huì )。雖然各種形式的社區養老、機構養老方興未艾。但是，不得不說(shuō)，在迫切、旺盛、多元化的需求面前，目前的社會(huì )力量還是弱了一些。

　　目前，我區各類(lèi)養老服務(wù)機構109所。但是在這些養老服務(wù)機構中，農村敬老院超過(guò)50%，民辦養老服務(wù)機構投入使用只有20個(gè)，設置床位3364張，還不及總床位數的20%。一位同事曾想為生病的母親找個(gè)合適的養老機構，但是要么太偏遠、不方便探視，要么價(jià)格太高承擔不起，要么條件太差，不得不聘個(gè)保姆到家里來(lái)，雖然解決了照看問(wèn)題，但遠沒(méi)有養老機構放心。

　　“老有所養”、“老有所依”，是建成全面小康社會(huì )目標的應有之義。十八屆三中全會(huì )提出，積極應對人口老齡化，加快建立社會(huì )養老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　有市場(chǎng)、有需求，“夕陽(yáng)紅”事業(yè)一定意義上就是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。吸引社會(huì )力量參與，是政府在保證養老基本公共服務(wù)之外，應擔起的責任，而給予資金資助、政策優(yōu)惠，是重要一步。

　　如果家庭、政府、社會(huì )能夠共同參與、各擔其責，實(shí)現“老有所養、老有所依、老有所樂(lè )”，我們就有信心多了。

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