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英國創(chuàng )業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)驗和啟示
應英國駐華大使館文化教育處的邀請，以全國青聯(lián)國際部部長(cháng)伍偉為團長(cháng)的中國青年創(chuàng )業(yè)教育者代表團一行10人于2012年9月7日至13日參加了在倫敦舉辦的 “國際創(chuàng )業(yè)教育者大會(huì )”，并考察了英國大學(xué)開(kāi)展創(chuàng )業(yè)教育的情況。
國際創(chuàng )業(yè)教育者大會(huì )由英國創(chuàng )業(yè)教育者聯(lián)盟和英國大學(xué)生創(chuàng )業(yè)促進(jìn)委員會(huì )共同舉辦，來(lái)自26個(gè)國家的300多名代表參加了會(huì )議。大會(huì )圍繞“我們能適應未來(lái)嗎”和“適應未來(lái)：全球和利益集團觀(guān)點(diǎn)”兩大主題，通過(guò)大會(huì )報告和分組論壇的方式展開(kāi)研討。圍繞“我們能適應未來(lái)嗎”的主題，來(lái)自英美和歐盟的學(xué)者分別做了“英國政府創(chuàng )業(yè)戰略白皮書(shū)評論”、“發(fā)展創(chuàng )業(yè)型畢業(yè)生報告”、“創(chuàng )業(yè)教育專(zhuān)家組優(yōu)秀個(gè)案匯報/歐盟高等教育調查”、“考夫曼校園創(chuàng )新經(jīng)驗分享”等專(zhuān)題報告；圍繞“適應未來(lái)：全球和利益集團觀(guān)點(diǎn)”的主題，來(lái)自印尼、斯里蘭卡、中國、考夫曼基金會(huì )以及英國文化協(xié)會(huì )的代表分別闡述了各自觀(guān)點(diǎn)。在分組論壇部分，各小組還就“科技在創(chuàng )業(yè)教育中的作用”、“創(chuàng )業(yè)教育課外活動(dòng)”、“將創(chuàng )業(yè)教育融入課程設置”、“創(chuàng )業(yè)教育在工作中如何為政府、雇主、學(xué)生、其他利益相關(guān)者提供有價(jià)值的服務(wù)”等主題進(jìn)行了深入交流。
隨后，代表團參訪(fǎng)了利茲城市大學(xué)的創(chuàng )業(yè)學(xué)院，聽(tīng)取了該院教學(xué)優(yōu)異中心關(guān)于“適應創(chuàng )業(yè)教育的課程改革”的經(jīng)驗介紹；在謝菲爾德哈萊姆大學(xué)訪(fǎng)問(wèn)期間，聽(tīng)取了“如何把創(chuàng )業(yè)教育融入課程教學(xué)的原理和實(shí)踐”、“英國創(chuàng )業(yè)教育者聯(lián)盟”以及“就業(yè)優(yōu)異中心”的介紹。
通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)，代表團對國際創(chuàng )業(yè)教育尤其是英國創(chuàng )業(yè)教育的發(fā)展和趨勢有了更為宏觀(guān)的認識；對大學(xué)如何推進(jìn)創(chuàng )業(yè)教育有了更多微觀(guān)的把握；團員們結合所見(jiàn)所聞，圍繞“創(chuàng )業(yè)教育目標定位”和“創(chuàng )業(yè)教育的種類(lèi)”、“創(chuàng )業(yè)教育師資”、“創(chuàng )業(yè)教育交流推廣”等主題多次總結交流，達到了學(xué)習、交流、總結、提高的預期目的�，F將主要情況報告如下。
一、英國創(chuàng )業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)驗
20世紀80年代中期之后，許多國家開(kāi)始把經(jīng)濟發(fā)展重點(diǎn)放在較易“創(chuàng )業(yè)”的第三產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)展創(chuàng )業(yè)教育，鼓勵“自我雇傭”，并配之以相關(guān)的鼓勵創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策。創(chuàng )業(yè)教育的戰略在英國獲得了一定成功。大學(xué)生畢業(yè)生和各種失業(yè)人員中的自我雇傭率大大提高，從1975年的8%上升到1990年的13%。
創(chuàng )業(yè)教育理念的戰略性轉變
創(chuàng )業(yè)教育初期，一些高校興起了功利性創(chuàng )業(yè)教育。該教育模式是以崗位職業(yè)培訓為內涵，以企業(yè)家速成為目標。因該教育模式是通過(guò)鼓勵大學(xué)生當老板來(lái)促進(jìn)就業(yè)，在價(jià)值取向上帶有明顯的功利性，所以并不能從根本上解決就業(yè)問(wèn)題，事實(shí)已證明了這一點(diǎn)。隨著(zhù)創(chuàng )業(yè)教育的發(fā)展，教育者逐漸認識到“功利性”職業(yè)訓練是片面的、缺乏發(fā)展后勁，于是在各高校教育者的努力下，創(chuàng )業(yè)教育逐漸演進(jìn)為非功利的系統性教育活動(dòng)。非功利性創(chuàng )業(yè)教育主要是揭示創(chuàng )業(yè)的一般規律，傳承創(chuàng )業(yè)的基本原理與方法，培養創(chuàng )業(yè)者應具備的素質(zhì)，目標是使受教育者具有創(chuàng )業(yè)意識、創(chuàng )業(yè)個(gè)性心理品質(zhì)和創(chuàng )業(yè)能力，以適應社會(huì )的變革。英國高校目前的創(chuàng )業(yè)教育即是此類(lèi)。
設立專(zhuān)門(mén)創(chuàng )業(yè)教育機構
許多高校設立專(zhuān)門(mén)創(chuàng )業(yè)教育機構，配備專(zhuān)職教職人員。英國高校管理層對創(chuàng )業(yè)教育的高度重視有力推動(dòng)了創(chuàng )業(yè)教育的發(fā)展，很多學(xué)校的校院級管理者都在創(chuàng )業(yè)教育體系中擔任重要職務(wù)。例如，利茲城市大學(xué)有專(zhuān)門(mén)的創(chuàng )業(yè)學(xué)院，前學(xué)校副校長(cháng)出任院長(cháng)；謝菲爾德哈萊姆大學(xué)有專(zhuān)門(mén)的就業(yè)力優(yōu)異中心；兩個(gè)學(xué)校都有國家級的教學(xué)優(yōu)異中心，均因為在就業(yè)能力和企業(yè)家精神培養方面表現優(yōu)異而獲得英格蘭高等教育撥款委員會(huì )資助。
創(chuàng )業(yè)教育課程系統化和層次化
目前，英國主要存在兩種創(chuàng )業(yè)教育課程，一種是“為創(chuàng )業(yè)”課程；另一種是“關(guān)于創(chuàng )業(yè)”課程，涵蓋創(chuàng )業(yè)構思、融資、設立、管理等知識課程，也包含演講溝通、團隊合作等技能課程。這兩種課程配備的老師有所不同，教學(xué)方法和評估體系也有著(zhù)一定差別。比如，“為創(chuàng )業(yè)”課程的教學(xué)中大約有21%是兼職教師，98%有過(guò)實(shí)業(yè)管理經(jīng)驗，70%的教師曾經(jīng)創(chuàng )立過(guò)自己的企業(yè)�！瓣P(guān)于創(chuàng )業(yè)”課程中，全職教師占93%，只有61%的教師有過(guò)商業(yè)管理方面的經(jīng)驗，36%的教師有過(guò)創(chuàng )業(yè)經(jīng)歷。這次參訪(fǎng)的利茲城市大學(xué)把“企業(yè)家精神”的相關(guān)元素有效融入到學(xué)校設置的各個(gè)專(zhuān)業(yè)中，普及了創(chuàng )業(yè)教育意識。
加強實(shí)踐教學(xué)，提升學(xué)生創(chuàng )業(yè)能力
創(chuàng )業(yè)教育是一種開(kāi)放的、不同于一般常規課程的教學(xué)，它以能力培養為目的，與各種創(chuàng )業(yè)實(shí)踐活動(dòng)密切相關(guān)。因此，英國大學(xué)非常重視學(xué)生的創(chuàng )業(yè)實(shí)踐，經(jīng)常組織各式各樣的創(chuàng )業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，其中1999年英國政府成立的“科學(xué)創(chuàng )業(yè)挑戰基金”非常具有代表性，該基金致力于為學(xué)生、教師和商業(yè)機構提供掌握創(chuàng )業(yè)知識和技能的機會(huì )。
社會(huì )各界高度參與創(chuàng )業(yè)教育
在英國，諸多校外力量，如政府、企業(yè)和傳媒等都十分關(guān)注大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)教育活動(dòng)，有的還為學(xué)校提供項目、經(jīng)費和研究等方面的支持。英國首相創(chuàng )新計劃專(zhuān)門(mén)拔出巨款，資助英國高校開(kāi)展創(chuàng )業(yè)教育領(lǐng)域的國際交流與合作。同時(shí)，英國有半政府性質(zhì)的英國大學(xué)生創(chuàng )業(yè)促進(jìn)委員會(huì )，有民間學(xué)團性質(zhì)的英國創(chuàng )業(yè)教育者聯(lián)盟，這兩家國家性的機構都致力于促進(jìn)英國創(chuàng )業(yè)教育的發(fā)展。
二、英國創(chuàng )業(yè)教育的啟示
開(kāi)展創(chuàng )業(yè)教育不是權宜之計，而是創(chuàng )業(yè)型經(jīng)濟時(shí)代的要求
英國大學(xué)開(kāi)展創(chuàng )業(yè)教育，大致有四大動(dòng)因。第一，伴隨著(zhù)社會(huì )環(huán)境變化，整個(gè)社會(huì )日益推崇企業(yè)家精神，越來(lái)越多的大學(xué)生不再甘心等待雇傭，而是希望擁有自己的企業(yè)。第二，在經(jīng)濟競爭日趨激烈的背景下，為了在變化的市場(chǎng)中求得發(fā)展，雇主日益希望畢業(yè)生具有“干事的技能”，雇主將解決問(wèn)題的能力和創(chuàng )造性放在極為重要的位置。在這種背景下，高校認識到，只有對課程和教學(xué)進(jìn)行有利于提高學(xué)生就業(yè)競爭力的改革創(chuàng )新，才能更好地滿(mǎn)足社會(huì )的需要。第三，20世紀80年代，英國政府明確提出，大學(xué)必須更有效地為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)，必須在重視基礎科學(xué)研究與人文學(xué)科研究的同時(shí)，與工商界建立更密切的關(guān)系。在政府的引導下，英國大學(xué)逐步轉變辦學(xué)理念，把服務(wù)社會(huì )作為學(xué)校的重要職能，通過(guò)專(zhuān)利轉讓、創(chuàng )辦科學(xué)園、合作研究項目等多種形式為社會(huì )經(jīng)濟與科技發(fā)展服務(wù)，對培養創(chuàng )業(yè)人才也日益重視。第四，幫助當地繁榮社會(huì )經(jīng)濟。在本科生和研究生中間倡導一種創(chuàng )業(yè)文化，通過(guò)幫助畢業(yè)生建立企業(yè)，讓畢業(yè)生更傾向于留駐本地，進(jìn)而促進(jìn)本地經(jīng)濟的發(fā)展�？梢�(jiàn)，英國開(kāi)展創(chuàng )業(yè)教育主要不是基于緩解就業(yè)壓力的現實(shí)需要，而是創(chuàng )業(yè)型經(jīng)濟時(shí)代的戰略選擇。創(chuàng )業(yè)教育所培養的“企業(yè)家精神”通過(guò)“崗位創(chuàng )造”、“生產(chǎn)力增長(cháng)”以及“創(chuàng )新”等方式，可以培育國家的競爭優(yōu)勢；相對勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素，“企業(yè)家精神”在創(chuàng )業(yè)型經(jīng)濟中更是稀缺的隱性要素。
創(chuàng )業(yè)教育重在創(chuàng )業(yè)意識和創(chuàng )業(yè)通識教育，而不是創(chuàng )業(yè)職業(yè)教育。
創(chuàng )業(yè)教育主要的任務(wù)是揭示創(chuàng )業(yè)的一般規律，傳承創(chuàng )業(yè)的基本原理、知識與方法，培養學(xué)生的企業(yè)家素質(zhì)，目標是使受教育者具有創(chuàng )業(yè)意識、創(chuàng )業(yè)個(gè)性心理品質(zhì)和創(chuàng )業(yè)能力，使大學(xué)生能像企業(yè)家一樣，具備將來(lái)從事職業(yè)所需的知識、技能和特質(zhì)�；趧�(chuàng )業(yè)教育的不同功能，可以把創(chuàng )業(yè)教育分為“創(chuàng )業(yè)意識”、“創(chuàng )業(yè)通識”以及“創(chuàng )業(yè)職業(yè)”三種類(lèi)型。突出“創(chuàng )業(yè)意識”教育、“創(chuàng )業(yè)通識”教育以及“創(chuàng )業(yè)職業(yè)”教育的差異性，明確不同類(lèi)型創(chuàng )業(yè)教育具體內容和功能，這是創(chuàng )業(yè)教育必須認真思考并予以回答的問(wèn)題。
“創(chuàng )業(yè)意識”教育是創(chuàng )業(yè)教育的初級階段。這個(gè)階段要求學(xué)生對企業(yè)所有形式有所了解，關(guān)鍵要意識到自由市場(chǎng)經(jīng)濟為企業(yè)發(fā)展提供了良好的機遇，以及培養商業(yè)基本技能的重要性。這一階段的學(xué)習屬于普及式的大眾教育，旨在商業(yè)掃盲，培育創(chuàng )業(yè)文化，形成尊重創(chuàng )業(yè)的社會(huì )環(huán)境。
“創(chuàng )業(yè)通識”教育是創(chuàng )業(yè)教育的中級階段。這個(gè)階段要求學(xué)會(huì )使用商業(yè)語(yǔ)言，學(xué)會(huì )以小企業(yè)家的視角來(lái)看待問(wèn)題；在課外實(shí)踐中，要求學(xué)生思考商業(yè)想法，以及學(xué)做商業(yè)策劃。這一階段的學(xué)習屬于大眾化教育，旨在培養學(xué)生的企業(yè)家思維習慣， 提高學(xué)生的創(chuàng )業(yè)精神、冒險精神、團隊精神和敬業(yè)精神，具備成功企業(yè)家的個(gè)性特質(zhì)。
“創(chuàng )業(yè)職業(yè)”教育是創(chuàng )業(yè)教育的高級階段。這個(gè)階段的學(xué)習主要側重于開(kāi)辦企業(yè)、完善企業(yè)、壯大企業(yè)等企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識和技能的學(xué)習，實(shí)質(zhì)上類(lèi)似于工商管理教育，如MBA教育，旨在成就有創(chuàng )業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生，助其成為未來(lái)事實(shí)上的創(chuàng )業(yè)者或企業(yè)家。
理論上，非功利性的創(chuàng )業(yè)教育目標是實(shí)現創(chuàng )業(yè)教育健康持續發(fā)展，回歸教育基礎功能的根本保障；實(shí)踐中，不同類(lèi)型的創(chuàng )業(yè)教育層次屬性不同，在教學(xué)內容、教學(xué)方法、教學(xué)師資等方面有不同的要求。
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